a conjuntura da advocacia corporativa e a proposicao de um departamento juridico estrategico...

7/24/2019 A Conjuntura Da Advocacia Corporativa e a Proposicao de Um Departamento Juridico Estrategico Fundamentado

1/31

A CONJUNTURA DA ADVOCACIA CORPORATIVA E A PROPOSIO DE UMDEPARTAMENTO JURDICO ESTRATGICO FUNDAMENTADO NAS

PERSPECTIVAS LEGAL, GERENCIAL E ECONMICA

FERNANDO HENRIQUE ZANONIAdvogado Corporativo, especialista em Direito Administrativo pelaFaculdade de Direito de Curitiba e em Gesto de Direito Empresarial pelaFAE Business School. Ps-Graduando em Direito e Processo Tributriopela Academia Brasileira de Direito Constitucional. Inscrito na OAB/PR sobo n. 39.444 e na OAB/DF sob o n. 39.627. MBA em Inteligncia deNegcios na Universidade Federal do Paran, com previso de conclusopara o ano de 2013.

RESUMO

O objetivo deste artigo analisar o atual cenrio da advocacia corporativa apartir das mudanas estruturais ocorridas nos departamentos jurdicos dasempresas nacionais nos ltimos 15 anos e apontar o seu futuro doravante aconsolidao de sua importncia estratgica na assessoria a operaes demergers & acquisitions (M&A), na atuao junto a agentes reguladores e/ougovernamentais, e, principalmente, na proteo da reputao corporativa daempresa. Considerando a escassa produo bibliogrfica afeta ao tema, ametodologia da pesquisa cientfica tem por base a experinciadocumentada por gestores de departamentos jurdicos de empresas dosmais variados setores da economia, aliada a produes apresentadas emseminrios e artigos acadmicos. Obras literrias relacionadas aoplanejamento estratgico, contabilidade e economia servem de alicerce

para explicar as mudanas polticas, econmicas e organizacionais queinfluenciaram a ascenso do departamento jurdico dentro dasorganizaes. Com base neste diagnstico, prope, por fim, que odepartamento jurdico est sedimentado em um modelo de gesto divididoem trs perspectivas: legal, gerencial e econmica.

Palavras chave:Advocacia Corporativa. Departamento Jurdico.

ABSTRACT

The purpose of this article is to analyze the current scenario of corporate lawfrom the structural changes in the legal departments of Brazilian companies

over the last 15 years and point its future based on the consolidation of itsstrategic importance in assisting the operations of mergers & acquisitions(M&A), working alongside regulators and/or government, and especially inprotecting the corporate reputation of the company. Considering the scarcebibliographic production affecting the subject, the methodology of scientificresearch is based on the documented experience of chief legal officers ofcompanies of various economic sectors, combined with productionspresented in seminars and academic articles. Literatures related to strategicplanning, accounting and economics serve as the foundation to explain thepolitical, economic and organizational changes that influenced the rise of thelegal department inside organizations. From this diagnosis, proposes,ultimately, that the legal department is rooted in a management modeldivided into three perspectives: legal, managerial and economic.

Keywords:Corporate Law. Legal Department.


2/31

1 INTRODUO

Dont tell clients whether they can dosomething; tell them howto do it legally.

(Brad Smith General Counsel at Microsoft)

Nos ltimos anos observou-se o crescimento da advocacia corporativa, de

modo que o departamento jurdico ganhou importncia no organograma de

empresas de pequeno, mdio e grande porte, passando a participar efetivamente de

suas decises estratgicas e agregando valor ao negcio (ANDRADE, 1998).

Considerando-se que as organizaes esto sujeitas s presses externas e

que estas influenciam mudanas estruturais visando sua existncia em longo prazo,

a ingerncia do ambiente sobre o negcio e seus dirigentes afeta constantemente aestrutura empresarial, e, assim sendo, todas as decises so afetadas por aspectos

internos e externos (GIDDENS, 1989).

Destarte, o complexo emaranhado legislativo ptrio, a abertura de mercado

com os efeitos jurdico-econmicos da globalizao, a reforma estatal capitaneada

na dcada de 90, a complexidade das questes trabalhistas, tributrias e

previdencirias e a adoo de prticas de governana corporativa certamente

auxiliaram na ascendncia da rea jurdica dentro das empresas com a adoo de

um modelo mais enxuto e estratgico (BORANGA; SALOMO, 2009).

Atualmente o advogado corporativo, ou gestor jurdico (numa acepo

moderna), em seu labor dirio atua por vezes mais como um executivo do que

verdadeiramente como cientista do direito, em contraposio sua instruo, pois

as faculdades de cincias jurdicas tm, at hoje, seu ensino voltado puramente para

a tcnica jurdica (SELEM; LEITE, 2010). O advento da chamada Administrao

Legal supriu essa lacuna, aliando conceitos bsicos de gesto s peculiaridades do

labor jurdico (BORANGA; SALOMO, 2009).

O mercado de trabalho exige uma formao multidisciplinar, motivo pelo qual

conceitos econmicos, contbeis e de gesto, tais como planejamento estratgico,

budget, e risk & crisis management, tornaram-se cada vez mais comuns dentro

do departamento jurdico, onde demandas afetas a polticas regulatrias, fuses e

aquisies (M&A) e comrcio internacional so tratadas periodicamente, fazendo

com que o advogado corporativo esteja mais integrado s outras reas das

empresas (SELEM; LEITE, 2010).


3/31

As prprias leis ptrias evidenciam a concepo econmica da atividade

empresarial. Nessa esfera, os custos de transao devem ser reduzidos atravs de

contratos e/ou de relaes com agentes reguladores/governamentais, respeitando o

consumidor, o meio ambiente e as normas concorrenciais. Aliando-se a isso os

conceitos de funo social da empresa e responsabilidade social corporativa, ora em

voga, antes de resolver problemas, o advogado corporativo deve propor aes

preventivas, numa atuao fortemente estratgica, adotando prticas de compliance

e desenvolvendo uma gesto atravs de indicadores de desempenho.

Diante desse cenrio, os principais desafios deste profissional so: conhecer

o negcio da empresa na qual trabalha e alinhar a estratgia do departamento

jurdico estratgia corporativa; facilitar a realizao de projetos das mais diversasreas da Companhia; acompanhar a evoluo do marco legislativo e/ou regulatrio e

mapear de forma precisa os riscos; utilizar a tecnologia para melhorar a gesto dos

escritrios terceirizados e aprimorar a relao com estes; satisfazer as necessidades

de clientes internos; adotar uma gesto efetiva de contratos e, por fim; justificar o

aumento das custas legais num cenrio de cortes no oramento das Companhias.

Assim, o legado do profissional do direito que atua em um departamento

jurdico, no est to somente nas jurisprudncias favorveis por ele conquistadasao longo dos anos, mas prioritariamente no impacto econmico dessas decises.

Em outras palavras, processos administrativos e/ou judiciais, para o Advogado

Corporativo, no tm um fim em si mesmos, pois questes jurdicas, para as

empresas, sero sempre incidentais e estaro inseridas em um contexto empresarial

e negocial (SELEM; LEITE, 2010. p. 41).

Com base nessas consideraes o presente estudo foi proposto com o

objetivo de analisar a atual conjuntura do departamento jurdico, a partir de umametodologia baseada em pesquisa bibliogrfica e na anlise qualitativa de casos

prticos, apontando de que forma, nos ltimos 15 anos, as mudanas polticas,

econmicas e organizacionais influenciaram na sedimentao desta rea como uma

unidade de negcios (ANDRADE, 1998) fundamental dentro do organograma das

empresas no decorrer dos anos.

Diante deste diagnstico, concluir-se- atravs de uma concepo prpria,

que o departamento jurdico est estruturado em trs perspectivas: legal, gerencial,

e econmica.


4/31

2 A CONJUNTURA DA ADVOCACIA CORPORATIVA

Conforme explanado brevemente na introduo deste artigo, as empresas

constantemente reagem ao contexto interno (seus valores e interesses) e externo

(circunstncias do ambiente) em que esto inseridas. Disso, e de sua capacidade

organizacional, depende sua sobrevivncia (GIDDENS, 1989).

vista disso, as mudanas na estrutura dos departamentos jurdicos

corporativos sempre estiveram ligadas evoluo legislativa/regulatria e s

mudanas nos modelos de gesto das organizaes.

