a conversão da obrigação de fazer em perdas e danos

7/17/2019 A Conversão Da Obrigação de Fazer Em Perdas e Danos

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Hipóteses de conversão de tutela específica em perdas e danos e

limites à aplicação da multa prevista no artigo 461 do CPC

Pablo Berger*

A conversão da tutela específica de fazer ou não fazer em obrigação de pagar

quantia certa é relegada a absoluta excepcionalidade: só haverá conversão em perdas e

danos se o autor o requerer ou se impossível a tutela específica ou a obtenção do resultado

prático equivalente, consoante determina o disposto pelo artigo 461, § 1o, do Código de

Processo Civil.

Art. 461. Na ação que tenha por objeto o cumprimento de obrigação de fazer ou não

fazer, o juiz concederá a tutela específica da obrigação ou, se procedente o pedido,

determinará providências que assegurem o resultado prático equivalente ao do

adimplemento. (Redação dada pela Lei no 8.952, de 13.12.1994)

§ 1o A obrigação somente se converterá em perdas e danos se o autor o requerer ou se

impossível a tutela específica ou a obtenção do resultado prático correspondente. (Parágrafo

acrescentado pela Lei no 8.952, de 13.12.1994)

§ 2o A indenização por perdas e danos dar-se-á sem prejuízo da multa (art. 287). (Parágrafo


§ 3o Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de ineficácia

do provimento final, é lícito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou mediante justificação

prévia, citado o réu. A medida liminar poderá ser revogada ou modificada, a qualquer

tempo, em decisão fundamentada. (Parágrafo acrescentado pela Lei no 8.952, de

13.12.1994)§ 4o O juiz poderá, na hipótese do parágrafo anterior ou na sentença, impor multa

diária ao réu, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatível com a

obrigação, fixando-lhe prazo razoável para o cumprimento do preceito. (Parágrafo




§ 5o Para a efetivação da tutela específica ou a obtenção do resultado prático equivalente,

poderá o juiz, de ofício ou a requerimento, determinar as medidas necessárias, tais como a

imposição de multa por tempo de atraso, busca e apreensão, remoção de pessoas e coisas,

desfazimento de obras e impedimento de atividade nociva, se necessário com requisição de

força policial. (Redação dada pela Lei no 10.444, de 7.5.2002)

§ 6o O juiz poderá, de ofício, modificar o valor ou a periodicidade da multa, caso verifique

que se tornou insuficiente ou excessiva.

Verificada a impossibilidade da tutela específica e do resultado correspondente, o

juiz de ofício procederá a conversão. Por outro lado, o requerimento de conversão em

perdas e danos pelo autor independe de concordância do réu. É direito que lhe assegura o

ordenamento material, diante do inadimplemento.

Acerca da multa prevista no disposto pelo §5o do artigo 461 do CP, não se trata demulta que vise a punir o descumpridor por ato lesivo, mas sim de tutela inibitória, que visa

a coagir aquele a quem se dirige a cumprir com a sua obrigação, no caso, de fazer.

Recorremos ao professor Márcio Louzada Carpena, que define o instituto da tutela

inibitória da seguinte maneira, "ad litteram":

"Detém a medida inibitória, por essa via, inegável caráter de dar efetividade a

prestação jurisdicional, tornando-a mais eficaz e rápida. Zela, em última análise, pela

dignidade e pela imagem do próprio Poder Judiciário; imposta para fazer valer a ordem

emitida, revela-se meio de importância substancial para proteger a imperatividade da

decisão judicial e, assim, do próprio Estado."

O e. Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul já se posicionou acerca da

possibilidade de ser fixada multa diária, inclusive "ex officio", consoante transcrição das

seguintes ementas de acórdão de mesmo teor, "in verbis":

Ementa:

AGRAVO DE INSTRUMENTO. DECISÃO MONOCRÁTICA. EXECUÇÃO DE

OBRIGAÇÃO DE FAZER. TÍTULO EXTRA-JUDICIAL ASTREINTES. CABIMENTO.

