UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO – USP

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE SANTA CATARINA – UDESC

A CIDADE CONSTITUCIONAL: CAPITAL DA REPÚBLICA X

FLORIANÓPOLIS

2016

BEATRIZ MARTIM TAVARES

RELATO DE VISITA TÉCNICA À CIDADE CONSTITUCIONAL: CAPITAL DA REPÚBLICA X

Professores: Marcelo Arno Nerling e Douglas Roque Andrade

FLORIANÓPOLIS

2016

SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO............................................................................................................02

2 APRESENTAÇÃO PESSOAL....................................................................................03

3 PRIMEIRO DIA...........................................................................................................04

4 SEGUNDO DIA...........................................................................................................05

4.1 ESAF...................................................................................................................05

4.2 RECEITA FEDERAL...........................................................................................06

5 TERCEIRO DIA..........................................................................................................07

5.1 CÂMARA DOS DEPUTADOS ............................................................................07

5.2 PROGRAMA OCUPAÇÃO..................................................................................07

6 QUARTO DIA.............................................................................................................08

6.1 PALÁCIO DA ALVORADA...................................................................................08

6.2 DESFILE CÍVICO................................................................................................08

6.3 OUTROS LOCAIS...............................................................................................09

7 QUINTO DIA...............................................................................................................10

7.1 CAIXA ECONÔMICA FEDERAL..........................................................................10

7.2 BANCO CENTRAL...............................................................................................11

7.3 MUSEU DE VALORES.........................................................................................12

7.4 GALERIA DE ARTE DO BANCO CENTRAL........................................................12

7.5 PROMOÇÃO DA SAÚDE E ARQUIVO................................................................12

8 SEXTO DIA.................................................................................................................13

8.1 UNB......................................................................................................................13

8.2 SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ......................................................................13

8.3 SENADO...............................................................................................................14

8.4 TORRE DE TV .....................................................................................................15

9 CONSIDERAÇÕES FINAIS.......................................................................................16

1 INTRODUÇÃO

Este trabalho tem como objetivo relatar as experiências vividas no Projeto Cidade

Constitucional realizado na cidade de Brasília. Ocorrendo anualmente na semana da

Independência, visa proporcionar aos participantes uma imersão em conhecimentos

de Administração Pública, Política, Finanças, entre outros temas relevantes.

A partir deste relato será possível ver algumas imagens dos locais visitados e uma

breve descrição das temáticas abordadas durantes às visitas técnicas. O Projeto é

uma parceria da Universidade de São Paulo com outros órgãos públicos e possibilita

que universitários visitem a Cidade Constitucional a fim de conhecer mais sobre a

estrutura político-administrativa do país.

A Universidade do Estado de Santa Catarina teve papel crucial para que seus alunos

pudessem participar deste projeto. Alunos dos cursos de Administração Pública e

Ciências Contábeis desfrutaram de uma semana de muito aprendizado e puderem

perceber os conhecimentos teóricos da Academia sendo colocados em prática.

2 APRESENTAÇÃO PESSOAL

Tenho 21 anos, sou estudante do curso de Administração Pública da Escola

Superior de Administração e Gerência, um dos centros de ensino da Universidade do

Estado de Santa Catarina. Quando eu estava no terceiro semestre, gostei muito da

disciplina de Finanças Públicas e percebi que era o que eu faria profissionalmente.

No mesmo ano prestei um concurso público para trabalhar nesta área. Eu tinha 18

anos e não tinha feito curso preparatório, mesmo assim tentei. Fui aprovada em

primeiro lugar e hoje ocupo o cargo de Agente Fazendário na Prefeitura de São José,

município vizinho de Florianópolis.

Sempre quis seguir carreira na Administração Pública e tudo que é relativo à área

me interessa. Há bastante tempo eu tinha vontade de conhecer Brasília e não pude

deixar passar essa oportunidade única. Há uns meses eu tinha feito cadastro para

realizar cursos de capacitação profissional da ESAF e nem poderia imaginar que em

breve eu ficaria hospedada na Escola.

Eu tinha muita vontade de participar do Projeto Cidade Constitucional e sei que

várias pessoas também queriam. Por esse motivo, comprometo-me a fazer valer esse

investimento, através da disseminação do conhecimento adquirido.

3 PRIMEIRO DIA

Partimos de Florianópolis às 23 horas do dia 02/09. Nossa chegada à Brasília estava

prevista para 9 horas da manhã de domingo, porém só chegamos por volta das 15. A

delegação da UDESC teve vários problemas durante a viagem, que durou cerca de 38

horas. Estávamos em um micro-ônibus que possuía goteiras e que teve um pneu

estourado no meio do caminho. Além disso, nos perdemos duas vezes.