Para explicar a atual conjuntura da advocacia corporativa, utilizar-se- de

interessante proposio dos advogados Bret Baccus, Diretor Snior da Huron LegalConsulting Group, empresa de consultoria e assessoria a departamentos jurdicos, e

Judith D. Sapper, advogada-chefe do California State Compensation Insurance

Fund.

Ambos publicaram recente estudo intitulado Law Department Strategy and

Business Planning no qual sugerem trs fases na gesto do departamento jurdico

das Companhias (BACCUS; SAPPER, 2012), que pode muito bem ser transportado

para a realidade brasileira. Nesse estudo, demonstram uma evoluo disciplinar noque tange aos recursos, que culminou numa conteno de gastos, em contraposio

ao aumento das responsabilidades e das demandas, conforme se verifica no grfico

abaixo:

GRFICO 1 DISCIPLINA DE CUSTOS E AUMENTO DAS RESPONSABILIDADES DOS

DEPARTAMENTOS JURDICOS CORPORATIVOS (Traduzido de BACCUS; SAPPER, 2012).


5/31

Apresentar-se-, a seguir, as trs fases propostas pela dupla de advogados

norte-americanos e aqui recepcionadas (Era do Engajamento Estratgico, Era da

Conscincia dos Custos e Era da Responsabilidade Corporativa), para entender o

atual cenrio da advocacia corporativa, considerando no s as alteraes do ponto

de vista da gesto do departamento jurdico per si, mas tambm fazendo um

paralelo com a evoluo legislativa/normativa ptria.

2.1 ENGAJAMENTO ESTRATGICO

At o final da dcada de 1970, o departamento jurdico, nas grandes

corporaes ptrias, assemelhava-se aos escritrios de advocacia, com processosextremamente burocrticos e sem foco em resultados. Alguns advogados

corporativos, principalmente os norte-americanos, j faziam meno a uma atuao

preventiva, mas, na prtica, o posicionamento destes profissionais ainda era

bastante conservador, legalista, e o departamento jurdico ainda era visto como um

prestador de servios, auxiliar das demais reas (GAVIN, 1961).

No Brasil, na dcada seguinte e comeo dos anos 90, observou-se um

aumento da terceirizao dos servios jurdicos, visando a acompanhar ocrescimento do contencioso, principalmente cvel e trabalhista.

Esse aumento no nmero de processos se deu, pois com o advento da

Constituio Federal de 1988 o modelo estatal foi revitalizado dando vazo a um

Estado Democrtico de Direito baseado em direitos e garantias individuais e

coletivos. poca, importante mencionar a promulgao de importantes leis, tais

como o Cdigo de Defesa do Consumidor, a Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993

(que institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica), e a Lei n.9.279, de 14 de maio de 1996 (que regula direitos e obrigaes relativos

propriedade industrial), apenas para citar trs.

O modelo intervencionista foi dando lugar ao enxugamento da mquina

estatal e configurao de um Estado Gerencial a partir da metade da dcada de

1990, numa reforma e expanso da regulao em certos setores da economia

(PINHEIRO; SADDI, 2005).

Referidas reformas institucionais fizeram com que o Direito e a Economia,

por exemplo, no fossem vistas como cincias distantes, e com isso o movimento


6/31

Law & Economics, j consagrado nos Estados Unidos e Europa, foi aos poucos

recepcionado pelo ordenamento jurdico ptrio (PINHEIRO; SADDI, 2005).

Com isso, dissociou-se o advogado corporativo de uma atuao profissional

voltada exclusivamente para processos administrativos e/ou judiciais, inserindo-o no

dia-a-dia empresarial, participando ativamente do planejamento estratgico,

mormente quanto a discusses afetas estruturao societria (sob os aspectos

cveis e tributrios), e no desenvolvimento de novos produtos (propriedade

intelectual). Da a afirmao da Consultora Lara Selem de que em algum momento

da dcada de 90, a advocacia romntica foi substituda pela de resultados, num

processo irreversvel (SELEM, 2009).

Conforme dito acima, adotando o critrio temporal epistemolgico propostopor Bret Baccus e Judith D. Sapper, considerar-se- este momento como prximo

do final da dcada de 1990, dando incio ao que se chama de Era do Engajamento

Estratgico (BACCUS; SAPPER, 2012), quando o departamento jurdico solidificou-

se sobre uma base com seis fatores crticos de sucesso: segurana jurdica,

diminuio dos riscos, comprometimento com o business, alavancagem, integrao

e agilidade (ANDRADE, 1998).

O trabalho passou efetivamente a ser preventivo, buscando corrigirprocessos internos, reduzindo contingncias conhecidas atravs de uma gesto de

risco, de forma que o advogado corporativo tornou-se um consultor dos negcios da

empresa.

Nesse sentido, cite-se, por exemplo, que o monitoramento dos grandes

litgios ajuizados frente a outros players do mercado, bem como o depsito de

pedidos de concesso de patentes por parte destes, comeou a ser realizado pelo

departamento jurdico a Hewlett Packard confirmou que obteve preciosasinformaes sobre a IBM atravs dos seus advogados (CONTADOR, 1995).

Dependendo da estrutura do departamento jurdico, este era formado por

profissionais com perfil mais generalista ou por especialistas em determinada rea

do direito. De outra sorte, a estrutura externa formada por escritrios e assessores

no exclusivos agregou outras prticas Companhia, atravs do know-howdestes

profissionais na sua atuao junto a outras empresas.

Ademais, a estrutura dos escritrios, j passando a adotar um modelo de

administrao empresarial, por vezes mostrou-se mais adequada para a atuao

contenciosa. Ainda, a experincia dos scios sniores passou a ser fundamental na


7/31

elaborao de pareceres mais complexos e que exigiam maior especialidade

tcnico-jurdica.

Contudo, cumpre destacar que no final da dcada de 1990 ainda era comum

o departamento jurdico estar inserido dentro de outro centro de custo, ligado

Diretoria Administrativa ou Financeira, de forma que no gozava do mesmo status

que as demais reas da empresa, sendo percebido ainda como o setor que

impactava negativamente o resultado financeiro empresarial

Referido entendimento mudou a partir de uma viso voltada conscincia

de custos, como se passa a abordar a seguir.

2.2 CONSCINCIA DOS CUSTOS

A adoo de uma estrutura hbrida consubstanciada no trabalho conjunto do

departamento jurdico com escritrios terceirizados mostrou-se interessante no

decorrer dos anos, principalmente nas empresas de maior porte. Contudo, o

aumento no volume das demandas, a necessidade de um cuidadoso controle de

prazos e a especificidade de determinados processos judiciais foram contrapostos

necessidade de uma melhor utilizao dos recursos disponveis.Conforme dito acima, o arcabouo legislativo ptrio e a facilidade de acesso

justia, especialmente com o advento da Lei n. 9.099/95, que instituiu os Juizados

Especiais Cveis e Criminais, fez com que surgisse o chamado contencioso de

massa", formado pelas demandas em face das empresas de telefonia, banco,

seguradoras e grandes redes varejistas, por exemplo.

Tecnicamente, o aumento no nmero de processos transformou a atuao

nestes ramos em particular, com a adoo de uma espcie de fordismo jurdico. Ouseja, fez-se necessrio empregar verdadeiras linhas de produo de peas

processuais para atender demanda. E, especialmente nessa seara de atuao o

advogado corporativo deve gerir o passivo numa espcie de administrao

legal/econmica/procedimental da carteira de processos.

Paralelo a isso, no incio do sculo as empresas passaram a adotar sistemas

de gesto de custos baseados num planejamento oramentrio que diagnosticava

os problemas dos negcios, buscando diminuir despesas, e levando ao

estabelecimento de metas e ao aprimoramento contnuo em qualidade e eficincia,

estruturando processos internos eficientes e eficazes (KAPLAN; COOPER, 1998).


8/31

Com isso, principalmente no caso do contencioso de massa, observou-se,

em algumas empresas a adoo de polticas de acordos judiciais, o que,

considerando o grande volume, levou significativa reduo do passivo,

apresentando a transao civil como uma alternativa rpida e barata de soluo de

conflitos.

Desta feita, os controles passaram a ser mais rigorosos, com foco na

eliminao de contingncias. Destaca-se, particularmente, o papel dos chamados

ERP Enterprise Resource Planning, que visam integrar todos os mdulos da

empresa otimizando os processos de tomada de decises.

