A AFD E O BRASIL

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d Uma parceria em benefício de um crescimento verde e inclusivo

Esta frisou “o desenvolvimento das atividades da AFD, notada-mente para apoiar programas de investimento e de desenvolvi-mento dos estados federados brasileiros”, bem como a coopera-ção com o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) com vistas a sustentar a dinâmica de desenvol-vimento das trocas e dos investimentos.

Conforme seu mandato de “crescimento verde e inclusivo”, a AFD visa acompanhar, notadamente, políticas de investimento mais equitativas e de menor emissão de carbono. Ela focaliza, priorita-riamente, os seguintes setores:

ordenamento sustentável do território e a mobilidade urbana: melhoria do ambiente urbano, desenvolvimento de modais de transporte coletivo menos poluentes e acessíveis para todos para reduzir as emissões de gases de efeito estufa, universalização do acesso aos serviços básicos;

eficiência energética (racionalização e controle da demanda energética, redução das perdas nas linhas de transmissão e as redes de distribuição) e energias renováveis (produção hidre-létrica de baixo impacto ambiental e social, melhoria das usinas hidrelétricas existentes, geração eólica e solar);

preservação do meio ambiente e manejo responsável dos recursos naturais: gestão integrada dos recursos hídricos, uso sustentável dos recursos florestais.

Além disso, a AFD tenciona acompanhar o Brasil no desenvolvi-mento de sua ajuda aos países mais pobres, pela alavancagem financeira em benefício desses países e pela participação no debate internacional sobre a evolução das práticas nessa área.

A AFD começou a atuar no Brasil em 2007. Sua intervenção se insere, ao mesmo tempo, nas orientações para os países emer-gentes, formuladas no documento-marco de cooperação para o desenvolvimento, e no quadro da parceria estratégica entre a França e o Brasil, cuja nova etapa foi definida na declaração presidencial conjunto de 11 de dezembro de 2012.

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O BRASILCom cerca de 200 milhões de habitantes e uma superfície de 8,5 milhões de km2, o Brasil está entre as potências econômicas e políticas mais influentes no mundo. De fato, o país se impôs como uma potência econômica atrativa, entre as maiores do mundo, capaz de resistir à crise inter-nacional e de retomar um crescimento sustentado. Os progressos realizados na área social reforçaram essa per-cepção positiva de um Brasil dinâmico e promissor. Além disso, o Brasil, graças à sua diplomacia ativa, tornou-se um ator incontornável nas negociações internacionais.

Todavia, esse balanço impressionante das autoridades nacionais não esgota os desafios econômicos, sociais e ambientais que o país ainda deve enfrentar para conse-guir um desenvolvimento sustentável e inclusivo. Para aumentar sua competitividade, o país deve formar uma mão de obra qualificada, melhorar sua produtividade e desenvolver suas infraestruturas. Apesar de políticas sociais ambiciosas, mais de um quarto dos habitantes do Rio de Janeiro e de São Paulo moram em favelas, e o Brasil ainda está entre os países mais desiguais do mundo. Por fim, a preservação dos recursos naturais, excepcional-mente ricos, continua sendo um grande desafio.

A ESTRATÉGIA DA AFD NO BRASIL

Uma alternativa séria ao automóvel e um corredor ecológico em Curitiba

Quinto polo econômico do país, Curitiba enfrenta uma forte progressão do trânsito de veículos particulares, que o sistema de transporte coletivo tem dificuldades em combater. a AFD apoia a política de desenvolvimento do transporte público e de preser-vação de um corredor ecológico urbano.

Um empréstimo de 36,15 milhões de euros, aprovado em dezem-bro de 2007, financia um novo eixo de ônibus em corredor exclusivo (Bus Rapid Transit - BRT) e a realização de um corredor ecológico ao longo do Rio Bariguï. Além da melhoria da qualidade dos transportes, o projeto reduzirá a emissão de gases de efeito estufa e melhorará a qualidade de vida da população, contribuindo para a proteção da biodiversidade urbana.

de transporte coletivo eficiente favorecerá tanto o crescimento do Estado como a diminuição das desigualdades e o combate às mudanças climáticas. Também contribuirá para a radiação do Rio de Janeiro durante a Copa do Mundo de Futebol de 2014 e as Olimpíadas de 2016.

