502-1g- eôc santafé ideias

14
( 4 1 /1-to DIL tc 502-1g- Eôc santafé ideias ILUSTRÍSSIMO SENHOR CHEFE DO DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUTURA DE GESTÃO PATRIMONIAL DEMAP Ref: Concorrência Demap n° 61/2013 A Santafé Ideias e Comunicação Ltda, empresa inscrita no CNPJ sob o n° 37.998.358/0001-65 e classi fi cada no presente processo licitatório, apresenta este Recurso Administrativo, por meio de seu representante legal, Rafael de Meiroz Dias, em atenção ao julgamento das propostas técnicas divulgado pela Comissão de Licitação e publicado no DOU de 09/09/2007. 1. Do julgamento da proposta da Santafé Ideias e Comunicação A Santafé Ideias obteve pontuação máxima em todos os quesitos da Proposta Técnica, à exceção do item Identificação de riscos e oportunidades de comunicação, em que perdeu 3 valiosos pontos, "por não ter explicitado as sugestões de ação de comunicação". Trazemos, assim, algumas observações sobre a análise por nós apresentada e em comparação com as que obtiveram nota máxima no mesmo item, para consideração desta Comissão de Licitação: a FSB e a Informe. item 2.4.3 do edital assim determina: "Identi fi cação de riscos e oportunidades de imagem e respectivas sugestões de ação de comunicação, tendo como base no cenário apresentado no balanço com relatórios e gráficos solicitado acima. As informações deverão ser apresentadas como tópicos (bullet points), ao fi nal da apresentação do balanço em até 2 (duas) lãminas. Ao apresentar riscos e oportunidades, a FSB relaciona 4 tópicos de riscos e 4 de oportunidades, que, claramente, apontam para sugestões de ações, tais como. • "Explorar ações adotadas pelo BC na defesa dos direitos do consumidor e os outros serviços oferecidos pelo Banco" (como Ouvidoria); santafé idelas BRASÍLIA/DF - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNPJ: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: santafesantafeideias.com.br Inteligência em Comunicação

Upload: others

Post on 15-Nov-2021

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 502-1g- Eôc santafé ideias

(4 1 /1-to DIL tc 502-1g- Eôc

santafé ideias ILUSTRÍSSIMO SENHOR CHEFE DO DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUTURA

DE GESTÃO PATRIMONIAL DEMAP

Ref: Concorrência Demap n° 61/2013

A Santafé Ideias e Comunicação Ltda, empresa inscrita no CNPJ sob o n°

37.998.358/0001-65 e classi ficada no presente processo licitatório, apresenta este

Recurso Administrativo, por meio de seu representante legal, Rafael de Meiroz Dias,

em atenção ao julgamento das propostas técnicas divulgado pela Comissão de

Licitação e publicado no DOU de 09/09/2007.

1. Do julgamento da proposta da Santafé Ideias e Comunicação

A Santafé Ideias obteve pontuação máxima em todos os quesitos da Proposta

Técnica, à exceção do item Identificação de riscos e oportunidades de

comunicação, em que perdeu 3 valiosos pontos, "por não ter explicitado as

sugestões de ação de comunicação".

Trazemos, assim, algumas observações sobre a análise por nós apresentada

e em comparação com as que obtiveram nota máxima no mesmo item, para

consideração desta Comissão de Licitação: a FSB e a Informe.

item 2.4.3 do edital assim determina: "Identi ficação de riscos e

oportunidades de imagem e respectivas sugestões de ação de comunicação, tendo

como base no cenário apresentado no balanço com relatórios e gráficos

solicitado acima. As informações deverão ser apresentadas como tópicos (bullet

points), ao fi nal da apresentação do balanço em até 2 (duas) lãminas.

Ao apresentar riscos e oportunidades, a FSB relaciona 4 tópicos de riscos e 4

de oportunidades, que, claramente, apontam para sugestões de ações, tais como.