Com isso, o Departamento Jurdico passou a ter personalidade prpria,

trabalhando com indicadores (ANDRADE, 1998) prprios, e identificando quaisreas mais demandavam solicitaes e possibilitando uma atuao preventiva,

tornando-o mais estratgico.

E, dessa forma, diante da aplicao de uma contabilidade de custos como

instrumento de controle dinmico e de tomada de decises, atravs da

departamentalizao, separando as atividades da empresa de acordo com sua

natureza (LEONE, 2000), verificou-se que as despesas, via-de-regra, no tm

origem no departamento jurdico, mas sim em outros setores das empresas(ANDRADE, 1998).

Eventuais processos enfrentados pelas empresas, judiciais ou

administrativos, decorrem das decises tomadas por setores como o comercial

(questes cveis), financeiro (questes tributrias), produtivo (questes regulatrias)

ou de recursos humanos (questes trabalhistas), por exemplo. Assim, ainda que se

abolisse o departamento jurdico, a despesa continuaria existindo, pois o

contencioso se forma atravs de uma distoro nos processos de negcio. Emsuma, o departamento jurdico gere o passivo, mas no o gera.

Por essa razo, redefiniu-se o organograma das empresas, de modo que o

departamento jurdico deixou de ser visto como uma unidade de custo, passando a

ser considerado como uma unidade de negcios (ANDRADE, 1998). Atualmente,

segundo apontou recente pesquisa da Fundao Getlio Vargas, quase 60% das

Companhias dirigem ao centro de custo do setor responsvel pelo problema os

valores relativos a condenaes judiciais ou administrativas (FUNDAO GETLIO

VARGAS, 2011).


9/31

Outrossim, os chamados geradores das demandas passaram a ser

efetivamente apontados nos relatrios gerenciais, gerando conscincia em relao

aos custos e demonstrando que toda e qualquer deciso tomada pode afetar

futuramente a empresa seja sob o aspecto tributrio, trabalhista, cvel ou mesmo

criminal. De tal sorte que tal situao fez com que restasse consolidado o novo perfil

do advogado corporativo, deixando este de ser um mero profissional do direito para

passar a ser gestor dos assuntos jurdicos da empresa, e atuando verdadeiramente

como um executivo, portador do conhecimento tcnico e negocial.

2.3 RESPONSABILIDADE CORPORATIVA

Conforme visto, no final da dcada de 1990 e incio dos anos 2000, o

Departamento Jurdico, at ento subaproveitado, foi alado categoria de

estratgico, de forma que passou a ser envolvido em praticamente todos os

assuntos da empresa, atuando em parceria com as demais unidades de negcio.

Assim, passou a exercer, simultaneamente, funo consultiva, estratgica, e

de gesto de riscos, atuando sozinho ou atravs de parcerias externas no

contencioso administrativo e/ou judicial (estratgico ou de massa) e comparticipao efetiva na definio de polticas empresariais e na assessoria a

operaes de mergers & acquisitions(M&A).

Em resumo, as empresas no buscam mais um corpo de advogados que lhe

apresente uma nica opo juridicamente vivel e que deixe a cargo do

administrador avaliar o risco, mas sim profissionais que se comprometam com o

negcio, buscando alternativas para o alcance do resultado desejado, olhos postos

num equilbrio entre o custo de evitar ameaas ou criar oportunidades e osbenefcios a serem obtidos.

Ou seja, o advogado corporativo deve buscar solues que atendam

igualmente lei e aos interesses empresariais sem sacrifcio de qualquer destes,

tendo em vista que complementar s dimenses econmica e legal observa-se uma

tendncia de valorizao da dimenso tica dos negcios.

Importante ressaltar que diante do advento da funo social da empresa e

da responsabilidade social corporativa, em consonncia com normas de Certificao

como a ISO 26000 e ISO 31000, o departamento jurdico passou a ter a funo de


10/31

blindar as demais reas, harmonizando as atividades da empresa segundo os

interesses da sociedade, observando determinados deveres positivos e negativos.

Volta-se ideia de gerenciamento de riscos quando o departamento jurdico,

por exemplo, consultado sobre os prs e contras de se firmar um Termo de

Ajustamento de Conduta (TAC) com o Ministrio Pblico. Cabe ao advogado

corporativo ser bastante diligente, para que a empresa avalie sobre tal possibilidade

considerando no s o aspecto legal, mas tambm com vistas aos custos de

transao, neste caso relacionados reputao corporativa da empresa (pois

fatalmente o ajuizamento de uma ao civil pblica poderia ser noticiado pela mdia)

(MIRANDA et al, 2010).

O atual momento, de conscincia tica, ou de responsabilidade corporativa,influencia no relacionamento entre a empresa e seus clientes, concorrncia,

colaboradores, fornecedores e governantes (SELEM; LEITE, 2010). E a valorao

da tica empresarial traz por consequncia positiva a excelente reputao do

negcio perante a sociedade quela empresa que atuar dentro desses novos

padres de respeito aos funcionrios, melhora dos processos de comunicao

interna e externa, foco no cliente e cumprimento das normas.

No mesmo vis de atuao preventiva, nos ltimos anos, observa-se oaumento da adoo de prticas de compliancena implantao de uma boa gesto

de governana corporativa, fruto da influncia extraterritorial da Lei Sarbanes-Oxley

norte-americana que transformou a prtica tica de negcios de esmero dos

empresrios para obrigao legal da nova Lei das Sociedades Annimas (Lei n.

10.303, de 31 de outubro de 2001), e das normas exaradas pela Comisso de

Valores Mobilirios (CVM) (PEREIRA et al, 2011).

O departamento jurdico exerce papel fundamental tambm sob esteaspecto, auxiliando a mitigar riscos (reputacionais e operacionais), aumentando a

transparncia, evitando fraudes, reduzindo custos, elevando a qualidade do

produto/servio final, propagando os valores da empresa e elevando a confiana dos

investidores.

Carlos Jorge Motta Brando prev que num futuro prximo, o qual denomina

Era da tica os desvios de conduta das pessoas fsicas e jurdicas sero raros e

exemplarmente reprimidos normativa e socialmente (SELEM; LEITE, 2010). Assim,

empresas que transgredirem preceitos ticos sero exemplarmente punidas pelos


11/31

fornecedores, clientes, empregados, investidores e, principalmente, pelo Poder

Judicirio.

Ou seja, diante desse cenrio, conforme informado anteriormente, a atuao

do assessor jurdico corporativo no mais puramente tcnica, mas, prioritariamente

consultiva sob o prisma gerencial do negcio.

3 METODOLOGIA DA PESQUISA CIENTFICA

A elaborao do presente artigo utilizou as experincias narradas por

profissionais de departamentos jurdicos de empresas localizadas em territrio

nacional, documentadas atravs de artigos publicados no nico livro brasileirodedicado exclusivamente ao tema, Gesto Estratgica do Departamento Jurdico

Moderno, obra coordenada por Lara Selem e Leonardo Barm Leite, de modo que,

do ponto de vista procedimental, a pesquisa teve um carter hbrido bibliogrfico e

de estudo de casos.

Aliaram-se bibliografia supramencionada, trabalhos apresentados em

Congressos, obras voltadas ao planejamento estratgico e financeiro, e trabalhos

versando sobre Administrao Legal.Exploratria e qualitativa, a pesquisa comprovou, ainda, que apesar da

realizao de inmeros seminrios debatendo o tema da advocacia corporativa, a

produo acadmica acerca do assunto bastante escassa, destacando-se, dentre

os poucos trabalhos, a Dissertao apresentada pela Dra. Celia Regina Gyarfi Cleim

de Andrade, no ano de 1998, junto Fundao Getlio Vargas, intitulada Unidade

Jurdica de Negcios nas Corporaes, o que s vem a salientar a importncia e

urgncia de um novo estudo para discutir os departamentos jurdicos.Cumpre destacar que o trabalho cientfico baseou-se em um pequeno

questionrio aberto disponibilizado atravs do Frum de Departamentos Jurdicos

(FDJUR), um espao virtual que tem como objetivo disseminar experincias

corporativas e incentivar o intercmbio de informaes, dirigido exclusivamente a

advogados de companhias dos mais variados portes e ramos de atividade.

