5.ª sessÃo extraordinÁria da acta n.º 13 assembleia ... · 2014.05.29 1 acta n.º 13 5.ª...
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ACTA N.º 13
5.ª SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DA
ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE LOURES,
REALIZADA EM 2014-05-29
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--- No dia vinte e nove de Maio de dois mil e catorze, pelas vinte e uma horas e quinze minutos,
reuniu no Pavilhão José Augusto Gouveia, em São João da Talha, Concelho de Loures, a
Assembleia Municipal de Loures, presidida pela eleita Fernanda Maria Cardoso Santos, com a
presença dos seguintes eleitos: ------------------------------------------------------------------------------------------
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CDU – Coligação Democrática Unitária ------------------------------------------------------------------------------
Fernanda Maria Cardoso Santos -----------------------------------------------------------------------------------------
Francisco Joaquim Lourenço Pereira ------------------------------------------------------------------------------------
Maria de Fátima Amaral ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Carlos Manoel Viana da Cunha Luz -------------------------------------------------------------------------------------
Carlos Manuel do Carmo Gomes -----------------------------------------------------------------------------------------
Ermita Maria Ferreira de Castro ------------------------------------------------------------------------------------------
Pedro Manuel Alves Pedroso ----------------------------------------------------------------------------------------------
Mário Rui Pedroso Pina -----------------------------------------------------------------------------------------------------
Deolinda Maria Gil e Sousa Ribeiro --------------------------------------------------------------------------------------
Bruno Alexandre Caçador Simão -----------------------------------------------------------------------------------------
Orlando de Jesus Lopes Martins -----------------------------------------------------------------------------------------
Telma Sofia da Silva Ferreira ----------------------------------------------------------------------------------------------
Élio Alexandre Capricha Matias -------------------------------------------------------------------------------------------
Arlindo Manuel Ferreira Cardoso -----------------------------------------------------------------------------------------
Augusto Manuel de Jesus Glória -----------------------------------------------------------------------------------------
João da Silva Florindo -------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Partido Socialista -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Carlos Alberto Dias Teixeira -----------------------------------------------------------------------------------------------
Pedro Manuel Tavares Cabeça -------------------------------------------------------------------------------------------
Judite Brás dos Reis Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------
Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias -------------------------------------------------------------------------------------
José Augusto Farinha Fernandes Frazão ------------------------------------------------------------------------------
Paulo Jorge da Silva Alves -------------------------------------------------------------------------------------------------
Cláudio Manuel Ratinho Porfírio ------------------------------------------------------------------------------------------
Herlânder Mário Carvalho Isidoro ----------------------------------------------------------------------------------------
Raquel Filipa Rodrigues Duarte -------------------------------------------------------------------------------------------
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Pedro Tiago Piães Pires ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves -------------------------------------------------------------------------
António Dias Emídio ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
António Anastácio Gonçalves ---------------------------------------------------------------------------------------------
Nuno Filipe Ferreira dos Santos Leitão ---------------------------------------------------------------------------------
Glória Maria Trindade -------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Coligação “Loures Sabe Mudar” ---------------------------------------------------------------------------------------
Ricardo da Cunha Costa Andrade----------------------------------------------------------------------------------------
João Manuel Varandas Fernandes ---------------------------------------------------------------------------------------
Sara Raquel Bordalo Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------
Jorge Manuel Lopes Antunes ---------------------------------------------------------------------------------------------
Vitor Manuel da Conceição Santos --------------------------------------------------------------------------------------
Alexandra Marisa dos Santos Albino ------------------------------------------------------------------------------------
Nelson César Gonçalves Batista -----------------------------------------------------------------------------------------
Maria Manuela Simões Dias -----------------------------------------------------------------------------------------------
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Bloco de Esquerda ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Carlos Luís da Costa Gonçalves -----------------------------------------------------------------------------------------
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CDS - Partido Popular -----------------------------------------------------------------------------------------------------
Lizette Braga do Carmo -----------------------------------------------------------------------------------------------------
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PCTP/MRPP -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Rui Manuel Basílio Prudêncio ---------------------------------------------------------------------------------------------
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AUSÊNCIAS -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Partido Socialista -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tiago Pereira da Silva Abade ---------------------------------------------------------------------------------------------
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SUBSTITUIÇÕES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- O eleito da CDU, João Paulo Melo Simões, pelo eleito Carlos Manoel Viana da Cunha Luz. ----------
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- A eleita da CDU, Filipa Alexandra Marques Costa, pela eleita Deolinda Maria Gil e Sousa Ribeiro. --
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- O eleito do PS, Joaquim Nogueira Castro Marques, pelo eleito José Augusto Farinha Fernandes
Frazão. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- A eleita do PS, Carla Maria Santos Fernandes, pelo eleito Paulo Jorge da Silva Alves. -----------------
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- O eleito da Coligação “Loures Sabe Mudar”, Tiago Miguel Galão Mendonça, pelo eleito Vitor
Manuel da Conceição Santos. --------------------------------------------------------------------------------------------
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- A eleita da Coligação “Loures Sabe Mudar”, Ana Cristina Santos Jesus Pereira, pela eleita
Alexandra Marisa dos Santos Albino. -----------------------------------------------------------------------------------
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- O eleito do PCTP/MRPP, João Mendes Alexandre, pelo eleito Rui Manuel Basílio Prudêncio. --------
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- O Presidente de Junta de Freguesia da União das Freguesias de Sacavém e Prior Velho, Filipe
Vítor dos Santos, pelo substituto legal António Anastácio Gonçalves. ------------------------------------------
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JUSTIFICAÇÕES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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A eleita da CDU, Filipa Alexandra Marques da Costa, para as reuniões de 2014-04-12 e 2014-04-25.
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O eleito do PCTP/MRPP, Luís Manuel da Silva Patrício, para a reunião de 2014-04-12. ------------------
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--- Concluída a chamada, com a presença de 42 eleitos e verificada a existência de quórum, a
Presidente da Assembleia Municipal declarou aberta a reunião às vinte e uma horas e vinte minutos.
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TOMADAS DE POSSE -----------------------------------------------------------------------------------------------------
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- O eleito Paulo Jorge da Silva Alves, em substituição da eleita Carla Maria Santos Fernandes (PS).-
- O eleito Rui Manuel Basílio Prudêncio, em substituição do eleito João Mendes Alexandre
(PCTP/MRPP). ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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PONTO ÚNICO – PRIVATIZAÇÃO DA EMPRESA GERAL DE FOMENTO, S.A. (EGF) / VALORSUL
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A Presidente da Assembleia Municipal, Fernanda Maria Cardoso Santos, deu início à Sessão,
dando as boas-vindas aos presentes.-----------------------------------------------------------------------------------
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Muito boa noite Senhor Presidente da Câmara, Senhores Vereadores, Senhora Vereadora, quero
em particular saudar, além dos eleitos da Assembleia Municipal, os nossos convidados, o Senhor
Deputado Pedro Farmhouse, o Senhor Deputado Miguel Tiago, a Senhora Deputada Mariana
Mortágua, representante do Partido Ecologista “Os Verdes” Beatriz Goulart Pinheiro, Senhor
Presidente da Assembleia Municipal de Vila Franca de Xira, representantes das Câmaras
Municipais de Amadora e Torres Vedras, restantes eleitos, estimado público. ------------------------------
Hoje reunimo-nos aqui, nesta Sessão Temática, neste lugar emblemático, com esta matéria tão
importante em cima da mesa. ------------------------------------------------------------------------------------- --------
Não é, de modo nenhum, ao calhas que se faz uma Assembleia Municipal com esta temática em
São João da Talha. Relembremos que é aqui que está localizada a incineradora da Valorsul, foi aqui
neste local que há muitos anos atrás, a população se reuniu e manifestou todas as suas dúvidas em
relação à instalação deste equipamento, foi aqui que essas dúvidas foram pacificadas, foi aqui que
foram dadas garantias que hoje estão em causa. --------------------------------------------------------------------
