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A Compensação A Compensação Financeira das Financeira das Usinas Hidrelétricas Usinas Hidrelétricas e os Municípios e os Municípios Hélvio Neves Guerra Superintendente de Concessões e Autorizações de Geração Ludimila Lima Especialista em Regulação SCG/ANEEL

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Page 1: A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios Hélvio Neves Guerra Superintendente de Concessões e Autorizações de Geração Ludimila

A Compensação Financeira A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas das Usinas Hidrelétricas

e os Municípios e os Municípios

Hélvio Neves GuerraSuperintendente de Concessões e Autorizações de Geração

Ludimila LimaEspecialista em Regulação

SCG/ANEEL

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

Histórico

Constituição Federal – art. 20, § 1o

Assegurou aos Estados, ao Distrito Federal, aos

Municípios e aos órgãos da administração direta

da União, participação no resultado ou

compensação financeira pelo resultado da

exploração de recursos hídricos para fins de

geração de energia elétrica.

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

Histórico

Lei Federal 7.990/89*

Institui a Compensação Financeira aos Estados,

Distrito Federal e Municípios cujas áreas tenham

sido afetadas ou venham ser afetadas por

reservatórios de aproveitamentos hidrelétricos.

* Alterada pelas Leis 9.648/98 e 9.984/00

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

Histórico

Lei Federal 8.001/91*

Define os percentuais de distribuição da

Compensação Financeira de que trata a Lei nº

7.990, de 28 de dezembro de 1989, e dá outras

providências.

*Alterada pelas Leis 9.433/97, 9.993/00 e 9.984/00

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

Histórico

Regulamentações da ANEEL

Resolução 67/2001 – Estabelece o procedimento para o cálculo e

recolhimento da Compensação Financeira

Resolução 87/2001 – Divulga os percentuais das áreas

inundadas por reservatórios

Resolução 88/2001 – Estabelece a metodologia para rateio da

Compensação Financeira

Resolução 89/2001 – Estabelece os valores dos coeficientes de

repasse por regularização a montante

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

Arrecadação

    CFi = 6,75% x EGi x TAR  

Onde:

CF é a Compensação Financeira para o mês i

EGi é a energia gerada pela usina em MWh

no mês i

TAR é a Tarifa Atualizada de Referência

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

TAR – Fixada com base no preço médio de

venda da energia para as distribuidoras

excluindo encargos setoriais, tributos e custos

de transmissão da energia.

2007 - TAR = R$ 57,63

(Resolução Homologatória n° 404/2006) 

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

• Quem paga a Compensação Financeira?

Usinas Hidrelétricas com potência maior que 30 MW.

• Quem não paga?

PCH’s (até 30MW); e

Autoprodutor cuja instalação consumidora esteja

localizada no mesmo município da usina hidrelétrica.

Questões Relevantes

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

• Como é feita a distribuição dos recursos da Compensação Financeira?

6,00% x Energia Gerada x TAR

Compensação Financeira = 6,75% x Energia Gerada x TAR

Estados 45% Municípios 45%Ministério do Meio Ambiente 3% Ministério de Minas e Energia 3% Fundo Nac. de Des. Cient. e Tec. 4%

0,75% x Energia Gerada x TAR

Ministério do Meio Ambiente

Esta parcela é destinada à Agência Nacional de Águas - ANA para

implementação da Política Nacional de Recursos Hídricos e do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

• Como é feito o rateio entre os Municípios?

Por meio de dois critérios:

Ganho de Energia por Regularização da

Vazão dos rios – Benefícios que um reservatório

pode ter sobre a quantidade de energia gerada em

outras usinas.

Área Inundada – % área inundada por

reservatórios de usinas hidrelétricas.

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

• Ganho de Energia por regularização de vazão

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

• Ganho de Energia por regularização de vazão

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

• % Área Inundada

UHE Sobradinho

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

• Quando a usina começa a pagar a Compensação Financeira?

Quando inicia a operação comercial da primeira

máquina geradora.

• A ANEEL verifica a geração das usinas?