ORDENAMENTO SUSTENTÁVEL DOS TERRITÓRIOS E MOBILIDADE URBANA

Apoiar a política de mobilidade urbana do Estado do Rio de Janeiro

Devido a uma urbanização muito rápida desde a década de 50, o Estado do Rio de Janeiro está hoje subequipado em matéria de transportes urbanos coletivos. Em consequência, a população recorre a meios particulares de deslocamento, que redundam em uma dependência dos combustíveis fósseis e se traduzem por um crescimento substancial das externalidades econômicas e ambien-tais: congestionamento das cidades e aumento das emissões de gases de efeito estufa.

Um empréstimo de 300 milhões de euros para o Estado do Rio de Janeiro, aprovado em abril de 2012, permite apoiar a política de mobilidade urbana na Região Metropolitana do Rio de Janeiro. Esse financiamento é acompanhado de uma assistência técnica destinada a apoiar o governo na implementação de sua polí-tica de mobilidade sustentável e de governança metropolitana, e a valorizar a experiência da França nesses setores. Um sistema

Desenvovimento inclusivo no Estado de Minas Gerais

Minas Gerais, segundo estado brasileiro pela população, está determinado a eliminar a pobreza extrema e a reduzir significati-vamente as desigualdades sociais e regionais em cinco anos, graças à universalização do acesso aos serviços básicos.

Um empréstimo de 300 milhões de euros, concedido em abril de 2012, apoia o plano plurianual do governo estadual em matéria de redução das desigualdades sociais e regionais. Esse financia-mento é acompanhado por um programa de cooperação técnica com entes subnacionais franceses, tais como a Região Nord - Pas de Calais, nos setores da reabilitação de territórios de mineração, do plano climático e dos transportes coletivos.

Acompanhar o município de Toledo em sua política de desenvolvimento sustentável

Fundada em 1952 no oeste do Paraná, a cidade de Toledo, com 116 000 habitantes, colocou desde 1966 o meio ambiente como prioridade, e mais recentemente, formulou uma política de desenvolvimento sustentável que a AFD decidiu apoiar.

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Rio Bariguï - Curitiba (Estado do Paraná)

Corredor de BRT

O Brasil é o 10º consumidor de energia do mundo e o primeiro da América do Sul. Em um contexto de crescimento estrutural da demanda de energia, o Brasil deve, ao mesmo tempo, aumen-tar suas capacidades de geração e distribuição e promover uma maior eficiência energética para garantir uma geração de eletri-cidade de baixo carbono.

Desenvolver a geração hidrelétrica, modernizar a rede de distribuição no Estado do Rio Grande do Sul

Um financiamento de 45,46 milhões de euros para a subsidiária de geração e transmissão da companhia pública de energia elé-trica do Rio Grande do Sul (CEEE-GT), destinado a desenvolver a geração hidrelétrica e a rede de transmissão de energia do estado, foi concedido em abril de 2012. Esse projeto é cofinan-ciado pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).

NOSSAS FORMAS DE ATUAÇÃONo Brasil, a AFD concede empréstimos a estados federados e municípios, empresas públicas e bancos públicos, para responder a suas necessidades de financiamento em maté-ria de políticas púbicas e programas de infraestrutura.

Os empréstimos podem financiar projetos, programas ou orçamentos, e são de longo prazo (até 20 anos, com carên-cias de até 5 anos), em euros ou dólares, com taxa de juros fixa ou variável.

Os empréstimos para entes subnacionais (estados e muni-cípios) beneficiam da garantia da União, mas a AFD pode conceder empréstimos para empresas e bancos públicos sem essa garantia.

Os projetos do Fundo Francês para o Meio Ambiente Mundial (FFEM) são financiados por subsídios. a AFD tam-bém pode conceder subsídios para certas ONGs e para algumas ações de cooperação técnica, em acompanha-mento dos financiamentos contratados. As empresas pri-vadas podem beneficiar de financiamentos da PROPARCO, subsidiária da AFD dedicada ao setor privado.

EFICIÊNCIA ENERGÉTICA E ENERGIAS RENOVÁVEIS

Um financiamento de 67,30 milhões de euros, também aprovado em abril de 2012 e cofinanciado pelo BID, para o ramo de distri-buição da companhia (CEEE-D), é destinado a promover a moder-nização e a extensão da rede de distribuição.

Esses dois projetos visam acompanhar o crescimento econômico ao responder ao forte crescimento da demanda energética pela promoção de um setor elétrico mais eficiente e de baixo carbono. Eles respondem igualmente às necessidades da população, ao melhorar a qualidade do serviço prestado e a confiabilidade da rede. o projeto beneficia de um subsídio de 1,5 milhões de euros ao título da Facilidade de Investimento para a América Latina (LAIF) da União Europeia.