Por isso, esta matéria que nos afeta a todos, está hoje em debate e nada melhor para a debater do
que trazer a Assembleia Municipal perante a população, perante as pessoas a quem mais diz
respeito, não fechar a Assembleia Municipal mas sim trazê-la junto das pessoas. -------------------------
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- Seguiram-se intervenções produzidas pelos Representantes das diferentes forças políticas com
assento na Assembleia Municipal. --------------------------------------------------------------------------------------
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- Pelo eleito Rui Manuel Basílio Prudêncio (PCTP/MRPP), foi produzida a seguinte intervenção: ------
“Exma. Senhora Presidente, Senhores Secretários, Senhor Presidente da Câmara Municipal,
Senhores Vereadores, Senhores Deputados da Assembleia Municipal, ilustres Convidados,
Senhoras e Senhores. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
É de há muito conhecida a posição do meu partido acerca da localização da central de incineração
de Loures. Que, com vista ao seu desmantelamento e deslocalização, no mínimo, se abra de
imediato um debate público sério e profundo, com a ativa participação dos habitantes do concelho e
da sociedade científica e universitária, para se discutir as implicações negativas, ecológicas e de
saúde pública, que esta central representa e as soluções políticas e técnicas mais adequadas para
se encontrar uma solução a contento dos interesses do povo deste concelho. Dito isto, sendo o
PCTP/MRPP um partido que tem no seu ADN político a defesa intransigente dos operários e dos
trabalhadores, num contexto em que o governo de traição nacional de Coelho, Portas e Cavaco, se
preparam, em nome do pagamento de. uma dívida que não foi contraída pelo povo, nem o povo
dela retirou qualquer benefício, para vender a Empresa Geral de Fomento (EGF), a sub-holding do
Grupo Águas de Portugal para o setor do tratamento dos resíduos, manobras que já fizeram
desencadear um poderoso movimento grevista, com grande adesão aliás, nesta empresa, não
podemos deixar de denunciar tal manobra e apelar a uma forte unidade entre o povo do concelho
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de Loures e dos trabalhadores da empresa Valorsul para a ela se oporem. Que não se alimente
qualquer tipo de ilusões. O que o governo de traição nacional e os interesses dos grandes grupos
financeiros, bancários e industriais estrangeiros - sobretudo alemães – que defende, pretendem
com esta privatização, é preparar o terreno para a venda, a preço de saldo como tem acontecido
com outras empresas e ativos públicos, da própria empresa mãe – a Águas de Portugal! Se é certo
que a contestação da anunciada privatização da Valorsul por parte do governo, a mando da troica
germano-imperialista, já conta com o apoio das 19 autarquias que são servidas por esta central de
incineração, não menos certo é que cabe aos trabalhadores da Valorsul, em estrita unidade com o
povo dessas freguesias e do concelho de Loures, opor-se e lutar por todos os meios contra a
privatização de um ativo público como este, a interesses privados. Os trabalhadores têm
consciência - e isso mesmo demonstraram com a greve que recentemente levaram a cabo - que,
com esta privatização, o que o governo prepara - tal como aconteceu noutros casos - é a
precarização dos 380 postos de trabalho, aumentando assim a exploração, o risco de desemprego e
a degradação das condições de trabalho vigentes. É importante referir que é a EGF, que gere o lixo
de mais de dois terços da população do país, mais precisamente de 174 concelhos, é um negócio
enormemente lucrativo e que a presente operação de privatização visa o duplo objetivo de “alocar
ao abate da dívida da Águas de Portugal - a empresa mãe - o valor que obtiver desta operação de
privatização” e preparar “… a criação de um precedente para a privatização de um importante ativo
público como é a água” bastando “... atentar nas empresas estrangeiras que já manifestaram o seu
interesse na privatização da EGF: as chinesas Sound Environmental e Beijing Waters e as
brasileiras Solvi e Odebrecht, havendo a possibilidade de empresas portuguesas - como é o caso
da Mota-Engil que já tornou público o seu interesse - se virem a aliar a investidores internacionais
para participar neste negócio.” --------------------------------------------------------------------------------------------
Esta luta é sintomática do que é preciso e mais que premente ter como objetivo: o derrube deste
governo de traição nacional, impondo como alternativa um governo democrático patriótico que
assegure a saída de Portugal do euro e diga não ao pagamento desta dívida odiosa, ilegítima e
ilegal, um governo que assegure que ativos públicos fundamentais como a água não sejam
privatizados e outros ativos entretanto vendidos a grandes corporações, nacionais ou estrangeiras -
como foi o caso da eletricidade e da rede elétrica - voltem a ser nacionalizados. ---------------------------
29 de maio de 2014 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
O Representante do PCTP/MRPP, Rui Prudêncio”. -----------------------------------------------------------------
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- Pela eleita Lizette Braga do Carmo (CDS–PP), foi produzida a seguinte intervenção: -------------------
“Muito boa noite a todos. O meu nome é Lizette do Carmo, como acabou de pronunciar a Senhora
Presidente da Mesa de Assembleia. Quero dizer-vos que sou contra a privatização, não faz sentido,
porque a empresa dá lucro, trabalha bem. E é só.” ------------------------------------------------------------------
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- Pelo eleito Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), foi produzida a seguinte intervenção: ---------------
“Boa noite, obrigado Senhora Presidente. ------------------------------------------------------------------------------
Senhores. Secretários, demais Membros da Assembleia e Convidados, Público em geral: --------------
A EGF, Empresa Geral do Fomento, é a empresa pública responsável pelo setor dos resíduos. É
uma sub-holding do grupo Águas de Portugal e tem participação maioritária no capital dos sistemas
multimunicipais nesta área. Estas empresas públicas cobrem 174 municípios e servem uma
população de 6,4 milhões de habitantes. A empresa domina assim, através destes sistemas, 65%
do total nacional na área do tratamento dos resíduos urbanos. Estas 11 empresas empregam
diretamente 2 mil trabalhadores e servem 63% da população. Entre elas encontra-se a Valorsul,
com atividade em 19 municípios da Grande Lisboa e da Região Oeste. A EGF é responsável por um
serviço público essencial e trata-se de uma empresa pública lucrativa. Nos últimos três anos, os
lucros acumulados são na ordem dos 62 milhões de euros, movimentando anualmente 170 milhões
de euros. O grupo detém património avaliado em cerca de mil milhões de euros e tem realizado
vários investimentos. Em 2012 esse investimento foi de 45 milhões de euros. O Governo anunciou a
privatização de 100% da EGF, numa venda conjunta de todo o capital. Espera-se um encaixe de
200 milhões de euros. Atendendo ao lucro anual da EGF, ao seu património e à sua natureza
monopolista, a opção pela privatização é, mesmo do ponto de vista económico, totalmente ruinosa.
A privatização de uma área essencial como a dos resíduos é errada. Como outras privatizações têm
mostrado, vai levar ao aumento do preço e à degradação do serviço prestado. A privatização marca
ainda o início do desmantelamento e da privatização do grupo Águas de Portugal. Ao longo das
últimas décadas, o Estado e os municípios através desta empresa procederam a uma enorme
melhoria nos serviços do setor dos resíduos, atingindo níveis de atendimento que se traduziram
numa melhoria da qualidade de vida e da sustentabilidade ambiental. É este investimento e esta
qualidade que o Governo quer agora entregar aos interesses privados. O Governo anunciou ainda
que as autarquias são livres de vender ou reter as suas participações nos sistemas multimunicipais.
Esta possibilidade é anunciada num cenário em que o governo PSD/CDS-PP tem asfixiado
financeiramente as autarquias do país. No entanto, a Associação Nacional de Municípios
Portugueses emitiu um parecer desfavorável à privatização onde “reitera o seu desacordo face à
intenção de alienação da totalidade do capital da EGF ao setor privado”. Não deixa de ser
elucidativo o facto de o Governo ter legislado no sentido de permitir às autarquias vender a sua
participação nas empresas do universo da EGF, mas não comprar, vedando assim a possibilidade
das autarquias de assumirem o controlo dos sistemas multimunicipais. Com a privatização, abrem-
se as portas ao interesse privado, não apenas no tratamento de resíduos urbanos, mas também a
muitas outras áreas de atividade como a limpeza de ruas e a exploração de resíduos perigosos.
Esta medida alargaria o monopólio do comprador a todo o setor dos resíduos. As associações
ambientalistas já contestaram o plano do Governo para privatizar a EGF, alertando também para o
perigo de constituição de um monopólio no setor. Mas, no que diz respeito à Valorsul, em particular
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à sua atividade no nosso concelho, façamos um pouco de História a propósito desta questão do
tratamento dos resíduos. História essa que muito diz à população do nosso concelho, mas diz ainda
mais à população deste lado oriental do concelho de Loures. Há 19 anos atrás, centenas, muitas
centenas de homens e mulheres, jovens e menos jovens, na sua maioria de S. João da Talha,
saíram várias vezes à rua e recolheram mais de 6.000assinaturas, num protesto singular, contra a
construção da Incineradora de Resíduos Sólidos. E fizeram-no cada um e cada uma, pelas suas
próprias razões: por consciência ambiental, por discordância face a um investimento de custos
elevadíssimos, por divergências políticas de fundo. Mas a razão que unia todos os munícipes nos
seus protestos, e por isso era a principal, era o medo dos efeitos das emissões gasosas que a
central expelia para a atmosfera. E mesmo após a sua entrada em funcionamento, levantou-se a
exigência da fiscalização das suas emissões pela autarquia, órgão democrático, responsável pela
qualidade de vida das populações. E conseguiram-no. Com as devidas distâncias, os perigos de
ontem, são os perigos de amanhã. A privatização da EGF e a passagem da gestão dos lixos para
os privados, traz-nos o espectro da lógica capitalista do lucro máximo a todo o custo, do abandono
das normas mais elementares da segurança ambiental, da poupança nos investimentos que
lamentavelmente tem produzido, a nível do planeta, catástrofes de consequências dramáticas. E
também o aumento brutal dos preços, que se vão refletir nos do costume, ou seja, em todos nós.
Meus Senhores e minhas Senhoras Como é possível que, estando todos os 19 Municípios contra a
passagem para os privados desta área fundamental, o Governo leve por diante esta privatização?