Os questionamentos propostos foram os seguintes: 1. Quais as principais

mudanas estruturais pelas quais passaram o departamento jurdico da sua

organizao nos ltimos 15 anos? 2. possvel afirmar que referidas mudanas

esto relacionadas com aspectos externos, polticos, legislativos e/ou econmicos?


12/31

3. Considerando a ascenso do departamento jurdico dentro das organizaes nos

ltimos anos, na sua opinio qual o futuro da advocacia corporativa?

E as respostas s perguntas formuladas vieram a confirmar tudo o que fora

exposto na introduo deste trabalho quanto mudana no perfil do advogado

corporativo, que deixou de ser processualista e passou a ser consultor da empresa,

comstatusde profissional estratgico para o crescimento dos negcios. Alm disso,

restou evidenciado que fatores externos, polticos, legislativos e/ou econmicos

tanto quanto aspectos internos, organizacionais, tiveram papel fundamental nessa

transio.

Por fim, pesquisa apresentada pela Fundao Getlio Vargas, nomeada

Mtricas de Benchmarking para Departamentos Jurdicos das EmpresasBrasileiras, apresentou inmeros dados relativos a aspectos estruturais, funcionais

e financeiros que serviram de base para a argumentao terica que se segue.

4 ANLISE DO ATUAL MODELO DE GESTO DO DEPARTAMENTO JURDICO

FUNDAMENTADO NAS PERSPECTIVAS LEGAL, GERENCIAL E ECONMICA

Com base no que fora apresentado sobre a evoluo da advocaciacorporativa nos ltimos quinze anos (BACCUS; SAPPER, 2012), e a partir de uma

anlise apurada de alguns cases os quais sero citados no decorrer do presente

captulo , possvel propor um modelo atual de gesto do departamento jurdico,

que est consubstanciado nas perspectivas legal, gerencial e econmica, consoante

se verifica a seguir:

GRFICO 2 AS PERSPECTIVAS LEGAL, GERENCIAL E ECONMICA NO ATUAL MODELO DEGESTO DO DEPARTAMENTO JURDICO.


13/31

Constata-se que o grfico considera a perspectiva legal como base do

modelo de gesto por tratar-se do trabalho per si do departamento jurdico. De outra

sorte, a perspectiva econmica encontra-se no topo, pois o ncleo da empresa

financeiro, sendo seu principal objetivo a distribuio de lucro aos acionistas. Por

fim, entre estas, encontra-se a perspectiva gerencial por onde passa a converso do

trabalho intelectual em financeiramente palpvel, atravs do planejamento

estratgico, gesto de pessoas e tecnologia da informao.

Assim, no obstante recorra-se anlise individual das trs perspectivas, o

que ser feito a seguir, verifica-se que estas esto intrinsicamente entrelaadas.

4.1 PERSPECTIVA LEGAL (A importncia do trabalho tcnico-jurdico para onegcio da empresa)

Sedimentada a concepo moderna na qual o departamento jurdico no

est inserido no cronograma das empresas para fornecer servios legais, mas sim

para atuar de maneira estratgica com as demais reas do negcio (SELEM; LEITE,

2010), possvel vislumbrar um modelo de gesto modernamente adotado na

advocacia corporativa, o qual divide a atividade tcnico-jurdica em consultiva econtenciosa. Trata-se da perspectiva legal supramencionada e corresponde razo

existencial do departamento jurdico, ou o trabalho especializado propriamente dito.

Entende-se como consultiva, num aspecto amplo, sua atuao no que

concerne s orientaes dirias prestadas atravs de e-mail, conversas, ou

pareceres complexos nas mais variadas reas do direito, gesto da propriedade

intelectual (marcas e patentes), anlise/reviso/elaborao de contratos,

assessoria societria, e ao complianceda empresa. onde mais se observa o trabalho do advogado corporativo como

facilitador do negcio (SELEM; LEITE, 2010). Mas, ao mesmo tempo, so os

expedientes mais difceis de ter seus resultados medidos em termos financeiros, por

se tratar de um trabalho essencialmente intelectual.

mandamental, sob o aspecto consultivo, que o profissional conhea o

mnimo acerca de finanas, marketing, segurana do trabalho, gesto de pessoas,

logstica e tecnologia da informao, para prestar a devida assessoria/consultoria

para essas reas no que diz respeito a aspectos jurdico-tributrios, trabalhistas,

cveis, ambientais, regulatrios e criminais.


14/31

Sobretudo, o profissional deve conhecer o ramo de atuao da empresa

para a qual presta servios e saber, efetivamente, quais riscos a Companhia est

disposta a enfrentar em nome do crescimento, rompendo definitivamente com o

pensamento tradicional legalista do advogado, considerando ameaas e

oportunidades. Destaque-se que, apesar de no ser administrador do negcio, as

orientaes do departamento jurdico devem servir como alicerce para a tomada de

decises.

No cenrio atual espera-se do departamento jurdico proatividade neste

campo de atuao, tendncia observada no rastreamento de futuras/eventuais

alteraes normativas, ou no marco regulatrio, que possam impactar o setor de

atuao da empresa, e na conscientizao das demais reas sobre riscos jurdicosatravs de palestras e workshops internos, como se observa na Gerdau S.A.

(SELEM; LEITE, 2010) e na Xerox do Brasil S.A. (GONALVES, 2008).

No que concerne ao registro e gesto de marcas e patentes observa-se mais

um nicho de trabalho do departamento jurdico difcil de ser medido em termos

financeiros, mormente pelo fato de que a propriedade intelectual um ativo

intangvel da empresa. Contudo, extremamente estratgico o labor desenvolvido

neste particular, que envolve reas diversas como P&D e Marketing, funcionando odepartamento jurdico como ponte entre eles, de forma a proteger o ativo

intelectual e disseminar a cultura da empresa, resultando na valorizao da

intensidade do desenvolvimento cientfico e tecnolgico em um mundo no qual se

verifica uma constante reduo no ciclo de vida dos produtos (BUAINAIN et al,

2004).

Ainda, considerando que a empresa um feixe de contratos com o objetivo

de maximizar o lucro atravs da reduo dos custos de transao (PINHEIRO;SADDI, 2005), conceito que se associa quele proposto pelo Cdigo Civil de 2002, o

qual destaca a atividade econmica organizada para a produo ou circulao de

bens e servios, de suma importncia que o departamento jurdico esteja

envolvido na produo/reviso de todo e qualquer documento firmado entre a

empresa e seus fornecedores, distribuidores, prestadores de servios e parceiros.

Importante destacar que segundo a pesquisa realizada pela FGV, j

mencionada anteriormente, 43,3% das empesas consideram a atuao na rea de

contratos como a mais valorizada dentro da estrutura legal das empresas, motivo


15/31

pelo qual o maior nmero mdio de advogados est ligado a esse ramo nas

assessorias jurdicas internas (FUNDAO GETLIO VARGAS, 2011).

O perfeito monitoramento interno dos contratos permite mensurar a

participao de cada um dos stakeholders e disseminar informaes acerca dos

objetos convencionados e do cumprimento das obrigaes (PEREIRA et al, 2011),

num modelo de gesto baseado na transparncia.

Tambm as reestruturaes societrias, causadas pelo crescente

movimento de fuses e aquisies em territrio nacional caso da Elektro

Eletricidade e Servios S.A. (SELEM; LEITE, 2010) por estratgias baseadas em

planejamento tributrio (ANDRADE, 1998), ou mesmo em razo dos princpios de

governana corporativa como na Aos Villares S.A. (SELEM; LEITE, 2010) tornam estratgico o trabalho do departamento jurdico neste particular, pois visam a

expanso do negcio e resultam no aperfeioamento gerencial e no incremento da

liquidez patrimonial.

Por fim, continuando com olhos postos na governana corporativa,

transparncia e nos padres ticos empresariais, observa-se que o departamento

jurdico, em muitos casos, assumiu a responsabilidade de monitorar o cumprimento

das normas internas da Companhia, passando a responder tambm pela funo decompliance associada gesto de riscos jurdicos, num modelo que resultou em

bons proventos em empresas como a General Electric do Brasil Ltda., Elevadores

Otis Ltda., Laboratrio Ach S.A. e na Bristol-Myers Squibb Farmacutica S.A.