Por causa deste atraso tivemos nossa programação de domingo alterada, por esse

não foi possível seguir plenamente o cronograma. Mesmo assim o grupo conseguiu

visitar quase todos os locais pretendidos.

Quando chegamos, fomos muito bem recepcionados pelo pessoal da ESAF. Durante

a tarde almoçamos e dividimos os alojamentos. À noite, fomos apresentados a

algumas pessoas da USP e em seguida fomos jantar.

4 SEGUNDO DIA

Estávamos no dia 04/09, era segunda-feira e as atividades da Semana

Constitucional estavam começando. O café da manhã ocorreu no restaurante da

própria ESAF, pois em seguida ocorreria nossa primeira palestra.

4.1 ESAF

No auditório fomos recebidos pela Gerente do Programa de Educação Fiscal,

Fabiana Baptistucci. Ela introduziu os conceitos e contou a história da criação da

Escola de Administração Fazendária (ESAF). Essa palestra foi uma das que mais

gostei, pois aborda a área em que estou atuando e faz parte dos meus futuros planos

profissionais.

Outro palestrante presente era o alemão Tobias. Ele comentou sobre o trabalho de

cooperação técnica realizado pela Agência GIZ. Eles atuam em parceria com o Brasil

na questão da sustentabilidade ambiental. Foi possível ver como funcionam na prática

algumas disciplinas que cursei durante a graduação.

4.2 RECEITA FEDERAL

Nossa tarde foi bastante movimentada. Fomos visitar a aduana para entender como

é o procedimento realizado com as mercadorias importadas. Vimos muitos objetos de

valor apreendidos, pois seus compradores tentaram burlar as regras alfandegárias. No

local também havia animais que eram vítimas de tráfico internacional.

Após, fomos até o aeroporto aprender um pouco sobre como proceder com produtos

que compramos em viagens. Os responsáveis pela visita nos mostraram a triagem das

malas e como identificar quando algum material é ilícito.

Ainda na segunda, fomos até a sede da Receita Federal e tivemos um bate-papo

com o Coordenador-Geral de Educação Fiscal, Antônio Henrique Lindemberg Baltazar.

Ele apresentou o cenário tributário atual e indagou aos colegas se existiam maneiras

alternativas de financiar o Estado além da cobrança de tributos.

Trabalho na área tributária e fiquei bastante honrada em estar diante de profissionais

de um órgão tão respeitado como a Receita Federal, é um estímulo particular à minha

carreira.

5 TERCEIRO DIA

De acordo com o roteiro, passaríamos a terça-feira no Congresso Nacional.

5.1 CÂMARA DOS DEPUTADOS

Pela manhã conhecemos a Comissão de Legislação Participativa da Câmara. Após

nos esclarecem qual era sua função, os responsáveis nos deixaram realizar uma

simulação do processo legislativo. Cada um de nós era um Deputado e poder de voto

em matérias polêmicas. Essa liberdade proporcionada pela Comissão foi uma surpresa

muito positiva e que nos relembra o que a Câmara é a Casa do Povo.

5.2 PROGRAMA OCUPAÇÃO

Após, iriamos ao Senado, mas não fomos recebidos. Felizmente a apresentadora do

programa Ocupação da TV Câmara salvou nossa programação ao nos convidar para

debater as 10 Medidas contra a corrupção juntamente a dois deputados.

6 QUARTO DIA

No dia da Independência tivemos a tarde livre e fomos ‘turistar’’ pela Capital.

6.1 PALÁCIO DA ALVORADA

Acordamos muito cedo para ver o Sol nascer em frente ao Palácio da Alvorada. Foi

uma experiência muito válida, pois o céu do Planalto Central é fora do comum.

6.2 DESFILE CÍVICO

Em seguida, fomos assistir ao Desfile do Dia da Independência. Foi um dos

melhores momentos da viagem. Lembrei-me dos anos em que desfilei quando criança.

Senti reacender a chama do meu patriotismo que estava adormecido devido a atual

situação nacional. Senti muito orgulho ao ver o Professor Nerling apoiando os seus

alunos ao manifestarem seus pensamentos em relação ao novo Presidente.

6.3 OUTROS LOCAIS

Com a tarde livre foi possível visitar os lugares que estavam na programação e não

foram visitados por causa do atraso. Como era feriado, os órgãos públicos estavam

fechados. Só consegui conhecer o Palácio da Justiça, Palácio do Planalto e os

Ministérios pelo lado de fora. O resto do dia foi usado para andar pela cidade e

conhecer um pouco da cultura local, além de comprar lembrancinhas.