CARÁTER INIBITÓRIO. Em se tratando de execução de obrigação de fazer, é permitido

ao Juízo da execução, de ofício ou a requerimento da parte, a imposição de multa

cominatória ao devedor, nos termos do art. 645 do CPC. Precedentes. Fixada a astreintes,

sua imposição deve ser em valor expressivo, objetivando garantir o cumprimento da



obrigação pelo devedor. NEGADO SEGUIMENTO AO AGRAVO DE INSTRUMENTO.

(AGRAVO DE INSTRUMENTO No 70008694606, DÉCIMA OITAVA CÂMARA

CÍVEL, TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO RS, RELATOR: ANDRÉ LUIZ PLANELLA

VILLARINHO, JULGADO EM 05/05/2004)

Assim, no momento da fixação de multa pelo descumprimento da ordem judicial

deve-se levar em consideração, primordialmente, o potencial econômico da parte que

desrespeitar o Poder Judiciário.

Não é outra a posição do e. Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul, consoante

depreende-se do aresto abaixo transcrito, "in verbis":

Ementa:

EXECUÇÃO DE SENTENÇA. OBRIGAÇÃO DE FAZER. MULTA COMINATÓRIA.

LITIGÂNCIA DE MÁ-FÉ. MULTA COMINATÓRIA FIXADA EM PATAMAR

ADEQUADO. PROVIMENTO PARCIAL AO APELO DA AUTORA PARA, DIANTE

DO POTENCIAL ECONÔMICO DO RÉU, majorar a verba por litigância de má-fé.

(APELAÇÃO CÍVEL No 597085117, SEXTA CÂMARA CÍVEL, TRIBUNAL DE

JUSTIÇA DO RS, RELATOR: JOAO PEDRO PIRES FREIRE, JULGADO EM

03/06/1997)

O cumprimento de decisão proferida em ação de execução de fazer obteve da Lei

10.444 uma garantia de efetividade: a possibilidade de cominação de multa diária em face

de eventual descumprimento.

Destarte, visou o legislador imprimir efetividade e celeridade ao cumprimento das

decisões judiciais. Outrossim, não limitou o legislador a cominação de multa em interregno

temporal.

Isso porque, caso limitada a multa em determinado lapso temporal, tal limitação

faria com que o Executado descumpridor da decisão levasse em consideração o que seria

menos gravoso: descuprir a decisão e arcar com o valor certo e determinado; ou cumprir a

decisão que poderia lhe onerar mais!



Assim, pensando em tal hipótese, o Legislador não inseriu qualquer limitação na

cominação de multa diária, devendo a multa ser aplicada pelo período em que não for

cumprida a decisão judicial.

Não há, portanto, qualquer limitação a cominação de multa, sendo pacífico o

entendimento nos pretórios pátrios de que não há limitação alguma para a cominação de

multa para o caso de descumprimento, consoante decisões abaixo transcritas, "in verbis":

"Ementa:

Processual Civil. Execução. Obrigação de fazer. Multa diária. Imposição de ofício.

VALOR LIMITE. INEXISTÊNCIA. CPC, artigo 644.

- A multa pecuniária imposta como meio coercitivo indireto para que o devedor

cumpra a obrigação de fazer ou não fazer no prazo assinalado pode ser fixada de ofício pelo

Juízo da execução ou a requerimento da parte.- Inteligência do artigo 644, do CPC.

- Recurso especial conhecido. "[1]

Ementa:

MULTA. CLÁUSULA PENAL. MULTA COMPENSATÓRIA. LIMITAÇÃO DO

ART. 920 DO CÓDIGO CIVIL. PRECEDENTE DA CORTE.

