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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS - CEJURPS CURSO DE DIREITO A COLISÃO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS: A LIBERDADE DE IMPRENSA E O DIREITO À IMAGEM DIOGO FREITAS RAMOS Itajaí, novembro de 2007

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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS - CEJURPS CURSO DE DIREITO

A COLISÃO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS: A LIBERDADE DE IMPRENSA E O DIREITO À IMAGEM

DIOGO FREITAS RAMOS

Itajaí, novembro de 2007

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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS - CEJURPS CURSO DE DIREITO

A COLISÃO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS: A LIBERDADE DE IMPRENSA E O DIREITO À IMAGEM

DIOGO FREITAS RAMOS

Monografia submetida à Universidade do Vale do Itajaí – UNIVALI, como requisito parcial à obtenção do grau de Bacharel em Direito.

Orientador: Professor Msc. Vilson Sandrini Filho

Itajaí, novembro de 2007

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AGRADECIMENTO

Agradeço ao Prof. Msc. Vilson Sandrini Filho, que, mesmo com os diversos compromissos decorrentes da função, não deixou de prestar-me auxílio e dar atenção necessária para a conclusão deste trabalho.

Aos meus amigos Robson, Chrisley, Gisele, Rafael, César e Marcos, que foram colegas, companheiros de caminhada e amigos, que sempre apresentaram um aporte positivo para a conquista do objetivo final.

A todos os parentes, tios, primos, avós, que fizeram parte dessa caminhada.

Àqueles que, mesmo sem saber, puderam colaborar para o meu desenvolvimento e que, de alguma forma, contribuíram para que eu estivesse aqui neste momento.

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DEDICATÓRIA

Dedico a Deus, Ser onipresente e onipotente na vida de todos, que me guiou até aqui e que me conduzirá nas próximas etapas da vida.

Aos meus pais, João Carlos Ramos e Solange Terezinha Rocha Freitas, que mesmo diante de todas as dificuldades enfrentadas ao longo deste tempo, em momento algum sucumbiram, e que por muitas vezes relegaram seus sonhos em prol dos sonhos de seus filhos.

As minhas irmãs, Fernanda, Priscila e Cristina, e meus sobrinhos João Gabriel, Nicole e Talita, pessoas que entraram em minha vida sem serem escolhidas, porém com um objetivo definido: agregar amor e dividir felicidades.

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TERMO DE ISENÇÃO DE RESPONSABILIDADE

Declaro, para todos os fins de direito, que assumo total responsabilidade pelo

aporte ideológico conferido ao presente trabalho, isentando a Universidade do

Vale do Itajaí, a coordenação do Curso de Direito, a Banca Examinadora e o

Orientador de toda e qualquer responsabilidade acerca do mesmo.

Itajaí, novembro de 2007.

Diogo Freitas Ramos Graduando

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PÁGINA DE APROVAÇÃO

A presente monografia de conclusão do Curso de Direito da Universidade do Vale

do Itajaí – UNIVALI, elaborada pelo graduando Diogo Freitas Ramos, sob o título

A COLISÃO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS: A LIBERDADE DE IMPRENSA E O

DIREITO À IMAGEM, submetida em 23 de novembro de 2007 à banca

examinadora composta pelos seguintes professores: Vilson Sandrini Filho,

Wanderley Godoy Junior e Maria Eugenia Furtado e aprovada com a nota 9,25

(Nove e vinte e cinco).

Novembro de 2007.

Professor Msc. Vilson Sandrini Filho Orientador e Presidente da Banca

Professor Msc. Antonio Augusto Lapa Coordenação da Monografia

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ROL DE ABREVIATURAS

ANJ Associação Nacional de Jornalistas

ART. Artigo

CC Código Civil

CF Constituição Federal

CRFB Constituição da República Federativa do Brasil

ONU Organização das Nações Unidas

PAG. Página

RT Revista dos Tribunais e/ou Editora Revista dos Tribunais

STF Supremo Tribunal Federal

UNIVALI Universidade do Vale do Itajaí

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vii

ROL DE CATEGORIAS

Dano Material: É uma lesão concreta que afeta um interesse relativo ao

patrimônio da vítima.

Dano Moral: São aqueles que acabam por abalar a honra, a boa-fé subjetiva ou a

dignidade das pessoas físicas ou jurídicas.

Direito à Imagem: um dos direitos da personalidade dos quais todos os seres

humanos gozam, facultando-lhes o controle do uso de sua imagem.

Direitos da Personalidade: São aqueles direitos inerentes à pessoa e à sua

dignidade. Surgem cinco ícones principais: vida/integridade física, honra, imagem,

nome e intimidade.

Direitos Fundamentais: direitos do homem, jurídico-institucionalmente

garantidos e limitados espaço-temporalmente, garantidos através da CRFB de

1988.

Imagem: Designação representação visual de um objeto.

Imprensa: Designação coletiva dos veículos de comunicação que exercem o

Jornalismo e outras funções de comunicação informativa.

Liberdade de imprensa: um dos princípios pelos quais um Estado democrático

assegura a liberdade de expressão aos seus cidadãos e respectivas associações,

principalmente no que diz respeito a quaisquer publicações que estes possam pôr

a circular.

Liberdades Públicas: Diz-se liberdades públicas, aqueles direitos fundamentais

de primeira geração; são os direitos e garantias individuais políticos clássicos.

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SUMÁRIO

RESUMO............................................................................................ X

INTRODUÇÃO ................................................................................... 1

CAPÍTULO 1 ...................................................................................... 3

LIBERDADE DE IMPRENSA ............................................................. 3

1.1 CONCEITO DE LIBERDADE ...........................................................................3

1.2 DA IMPRENSA.................................................................................................5

1.2.1 Conceito de Imprensa..................................................................................5

1.2.2 Tipos de Imprensa .......................................................................................7

1.2.2.1 RADIO E TELEVISÃO.......................................................................................8

1.2.2.2 IMPRENSA IMPRESSA .....................................................................................9

1.2.2.3 Internet .......................................................................................................9

1.3 DA LIBERDADE DE IMPRENSA ...................................................................10

1.3.1 Previsão Legal da Liberdade de Imprensa...............................................13

1.3.1.1 Previsão Constitucional .........................................................................13

1.3.1.1.1 Contexto Histórico ..................................................................................13

1.3.1.1.2 Previsão Atual ........................................................................................15

1.3.1.2 Previsão Infra-Constitucional ................................................................17

1.3.1.2.1 Contexto Histórico ..................................................................................17

1.3.1.2.2 Previsão Atual ........................................................................................19

CAPÍTULO 2 .....................................................................................23

DOS DIREITOS DA PERSONALIDADE ...........................................23

2.1 CONSIDERAÇÕES GERAIS..........................................................................23

2.1.1 Conceito......................................................................................................23

2.1.2 Características dos Direitos da Personalidade .......................................24

2.1.3 Fundamentos/Proteção dos Direitos da Personalidade .........................26

2.2 DIREITO À IMAGEM ......................................................................................28

2.2.1 Conceito......................................................................................................28

2.2.2 Previsão Legal do Direito à Imagem na Legislação Pátria .....................30

2.2.2.1 Evolução do Direito à Imagem nas Constituições Brasileiras ............31

2.2.2.1.1 Previsão atual do Direito à Imagem na CRFB........................................35

2.2.2.2 Do Direito à Imagem no Código Civil Brasileiro ...................................37

2.3 TIPOS DE IMAGEM........................................................................................41

2.3.1 Imagem-Retrato..........................................................................................41

2.3.2 Imagem-Atributo ........................................................................................43

2.4 DO CONSENTIMENTO DO USO DA IMAGEM .............................................45

2.5 REPARAÇÃO NA LESÃO AO DIREITO À IMAGEM.....................................49

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CAPÍTULO 3 .....................................................................................53

A COLISÃO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS: A LIBERDADE DE IMPRENSA E O DIREITO À IMAGEM ..............................................53

3.1 OS DIREITOS FUNDAMENTAIS ...................................................................53

3.1.1 A Liberdade de Imprensa Enquanto Direito Fundamental .....................55

3.1.2 O Direito à Imagem Enquanto Direito Fundamental................................57

3.2 A COLISÃO ENTRE O DIREITO À IMAGEM E A LIBERDADE DE IMPRENSA ...........................................................................................................58

3.2.1 Resolução da Colisão de Princípios.........................................................60

3.2.2 Exame de Hipóteses Comuns de Ocorrência do Conflito Como Critério Para Sua Solução................................................................................................64

3.2.2.1 Pessoas Públicas e Notórias .................................................................64

3.2.2.2 Cidadãos Comuns, os Acontecimentos da Atualidade e a Exposição em Locais Públicos.............................................................................................66

3.2.2.3 Cidadãos Presos, Cidadãos Procurados pela Justiça e Cidadãos Condenados que já Cumpriram Pena. ..............................................................73

3.2.2.3.1 Cidadãos Presos, Condenados ou Não .................................................74

3.2.2.3.2 Cidadãos Procurados pela Justiça .........................................................79

3.2.2.3.3 Cidadãos Condenados que já Cumpriram Pena ....................................79

3.2.2.4 Sátira, Caricatura e Humor .....................................................................81

CONSIDERAÇÕES FINAIS...............................................................85

REFERÊNCIA DAS FONTES CITADAS ...........................................87

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RESUMO

O presente trabalho faz uma análise sobre a liberdade de

imprensa consignada nos artigos 5º, inciso IX, e 220, § 1º e o direito à imagem

prevista no artigo 5º, inciso X, da Constituição Federal. Mesmo gozando de tutela

constitucional, por muitas vezes, ambos confrontam-se. O poder da mídia na

formação da mentalidade cultural e da opinião pública é impressionante. Esta não

pode ultrapassar os limites dos direitos da personalidade, especificamente o

direito à honra, à privacidade, à intimidade e principalmente o direito à imagem,

sob pena de ser responsabilizada civil e penalmente. Hoje, em razão do turbilhão

de informações emergentes, a mídia exerce função essencial à sociedade. A

pretexto de exercer a liberdade de imprensa, os operadores dos meios de

comunicação vão além dos direitos individuais das pessoas, e assim agindo

podem causar danos imensuráveis aos lesados. É certo que a liberdade de

expressão e informação contribui sobremaneira para a formação da opinião

pública no Estado Democrático de Direito, funcionando como premissa para o

exercício de outros direitos fundamentais. Diante disso, envolvendo estes direitos

fundamentais, far-se-á uma abordagem da liberdade de imprensa e do direito à

imagem. Vale ressaltar este tema em razão do grande avanço dos meios de

comunicação e de sua interferência na vida das pessoas.

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INTRODUÇÃO

A presente Monografia foi concebida sob a perspectiva de

analisar a colisão dos direitos fundamentais da liberdade de imprensa e do direito

à imagem e o exame de situações comuns como critério para sua solução, casos

esses que vemos diariamente, como a transmissão de imagens de pessoas

presas em flagrante, a transmissão de fotos de suspeitos pela televisão, o caso

de pessoas comuns fotografadas em lugares públicos, enfim, os casos onde

exista uma violação do direito à imagem pela imprensa. Será analisado, se nestes

casos deve prevalecer o direito à liberdade de imprensa, ou o direito à imagem.

O seu objetivo é comprovar que a liberdade de imprensa e o

direito à imagem são direitos constitucionais, e fundamentais, e que por vezes se

embatem, ocasionando um conflito de princípios, que são resolvidos analisando o

caso concreto.

Para tanto, principia–se, no Capítulo 1, tratando de definir

que é imprensa, quais são os meios que a compõe e qual a legislação que

regulamenta a sua liberdade.

No Capítulo 2, tratando de definir o que são os direitos da

personalidade, quais suas características, qual fundamento legal que os

legitimam, fazendo uma análise em especial ao direito à imagem.

No Capítulo 3, tratando de explicar qual a solução para o

conflito proveniente do choque dos direitos apresentados nos capítulos anteriores.

O presente Relatório de Pesquisa se encerra com as

Considerações Finais, nas quais são apresentados pontos conclusivos

destacados, seguidos da estimulação à continuidade dos estudos e das reflexões

sobre a colisão de direitos fundamentais no caso do conflito da liberdade de

imprensa e o direito à imagem.

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Para a presente monografia foram levantadas as seguintes

hipóteses:

� Se podem ser considerados, a liberdade de imprensa e o direito à imagem, princípios fundamentais;

� Sendo princípios fundamentais se existe grau de hierarquia entre esse dois princípios;

� Colidindo estes princípios, se a prevalência de um pelo outro se dará pela análise do caso concreto, através da ponderação.

Quanto à Metodologia empregada, registra-se que, na Fase

de Investigação1 foi utilizado o Método Indutivo2, na Fase de Tratamento de

Dados o Método Cartesiano3, e, o Relatório dos Resultados expresso na presente

Monografia é composto na base lógica Indutiva.

Nas diversas fases da Pesquisa, foram acionadas as

Técnicas do Referente4, da Categoria5, do Conceito Operacional6 e da Pesquisa

Bibliográfica7.

1 “[...] momento no qual o Pesquisador busca e recolhe os dados, sob a moldura do Referente

estabelecido[...]. PASOLD, Cesar Luis. Prática da Pesquisa jurídica e Metodologia da pesquisa jurídica. 10 ed. Florianópolis: OAB-SC editora, 2007. p. 101.

2 “[...] pesquisar e identificar as partes de um fenômeno e colecioná-las de modo a ter uma percepção ou conclusão geral [...]”. PASOLD, Cesar Luis. Prática da Pesquisa jurídica e Metodologia da pesquisa jurídica. p. 104.

3 Sobre as quatro regras do Método Cartesiano (evidência, dividir, ordenar e avaliar) veja LEITE, Eduardo de oliveira. A monografia jurídica. 5 ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2001. p. 22-26.

4 “[...] explicitação prévia do(s) motivo(s), do(s) objetivo(s) e do produto desejado, delimitando o alcance temático e de abordagem para a atividade intelectual, especialmente para uma pesquisa.” PASOLD, Cesar Luis. Prática da Pesquisa jurídica e Metodologia da pesquisa jurídica. p. 62.

5 “[...] palavra ou expressão estratégica à elaboração e/ou à expressão de uma idéia.” PASOLD, Cesar Luis. Prática da Pesquisa jurídica e Metodologia da pesquisa jurídica. p. 31.

6 “[...] uma definição para uma palavra ou expressão, com o desejo de que tal definição seja aceita para os efeitos das idéias que expomos [...]”. PASOLD, Cesar Luis. Prática da Pesquisa jurídica e Metodologia da pesquisa jurídica. p. 45.

7 “Técnica de investigação em livros, repertórios jurisprudenciais e coletâneas legais. PASOLD, Cesar Luis. Prática da Pesquisa jurídica e Metodologia da pesquisa jurídica. p. 239.

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CAPÍTULO 1

LIBERDADE DE IMPRENSA

1.1 CONCEITO DE LIBERDADE

Para asseverar a respeito da imprensa, e, por conseguinte, a

Liberdade de imprensa, é necessário que tenhamos conceitos claros e definidos a

respeito não somente do que é a Imprensa, mas como da acepção da palavra

liberdade.

“A etimologia de Liberdade nos remete à cultura grega,

eleutheria, que significava liberdade de movimento.” 8

“Tratava-se de uma possibilidade do corpo, não considerada

como um dado da consciência ou do espírito” 9

Na Antigüidade, a liberdade era uma qualidade do cidadão,

do homem considerado livre na estrutura da polis. A expressão da liberdade era,

sobretudo, política. Estava mais próxima do status libertatis, adquirido entre

privilégios estamentais.

Conforme o ensinamento de Porfírio:

Os antigos não conheciam a liberdade individual como autonomia ou determinação. Poder e liberdade eram palavras praticamente sinônimas. Compreendia-se a liberdade como o poder de se movimentar sem impedimentos, seja em razão da debilidade do

8 PORFÍRIO, Geórgia Bajer Fernandes de Freitas. Dicionário de Direitos Humanos. Disponível

em: <http://www.esmpu.gov.br/dicionario/tiki-index.php?page=Liberdade>. Acesso em: 10 de abril de 2007.

9 PORFÍRIO, Geórgia Bajer Fernandes de Freitas. Dicionário de Direitos Humanos. Disponível em: <http://www.esmpu.gov.br/dicionario/tiki-index.php?page=Liberdade>. Acesso em: 10 de abril de 2007.

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corpo, seja em razão da necessidade ou mesmo em razão do impedimento oposto por ordem de um senhor. O “eu posso” era mais representativo do que o “eu quero”.

O acréscimo da liberdade com um dado da consciência pode ser historicamente visualizado com a descoberta da interioridade humana, região íntima responsável por determinar o modo de ser de cada um e a projeção que cada qual tem para o seu futuro. 10

Muito tempo se passou até que a liberdade deixasse de

indicar um status político, ou uma circunstância aleatória de não impedimento e

passasse a incorporar em seu significado uma disposição interior, uma qualidade

íntima que prescindia do agir, um querer desvinculado do poder.

Com o desenvolvimento da filosofia, e filosofia jurídica,

diversos filósofos como Hegel, Kant, Jean-Jacques Rousseau, influenciaram a

sociedade definindo o que viria a ser essa relação analítica entre o sujeito e o

Estado.

Hoje temos a liberdade como uma ausência de restrições à

realização plena do homem. Sobre a materialização da liberdade em direito

Ardenghi afirma que “liberdade é insubmissão a um imperativo jurídico, o

privilégio de aceitar ou recusar aquilo que a ordem jurídica não obriga rejeitar ou

acatar. A liberdade passaria, então, a ser um direito”. 11

Nogueira acrescenta:

Comumente, a liberdade é vista como a possibilidade de plena locomoção, o direito de ir, vir, ou ficar. Trata-se do óbvio; porém, tal direito engloba um sem-número de outros, a liberdade de pensamento, de criação intelectual e cultural, de opção política, de reunião, de crença religiosa. 12

10 PORFÍRIO, Geórgia Bajer Fernandes de Freitas. Dicionário de Direitos Humanos. Acesso em:

10 de abril de 2007. 11 ARDENGHI, Régis Schneider. Direito À vida privada e informação jornalística. Dissertação

(Mestrado em Ciência Jurídica) – Universidade do Vale do Itajaí, 2003. P. 195 12 SILVA, Napoleão Nogueira da. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro:

Forense, 2003.p. 531.

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Temos, portanto, o direito à liberdade, constante em quase

todos os textos constitucionais, tal como a CRFB, desde a inauguração dos

direitos e garantias fundamentais, no caput do artigo 5º e que fundamenta a

liberdade de imprensa.

1.2 DA IMPRENSA

Sobre a Imprensa, urge referenciar seus conceito e os tipos

que a constituem, bem como a maneira que esta prevista em nossa legislação.

1.2.1 Conceito de Imprensa

O termo imprensa deriva da prensa móvel, processo gráfico

criado por Johannes Guttenberg no século XV, designando originalmente todo

material impresso, tais como jornais, livros, gráficos etc.

Francisco da Silveira Bueno, leciona que imprensa significa

“máquina com que se imprime ou estampa; arte de imprimir; os jornais; a

instituição da publicidade tipográfica diária”.13

Esta concepção que temos hoje sobre a palavra imprensa é

muito maior do que esta, que está diretamente ligada a imprensa de Gutemberg.