Promover as energias renováveis nos Estados de Minas Gerais, Mato Grosso, Pernambuco, Paraná, e Santa Catarina

A PROPARCO apoiou com 40 milhões de euros, dos quais 20 milhões subfinanciados pela AFD, a empresa Brennand para seu projeto de construção de oito centrais hidrelétricas. a Brennand é especializada na construção e na operação de pequenas centrais hidrelétricas (PCH), cujo impacto ambiental e social é menor do que aquele de grandes barragens.

O plano de investimento prevê:

− A construção pela Brennand Energia S.A. (BESA) de quatro PCHs de potência acumulada de 70MW, pelo valor total de 184 milhões de euros, nos estados de Minas Gerais, Pernambuco, Paraná e Santa Catarina,

− A construção de três PCH e de uma central média pela Brennand Investimentos (BISA), com potência total de 79MW, pelo valor total de 201,5 milhões de euros, no estado de Mato Grosso.

Com um financiamento de 9,5 milhões de euros concedido em 2010, a AFD contribui para o financiamento do programa de desenvolvimento ambiental do município, que visa a con-servação dos solos, a preservação dos recursos hídricos e da biodiversidade, a gestão dos resíduos sólidos e a recuperação dos biogases das criações suínas. Esse programa protegerá o meio ambiente local e terá um impacto positivo sobre a qualidade de vida dos habitantes e o desenvolvimento econômico..

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Gestão dos resíduos em Toledo (Estado do Paraná)

Desenvolver as redes de saneamento em cidades de porte médio do Estado de Santa Catarina

O Estado de Santa Catarina, um dos mais desenvolvidos do país, está bastante atrasado, paradoxalmente, em matéria de sanea-mento: apenas 15% da população urbana têm acesso ao sanea-mento coletivo, contra 50% na média nacional. O governo estadual está promovendo uma política proativa de recuperação desse atraso, graças a investimentos importantes da Companhia Catarinense de Água e Saneamento (CASAN).

Contribuir para o manejo florestal

O Fundo Francês para o Meio Ambiente Mundial (FFEM), cuja secretaria cabe à AFD, e que apoiou um projeto de manejo sustentável dos recursos florestais na região de Santarém, Pará (com um subsídio de 1,4 miilhões de euros). o FFEM financia atualmente um projeto de manejo sustentável da Floresta Pública do Estado de Amapá (subsídio de 1,6 milhões de euros) e um projeto de plataforma experimental para a gestão de ter-ritórios rurais na Amazônia (subsídio de 2 milhões de euros), em Cotriguaçu (Mato Grosso). Essas iniciativas contribuem para a elaboração, com a participação dos atores locais, de políticas e de ferramentas estaduais no setor do manejo florestal, e demonstram a viabilidade econômica de um manejo susten-tável da floresta.

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A PROMOÇÃO DO KNOW-HOW FRANCÊS

Por meio de suas ações, a AFD contribui para intermediar relações entre os detentores franceses de know-how e seus parceiros brasileiros. De fato, sua atuação em alguns setores em que a expertise francesa é reconhecida permite mobi-lizar e valorizar a experiência de governos locais, empresas e consultores franceses.

APOIO ÀS ONGS FRANCESAS Desde sua chegada no Brasil em 2009, a AFD aprovou onze programas multipaíses com pontos de aplicação no Brasil: três programas com a AVSF (Agrônomos e Veterinários sem Fronteiras), no setor da agricultura e da segurança alimentar, três com ESSOR, um com Maisons rurales de France, na área da capacitação e da inclusão profissional, um com o BICE (“Infância sem grades”), um com o CFSI (“sociedade civil e participação”) e um com Quartiers du Monde (“Mulheres do Mundo”).

• EXPERIÊNCIA FRANCESA EM MATÉRIA DE MOBILIDADE URBANA O apoio técnico que acompanha o empréstimo concedido ao Estado do Rio de Janeiro é fornecido pelas instituições responsáveis pela organização e o planejamento da urba-nização e dos transportes na Região Île-de-France.