• "Explorar ações adotadas pelo BC na defesa dos direitos do consumidor e

os outros serviços oferecidos pelo Banco" (como Ouvidoria);

santafé idelas BRASÍLIA/DF - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNPJ: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: santafesantafeideias.com.br

Inteligência em Comunicação

Page 2: 502-1g- Eôc santafé ideias

santafé ideias "Maior presença de porta-vozes do BC na mídia eletrônica — rádio e TV —

para explorar, por exemplo, ações de interesse direto do consumidor".

No entanto, para mero cumprimento de uma formalidade editalícia, a FSB

explicita uma única sugestão de ação relacionada aos riscos e oportunidades

apontados: "Promover encontros/seminários com repórteres de rádio e TV e não

setoristas sobre diversos temas do BC para estreitar os laços desses profissionais

com a instituição, estimulando, assim, a veiculação de reportagens de economia em

que o BC está presente".

A outra sugestão apontada tem um caráter tão generalizante que dispensa

comentários:

"Criação de um núcleo de mídias sociais para fazer ampla divulgação das

ações do BC com uma linguagem adaptada a esses meios, que têm suas

peculiaridades em relação aos meios convencionais".

A Informe explicita o que seriam "sugestões de ações" dentro de cada tópico

dos riscos e oportunidades. Para melhor analisar a apresentação, separaremos as

colunas.

Riscos e Oportunidades Sugestões de ações

"Dados divulgados pelo BC na semana

foram utilizados pela mídia para reafirmar

sua percepção de que o BC tem uma

postura mais realista do que o Ministério da

Fazenda. A mídia deve continuar usando os

dados para sustentar a tese."

"Os porta-vozes do BC não

devem se manifestar sobre essa

tese."

"Na semana, a imprensa difundiu a

expectativa do mercado financeiro de que o

BC continuará elevando a Selic. 0 aumento

dos juros é visto negativamente pela

"Os porta-vozes do BC, quando

vierem a público, devem manter

o discurso de que o BC fará

tudo o que estiver ao seu

santaféideias aglala

ffieNea •11111~1

BRASÍLIA/DF - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNPJ: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: santafe(asantafeidelas.com.br

Inteligência em Comunicaçáo

Page 3: 502-1g- Eôc santafé ideias

santafé ideias população." alcance para manter a inflação

sob controle."

"As medidas para aumentar a transparência

das informações na contratação de serviços

bancários podem gerar mais oportunidades

de exposição positiva para o BC."

"Dados sobre medidas e

entrevistas com o Chefe do

Departamento de Normas do BC

devem ser oferecidas aos

jornalistas."

Convém mencionar que, também no caso da Informe, as "sugestões de

ações" foram explicitadas para mero cumprimento da formalidade editalícia, por

óbvias que são. Ninguém poderia supor que o BC fizesse qualquer manifestação

sobre a "tese" da mídia de que o BC tem uma postura mais realista do que o

Ministério da Fazenda. Da mesma forma, o aumento da taxa de juros anunciado

pelo BC é sempre acompanhado da reafirmação de que a medida é tomada para

combater a inflação — assim como os esforços para conter a alta do dólar e tudo o

mais. Ou seja, tais "sugestões de ações" são totalmente dispensáveis, para quem

conhece a atuação do Banco, e desmerecem que as faz.

A Informe apresenta, ainda, uma lista de "sugestões de ações",

desvinculadas dos riscos e oportunidades apontados e baseadas em informações

errôneas ou análises descontextualizadas.

Duas das sugestões se referem à Folha de S. Paulo, em suas versões

impressa e online (chamada erradamente pela Informe de "canal eletrônico"), pois

teria apresentado um número muito menor de matérias e posts do que os outros

grandes veículos e sites online monitorados, segundo o clipping com que a Informe

trabalhou.

Abaixo, apresentaremos uma crítica aprofundada sobre a análise de notícias

apresentada pela concorrente. No momento, vale ressaltar que, certamente, o

clipping com que a Informe trabalhou buscou somente matérias em Economia e

Mercado, desconsiderando a Folhalnvest e os espaços dedicados ao Consumidor.