Com os avanços tecnológicos, os jornais passaram a ser

também radiodifundidos e teledifundidos (radiojornal e telejornal) e, com o

advento da World Wide Web, vieram também os jornais online.

“Daí, a exemplo de outros autores, entendemos que a

terminologia mais apropriada seria liberdade de informação”14.

13 Francisco da Silveira Bueno apud GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à

imagem. 2 ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2004. p.77. 14 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 77.

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Entretanto, mesmo com essa mudança da imprensa, que

antes era somente “impressa” e hoje passou a abranger diversos meios de

comunicação, a palavra Imprensa ainda continua a ser utilizada.

Hoje, conforme o dicionário Aurélio15 a palavra Imprensa

inclui todos os meios de comunicação, independente se transmite notícias ou não.

Assim transcrito:

ex litteris: "imprensa-

[De im-1 + esp. prensa (< cat. prensa), poss.] S. f.

1. Máquina com que se imprime ou estampa.

2. A arte da tipografia: A imprensa chegou oficialmente ao Brasil em 1808, em conseqüência da vinda de D. João VI. [Cf., nesta acepç., tipografia (1).]

3. O conjunto dos jornais e publicações congêneres; imprensa escrita: a imprensa carioca; a imprensa internacional.

4. P. ext. Qualquer meio de comunicação de massa: a imprensa falada (i. e., a radiodifusão); a imprensa televisionada (i. e., a televisão).

5. Fig. Os jornalistas, repórteres, etc.: A imprensa compareceu à cerimônia.

A Lei 5.250/67 abrangeu o conceito de imprensa,

diferentemente da sua anterior, Lei nº 2.083/53, que restringia o conceito de

imprensa aos jornais e periódicos, a atual Lei de Imprensa, reza no artigo 12,

Parágrafo único:

São meios de informação e divulgação, para os efeitos deste

artigo, os jornais e outras publicações periódicas, os serviços de

radiodifusão e os serviços noticiosos. 16

15 FERREIRA, Aurélio Buarque de Holanda. Dicionário Aurélio eletrônico. Versão 5.0 . s.l.:

Lexikon Informática Ltd., 2004.

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Por outro lado, apesar de que a internet ainda não existia,

quando a Lei 5250/67 surgiu, os serviços noticiosos, por exemplo as páginas de

noticiários, são considerados institutos da imprensa, e, portanto protegida pela

liberdade de imprensa. Evidentemente, cabe analisar, caso a caso, qual o

objetivo da página em questão. Se for transmissão de notícias, aplica-se, a

princípio, a Liberdade de Imprensa, se for outro o objetivo, não.

Ainda a respeito do conceito de imprensa, é o ensinamento

de Miranda:

É certo que, nos primórdios de sua vulgarização, a palavra imprensa englobava num mesmo conceito todos os produtos das artes gráficas, das reproduções por imagens e por processos mecânicos e químicos envolvendo livros, gravuras, jornais e impressos em geral, hodiernamente em virtude de seu grande desenvolvimento, essas mesmas artes se subdividiram, esgalhando-se em planos distintos, formando cada qual uma nova especialidade, não sendo mais possível jungir a imprensa ao conceito de velhos tempos. 17

1.2.2 Tipos de Imprensa

Conforme já citado, o desenvolvimento de novas tecnologias

mudou o conceito de imprensa, uma vez que a imprensa deixou de ser somente

impressa para abranger todo um conjunto de meios de comunicação, constituindo

diversos tipos imprensa.

A descoberta da fotografia permitiu o surgimento das

revistas, a descoberta da radiodifusão, fez surgir os programas de rádio, após a

descoberta da Televisão surgiram os programas televisivos, e com o surgimento

da Internet, a mídia se estendeu amplamente através de web-jornais, sites de

notícias e páginas especializadas em divulgar informações, específicas ou não. 16 BRASIL. Lei nº 5250, 09 de fevereiro de 1967. Regula a liberdade de rnanifestação do

pensamento e de informação. Diário Oficial da República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 9 fev de 1967. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L5250.htm>. Acesso em: 10 de abril 2007.

17 Darcy de Arruda Miranda apud GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. São Paulo: Atlas, 2001. p. 59.

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Insta salientar que o conceito de imprensa não abrange

livros, já que o artigo que regula este conceito menciona publicações periódicas.

Livros não são, na sua essência, periódicos, portanto, não protegidas pela

liberdade de imprensa, se entendido o conceito legal de imprensa.

Os tipos de imprensa destacados abaixo constituem os

chamados meios de comunicação de massa.

1.2.2.1 Radio e Televisão

O rádio é um meio de comunicação ao qual a população tem

apenas acesso como ouvinte, uma vez que é transmitido via radiofreqüência.

Atualmente algumas emissoras transmitem as imagens das gravações via

internet, porém quando o receptor dessa comunicação o faz via computador, não

constitui mais rádio.

O confronto que pode existir entre liberdade de imprensa e

direito à imagem, quando de uma da comunicação via rádio, obviamente só

poderá afetar a imagem-atributo, uma vez que o aparelho receptor de rádio não

recebe imagens.

Já na televisão, que hoje constitui o maior e mais influente

meio de comunicação existente, há divulgação de imagem e áudio, podendo

coexistir um dano da imagem-atributo com a imagem-retrato. A principal

ocorrência, é a ofensa à imagem-retrato.

A televisão possui diversos gêneros televisivos: talk-shows,

jornais, novelas, debates, documentários, filmes, etc. Alguns possuem somente a

função de noticiar e informar e outros apenas dirigidos para entretenimento.

Entretanto, os programas de entretenimento também podem

ter um caráter informativo, assim como os programas noticiosos também podem

vincular determinada informação que possua um caráter que não seja relevante,

ou de interesse comum.

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Caso a intenção seja de informar, existe a possibilidade de

invocar o direito à liberdade de imprensa para justificar um eventual desrespeito à

direito á imagem. Mas se o intuito era de entreter, não há direito à liberdade de

imprensa, para justificar uma violação à imagem.

1.2.2.2 Imprensa Impressa

Existem 2 grupos grandes de imprensa impressa: jornais e

revistas.

Os jornais publicam notícias e informações de interesse

público. Mas há também jornais diários com conteúdo especializado em economia

e negócios, e outros com periodicidade semanal, quinzenal, mensal, tanto de

conteúdo genérico, como também voltados a assuntos específicos destinados a

públicos segmentados.

Já a revista é uma publicação periódica, de cunho

informativo, jornalístico ou de entretenimento, geralmente voltada para públicos

segmentados. 18

Em ambos os casos a imprensa é protegida à priori pela

liberdade de imprensa, mas é claro que deve ser ponderado no caso concreto, se

a informação era verídica e proporcional.

1.2.2.3 Internet

A principal das novas tecnologias de comunicação e de

informação. As informações se transmitem através da World Wibe Web, por

milhões de páginas com diversos tipos de conteúdos.

Muitas dessas páginas possuem conteúdos noticiosos, a

exemplo dos web-jornais, portais de notícias, sites de emissoras de televisão,

18 REVISTA. Wikipedia. Disponível em: < http://pt.wikipedia.org/wiki/Revista>. Acesso em 10 de

abril de 2007.

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grande provedores de internet, dentre outras páginas que visam noticiar e

informar a população.

Existem também inúmeras páginas que visam entreter, e

que por vezes também podem noticiar algum fato ou notícia.

Aplica-se neste caso o mesmo princípio das outras mídias,

se a intenção é informar, noticiar ou denunciar fatos relevantes para o exercício

da cidadania, estas informações a priori, são justificáveis pela liberdade de

imprensa. Mas se não contiverem essa premissa de conteúdo socialmente

relevante, não há esta proteção.

1.3 DA LIBERDADE DE IMPRENSA

Falar da liberdade de imprensa é abranger, obviamente o

direito da liberdade de informação, que assegura a veiculação das informações

pelos órgãos de imprensa, garantindo assim, o direito de todos a informar e de ser

informado.

Sobre este direito, concebe Godoy:

Esse direito de informação ou de ser informado, então, antes concebido como um direito individual, decorrente da liberdade de manifestação e expressão do pensamento, modernamente vem sendo entendido como dotado de forte componente e interesse coletivos, a que corresponde, na realidade um direito coletivo à informação. 19

Por informação deve-se entender:

O conhecimento de fatos, de acontecimentos, de situações de interesse geral e particular que implica do ponto de vista jurídico,

19 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

58.

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duas direções: a do direito de informar e a do direito de ser informado20

No lastro desse ensinamento, José Afonso da Silva

acrescenta:

O direito de informar, como aspecto da liberdade de manifestação do pensamento, revela-se um direito individual, mas já contaminado de sentido coletivo, em virtude das transformações dos meios de comunicação, de sorte que a caracterização mais moderna do direito de comunicação, que especialmente se concretiza pelos meios de comunicação social ou de massa, envolve a transmutação do antigo direito de imprensa e de manifestação do pensamento, por esses direitos, em direitos de feição coletiva. 21

E, arremata,

a liberdade de imprensa nasceu no início da idade moderna e se concretizou – essencialmente - num direito subjetivo do indivíduo manifestar o próprio pensamento: nasce, pois, como garantia de liberdade individual. Mas, ao lado de tal direito do indivíduo, veio afirmando-se o direito da coletividade à informação. 22

Enfim, a liberdade de informação, em senso lato,

compreende tanto a aquisição como a comunicação de conhecimentos23.

Nesse contexto, em que se garante a liberdade de

informação, abrangente do direito de informar e de ser informado, se coloca a

liberdade de imprensa.

Para Nélson Hungria, a liberdade de imprensa é conceituada

como “o direito da livre manifestação do pensamento pela imprensa”24

20 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p. 58. 21 José Afonso da Silva apud GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os

direitos da personalidade. p.59. 22 José Afonso da Silva apud GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os

direitos da personalidade. p.59. 23 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

60.

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Deve estar essa liberdade sobre a égide do direito, para que

não haja esbulhado a garantia do indivíduo de ter acesso às informações, bem

como de informar.

Ainda, a Liberdade de Imprensa não pode ser vista como um

direito absoluto. Encontramos restrições à Liberdade de Imprensa, em vários

diplomas legais, como, por exemplo, o Código Penal, o Código Civil ou a própria

Lei de Imprensa.

Segundo Lorenzeti,

O direito à liberdade de imprensa pode ser limitado por algumas razões de interesse público, como, por exemplo: a) a censura prévia a espetáculos, a fim de se proteger a moral da infância e da adolescência; b) proibição de propaganda em favor da guerra e toda apologia do ódio nacional, racial ou religioso que incite à violência ou a ações discriminatórias.25

Fundado no direito à informação, observou-se que todo

cidadão tem o direito de informar e de ser informado, observadas as restrições

que lhe são impostas.

Uma imprensa livre e responsável, consciente da importante

função social que tem é indispensável para a sustentação dos ideais

democráticos.

Concluindo, temos que a Liberdade de Imprensa se constitui

em uma defesa contra eventuais excessos cometidos contra os indivíduos, pelo

Estado, porém sendo também impostos limites à Liberdade de Imprensa, sendo

estes limites internos e externos.

24 HUNGRIA, Nélson. Comentários ao código penal. 2 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1953. p. 273 25 LORENZETI, Ricardo Luis. Fundamentos do direito privado. São Paulo: Revista dos

Tribunais, 1998, p. 508.

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Segundo Caldas:

Os limites internos traduzem-se nas responsabilidades sociais e no compromisso com a verdade. Os limites externos significam que a liberdade de imprensa tem seu âmbito de atuação estendido até o momento em que não atinja outros direitos de igual

hierarquia constitucional.26

1.3.1 Previsão Legal da Liberdade de Imprensa

Com o desenvolvimento das tecnologias e o conseqüente

crescimento da imprensa, surgiu a necessidade de disciplinar a sua utilização,

estabelecendo-se normas abstratas de condutas, no sentido de evitar,

principalmente, os abusos e desvios cometidos através da imprensa.

Há previsão constitucional da Liberdade de Imprensa,

garantindo-a como liberdade pública, e previsão infra-constitucional através da Lei

5.250/67.

1.3.1.1 Previsão Constitucional

1.3.1.1.1 Contexto Histórico

A Constituição do Império de 1824, inspirada na Declaração

dos Direitos do Homem e do Cidadão, manteve o princípio da liberdade de

imprensa, assim descrevendo em seu artigo 179, inciso IV:

Art. 179

IV – Todos podem comunicar os seus pensamentos por palavras, escritos e publicá-los pela imprensa, sem dependência de censura, contanto que hajam de responder pelos abusos que

26 CALDAS, Pedro Frederico. Vida Privada, liberdade de imprensa e dano moral. São Paulo:

Saraiva, 1997. p.108

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cometerem no exercício deste direito, nos casos e pela forma que

a lei determinar. 27

Já a Constituição da República, 24 de fevereiro de 1891

proclamou:

Art. 72

§ 2º - Em qualquer assunto é livre a manifestação do pensamento

pela imprensa ou pela tribuna, sem dependência de censura, respondendo cada um pelos abusos que cometer, nos casos e

pela forma que a lei determinar. Não é permitido o anonimato 28

Após a Revolução de 1930, vigorou a censura prévia, nas

Constituições de 1934 e 1937, abolida com o fim do estado ditatorial, voltando a

viger com a promulgação da Constituição Federal de 1946.29

A Constituição de 1967 também proclamou a liberdade de

imprensa30.

A Emenda Constitucional de 17 de outubro de 1969 repetiu o

princípio da liberdade de imprensa, constante da Constituição de 1967 e inseriu-o

no art.153, § 8º, conservando a redação desta, somente acrescentando, ao final, 27 BRASIL. Constituição (1824). Constituição Política do Império do Brazil de 1824. Rio de Janeiro,

22 de Abril de 1824. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao24.htm>. Acesso em 11 de abril de 2007.

28 BRASIL. Constituição (1891). Constituição da República de 1891. Diário Oficial da União. Rio de Janeiro, 24 de fevereiro de 1891. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao91.htm>. Acesso em: 11 de abril de 2007.

29 Art. 141 da CF/1946:

§ 5º - É livre a manifestação do pensamento, sem dependência de censura, salvo quanto a espetáculos e diversões públicas, respondendo cada um, nos casos e na forma que a lei preceituar, pelos abusos que cometer. É assegurado o direito de resposta. A publicação de livros e periódicos não dependerá de licença do Poder Público. Não será, porém, tolerada propaganda de guerra, de processos violentos para subverter a ordem política social, ou de preconceito de raça ou de classe.

30 Art. 150 da CF/1967

§ 8º - É livre a manifestação de pensamento, de convicção política ou filosófica e a prestação de informação, sem sujeição à censura, salvo quanto a espetáculos e diversões públicas, respondendo cada um, nos termos da lei, pelos abusos que cometer. É assegurado o direito de resposta. A publicação de livros, jornais e periódicos independe de licença da autoridade.

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a intolerabilidade para “as publicações de exteriorizações contrárias à moral e aos

bons costumes”.

1.3.1.1.2 Previsão Atual

Na Constituição vigente, encontramos a previsão no Título II,

que trata dos Direitos e Garantias Fundamentais, mais especificamente:

Art. 5º

IX - É livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica

e de comunicação, independente de censura ou licença. 31

Nota-se que não é permitido censura quando tratar-se de

expressão de atividade intelectual, artística, científica e de comunicação.

A exceção encontra-se disposta nos artigos 136 e 137, nos

casos de estado de defesa e estado de sítio, respectivamente, estas liberdades

poderão ser cerceadas, como fica evidenciado na leitura do artigo 139, III, da

Constituição Federal:

Art. 139 – Na vigência do estado de sítio decretado com fundamento no artigo 137, I, só poderão ser tomadas contra as pessoas as seguintes medidas:

III – restrições relativas à inviolabilidade da correspondência, ao sigilo das comunicações, à prestação de informações e à liberdade de imprensa, radiodifusão e televisão, na forma da lei. 32

Encontramos no artigo 220, caput, a previsão expressa da

liberdade de imprensa, in verbis:

Art. 220 – A manifestação do pensamento, a criação, a expressão e a informação, sob qualquer forma, processo ou veículo, não

31 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Diário

Oficial da União. Brasília, 05 de outubro de 1988. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm>. Acesso em 11 de abril de 2007.

32 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Acesso em 11 de abril de 2007.

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sofrerão qualquer restrição, observado o disposto nesta Constituição

§ 1º - Nenhuma lei conterá dispositivo que possa constituir embaraço à plena liberdade de informação jornalística em qualquer veículo de comunicação social, observado o disposto n art. 5º, IV, V, X, XIII e XIV. 33

Os incisos do artigo 5º, mencionados no parágrafo 1º do

artigo 220 declaram que:

V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano material, moral ou à imagem;

X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;

XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer;

XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional. 34

Vale destacar, ainda, no que se refere aos aspectos éticos

que devem ser observados pelos meios de comunicação, rádio e televisão, o que

prescreve o artigo 221, IV, in verbis:

Art. 221 – A produção e a programação das emissoras de rádio e televisão atenderão aos seguintes princípios:

IV – respeito aos valores éticos e sociais da pessoa e da família.35

33 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

Acesso em 11 de abril de 2007. 34 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

Acesso em 11 de abril de 2007. 35 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

Acesso em 11 de abril de 2007.

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17

Sobre a liberdade de manifestação de pensamento, vale

citar o magistério de Luis Grandinetti para fortalecer que “a matriz da liberdade de

imprensa ou de informação é a liberdade de manifestação de pensamento”36

Após a leitura dos artigos mencionados previstos na

Constituição Federal, podemos afirmar que, de fato, a Liberdade de Imprensa ou

de informação é tutelada pela Lei Maior.

Para concluir, vale destacar a doutrina de Guerra:

Com efeito, verificamos que não obstante termos a liberdade de pensamento como matriz da liberdade de imprensa ou informação, verificamos claramente a previsão constitucional quando da leitura do artigo 220 § 1º da CRFB. 37

1.3.1.2 Previsão Infra-Constitucional

1.3.1.2.1 Contexto Histórico

Assinala Gonçalves que:

Durante longos séculos, todas as publicações dependeram de autorização governamental, cientes os poderosos do tempo da força da palavra escrita, o meio de comunicação de massa ao tempo existente. Essa autorização só era dada após a censura da obra, que, conforme o tempo, se fazia com rigor maior ou

menor.38

O primeiro jornal do Brasil, “A Gazeta do Rio de Janeiro”, era

submetido à censura prévia imposta por D. João VI. Nesta época, portanto, ainda

não havia a liberdade da manifestação de pensamento.

36 Luis Grandinetti apud GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p.

89. 37 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 89. 38 Manoel Gonçalves Ferreira Filho apud LEYSER, Maria Fátima Vaquero Ramalho. Direito à

liberdade de imprensa. São Paulo: Ed. J. de Oliveira, 1999. p.58

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Esta veio somente na data de 1821, quando as Cortes

Constituintes de Portugal aprovaram as bases da Constituição, onde lá constava

a previsibilidade da liberdade da manifestação de pensamento.