Na opinião do Bloco de Esquerda, os municípios têm de se unir, como têm feito. E, paralelamente
às ações jurídicas, têm de mobilizar as populações para uma grande ação de protesto na rua e na
recolha massiva de assinaturas, que dê corpo a uma petição, promotora de um amplo debate
nacional. Porque é possível parar esta privatização sem sentido e contra as populações. ---------------
Abaixo a privatização do tratamento dos resíduos! ------------------------------------------------------------------
Fim da venda do País aos retalhos! --------------------------------------------------------------------------------------
Temos direito ao futuro! -----------------------------------------------------------------------------------------------------
Muito obrigado. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
O eleito do Bloco de Esquerda na Assembleia Municipal de Loures.” ------------------------------------------
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- Pelo eleito Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), foi produzida a
seguinte intervenção: --------------------------------------------------------------------------------------------------------
“Boa noite, Senhora Presidente, Senhores Membros da Mesa, Senhores Deputados Municipais,
Senhor Presidente da Câmara, Senhores Vereadores, a todo o público presente. -------------------------
Portugal tem atravessado nos últimos anos uma crise económica e social em que as populações
são, na maioria dos casos, e sempre, as maiores prejudicadas. A necessidade de os governantes
atuais procurarem resolver em pouco tempo problemas originados no passado e que se vinham
arrastando há muitos anos, levou a que o atual governo de Portugal tivesse a necessidade de
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aplicar medidas duras que têm sido altamente penalizantes para os cidadãos. É neste contexto que
as autarquias aparecem como uma das últimas linhas de defesa dos cidadãos. É nesta conjuntura
que as autarquias surgem como as entidades a quem cabe procurar criar condições para atenuar os
enormes sacrifícios que são pedidos aos cidadãos, na medida em que são elas que estão mais
próximas das populações. Por tudo isto, se torna ainda mais importante preservar o seu papel,
nomeadamente nos setores dos serviços de água, saneamento e de resíduos urbanos, procurando
nunca hipotecar muitos dos esforços que nestes setores foram desenvolvidos ao longo dos últimos
vinte anos e que se traduziram numa autêntica revolução que levou a uma melhoria da qualidade de
vida e da sustentabilidade ambiental. O atual figurino da Valorsul tem necessariamente de ser
apontado como um bom exemplo na medida em que permitiu aquando da sua criação como sistema
multimunicipal uma melhoria do ambiente urbano, da saúde pública e da qualidade de vida de todos
os munícipes envolvidos. E quando algo está bem e serve para o bem geral, porquê mudar? ----------
Fazendo uma analogia futebolística, o que cabe é perguntar – quando o sistema tático de uma
equipa resulta e dá campeonatos, porquê alterá-lo correndo o risco de ficar arredado de títulos e
deixar a massa associativa insatisfeita? Concordar com este modelo de privatização da Valorsul é
estar de acordo com a alteração das condições e dos pressupostos que estiveram na origem da
adesão dos Municípios. Acresce a isto o facto de o modelo proposto não considerar a possibilidade
de os Municípios poderem adquirir mais participações necessárias para se tornarem detentores da
maioria do capital. A forma como o governo pretende realizar o processo de privatização incorre,
infelizmente, no erro de colocar os Municípios à margem de algo onde devem ser necessariamente,
e a bem de toda a população, como aqueles que são tidos e achados, respeitando também o papel
que os Municípios envolvidos têm tido ao longo dos anos na gestão de um dossier fundamental para
as populações. Uma privatização ou reprivatização deste setor, ainda para mais quando não é
deficitário, não nos parece a melhor solução visto não ser clara e inequivocamente a melhor opção
na defesa dos interesses dos munícipes. Nem nos parece igualmente defensável uma linha de
pensamento que se baseie no argumento de que uma entidade privada seja capaz de gerir melhor
este setor do que aqueles que têm dado provas de boa gestão nesta área, ao longo dos anos. -------
Solicitação à ERSAR, que gerasse um regulamento tarifário com certas características de
benefícios para quem pretenda adquirir ações desta empresa pública é na nossa ótica e a par com
os factos anteriormente enunciados, o reflexo de um rumo com o qual manifestamente não
concordamos. Se juntarmos ao que acabámos de referir a imposição aos Municípios de normas de
regulação e pressupostos de formação de tarifários mais ajustadas às empresas do que à realidade
das autarquias condicionando, assim, e quase condenando, por incapacidade de resposta, a
maioria dos Municípios, a concessionar a privados o seu sistema de gestão de resíduos, faz-nos
acreditar ainda mais que este não é o caminho a trilhar. E não é o caminho a trilhar não é por
qualquer ideológica ou de tacticismo político. Não é o caminho a trilhar por não ser aquele que
melhor defende os cidadãos e por não ser aquele onde estejam melhor clarificados os reais
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objetivos da alienação. Por isso julgamos fundamental a existência de um diálogo franco e aberto
com todos os intervenientes que tenham como objetivo não apenas a manutenção mas também a
melhoria da qualidade de vida dos cidadãos. Por isso julgamos que o consenso existente nesta
Assembleia Municipal de Loures (entende-se consenso em torno não dos métodos mas dos
objetivos), julgamos que este consenso e esperamos que este consenso quanto a esta temática,
bem como quanto à forma como os Municípios envolvidos se têm unido em defesa dos superiores
interesses dos cidadãos, deve servir, naturalmente, como um forte exemplo para todos os
envolvidos neste processo, fazendo com que as posições não se extremem, e que consigamos
fazer todos, em conjunto, aquilo que é mais importante, que é sempre o mais importante, que é
defender os nossos munícipes. E deixamos aqui um último apelo para que todas as forças políticas
nesta Assembleia Municipal se unam em torno dos objetivos, respeitando sempre as formas mais
curiais de decisão, respeitando, e respeitando sempre, acima de tudo, dessa forma, os munícipes.”
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- Pelo Presidente da União das Freguesias de Santa Iria de Azóia, São João da Talha e Bobadela,
Nuno Filipe Ferreira dos Santos Leitão, foi produzida a seguinte intervenção, em representação dos
eleitos do Partido Socialista: ----------------------------------------------------------------------------------------------
“Boa noite a todos, bem-vindos a São João da Talha, à União das Freguesias de Santa Iria de Azóia,
São João da Talha e Bobadela, ao Pavilhão José Gouveia. -----------------------------------------------------
Exma. Senhora Presidente da Assembleia Municipal e respetivos Secretários, Exmo. Senhor
Presidente da Câmara Municipal de Loures e Exmos. Senhores Vereadores, Senhores Deputados
Municipais, Senhores Autarcas presentes e Senhores Convidados, digníssimo Público aqui presente
Saudar, em primeiro lugar, a Senhora Presidente por anuir na realização desta Assembleia
Municipal extraordinária cujo tema de elevada sensibilidade para a população desta União de
Freguesias e do Concelho nos traz aqui hoje, a privatização da EGF da qual faz parte a Valorsul. ----
Exmos. Senhores, -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
A criação dos sistemas multimunicipais para o tratamento dos resíduos sólidos urbanos constituiu
um avanço significativo na qualidade ambiental do país e do concelho de Loures, através do
encerramento das lixeiras a céu aberto e demais problemas ambientais conexos, resolvendo um
passivo ambiental de décadas e criando condições para um desenvolvimento sustentável. -------------
A Empresa Geral de Fomento foi constituída em 1947, tendo a sua vocação progressivamente
evoluído para o setor ambiental, em particular para a gestão e valorização dos resíduos sólidos, no
âmbito da qual a empresa evidenciou importantes capacidades de organização, execução e gestão,
bem como adequados meios técnicos e recursos humanos de excelência. Em 1993 foi escolhida
pelo Estado para, a par da recém criada Águas de Portugal, serem protagonistas do processo de
empresarialização dos chamados Serviços Coletivos Ambientais – Água, Saneamento e Resíduos
Sólidos. Foi-lhes atribuída a responsabilidade, que ainda faz parte da sua missão, de contribuir para
a resolução dos problemas nacionais de abastecimento de água, de saneamento, de águas
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residuais e valorização de resíduos sólidos, num quadro de sustentabilidade económica, financeira,
técnica social e ambiental. No ano 2000 a EGF passou a integrar o Grupo Águas de Portugal
enquanto subholding responsável por assegurar o tratamento e valorização de resíduos de forma
ambientalmente correta e economicamente sustentável, assumindo assim toda a responsabilidade
das atividades de gestão, manutenção e valorização de resíduos sólidos urbanos e também dos
sistemas de tratamento e valorização de fluxos especiais de resíduos. Esta gestão é, assim,
realizada através de onze empresas concessionárias constituídas em parceria com os municípios
servidos, que processam anualmente cerca de 3,7 milhões de toneladas de resíduos sólidos
urbanos produzidos em 174 municípios, servindo cerca de 60% da população de Portugal. É
também responsável, atualmente, por 52% do total dos materiais de embalagem encaminhados
para reciclagem através da Sociedade Ponto Verde. A Valorsul, S.A., tem uma participação da EGF
em 56,7% do seu capital social, resulta da recente fusão das sociedades Valorsul, S.A e a
Resioeste, S.A. e tem como objeto o tratamento dos resíduos sólidos urbanos produzidos em
dezanove municípios das regiões de Lisboa e Oeste. Os resíduos tratados equivalem a 20% dos