Se o tivesse feito, teria notado que a Folha foi o único veículo — em suas versões

impressas e on-line — que divulgou, seguidamente, a entrada em vigor dos novos

santafé ic eias • ol •••■

eleffi e Inteligência em Comunicação

BRASÍLIA/DF - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNPJ: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: santafe(Dsantafeldelas.com.br

Page 4: 502-1g- Eôc santafé ideias

santaféldeias pacotes de serviços bancários definidos pelo BC. A Folha é também o único veículo

a dedicar espaço à Educação Financeira. Na semana analisada, foi publicada a

matéria "Sete em dez brasileiros não sabem quanto pagam de juros no cartão, diz

SPC Brasil". Inegavelmente, mesmo que o BC não seja explicitamente citado na

matéria, é assunto de interesse do Banco e para o qual dirige todo um programa de

ações.

Quantitativamente, a Folha de S. Paulo superou, com larga margem, o

número de posts e matérias de assuntos de interesse do Banco Central na semana

analisada, ao contrário do que afirma a Informe.

A outra sugestão de ação apesentada pela concorrente é de que a assessoria

de imprensa do Banco Central tenha uma postura proativa junto aos jornalistas de

revistas, já que, na semana analisada, a licitante concluiu que deram "pouco

espaço" a assuntos de interesse do Banco Central.

Ao contrário da percepção da Informe, em uma semana em que as

manifestações de rua dominavam o noticiário, a Veja trouxe matéria extremamente

desfavorável à condução da política econômica pelo Governo. Didaticamente,

apresentou como ameaças ao crescimento do país o risco político-fiscal, a

insegurança regulatória, a inflação em alta e dependência do exterior. Embora o BC

não tenha sido citado expressamente na matéria, os dados divulgados durante a

semana pela instituição estão ali contidos.

A matéria da IstoÉ Dinheiro perguntou: "Quem paga a conta?" E listou a

quantidade de gastos já envolvidos nas promessas do Governo em resposta às

manifestações e às "bondades" aprovadas pelo Congresso. A matéria ressaltou que

"toda essa generosidade ocorre na mesma semana em que o Banco Central reduziu

para 2,7% a previsão de crescimento da economia em 2013".

No item analisado, a Santafé Ideias apresentou os Riscos e Oportunidades

que, em sua descrição, já apontavam as ações sugeridas. Ao não explicitar

"sugestões de ações", a Santafé:

santafé ideias laWal• gi•••• e

Inteligência em Comunicação

BRASÍLIA/DF - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNPJ: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: santafesantafeldelas.com.br

Page 5: 502-1g- Eôc santafé ideias

santafé ic eias 1. considerou que não existia uma exigência no edital nesse sentido, já

qie, literalmente, o edital pede: "Identificação de riscos e oportunidades de imagem

e respectivas sugestões de ação de comunicação". Não há menção de que essas

sugestões sejam explicitadas, mas que estejam relacionadas diretamente aos

riscos e oportunidades apontados;

2. como demonstrado abaixo, explicitar o que já estava apontado seria de

uma redundância e de uma obviedade inúteis, que apenas ocuparia o espaço de

duas laudas, impedindo que a Santafé tivesse espaço para colocar todos os riscos e

oportunidades relacionados pela empresa.

Ao reorganizar as sugestões contidas no projeto da Santafé Ideias, esperamos

mostrar para a presente Comissão que o item foi plenamente atendido.

Riscos e Oportunidades Sugestão de ações contidas

Comunicados lacônicos ou a falta de

explicações diante de questionamentos

da imprensa trazem sempre riscos à

imagem do BC, gerando dúvidas sobre a

credibilidade de suas projeções.

Os porta-vozes do BC devem

evitar comunicados lacônicos ou a

falta de explicações aos

questionamentos da imprensa que

trazem ricos à imagem do Banco.