Diante deste fato, Leyser leciona que:

O Príncipe Regente Dom Pedro editou o aviso de 28 de agosto de 1821, no qual constava “que não se embarace por pretexto algum a impressão que se quiser fazer de qualquer escrito” abolia a

censura prévia. 39

O primeiro anúncio relativo à legislação de imprensa surgiu

com a portaria baixada em 19 de janeiro de 1822, pelo Ministro José Bonifácio de

Andrada e Silva, que proibiu os impressos anônimos, atribuindo responsabilidade,

pelos abusos, ao seu autor ou, na sua falta, ao editor ou impressor.

O Senado da Câmara do Rio de Janeiro preocupado com

essa portaria pediu ao Príncipe Regente a criação do juízo dos juros, para o

julgamento dos abusos de opinião de imprensa. Dom Pedro atendeu ao pedido e

por meio do Decreto de 18 de junho de 1822 criou o júri de imprensa.

Após a independência do Brasil, a primeira Assembléia

Constituinte cuidou de elaborar nova Lei de Imprensa. Mesmo com a dissolução

da Assembléia Constituinte, o governo aproveitou o projeto de Antônio Carlos

Ribeiro de Andrada e transformou-o no decreto de 22 de novembro de 1823.

Assim mencionava a lei:

Art. 1º - Nenhum escrito, de qualquer qualidade, volume ou denominação, são sujeitos à censura, nem antes, nem depois de impressos”

Art. 2º - [...] é portanto livre a qualquer pessoa imprimir, publicar vender e comprar os livros e escritos de toda a qualidade, sem responsabilidade alguma, fora dos casos declarados nesta Lei. 40

39 LEYSER, Maria Fátima Vaquero Ramalho. Direito à liberdade de imprensa. p.58. 40 LEYSER, Maria Fátima Vaquero Ramalho. Direito à liberdade de imprensa. p. 60

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19

Essa foi então, a nossa primeira Lei de Imprensa, onde se

inseriu o princípio da liberdade de imprensa, bem como o processo contra

eventuais abusos que se praticassem.

1.3.1.2.2 Previsão Atual

A legislação atual, infraconstitucional, que versa sobre a Lei

de Imprensa, é a Lei 5.250, de 9 de fevereiro de 1967 foi elaborada e posta em

prática no período autoritário da Ditadura Militar, mas sua vigência persiste até

hoje.

Com o advento da Constituição Federal de 1998, esta Lei de

Imprensa sofreu diversas modificações. A principal delas foi quanto à legitimação

das liberdades de expressão, informação e de imprensa, que se encontra no

Título VII, Capítulo V, Da Comunicação Social, artigos 220 a 224 da CRFB/88.

Este capítulo inscreveu normas de comunicação coletiva, extinguiu a censura,

inseriu o direito de resposta, o dever de informar e o direito de ser informado.

Entretanto, mesmo com tais modificações, a Lei de Imprensa

recebe duras críticas, uma vez que foi concebida em um período de castração

das liberdades públicas e sem o desenvolvimento tecnológico que temos hoje.

Laner aponta que:

Tamanha é a defasagem da Lei nº 5.250/67, nos seus 7 capítulos e 77 artigos que qualquer estudante de jornalismo ou de direito ou um cidadão leigo que se dispuser a fazer apenas uma simples leitura terá várias surpresas. Pois, a lei é velha e não se configura

com a realidade atual. 41

41 LANER, Vinícius Ferreira. A lei de imprensa no Brasil. Disponível em:

http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=146. Acesso em 11 de abril de 2007.

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E acrescenta que “a Lei de Imprensa é severa conta o

jornalismo e ineficiente para proteger a honra e a intimidade das pessoas”.42

Um dos exemplos da defasagem da referida lei é o §1º do

artigo 1º, que versa sobre subversão da ordem pública43, sendo que este conceito

varia de governo para governo, de pessoa para pessoa. É totalmente subjetivo e

varia conforme as circunstâncias políticas.

Miranda aponta que no auge do militarismo, “estimular um

movimento de trabalhadores na justa luta por melhores salários, pelo recurso da

greve, era motivo para classificar o gesto de subversão da ordem”. 44

Logo após a aprovação da Lei de Imprensa o regime militar

impôs novas e pesadas restrições à atuação dos jornalistas e das empresas.

Corrobora Laner:

Isso ocorreu com a ampliação das penas dos delitos de imprensa pela Lei de Segurança Nacional. Completou-se o cerco no período da vigência do Ato Institucional nº 5, que vigorou de 13 de dezembro de 1968 a 31 de dezembro de 1978, e outorgava plenos

poderes ao Executivo. 45

Quando da promulgação da lei que garantia a “liberdade de

imprensa”, existia a figura do censor que marcava toda a inexistência de liberdade

de expressão. O censor tinha autoridade para decidir o que podia e o que não

podia ser publicado, portanto distorcendo qualquer conceito que se fizesse da real

liberdade proposta.

O tempo foi passado e a lei autoritária ficou exatamente como estava. Hoje representa a última lei com conteúdo ditatorial. Essa desatualização cria graves prejuízos aos interesses públicos, pois

42 LANER, Vinícius Ferreira. A lei de imprensa no Brasil. Acesso em 11 de abril de 2007. 43 Art. 1º - § 1º Não será tolerada a propaganda de guerra, de processos de subversão da ordem

política e social ou de preconceitos de raça ou classe. 44 MIRANDA, Darci Arruda. Comentários à Lei de Imprensa. 3ª ed. São Paulo: Revista dos

Tribunais, 1995. P. 87 45 LANER, Vinícius Ferreira. A lei de imprensa no Brasil. Acesso em 13 de abril de 2007.

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não aplica os dispositivos da Constituição e atrasa o processo de democratização dos meios de comunicação. Como resultado prolifera-se a impunidade e o Direito à Informação não normatizado.46

Desde 1991 tramita no Congresso Nacional projeto da nova

Lei de Imprensa, de autoria do senador Josaphat Marinho, que traz grandes

modificações.

Antunes esclarece que

O projeto além de apontar para a revogação destes últimos resquícios de autoritarismo ainda vigentes, o debate sobre o tema no parlamento e junto à sociedade têm aprofundado a convicção de que os deveres dos meios de comunicação e dos jornalistas

devem estar absolutamente assegurados na nova Lei. 47

Porém, mesmo a nova Lei já sofre duras críticas, como por

exemplo, a fixação de valores de indenização pré-determinados. Os valores, em

alguns casos, são elevados (como por exemplo, pequenos jornais ou rádios),

porém na maioria deles (e os maiores interessados na aprovação da referida lei) o

valor proposto, e pré-determinado, é irrisório. Contudo o maior problema esta

centrado na discussão do projeto é a pouca receptividade do Congresso para

regulamentar as disposições dos arts. 220 a 224 da CRFB, que trata da

democratização dos meios de comunicação. São temas polêmicos, que não

encontram consenso nem sequer na classe jornalística.

Voltando à análise da lei vigente, vejamos os artigos que

concernentes ao presente estudo:

Art. 1º É livre a manifestação do pensamento e a procura, o recebimento e a difusão de informações ou idéias, por qualquer meio, e sem dependência de censura, respondendo cada um, nos termos da lei, pelos abusos que cometer.

46 LANER, Vinícius Ferreira. A lei de imprensa no Brasil. Acesso em 13 de abril de 2007. 47ANTUNES, Américo. Uma lei de imprensa democrática e cidadã. Brasília: Fenaj. Disponível em:

<http://www.fenaj.org.br/artigos.php>. Acesso em 13 de abril de 2007.

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22

Art. 12. Aqueles que, através dos meios de informação e divulgação, praticarem abusos no exercício da liberdade de manifestação do pensamento e informação ficarão sujeitos às penas desta Lei e responderão pelos prejuízos que causarem.

Parágrafo único. São meios de informação e divulgação, para os efeitos deste artigo, os jornais e outras publicações periódicas, os serviços de radiodifusão e os serviços noticiosos.

Art. 49. Aquele que no exercício da liberdade de manifestação de pensamento e de informação, com dolo ou culpa, viola direito, ou causa prejuízo a outrem, fica obrigado a reparar:

I - os danos morais e materiais, nos casos previstos no Art. 16, números II e IV, no Art. 18 e de calúnia, difamação ou injúrias;

II - os danos materiais, nos demais casos. 48

No que tange à imagem, na lei supracitada, há uma leitura

que o direito à reparação por dano à imagem, esteja subentendido no artigo 12,

quando esta cita que “os abusos no exercício da liberdade de manifestação do

pensamento e informação ficarão sujeitos às penas desta Lei e responderão pelos

prejuízos que causarem”

Hoje esta reparação do dano à imagem é prevista

expressamente na CRFB, em seu artigo 5, inciso V, que será abordado a seguir e

no artigo 12 do Código Civil, que também será tratado em capítulo específico.

48 BRASIL. Lei nº 5250, Acesso em 12 de abril de 2007.

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CAPÍTULO 2

DOS DIREITOS DA PERSONALIDADE

2.1 CONSIDERAÇÕES GERAIS

Os direitos da personalidade são aqueles direitos inerentes à

pessoa humana, direitos subjetivos e intrínsecos desde seu nascimento.

Diniz afirma que:

O reconhecimento dos direitos da personalidade como categoria de direito subjetivo é relativamente recente, porém sua tutela jurídica já existia na Antiguidade, punindo ofensas físicas e morais à pessoa, através da actio injuriarum, em Roma, ou da dike

kakegorias, na Grécia. 49

Aponta a história, como a partir do século XIX a catalogação

desses direitos subjetivos como sendo direitos de personalidade.

Entretanto tais direitos, tidos como fundamentais, estão

presentes em diversos momentos históricos da humanidade como a Declaração

dos Direitos do Homem da Revolução Francesa de 1789 ou a Independência

norte-americana de 1776.

2.1.1 Conceito

Conforme Coelho50 “são direitos basilares das relações civis,

derivados da própria dignidade ínsita ao ser humano”.

49 Maria Helena Diniz apud GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os

direitos da personalidade. p. 25. 50 COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de direito Civil, volume 1. São Paulo: Saraiva: 2003. p.181.

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24

Citando o mesmo autor “os direitos da personalidade são

aqueles para cujo exercício é suficiente a titularidade da personalidade, entendida

em seu sentido de aptidão para ter direitos e obrigações”.51

Castello Branco assim considera o direito de personalidade:

A personalidade humana é composta de elementos físicos, psíquicos e morais. São admitidos, a esse nível, direitos físicos, psíquicos e morais, que, respectivamente protegem os aspectos externos: o homem na vida em sociedade, e os aspectos internos da personalidade humana: valores per si, direito à imagem, ao nome e sua projeção na sociedade, em termos de consideração pessoal e social. 52

Caldas doutrina que:

Os direitos da personalidade constituem as raízes sobre as quais desabrocha a grande árvore da vida, a existência deles se erige em essencialidade para que o homem, centro de um universo jurídico, realize os demais direitos postos pela ordem jurídica à disposição de todos. 53

2.1.2 Características dos Direitos da Personalidade

Em face das concepções abordadas, e da legislação

existente, é possível identificar algumas características sobre os direitos da

personalidade, tais como: são absolutos, intransmissíveis, irrenunciáveis,

imprescritíveis e inexpropriáveis.

51 COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de direito Civil. p. 181. 52 CASTELLO BRANCO, Eliana Saad. O direito da personalidade perante o Direito do Trabalho, à

luz do Novo Código Civil. Disponível em: <http://www.aatsp.com.br>. Acesso em 01 de junho de 2007.

53 CALDAS, Pedro Frederico. Vida Privada, liberdade de imprensa e dano moral. p. 8

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Absolutos, devido sua oponibilidade, pois são direitos que

podem ser defendidos contra qualquer pessoa, erga omnes, “devendo a

coletividade respeitá-los e Estado assegurá-los”.54

Imprescritíveis, pois são direitos que podem ser defendidos

em juízo ou fora dele, a qualquer tempo. No exemplo de Guerra: “se alguém

usando a imagem de uma determinada pessoa, o titular não estará sujeito a prazo

para entrar com a ação cabível, no que se refere à reparação do dano”. 55

Inexpropriáveis, porque “ninguém pode se apropriar dos

direitos da personalidade, o Estado e tampouco o particular”. 56

Intransmissíveis, pois são direitos que não podem ser

transferidos, a qualquer título, a alguma pessoa. Conforme Guerra:

Não há a possibilidade de transmitir estes direitos que são inerentes à pessoa humana. Como poderíamos conceber, por exemplo, a transmissibilidade do direito à vida? Impossível já que a aceitamos como um direito natural. 57

Irrenunciáveis, porque não pode o seu titular deles dispor ou

mesmo limitar voluntariamente o ser exercício, “por razões de ordem pública e de

segurança jurídica individual e social”.58

Vale acrescentar o apontamento de Coelho:

A renúncia de direito da personalidade extrapatrimonial não tem nenhuma validade ou eficácia. Note-se que o titular de qualquer direito, inclusive os da personalidade, pode deixar de exercê-lo se entender que isso lhe convém. 59

54 LISBOA, Roberto Senise. Manual de Direito Civil, vol. 1. São Paulo: Ed. Revista dos Tribunais.

2007. p.178. 55 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 15. 56 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 15 57 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 15 58 LISBOA, Roberto Senise. Manual de Direito Civil. p. 178. 59 COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de direito Civil. p.183.

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Eis que surge a diferença entre não exercer direito que lhe é

garantido, e a de renunciá-lo. Sobre esta diferença, ressalta Coelho:

Não se pode obrigar ninguém a exercitar o direito que titulariza contra a sua vontade. Isso, porém, não tem o mesmo significado de renúncia. Quem renuncia a direito, assume uma obrigação, a de não exercê-lo, podendo vir a ser responsabilizado caso a descumpra. Quem deixa de exercer um direito, ao contrário, pratica ato que não o obriga, e pode, enquanto não extinto o direito em função do decurso do tempo, voltar a exercê-lo, sem que isso caracterize descumprimento de obrigação. 60

Sobre a irrenunciabilidade e intransmissibilidade, há

previsão legal no artigo 11 do Código Civil de 2002:

Art. 11. Com exceção dos casos previstos em lei, os direitos da personalidade são intransmissíveis e irrenunciáveis, não podendo o seu exercício sofrer limitação voluntária61:

2.1.3 Fundamentos/Proteção dos Direitos da Personalidade

Incumbe ao Estado positivar os direitos da personalidade,

tendo em vista a necessidade de ter meios de defender estes direitos inatos ao

homem. Uma vez que o homem vive em sociedade, os direitos constantemente

se chocam.

Sobre a positivação destes direitos, leciona o doutrinador:

De toda sorte, cabe ao Estado o reconhecimento dos direitos da personalidade, criando normas em nível constitucional ou infraconstitucional, exatamente para coibir os abusos que partem do próprio Estado ou dos particulares de modo geral. Desta forma,

60 COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de direito Civil. p.183. 61 BRASIL. Código Civil. Lei 10.406, de 10 de janeiro de 2002, em vigor a partir de 11 de janeiro de

2003. Institui o Código Civil. Diário Oficial da União. Brasília, 10 de janeiro de 2002. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/CCIVIL/leis/2002/L10406.htm>. Acesso em 07 de junho de 2007.

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haverá uma possibilidade efetiva para a defesa de um bem criado pela própria natureza 62

O direito a ser tutelado se expressa na identidade, liberdade,

honra, autoria, privacidade, que se encontram no patrimônio da pessoalidade de

que cada homem é titular, conforme entendimento de Silvio Rodrigues “tutela-se e

preserva-se, pois, a pessoa da expropriação de seus atributos individuais,

dimensionando as fronteiras entre o coletivo e o pessoal. 63

Sendo a personalidade objeto de direito, e componente do

rol de liberdades públicas, razoável se mostra a previsão de reparação pelo

sujeito que a ameace ou a viole. São os direitos de personalidade, absolutos,

oponíveis erga omnes, ou seja, “o titular pode escudar-se nele perante qualquer

outro sujeito de direito indistintamente”64.

Conforme Ferreira Filho:

O direito à personalidade passa a compor o rol de liberdades públicas, entendidas estas como “poderes de autodeterminação, reconhecidos e organizados, pelo direito positivo e que tende a conferir-se proteção reforçada. 65

Funda-se, portanto, o direito de personalidade em preceitos

fundamentais, presentes na Carta Magna: a proteção da dignidade da pessoa

humana e a igualdade em sentido amplo ou isonomia.

Sobre tal proteção constitucional, traz Coelho66:

No Brasil, os direitos da personalidade têm a proteção enraizada nas normas constitucionais. Nelas tutelam-se como invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegura-se a indenização por dano à imagem agravada por abuso no exercício da liberdade de manifestação.

62 GUERRA. Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 13 63 RODRIGUES, Silvio. Direito Civil: Parte Geral. 34 ed. São Paulo: Saraiva, 2003. p. 64. 64 COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de direito Civil. p. 182. 65 FERREIRA FILHO, Manoel Gonçalves. Liberdades públicas. São Paulo: Saraiva, 1978. P. 52. 66 COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de direito Civil. p.181.

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Já no âmbito civil, temos a proteção destes direitos

presentes no Código Civil. Esta nova legislação trouxe um capítulo específico

sobre os direitos da personalidade, que até então era somente encontrada na

jurisprudência.

Destaca Silvio Rodrigues:

Já bem antes de ser inserido no anteprojeto de Código Civil de Orlando Gomes, em 1962, que pela primeira vez tentou disciplinar a matéria entre nós, a jurisprudência brasileira consagrava um sistema de proteção aos direitos da personalidade, segundo trilha igual à da jurisprudência e da legislação alienígena. 67

A proteção anunciada consistia na reparação civil, bem

como a cessação da ameaça ou lesão, que foi consagrada posteriormente no

artigo 12 do Código Civil de 2002:

Art. 12. Pode-se exigir que cesse a ameaça, ou a lesão, a direito da personalidade, e reclamar perdas e danos, sem prejuízo de outras sanções previstas em lei. 68

2.2 DIREITO À IMAGEM

2.2.1 Conceito

Imagem é originário do latim imagine, que significa a

representação gráfica, plástica ou fotográfica da pessoa ou objeto; ou a

representação dinâmica, cinematográfica ou televisionada, de pessoa, animal,

objeto, etc.

Para Miranda o direito à imagem seria o direito de

personalidade “quando tem como conteúdo a reprodução das formas, ou da voz,

ou dos gestos, identificavelmente” 69,

67 RODRIGUES, Silvio. Direito Civil: Parte Geral. p. 65. 68 BRASIL. Código Civil. Lei 10.406. Acesso em 10 de junho de 2007.

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A imagem, em si, semanticamente considerada, é definida

como “toda a sorte de representação de uma pessoa”. 70

Já Duval assevera sobre o direito à imagem como sendo:

a projeção da personalidade física (traços fisionômicos, corpo, atitudes, gestos, sorrisos, indumentárias, etc.) ou moral (aura, fama, reputação, etc.) do indivíduo (homens, mulheres, crianças ou bebê) no mundo exterior. 71

E o direito que da imagem deriva, para Notaroberto Barbosa:

Encerra justamente a prerrogativa que tem a pessoa de autorizar, negar autorização, e de impedir que elementos personificadores de sua imagem física e moral utilizados com fim de obter lucro direto ou indireto. 72

Trata-se, portanto, de definição abrangente, que

compreende não só os componentes físicos, mas também morais, que constituem

a imagem da pessoa. Nesse turno, Godoy defende, citando Vidal Serrano, e ainda

como ilação do próprio inciso V do artigo 5º da Constituição Federal:

A imagem, assim, deixa de ser o retrato, a exteriorização da figura para, em outro campo, pretender ser o ‘retrato moral’ do indivíduo, da empresa, do produto, seu caráter. 73

Entretanto tal entendimento não é pacífico, existindo

orientações que versam incidir o direito à imagem somente sobre a conformação

física da pessoa, sua forma plástica e seus respectivos componentes.