resíduos produzidos no país, servindo os Municípios da Amadora, Lisboa, Loures, Odivelas e Vila
Franca de Xira sendo os restantes da Região Oeste. Com um papel fundamental no apoio à
estruturação e definição das políticas de ambiente na área dos resíduos, a EGF assume como eixo
prioritário contribuir para o cumprimento das estratégias e metas nacionais e comunitárias para o
setor, com destaque para o aumento da recolha seletiva de embalagens multimaterial e do desvio
de resíduos urbanos biodegradáveis da deposição em aterro. Consequentemente, em parceria com
os municípios, a EGF assume-se como grande impulsionadora dos objetivos do Plano Estratégico
Setorial de Gestão de Resíduos Urbanos (PERSU), desenvolvendo esforços que permitam a
Portugal atingir indicadores ambientais de excelência na área dos resíduos, destacando-se a
desativação, o encerramento e a recuperação ambiental de centenas de lixeiras existentes no país,
a par da construção de infraestruturas adequadas ao tratamento e valorização de RSU. ----------------
Assim, a cadeia de valor da EGF abrange: ----------------------------------------------------------------------------
- Recolha indiferenciada e seletiva de resíduos; ---------------------------------------------------------------------
- Triagem, tratamento e encaminhamento dos resíduos para valorização; ------------------------------------
- reciclagem ou destino final; -----------------------------------------------------------------------------------------------
- Valorização dos resíduos e confinamento em aterro. -------------------------------------------------------------
Sendo que os resíduos constituem um setor estratégico para o desenvolvimento de Portugal, o seu
tratamento deve ser adequado contribuindo para a sustentabilidade ambiental, a saúde pública e a
qualidade de vida das populações. Esta privatização foi preparada sem transparência dos
processos e sem consulta aos parceiros da EGF nessas empresas, os municípios aderentes, que
transferiram o que eram as suas obrigações legais para uma empresa pública de capitais públicos,
numa ótica de defesa do interesse público neste domínio e criando uma parceria visando a
resolução de problemas relacionados com a saúde pública e ambiental através do desenvolvimento
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de um setor de excelência. Estes princípios foram abandonados e todo o processo legislativo foi
feito por forma a retirar aos municípios parceiros poder de intervenção, criando situações de facto
que afastam os municípios do poder decisório, do qual devem ser parte integrante, por direito e
natureza. Os pactos sociais das empresas criadas no âmbito das parcerias municípios/EGF tinham
como princípio que, para decisões de natureza estratégica, o parecer destes era vinculativo. A
relação criada ao longo dos anos permitiu criar uma relação de confiança em que este princípio se
aplica à generalidade das decisões das empresas com poucas situações de conflito entre sócios. ---
Objetivamente ambas as entidades tinham em linha de conta o princípio de defesa do interesse
público, da sustentabilidade e qualidade dos sistemas e da defesa duma tarifa justa e equilibrada, o
que foi conseguido ao longo dos anos. Caso estes princípios se alterem e o estado central
considere que não se justifica a sua permanência, então as câmaras municipais deverão assumir
por inteiro aquilo que são as suas responsabilidades legais no que se refere à gestão de resíduos e
cada empresa decidirá qual o estatuto e em que condições pretendem desenvolver o serviço,
criando assim uma verdadeira situação de concorrência. Uma coisa parece, desde já certa, a
privatização da EGF e consequente privatização da Valorsul, traduzir-se-á seguramente num recuo
significativo nos níveis alcançados ao nível da prestação destes serviços às populações, a que
acrescerá seguramente o aumento do preço cobrado pela prestação de serviço, para além do
evidente impacto negativo na atividade económica local, consequência da condição das Autarquias
de acionistas das empresas supra mencionadas. Matéria não menos importante é a que se prende
com os trabalhadores que desenvolvem a sua atividade nestas empresas e que poderão ver o seu
posto de trabalho em risco, uma vez que, certamente com esta privatização, se pretenderá reduzir
os custos do trabalho, agravando-se problemas que já existem neste setor, no presente, fortemente
marcado pelos baixos salários e a precarização das relações de trabalho. Poder-se-á vir a verificar a
implantação de uma cultura comercial que acarretará certamente a diminuição da qualidade do
serviço prestado além do decréscimo da qualidade ambiental que se verifica na área do tratamento
de resíduos sólidos abrangidos pela atuação da EGF. Assim, o Partido Socialista está contra a
privatização da EGF que poderá colocar em risco a qualidade e sustentabilidade dos serviços, e
assistir-se a um agravar significativo das tarifas e a uma diminuição do investimento efetuado no
setor, assim como um afastamento dos municípios na gestão de proximidade deste serviço público.
Assim, o Partido Socialista está contra a privatização da EGF, da qual faz parte a Valorsul, que não
trará as vantagens para uma efetiva participação do Município de Loures na salvaguarda dos
interesses da população, sejam ambientais, sejam da Saúde Pública, sejam do ponto de vista do
agravamento das tarifas, sejam do ponto de vista do investimento no município, sejam do ponto de
vista de uma gestão de proximidade. Assim, apelamos desta forma ao envolvimento de todos, na
expectativa que saia reforçado este manifesto contra esta Privatização.” -------------------------------------
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- Pelo eleito Carlos Manuel do Carmo Gomes (CDU), foi produzida a seguinte intervenção: ------------
2014.05.29
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“A crescente urbanização e industrialização, juntamente com o aumento do consumo, deu origem a
uma verdadeira explosão na produção e concentração de lixos e desperdícios urbanos. A recolha e
tratamento dos lixos passou assim a ser uma séria preocupação, para evitar problemas de saúde
pública. No nosso concelho e por todo o país, os 40 anos de democracia processaram uma
profunda e positiva alteração da situação, desde a recolha e acondicionamento dos lixos até ao seu
tratamento. Longe vão os tempos em que os lixos eram depositados em lixeiras com enormes
impactos ambientais na vida das populações ou em aterros sanitários. Aqui bem perto temos o
exemplo do aterro sanitário em Santa Iria de Azóia, local onde, após a sua selagem e reconversão,
temos hoje um Parque Urbano Municipal. Com a criação do sistema multimunicipal Valorsul, Loures,
conjuntamente com os municípios de Lisboa, Vila Franca de Xira e Amadora, passou a estar
integrado num moderno sistema de receção e tratamento dos lixos urbanos, que tinha ainda como
parceiros/acionistas a Parque Expo, a EGF e a EDP. Sempre com a garantia de que este seria um
sistema público. Entretanto a EGF ficou com as posições da extinta Parque Expo e da EDP e, em
2010, houve a fusão da Valorsul com a Resioeste, passando a Valorsul a servir 19 municípios. A
CDU orgulha-se de, também nesta importante área municipal, acompanhando as novas realidades
e a necessidade de dar novas respostas, ter impulsionado o desenvolvimento do concelho com
algum pioneirismo, para patamares de qualidade que fizeram do concelho de Loures um dos
melhores do país ao nível da política de R.S.U. ----------------------------------------------------------------------
Hoje, passados anos de funcionamento da Valorsul, sem qualquer problema nem impacto negativo
de maior para a vida das populações, torna-se evidente que as deliberações tomadas por
unanimidade nos órgãos municipais há 20 anos atrás, que visavam instalar a Valorsul e aderir ao
sistema multimunicipal, constituíram uma mais-valia para a resolução do problema. ----------------------
Importa por isso destacar que a Valorsul: ------------------------------------------------------------------------ ------
Tem garantido uma boa qualidade ambiental.
Pratica os preços mais baixos de entre os vários sistemas.
É uma empresa que dá lucro e com os lucros tem feito investimento e apoiado os
municípios que fazem parte do sistema.
Por isso mesmo, a decisão do governo de privatizar a EGF e por esta via a maioria do capital da
Valorsul, é uma medida errada e lesiva dos interesses dos municípios, das populações, dos
trabalhadores e do país. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
Privatizar teria consequências desastrosas: ---------------------------------------------------------------------------
Para o país e a economia nacional – pois perderia o controlo de um setor estratégico.
Para os municípios - cujo papel ficaria significativamente reduzido e mais afastados da
gestão deste importante serviço público, já que nem sequer lhes é dada a opção de
adquirirem mais capital para manter o sistema na esfera pública.
Para os trabalhadores - porque colocaria em causa os postos de trabalho e os seus direitos,
agravando a exploração e os problemas laborais.
2014.05.29
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Para as populações - porque aumentaria o preço cobrado pela prestação de um pior
serviço, agravando significativamente as tarifas pagas pelos utentes, as quais teriam
reflexos também na fatura da água, pois uma empresa do setor privado que visa o máximo
lucro, aumentaria as taxas penalizando ainda mais o rendimento disponível das famílias. ----
Para o ambiente - abrindo caminho a um recuo dos níveis de qualidade ambiental
alcançados.
Para a coesão nacional e a gestão do setor - pois a gestão privada tenderia a privilegiar os
sistemas mais lucrativos e a desinvestir nos menos rentáveis.
Para a atividade económica regional e local - pois os negócios relacionados com a
construção, manutenção e gestão dos sistemas acabariam por ser dominados pelas
empresas subsidiárias dos grandes grupos económicos, acrescentando desta forma mais
lucro ao lucro já auferido.