A ausência de fontes do BC que possam

ser consultadas nas análises feitas pela

imprensa confere aos agentes do

mercado o quase monopólio sobre a

interpretação dos fatos, gerando riscos

inerentes a avaliações conduzidas pelos

interesses desses estrategistas.

A assessoria de imprensa do BC

deve procurar fontes da instituição

que possam ser consultadas nas

análises feitas pela imprensa, hoje

baseadas nas fontes do mercado.

0 direcionamento primordial da

comunicação do BC para o mercado

restringe a pauta de cobertura dos

veículos de comunicação. Todas as

ações referentes à proteção do

A comunicação do BC deve dar

maior visibilidade às ações

referentes à proteção do

consumidor de serviços

financeiros, à inclusão bancária e à

santafé ideias ii••■■■

• e

Inteligência em Comunicação

BRASÍLIA/DF - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNPJ: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: santafe(Nsantafeideias.con), br

Page 6: 502-1g- Eôc santafé ideias

santafé ideias consumidor de serviços financeiros, à

inclusão bancária e à expansão do

microcrédito ficam obscurecidas. 0 único

veículo que dá importância a essa pauta

é a Folha de S. Paulo.

expansão do microcrédito, na

comunicação do Banco Central.

0 padrão de comunicação do BC para os

agentes do mercado também alimenta a

pobreza do noticiário de TV e de rádio,

que segue a pauta e a linguagem da

mídia impressa. Oportunidade perdida de

aproximar o BC do cotidiano dos

cidadãos.

A assessoria de imprensa do BC

deve diversi ficar as pautas

oferecidas aos jornalistas de TV e

rádio para enriquecer o noticiário

relativo ao Banco Central

divulgado por esses meios.

A presença do BC nas redes sociais

mostra a subestimação desses espaços

pela comunicação do Banco. A ausência

no Facebook, a maior rede, e a repetição

do padrão de comunicação nos canais

oficiais gera um baixíssimo grau de

interação no Twitter, mesmo com um

grande número de seguidores, e a falta

de atratividade dos vídeos não-

educativos postados no Youtube.

Oportunidade perdida de aumentar a

compreensão dos interessados sobre as

ações do BC e risco permanente de

consolidação espontânea de uma

imagem desfavorável ao banco,

originária dos comentários dos usuários.

A comunicação do BC

precisatraçar uma estratégia de

ações para aumentar e requali ficar

a presença do Banco nas redes

sociais — Facebook e Twitter e

Youtube — para evitar a

consolidação espontânea de uma

imagem desfavorável ao banco,

originária dos comentários dos

usuários.

A pouca visibilidade dada às ações da

Diretoria de Relacionamento Institucional

É preciso dar maior visibilidade às

ações da Diretoria de

santafé ideias • ele= e

BRASÍLIA/DE - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNPJ: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: santafetasantafeldeias. com . br

Inteligência em Comunicação

Page 7: 502-1g- Eôc santafé ideias

santaféldeas

anula a oportunidade de o BC se

aproximar do cidadão.

Relacionamento Institucional para

aproximar o BC do cidadão.

A tabela evidencia que as sugestões de ações já estavam claramente

contidas nos riscos e oportunidades apontados pela Santafé. Não considerá-las

contrariaria o princípio do formalismo moderado, que consta do Manual de

Orientações Básicas de Licitação e Contratos do Tribunal de Contas da União: "As

exigências não podem ultrapassar os limites da razoabilidade". Assim sendo, o

TCU prega a doutrina do formalismo moderado, que consiste na dispensa de uma

formalidade excessiva nos processos administrativos

Pelo exposto, a Santafé Ideias pede à Comissão de Licitação que reconsidere

a avaliação anterior, dando nota máxima à Santafé no quesito Riscos e

Oportunidades.