69 MIRANDA, Pontes de. Tratado de direito privado: Parte Especial. Tomo VII. Campinas:

Bookseller, 2000. p. 81. 70 MORAES, Walter. Direito à própria imagem. Enciclopédia Saraiva do Direito. São Paulo:

Saraiva, 1977. p. 340. 71 Hermano Duval apud GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 55. 72 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

44. 73 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

55.

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Portanto, entendido o conceito e abrangência do direito à

imagem, podemos concluir que este é um direito autônomo e independente,

componente dos direitos da personalidade, com previsibilidade legal para tanto,

que se distancia de outros direitos da personalidade.

2.2.2 Previsão Legal do Direito à Imagem na Legislação Pátria

Embora parte da doutrina ainda vincule o direito à imagem

ao direito à privacidade, ou o direito à honra, cada vez mais o direito à imagem

assume contornos próprios, conforme afirma Cecconello:

O direito à imagem acaba envolvendo a defesa da figura humana em si, independentemente do local em que se encontra, consistindo, em essência, no direito de impedir que outrem se utilize - sem prévia e expressa anuência do titular e por escrito, revestido das formalidades legais - de sua expressão externa, ou de qualquer dos componentes individualizadores. 74

Podemos citar como responsável pela evolução do direito à

imagem, o avanço da tecnologia, e, por conseguinte dos meios de comunicação.

Tal avanço pode ser considerado, além do desenvolvimento

natural de uma sociedade, como principal motivo para que se houvesse maior

preocupação com tal direito. Não há dúvida que o estudo de tal garantia seja de

suma importância. Carlos Alberto Bittar já previa que:

O direito seria de enorme projeção fática, frente ao extraordinário progresso das comunicações, o direito à imagem ocupa lugar de destaque no cenário da teoria em análise, em razão dos múltiplos aspectos que envolve no relacionamento social e dos debates doutrinários travados para a sua exata qualificação jurídica. 75

74 CECCONELLO, Fernanda Ferrarini G. C. Direitos à imagem e à voz. Disponível em:

<http://www.franca.unesp.br/revista/direitos%20a%20imagem%20e%20a%20voz.htm>. Acesso em 15 de junho de 2007.

75 Carlos Alberto Bittar apud GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 57

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Destaca ainda Guerra:

O direito à imagem se destaca dos demais pelo fato de a imagem humana estar sendo utilizada largamente em publicidade de produtos, serviços, entidades, e, principalmente, por parte da imprensa, sem o devido consentimento, ensejando desta forma ações judiciais para a reparação do dano. 76

2.2.2.1 Evolução do Direito à Imagem nas Constituições Brasileiras

Com essa evolução, hoje encontramos previsibilidade para a

garantia e defesa do direito à imagem, tanto na CRFB quanto no Código Civil.

Porém para chegarmos ao nível encontrado hoje, tivemos

uma evolução gradativa, na mesma proporção em que a sociedade evoluía.

Inicialmente temos a proteção da inviolabilidade do

domicílio, protegendo por conseqüência a intimidade. Tal garantia estava prevista

na Constituição do Império, datada do ano de 1824.

D’Azevedo destaca que “ao proteger o domicílio, a imagem

também é protegida de forma reflexa, como característica da intimidade, sendo,

assim, uma proteção da imagem do indivíduo desde que dentro do domicílio”. 77

O art. 179, inciso VII da Constituição do Império trazia em

seu texto a seguinte redação:

Art. 179. A inviolabilidade dos Direitos Civis e Políticos dos Cidadãos brazileiros, que tem por base a liberalidade, a segurança individual e a propriedade, é garantida pela Constituição do Império, pela maneira seguinte:

VII – Todo o cidadão tem em casa um asylo inviolável. De noite não se poderá entrar nela, senão por seu consentimento, ou para o defender de incêndio, ou inundação; e de dia só será

76 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 57. 77 D’AZEVEDO, Regina Ferreto. Direito à imagem. Disponível em

<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=2306>. Acesso em: 15 de junho de 2007.

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franqueada a sua entrada nos casos, e pela maneira, que a lei determinar. 78

O objetivo da norma era proteger o indivíduo da invasão do

Estado em seu patrimônio, sendo que conseqüentemente havia uma proteção

reflexa da imagem do indivíduo, desde que dentro do domicílio.

A Constituição Republicana de 1891, conforme enfatiza

Araujo79, no art. 72, §11º, também regula a imagem através da inviolabilidade de

domicílio.

Art. 72, §11º, da Constituição Republicana, in verbis:

Art. 72. A Constituição assegura a brazileiros e a estrangeiros residentes no paiz a inviolabilidade dos direitos concernentes à liberdade, à segurança individual e à propriedade nos seguintes termos:

§ 11º – A casa é asylo inviolável do individuo, ninguém pode ali penetrar, de noite, sem consentimento do morador, sinão para acudir a victima de crimes, ou desastres, nem de dia senão nos casos e pela forma prescriptos na lei. 80

A Carta Magna de 1934, no inciso XVI do art. 113, também

protegia a imagem através da propriedade, assim como nas Constituições do

Império e a Republicana. Observa-se:

Art. 113. A Constituição assegura os brasileiros e estrangeiros residentes no país a inviolabilidade dos direitos concernentes à liberdade, à subsistência, à segurança individual e à propriedade nos termos seguintes:

XVI – Casa é o asylo inviolável do indivíduo. Nella ninguém poderá penetrar, de noite, sem consentimento do morador, sinão

78 BRASIL. Constituição (1824). Constituição Política do Império do Brazil de 1824. Acesso em

15 de junho de 2007. 79 ARAUJO, Luiz Alberto David. A proteção constitucional da própria imagem. Belo Horizonte:

Del Rey, 1996. p. 55. 80 BRASIL. Constituição (1891). Constituição da República de 1891. Acesso em 15 de junho de

2007.

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para acudir a victimas de crimes ou desastres, nem de dia senão nos casos e pela forma prescriptos em lei. 81

Entretanto, Araújo faz uma importante consideração em

relação à Constituição de 1934, assim transcrita:

A Constituição de 1934 traz uma inovação na proteção da imagem, embora permaneça ainda no campo inespecífico. Trata-se do art. 114 que assegura outros direitos e garantias não expressos no texto, mas decorrentes do regime princípios que adotam: “art. 114. A especificação dos direitos e garantias expressos nesta Constituição não exclui outros, resultantes do regime e dos princípios que ela adota. 82

Ainda sobre o art. 114 da Constituição de 1934, Araújo tece

o seguinte comentário que merece destaque:

Ora, como direito da personalidade, o direito a imagem pode, perfeitamente, ser subtendido dentre os direitos não expressados, garantidos pelo art. 114. Como decorrência do direito à vida, o direito à imagem é assegurado pelo regime e pelos princípios adotados. O preâmbulo do texto fala em “organizar um regime democrático”. Ora, só se pode conceber um regime democrático com proteção da vida e, em conseqüência, da imagem. 83

Com a Constituição de 1937, pouco mudou, repetindo em

linhas gerais o contido na Constituição de 1934.

A proteção constitucional da imagem continua sendo de

forma indireta, ou seja, através do domicílio inviolável.

A Constituição de 1946 pouco acresceu, sendo que imagem

continuou sendo protegida através da intimidade, de forma implícita.

81 BRASIL. Constituição (1946). Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil de

1946. Diário Oficial da União. Rio de Janeiro, 18 de setembro de 1946. Disponível em: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao46.htm> Acesso em 17 de junho de 2007.

82 ARAUJO, Luiz Alberto David. A proteção constitucional da própria imagem. p. 55

83 ARAUJO, Luiz Alberto David. A proteção constitucional da própria imagem. p 56

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Segundo Durval, “manteve-se a regra de não-exclusão de

direito e garantias que possam ser inferidos do diploma constitucional”. 84

Esses direitos e garantias encontram embasamento jurídico

no art. 144 (CF, 18 de setembro de1946), que assim rege:

Art. 144 - A especificação dos direitos e garantias expressos nesta Constituição não exclui outros direitos e garantias decorrentes do regime e dos princípios que ela adota. 85

Ressalta-se ainda, que a existência do direito à imagem,

encontra-se reforçada pelo caput do art. 141, que acresce a inviolabilidade dos

direitos concernentes à vida, pois até então, as constituições anteriores nada

constavam.

Profere o caput do art. 141:

Art. 141. A Constituição assegura aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no país a inviolabilidade dos direitos concernentes à vida, à liberdade, à segurança individual e à propriedade nos termas seguintes. 86

Conforme realça Fontes Júnior87, “impossível de se prever o

direito à vida sem a vida com imagem em qualquer de suas modalidades”.

Deste modo, a proteção da imagem na Constituição de

1946, apesar de já existir, não aparece de forma expressa.

Na Constituição de 1967, a imagem continuou sendo

protegida de maneira não explicita, sendo que o caput do art. 150, transcreve

igualitariamente os dizeres do art. 141 do texto anterior.

84 DURAVAL, Hermano. Direito à imagem. São Paulo: Saraiva, 1988. p 43 85 BRASIL. Constituição (1946). Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil de

1946. Acesso em: 20 de junho de 2007. 86 BRASIL. Constituição (1946). Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil de

1946. Acesso em: 20 de junho de 2007. 87 FONTES JÚNIOR, João Bosco Araújo. Direito à imagem. Disponível em:

<http://www.esmpu.gov.br/> Acesso em: 21 de junho de 2007.

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2.2.2.1.1 Previsão atual do Direito à Imagem na CRFB

No tocante ao direito de imagem na Constituição de 1988,

protege-se esta de forma expressa e efetiva, distinguindo a imagem da

intimidade, da honra e da vida privada, inovando em relação às Constituições

anteriores já abordadas.

Conforme Guerra, tal proteção acompanhou a legislação

alienígena:

Verificou-se que o legislador constituinte, acompanhando Constituições mais modernas, a exemplo da Constituição portuguesa e da Constituição espanhola, resolveu inserir no texto constitucional a proteção ao direito à imagem. 88

Bastos em sua obra oportuniza importantes observações

sobre esta inovação:

Mas, na verdade, de substancioso, no rol desses direitos individuais, sem falar agora nas garantias exclusivas, portanto, nos direitos substantivos propriamente ditos, eu só encontro, de novidade, a proteção que é dada à intimidade, à vida do lar e à imagem da pessoa. De fato, dos direitos que o Direito europeu já havia desenvolvido no segundo pós-guerra, e que o Direito brasileiro não havia acompanhado, era, portanto, uma carência do nosso Direito Constitucional que a atual texto veio preencher. 89

O constituinte inovou, protegendo a imagem expressamente

em três incisos do art. 5º que garante os direitos fundamentais.

Art. 5° . Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantido-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pais a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

V – é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano material, moral ou à imagem;

88 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 52 89 BASTOS, Celso Ribeiro. Direitos e garantias individuais. Rio de Janeiro: Forense, 1988. p.

22.

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X – São invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurando o direito à indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;

XXVIII – São assegurados, nos termos da lei:

a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades esportivas. 90

Sobre o avanço constitucional em relação à proteção dada à

imagem, Araújo destaca:

A prodigalidade do constituinte ao cuidar do tema e a importância que lhe foi dada, incluindo-o dentre as matérias imutáveis, localizando-o em capítulo destacado, logo na abertura do texto constitucional, revelam o desenvolvimento e a preocupação como o direito à imagem, como decorrência do direito à vida. O desenvolvimento tecnológico ameaçou o indivíduo, sua imagem, de tal forma que a proteção deve ser de molde a preservá-los das violações produzidas pela captação e veiculação da imagem. 91

Reporta-se agora ao art. 5º da CRFB/88 para que se faça

uma analise a respeito dos seus incisos.

O art. 5º inciso V na qual é assegurado o direito de resposta,

proporcional ao agravo, além da indenização por dano material, moral e à

imagem, tal direito no tocante à imagem, diz respeito em ralação a imagem do

indivíduo perante a sociedade.

A respeito do art. 5º inciso V, Antônio Costella perpetua

importante consideração:

Direito de resposta é a garantia que a lei dá a cada um de representar a sua versão dos fatos, pelo mesmo veiculo, quando

90 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

Acesso em 21 de junho de 2007. 91 ARAUJO, Luiz Alberto David. A proteção constitucional da própria imagem. p. 72.

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tenha sido ofendido, acusado ou vitima de erro nos meios de comunicação em massa. 92

Do inciso X, caso haja utilização indevida da imagem o

ofendido terá a faculdade de se opor e acionar por reparação pelos danos

causados decorrentes da sua violação.

O inciso XXVIII do art. 5º veio a proteger a imagem como

direito do autor, sendo aquele que criou a obra, bem como seus participantes.

Sempre que a imagem humana participar de obra coletiva

deve ser protegida, entretanto não basta apenas que a imagem seja reproduzida

na obra coletiva, para que ela seja protegida, há também a necessidade do

individuo ter participado de forma ativa da gravação ou filmagem.

Conforme destaca Araújo93, o que, na realidade, se protege

não é a imagem, bem juridicamente já protegido pelo inciso X, mas a participação

do indivíduo, através da imagem na obra coletiva.

Desta forma, ocorreu a evolução do direito à imagem nas

constituições brasileiras, desde a Constituição Imperial, até a atual Constituição.

2.2.2.2 Do Direito à Imagem no Código Civil Brasileiro

O Código Civil brasileiro de 1916 não deu a devida atenção

a esses direitos, limitando-se a tratar da propriedade literária, cientifica e artística

no Capítulo VI do Título II, Livro II (arts. 649 a 673)

Destacava-se o art. 666, inciso X, que possibilitava ao

retratado o direito de opor-se à reprodução ou exposição do retrato ou busto.

Porém o referido artigo foi revogado junto com o seu capítulo pela Lei de Direitos

Autorais em 1973, Lei nº. 5.988.

92 COSTELLA, Antônio. Direito da comunicação. São Paulo: Revista dos Tribunais. 1986. p. 207. 93 ARAUJO, Luiz Alberto David. A proteção constitucional da própria imagem. p. 109.

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Doretto, acerca da Lei de Direitos Autorais leciona que “a lei

de Direitos Autorais não trouxe grandes inovações à proteção da imagem, mas já

indicava uma preocupação, do legislador pátrio com a defesa desse bem jurídico”. 94

A Lei 5.988 foi revogada pela Lei 9.610 de, 19 de fevereiro

de 1998, que hoje disciplina a matéria de direitos autorais.

No entanto, com o adendo do Novo Código Civil (Lei nº

10.406 de 10 de janeiro de 2002) ocorreu a inclusão do Capítulo II do Livro I,

Titulo I, que trata dos “Direitos da Personalidade” nos arts. 11 a 21 sendo que em

alguns artigos especificamente da imagem.

O Novo Código Civil começa proclamando a idéia de pessoa

e os direitos na personalidade, consagrando-o por meio de uma cláusula geral e

prevendo que qualquer pessoa poderá exigir que cesse a ameaça ou lesão a

direito da personalidade, assim dispostos nos arts. 11 e 12 do CC, in verbis:

Art. 11. Com exceção dos casos previstos em lei, os direitos da personalidade são intransmissíveis e irrenunciáveis, não podendo o seu exercício sofrer limitação voluntária

Art. 12 Pode-se exigir que cesse a ameaça, ou a lesão, a direito da personalidade, e reclamar perdas e danos, sem prejuízo de outras sanções previstas em lei.

Parágrafo único. Em se tratando de morto, terá legitimação para requerer a medida prevista neste artigo o cônjuge sobrevivente, ou qualquer parente em linha reta, ou colateral até o quarto grau.95

Insta observar, que existem inúmeras críticas ao texto do

Código Civil no sentido de que, enquanto a Constituição Federal tratou os direitos

da personalidade com amplitude e autonomia, o Código Civil os restringiu, sendo

boa parte desses direitos omitidos pela nova legislação.

94 DORETTO, Fernanda Orsi Baltrunas. Direito a imagem. Disponível em:

<http://dedalus.usp.br:4500/ALEPH/POR/USP/USP/DEDALUS/FULL/1342216?> Acesso em 02 de agosto de 2007.

95 BRASIL. Código Civil. Lei 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Acesso em 02 de agosto de 2007.

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Para esta vertente doutrinária, o Código Civil organizou

muito superficialmente os direitos que se ramificam do direito à personalidade, de

que decorre o direito à imagem. Segundo Dr. Luis Carlos Alcoforado:

Tratou mal, porque pecou na forma e amesquinhou a essência, quando deveria ter aprofundado o tratamento normativo do instituto da imagem, de extrema relevância numa sociedade contemporânea, em que os mitos são substituídos por pessoas e pessoas são permutadas por mitos, com exploração desmedida e aviltante dos valores éticos e morais que demarcam o problema na esfera civil.

Imagem é muito mais do que a simples projeção fisionômica e estereotipada sem a revelação ideológica que se entranha na pessoa e a define.

Com efeito, pode-se dizer que a imagem da pessoa constitui a projeção dos seus caracteres materiais e imateriais, que se exteriorizam nos seus escritos, nas suas palavras e nas suas próprias imagens. 96.

No art. 20 do Código Civil, trata-se do direito à imagem,

porém de forma desatualizada e em descompasso com a Constituição Federal.

Regra o art. 20 do Código Civil Brasileiro:

Art. 20. Salvo se autorizadas, ou se necessárias à administração da justiça ou à manutenção da ordem pública, a divulgação de escritos, a transmissão da palavra, ou a publicação, a exposição ou a utilização da imagem de uma pessoa poderão ser proibidas, a seu requerimento e sem prejuízo da indenização que couber, se lhe atingirem a honra, a boa fama ou a respeitabilidade, ou se se destinarem a fins comerciais. 97

Como se pode observar da leitura da parte final da primeira

oração do art. 20, a condicional “se lhe atingirem a honra, a boa fama, ou a

96 ALCOFORADO, Luis Carlos. Dos direitos da personalidade. Disponível em:

<http://www.alcoforadoadvogados.com.br/mostraPagina.asp?codServico=36&codPagina=77>. Acesso em 02 de agosto de 2007.

97 BRASIL. Código Civil. Lei 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Acesso em 04 de agosto de 2007.

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respeitabilidade, ou se destinarem a fins comerciais” impõe que, para que haja o

direito à indenização ou mesmo proibição de divulgação de imagem, seja

necessário um atentado à honra ou que a imagem seja destinado a fins

comerciais.