O que justifica então a privatização? ------------------------------------------------------------------------------------
O governo justifica como uma imposição do pacto assinado com a Troika estrangeira por PS, PSD e
CDS, mas a grande verdade é que não há qualquer fundamento de natureza económica, social,
tecnológica ou ambiental que justifique a privatização de uma empresa que gera receitas para o
Estado, presta serviços de qualidade e tem trabalhadores qualificados. A verdade é que se quer
oferecer ao grande capital nacional ou estrangeiro, um setor que tem sido objeto nas últimas
décadas de importantes investimentos públicos, e que constitui praticamente um sistema de
monopólio natural e constitui um negócio sem risco, tendo desta forma utentes/clientes assegurados
e lucro assegurado. O que prevalece nesta decisão é a submissão e o comprometimento do
governo, é o transformar em negócio tudo o que são funções sociais do Estado ou as partes
rentáveis dos serviços públicos. ------------------------------------------------------------------------------------------
Para a CDU a batalha contra a privatização da EGF/Valorsul ainda pode ser vencida, ainda é
possível impedir que transformem o tratamento dos nossos lixos num problema que mais cedo ou
mais tarde nos irá infernizar a vida, porque só públicos e com gestão pública, estes serviços
cumprirão o seu papel de garantir o bem-estar das populações. ------------------------------------------------
Por isso fazemos o apelo a que os municípios envolvidos mantenham a sua unidade e ação contra
a privatização da EGF/Valorsul, por isso apelamos à população do nosso concelho e às populações
envolvidas que não se abstenham de participar, de intervir e já no próximo dia 6 de junho
participemos massivamente na manifestação que se realizará de manhã, junto à Assembleia da
República contra esta privatização. --------------------------------------------------------------------------------------
Unidos conseguiremos, porque a razão está do nosso lado!!!” ---------------------------------------------------
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- O Presidente da Câmara Municipal de Loures, Bernardino José Torrão Soares, produziu a
seguinte intervenção: --------------------------------------------------------------------------------------------------------
2014.05.29
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“Muito boa noite a todos. Queria em primeiro lugar saudar a Senhora Presidente da Assembleia
Municipal e a Mesa, todos os eleitos da Assembleia Municipal e, muito em particular, os Senhores
Deputados Pedro Farmhouse, Miguel Tiago e Mariana Mortágua, que hoje tiveram o incómodo de
estar aqui connosco a debater este tão importante assunto, o que julgo é de assinalar. Queria
também saudar todos os eleitos da Assembleia Municipal, outros eleitos de Freguesia que aqui
temos e também muito em particular os Vereadores e eleitos de outros concelhos também afetados
por esta intenção de privatização e que hoje também estão aqui connosco partilhando esta nossa
Sessão. Podíamos reanalisar vários dos argumentos que desmentem a vantagem desta operação
que o governo montou, eles estão ali naquele cartaz que temos vindo a afixar nas ruas do nosso
concelho, a empresa é lucrativa, nem sequer se trata de uma empresa que dê prejuízo - e que
desse, presta um serviço público importantíssimo - mas não dá, a empresa tem elevadíssimos
padrões ambientais quer do ponto de vista da segurança que garante às populações quer do
incentivo que dá à separação, à reciclagem, quer do aproveitamento que faz, ainda, para produção
de energia elétrica, daquilo que é a queima do lixo, energia, como diz ali, capaz de alimentar uma
cidade com 150.000 pessoas, e que corresponde, no nosso país, em termos de consumo
doméstico, a 2% da totalidade da energia para consumo doméstico nacional, uma empresa que está
ao serviço da população e que apesar de todos gostarmos delas serem mais baixas aplica taxas
que são, apesar de tudo, moderadas em comparação com outras que se praticam não muito longe
daqui, por exemplo nos municípios servidos pela Tratolixo que são quatro vezes maiores, uma
empresa que sempre deu aos municípios contrapartidas importantíssimas no plano ambiental e na
prossecução de vários serviços, desde as viaturas movidas a gás para a recolha do lixo de forma
ambientalmente mais sustentável, à criação e construção de parques urbanos como é bom exemplo
o EcoParque aqui em São João da Talha, e uma série de outras contrapartidas que estiveram
desde o início inscritas no programa desta empresa que resultou da junção dos interesses do
Estado e dos interesses dos municípios, e o governo faz toda esta operação tendente à privatização
sem nenhum respeito por estes argumentos e por estes factos que mostram que não há nenhuma
razão para privatizar esta empresa, e, ainda por cima, desrespeitando totalmente os municípios que
estiveram na origem desta empresa, que têm a competência originária de recolha dos resíduos e de
tratamento dos resíduos, que o fizeram durante muitos anos como fez a Câmara de Loures, por
exemplo no antigo aterro sanitário de Santa Iria de Azóia, e que aceitaram entrar nesta parceria com
o Estado para garantir que um problema de dimensão nacional tinha uma solução equilibrada, com
a participação de todos, com boas condições de execução. É uma empresa que tem, do ponto de
vista dos seus trabalhadores, condições que são muito importantes para a sua vida e para o
desempenho que têm e que estão também ameaçadas por esta privatização, como os
trabalhadores bem têm demonstrado. O governo teve uma total falta de respeito pelos municípios,
até se os quisesse considerar apenas como acionistas e não como entidades representantes da
população que são com legitimidade democrática. Mesmo como acionistas, os municípios foram
2014.05.29
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totalmente desrespeitados, não lhes foi dada opção de poderem comprar as tais ações que o
governo quer vender e, portanto, tornarem-se maioritários na empresa. Outro dia, a EGF e a ADP
enviaram-nos uma carta e a outros municípios também, a dizerem-nos que, se quiséssemos
podíamos vender as nossas ações, e que isso teria um preço determinado. Logo, logo, saiu uma
notícia num diário de tiragem nacional, a dizer que os municípios podiam ganhar muito dinheiro, que
estavam prestes a ganhar muito dinheiro com a Valorsul, no nosso caso eram sete milhões de euros
e nós dissemos, como todos os municípios, não estamos interessados em vender, estamos
interessados é em comprar e em garantir que a empresa seja pública e esteja ao serviço das
populações como tem estado até agora. Temos desenvolvido várias ações no plano do Município,
da Câmara Municipal, quero saudar também as várias ações que a Assembleia Municipal tem vindo
a desempenhar e a levar a efeito, esta Assembleia Municipal é um exemplo disso, mas outras com
intervenções de vário tipo de que os membros da Assembleia Municipal naturalmente podem dar
conta, do ponto de vista da Câmara participámos e organizámos uma sessão conjunta com os 19
municípios, com os trabalhadores que estão aqui presentes também, e que saúdo, e com muita
gente da população, em Moscavide, que determinou mais um dia em que toda a gente mostrou que
está contra esta privatização, fizemos uma campanha pública junto da população e que está ainda
na rua e que vai continuar, apresentámos uma providência cautelar que ainda não teve sucesso
mas que agora vai ser retomada com novos argumentos porque o governo já publicou mais
legislação que nos dá novos argumentos para avançar, estivemos na Assembleia da República a
assistir às iniciativas apresentadas pelos grupos parlamentares aqui presentes, do PS, do PCP e do
Bloco de Esquerda e também de Os Verdes, no sentido de revogar, de alterar esta linha de
privatização da Valorsul, queria também dizer que estaremos presentes na manifestação do dia 6
de junho e a Câmara Municipal já aderiu a essa manifestação que foi convocada pelos Sindicatos e
pelas Associações de Utentes, no sentido de, mais uma vez, demonstrarmos ao governo que não
queremos esta privatização e que ela tem de ser travada imediatamente. Muito se falou, há vinte
anos atrás, isso ainda agora foi aqui referido, sobre as garantias de saúde pública em relação à
instalação da central incineradora aqui em São João da Talha, é um debate importante, foi-o na
altura e continuará sempre a ser. Sabemos que nos últimos anos, nestes anos de desempenho da
Valorsul, esse acompanhamento foi rigorosamente respeitado, há monitorização da saúde pública,
estudando grupos da população, desde mulheres grávidas a vários escalões etários, para poder
comparar os indicadores de morbilidade e de mortalidade infantil ou outra com grupos fora desta
região, feita pela Faculdade de Medicina de Lisboa e sistematicamente os resultados demonstram
que não há nenhuma alteração com a instalação desta central, há monitorização da qualidade do ar
que, aliás, tem detetado na monitorização pela Valorsul problemas com a qualidade do ar não por
causa da chaminé da Valorsul e sim por causa de outras empresas aqui bem perto cujas emissões
são de facto prejudiciais para o ambiente e que aparecem nos registos da Valorsul que,
comprovadamente, não tem esse problema. Avaliações do ruído, uma avaliação psicossocial, que
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mede o impacto nas populações, do ponto de vista psicossocial, da existência desta central aqui,
nas questões do ruído, da poluição atmosférica, mas também da perceção de risco, isto é, se as
pessoas sentem como um risco a existência da central incineradora aqui, e a esmagadora maioria
das pessoas não sente a existência da central como um risco. Há também análises aos
ecossistemas terrestre e estuarino que demonstram que no sapal aqui à frente e em toda a zona
onde a incineradora está instalada não há nenhuma alteração significativa e há, até no sapal,
segundo os estudos que hoje tive oportunidade de ler, melhores resultados que noutras zonas da
Reserva Natural do Estuário do Tejo. Mas nós não estamos sossegados em relação a isto e em
qualquer circunstância, haja privatização ou não, entendemos que este acompanhamento tem de
ser feito. E foi por isso que hoje mesmo desencadeámos o processo de convocação da Comissão
de Acompanhamento Local da central de tratamento de resíduos sólidos urbanos, da central
incineradora, onde a Câmara tem participação com muitas outras entidades, para garantirmos que a
população estará a acompanhar o funcionamento da central seja quem for que está a gerir o seu
funcionamento. Esta medida que agora o governo quer aplicar é grave por ela mesma, acho que
não é só grave, porque evidentemente também quer chegar mais longe, isto é, à privatização da
água propriamente dita. Ela é grave por ela mesma porque os resíduos e a sua recolha e tratamento