Do julgamento da Informe Comunicação Integrada

0 item 2.4.1 do edital requisita, literalmente: Relatório analítico das notícias

veiculadas na imprensa, sobre o Bacen ou que versem sobre temas de interesse da

instituição, relacionados às seguintes áreas: Assuntos Internacionais, Cãmbio,

Copom, Fiscalização, Institucional, Liquidações, Normas, Política Econõmica,

Política Monetária.

Sobre os textos do Relatório Analítico apresentados pela Informe, tecemos

as seguintes considerações:

1. A Informe ignora dois temas de indubitável interesse do Banco Central,

que foram repetidamente tratados nas matérias sobre Economia e Mercado:

a) a expectativa de redução dos estímulos do Fed (Federal Reserve) ao

crescimento da economia norte-americana, que causou forte oscilação nos

mercados do mundo inteiro;

b) os temores em relação à situação da China, repetidamente mencionados

pela mídia durante a semana. A possibilidade de escassez de dinheiro (aperto de

santafé ideias e

Inteligência em Comunicação

BRASÍLIA/DF - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNPJ: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: sa ntafetasa ntafeideias.com . br

Page 8: 502-1g- Eôc santafé ideias

santaféideias crédito) e, consequentemente, uma queda no crescimento da economia desse país

abalou o mundo inteiro.

Os dois temas estariam, obrigatoriamente, na lista dos principais assuntos de

interesse do Banco Central abordados pela mídia na semana.

Das 742 matérias dos sites de notícias monitorados pela Santafé, os que

mereceram o maior número de abordagens em temas de interesse do Banco Central

foram Inflação (252 matérias) e Fed (256). A situação da China foi abordada em 129

matérias. No entanto, os temas Fed e China passaram desapercebidos pela

Informe.

2. Por outro lado, entre os assuntos considerados de interesse do Banco

Central, no entanto, a análise editorial da Informe, em 26 de junho, incluiu nota do

Wall Street Jornal "informando que a presidente Dilma Roussef encontra resistência

para implantar seu plano de reforma política".

3. A divulgação do Relatório Trimestral da Inflação, que encontrou ampla

repercussão na mídia, sem dúvida fortaleceu a imagem do Banco Central, dando

"um banho de realidade no Governo", como citou a própira Informe na análise do

noticiário do dia 27.

No mesmo dia, porém, a apresentação do Relatório gerou uma série de

críticas à postura do diretor Carlos Hamilton de Araújo, pela falta de explicações

sobre o motivo que levou o BC a não ter atualizado o valor do dólar na projeção da

inflação, embora tenha incorporado o recuo do Governo nas tarifas de ônibus . Não

há qualquer menção a essa crítica na análise da Informe, o que não poderia deixar

de ser apontado por uma assessoria de comunicação do Banco Central. A não

incorporação da alta do dólar na projeção da inflação levou, inclusive, uma das

jornalistas presentes à coletiva, a perguntar se essa mudança no cálculo da

projeção não poderia afetar a credibilidade do BC. A resposta seca do diretor

encerrando o assunto fez com que esse episódio também ganhasse repercussão

entre os jornalistas que habitualmente fazem a cobertura do banco

A Informe preferiu registrar somente o óbvio: "Os jornais impressos deram

ampla cobertura ao Relatório Trimestral de Inflação. Destacaram que o documento

traça um quadro pior para a economia neste ano". 0 que parece é que a Informe se

santafé ic eas toullata k e

Inteligência em ComuniCação

BRASÍLIA/DF - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNPJ: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: [email protected]

Page 9: 502-1g- Eôc santafé ideias

santafé ic eias ateve somente ao título das matérias publicadas, sem uma análise de seu

conteúdo.

4. Outro ponto a que a Informe se refere de forma equivocada é a adoção do

superávit estrutural no lugar do superávit primário consolidado do setor público.

Distinguindo o Valor dos outros jornais, que, como citado no parágrafo acima,

"destacaram que o documento traça um quadro pior para a economia neste ano", a

licitante escreve que o Valor "vai além e informa que o BC agora adota o conceito de

superávit primário estrutural, em vez do superávit primário consolidado".