Em relação ao contraditório entre a norma constitucional e a

legislação civil, Doretto nos brinda com a seguinte citação:

O direito à imagem autônomo, sendo sua simples violação com “a divulgação não consentida, o uso não autorizado, ou a ausência de finalidade na utilização da imagem, razão para a proibição judicial e para aferição de indenização. 98

No mesmo sentido Donnimi critica a redação do art. 20 do

Código Civil, devido a contradição ao e texto expresso da Constituição, assim

dissertado:

O tratamento do instituto imagem no novo Código Civil está desatualizado e contraria ao texto constitucional, à medida que a simples exposição da imagem de uma pessoa, sem devida autorização, independentemente de atingir a sua honra, a boa fama ou respeitabilidade, gera o direito à indenização. Ressalta-se que a parte final do dispositivo em comento também contraria a Constituição Federal e a jurisprudência e doutrina dominantes, tendo em vista que a exposição da imagem de alguém, mesmo para fins institucionais, também possibilita ao ofendido a reparação desse dano, o que torna despicienda a expressão “... ou se se destinarem a fins comerciais. 99

Por derradeiro, em que pese à legislação civil atual, por não

afinar-se com norma constitucional que se encontra hierarquicamente superior,

aquela não recebeu validade, vez que violou a unidade e coerência jurídico-

interna.

98 DORETTO, Fernanda Orsi Baltrunas. Direito a imagem. Acesso em 10 de agosto de 2007. 99 DONNIMI, Oduvaldo. Imprensa livre, dano moral, dano à imagem, e sua quantificação a luz

do novo Código Civil. São Paulo: Método, 2002. p. 63.

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2.3 TIPOS DE IMAGEM

Inicialmente tinha por objeto, o direito à imagem, o retrato

em suporte estático (fotografia, desenho, pintura, etc.) ou dinâmico (filme,

transmissão televisiva etc.)

Através desse direito, tem sido assegurada ao retratado “a

prerrogativa de impedir a reprodução ou veiculação da imagem, dentro de certos

limites”100.

Contudo, o objeto desse direito da personalidade tem sido

ampliado para abranger também, “o conjunto de idéias e conceitos de vida

associado às pessoas”.101

Entende a doutrina majoritária que para a proteção desses

direitos, tão somente a noção de honra objetiva não é suficiente, conforme aponta

Fabio Ulhoa Correa102: “já que o contexto em que se explora indevidamente a

imagem de pessoa pública normalmente a prestigia”.

Com o desenvolvimento da tecnologia e evolução do direito,

passou-se então a distinguir a imagem de acordo com a CRFB: imagem-retrato

(artigo 5º, X) e imagem-atributo (artigo 5º V).

A especificidade de cada um, e diferença entre tais imagens,

será abordada a seguir.

2.3.1 Imagem-Retrato

Trata-se a imagem-retrato, do disposto no artigo 5º, inciso X,

da CRFB, assim determinado:

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros

100 COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de direito Civil. p.205. 101 COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de direito Civil. p.205. 102 COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de direito Civil. p 205.

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residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação. 103

É sabido que o direito à imagem é um bem inviolável, e

encontra-se o ser humano no pleno direito de se opor ao uso indevido de sua

imagem.

Conforme entendimento de Guerra:

Para que haja então o uso da imagem de uma determinada pessoa, é mister que seja feito mediante o consentimento da mesma, caso contrário ensejará a imediata oposição pela exposição indevida. Inclusive com a reparação do dano, se for o caso. 104

Importante ressaltar que mesmo que haja um contrato de

cessão de imagem, esta só poderá alcançar os limites estabelecidos no contrato,

e, ultrapassando tais limites, ensejará, da mesma forma, a reparação do dano.105

A proibição desta possível usurpação do direito à imagem,

ou seja, usar indevidamente sem contrato ou exceder o disposto no mesmo,

alcança ainda várias formas, e conforme os ensinamentos de Guerra “não se

permite a alteração de qualquer meio em que seja feita a divulgação da imagem

da pessoa, como por exemplo: filme. Videofilme, videodisco, revista, jornal,

televisão, computador, etc”.106

Nesses casos apresentados, podemos afirmar que estamos

diante da imagem-retrato, pois, trata-se do reflexo da identidade física e suas

características.

103 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

Acesso em: 10 de agosto de 2007. 104 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p.64. 105 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p.65. 106 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem p.64.

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O STJ assim definiu a imagem-retrato:

A projeção dos elementos visíveis que integram a personalidade humana, é a emanação da própria pessoa, é o eflúvio dos caracteres físicos que a individualizam [...] a sua reprodução, conseqüentemente, somente pode ser autorizada pela pessoa a que pertence, por se tratar de direito personalíssimo, sob pena de acarretar o dever de indenizar que, no caso, surge com a sua própria utilização indevida. 107

Sobre a proteção jurídica que a CRFB concede à imagem,

Araújo aponta que:

Quando, no inciso X do art. 5º, da CRFB, há proteção da imagem, está ele tratando da imagem-retrato. O restabelecimento da situação anterior do bem deve ser imediato e eficaz, devendo o bem voltar ao statu quo ante, com a maior rapidez possível.108

Portanto a violação desta imagem deve ser o quanto antes

reparada, e como bem salientou o professor, deverá ser restabelecida

imediatamente e eficazmente, uma vez que os danos provocados podem ser

incomensuráveis.

2.3.2 Imagem-Atributo

Em síntese a imagem-atributo da personalidade pode ser

resumida como a imagem que a pessoa exterioriza nas suas relações sociais,

revelando-se como a reputação de que goza em seu meio social, de trabalho,

familiar etc., ou seja, “todas as pessoas têm uma imagem que corresponde ao

conjunto de características a ela associadas pelos seus conhecidos”109.

107 BRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Direito Civil, Recurso Especial. Recurso Especial nº

58101/SP . Brasília, DF. Min. Relator: Cesar Asfor Rocha. 16 de setembro de 1997. Lex: jurisprudência do STJ - vol. 107, p. 112, RSTJ vol. 104 p. 326.

108 Luiz David Araújo apud GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p.64.

109 COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de direito Civil. p.208.

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Assim como a imagem-retrato é protegida, todas as pessoas

têm direito de preservar a imagem justificadamente em torno dela. E podemos

encontrar tal proteção no artigo 5º, V, da CRFB, assim retratado:

Art. 5º - Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano material, moral ou à imagem. 110

Assim destaca David Araújo, sobre tal proteção

constitucional:

Deixa de ser o retrato, a exteriorização da figura para, em outro campo, pretender ser o ‘retrato moral’ do indivíduo, da empresa, do produto, seu ‘caráter’, a imagem, assim, ganha esse outro sentido mais próximo da publicidade, distinto do primeiro, e também protegido no texto constitucional. Os jornais constantemente noticiam referências à imagem de certas pessoas, produtos ou empresas. Essas notícias refletem a utilização freqüente do termo ‘imagem’ no sentido aqui definido. 111

Distancia-se, entretanto, a violação deste direito com o

direito à honra, visto que a violação de um não implica necessariamente a

violação do outro.

O que constantemente atualmente é o dano causado

conjuntamente às duas imagens, tanto retrato, quanto atributo, conforme

Guerra112 explana:

A imprensa pelo fato de almejar mais e mais uma “fatia maior do bolo” do mercado atinge as pessoas tanto no que se refere à imagem-retrato como também em relação à imagem-atributo.

110 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

Acesso em: 10 de agosto de 2007. 111 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p.68. 112 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p.69.

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Assim, as pessoas ficam preocupadas em perder os atributos desenvolvidos através da imagem por violação da mídia.

Por fim, verifica-se que, havendo violação da imagem-

atributo, enseja-se a indenização correspondente à lesão, sem haver a

necessidade da comprovação do dano material (redução patrimonial), como

também do dano moral.

2.4 DO CONSENTIMENTO DO USO DA IMAGEM

Conforme já explanado, uma das características dos direitos

da personalidade é de ter o possuidor do direito o livre arbítrio de não exercê-lo,

porém sem renunciar tal direito.

Por ser o direito à imagem componente dos direitos da

personalidade, pode-se afirmar, portanto, que o titular do direito pode privar-se da

sua própria imagem, mas dela pode dispor para tirar proveito econômico.

Esta característica fundamental do direito à imagem implica

em uma série de conseqüências no mundo jurídico, pois quando é utilizada a

imagem alheia sem o consentimento do interessado, ou quando se ultrapassa os

limites do que foi autorizado, ocorre uma violação ao direito à imagem.

Acolhendo os ensinamentos de Franciulli temos que:

A autorização para a divulgação ou exposição da própria imagem enfeixa-se no poder de autodeterminação que cada um possui, que, sem dúvida, ficaria ferido se fosse vulnerado contra a vontade de seu titular. Em outras palavras, à pessoa deve-se reservar plena liberdade de autorizar ou não o uso de seu retrato. A pessoa tem plena liberdade de escolher se seu retrato deve ou não ser veiculado, ainda que em exposições em recintos abertos ou fechados. Enfim, não é a qualquer um que interessa ver sua

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imagem reproduzida em diversos locais, até em jornais e revistas.113

A divulgação não-consentida do retrato não fere a liberdade

do prejudicado, mas a faculdade que essa pessoa tem de dispor ou não de sua

imagem.

Neste turno pondera o mesmo autor “a outra dicção que se

pode fazer, na mesma esteira, é a de que a liberdade aí entra como aspecto

meramente circunstancial e não, como objeto do direito à imagem. 114

Portanto, ao titular do direito de imagem compete o

consentimento no uso da imagem.

Araújo destaca que “o consentimento torna a utilização

devida, correta, revestindo-a de legalidade”.115

Importa-se ressaltar, que a autorização deve ser especifica

para o uso da imagem, podendo ser de forma tácita ou expressa.

Torres conceitua o consentimento tácito desta maneira:

Consentimento tácito é aquele que se infere da evidencia de atos suficientes e aptos a revelarem a vontade do interessado. Em se tratando de utilização da imagem, o silencio expressa a concordância do retratado em permitir a captação e a divulgação de sua imagem, desde que o mesmo tenha conhecimento que a sua imagem esta sendo captada. 116

113 NETTO, Domingos Franciulli. A proteção ao Direito à Imagem e a Constituição Federal.

Disponível em: <bdjur.stj.gov.br/dspace/bitstream/2011/139/4/A_Proteção_ao_Direito_à_Imagem.pdf>. Acesso em 02 de setembro de 2007.

114 NETTO, Domingos Franciulli. A proteção ao Direito à Imagem e a Constituição Federal. Acesso em: 02 de setembro de 2007.

115 ARAUJO, Luiz Alberto David. A proteção constitucional da própria imagem. p.88 116 TORRES, Patrícia de Almeida. Direito à Própria Imagem. São Paulo: LTr, 1998. p. 25.

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Nesta mesma linha, insta salientar as considerações feita

por Araújo:

O consentimento não obrigatoriamente é revelado através de um instrumento escrito, podendo ser presumido. Qualquer manifestação inequívoca de permissão para a fotografia, assim como para a sua utilização, pode servir de consentimento para a veiculação. 117

Ambos os autores, recomendam cautela na admissão do

consentimento tácito para a difusão da própria imagem.

Veja-se agora, o consentimento expresso, sendo que se

divide em duas formas: consentimento gratuito ou oneroso.

Trata-se então, o consentimento expresso, aquele que

exprime a permissão da pessoa para a utilização de sua imagem, destinando-se a

exteriorizar a vontade do interessado, levando-a ao conhecimento de terceiro,

com palavras faladas ou principalmente escrita.

A título gratuito, a pessoa não obtém qualquer retribuição em

troca do uso, entretanto, se for a titulo oneroso, a autorização para a utilização é

dada mediante respectiva remuneração.

Importantes considerações, Torres tece acerca da

autorização a titulo oneroso:

Em verdade, o que caracteriza o uso oneroso da imagem, mediante consentimento expresso, é a existência de um contrato, cujo objeto seria a utilização comercial da imagem, mediante o qual o titular da imagem franqueia ao usuário, em troca de remuneração, o uso e desfrute e sua representação. 118

O que desde logo cumpre observar, dado o consentimento

não implica total e irrestrita disposição de sua imagem, posto que quem, o faz até

117 ARAUJO, Luiz Alberto David. A proteção constitucional da própria imagem. p. 88. 118 TORRES, Patrícia de Almeida. Direito à Própria Imagem. p 84.

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certo ponto. Há limites impostos para o uso de imagem por parte de quem

consente.

Há, no entanto três tipos de limitações impostas ao uso do

próprio retrato, segundo Vercellone:

Segundo o tipo de divulgação consentida; ou apenas a exposição, ou somente a reprodução, ou a publicação, ou a inserção no comercio, ou, freqüentemente, mais de uma desta, quando não todas.

Segundo os limites impostos à quantidade e divulgação, um ou mais atos com determinação de tempo, indeterminado número de atos com tempo determinado, indeterminado número de atos com tempo indeterminado.

Segundo tenha sido ou não concedida à exclusividade de divulgação, exclusividade ao outro contraente que poderá ou não compreender também a divulgação executada diretamente pelo retrato. 119

Importa acrescentar, a hipótese de que se tenha dado

permissão para fixar a imagem, mas não para que seja veiculada ou difundida.

Por força disto, como se vê o contratante deve observar

certas restrições, sendo que a não observância pode gerar litígios futuros a

respeito do assunto.

As violações podem ser classificadas em dois tipos, como

observa D`Azevedo:

Quanto ao uso, o consentimento é dado, mas o uso feito da imagem ultrapassa os limites da autorização.

Quanto à ausência de finalidade que justifique a exceção, é o caso das fotografias de interesse público, ou de pessoas célebres, cujo uso leva à inexistência de finalidade que exige para a

119 VERCELLONE, Paolo. Direito ao próprio retrato. Disponível em

<http://jusvi.com/doutrinas_e_pecas/ver/vercellone>. Acesso em: 06 de setembro de 2007.

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limitação do direito da imagem. Acontece quando o uso dessas imagens não tem caráter cultural ou informativo. 120

Essas violações do direito à própria imagem importam em

eqüitativas indenizações, haja vista as modificações de caráter moral ocorridas no

sujeito.

Pode-se observar, no entanto, que o consentimento para o

uso da imagem é indispensável, devendo ser observados os limites da

autorização, tendo em vista a possibilidade de indenização pelo ofendido.

As únicas escusas previstas em lei, pertinente ao

consentimento do uso da imagem, são: prevalência do interesse social, e,

portanto, o direito coletivo sobrepõe o direito individual, e também os casos de

limitação relacionada à ordem pública, como a reprodução e difusão de um retrato

falado por exigências de polícia.

2.5 REPARAÇÃO NA LESÃO AO DIREITO À IMAGEM

A legislação prevê, no artigo 5º, inciso V da CRFB, o dano à

imagem:

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano material, moral ou à imagem. 121

120 D’AZEVEDO, Regina Ferreto. Direito à imagem. Disponível em:

<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=2306>. Acesso em: 06 de setembro de 2007. 121 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Acesso

em: 07 de setembro de 2007.

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No sentido em que foi empregado, entende-se que o dano à

imagem cuida de uma terceira espécie de dano, além do dano material e do dano

moral.

Necessário, inicialmente, para analisar a existência ou não

de um terceiro, que tenhamos a definição de dano:

Dano (do latim damno) é o mal que se faz a alguém; prejuízo ou ofensa material ou moral, resultante da culpa extracontratual ou aquiliana que importa em responsabilidade civil. É o prejuízo causado por alguém a outrem, cujo patrimônio seja diminuído, inutilizado ou deteriorado. É qualquer ato nocivo, prejudicial , produzido pelo delito. É o ataque ou agressão a um bem juridicamente protegido. 122

Não há previsibilidade na CRFB, do conceito exato de dano

moral, apenas a sua previsibilidade legal, razão pela qual tanto diverge a doutrina

a respeito do tema, concebendo diversos conceitos.

Para Bittar:

Qualificam-se como morais os danos em razão da esfera da subjetividade, ou do plano valorativo da pessoa na sociedade, em que repercute o fato violador, havendo-se como tais aqueles que atingem os aspectos mais íntimos da personalidade humana (o da intimidade e da consideração pessoal), ou da própria valoração da pessoa no meio em que vive e atua (o da reputação ou da consideração social).123

De acordo com Silva:

Danos morais são lesões sofridas pelo sujeito físico ou pessoal natural de direito em seu patrimônio ideal, entendendo-se por patrimônio ideal, em contraposição ao patrimônio material, o

122 DANO. Wikipedia. Disponível em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Dano>. Acesso em 07 de

setembro de 2007.

123 Carlos Bittar apud CAHALI, Yussef Said. Dano Moral. 3 ed. São Paulo: Editora Revista dos

Tribunais, 2005. p. 22.

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conjunto de tudo aquilo que não seja suscetível de valor econômico.124

Feita a análise dos conceitos propostos, fica claro que o

dano à imagem não poderia compor uma terceira via, uma vez que o dano à

imagem, sem que haja prejuízo em seu patrimônio material, atingindo-lhe

somente à reputação, é passível de reparação por danos morais.

Quando este (dano à imagem) atingir-lhe também, ou

somente o patrimônio material, é cabível a reparação por danos materiais.

Dano à imagem, não é uma terceira espécie de dano. Ele se

enquadra, conforme o caso, no dano material, ou no dano moral ou em ambos.

Entendido que o dano moral e material decorrerem do dano

à imagem cabe ressaltar a reparação justa desse dano.

Fazendo uma breve ponderação sobre a reparação do dano,

explica D’Azevedo:

O dano material destrói ou reduz o patrimônio do indivíduo, e a indenização por violar o direito à imagem não deve se limitar ao valor que o indivíduo perdeu (dano emergente), mas também deve se estender para quanto deixou de ganhar (lucros cessantes). Já o dano moral repara a perda de um bem jurídico sobre o qual o lesado teria interesse. E a reparação se faz através da fixação de uma indenização com a finalidade de amenizar os sentimentos indesejados, os quais tiveram como causa a violação do direito. A reparação aos danos tem como objetivo, também, representar para o ofensor um desestímulo a novas práticas abusivas. 125

É notório ressaltar ainda que o direito à imagem é estendido

ao indivíduo que faleceu, portanto sendo legítimos os herdeiros promover ação

indenizatória.

124 Wilson Melo da Silva apud KOHN, Edgar. A colisão de princípios e sua solução no exemplo

do direito à imagem e a liberdade de imprensa. Dissertação (Pós Graduação em Direito) – Universidade do Vale do Itajaí, 2005. p.29.

125 D’AZEVEDO, Regina Ferreto. Direito à imagem. Acesso em 10 de setembro de 2007.

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No artigo 12 do Código Civil é garantida a legitimidade de

propor ação, no caso de violação dos direitos da personalidade, até os colaterais

de quarto grau.

Art. 12. Pode-se exigir que cesse a ameaça, ou a lesão, a direito da personalidade, e reclamar perdas e danos, sem prejuízo de outras sanções previstas em lei.

Parágrafo único. Em se tratando de morto, terá legitimação para requerer a medida prevista neste artigo o cônjuge sobrevivente, ou qualquer parente em linha reta, ou colateral até o quarto grau.126

Trata o artigo de direitos de personalidade, porém o artigo

20 restringe que no direito à imagem somente serão legítimos o cônjuge, os

ascendentes ou os descendentes.

Desta forma o Código Civil garante a legitimidade aos

herdeiros de promover a ação:

Art. 20. Salvo se autorizadas, ou se necessárias à administração da justiça ou à manutenção da ordem pública, a divulgação de escritos, a transmissão da palavra, ou a publicação, a exposição ou a utilização da imagem de uma pessoa poderão ser proibidas, a seu requerimento e sem prejuízo da indenização que couber, se lhe atingirem a honra, a boa fama ou a respeitabilidade, ou se se destinarem a fins comerciais.

