A CONSTITUIÇÃO DE 1988

E A LEI AGRÍCOLA DE 1991

DETERMINAM: União deve manter serviços de Ater pública e gratuita para os pequenos agricultores

QUE FELICIDADE!

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POLÍTICA NACIONAL DE ATER

DEMOCRÁTICA

PARTICIPATIVA

EM ARTICULAÇÃO COM DIVERSOS SETORES

GOVERNO

SOCIEDADE CIVIL

LIDERANÇAS DOS AGRICULTORES FAMILIARES

MOVIMENTOS SOCIAIS

REFERÊNCIA: A BUSCA DA INCLUSÃO SOCIAL DA POPULAÇÃO RURAL BRASILEIRA MAIS POBRE É ELEMENTO CENTRAL DE TODAS

AS AÇÕES ORIENTADAS PELA POLÍTICA NACIONAL DE ATER.

RESPEITO À PLURALIDADE E ÀS DIVERSIDADES

SOCIAIS

ECONÔMICAS ÉTNICAS

CULTURAIS AMBIENTAIS

PILAR

POLÍTICA NACIONAL DE ATER

PRINCÍPIOS DA PNATER

• Assegurar aos agricultores familiares (todos) o acesso a serviço de ATER pública, gratuita, de qualidade e em quantidade suficiente, visando o seu fortalecimento.• Contribuir para a promoção do desenvolvimento rural sustentável – processo endógeno com potencialização do uso sustentável dos recursos naturais.• Abordagem multidisciplinar e interdisciplinar com enfoques participativos e outros princípios da Agroecologia.

• Modo de gestão capaz de democratizar as decisões – construção da cidadania e controle social no planejamento, monitoramento e avaliação das atividades.• Processos educativos permanentes e continuados, a partir de enfoque dialético, humanista e construtivista.

DIRETRIZES DA PNATER

• Apoiar ações visando a qualificação e aumento da produção.• Contemplar desde a produção até a comercialização e abastecimento, observando as peculiaridades das diferentes cadeias produtivas.• Privilegiar os Conselhos como fóruns ativos e co-responsáveis pela gestão do PNATER e ações de capacitação para qualificação de conselheiros• Promover uma relação de participação e gestão compartilhada.• Ações visando conservação e recuperação dos recursos naturais.• Parcerias em todos os níveis - elaboração de planos de desenvolvimento municipal, territorial, regional e redes solidárias de cooperação interinstitucional.• Participação da ATER em geração de tecnologias e inovações institucionais - instituições de ensino e pesquisa.• Construção e valorização de mercados locais.• Apoiar juventude e superação da discriminação, opressão e exclusão de categorias sociais (trabalhadoras rurais, quilombolas, indígenas...)• Reconhecimento e respeito às diversidades e especificidades presentes nos agroecossistemas.

OBJETIVO GERAL DA PNATER

Estimular, animar e apoiar iniciativas de desenvolvimento rural sustentável, que envolvam atividades agrícolas e não agrícolas, pesqueiras, de extrativismo e outras, tendo como centro o fortalecimento da agricultura familiar, visando a melhoria da qualidade de vida e adotando os princípios da Agroecologia como eixo orientador das ações.

• Conservação e recuperação dos ecossistemas

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DA PNATER

• Melhoria da renda, da segurança alimentar e da diversificação da produção

• Potencializar processos de inclusão social e de fortalecimento da cidadania

• Estimular a produção de alimentos sadios e de melhor qualidade biológica

• Valorização do conhecimento e do saber local

• Incentivar a construção e consolidação de formas associativas

• Fortalecer as atuais articulações de serviços de Ater e apoiar a organização de novas redes e arranjos institucionais necessários para ampliar e qualificar a oferta de serviços de Ater

• Considerar a complexidade e o dinamismo dos sistemas, assim como os limites econômicos e socioambientais em que se desenvolvem

ORIENTAÇÕES ESTRATÉGICAS PARA AS AÇÕES DE ATER PÚBLICA

• Princípios da Agroecologia• Sistemas alimentares regionalmente adaptados - subsistência - diversificação - Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável

• Restabelecer a articulação da Ater com as instituições de ensino e de pesquisa - redes, fóruns regionais, territoriais e outras.• Considerar as especificidades relativas a etnias, raças, gênero, geração e diferentes condições socioeconômicas e culturais das populações rurais.• Incorporar às ações de Ater os princípios da Economia Solidária e da Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável.