Mais uma vez, a Informe demonstra que a análise editorial foi feita apenas

com base no título das matérias. A adoção do superávit estrutural foi

unanimemente saudada pela imprensa como forma de "evitar a maquiagem dos

resultados", o que continuou repercutindo até 1° de julho (data em se encerrou o

período analisado).

0 que ocorreu com o Valor, na edição do dia 28, citada pela Informe e que a

concorrente não considerou foi que a matéria afirmava que o BC havia realizado

uma "mudança de metodologia", "seguindo uma tendência observada em

numerosos países e que conta com o estímulo do Fundo Monetário Internacional

(FMI)". A reação do BC foi imediata, divulgando, no mesmo dia, uma Nota de

Esclarecimento: "Em relação à matéria "BC adota novo conceito de superávit

primário", publicada na edição desta sexta-feira do jornal Valor Econõmico, o

Banco Central esclarece que a metodologia de apuração dos resultados fiscais é

universal, padronizada e estabelecida pelo Fundo Monetário Internacional (FMI) no

manual de finanças públicas Government Finance Statistics Manual (GFSM), de

2001" (....)".

0 item 2.4.2 do edital solicita Balanço contendo relatórios e grá fi cos que

demonstrem a visibilidade do Bacen na mídia, considerando o enfoque editorial

das notícias sobre a instituição, se positivo ou negativo para a imagem do Bacen,

no período de uma semana, a contar de 14 dias após o lançamento do presente

edital.

santafé ideias affielehL

• effile 11

Inteligência em Comunicação

BRASÍLIA/DF - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNPJ: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: santafesantafeideias.com.br

Page 10: 502-1g- Eôc santafé ideias

santafé id e as 0 Balanço apresentado pela Informe é de natureza quantitativa, seguindo o

padrão adotado nas análises feitas pelas empresas de clipagem. A mensuração

das matérias consideradas pela Informe como positivas ou negativas revela que

esse julgamento não teve como foco a imagem do Banco Central em cada

matéria.

Já na primeira lâmina do Balanço (pag.43 da Proposta Técnica da licitante), a

Informe afirma: "O maior número de matérias negativas foi observado nos dias 29 e

30 de junho, com a expressão da preocupação dos jornalistas sobre as projeções de

crescimento econômico após a divulgação do Relatório Trimestral de Inflação e da

Nota de Política Fiscal".

A Informe confundiu o teor das notícias, que foram negativas em relação à

economia do país, mas extremamente positivas para a imagem do Banco

Central. A postura realista do Banco Central tanto no Relatório Trimestral da

Inflação (dia 27) quanto na Nota sobre Política Fiscal (dia 28) aumentou

sobremaneira a credibilidade do banco, sendo, inclusive, bastante explorada pela

imprensa para criticar a postura da Fazenda.

Na segunda lâmina, sob o título "Banco Central: protagonismo e distribuição

entre as diferentes mídias", a Informe apresenta considerações absolutamente

óbvias:

• "O Banco Central ocupa espaço diário na mídia tradicional, muitas vezes

como protagonista das matérias";

• "Estando presente, na maior parte do tempo, predominantemente, nas

versões online dos jornais e de outros sites, a visibilidade do Banco Central é

multiplicada. Espaço importante, na mídia impressa, é reservado às temáticas que

tratam do crescimento da economia nacional".

Além de óbvias, essas considerações ignoram que a presença simultânea do

Banco Central nas versões online e off-line dos jornais e principais portais de notícia

é comum a todo o qualquer assunto que se estiver pesquisando, já que o noticiário

on-line antecipa o que o que a imprensa escrita trará no dia seguinte.

santafé eias era"

ee= e BRASÍLIA/DF - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNPJ: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: santafesantafeideias.com.br

Inteligência em Comunicação

Page 11: 502-1g- Eôc santafé ideias

santafé ic eias Ao destacar o importante espaço que a mídia impressa reserva às matérias

sobre o crescimento da economia nacional — como se isso fosse uma descoberta

a Informe ignora a força do noticiário de TV.