Parágrafo único. Em se tratando de morto ou de ausente, são partes legítimas para requerer essa proteção o cônjuge, os ascendentes ou os descendentes. 127

Infelizmente o legislador optou por restringir no caso do

direito à imagem, não tendo a mesma garantia de legitimidade do que os outros

direitos de personalidade.

126 BRASIL. Código Civil. Lei 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Acesso em: 10 de setembro de

2007. 127 BRASIL. Código Civil. Lei 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Acesso em: 10 de setembro de

2007.

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CAPÍTULO 3

A COLISÃO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS: A LIBERDADE DE

IMPRENSA E O DIREITO À IMAGEM

3.1 OS DIREITOS FUNDAMENTAIS

Os direitos fundamentais, tratados a seguir, constituem as

liberdades públicas, estão previstos na CRFB, e foram classificadas em

liberdades ou direitos civis, políticos e sociais.

De acordo com Ferreira, temos:

Os direitos fundamentais assegurados nas constituições formam as chamadas liberdades públicas, que limitam o poder dos entes estatais. São elas: a) as liberdades clássicas ou civis; b) a liberdade política ou liberdade – participação; c) as liberdades

concretas, bipartindo-se em liberdades econômicas e sociais. 128

Na mesma linha de raciocínio temos o posicionamento de

Marshall que faz a classificação da seguinte forma:

a) direitos civis, que são compostos dos direitos necessários à liberdade individual – liberdade de ir e vir, liberdade de imprensa, pensamento e fé, o direito à propriedade e de concluir contratos válidos e o direito à justiça.

b) direitos políticos, como o direito de participar no exercício do

poder político como um membro de um organismo investido de

autoridade política ou como um leitor de membros de tal

organismo.

128 FERREIRA, Pinto. Comentários à Constituição brasileira. São Paulo: Saraiva, 1989. p. 60.

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c) direitos sociais, que se referem a tudo que vai desde o direito a um mínimo de bem-estar econômico e segurança ao direito de participar, por completo, na herança social e levar a vida de um ser civilizado de acordo com os padrões que prevalecem

na sociedade. 129

O objeto de estudo do presente, portanto, são os direitos

civis, também chamados de direitos de primeira geração, e que segundo a

concepção de Guerra:

Os direitos fundamentais de primeira geração são os direitos e garantias individuais e políticos clássicos (liberdades públicas), surgidos institucionalmente a partir da Magna Charta.130

Entende-se que as liberdades são públicas, porque a

obrigação de respeitá-las é imposta pelo Estado.

Segundo Pellegrini:

O que torna pública uma liberdade (qualquer que seja o seu objeto) é a intervenção do poder, através da consagração do direito positivo, estabelecendo, assegurando regulamentando as liberdades, o Estado as transforma em poderes de autodeterminação, consagrados pelo direito positivo. 131

Neste sentido a Declaração dos Direitos do Homem e do

Cidadão de 1789, citado por Guerra, prescreve que:

A liberdade consiste em poder fazer tudo aquilo que não prejudica a outrem: assim, o exercício dos direitos naturais do homem não tem outros limites senão os que asseguram aos demais membros da sociedade o gozo dos mesmos direitos. Estes limites somente

a lei poderá determinar. 132

129 T.H. Marshall apud GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p.38. 130 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 30. 131 Ada Pellegrini Grinover apud GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à

imagem. p. 38 132 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 37.

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Acolhendo as lições e definições sobre as liberdades

públicas, e verificando a idéia de ordem jurídica, “nota-se que o homem possui a

faculdade de agir e de ser livre para tal, devendo, entretanto, submeter-se ao

direito positivo.” 133

As liberdades públicas, portanto, são aqueles direitos e

garantias fundamentais da pessoa humana que tem por escopo resguardar a

dignidade e condições mínimas adequadas de vida, no sentido de proibir os

excessos que, por ventura, sejam cometidos por parte do Estado, “no sentido de

dar melhores condições no desenvolvimento da personalidade humana no

contexto social.” 134

3.1.1 A Liberdade de Imprensa enquanto Direito Fundamental

A liberdade positiva se refere à possibilidade de o indivíduo

poder participar ativamente da tomada de decisões dentro da sociedade a que faz

parte.

Já a liberdade negativa impõe ao Estado a obrigação de não

praticar atos capazes de interferir em determinada esfera individual. Aqui o ser

humano age de acordo com seu livre-arbítrio.

Enquanto o direito fundamental da defesa da própria

imagem é uma liberdade positiva, a liberdade de imprensa pode ser

compreendida como uma liberdade negativa.

Entende-se que esses direitos não estão apenas

consagrados na CRFB como limites daquela liberdade (art. 220, § 1º), mas estão

tutelados também como direitos fundamentais em si mesmo (art. 5º, X)

133 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 38. 134 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 37.

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Vejamos os artigos citados:

Art. 220. A manifestação do pensamento, a criação, a expressão e a informação, sob qualquer forma, processo ou veículo não sofrerão qualquer restrição, observado o disposto nesta Constituição.

§ 1º - Nenhuma lei conterá dispositivo que possa constituir embaraço à plena liberdade de informação jornalística em qualquer veículo de comunicação social, observado o disposto no art. 5º, IV, V, X, XIII e XIV.

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação. 135

Temos, portanto, um artigo que tem as características de um

direito fundamental, e outro que é por si próprio este direito. É valido, portanto,

citar o magistério de Vidal Serrano que explana sobre o artigo 220 da CRFB:

Deste artigo se extrai o propósito de se estabelecer um direito de defesa contra o Estado, característica esta que é própria de um direito fundamental de primeira geração, vale dizer, como um

direito de liberdade perante o Estado. 136

Conforme os artigos verificados, conclui-se que por um lado

é certo de que a imprensa se constitui em uma defesa contra eventuais excessos

cometidos pelo Poder e um forte controle sobre as atividades desenvolvidas pelo

Estado, porém também se pode dizer que é certo que a liberdade de imprensa

tem limites internos e externos.

135 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

Acesso em 01 de outubro de 2007. 136 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

Acesso em 01 de outubro de 2007.

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Os limites internos traduzem-se nas responsabilidades

sociais e no compromisso com a verdade. Os limites externos significam que “a

liberdade de imprensa tem seu âmbito de atuação estendido até o momento em

que não atinja outros direitos de igual hierarquia constitucional”.137

Quando esses direitos entram em atrito, entre o direito à

imagem e a liberdade de imprensam estamos perante a colisão entre os direitos

fundamentais, que será abordado a seguir.

3.1.2 O Direito à Imagem Enquanto Direito Fundamental

Fixa o artigo 5º da CRFB em seus incisos V e X:

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano material, moral ou à imagem;

X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo

dano material ou moral decorrente de sua violação. 138

Conforme já mencionado, tratam-se esses dois artigos,

respectivamente da imagem-atributo e imagem-retrato, inscritos dentro do rol de

liberdades públicas, e portando considerados direitos fundamentais. 139

137 CALDAS, Pedro Frederico. Vida Privada, liberdade de imprensa e dano moral. p. 108. 138 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

Acesso em: 01 de outubro de 2007. 139 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

Acesso em 01 de outubro de 2007.

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Guerra salienta que:

O direito è imagem, no caso do inciso XXVIII, não vem, como no caso dos incisos V e X, dentro das liberdades públicas contra o Estado. Não retrata como o sigilo de correspondência, a liberdade de opinião, a liberdade de associação, próxima desses valores; estas são liberdades negativas, ou seja, liberdades que exigem do Estado um ato omissivo, protegendo a esfera de atuação do indivíduo. São direitos que limitam o Estado, em favor da

liberdade individual. 140

Figura-se o direito à imagem como um direito necessário à

liberdade individual, ou seja, um direito civil, conhecido como direito fundamental

de primeira geração.

3.2 A COLISÃO ENTRE O DIREITO À IMAGEM E A LIBERDADE DE

IMPRENSA

Os direitos da personalidade e a liberdade de imprensa se

expressam sob a forma de regras, porque, com isso, tendem a propiciar maior

proteção a seus titulares.

Entretanto, as normas de direitos fundamentais têm caráter

principiológico, por isso sua aplicabilidade não se dá tal como com nas regras.

Godoy observa que “os direitos fundamentais, mesmo

quando expressos sob a forma de regras, reconduzem-se a princípios, tendo em

vista o valor ou bem jurídico que visam proteger”. 141

140 GUERRA, Sidney. A liberdade de imprensa e o direito à imagem. p. 63. 141 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

67.

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E ressalta:

Não perdem, contudo, sua essência de princípios que Edimilsom Pereira de Farias chama de princípios-garantia, mas cuja fonte está no princípio estruturante fundamental da dignidade da pessoa humana, tomada, essa sim, como valor máximo do

ordenamento.142

Cabe realçar, ainda conforme Godoy que:

como princípios que são os direitos da personalidade e a liberdade de imprensa suscitam constante concorrência, cedendo um diante de outro, conforme o caso, e no mínimo possível, mas nunca se excluindo, reciprocamente, como aconteceria se se

tratasse de simples regras. 143

Eis que surge uma das diferenças entre princípios e regras.

As regras não podem coexistir, uma vez que na existem de duas regras

conflitantes, uma exclui a outra. O conflito dessas se resolve com o auxílio de

algumas alternantes: lei superior prevalece sobre lei inferior, lei posterior revoga

lei anterior e lei especial derroga lei geral.

Já o conflito de princípios não traz necessariamente a

exclusão de um deles. O conflito se resolve pela ponderação dos princípios no

caso concreto.

Nunes afirma que:

Os princípios permanecem no ordenamento, convivendo entre si, sendo aplicados até o seu limite máximo. Neste limite é que haverá preponderância de um sobre o outro, sem que isso implique no desrespeito deste. Trata-se, à evidência, de um ato de escolha baseado em um juízo de ponderação moral, ou seja, através de uma interpretação axiológica é que se poderá chegar

142 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

68. 143 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

68.

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racionalmente à decisão considerada mais justa, e que melhor se amolda ao caso concreto.144

3.2.1 Resolução da Colisão de Princípios

Prescreve o artigo 220, § 1º, da CRFB:

Art. 220. A manifestação do pensamento, a criação, a expressão e a informação, sob qualquer forma, processo ou veículo não sofrerão qualquer restrição, observado o disposto nesta Constituição.

§ 1º - Nenhuma lei conterá dispositivo que possa constituir embaraço à plena liberdade de informação jornalística em qualquer veículo de comunicação social, observado o disposto no art. 5º, IV, V, X, XIII e XIV. 145

Se entendido plenamente este artigo, qualquer conflito que

houvesse entre o direito à imagem e a liberdade de imprensa prevaleceria o

primeiro, uma vez que o dispositivo legal supracitado é claro ao restringir a

liberdade de imprensa observando-se os casos previstos nos inciso X, que

abrange o direito à imagem.

Entretanto, o mesmo parágrafo protege, em seu inciso XIV,

o acesso à informação, que constitui o direito a todos de informar e de ser

informado. Tal direito, de acesso à informação, abrange a liberdade de imprensa.

Eis que surge a dúvida: sendo ambos direitos protegidos

constitucionalmente, há hierarquia entre esses direitos? No caso de conflitos, qual

prevalece?

144 Gustavo Henrique Schneider Nunes apud TARTUCE, Flávio. Os direitos de personalidade no

novo código civil. Disponível em: <http://www.mundojuridico.adv.br>. Acesso em 04 de outubro de 2007. Acesso em 02 de outubro de 2007.

145 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Acesso em 04 de outubro de 2007.

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A liberdade de imprensa, assim como o direito à imagem,

não deixa de ser a expressão de um direito individual, igualmente atributo da

personalidade da pessoa humana.

Isso enseja afirmar que não existe, entre o direito à imagem

e a liberdade de imprensa, um direito superior, haja vista não haver qualquer nível

de hierarquia entre os mesmos.

Um critério que poderia ser adotado seria o da ordem

cronológica das leis, porém, é descartado conforme os ensinamentos de Godoy:

Forçoso observar inexistir qualquer ordem cronológica de sua previsão normativa, de sorte a permitir que um possa ser considerado derrogatório de outro. Ou, em outras palavras, não há lugar, no caso, para recurso ao critério da Lex posterior derogat

legi priori, de tal modo que, diante de duas normas do mesmo

nível e escalão, a última prevaleça sobre a anterior. 146

Da mesma maneira, nenhum desses mesmos direitos

“contempla previsão especial que, por essa especialidade, sirva a derrogar o

outro, de conteúdo geral”.147

Não se trata de mesma previsão normativa genérica, com

acréscimo de qualquer dado especializante, subjetivo ou objetivo, quer no direito

à imagem, quer no direito à liberdade de imprensa.

Portanto sendo direitos de igual dignidade, a solução de seu

conflito não pode ser resolvido com fulcro nos critérios que tomam por base a

hierarquia, cronologia ou especialidade dos dispositivos que os contemplam.

Não havendo hierarquia entre as normas, e por serem

princípios, qual seria forma de solução do conflito de ambos?

146 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

70. 147 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

70.

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Alexy ensina, que “todos os princípios a priori tem o mesmo

valor e peso”148. Caso colidam, deve ser ponderado no caso concreto qual

princípio deve prevalecer para fazer Justiça.

Não se resolve o conflito eliminando um dos princípios do rol

dos princípios, também não se estabelece uma regra geral, pela qual um princípio

prevalece diante de outro, e tampouco se estabelece uma regra de exceção, pela

qual em tese um princípio prevalece, mas que em certos casos pode prevalecer o

outro.

A colisão, portanto, se resolve pela ponderação no caso

concreto, como critério deve ser utilizado o que melhor atenda a necessidade da

sociedade. Ou seja, se utiliza o princípio da proporcionalidade, como critério da

ponderação.

Karl Larenz assevera:

Haverão de confrontar-se entre si: de um lado, a importância para a opinião pública do assunto em questão, a seriedade e a intensidade do interesse na informação; de outro lado, a espécie (esfera privada ou apenas esfera profissional) e a gravidade (modo deformado e injurioso da reportagem) do prejuízo causado

ao bem da personalidade. 149

Ou seja, deverá ser analisado, para cada conflito existente, o

caso concreto, verificando se o sacrifício do direito à imagem de uma pessoa se

impõe diante de determinada informação que, de alguma forma, se faça revestida

de interesse social. Não havendo tal interesse coletivo, não se justifica a invasão

da esfera íntima ou moral do indivíduo.

Conforme afirma Leyser:

Se a liberdade de informação for de relevante interesse social, o direito à vida privada deve ser afastado em detrimento do

148 Robert Alexy apud KOHN, Edgar. A colisão de princípios e sua solução no exemplo do

direito à imagem e a liberdade de imprensa. p. 7. 149 Karl Larenz apud GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da

personalidade. p. 70.

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interesse público-social dessa mesma liberdade de informação

plenamente definida e delimitada.150

O próprio Código de Ética dos Jornalistas151 clama:

Art. 3° - A informação divulgada pelos meios de comunicação pública se pautará pela real ocorrência dos fatos e terá por finalidade o interesse social e coletivo.

Este artigo põe em realce esse dever ético-social de que se

deve revestir a atividade informativa. Dever que, uma vez não cumprido, fica as

margens de colidir-se com os direitos da personalidade, em que pese o direito à

imagem.

Com efeito, tanto menos serão os conflitos entre o direito à

imagem e a liberdade de imprensa, quanto mais responsável e ético forem os

veículos de informação em difundir as matérias jornalísticas.

Sobre a eticidade, como forma de evitar confrontos de

princípios, ressalta Godoy:

No desempenho ético de suas funções, os veículos de comunicação decerto garantirão aquela expressão pública que, realmente, deve e é institucionalmente protegida. Ao mesmo tempo em que, tomada a referência pessoa da atividade, forja conceitos e valores do cidadão, conscientizado-o e, com isso,

marcando o desenvolvimento de sua personalidade. 152

Em síntese o juízo de ponderação importa na aferição do

caráter ético das informações divulgadas, valendo-se, ainda, do exame de casos

semelhantes de colidência ocorridos anteriormente. Casos esses que vêm

repetindo e que, a seguir, serão especificados.

150 LEYSER, Maria Fátima Vaquero Ramalho. Direito à liberdade de imprensa. p. 54. 151 Código de Ética do Jornalista. Disponível em:

<www.jornalistas.org.br/download/legis_codigo_etica.doc>. Acesso em 10 de outubro de 2007. 152 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

77.

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3.2.2 Exame de Hipóteses Comuns de Ocorrência do Conflito Como Critério

Para Sua Solução

Conforme já citado, a resolução dos conflitos entre o direito

à imagem e a liberdade de imprensa, resolvem-se pela ponderação do caso

concreto. Porém nada impede que na ponderação de qual direito deva prevalecer,

o magistrado utilize-se de casos ocorridos, de forma a balizar a sua decisão.

Importante constar que esses casos podem influir no juízo

de convencimento do magistrado, servindo como auxiliares da legislação, assim

como a doutrina, porém não sendo de qualquer forma uma regra geral de

aplicação.

3.2.2.1 Pessoas Públicas e Notórias

Há entendimento comum de que as pessoas públicas não

possuem direito à imagem ou à intimidade, e que as imagens feitas dessas

pessoas podem ser publicadas em veículos de imprensa sem qualquer

autorização.

Entretanto, tal entendimento é errôneo. Possuem as

pessoas públicas e notórias, direito à imagem e/ou intimidade, porém entendidos

que não na mesma extensão.

Bastos entende que:

É crucial que estas pessoas que profissionalmente estão ligadas ao público, a exemplo dos políticos, não possam reclamar um direito de imagem com a mesma extensão daquele conferido aos particulares não comprometidos com a publicidade. Isso não quer dizer que estas pessoas estejam sujeitas a ser filmadas ou fotografadas sem o seu consentimento em lugares não-públicos, portanto privados, e flagradas em situações não das mais adequadas para seu aparecimento.153

153 BASTOS, Celso Ribeiro; MARTINS, Ives Gandra. Comentários à Constituição do Brasil. São

Paulo: Saraiva, 1989. 2º Vol. p. 62.

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Com fulcro no entendimento de Bastos, tem-se que a

pessoa pública desfruta de todos os direitos de personalidade garantidos, quando

estas pessoas não estiverem trabalhando.

Exemplificando: um político, que faz um discurso, não tem

direito à imagem. Porém um político que esta em seu momento de lazer, ou fora

da órbita de seu trabalho, tem seu direito à imagem garantida pela CRFB.

O mesmo vale para celebridades, quando exercem suas

profissões: estas não tem direito à imagem, e sua foto na atuação profissional

pode ser publicada.

Importante salientar que esta “regra” somente é válida para

fins de notícias. Caso a publicação tenha fins lucrativos, e não seja um

instrumento de informação jornalística relevante, o uso da imagem sem o

consentimento não é permitida.

Como exemplo serve as revistas de fofoca, que não

possuem qualquer utilidade noticiaria relevante. No caso de publicação não

autorizada de imagens de pessoas públicas nestas revistas, mesmo tirado no

local de trabalho dessas, pode ser considerada exploração, com fins lucrativos, de

imagem, e por tanto, não é autorizado pela liberdade de imprensa.