são aspeto essencial da vida nas nossas sociedades e, se não forem devidamente acautelados,
vamos ter problemas sérios ambientais, vamos ter aumento de tarifa, como o governo já anunciou,
vamos ter piores direitos para os trabalhadores, vamos ter falta de contrapartidas para os
municípios, e isso não interessa às nossas populações. Mais grave, ainda, é que esta ofensiva
esteja a ser feita por um governo que está completamente isolado, que não tem do seu lado nem
um único município da Valorsul, seja ele de maioria da CDU, de maioria PS ou de maioria PSD, que
não tem do seu lado os trabalhadores, que não tem do seu lado as populações, mas que insiste em
avançar com esta privatização, absolutamente criminosa e que nós não podemos aceitar. Um
governo que, ainda há bem poucos dias demonstrou, além de não ter legitimidade objetiva política
para fazer esta operação, já não tem sequer qualquer legitimidade eleitoral e nem por isso abranda
nesta sua sanha privatizadora à custa dos interesses do nosso município, dos municípios da
Valorsul, das populações, e isso nós não podemos aceitar. ------------------------------------------------------
Lá estaremos, no dia 6, e é possível ainda travar esta privatização.” -------------------------------------------
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- A Presidente da Assembleia Municipal informou que todas as resoluções tomadas na Assembleia
Municipal do dia 12 de abril têm sido integralmente cumpridas no que respeita à privatização da
EGF, já reuniram com o Grupo Parlamentar do Partido Socialista, do PCP, do BE e Os Verdes, e há
uma reunião marcada com o Senhor Ministro do Ambiente no dia 6 de junho em que o Senhor
Ministro deu a escolher entre as dez horas, hora de manifestação, ou às quinze horas e foi
escolhida a reunião pelas quinze horas. Congratulou o acompanhamento dado por outras
Assembleias Municipais na qual destacou o Senhor Presidente da Assembleia Municipal de Vila
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Franca de Xira, o qual tem sido incansável e as outras Assembleias que têm acompanhado estas
diligências. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De seguida concedeu um intervalo e informou que, após o mesmo, será dada a palavra aos
convidados. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Retomados os trabalhos, intervieram os seguintes convidados sobre o assunto em debate. ----------
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- Em representação do Grupo Parlamentar do Bloco de Esquerda, Mariana Mortágua, começou por
agradecer o convite e cumprimentou a Mesa, Executivo, todo os eleitos municipais, convidados e
participantes. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Referiu que este processo da Valorsul mostra bem que o que é publico é por norma bem gerido,
quando há uma gestão partilhada é feito de forma eficiente, pode até dar lucro e compensar outros
serviços públicos que não dão lucro, mas precisam do lucro para se poder manter a funcionar. As
populações mobilizaram-se para o defender e estão aqui num processo louvável de defesa dos
seus interesses. A política de privatizações arrasou o país, desbaratou os serviços públicos e teve a
ver com garantir monopólios entre interesses privados, rendas a grupos privados. Há que haver
uma oposição determinada à sua privatização, em defesa dos seus trabalhadores, dos que verão os
seus vínculos de trabalho postos em causa, em defesa dos municípios, dos cidadãos, mas também
em defesa de um valor maior, que aquilo que é público deve fazer parte da nossa economia, e isso
é uma lição importante a tirar desse processo, da parte do Bloco de Esquerda haverá todo o
empenhamento e apoiarão em tudo o que é possível fazer parte deste movimento nesta luta. ---------
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- Em representação do Grupo Parlamentar do Partido Comunista Português, Miguel Tiago, iniciou a
sua intervenção por dar as boas noites a todos os presentes em nome do Grupo Parlamentar do
Partido Comunista Português, e agradeceu o convite para estar presente e poder debater este
assunto. Seguidamente deu nota que o seu Grupo Parlamentar utilizou todos os instrumentos que
tinham ao seu alcance no quadro da intervenção parlamentar para revogar o Decreto-Lei que
estabelecia os primeiros passos para esta privatização e deu conta que há cada vez mais um
interesse de retirada do Estado de um conjunto vasto de todos os serviços públicos. Relembrou o
Governo do Partido Socialista dar orientação à Águas de Portugal para promover e possibilitar a sua
pulverização na bolsa e das palavras quando estes queriam privatizar de baixo para cima,
começando pela AQUAPOR e que esta opção deste governo vem no seguimento de uma estratégia
que visa entregar o conjunto das empresas Águas de Portugal a privados. A privatização num
serviço desta natureza significa que ao invés da planificação da atuação destas empresas ser
presidida pelo interesse público pela preservação dos valores ambientais, passará a ser somente
pelo interesse do lucro. Há um conflito entre a acumulação do lucro e a gestão planificada em
função dos interesses das populações e sabe-se que o governo regulamentará um conjunto de
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imposições, mas já se sabe que o mesmo governo já garantiu que as autarquias irão cobrar em
nome de terceiros para assegurar que a EGF ficará com o lucro garantido, mas a compra da EGF
nunca foi bem vinda quando ainda era preciso fazer o investimento ao longo de décadas pelas
populações, agora já querem comprar. Vendo bem, é caso para perguntar se a EGF não responde
às necessidades das populações, das empresas em que ela participa, dos municípios, ainda por
cima sendo um mau negócio, porque esta a ser vendida por um valor que não paga dez dias de
juros da dívida que o pais está a pagar, todos devem perguntar a quem serve este negocio. Um
Governo que, a pretexto da crise, das dificuldades económicas, submete o país a ainda mais
dificuldades entregando sectores estratégicos a esses grupos económicos. Entendem que a moção
de censura que o Partido Comunista Português apresentará é uma das formas de afirmar que este
Governo está o ocupar ilegitimamente o poder em Portugal porque o capturou na base das mentiras
e estão disponíveis para todas as batalhas dentro e fora do Parlamento para continuar do lados das
populações a defender o serviço público que é ameaçado. Por último reiterou o seu apoio a esta
luta justa e que todos os que estão nela envolvidos a continuem a intensificar e a não permitirem ser
demovidos desta luta justa. ------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Em representação do Grupo Parlamentar do Partido Socialista, Pedro Farmhouse, começou por
cumprimentar todos os presentes nesta sessão, agradeceu o convite formulado ao Partido
Socialista para estar presente e a oportunidade de expressar o ponto de vista que na Assembleia da
República não tem recolhido o consenso. A questão da privatização da EGF que faz parte do Grupo
Águas de Portugal que é apenas a maior empresa de capitais públicos e que ao longo destes
últimos vinte anos estabeleceu um conjunto de parcerias com as autarquias que permitiu que os
níveis de qualidade atingissem pontos altos é posto em causa com esta tentativa de
desmantelamento do Grupo Águas de Portugal, isto é apenas uma peça num puzzle que tem sido
montado para permitir a privatização. O Partido Socialista sempre disse que a Águas de Portugal
eram um objeto fundamental e estão contra a privatização da EGF. Tudo têm feito na Assembleia
da República para que este processo não avance. No dia do Conselho de Ministros fez uma
declaração à comunicação social a dizer que o PS era contra esta privatização. Quando se fala em
EGF falam em onze sistemas municipais do qual a Valorsul é um deles que comporta dezanove
municípios e que sempre teve um escrutino democrático que é muito importante para a salvaguarda
do serviço público que é preciso fazer. Isto, vendo bem, é a entrega do monopólio que representa
mais de sessenta por cento dos resíduos em Portugal, que os cento e setenta e quatro parceiros
dos onze sistemas municipais são arredados do poder de decisão que os municípios têm e estes
têm de responder perante a população e perante a qualidade de serviço prestado. Aliás, já houve
um dos sistemas, a Resulima, que envolve seis municípios a norte, que entregaram uma
providência cautelar e que o Supremo Tribunal Administrativo admitiu, e hoje o Conselho de
Ministros veio dizer que tinham em elaboração uma resolução evocando o interesse público para
2014.05.29
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continuar com a privatização, tudo isto para defender o interesse privado, e não é justo para quem é
sócio, como é o caso do Município de Loures ser arredado do processo de decisão que é o futuro
da empresa Valorsul. Saudou a Assembleia no consenso de condenação e de oposição à
privatização da Valorsul e que é um momento de orgulho aos que representam a nível municipal
que assumam esta posição, mas vendo bem só é privatizado o que é rentável, onde o Governo
acha que deve ser entregue aos privados. Algo irá sair prejudicado, aumento de tarifas, a qualidade
de serviço irá piorar o que é preocupante para quem tem de defender os interesses das populações
como é o caso da Assembleia Municipal de Loures. Sendo assim, o grupo do Partido Socialista está
preocupado com a manutenção da qualidade do serviço e com o preço que vai ser necessário pagar
e as autarquias não podem ser arredadas do processo decisório e que esta não é a forma correta
de entre Estado Central e Autarquia estabelecer um conjunto de regras que são impostas e não por
uma estreita colaboração entre municípios e o Governo Central. -----------------------------------------------
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- A Presidente da Assembleia Municipal agradeceu pela presença dos convidados e as suas
intervenções. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Esclareceu o plenário que numa reunião, quando se compara a venda da EGF com a venda da
Pepsi, isto por parte de duas pessoas não identificadas do Gabinete do Senhor Ministro do
Ambiente, percebe-se perfeitamente o que é que está por detrás desta privatização à pressa e a
correr, porque comparando a não compra de ações pelos municípios, os municípios são uns
simples acionistas como outros quaisquer e nada têm a ver com isso, este pequeno episódio
demonstra a ideologia que está por detrás. ----------------------------------------------------------------------------
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Seguidamente foi dada a palavra ao representante da QUERCUS, o Engenheiro Rui Berkemeier,
que agradeceu o convite e cumprimentou as entidades presentes, indicou que de um modo geral
quase que já foi tudo dito sobre o assunto pelos outros convidados, e começou por questionar por