(SELEM; LEITE, 2010).

indubitvel que a postura tica observada no respeito aos controles

internos e externos que ajuda na construo da boa reputao empresarial,

verdadeiro ativo da empresa (ANDRADE, 1998), influencia positivamente acionistas,funcionrios, prestadores de servio e consumidores, portanto, mais uma vez

evidencia-se a importncia do departamento jurdico como parceiro do negcio,

contribuindo com a valorizao da empresa e contribuindo para sua perenidade.

De outra sorte, a atuao contenciosa diz respeito gesto dos processos

administrativos e judiciais das empresas, desde a sua gnese at o arquivamento.

Frisa-se aqui a expresso gesto dos processos, em contraponto atuao nos

processos, pois, conforme dito, para o advogado corporativo, o processo no tem

um fim em si mesmo e o aspecto econmico deste por vezes muito mais relevante

do que o aspecto legal ou jurisprudencial.


16/31

Conforme explanado na introduo deste artigo, com a facilitao do acesso

justia e o surgimento quase dirio de novas normas no ordenamento jurdico

ptrio, as Companhias tm enfrentado um crescente nmero de demandas, o que

resultou na reestruturao do Poder Judicirio com destaque para a adoo do

processo eletrnico, que aumentou a celeridade dos julgamentos.

Consequentemente, as empresas tiveram que renovar seu departamento

jurdico adotando ferramentas de gesto para acolher e responder de forma

adequada a essa querela, seja conduzindo os processos, administrativos ou

judiciais, internamente ou atravs da contratao de escritrios de advocacia.

No caso de um departamento jurdico de menor porte, no qual os advogados

atuam em vrias reas, o perfil generalista dos profissionais se contrape pequenaquantidade de processos. Desta feita, em demandas especficas e que requeiram

maior conhecimento especfico de determinadas matrias faz-se necessrio

contratar escritrios de advocacia.

Contudo, em estruturas maiores, a atuao do departamento jurdico no

contencioso o transforma num verdadeiro escritrio de advocacia dentro da estrutura

da empresa, em razo do grande volume de processos. Esse era o caso da Ampla

Energia e Servios S.A. cuja assessoria jurdica passou por uma grande mudanana ltima dcada quando terceirizou seu contencioso, passando a assumir um papel

consultivo e estratgico (SELEM; LEITE, 2011).

importante esclarecer que com o presente artigo no se pretende adentrar

na discusso alusiva convenincia ou no da terceirizao do contencioso,

particular a cada empresa e que j motivou calorosos debates, tendo em vista que

so inmeras variantes a ser consideradas, no s sob a perspectiva legal, fundada

em fatores tcnico-jurdicos (mormente o know-how dos advogados terceirizados),mas tambm na perspectiva gerencial, no que diz respeito aos procedimentos e

controles (internos e externos) e na perspectiva econmica, no que tange ao custo

(honorrios).

Todavia, num cenrio em que 82% das empresas contratam escritrios de

advocacia sempre ou quase sempre, 14,8% de vez em quando, enquanto apenas

3,2% raramente ou nunca efetua tal tipo de contratao (FUNDAO GETLIO

VARGAS, 2011), faz-se mister dedicar um breve espao ao tema da relao entre

departamento jurdico e bancas de advogados, a qual passou por vrias mutaes

nas ltimas dcadas.


17/31

Se em algum momento os interesses das partes eram antagnicos e

estavam sedimentados em discusses relativas aos honorrios ou ao custo

benefcio de se manter uma estrutura interna face possibilidade de terceirizao

das demandas, hoje os escritrios de advocacia prestadores de servio funcionam

verdadeiramente como brao direito do departamento jurdico, seja na atuao em

milhares de demandas, na chamada advocacia de massa, na conduo de casos

especficos, que exigem maior expertise.

De todo modo, considerando a terceirizao como ferramenta de

gerenciamento que busca o aumento da eficcia operacional, reduo de custos e

racionalizao de processos (DORIA; THIESEN, 2000) esta depende de um

planejamento estratgico tanto do departamento jurdico como do escritrio parceiroe a relao entre estes deve estar pautada na boa comunicao, principalmente nas

grandes corporaes, que tm advogados as representando em todo o territrio

nacional.

A avaliao formal dos escritrios terceirizados, apesar de ainda pouco

adotada pelas empresas nacionais (FUNDAO GETLIO VARGAS, 2011),

mostra-se como uma boa alternativa no aperfeioamento desta relao, pois gera a

competitividade entre os prestadores de servios jurdicos, aumentando a qualidade.Porm, preciso entender que nessa relao de dualidade o departamento jurdico

tambm fornecedor, pois muitas vezes emanar dele os subsdios para elaborao

de teses jurdicas em razo do conhecimento acerca do negcio da empresa.

Ex positis, independente da terceirizao ou no do contencioso, estes

produzem consequncias de natureza econmica/contbil, portanto, a anlise de

riscos e o provisionamento das demandas por vezes so mais importantes do que

seu resultado do ponto de vista jurdico. Indicadores devem ser desenvolvidos apartir da anlise apurada do contencioso.

Importante entender, por fim, que o contencioso deve deixar de ser vilo. A

partir do correto mapeamento de processos trabalhistas, por exemplo, possvel

verificar quais so os pleitos mais comuns, de modo que o departamento jurdico

pode identificar falhas e propor solues para os gestores de pessoal ou para os

profissionais dedicados medicina e segurana do trabalho.

Foi o que aconteceu no departamento jurdico dO Boticrio, que atravs de

indicadores do contencioso desenvolveu um plano de ao preventivo envolvendo o

departamento de recursos humanos, no qual props que a empresa implementasse


18/31

entrevistas de desligamento e tambm o treinamento tcnico de prepostos, que a

representaro em audincias (SELEM; LEITE, 2010).

4.2 PERSPECTIVA GERENCIAL (O alinhamento do departamento jurdico ao

planejamento estratgico da empresa)

A perspectiva gerencial do atual modelo de gesto proposto d suporte

atividade tcnico-jurdica, servindo como ponte entre esta e a perspectiva financeira,

que ser tratada a seguir, alinhando a assessoria jurdica liderana da corporao

e aos demais setores e reduzindo custos operacionais (BACCUS; SAPPER, 2012).

Nesse sentido, salutar que o departamento legal tenha o seu prprioplanejamento estratgico, de modo que restem definidos quais so os seus valores

e qual o seu propsito, sempre em consonncia com a viso e misso da empresa

em que est inserido, aproximando-o da liderana e dos demais setores da

corporao (MLLER, 2003).

O departamento jurdico da Amil Assistncia Mdica Internacional S.A., por

exemplo, identificou valores como a defesa do papel do advogado, valorizao da

tica, correo e independncia na atividade legal, preparao pessoal e busca porperfeio e comprometimento com a empresa e definiu como misso prestar

suporte jurdico ao Grupo, nas esferas judicial e extrajudicial (SELEM; LEITE,

2010). A misso do departamento jurdico deve comunicar o compromisso deste

para com a empresa (MLLER, 2003).

De outra sorte, a viso demonstra a inteno estratgica, o direcionamento a

ser seguido pelo departamento jurdico (MLLER, 2003). Nesse sentido, a

assessoria legal da Elektro Eletricidade e Servios S.A., pautou sua viso nosprincpios ticos da advocacia e nos valores da organizao com o objetivo de

tornar-se uma fonte de excelncia em saber jurdico (SELEM; LEITE, 2010).

Observa-se, assim, que ferramentas de gesto como o Balance Scorecard

so adotadas por empresas nacionais, caso da Gerdau S.A. (SELEM; LEITE, 2010),

para delimitar os objetivos estratgicos do departamento jurdico e adequ-los ao

plano do negcio, estipulando metas, que por sua vez so calcadas sobre

cronogramas e avaliadas atravs de indicadores de desempenho tais como ndice

de retrabalho, prazo para respostas, etc.


19/31

Entretanto, antes de implantar o planejamento estratgico necessrio fazer

um diagnstico preliminar, que leve em considerao diferentes aspectos. Essa

anlise do ambiente serve para verificar em que aspectos o departamento jurdico

afaste-se dos objetivos da organizao, para segmentar as reas estratgicas

dentro do seu organograma, e para identificar o nvel de agressividade em relao

s mudanas a serem propostas (MLLER, 2003).