1. Há diferença nítida entre a cláusula penal, pouco importando seja a multa nela

prevista moratória ou compensatória, e a multa cominatória, própria para garantir o

processo por meio do qual pretende a parte a execução de uma obrigação de fazer ou não

fazer. E a diferença é, exatamente, a incidência das regras jurídicas específicas para cada

qual. Se o Juiz condena a parte ré ao pagamento de multa prevista na cláusula penal

avençada pelas partes, está presente a limitação contida no art. 920 do Código Civil. SE,

AO CONTRÁRIO, CUIDA-SE DE MULTA COMINATÓRIA EM OBRIGAÇÃO DE

FAZER OU NAO FAZER, DECORRENTE DE TÍTULO JUDICIAL, PARA GARANTIR

A EFETIVIDADE DO PROCESSO, OU SEJA, O CUMPRIMENTO DA OBRIGAÇÃO,

ESTÁ PRESENTE O ART. 644 DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL, COM O QUE

NAO HÁ TETO PARA O VALOR DA COMINAÇÃO.

2. Recurso especial conhecido e provido. [2]

Ementa:



OBRIGAÇÃO DE FAZER. EXECUÇÃO. MULTA. LIMITE.

Ao contrário do Código de 39, A LEI VIGENTE NAO ESTABELECE LIMITAÇÃO

PARA O VALOR DA MULTA COMINADA NA SENTENÇA QUE TEM O OBJETIVO

DE INDUZIR AO CUMPRIMENTO DA OBRIGAÇÃO E NAO O DE RESSARCIR.

Nem se justifica tolerância com o devedor recalcitrante que, podendo fazê-lo, se abstém de

cumprir a sentença. Impossibilidade de cumprimento de que não se cogitou. [3]

Dessa forma, verificamos que a conversão da tutela específica em perdas e danos

somente será efetiva em casos excepcionalíssimos, quando não possível a satisfação da

tutela pretendida, podendo ser efetivada de ofício ou a requerimento da parte, sendo

desnecessária, nessa última hipótese, a anuência da outra parte. Acerca da multa a ser

cominada para o caso de descumprimento de decisão judicial, embora reconheçamos que

parte da doutrina entenda haver limitação, entendemos que tal multa visa coagir a parte arespeitar a decisão proferida, não podendo, com efeito, ser limitada, sob pena de a parte

preferir descumprir a decisão e arcar com o valor da multa que será pré-determinado, indo

de encontro com a mens legis do artigo 461 do CPC.

REFERÊNCIAS

ASSIS, Araken de. Manual da execução. 9. ed.rev.atual.ampl. São Paulo : Revista dos

Tribunais, c2005. 1279 p.

CARPENA, Márcio Louzada. in Do Processo Cautelar Moderno. Porto Alegre, 2004, ed.

Forense, 2a Edição, pág. 203.

CASTRO, Almicar de. Comentários ao código de Processo Civil. São Paulo: Revista dos

Tribunais, 1974. v3.

MIRANDA, Pontes. Comentários ao Código de Processo Civil. 1aed. Rio de Janeiro:

Forense, 1976.



NERY JUNIOR, Nelson. Código civil comentado e legislação extravagante. 3. ed.rev.ampl.

São Paulo : Revista dos Tribunais, 2005. 1792 p

THEODORO JÚNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil. Volume II. 31a ed.

Rio de Janeiro: Ed. Forense, 2001.

SANTOS, Moacir Amaral. Primeiras Linhas de Direito Processual Civil. 18 ed. São Paulo:

Saraiva. 1998. v. 2 e 3.

WAMBIER, Luiz Rodrigues, ALMEIDA, Flávio Renato Correia de, TALAMINI, Eduardo.

Curso Avançado de Processo Civil. 6 ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2004

Notas de rodapé

[1] RESP 260605 / SP ; Recurso Especial 2000/0051914-6

[2] RESP 196262 / RJ ; Recurso Especial 1998/0087490-9

[3] RESP 141559 / RJ ; Recurso Especial 1997/0051677-6

*advogado

Disponível em :<http://juristas.com.br/a_511~p_1~Hipóteses-de-conversão-de-tutela-

específica-em-perdas-e-danos-e-limites-à-aplicação-da-multa-prevista-no-artigo-461-do-

CPC> Acesso em.: 03. 04. 08.

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