Porém, não é porque um determinado veículo de

comunicação constitui um serviço noticiário relevante, que poderá publicar

quaisquer notícias sobre as celebridades ou as pessoas notórias, entenda-se que

a notícia também deverá sê-la.

Entende Godoy sobre o tema:

Mas ainda, e de outra parte, igualmente não se concebe que direitos de personalidade, mesmo de pessoa públicas e notórias, possam ser afrontados para fins exclusivamente comerciais. E peço simples fato de que, afinal, nessas hipóteses desvirtua-se qualquer interesse jornalístico para dar lugar ao interesse publicitário, o que não se justifica. Não há, enfim, nesses casos, interesse público que permita a vulneração de direitos da

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personalidade, mesmo daquelas pessoas públicas ou notórias.

Isso inclusive quando o fato noticiado seja verdadeiro. 154

Todos devem estar protegidos, não obstante serem as

pessoas públicas e notórias o maior alvo, da imprensa sensacionalista. Conforme

Godoy, “o sensacionalismo, com efeito, não se amolda ao fim informativo, à

natureza institucional da atividade de comunicação”. 155

O melhor remédio, como já citado anteriormente, é o

jornalismo feito com seriedade, dentro dos princípios éticos que o regulam, sem

que se extrapole o interesse público e social em face do mercantilismo destemido.

3.2.2.2 Cidadãos Comuns, os Acontecimentos da Atualidade e a Exposição

em Locais Públicos

Além das pessoas que são notórias por conta de seu

sucesso como artistas de televisão, esportistas, empresários bem sucedidos, os

políticos em geral, há aquelas que o são em sentido relativo.

Isso implica afirmar que estas ganham notoriedade por sua

participação em algum acontecimento da atualidade, que se revista de interesse à

coletividade. Um exemplo atual, seriam os familiares das vítimas do avião da TAM

que colidiu contra um prédio recentemente. A imagem das famílias aguardando a

lista de passageiros envolvidos no acidente foi longamente explorada pela mídia

televisiva.

Outro exemplo a ser dado é o daquelas pessoas envolvidas

em fatos de interesse cultural ou científico, como um artista plástico,

desconhecido do público em geral, que apresenta um trabalho seu na Bienal de

Artes, ou um indivíduo acometido por uma doença rara.

154 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

82. 155 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

70.

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Nos casos exemplificados, há o interesse à comunidade, por

conta disso “abre-se campo maior à devassa de sua vida”156.

Ocorre que a restrição aos direitos da personalidade, em

que pese o direito à imagem, dessas pessoas, se coloca apenas com relação

àqueles fatos que as tornaram brevemente notórias. Não há como equipara-las às

pessoas que são públicas em virtude de sua própria condição.

Portanto o interesse em noticiar, em mostrar a imagem da

pessoa, valia-se apenas naquele, e tão somente, fato ou evento que ensejou a

matéria/reportagem, cujo cunho seja de interesse comum/social.

Afirma Godoy:

Mesmo o fato específico, por força do qual a pessoa comum ganha notoriedade, só pode ser objeto de revelação, pelo interesse que desperta, enquanto ainda perdurar esse interesse. Em diversos termos, um fato, envolvendo pessoa comum, que tenha social relevância logo que acontece, não induz, por causa disso, autorização para reproduções ilimitadas a qualquer tempo,

sem autorização do interessado. 157

Conforme o ensinamento doutrinário enseja afirmar que nas

hipóteses postas, de interesse social, em que pessoas comuns são relativizadas

temporariamente às pessoas notórias, essa notoriedade e, por conseguinte a

autorização para publicar ou divulgar imagens, só persiste enquanto àquele fato

for relevante ou atual.

À exemplo da jurisprudência:

Indenização – Dano Moral – Lei de Imprensa – Jornal – Republicação de fotografia humilhante, quase três anos depois,

156 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

85. 157 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

86.

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para fins publicitários – Ato pretérito não mais revestido de

interesse jornalístico – Verba devida – Recurso não provido. 158

No exemplo em tela, a republicação da imagem, anos

depois, já estava despida de interesse jornalístico, motivando a publicação mero

fim publicitário.

Ressalva Godoy:

É evidente, e ainda que em hipóteses que só podem ser excepcionais, a republicação em situação, que por motivo especial, possa ainda guardar alguma relevância ou relação com situação marcada pelo interesse à coletividade. Fora daí, o fato,

sem dúvida, perde seu interesse social. 159

Uma vez citado o exemplo relativo à fotografia de pessoas

comuns, cabe o destaque da imagem desses indivíduos quando retratados em

locais públicos.

Um exemplo muito freqüente são os jogos de futebol, onde

as emissoras transmitem imagens de pessoas comuns junto ao público. Às vezes

até transmitem closes, principalmente, em se tratando de torcedores vestidos de

forma pouco convencional, ou de mulheres jovens.

Pergunta-se, se estas imagens são transmitidas sem

autorização dos retratados, trata-se de lesão ao direito à imagem?

Doutrina Gasparian:

Outra hipótese refere-se às pessoas que aparecem em público. Ao se apresentar publicamente, qualquer pessoa está sujeita a ser filmada ou fotografada pela imprensa.

158 BRASIL. Tribunal de Justiça de SP. Responsabilidade Civil. Ação Indenizatória. Dano Moral.

Apelação Cível nº 34.580-4, Oitava Câmara Cível, Relator: Des. Des. Aldo Magalhães, São Paulo, Tribunal de Justiça de São Paulo. 24 de abril de 1998.

159 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p. 86.

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Nesse aspecto, o entendimento dos tribunais é no sentido de que as pessoas que participam de eventos públicos (festas, desfile de Carnaval etc.) renunciam à sua privacidade, não havendo que se falar em violação do direito à imagem. Isso porque a tutela constitucional relativa ao direito à imagem tem relação direta com o direito à intimidade.

O veículo de comunicação, portanto, que retratar uma pessoa em sua casa, sem o seu consentimento, poderá estar invadindo sua intimidade, prejudicando-lhe. Mas, se o sujeito estiver em local público, não há qualquer objeção. Impedir que a imprensa publique a fotografia de uma pessoa - qualquer pessoa, e não necessariamente notória - em razão de um interesse público ou cultural, é negar o próprio direito à comunicação e o exercício regular do direito de informar.160

Portanto quando a pessoa retratada está em local público,

mesmo que participando de um evento em local privado (como por exemplo, uma

partida de futebol), o direito à informação prevalece sobre o direito à imagem,

observado sempre o requisito de que deva ser a notícia de interesse coletivo.

Godoy acrescenta ainda como requisito:

Mais ainda, além de incabível a individualização, a precisa identificação do retratado, quando inserido em uma paisagem, importa que o conteúdo da divulgação, ou da reportagem, não induza, de alguma forma, a admissão de que com ele tenha relação o sujeito, ainda que ao longe fotografado, quando isso não

seja verdadeiro. 161

Ou seja, além da foto ou imagem do cidadão, a matéria

jornalística que a acompanhe, não deve induzir a erro, expondo fato contrário à

realidade, e nem que denigra ou ofenda o retratado.

160 GASPARIAN, Taís. Imprensa e Direito de Imagem. Disponível em <www.direitoautoral.com.br>.

Acesso em: 15 de outubro de 2007 161 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

87.

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70

Para ilustrar a doutrina, segue a jurisprudência:

Indenização por danos morais - Publicação de fotografia da autora, na primeira página do jornal comercializado pela ré - Anuência da autora (deitada em cadeira de praia, de biquíni, no Parque Ibirapuera, sorrindo à câmara do fotógrafo) - Inexistência de violação de direito a imagem ou privacidade da autora (que se encontrava em local público) - Matéria jornalística que, ademais, apenas relata o forte calor que fazia na cidade no dia dos fatos - Ausência de qualquer dolo no noticiário feito, que não imputa à autora qualquer ato que possa abalar seu conceito no meio social em que vive - Caráter jornalístico da notícia - Ausência de dano -

Sentença reformada - Recurso provido.162

No caso supracitado a autora estava em local público e o

conteúdo da reportagem não importava, de qualquer forma, em matéria

sensacionalista ou de conotação negativa, e sim puramente de relatar o calor que

fazia na cidade no dia do fato.

Segue outro exemplo da jurisprudência:

APELAÇÃO CÍVEL. DANO MORAL. DIREITO A IMAGEM. PUBLICAÇÃO DE FOTOGRAFIA EM REVISTA SEM FINS LUCRATIVOS. REGSITRO DE PASSEATA ESTUDANTIL. AUSÊNCIA DE AUTORIZAÇÃO PARA A PUBLICAÇÃO. DESNECESSIDADE. Tratando-se de publicação de fotografia, registrando ato público, ou seja, passeata estudantil, diga-se, em revista destinada ao público jovem sem fins lucrativos, não se perquire de autorização para a publicação, visto gozar de cunho informativo, jornalístico. A par disso, a poesia acostada ao retrato da autora prestigia a atuação de jovens em movimentos político-sociais, não tendo cunho pejorativo. De resto, o aventado prejuízo profissional pela associação da imagem da autora, hoje

162 BRASIL. Tribunal de Justiça de SP. Responsabilidade Civil. Oitava Câmara de Direito Privado.

Relator: Des. Salles Rossi, São Paulo, Tribunal de Justiça de São Paulo. Julgado em de outubro

de 2007.

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pedagoga, a eventos desta natureza, sequer resta minimamente provado. Sentença Mantida. Apelo Improvido.163

No caso exposto a publicação da imagem em revista sem

fins lucrativos e com caráter informativo, não denegriu a imagem ou caráter da

autora, uma vez que a mesma participava do evento, não havendo veiculação de

notícia inverídica ou sensacionalista, mas apenas difusão de fatos que

verdadeiramente ocorreram.

Entretanto a jurisprudência não é pacífica quanto ao uso da

imagem de pessoas comuns em locais públicos sem o seu consentimento.

O Supremo Tribunal Federal, contrariando o exposto até o

presente momento, firmou este entendimento, ao decidir que:

Dano moral. Ação indenizatória. Direito à imagem. Publicação de fotografia sem autorização. Estado de desconforto, aborrecimento ou constrangimento que, independentemente do seu tamanho e do intuito comercial, é causado pela publicação da fotografia de alguém. Desnecessidade de ofensa para que exista reparação de dano. Inteligência do art. 5º, X, da CF. Para a reparação do dano moral não se exige a ocorrência de ofensa à reputação do indivíduo. O que acontece é que, de regra, a publicação da fotografia de alguém, com intuito comercial ou não, causa desconforto, aborrecimento ou constrangimento, não importando o tamanho desse desconforto, desse aborrecimento ou desse constrangimento. Desde que ele exista, há o dano moral, que deve ser reparado, manda a Constituição, art. 5º, X. Dano moral. Cobrança cumulada com danos materiais. Admissibilidade. Publicação não autorizada de fotografia. Violação do direito à imagem. Dever de reparar danos materiais e compensar os morais, independentemente de ter sido afetada ou não a reputação da vítima. É possível a cumulatividade da cobrança do dano material aos danos morais, na hipótese de publicação não autorizada de fotografia, uma vez que presente o dever de reparar os danos materiais e compensar os morais, já que violado o direito

163 BRASIL. Tribunal de Justiça do RS. Responsabilidade Civil. Apelação Cível nº 70006667620,

Quinta Câmara Cível, Relator: Des. Antônio Vinícius Amaro da Silveira, Porto Alegre, Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul. Julgado em 04 de março de 2004.

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de imagem, independentemente de ser afetada ou não a reputação da vítima.164

De acordo com este entendimento do STF, qualquer imagem

publicada pela imprensa, em que haja a individualização da pessoa, por mais que

não lhe denigra a imagem, é passível de reparação por danos morais e/ou

materiais. Ou seja, de acordo com esse entendimento, não há necessidade da

ofensa para que resulte caracterizado o dano a imagem, por mais que tenha a

matéria cunho jornalístico, de interesse coletivo e desprovido de fins comerciais.

Através deste entendimento, o STF está criando uma

superposição do direito à imagem frente à liberdade de imprensa, restringindo-lhe

as prerrogativas ora outorgadas pela CRFB.

Porém também descarta-se o art.12, do novo projeto de Lei

de Imprensa que elenca:

Art. 12 - Não constitui ato de violação à intimidade, à vida privada e à imagem das pessoas a divulgação de foto, de imagens e sons, quando fixados ou gravados diretamente em local público gratuito ou pago.165

Tal entendimento é uma afronta aos princípios

constitucionais e descartaria o direito à imagem como direito inerente do

indivíduo.

Sensato seria adotar o princípio ora mencionado

(proporcionalidade), para cada caso, em que a divulgação da imagem de pessoas

comuns, exposta em locais públicos, esteja relacionada somente com a

divulgação daqueles fatos, sem que haja posterior uso dessa imagem para fins

comerciais, que tenha a noticia caráter relevante (no âmbito ético-social, conforme

já citado) e que a matéria relativa à imagem seja correspondente e que não

164 BRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Responsabilidade Civil . Dano Moral. Recurso

Especial nº 215.984-1-RJ, da 6ª Câmara Cível do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, Brasília, DF. 16 de setembro de 1997. Lex: jurisprudência do STJ - 4ª T.; Resp nº 86.109-SP; Rel. Min. Barros Monteiro; j. 28/6/2001; v.u. STJTRF 150/70 e RDR 21/405.

165 Projeto da nova lei de imprensa. Disponível em: <http://www.autor.org.br/leis/projeto%20novalei.htm> Acesso em 15. outubro de 2007.

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distorça a realidade de forma a denegrir ou ofender o retratado. É necessária a

ponderação, para que não haja somente a prevalência de um dos dois princípios.

3.2.2.3 Cidadãos Presos, Cidadãos Procurados pela Justiça e Cidadãos

Condenados que já Cumpriram Pena.

Inicialmente vale o apontamento de Andrade:

Primeiro ponto que, a propósito deve ser realçado, está na admissão de que o crime, por sua natureza, foge da esfera estritamente pessoal do indivíduo. Por definição, ele revela

interesse social. 166

Destarte o crime não é apenas uma afronta ao indivíduo,

mas sim uma transgressão de regra de convivência imposta à sociedade,

envolvendo, portanto, a segurança pública.

Justifica-se, portanto, o jornalismo investigativo, que por

vezes exerce papel de “polícia investigativa” descobrindo e desvendando crimes

desconhecidos até mesmo pelo próprio Poder Judiciário. Há nesses casos, uma

transferência de atuação do jornalista, que teria o dever somente de informar ou

relatar um crime já descoberto pela polícia, para o próprio investigador.

Sobre o jornalismo investigativo Juliana Fogaça declara:

O jornalismo investigativo se destaca por transmitir informações sobre más condutas que atinjam o interesse público, resultando as “denúncias”, do trabalho dos repórteres e não mais das informações “vazadas” para as redações. 167

166 Manuel da Costa Andrade apud Godoy, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os

direitos da personalidade. p. 86. 167 PANTALEÃO, Juliana Fogaça. Jornalismo investigativo e seus limites constitucionais.

Disponível em: <http://www.datavenia.net/opiniao/jornalismoinvestigativo.htm>. Acesso em 15 de outubro de 2007.

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A revista Veja, por exemplo, publicou no ano de 2006 e 2007

diversas reportagens168 que eram desconhecidas do Poder Judiciário, ou então

que eram de conhecimento, porém mantidas em sigilo.

Mesmo sendo um instrumento necessário para a democracia

de uma sociedade, exercendo até mesmo uma função comunitária, a informação

ou comunicação de fatos criminosos deve ser limitada. Quando esta informação

tratar a respeito de um cidadão já preso e, especialmente, quando divulgar um

fato criminoso associado a certa pessoa a quem se atribua sua autoria.

Ambos os casos, de cidadãos já presos ou apenas

acusados, ou ainda aqueles que já cumpriram sua pena, quando divulgados pela

imprensa, devem se revestir de princípios éticos, sem que existam abusos em

prol de um jornalismo sensacionalista, para que não haja confrontos com os

princípios constitucionais.

E aqui os confrontos dos princípios constitucionais vão muito

além da liberdade de imprensa com o direito à imagem. Vejamos nos casos a

seguir.

3.2.2.3.1 Cidadãos Presos, Condenados ou Não

É necessária uma grande cautela por parte da imprensa no

que concerne à divulgação de imagens de cidadãos presos.

Com o crescimento constante da violência, e da

massificação da imprensa sobre a opinião pública, percebe-se um aumento dos

programas televisivos, jornais e revistas que têm por foco falar sobre a violência.

Como já salientado, o trabalho do jornalista deve ser sempre

compromissado com a verdade, cuidando para que a divulgação seja sempre de

fatos de procedência apurada, a fim de garantir a preservação do caráter

institucional que se reveste.

168 A exemplo dos casos: Escândalo do mensalão e Caso dos Sanguessugas.

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Afirma Godoy:

Em diversos termos, a imprensa não está, acerca dos fatos delituosos, totalmente isenta do dever de investigar a procedência das notícias que venha a veicular, embora dela não se possa exigir o mesmo nível de investigação atribuído, por natureza, às

autoridades policial e judicial. 169

Não cabendo os mesmos meios investigativos que o Estado

possui, e nem seria desejável que os tivesse, deve a imprensa assumir extrema

cautela ao divulgar foto de cidadãos presos, especialmente àqueles em que se

noticie sua suposta autoria, ainda não julgados.

Nesses casos em que se noticia o fato em si, mas também

sua suposta autoria, o mínimo esperado, e exigido, é que, antes da divulgação, se

procure ouvir aquele que será acusado, verificando-se também a procedência de

sua versão. Tudo para não deturpar o sentido institucional em face do

sensacionalismo, do excesso da publicação, à irresponsabilidade da notícia, que

devem ser coibidos.

Temos, portanto, duas situações distintas, que afetam

princípios constitucionais além do direito à imagem.

No primeiro caso, o preso condenado tem sua imagem

divulgada. Teria ele direito à imagem?

Confronta-se a liberdade de imprensa, neste caso, com o

princípio da dignidade humana, previsto no art.1º III, da CRFB. 170

169 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

91. 170 Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e

Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:

III - a dignidade da pessoa humana.

No mesmo sentido da Declaração de Direitos Humanos, aprovada pelas ONU em 1948:

Artigo I Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. São dotadas de razão e consciência e devem agir em relação umas às outras com espírito de fraternidade.

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É de interesse social sabermos quem são os criminosos

condenados, uma vez que eles têm uma dívida com a sociedade, e não somente

com o Estado. Porém também é notório que a imagem de um apenado dentro de

um presídio super lotado, onde as condições de vida são desumanas, é um

retrato que denigre sua imagem. O crime que este apenado cometeu pode ser

bárbaro, porém as condições que lhe devem ser oferecidas para o cumprimento

de sua pena, devem ser no mínimo dignas171, e a exposição desse ser humano

em uma condição de verdadeira deterioração de sua humanidade é uma afronta

ao princípio da dignidade humana.

Urge reconhecer que o princípio da dignidade humana deve

ser um princípio norteador. Porém também não se pode relegar o direito da

liberdade de imprensa, negando toda e qualquer informação, ou imagem, que

fale, por exemplo, das condições dos presos brasileiros. Cada caso concreto deve

ser avaliado, devendo prevalecer o princípio que melhor proteja a dignidade

humana.