A avaliao do departamento jurdico pelos clientes internos interessante

ferramenta que serve para verificar como este visto perante a organizao,

identificando necessidades eventualmente no satisfeitas. A busca pelo feedback

constante, alis, foi um dos alicerces do departamento jurdico dO Boticrio

(SELEM; LEITE, 2010), que tem sua gesto devidamente mensurada porindicadores financeiros e tambm de desempenho nas atividades dirias.

Cita-se tambm o departamento jurdico da Empresa Brasileira de

Aeronutica S.A. (EMBRAER), onde foram analisados tpicos ligados

organizao, s pessoas, cultura e clima organizacional, aos processos e

comunicao, numa anlise SWOT que serviu de base para seu redirecionamento

(SELEM; LEITE, 2010), pois foi possvel identificar em que medida o setor entrava

em atrito com os objetivos estratgicos de outras reas ou da empresa como umtodo.

Implementada uma gesto por processos cuja premissa bsica seja

identificar o profissional do departamento jurdico que trabalha em cada um destes e

os respectivos stakeholders, aumenta-se a confiabilidade com menor tempo de

resposta e custo e, consequentemente, melhorando a capacidade de produo

intelectual (MLLER, 2003).

A informalidade do workflowno departamento jurdico do Laboratrio AchS.A. foi superada com a adoo do sistema de controle gerencial baseado no PDCA

(plan, do, check, action), que trouxe resultados positivos no que tange gesto do

contencioso, contratao de escritrios de advocacia e fluxo de contratos,

promovendo a eficincia e a melhora na qualidade dos servios prestados (SELEM;

LEITE, 2010).

Tambm na perspectiva da gesto orientada para resultados, e ainda sob a

gide da procedimentalizao, edificante mencionar o Legal Project Management

(LPM), incensado atualmente pela doutrina e prtica jurdica norte-americanas.


20/31

Este modelo, baseado na premissa de que o advogado corporativo no

resolve demandas legais, mas sim business issues financeiros, operacionais,

comerciais, regulatrios (LEVY, 2009), v o direito como negcio, de modo que os

clientes devem receber algo que possa ser efetivamente valorado por eles o que

leva novamente concepo de converso do trabalho intelectual em

financeiramente palpvel.

O arqutipo norte-americano no difere substancialmente do modelo

adotado nas empresas nacionais supramencionadas, tendo por finalidade estruturar

o departamento jurdico de tal forma que possa realizar os trabalhos legais

administrando-os dentro de oramentos com objetivos pr-estipulados (LEVY, 2009).

Em realidade, a assessoria jurdica da MRS Logstica S.A. funciona sob essasmesmas premissas h alguns anos, apenas sem abraar oficialmente o pomposo

nome em lngua estrangeira.

A adoo do Legal Project Management permite o controle de custos e

alocao dos recursos internos e externos e dos prazos, facilita o gerenciamento do

contencioso sob responsabilidade de escritrios terceirizados, aumenta a

produtividade dos advogados internos principalmente com a adoo de

procedimentos para trabalhos repetitivos e agiliza respostas no caso de eventos noplanejados (PENTEADO, 2012).

Em suma, o Legal Project Management no diz respeito prtica da

atividade legal no departamento jurdico, mas sua mecnica (procedimento),

baseada na planificao, organizao e gerenciamento de recursos para atingir

determinados objetivos (LEVY, 2009), conforme se verifica no grfico abaixo:

GRFICO 3 LEGAL PROJECT MANAGEMENT(Traduzido de PENTEADO, 2012).


21/31

Independente do modelo de gesto a ser empregado, o alinhamento do

departamento jurdico com o planejamento estratgico da empresa depende de

profissionais com formao multidisciplinar e com forte conhecimento do negcio.

Assim, a gesto de pessoas deve se basear no s na competncia tcnico-jurdica,

mas na capacidade de liderana, facilidade de comunicao corporativa,

proatividade e foco no negcio (SELEM; LEITE, 2010).

Em vrios casesde sucesso, a gesto de pessoas baseou-se em pesquisas

de clima organizacional com o objetivo de revelar a percepo dos colaboradores

sobre o departamento jurdico (BORANGA; SALOMO, 2009). Citam-se a Empresa

Brasileira de Aeronutica S.A. (EMBRAER), j mencionada acima, e a Aos VillaresS.A. (SELEM; LEITE, 2010), que, baseadas em pesquisas realizadas com

colaboradores do prprio departamento e com clientes internos profissionalizaram a

gesto na rea jurdica atravs da mudana de valores dos profissionais. Frise-se,

que cada vez mais empresas realizam essa pesquisa de clima organizacional

segundo dados da FGV somente um tero dos departamentos jurdicos que

participaram da pesquisa no o fazem (FUNDAO GETLIO VARGAS, 2011).

No que concerne ao desenvolvimento de pessoas, cursos de MBA e LLM e ointercmbio de profissionais nas empresas multinacionais passaram a ser

valorizados, reconhecendo a atuao do advogado mais como business partnerdo

que sob a perspectiva legalista, num enfoque maior a perspectivas financeiras e da

administrao, e de modo a oferece uma formao que o advogado no encontra

nas escolas de direito (SELEM; LEITE, 2010). E quando o desenvolvimento

constante do profissional subsidiado pela empresa possibilita-se a reteno de

talentos e o comprometimento com metas e resultados (BORANGA; SALOMO,2009).

Importante, tambm sob o aspecto interpessoal, que o advogado corporativo

estabelea um networking com colegas que atuam em empresas do mesmo ramo.

Nesse sentido, participar de associaes profissionais ou de empresas e de

comisses temticas da Ordem dos Advogados do Brasil, e frequentar cursos

voltados para a rea do negcio importante, pois permite ao profissional, de forma

tica, monitorar, coletar e analisar informaes sobre o macro ambiente em que a

organizao est inserida, num processo de aprendizagem contnua a fim de

sustentar processos de deciso estratgica (CANONGIA et al, 2004).


22/31

Assim, tem-se que a boa gesto de pessoas, aliada gesto do

conhecimento, forma o capital intelectual do departamento jurdico, e cabe

tecnologia da informao criar ferramentas para que os profissionais dessa rea

possam trabalhar, na maior parte do tempo com questes efetivamente estratgicas,

de modo que questes corriqueiras sejam resolvidas de forma mais rpida (SELEM;

LEITE, 2010).

A procedimentalizao do planejamento estratgico e, consequentemente,

do trabalho tcnico jurdico passa pela implantao de um sistema informatizado de

gesto para cadastro de contratos, pareceres e principalmente do contencioso, e

para mapear atravs deste os workflowsinternos e externos.

O planejamento tecnolgico do departamento jurdico, denominao adotadanos Estados Unidos, fundamental principalmente em se tratando de empresas

globais. A limitao do oramento, o fato de operar com um departamento jurdico

mundial nico, a necessidade de padronizao dos processos e de alavancar o

capital de conhecimento fez com que a Dell adotasse o planejamento tecnolgico

para suportar a gesto operacional e financeira, reduzindo os custos, melhorando a

capacidade de gerenciamento de risco, garantindo a identificao fiscal internacional

e o pagamento correto e tempestivo de todas as invoices (SELEZNOV; WRIGHT,2011).

Um bom sistema de gesto do departamento jurdico deve permitir o

acompanhamento permanente dos passivos, depsitos e garantias judiciais,

proporcionando seu provisionamento de forma segura e confivel, e possibilitando a

construo de indicadores de desempenho financeiros atravs de relatrios que iro

amparar tomadas de deciso, conforme se verificar a seguir.

Nessa essncia, as experincias do departamento jurdico do BancoNacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), empresa estatal, e da

Katoen Natie do Brasil Ltda., empresa privada multinacional, demonstraram que a

total integrao do sistema de gesto legal com o ERP da organizao traz

inmeros benefcios alm da automatizao dos procedimentos, tais como controle

e integridade dos documentos, acesso mltiplo e simultneo ao banco de dados e

segurana da informao (SELEM; LEITE, 2010).

Resumidamente, faz-se imperioso abolir quaisquer tipos de controle manual

por ferramentas de informtica prprias para o departamento jurdico, sejam elas

customizadas ou no. As solues jurdicas de tecnologia da informao esto em


23/31

constante evoluo, assim como o prprio ordenamento normativo e jurisprudencial.

Num futuro prximo os softwares jurdicos estaro disponveis para inmeras

plataformas e os dados sero armazenados em nuvem (cloud computing). Alm

disso, a aceitao do bring your own devicefar com que cuidados sejam tomados

principalmente quanto ao vazamento de dados e o acesso de pessoas no

autorizadas ao sistema de informao (BUTT, 2013).