que motivo o Governo levou tanto tempo a avançar com a privatização e qual o interesse de
privatizar a EGF? Disse achar escandalosa a forma como as autarquias foram tratadas ao serem
excluídas da compra das ações, o uso do interesse público também foi argumentado no passado
pelo PS, não há um plano de privatização dos resíduos sem saber as regras ou seja a nova
entidade tem de saber o que tem de cumprir, há sim o PERSU que ainda nem está em discussão
pública, para financiar a reciclagem é preciso o seu financiamento através da Sociedade Ponto
Verde, essa licença arrasta-se há três anos por ser um imbróglio terrível. A taxa de gestão de
resíduos é algo que existe em vários países onde é penalizado quem não recicla, taxa essa também
ainda não definida. Quanto ao regulamento tarifário, é uma caixa negra onde muitos índices nem se
sabe ainda o seu valor. Disse ter estado ali há dezanove anos, quando foi a discussão do
incinerador, há uma meta para cumprir até 2020, que são 50% de reciclagem, o governo no pré
plano dos resíduos urbanos diz que os sistemas do interior têm de reciclar a 80% do Litoral (LIPOR
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e Valorsul 35% e 42% respetivamente). Isso são valores não aceitáveis. A Valorsul vendo bem tem
um problema, como o incinerador tem muitas paragens, há muitos períodos onde o resíduo vai em
bruto para aterro, há muito a ser melhorado, e será que quem a vai comprar tratará desses
aspetos? Para concluir, disse que a privatização é um projeto de grande preocupação e a
QUERCUS normalmente não se pronuncia sobre este assuntos e estão mais na vertente ambiental
mas há um acumular de erros e estão contra a forma como esta privatização está a ser feita. ---------
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--------------------------PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO (às 23h00) ------------------------------
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--- Neste período interveio o munícipe Conceição António Francisco, funcionário dos Serviços
Municipalizados de Loures, sobre o tema em apreço e o modo de atuar do Governo. Felicitou ainda
o novo Executivo por transmitir segurança aos trabalhadores. --------------------------------------------------
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- João Vladimiro Soares Resa, residente na União das Freguesias de Santo Antão e São Julião do
Tojal, sobre o tema em apreço questionou sobre onde estão as contrapartidas para a população
prometidas, e perguntou se Loures ainda é um dos maiores acionistas da Valorsul, o que foi feito da
providência cautelar, quais os impactos para o meio ambiente. Sugeriu todos a irem visitar a
Valorsul para ver as condições existentes e por que motivo o município de Loures não é consultado,
como foi no caso da EXPO. -----------------------------------------------------------------------------------------------
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- Jorge Manuel Fael, representante do STAL, apoiou a decisão da Câmara Municipal de Loures na
privatização da EGF e o seu apoio por parte do STAL nesta matéria. Por ser um serviço público
eficaz, a função económica, social e ambiental são determinantes para um conjunto de sociedade.
Está a ser criado um monopólio privado sem paralelo na Europa. Estão perante um caso onde a
gestão pública gera lucros e deu como exemplos municípios que privatizam a recolha de lixo e
limpeza urbana, onde a qualidade foi reduzida. Haverá um grande impacto na vida dos
trabalhadores da EGF, a redução na quantidade tem sido notada ao longo dos anos, há cada vez
menos trabalhadores no Grupo EGF, redução de salários, desrespeito dos direitos, aumento da
polivalência, etc. O grupo que adquirir a EGF ficará com condições para dominar todo o mercado de
resíduos, irão ser retirados direitos aos trabalhadores das autarquias e destruir milhares de postos
de trabalho, e que tudo farão para impedir este processo. --------------------------------------------------------
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--- Terminado o Período de Intervenção do Público, intervieram os seguintes eleitos: ---------------------
- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse ser uma causa de toda a população, e ainda há muita
população a ser sensibilizada neste aspeto, e esta Assembleia tudo tem feito para passar a
mensagem. As medidas aprovadas em Assembleia Municipal têm sido de facto cumpridas, mas há
que chegar à população que o que está em causa é também a saúde publica. Irão pagar mais, por
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menos qualidade de vida e tudo farão pela luta das populações. O monopólio da recolha lembra-lhe
Nápoles e é uma imagem talvez exagerada, mas há que pensar nesse caso. Resumindo, todos têm
que passar essa mensagem porque há muito em risco. -----------------------------------------------------------
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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), disse que já se ouviu nesta
sessão discursos sobre políticas de Governo, mas há algo importante, a defesa da qualidade do
serviço público que está em causa, muito se ouviu mas há muita coisa a melhorar na Valorsul, e
esta gestão é capaz de o fazer, os eleitos da Coligação “Loures Sabe Mudar” foram eleitos em
Loures para defender os interesses dos munícipes de Loures e é para isso que ali estão. Esta
Assembleia Municipal tal como no passado já conseguiu consensos, e hoje sobre este assunto tem
havido sempre consenso e é importante referir isto, porque independentemente das origens, o que
move são os interesses de Loures. Os eleitos da Coligação “Loures Sabe Mudar” estão ao lado das
populações de Loures, dos trabalhadores da Valorsul, da Câmara Municipal de Loures, e há uma
convergência total em que neste assunto estão todos do mesmo lado, e por isso estão ali para dar o
melhor. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), começou por dizer que apoia
a execução de assembleias municipais descentralizadas. Em relação à participação do antigo
Presidente da Assembleia Municipal de Loures, Dr. Pedro Farmhouse, ficou muito honrado em
poder contar com a sua presença e reconhecer o seu exemplo de luta pelos interesses do concelho
de Loures, há um grande respeito pela sua pessoa. Disse haver na Câmara Municipal de Loures
quem tenha responsabilidades perante a Valorsul, gostaria de saber do Vereador Fernando Costa
enquanto representante da Câmara Municipal de Loures qual a sua posição quanto a esta questão
e o que tem a dizer sobre a posição da Valorsul nesta questão. Apelou a que haja a coragem de se
baterem sempre por aquilo que é importante sem aspetos táticos ou politiquices, onde estejam
sempre os munícipes no cerne das questões. -----------------------------------------------------------------------
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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), deu conhecimento que em tudo o que tem sido privatizado
as contrapartidas são praticamente nulas, e na Valorsul tem sido feito um trabalho junto da
população de muito bom nível, a educação ambiental tem sido um bom exemplo desse trabalho, a
construção de equipamentos sociais, na manutenção de jardins, na recuperação e transformação da
aterros e lixeiras, trabalhos esses que vindo de uma empresa privada não será certamente
realizado. Com a aquisição de viaturas de recolha de resíduos são ajudados os serviços municipais,
e todo este trabalho realizado pela Valorsul é sempre de enaltecer. -------------------------------------------
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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), congratulou-se que finalmente o município de Loures tem um
representante na Valorsul, e espera que o Senhor Vereador Fernando Costa consiga convencer os
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seus pares de que esta privatização não será boa nem desejável, e será muito bom os
trabalhadores sentirem esse apoio aquando dos momentos difíceis e espera sinceramente que este
tenha uma grande força para convencer o governo a voltar atrás. Deu nota que se sente orgulhoso
do desempenho do antigo Presidente da Assembleia Municipal Dr. Pedro Farmhouse feito na
Assembleia da República na defesa da Valorsul. -------------------------------------------------------------------
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- Maria de Fátima Amaral (CDU), começou por cumprimentar os trabalhadores da Valorsul, dos
SMAS, da Câmara Municipal de Loures, e todos os presentes. Seguidamente prosseguiu com a
leitura da seguinte declaração: --------------------------------------------------------------------------------------------
“É hoje cada vez mais evidente que a privatização da EGF, e por conseguinte, das onze empresas
multimunicipais nas quais é accionista maioritária, como é o caso da Valorsul, não tem qualquer
justificação económica, social, ambiental e é fortemente rejeitada pela esmagadora maioria das
autarquias, trabalhadores e populações. -------------------------------------------------------------------------------
Uma rejeição patente nas greves realizadas na Valorsul e Amarsul; nas tomadas de posição dos
municípios e da ANMP; nas mais de 7 mil assinaturas da petição “Em defesa dos serviços públicos
de resíduos” promovida pelo STAL e entregue no Parlamento no passado dia 7 de Maio; nas ações
judiciais já em curso interpostas pelas autarquias; na declaração de recusa de venda de 164
municípios; nas iniciativas que se anunciam, com destaque para a manifestação do próximo dia 6
de junho frente à Assembleia da República, promovida conjuntamente por autarquias, sindicatos e
utentes, iniciativa a que a Câmara Municipal de Loures já aderiu. -----------------------------------------------
No entanto, apesar de política e socialmente isolado, e da pesada derrota eleitoral que acabou de
sofrer nas eleições para o Parlamento Europeu, o Governo, com a cumplicidade do Presidente da
República, prossegue o objectivo de entregar aos privados mais um sector estratégico e essencial
para o País e o bem-estar das populações. ---------------------------------------------------------------------------
Trata-se de um comportamento inaceitável, mas que comprova uma vez mais a total submissão
deste Governo aos interesses dos mais poderosos, dos grandes grupos económicos e aos seus
objectivos de acumulação de riqueza mediante a submissão de tudo e de todos à lógica do mercado
e da maximização do lucro. ------------------------------------------------------------------------------------------------
Este caminho, como sempre temos afirmado, e como a realidade das privatizações de empresas e
serviços públicos bem documenta, é profundamente errado e constitui um grave atentado contra os
interesses do País, o serviço público, os direitos das populações. ----------------------------------------------