7 QUINTO DIA

O penúltimo dia da Semana Constitucional chegara e visitamos vários lugares.

7.1 CAIXA ECONÔMICA FEDERAL

A palestra da Caixa mostrava as agências móveis que atuam em locais onde as

pessoas têm dificuldades de locomoção, como é o caso de comunidades palafitas no

Norte do país. O palestrante falou sobre a sustentabilidade dessa prática e dos

benefícios que ela traz para os moradores daquela região.

7.2 BANCO CENTRAL

A palestra do Banco Central foi excelente. Tivemos uma verdadeira aula de

educação financeira. Mostraram-nos quando é melhor poupar ou antecipar um crédito,

além de dicas de investimentos. Ensinar as pessoas a lidar com o dinheiro é uma

questão fundamental. Educação financeira e fiscal são duas questões muito

importantes que defendo e que eu gostaria que fossem ensinadas desde o ensino

fundamental.

7.3 MUSEU DE VALORES

Além de mostrar toda a história das moedas brasileiras desde a colonização e o

período de extração do ouro, este museu conta com cédulas e moedas de diversas

nações. Eles também têm uma lojinha onde é possível comprar réplicas. Gostei muito

de ter ido lá, pois consegui fazer o par de uma moeda da sorte que guardo na carteira

além de comprar uma cédula antiga estampada por Getúlio Vargas.

7.4 GALERIA DE ARTE DO BANCO CENTRAL

Um lugar que me surpreendeu. Depois da palestra do Banco Central e do Museu de

Valores, meu nível de exigência estava elevado. Entrei na Galeria sem muitas

expectativas até que vi os quadros de Cândido Portinari e Salvador Dalí. Fiquei

encantada com os quadros de Dalí que retratavam a Divina Comédia. Ver os

personagens retratados após ler a obra me fez repensar as imagens que criei.

7.5 PROMOÇÃO DA SAÚDE E ARQUIVO

Após retornar à ESAF, almoçamos e tivemos uma palestra sobre a promoção da

saúde e vigilância de acidentes e violência. Para encerrar as atividades, recebemos

um convidado que falou sobre o arquivo da UnB e como ele é usado para guardar as

memórias das instituições públicas.

8 SEXTO DIA

O último dia estava reservado para a visita de alguns locais muito importantes. As

visitas da tarde foram breves, pois era a última chance de ir aos lugares que ainda não

havíamos conhecido.

8.1 UNB

Os palestrantes contextualizaram a atual situação política para ilustrar como é feita a

constitucionalização do direito. Dando margem para os colegas fazerem perguntas e

opinarem.

8.2 SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

Após almoçar no restaurante da UnB, o grupo foi até o STF. Fizemos uma visita

guiada, na qual era possível ver diversos bustos de personalidades históricas da

Justiça Brasileira. No local onde são realizadas as reuniões, nos explicaram como são

os procedimentos realizados pelo órgão.

8.3 SENADO

Conseguimos encaixar uma visita de última hora. Com o guia, fomos até as salas de

reunião e conhecemos outros pontos importantes do local.

Após visita ao Senado, batemos uma foto com todos os participantes.

8.4 TORRE DE TV

Por último, o grupo foi até à Torre de TV para ver a cidade do alto.

9 CONSIDERAÇÕES FINAIS

Foi uma grande honra poder ter participado desta experiência inesquecível. Sou

profundamente grata a todos que possibilitaram minha participação no Projeto Cidade

Constitucional. Sinto que voltei renovada de Brasília, mais pró-ativa e com vontade de

compartilhar tudo o que aprendi. Como futura Administradora Pública é essencial

conhecer os órgãos públicos e as funções por ele exercidas.

Talvez eu nunca tivesse conhecido a Receita Federal que é um lugar que eu gostaria

de trabalhar ou a ESAF, que ministra vários cursos que engrandecem os

conhecimentos dos profissionais da Administração Pública. A visita à Câmara foi algo

que me proporcionou um sentimento de esperança, pois lá existem pessoas dispostas

a ouvir as demandas do cidadão. Cada visita foi uma lição de aprendizado.

Espero que o Projeto continue, pois através dele a USP está plantando a semente

da mudança. Nós somos agentes de mudança, somos o futuro da nação. É muito

importante que esse esforço não cesse agora. É tão comum as instituições serem

omissas com os jovens, isso tem que mudar. São pessoas visionárias como o

Professor Marcelo Nerling que estão fazendo o Brasil ser realmente uma pátria

educadora.