Na terceira lâmina, a Informe reafirma a predominância de textos negativos

sobre o Relatório Trimestral da Inflação na mídia impressa no dia 28 de junho,

"principalmente pelos colunistas especializados em economia" e na internet nos dias

29 (sábado) e 30 (domingo), que estaria "estaria repercutindo as análises negativas

veiculadas nos impressos". Os equívocos contidos nessas a fi rmações são gritantes,

pois, mais uma vez, a Informe confunde as críticas à condução da política

econômica com crítica ao Banco Central.

Na pag. 54, ao apresentar o "Banco Central nas redes sociais", a Informe

reafirma que as menções desfavoráveis ao banco nas redes sociais foram

influenciadas pelos colunistas, "como Miriam Leitão (0 Globo) e Celso Ming (0

Estado de S. Paulo), que criticaram os resultados contidos no Relatório Trimestral

de Inflação. Na verdade, nenhum dos dois colunistas fez "críticas aos resultados

do Relatório", mas à performance da economomia.

Ao apresentar o Resumo Comentado das Notícias, como faz toda sexta-feira,

Míriam Leitão se referiu ao Banco Central em dois parágrafos meramente

informativos:

"BC mais pessimista — No relatório de inflação divulgado ontem, o BC

revisou para pior suas previsões. A autoridade monetária acha que o PIB crescerá

menos este ano, 2,7%, abaixo dos 3,1% estimados no relatório anterior, e a inflação

ficará mais alta. Antes, estimava que o IPCA ficaria em 5,7% em 2013, mas agora já

considera 6%."

"Se o BC estiver certo, a inflação de 2013 será mais alta do que a de 2012

(5,84%), ao contrário do que se imaginava. E no ano que vem, o BC prevê que pode

fechar em 5,4%, acima dos 5,3% previstos anteriormente. Ou seja, teria ficado

acima do centro da meta (4,5%) em todo o governo da presidente Dilma. O BC

considera que não voltará a esse patamar nem no primeiro trimestre de 2015.

Na coluna publicada em 28 de junho, sob o título "Em deterioração", Celso

Ming afirma, no primeiro parágrafo:

santaféideias affialleala e

Inteligência em Comunicação

BRASÍLIA/DF SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNIDI: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: [email protected]

Page 12: 502-1g- Eôc santafé ideias

santafé eas "O Banco Central está fazendo certo esforço para recuperar credibilidade e

voltar a conduzir as expectativas de inflação, tarefa que vinha prejudicada. E

começa a conseguir, apesar da adoção de critérios discutíveis e das lacunas de

comunicação."

Esse erro de avaliação da Informe invalida todo o Balanço apresentado pela

licitante, que não considerou o enfoque editorial das notícias sobre a instituição, se

positivo ou negativo para a imagem do Bacen, conforme exigido pelo edital.

Pelo exposto, a Santafé Ideias pede à Comissão de Licitação que reconsidere

a nota máxima dada à Informe nos itens Relatório Analítico e Balanço da

Visibilidade do BC, já que as exigências do edital foram atendidas apenas

parcialmente.

III. Do julgamento da FSB

0 item 2.3.2. 1 do edital pedia que as licitantes apresentassem, como

"Relatos de outros serviços prestados para soluções de problemas de

comunicação", uma newsletter e respectivo projeto de elaboração por ela produzida

e executada, comprovando a capacidade de elaboração de textos de material

impresso ou eletrônico. Para comprovação, deveria ser apresentada,

em anexo, cópia da newsletter.

A FSB, que recebeu nota máxima no quesito, apresenta, como uma

newsletter produzida e executada, um material que fez parte da comemoração dos

60 anos da Andrade Gutierrez, conforme deixou claro na descrição da publicação:

"entre as diversas peças desenvolvidas para o público interno, a FSB propôs um

projeto especial para a newsletter "Informe-se": o "Informe-se 60 anos".