A ANEEL verifica a consistência dos dados das

usinas por meio de comparação com os dados do

ONS e por meio do histórico de cada usina.

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

Mêsi Mêsi +1 Mêsi + 2

Geração MWh Dia 20 50 dias

Empresa informa a geração do mêsi Empresa efetua

pagamento referente ao mêsi

Dia 30

A STN (BB) distribui os

recursos

• Como funciona a Compensação Financeira?

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

• Por que o valor da Compensação Financeira varia todo mês?

A Compensação Financeira é calculada mensalmente com base na energia gerada das usinas. Por isso os valores variam mês a mês.

A energia gerada em cada usina não é definida pela própria empresa. Quem diz quanto e quando gerar é o ONS – Operador Nacional do Sistema Elétrico, que considera a demanda de energia e as condições hidrológicas de cada região.

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

Tratado de Itaipu, de 26.04.1973, assinado entre Brasil e Paraguai – Pagamento de royalties em razão da utilização do potencial hidráulico.

• Qual a diferença entre Compensação Financeira e Royalties?

Royalties é um tipo de Compensação Financeira

pago pela Usina Hidrelétrica de Itaipu.

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

Royalties de Itaipu

Ri = (EGi x US$650 x K x TC) 2

onde: Ri – royalties para o mês i;

EGi – geração total de Itaipu no mês i em GWh;

K – fator de ajuste do valor do gigawatt-hora - 4;TC – taxa de câmbio no dia do pagamento dos royalties.

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

Royalties de ItaipuRoyalties de ItaipuDISTRIBUIÇÃO

90%

Royalties

Ministério do Meio Ambiente 3%

Ministério de Minas e Energia 3%

Fundo Nac. de Des. Cient. e Tec 4%

10%

15%

Estados, Distrito Federal

e Municípios a montante

85%

Estados e Municípios

diretamente atingidos

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

• Quais os montantes distribuídos?

2006Compensação

Financeira Royalties

Total R$1.100 milhões R$ 424 milhões

Estados R$ 440 milhões R$ 190 milhões

Municípios R$ 440 milhões R$ 190 milhões

União R$ 220 milhões R$ 42 milhões

151 usinas + Itaipu 642 municípios 21 estados + DF

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

Usina Empresa UF Total - 2006

UHE Tucuruí Eletronorte  PA R$ 132 milhões

UHE Xingó CHESF AL/BA/SE  R$ 75 milhões

UHE Ilha Solteira CESP GO/MS/MG/SP R$ 70 milhões

UHE Paulo Afonso IV CHESF  BA R$ 48 milhões

UHE São Simão CEMIG  GO/MG R$ 45 milhoes

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

Município que mais recebeu Compensação

Financeira (2006)Novo Repartimento/PA R$ 21 milhões

Município que menos recebeu Compensação

Financeira (2006)Santa Mercedes/SP R$ 54,29

Municípios que receberam mais de R$ 1 milhão (2006) 18%

Municípios que receberam mais de R$ 500 mil (2006) 32%

Municípios que receberam mais de R$ 100 mil (2006) 68%

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

UHE Sobradinho

Municípios UFRenda per

Capita (2000)CF*/Pop Relação

Casa Nova BA 88,76 105,83 119,23%

Itaguaçu da Bahia BA 65,87 37,10 56,32%

Pilão Arcado BA 46,38 61,94 133,55%

Remanso BA 96,92 111,04 114,57%

Sento Sé BA 71,78 241,18 335,99%

Sobradinho BA 135,52 12,12 8,94%

Xique-Xique BA 73,31 10,59 14,44%

* Compensação Financeira (2006)

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

• Como obter mais informações sobre a Compensação Financeira?

Site da ANEEL:

www.aneel.gov.br

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

• Informações Técnicas – Compensação Financeira – Relatórios

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A Compensação Financeira das Usinas Hidrelétricas e os Municípios

Cartilha:

Estande da ANEEL

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Contato

Superintendência de Concessões e

Autorizações de Geração - SCG

Telefone: (61) 2192-8753

E-mail: [email protected]

[email protected]