Outra hipótese é nos casos em que o processo não transitou

em julgado, portanto não podendo ser considerado o preso culpado pelo crime

que supostamente cometeu.

Para ilustrar essa hipótese, temos uma matéria publicada na

capa do jornal Diário do Litoral:

Homisdalei enjaulam monstro que estuprou filha de 11 anos

Já durava três anos a procura da polícia da terrinha do Mármore por um miserravy acusado de estuprar a filha de 11 anos, mas a caça ao fiadaputa foi encerrada ontem com a prisão de Vilmar Alexandre, 51 anos.172

171 Entende-se que a dignidade humana é um atributo natural, pois o homem nasce com ela,

portanto não pode ser perdida nem mesmo quando a própria pessoa prática um ato tido como “indigno”.

172 Diário do Litoral. Enjaulado monstro que estuprou a filhas. Ano XXVIII nº 7672. Itajaí 02 de novembro de 2007.

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Acompanhando o texto, extremamente ofensor, a matéria

ainda contava com a foto do preso atrás das grades, estampando a capa do

jornal.

Ora, ocorre que, segundo a CRFB, ninguém será

considerado culpado até o trânsito em julgado, portanto não poderia ser taxado de

estuprador como foi, e sim de suspeito de cometer o crime. Constitui este, o

princípio da presunção da inocência, previsto no Art. 5º LVII:

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória. 173

Este princípio garante ao cidadão o direito de ser

considerado e tratado como inocente, até condenação definitiva. Por tanto, de

forma alguma uma mera suspeita ou até mesmo uma confissão, justifica referir-se

a alguém como criminoso.

Assim chamar o acusado de bandido, estuprador ou

assassino, só pelo fato de que ele acabou de ser presos, como acontece

corriqueiramente e como no caso apresentado, fere o princípio referido.

A imprensa em geral não respeita este princípio, como por

exemplo, o caso “Maníaco do Parque”, toda imprensa se referia ao acusado como

"assassino confesso", enquanto o certo seria "suposto assassino", já que não

havia, na época da divulgação dos fatos, condenação definitiva. Essa deturpação

feita pelos meios de comunicação, não compromissados com o Código de Ética

que o regem, infere a condenação do acusado, e podem interferir no juízo de

convencimento do corpo de jurados que participou, no caso citado, do julgamento

do acusado.

173 BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

Acesso em: 20 de outubro de 2007.

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O caso apresentado confronta não somente o princípio da

liberdade de imprensa com o direito à imagem, como ainda colide com o princípio

da presunção da inocência.

Em um julgamento exemplar, o Tribunal de Justiça de São

Paulo, frisou que:

Indenização. Responsabilidade Civil. Lei de Imprensa. Dano moral. Imagem. Exposição indevida pela imprensa. Suspeita de autoria de crime hediondo não confirmada. Publicação de nova notícia sobre ausência de prova do delito. Irrelevância. Culpa manifesta. Ação procedente. Sentença confirmada. Responsabilidade Civil. Dano moral. Divulgação, pela imprensa, de fotografia do autor, como suspeito de latrocínio. Autoria do crime, logo em seguida, não confirmada, com alusão ao atingido. Ofensa à honra e à dignidade da pessoa atingida. Irrelevância de publicada outra notícia, mais tarde, pelo mesmo órgão, dando conta de não obtida prova de autoria contra o demandante. Culpa manifesta, na divulgação da primeira notícia e da fotografia do apontado como suspeito, antes do desenvolvimento das investigações sobre o crime. Dano moral manifesto e de intuitivo reconhecimento. Indenização fixada, dentro de parâmetros aceitáveis, não comportando aumento nem redução. Recursos principal e adesivo não providos.174

Portanto nos casos de publicação de imagens de cidadãos

presos, o veículo de comunicação que o divulga deve ter muito cuidado com a

matéria (texto ou narração, dependendo do veículo que o faça) que correlaciona a

essa imagem, uma vez que, conforme demonstrado, nesses casos o conflito se

dá não somente da liberdade de imprensa com o direito à imagem, mas sim de

outros princípios fundamentais, em que pese o princípio da dignidade humana, da

presunção da inocência e do devido processo legal.

174 BRASIL. Tribunal de Justiça de SP. Responsabilidade Civil. Ação Indenizatória. Dano Moral.

Apelação Cível nº 83.675-4-Franca, Décima Câmara Cível, Relator: Des. Quaglia Barbosa, São Paulo, Tribunal de Justiça de São Paulo. 29 de junho de 1999.

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3.2.2.3.2 Cidadãos Procurados pela Justiça

O caso de cidadãos procurados pela justiça que têm sua

imagem publicada em sites, jornais e programas televisivos é muito comum. Um

dos programas televisivo mais conhecido neste sentido é o "Linha Direta", da

Rede Globo. O foco principal do programa é apresentar histórias de crimes e

divulgar a foto dos acusados, ou então de condenados fugitivos.

No caso de condenados fugitivos, prevalece o interesse

social, sendo permitido, portanto, a publicação da imagem do condenado, para

fim de ampla divulgação para recaptura do mesmo. Nesse caso a liberdade de

imprensa não se confronta com a presunção da inocência, uma vez que já foi

condenado, e colide com o direito à imagem, porém prevalecendo a liberdade de

imprensa pelo motivo já explicitado (interesse social prevalece ao interesse

pessoal)

Já no caso de cidadãos procurados, sem que exista o devido

processo legal, a colisão de princípios é clara e forte. O princípio do direito à

liberdade de imprensa contra o princípio do direito à imagem, presunção da

inocência e dignidade humana. A exemplo do caso já citado de cidadãos presos,

sem que haja trânsito em julgado (sendo portanto declarados inocente até o fim

do processo legal), a publicação de imagens de cidadãos procurados sem

condenação, deve pautar-se pela ética e prudência, ou em todo caso, de decisão

judicial que autorize a publicação, prevalecendo aí a liberdade de imprensa

perante o direito à imagem.

3.2.2.3.3 Cidadãos Condenados que já Cumpriram Pena

Para Godoy o esquecimento que assiste ao condenado

“representa um direito à ressocialização do criminoso” 175.

175 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

89.

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A legislação pátria, mais especificamente à Lei de Imprensa

prevê:

Art. 21. Difamar alguém, imputando-lhe fato ofensivo à sua reputação

§ 2º Constitui crime de difamação a publicação ou transmissão, salvo se motivada por interesse público, de fato delituoso, se o ofendido já tiver cumprido pena a que tenha sido condenado em virtude dele.176

Por esse direito, então, aquele que tenha cometido um

crime, todavia já cumprida a pena respectiva, vê a propósito preservada sua

privacidade, honra e imagem.

A sociedade, influenciada pela mídia, abandona garantias

individuais, como o princípio de que ninguém será considerado culpado antes da

sentença penal condenatória transitar em julgado

TV Globo é condenada a pagar R$ 250 mil para Doca Street

A Justiça do Rio de Janeiro condenou a TV Globo a pagar indenização de R$ 250 mil para Raul Fernando do Amaral Street, conhecido como Doca Street. Doca Street, que cumpriu pena de 15 anos de prisão pelo assassinato da socialite mineira Ângela Diniz, pediu reparação por danos morais por ter sua história veiculada no programa Linha Direta.

Para o juiz, houve abuso na produção e divulgação do programa, já que Doca já havia cumprido pena e sido reintegrado à sociedade. “Vejo o presente fato não como exercício do direito de informação, mas sim como a realização de um programa de televisão com intuito de lucro”, disse Raguenet. Doca Street ficou preso por sete anos e foi solto em 1987.

Raguenet ressaltou ainda que o caso foi divulgado em um programa e não em uma reportagem e, por isso, não há que se falar em liberdade de imprensa. “O programa em questão não é,

176 BRASIL. Lei nº 5250. Regula a liberdade de rnanifestação do pensamento e de informação.

Acesso em: 20 de outubro de 2007.

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em absoluto, o que se pode chamar de informação jornalística, razão pela qual se afasta aqui qualquer discussão a respeito da ponderação de interesses no embate entre a liberdade de informar, assegurada pela Constituição, e o direito à privacidade do indivíduo, também assegurado pela Constituição.

Em sua defesa, a TV Globo alegou que o Linha Direta trata de casos criminais de grande repercussão, exibindo fatos públicos e históricos. Para a emissora, a divulgação do crime seria “um direito de nossos filhos de ter acesso ao passado da sociedade da qual fazem parte, para que possam compreendê-la melhor.

O juiz, no entanto, não aceitou os argumentos da Globo. Para ele, não é porque Doca Street cometeu um homicídio no passado, com pena já cumprida, que poderão marcar para sempre sua imagem. “Não se aceitará o argumento de que sua condição de ex-criminoso deverá ser assacada ao sabor dos interesses comerciais de quem quer que seja, pois o sistema legal desta terra, ao prever a reabilitação, pretende a inserção ou reinserção do indivíduo na sociedade.” Para fixar o valor da indenização, ele considerou o fato de o programa ser exibido nacionalmente. 177

3.2.2.4 Sátira, Caricatura e Humor

Outro exemplo recorrente é o caso da liberdade de imprensa

colidir com os direitos da personalidade, e até outros princípios constitucionais

(como a dignidade humana ou presunção da inocência), quando da publicação de

charge ou cartum178.

177 Liberdade limitada: TV Globo é condenada a pagar R$ 250 mil para Doca Street. Revista

Consultor Jurídico, 12 de agosto de 2005. Disponível em: <http://conjur.estadao.com.br/static/text/37050,1>. Acesso em 03 de novembro de 2007.

178 Charge é um estilo de ilustração que tem por finalidade satirizar, por meio de uma caricatura, algum acontecimento atual com uma ou mais personagens envolvidas. Apesar de ser confundido com cartoon (ou cartum), é considerado como algo totalmente diferente, pois ao contrário da charge, que sempre é uma crítica contundente, o cartoon retrata situações mais corriqueiras do dia-a-dia da sociedade. CHARGE. Wikipedia. Disponível em: < http://pt.wikipedia.org/wiki/Charge>. Acesso em 03 de novembro de 2007.

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Tais publicações são o exercício do direito de crítica,

advindos da liberdade de expressão e pensamento, através do humor e da sátira,

levados a cabo por intermédio dos órgãos de mídia.

Contudo, como já bem esclarecido, a liberdade de imprensa

não pode se constituir em total liberdade de expressão/informação sem que

existam restrições/limitações quando causar choque com outros direitos atinentes

a personalidade.

O essencial para a análise do caso concreto é a observância

do animus jocandi, uma vez que “se se externar puro é causa de exclusão da

configuração de danos a direitos da personalidade.” 179.

Acentua ainda Godoy que

não se deve confundir o animus jocandi, que tem por fim exclusivamente gracejar, com a frase insidiosamente ofensiva, destinada a cobrir com a máscara do gracejo a mais decidida

intenção injuriosa. 180:

Verificada a boa-fé do gracejo, a pureza do intento que o

animou, em geral não há maltrato a bens da personalidade.

É verdade, que por muitas vezes, o exagero é ínsito àquelas

manifestações de humor. Porém o exagero não pode ser considerado causa de

dano à personalidade como o é em outros campos. A liberdade de informação e

crítica, mesmo podendo ser esta crua e dura, nem sempre constitui ofensa ou

ilícito. Mesmo possa ser injusta, eis que o injusto nem sempre se confunde com o

ilícito. Entretanto é “certo que a roupagem humorística não constitui um salvo-

conduto contra a infringência proposital a direitos da personalidade,” 181

179 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

102. 180 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

89. 181 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

89.

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Enfim, analisado o caso concreto, importa tentar identificar

se a mensagem proposta possui alguma outra finalidade senão àquela

simplesmente humorística.

Essa aferição não pode se dar simplesmente pela particular

sensibilidade de cada pessoa, Em outras palavras:

o trabalho de verificação sobre se, objetivamente, do humor se infere intuito injurioso ou difamatório deve assentar-se na consideração comum acerca da lesividade da matéria humorística, enfim se danosa para o normal das pessoas da comunidade, ainda que motivada por sentimento de pessoal afetação do

ofendido. 182

Abaixo um caso onde não houve caracterização da ofensa:

APELAÇÃO CÍVEL. RESPONSABILIDADE CIVIL. CHARGE PUBLICADA NOS PERIÓDICOS DO DEMANDADO. POLICIAL MILITAR CONDUZIDO POR CÃO, DEMONSTRANDO FEROCIDADE. ALEGAÇÃO DE DANO MORAL POR OFENSA A HONRA. CONTEUDO CRÍTICO. SITUAÇÃO FÁTICA INDISSOCIAVEL DO CONTEXTO SOCIAL À ÉPOCA. AUSENCIA DE ATO ILÍCITO. Por certo que com o advento da Constituição Federal de 1988, os direitos da personalidade ganharam novo enfoque, sendo de imperiosa a estrita observância à proteção aos direitos subjetivos relativos à dignidade da pessoa humana, dentre os quais se inclui o direito à honra, dignidade, nome, imagem, intimidade, privacidade ou qualquer outro que decorra da personalidade humana. Todavia, igualmente, o direito de informação está previsto constitucionalmente (art. 5º, IV, XIV), sendo de imensa relevância para a manutenção deste Estado Democrático de Direito. E o direito de informação engloba o direito de crítica, que no presente caso foi utilizado sem exageros. APELO DESPROVIDO. 183

182 GODOY, Claudio Luiz Bueno de. A liberdade de imprensa e os direitos da personalidade. p.

104. 183 BRASIL. Tribunal de Justiça do RS. Responsabilidade Civil. Apelação Cível nº 70020207544,

Sexta Câmara Cível, Relator: Artur Arnildo Ludwig, Porto Alegre, Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul. 26 de julho de 2007.

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No caso apresentado entendeu o magistrado, que não

constituiu exagero a sátira presente na charge, e que a mesma encontrava-se

dentro do contexto atual, não chegando, portanto, a constituir ofensa à dignidade

do autor, em que pese sua imagem e honra. Por vezes a publicação da sátira

não encontra qualquer pretensão lesiva, porém nem sempre é digna de um

jornalismo sério e responsável.

Em outro julgado, onde restou caracterizada a ofensa à

imagem do retratado:

RESPONSABILIDADE CIVIL. AÇÃO INDENIZATÓRIA. DANO MORAL. EMPRESA JORNALÍSTICA. Pretensão autoral objetivando o reconhecimento de dano moral em virtude de notas publicadas em coluna de jornal editado pela apelante, na qual se atribui conduta de estelionatário ao autor, através de charge com o desenho de árbitro de futebol com o número 171. Direito de informar extrapolado atingindo a imagem do autor. Ofensa à honra caracterizada. Obrigação de indenizar configurada. Quantificação reparatória dotada de razoabilidade e proporcionalidade, na espécie, a não merecer minoração ou majoração. Sentença mantida. Desprovimento dos recursos. 184

Aqui demonstra claro também uma afronta ao princípio da

presunção da inocência. Da mesma forma que o suposto criminoso, ao ser preso,

não pode ser considerado como “bandido” ou ladrão”, aquele que foi acusado de

um crime, não pode ter sua imagem ou nome satirizado de forma que o constitua

um criminoso, como no caso apresentado, onde a charge atribuiu ao lesado a

conduta de estelionatário.

Não se deseja a abolição do humor como forma de

expressão, pois aí estaríamos falando da volta da censura como forma de

coibição dos abusos da imprensa, mas que seja feita de forma responsável e

civilizada, na mesma forma que se almeja a publicação de imagens no outros

casos supracitados.

184 BRASIL. Tribunal de Justiça do RJ. Responsabilidade Civil. Ação Indenizatória. Dano Moral.

Apelação Cível nº 2007.001.30669, Décima Sétima Câmara Cível, Relator: Des. Maria Inês Gaspar, Rio de Janeiro, Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro. 27 de junho de 2007.

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CONSIDERAÇÕES FINAIS

Na publicação de imagens sem autorização pela imprensa

existe uma colisão de direitos fundamentais. Trata-se dos direitos da liberdade de

imprensa contra o direito à imagem, existindo ainda, em alguns casos, o conflito

com os princípios da dignidade humana e da presunção da inocência.

Por serem, estes direitos fundamentais, regras com caráter

principiológico, a solução do conflito dos mesmos se dará na mesma forma que

os princípios. Essa solução se resolve pela ponderação dos princípios. Leva-se

em conta o princípio da proporcionalidade. Cada caso é um caso é deve ser

ponderado individualmente.

Para o estudo deste conflito e sua conseqüente resolução, a

monografia foi dividida em três capítulos, sendo, no Capítulo 1,tratou de definir

que é imprensa, quais são os meios que a compõe e qual a legislação que

regulamenta a sua liberdade, para aferir qual seu limite perante o direito à

imagem.

No Capítulo 2, tratou de definir o que são os direitos da

personalidade, quais suas características, qual fundamento legal que os

legitimam, fazendo uma análise em especial ao direito à imagem.

No Capítulo 3, tratou de asseverar sobre o direito à imagem

e a liberdade de imprensa como sendo direitos fundamentais, e após

apresentando hipóteses comuns de ocorrência do conflito desses direitos como

forma de resolução.

Quanto às hipóteses levantadas para a presente pesquisa,

observa-se:

Para a presente monografia foram levantadas as seguintes

hipóteses:

� Que podem ser considerados, a liberdade de imprensa e o direito à imagem, princípios fundamentais;

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� Que não existe grau de hierarquia entre esse dois princípios; � Que na colisão dos conflitos a prevalência de um pelo outro se

dará pela análise do caso concreto, através da ponderação.

a) Que a liberdade de imprensa e o direito à imagem são

regras, por que com isso tendem a propiciar maior proteção a seus titulares,

entretanto reconduzem-se a princípios, tendo em vista o valor ou bem jurídico que

visam proteger. São considerados fundamentais, uma vez que tais direitos estão

previstos no Título II da CRFB, que prescreve os direitos e garantias

fundamentais. Confirmando portanto tal hipótese.

b) Sendo direitos fundamentais, e expressos no artigo 5º da

CRFB e podendo ser determinado que ambos são a expressão de direitos

individuais (uma vez que o direito da liberdade de imprensa abrange a liberdade

de expressão e o direito de ser informado e de informar, este passa a ser também

um direito individual e não somente coletivo), conclui-se que não existe hierarquia

entre esses direitos, confirmando, portanto, a hipótese.

c) Sendo princípios fundamentais e sem grau de hierarquia,

a resolução da colisão desses princípios só poderá se dar sob a análise do caso

concreto, uma vez que na colisão de princípios pode prevalecer tanto um quanto

o outro. O critério a ser adotado é o da proporcionalidade como critério da

ponderação, devendo prevalecer aquele que melhor atenda a necessidade da

sociedade. Confirmando-se, portanto, essa hipótese.

Importante ressaltar que não houve a intenção por parte do

pesquisador de esgotar o assunto, mas de pesquisar para colaborar com a

discussão relativa aos direito fundamentais da personalidade e da liberdade de

imprensa.

Ressalta-se que o método adotado foi o indutivo, com o uso

das técnicas do referente, da categoria e do conceito operacional. A pesquisa foi

realizada com base bibliográfica.

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