Para finalizar, importante destacar que antes de qualquer mudana, seja ela

no planejamento estratgico, na gesto de pessoas ou relativas tecnologia da

informao, devem ser avaliados os riscos culturais. necessrio verificar se a

empresa est preparada para um processo de reestruturao, analisando

experincias anteriores e seus respectivos impactos e resultados, alm de ter acerteza da inocorrncia de qualquer outra iniciativa que possa sobrecarregar a

corporao (SELEZNOV; WRIGHT, 2011).

4.3 PERSPECTIVA ECONMICA (Transformando o trabalho essencialmente

intelectual em financeiramente palpvel)

O trabalho do departamento jurdico afasta-se cada vez mais da atividadelegal realizada pelos escritrios de advocacia e passa por uma fase de maturao e

consolidao como atividade consultiva negocial. Alm disso, como unidade de

negcios o departamento jurdico deve atingir metas e alocar seu oramento e seus

custos prprios (ANDRADE, 1998).

Cabe ao advogado corporativo fornecer aos gestores os instrumentos

necessrios para a tomada de decises, sejam eles legais ou financeiros. Estes

ltimos tomaro a forma de indicadores, e devero ser municiados com dadosnecessrios e oportunos, tais como valor do ativo e do passivo judicial e perspectiva

de valores a serem pagos a ttulo de condenaes e depsitos judiciais entre outros.

Conforme visto, a preciso das informaes depende de ferramentas de tecnologia

da informao como o business intelligence, portanto os softwares precisam ser

alimentados periodicamente (SELEZNOV; WRIGHT, 2011).

Em resumo, a linguagem jurdica, doutrinria ou jurisprudencial, deve se

restringir aos advogados. Aos gestores no cumpre e nem interessa decifr-la,

mormente queles que so os guardies do capital financeiro da empresa. Os

sucessos do departamento jurdico, principalmente no contencioso administrativo e


24/31

judicial, devem ser divulgados de maneira mais palatvel para a administrao da

empresa do que atravs de decises judiciais, e a melhor maneira de faz-lo

atravs dos indicadores financeiros, em linguagem comum e adequada (SELEM;

LEITE, 2010).

Os indicadores financeiros, ressalte-se, no so estticos, e dependem do

ciclo de vida da empresa (crescimento, sustentao e maturidade), de modo que

no podem estar voltados apenas para anlise do passado, mas permitir que se

planeje o futuro (MLLER, 2003), corrigindo eventuais desvios atravs de decises

estratgicas.

Salutar esclarecer que os indicadores financeiros e no financeiros tm a

mesma importncia, no devendo, sobremaneira, serem analisados de formaisolada a empresa composta por ativos tangveis e intangveis. A perspectiva

econmica encontra-se no topo da pirmide do modelo proposto porque se

entende que o departamento jurdico deve quantificar seus xitos, demonstrando

que tambm participa dos resultados financeiros da empresa de algum modo.

Contudo, esses resultados financeiros esto diretamente ligados aos indicadores de

desempenho da equipe jurdica.

NO Boticrio, o departamento jurdico desenvolveu indicadores relativos aopassivo judicial, ao passivo oculto (demandas ainda no ajuizadas) e s despesas

decorrentes da postulao em juzo, com efetivo controle financeiro, adotando uma

gesto de risco e estipulando metas de reduo dos custos (SELEM; LEITE, 2010).

Da mesma forma, criou um indicador financeiro para demonstrar o total de receitas

decorrentes do trabalho desenvolvido atravs de planejamento tributrio, por

exemplo.

De outra sorte, na empresa Aos Villares S.A. os indicadores financeirospermitiram que fossem adotadas medidas visando a diminuio do passivo, dentre

as quais se destaca a adoo de uma poltica de acordos judiciais (SELEM; LEITE,

2010).

A proposio de indicadores financeiros fundamental para afastar do

departamento jurdico a ideia de centro de custo e aproximar da concepo de

unidade de negcio e pode recompensar os colaboradores envolvidos a partir do

atingimento de metas (ANDRADE, 1998). Na Gerdau S.A. os indicadores financeiros

esto intrinsicamente atrelados ao desempenho dos advogados e servem de base

para fins de remunerao varivel (SELEM; LEITE, 2010).


25/31

Ainda, por uma questo de controladoria, fundamental dar especial

ateno classificao de risco dos processos judiciais e administrativos, e, por

consequncia, ao provisionamento de valores dos mesmos. A proviso financeira

deve ser a mais precisa possvel, pois esta afetar diametralmente o planejamento

estratgico da empresa como um todo, mormente nos casos em que as

condenaes so alocadas em centros de custo diversos do departamento jurdico,

o que acontece na maioria das empresas atualmente, segundo pesquisa

(FUNDAO GETLIO VARGAS, 2011), caso em que esta indiretamente influi na

gesto oramentria de outro setor.

Ademais, a proviso invariavelmente ser objeto de auditorias internas e

externas, motivo pelo qual faz-se necessrio proceder a uma anlise tcnicaminuciosa dos processos mais complexos e de maior vulta, como ocorre na Elektro

Eletricidade e Servios S.A. (SELEM; LEITE, 2010).

Considerando que a atividade empresarial pauta-se pela eficincia, no

sentido de se fazer mais com menos, no obstante atualmente o foco no esteja

unicamente na reduo de custos, mas tambm na criao de valor, deve-se

direcionar especial ateno ao centro de custo prprio do departamento jurdico,

cujos maiores gastos, segundo pesquisa, so com a contratao de escritrios deadvocacia, a folha de pagamento dos advogados e com os funcionrios

administrativos (FUNDAO GETLIO VARGAS, 2011). Conforme visto no incio do

presente estudo, atualmente o advogado corporativo trabalha com recursos

controlados, para no dizer reduzidos, enquanto cada vez mais assume novas

responsabilidades.

O oramento do departamento jurdico deve ser visto como forma de

monitoramento e permanente mensurao de sua performance financeira, sendo umcompromisso formal com o planejamento estratgico da organizao como um todo,

e servindo tambm para difundir as metas da empresa, proporcionando a otimizao

na alocao de recursos (SANTANA et al, 2009).

A gesto oramentria do departamento jurdico prescinde de um processo

devidamente estruturado em quatro fases: a priorizao do trabalho; a estimativa do

oramento departamental; detalhamento do oramento e, por fim, a gesto do

oramento per si.


26/31

GRFICO 4 A GESTO ORAMENTRIA DO DEPARTAMENTO JURDICO (Traduzido deRIPLEY; BACCUS, 2013).

A priorizao do trabalho consiste em apontar todos os servios prestados

pelo departamento jurdico, determinar os papis dos advogados internos e externos

e quando o trabalho ser terceirizado e por quem, de modo que os recursos possam

ser devidamente mapeados e alocados de forma apropriada (RIPLEY; BACCUS,

2013).

A estimativa do oramento pode ser realizada a partir dos gastos do ltimoano, o que no se mostra muito seguro, ou a partir de um apurado estudo do

departamento jurdico, considerando algumas variveis tais como custos

imprevistos, manuteno ou no dos escritrios terceirizados e se os valores gastos

anteriormente sero mantidos (RIPLEY; BACCUS, 2013). Fatores externos e

variveis ambientais devem ser consideradas na elaborao do oramento, num

processo sistmico de previso (SANTANA, 2009).

O oramento do departamento jurdico composto, dentre outras coisas,pela remunerao dos profissionais que o compe, gastos com prestadores de

servios (escritrios terceirizados), material de escritrio, viagens e aperfeioamento

profissional. Destaque-se, novamente, que os custos dos processos devem ser

alocados no centro de custo que deu origem demanda. De outra sorte, os custos

relativos ao sistema de gesto devem ser alocados junto ao centro de custo da

tecnologia da informao (RIPLEY; BACCUS, 2013).

O detalhamento do oramento deve ser realizado especialmente nos casos

de contratao de escritrios externos por tarefa ou por hora, tanto no contencioso

como no consultivo.