Pelo conjunto do relato, já se conclui que não se trata, absolutamente de uma

newsletter, mas de um material publicitário, pois a "Informe-se 60 anos" teve

somente quatro edições, cada uma abordando um período de 15 anos da trajetória

da Andrade Gutierrez.

santafé i deias a••■••

• •I• — a e BRASÍL1A/DF - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino CEP: 70.322-901 CNI 31: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: santafesantafeideias.com.br

Inteligência em Comunicação

Page 13: 502-1g- Eôc santafé ideias

santafélc elas Consultando o portfolio da FSB Design, pelo site www.fsbdesinq.com , o que a

licitante apresentou ao Banco Central como newsletter é identificado como projeto

de Identidade Corporativa / Campanha Interna, com a seguinte descrição:

"Ampla campanha de comunicação da data (60 anos da Andrade Gutierrez),

com decoração dos escritórios, cartazes, banners, móbiles, peças eletrônicas

(descanso de tela, floater e e-mail marketing), papel-bandeja para as obras, edições

especiais do jornal interno e concurso cultural".

De fato, a chamada newsletter consistiu de quatro edições especiais e

comemorativas do já existente jornal interno "Informe-se". A belíssima pasta

contendo a primeira edição especial não deixa qualquer dúvida de que se trata de

uma peça publicitária.

Pelo exposto, a Santafé Ideias pede à Comissão de Licitação que reconsidere

a nota máxima atribuída à FSB pela "técnica jornalística na redação e edição de

textos, títulos e chamadas da publicação", já que o relato apresentado pela licitante

não atende ao que foi solicitado pelo edital.

2. Ainda sobre a FSB, lembramos que, ao julgar os recursos impetrados por

várias agências pedindo a desabilitação dessa concorrente, por não ter apresentado

documento exigido pelo edital, a Comissão de Licitação manteve a habilitação

anteriormente concedida. No entanto, ficou de examinar a questão na fase da

Proposta Técnica.

A esse respeito, gostaríamos que a Comissão de Licitação nos esclarecesse

de que forma a falta do documento exigido na Habilitação foi considerada na fase da

Proposta Técnica, de forma a evitar assim novas contestações.

VI. Dos requerimentos finais

Pelo exposto, a Santafé Ideias e Comunicação, recorre à Comissão de

Licitação do Banco Central para que, em atendimento ao presente recurso:

santafé idelas •■■• •

oe= e Inteligência em Comunicação

BRASÍLIA/DF - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNPJ: 37.998.358/0001-65 Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: [email protected]

Page 14: 502-1g- Eôc santafé ideias

santafé ideias a) reconsidere a avaliação anterior, dando nota máxima à Santafé no

quesito Riscos e Oportunidades;

b) reconsidere a nota máxima dada à Informe nos itens Relatório Analítico

e Balanço da Visibilidade do BC, já que as exigências do edital foram

atendidas apenas parcialmente por essa concorrente;

c) reconsidere a nota máxima atribuída à FSB pela "técnica jornalística na

redação e edição de textos, títulos e chamadas da publicação", já que o

relato apresentado pela licitante não atende ao que foi solicitado pelo

edital.

Outrossim, solicitamos que a Comissão nos esclareça de que forma a falta do

documento exigido na Habilitação da FSB foi considerada na fase da Proposta

Técnica.

Nestes termos, pedimos deferimento.

Brasília, 16 de setembro de 2013

Raf el de Meiroz Dias Santafé Ideias e Comunicação Ltda

santafé ideias BRASÍLIA/DF - SHS - Quadra 2 - Bloco J - Bonaparte Hotel - Sala 104 Mezanino - CEP: 70.322-901 CNPJ: 37.998.358/0001-65 • 1111111.1 à e, Tel: (61) 3225-7065 - Fax (61) 3321-5726 Contatos: [email protected]

Inteligência em Comunicação