• ENTES SUBNACIONAIS E COOPERAÇÃO DESCENTRALIZADAEm acompanhamento do empréstimo concedido ao Estado de Minas Gerais, a AFD apoia o aprofundamento da coo-peração entre Minas, a Região Nord – Pas-de-Calais e a Região Metropolitana de Toulouse. Nesse âmbito, um acordo tripartite entre o Estado de Minas Gerais, a Região Nord – Pas de Calais e a AFD foi assinado em 2013 para fortalecer a cooperação nos setores da mobilidade urbana, da recuperação de zonas degradadas e de combate às mudanças climáticas.

• TROCAS COM EMPRESAS FRANCESASA AFD atua nos setores da mobilidade urbana e da energia, onde existe uma oferta francesa de qualidade, e mantém contatos frequentes com empresas francesas

PRESERVAÇÃO DO MEIO AMBIENTE E GESTÃO RESPONSÁVEL DOS RECURSOS NATURAIS

Tratamento de águas

A AFD apoia, com um financiamento de 100 milhões de euros, o programa de investimento em saneamento da CASAN, que fornece os serviços de alimentação em água potável e de sanea-mento da maior parte dos municípios do estado. Esse programa permitirá evitar a emissão de águas usadas não tratadas no meio natural, considerando que os municípios beneficiados possuem um capital ambiental rico e vulnerável.

A impressão dessa publicação, com tintas vegetais e sobre papel PEFC™ (manejo sustentável

das florestas), respeitou o meio ambiente.

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AGÊNCIA FRANCESA DE DESENVOLVIMENTO (AFD)

5 rue Roland Barthes 75598 Paris Cedex 12 – France

Tel: +33 1 53 44 31 31 Fax: +33 1 44 87 99 39

www.afd.fr

AGÊNCIA DA AFD EM BRASÍLIA

SAS Quadra 03, Bloco C, Lote 02, Edifício Business Point

Salas 203 a 208 70.070-934 Brasília - DF

Tel: 00 55 (61) 3322-4320 / 3226-8006 Fax: 00 55 (61) 3321-4324

afdbrasilia@afd.fr http://bresil.afd.fr

ESCRITÓRIO DA PROPARCO EM SÃO PAULO

Edifício Çiragan Office Alameda Ministro Rocha de Azevedo,

38 - 11° andar, conjunto 1104 01.410-000 São Paulo - SP

Tel: 00 55 (11) 2532 - 4751 (4752, 4753) Fax: 00 55 (11) 3142 – 9884

FFEM www.ffem.fr

O Fundo Francês para o Meio Ambiente Mundial é um fundo público bilateral, criado em 1994 pelo Governo francês, após a Conferência de Rio 92. Tem como objetivo promover a proteção do meio ambiente mundial, através de projetos de desenvolvimento sustentável nos países em desenvolvimento. o FFEM apoia realizações concretas nos países beneficiários, com um enfoque de aprendizado e testando abordagens inovadoras ou exemplares.

www.proparco.fr

Subsidiária da AFD, a Proparco tem como missão promover o investimento privado em prol do crescimento, do desenvolvimento sustentável e do alcance dos objetivos do milênio, nos países emergentes e em desenvolvimento. Oferece financiamentos capazes de atender às necessidades específicas dos investidores no setor produtivo, nos sistemas financeiros, nas infraestruturas e no capital-investimento.

Estabelecimento público, a Agência Francesa de Desenvolvimento (AFD) atua há mais de setenta anos no combate à pobreza e na promoção do desenvolvi-mento nos países do Sul e na França ultramarina. É executora da política definida pelo Governo francês.

Presente em quatro continentes, onde dispõe de uma rede de 70 agências e escritórios de representação no mundo, sendo nove na França ultramarina e um em Bruxelas, a AFD financia e acompanha projetos que melhoram as condições de vida das populações, fomentam o crescimento econômico e pro-tegem o planeta: escolarização, saúde materna, apoio ao agricultor e à pequena empresa, abastecimento de água, preservação da floresta tropical, luta contra o aquecimento do planeta...

Em 2012, a AFD dedicou cerca de € 6,9 bilhões ao financiamento de ações nos países em desenvolvimento e em benefício da França ultramarina, contribuindo assim, e em especial, para a escolarização de 10 milhões de crianças no ensino fundamental e 3 milhões no ensino médio, e para a melhora do abastecimento de água potável para 1,79 milhão de pessoas. No mesmo ano, os projetos de eficiência energética gerarão uma economia de cerca de 3,6 milhões de toneladas de equivalente CO

2 por ano.

Bairro de São Paulo © AFD – Guillaume Chiron