Na elaborao do oramento faz-se uma projeo realstica dos honorrios

com base nos valores informados pelos escritrios para o perodo e esta dever ser

monitorada e eventualmente atualizada em intervalos pr-determinados (RIPLEY;

BACCUS, 2013). O departamento jurdico da Elektro Eletricidade e Servios S.A. faz

o provisionamento dos honorrios para um intervalo de 5 (cinco) anos (SELEM;

LEITE, 2010)


27/31

A gesto do oramento per si, ou sua execuo,diz respeito ao peridico

monitoramento pelos mesmos responsveis pela projeo, assegurando que as

metas sero atingidas (SANTANA et al, 2009). No obstante represente o

planejamento futuro, expresso em termos quantitativos formais, sua constante

reviso o que permite a atuao em curto prazo da empresa.

5 CONCLUSES

Demonstrado de forma inequvoca que ainda hoje o principal desafio do

departamento jurdico afastar-se da identidade de centro de custo para aproximar-

se do reconhecimento como unidade de negcios, a proposio de um modelo degesto dividido em trs perspectivas ajuda a entender que o trabalho tcnico-legal

no tem fim em si mesmo.

Ou seja, o departamento jurdico no est inserido no organograma das

organizaes para fornecer servios legais e sim para atuar estrategicamente, seja

como assessor ou consultor das demais reas, devendo ser admitido que tambm

influencia positivamente os resultados financeiros.

GRFICO 5 AS PERSPECTIVAS LEGAL, GERENCIAL E ECONMICA NO ATUAL MODELO DEGESTO DO DEPARTAMENTO JURDICO.

Assim, articular a importncia do departamento jurdico para o negcio

passa pelo trabalho tcnico (perspectiva legal), onde as prticas comerciais e

operacionais so equilibradas com alteraes normativas e regulatrias e tanto o

trabalho contencioso como consultivo so medidos atravs de indicadores de gesto

ligados eficincia operacional e aos recursos humanos, por exemplo.

Passa, ainda, pelo alinhamento entre o departamento jurdico e os demais

setores da empresa (perspectiva gerencial), que prescinde de uma anlise do


28/31

ambiente para formalizao de um planejamento estratgico. Neste particular, a

proposio de indicadores de desempenho das atividades realizadas pelo

departamento jurdico e de atendimento aos clientes internos so fundamentais.

Alm disso, considerando ser o lucro fator primordial para medir o sucesso

de uma organizao, passa pela efetiva demonstrao da influncia do

departamento jurdico nos resultados financeiros (perspectiva econmica) seja

atravs de indicadores ou da correta proviso oramentria e o respeito a ela.

Importante enfatizar que o modelo de gesto baseado sob trs perspectivas,

proposto no presente artigo, no deve ser tomado como verdade absoluta, e adveio

da percepo do autor sobre a advocacia corporativa baseada em experincia

profissional, na literatura e no estudo de casos. De modo que a escassa produointelectual, nacional ou estrangeira, acerca do tema excelente oportunidade para o

desenvolvimento de novos estudos acerca da gesto de departamentos jurdicos e

de suas peculiaridades.

6 REFERNCIAS

ANDRADE, Celia Regina Gyarfi Cleim de. Unidades Jurdicas de Negcios naCorporaes. 116 f. Dissertao (Mestrado em Business Administration) Escola

de Administrao de Empresas de So Paulo, Fundao Getlio Vargas, So Paulo,

1998.

BACCUS, Bret; SAPPER, Judith D. Law Department Strategy and Business

Planning. Webcast da Association of Corporate Counsel. Washington DC, 2012.

Disponvel em: < http://www.acc.com/>. Acesso em 07/01/2013.

BORANGA, Anna Luiza; SALOMO, Simone Viana (coords). Administrao legal

para advogados. Direito, Gesto e Prtica. Srie GVlaw. So Paulo: Saraiva, 2009.

BUAINAIN, Antonio Mrcio et al. Propriedade intelectual e inovao tecnolgica:

algumas questes para o debate atual. O Futuro da Indstria: Cadeias

Produtivas, 2004. Disponvel em: . Acesso em

03/06/2013.


29/31

BUTT, Danish. Legal Quick Hit: technology update for law departments.

Webcast da Association of Corporate Counsel. Washington DC, 2013. Disponvel

em: . Acesso em 01/07/2013.

CANONGIA, Claudia et al. Foresight, Inteligncia Competitiva e Gesto do

Conhecimento: Instrumentos para a Gesto da Inovao. Gesto & Produo, mai-

ago. 2004. p. 231-238 Disponvel em: . Acesso em

25/06/2013.

CONTADOR, Jos Celso. Recomendaes sobre o processo de planejamento

estratgico. Revista de Administrao de Empresas, So Paulo, v. 35. n. 3. p. 39-48. mai/jun 1995.

DRIA, Airton Cardoso; THIESEN, Joo Arno de Oliveira. A terceirizao como

ferramenta gerencial para obteno da eficcia operacional nas organizaes.

So Paulo: Anlise, 2000.

FUNDAO GETLIO VARGAS. Mtricas de benchmarking para departamentosjurdicos das empresas brasileiras. FGV Opinio. Rio de Janeiro, 9 de maio de

2011.

GAVIN, Austin. The educational function of a corporate legal department. The

Business Lawyer, American Bar Association, Chicago, v. 16. n. 2, p. 370-376. jan.

1961.

GIDDENS, Anthony. A constituio da sociedade. So Paulo: Martins Fontes,

1989.

GONALVES, Marco Antonio P. Atuao estratgica dos departamentos

jurdicos. Newsletter IBC Jurdico. So Paulo, 30 de janeiro de 2008.

KAPLAN, Robert. S.; COOPER, Robin. Custo & Desempenho: administre seus

custos para ser mais competitivo. So Paulo: Futura, 1998.


30/31

LEONE, Sergio Sebastio Guerra. Curso de contabilidade de custos. 2. ed. So

Paulo: Atlas, 2000.

LEVY, Steven. Legal Project Management: control costs, meet schedules,

manage risks, and maintain sanity. Seattle, WA, Estados Unidos da Amrica:

DayPack Books, 2009.

MIRANDA, Wender Fraga et al. A economia dos custos de transao atravs do

desenvolvimento da reputao favorvel. In: CONGRESSO USP CONTROLADORIA

E CONTABILIDADE, 10., 2010, So Paulo. Anais... So Paulo: Universidade de So

Paulo, 2010.

MLLER, Cludio Jos. Modelo de gesto integrando planejamento estratgico,

sistemas de avaliao de desempenho e gerenciamento de processos (MEIO

Modelo de estratgia, indicadores e operaes). 241 f. Tese (Doutorado em

Engenharia) Escola de Engenharia, Universidade Federal do Rio Grande do Sul,

2003.

PENTEADO, Paulo. Legal Project Management. Webcast da Association of

Corporate Counsel. Washington DC, 2012. Disponvel em: .

Acesso em 07/01/2013.

PEREIRA, Antonio Gualberto et al. Teoria dos Contratos, Governana Corporativa e

Auditoria: delineamentos para a discusso em teoria da contabilidade. VII SEGeT

Simpsio de Excelncia em Gesto e Tecnologia 2010. Disponvel em:. Acesso em 04/06/2013.

PINHEIRO, Armando Castelar; SADDI, Jairo. Direito, economia e mercados. Rio

de Janeiro: Elsevier, 2005.

RIPLEY, Charlene; BACCUS, Bret. Budgeting How to use budgets to your

advantage. Webcast da Association of Corporate Counsel. Washington DC, 2013.

Disponvel em: < http://www.acc.com/>. Acesso em 01/07/2013.


31/31

SANTANA, Gislaine Aparecida da Silva et al. Anlise do oramento sob uma

abordagem terica da perspectiva institucional. Revista de Contabilidade e

Controladoria, Curitiba, v.1. n. 3. p. 200-216. set/dez. 2009.

SELEM, Lara. Advocacia Corporativa. Palestra proferida na Fenalaw Congresso e

Exposio para Advogados. Belo Horizonte, 2009.

SELEM, Lara; LEITE, Leonardo Barm (coords). Gesto estratgica do

departamento jurdico moderno: caminhos para a excelncia e formas de inseri-lo

nas decises empresariais. Curitiba: Juru, 2010.

SELEZNOV, Rich; WRIGHT, Janet. Law Department Technology Planning.

Webcast da Association of Corporate Counsel. Washington DC, 2011. Disponvel

em: . Acesso em 28/03/2013.

a conjuntura da advocacia corporativa e a proposicao de um departamento juridico estrategico...

Documents