• Promover abordagens metodológicas que sejam participativas e utilizem técnicas vivenciais

ORIENTAÇÕES ESTRATÉGICAS PARA AS AÇÕES DE ATER PÚBLICA

• Estimular a democratização dos processos de tomada de decisão - a família na gestão da unidade familiar e nas estratégias de desenvolvimento

• Processos organizativos e de capacitação de jovens e de mulheres trabalhadoras rurais, considerando suas especificidades socioculturais.• Pedagogia da Alternância e outras experiências educacionais construídas a partir da realidade dos agricultores familiares.

• Resgate de sementes e de raças tradicionais de animais• Apoiar o estabelecimento de redes solidárias de cooperação

• Planejamento das ações com base no território rural

• Técnicas que contemplem o protagonismo dos beneficiários

ORIENTAÇÕES METODOLÓGICAS PARA AS AÇÕES DE ATER PÚBLICA

• Relação dialética e dialógica

• Relações de co-responsabilidade entre os participantes

• Abordagem holística e um enfoque sistêmico

• Caráter educativo, com ênfase na pedagogia da prática

• Intervenção de forma democrática - metodologias participativas e pedagogia construtivista e humanista

• Avaliação participativa dos resultados e do potencial de replicabilidade das soluções

GESTÃO DO SISTEMA NACIONAL DE ATER

Sistema Nacional DescentralizadoDescentralizado

de Ater

ONGs

Org. pesquisa

Não estatais

vinculadasao setorpúblico

Org.AF

Cooper.de

Técnicos

Redes eConsórcios

Estabel.Ensino

EmpresasEstatais

CONDRAFCOMITÊ DE ATER

EstadosMunicípios

COORDENAÇÃO:

FÓRUM NACIONAL DE GESTÃO DA

ATER PÚBLICA ÓRGÃO

COLEGIADO CONSULTIVO,

COORDENADO E ASSESSORADO

PELO DATER

REQUISITOS BÁSICOS PARA CREDENCIAMENTO - ATER

• ÊNFASE PARA O USO SUSTENTÁVEL DOS REC. NATURAIS, ELIMINAÇÃO DE AGROTÓXICOS, E ORGANISMOS GENETICAMENTE MODIFICADOS

• BASE TERRITORIAL E ABRANGÊNCIA GEOGRÁFICA DEFINIDAS• INFRA-ESTRUTURA DISPONÍVEL - MÍNIMO DE DOIS ANOS DE EXISTÊNCIA• CAPACIDADE OPERACIONAL• CORPO TÉCNICO MULTIDISCIPLINAR – CONSELHOS PROFISSIONAIS• CONHECIMENTO NAS ÁREAS DE ATUAÇÃO• COMPROMETIMENTO A UTILIZAR OS RECURSOS APENAS COM AGRICULTORES FAMILIARES

•INCORPORAR NAS DIRETRIZES AS QUESTÕES DE GÊNERO, GERAÇÃO, RAÇA E ETNIA• SUBMISSÃO AOS MECANISMOS E PROCEDIMENTOS DE ACOMPANHAMENTO, CONTROLE E AVALIAÇÃO DAS ATIVIDADES• RENOVAÇÃO ANUAL• ESTIMA DA OPINIÃO DOS AGRICULTORES NA ESCOLHA DE ENTIDADES

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valores em milhões R$

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

EVOLUÇÃO DE VALORES PARA PROJETOS DE ATER - MDA – SP

TOTAL R$ 15.445.000,00 – 63 projetos

3 1 5

10

8

12

15

9

MILHÕES DE REAIS

ANOS

PROJETOS BRASIL 314 MILHÕES R$

OBRIGADO E BOM TRABALHO