Importa lembrar que este é um sector que fruto da cooperação entre o Estado e as autarquias e de
vultuosos investimentos públicos, comunitários e nacionais, efetuados nas últimas décadas,
alcançou indicadores e progressos notáveis, traduzindo-se numa melhoria inequívoca da qualidade
de vida das populações e da sustentabilidade ambiental. ---------------------------------------------------------
Uma cooperação que é ainda bom assinalar, teve justamente como pressuposto a manutenção da
natureza pública dos sistemas multimunicipais. ----------------------------------------------------------------------
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Em resultado desta parceria, a EGF é uma empresa rentável – com lucros acumulados nos últimos
três anos de 62 milhões de euros, tecnologicamente avançada, possui trabalhadores qualificados e
é detentora de um valioso património de cerca de mil milhões de euros. --------------------------------------
Um riquíssimo património que demonstra bem a falsidade do único argumento do Governo para
justificar a privatização, “o de que sem capitais privados não haverá investimentos”, quando é
sabido que só nos próximos anos estão previstos investimentos de mais 320 milhões de euros de
fundos comunitários que com a privatização irão parar aos bolsos privados. ---------------------------------
Por outro lado, o Governo não diz que o investimento privado, sempre mais caro que o investimento
público, acabará inevitavelmente por repercutir-se sob a forma de aumentos de tarifas, degradação
da qualidade dos serviços, aumento da exploração do trabalho. ------------------------------------------------
Acresce que a EGF constitui um monopólio, na medida em que as suas onze empresas gerem 65%
do total nacional de resíduos sólidos urbanos, pelo que a sua transformação num monopólio privado
acarretaria um poder enorme com todas as consequências: controlo de mercado, imposição de
preços, opacidade, etc, e que nenhum Regulador conseguirá evitar. -------------------------------------------
É tudo isto que o Governo quer entregar de mão beijada aos grupos privados. -----------------------------
Um património de que faz parte da Valorsul, a “jóia da coroa” da EGF. ----------------------------------------
A Valorsul emprega mais de 350 trabalhadores; possui activos na ordem dos 200 milhões de euros;
em 2013, o volume de negócios atingiu cerca de 60 milhões de euros, o que corresponde a mais de
35% do total do grupo EGF; os resultados líquidos superaram os 6 milhões e 400 mil euros,
equivalente a 72% dos “lucros” totais obtidos pela EGF. -----------------------------------------------------------
A Valorsul pratica uma das tarifas mais baixas e um serviço público de qualidade. ------------------------
É este sistema e esta empresa que o Governo quer destruir com a privatização da EGF. ----------------
Um processo que se insere na linha de ataque às Autarquias, do seu estrangulamento financeiro, do
bloqueio no acesso aos fundos comunitários, da utilização das Águas de Portugal e da ERSAR
como instrumentos para subir tarifas e impostos e espoliar competências autárquicas nos serviços
públicos, pondo-os sob a tutela do Governo, para os transformar posteriormente em negócios
privados com o único objetivo de maximizar o lucro de capital à custa dos trabalhadores e do
empobrecimento geral das populações. --------------------------------------------------------------------------------
Um processo que representa uma manobra de falta de respeito pelos parceiros da EGF que são os
municípios. Os municípios foram empurrados para empresas multimunicipais no pressuposto de
terem como parceiro uma empresa de capital público e agora, numa cambalhota do governo ao
serviço de grandes interesses, veem substituído esse parceiro por uma empresa privada que tem
como único objetivo a maximização do lucro. -------------------------------------------------------------------------
O favorecimento aos privados é tal que o Governo impede os municípios de comprar o capital da
EGF objecto de venda, apesar dos acordos assinados com os municípios afirmarem que caso a
Empresa Geral do Fomento deixasse de ser uma empresa maioritariamente pública, os municípios
poderiam adquirir o capital necessário para garantir o carácter público das empresas
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multimunicipais. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De forma completamente ilegal e ilegítima, o Governo quer colocar os municípios e as populações à
mercê dos interesses das grandes empresas que passarão a controlar um sector estratégico,
essencial e potencialmente muito lucrativo. ---------------------------------------------------------------------------
E é ainda para garantir os lucros dos privados que transferiu para o Regulador, a ERSAR, o poder
de definir as tarifas de resíduos obrigando os municípios, sob a ameaça de pesadas multas, a
cobrar às populações tarifas cada vez mais caras. ------------------------------------------------------------------
O verdadeiro objectivo do Governo é a criação de um grande mercado nos resíduos – tal como no
sector da água - abrangendo todos os serviços e actividades e o seu domínio por grandes grupos
privados com tudo o que isso significa: perda de controlo democrático; aumento brutal dos preços;
desinvestimento nos serviços; destruição de postos de trabalho, agravamento da exploração e
liquidação de direitos num sector já marcado por baixos salários e pela precariedade,
desinvestimento, em particular nos sistemas menos rentáveis. --------------------------------------------------
Perante tudo isto, a CDU, reafirma a sua firme e frontal oposição à privatização da EGF/Valorsul e
saúda a luta dos trabalhadores, das populações e dos municípios em defesa dos serviços públicos
de resíduos. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Os eleitos da CDU na Assembleia Municipal de Loures ------------------------------------------------------------
São João da talha, 29 de Maio de 2014.” ------------------------------------------------------------------------------
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Terminada a sua declaração, a eleita apresentou uma Proposta de Deliberação subscrita por todos
os grupos representados na Assembleia Municipal de Loures: --------------------------------------------------
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----------------------------------------PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO -------------------------------------------------
------------------------- EM DEFESA DA GESTÃO PÚBLICA DOS RESÍDUOS ----------------------------------
-------------------------------- NÃO À PRIVATIZAÇÃO DA EGF/VALORSUL ---------------------------------------
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A Assembleia Municipal de Loures delibera: -------------------------------------------------------------------------
- Contra a privatização da EGF exigir a revogação do Decreto-Lei 45/2014 de 20 de Março e a
manutenção da EGF na esfera pública. ---------------------------------------------------------------------------------
- Apoiar as ações da Câmara Municipal na defesa intransigente do serviço público e dos legítimos
direitos e interesses das populações. ----------------------------------------------------------------------------------
- Solidarizar-se e apoiar a luta dos trabalhadores e das populações contra a privatização. --------------
- Reafirmar a defesa do serviço público e da gestão pública, assegurando o reforço do controlo
democrático, o bem-estar das populações, a valorização dos direitos de quem trabalha, uma política
de preços e tarifas que assegurem a todos o acesso aos serviços em condições de igualdade, a
transparência e a participação na gestão. ------------------------------------------------------------------------------
- Saudar a convergência e ação inédita das Assembleias Municipais dos Municípios abrangidos pela
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Valorsul. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-Convidar todas as Assembleias Municipais dos Municípios que serão afetados pela privatização da
EGF para que subscrevam uma posição comum contrária à privatização da EGF, a entregar ao
Governo, à Assembleia da República e ao Presidente da República. ------------------------------------------
Assembleia Municipal de Loures -----------------------------------------------------------------------------------------
São João da Talha, 29 de Maio de 2014. ------------------------------------------------------------------------------
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- Às 23h58, foi pela Presidente da Assembleia Municipal proposta, e unanimemente aceite pelo
plenário, a prossecução dos trabalhos da Sessão até às 00h30 de 30 de maio de 2014. ----------------
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- O Presidente da Câmara Municipal de Loures, Bernardino José Torrão Soares, interveio sobre as
questões do munícipe João Resa, indicou que muitas das questões que colocou já haviam sido
respondidas anteriormente, mencionou que o Ecoparque foi uma das contrapartidas da Valorsul,
muitas das viaturas da recolha do lixo também o são, e algumas escolas beneficiadas na sua
recuperação. Quanto à providência cautelar foi indeferida no momento em que foi apresentada, mas
não pondo em causa as questões jurídicas de fundo, mas naquele momento ainda não estava
publicado o caderno de encargos e foi dito pelo juiz que ainda não estavam produzidos todos os
actos por parte do governo em relação aos quais se podia fundamentar o prejuízo para o Município.
Está a ser preparada uma nova providencia, ainda não foi entregue porque ainda não foi publicado
o decreto lei em que o governo abusiva e ilegalmente alterou os estatutos da Valorsul, e só se pode
apresentar após a sua publicação. Os municípios da RESULIMA tiveram sucesso na sua
providência cautelar que não foi indeferida e está para apreciação, hoje o Governo anunciou a
invocação de interesse publico, mas o juiz ainda não decidiu. Sobre a questão das tarifas, foi dito
pelo Sr. Ministro numa reunião onde estiveram presentes todos os Presidentes de Câmara que as
tarifas vão baixar. Com o modelo tarifário anterior, a tarifa média seria de 33 euros, com o novo
modelo tarifário essa tarifa baixa para cerca de 26 euros por tonelada. O problema é que agora são
pagos 20 euros, o que significa sim um aumento tarifário a ser suportado. Haveria segundo o
Ministro mais investimento, mais 20% de trabalhadores para o sistema da EGF, baixa das tarifas e
melhores indicadores ambientais. Mas como irá o privado aplicar estas medidas para retornar o
investimento que irá fazer? Quanto à greve dos trabalhadores, a Câmara esteve bem representada
pelo Presidente da Câmara e pelos seus Vereadores nesses dias de greve e contaram com a
solidariedade dos trabalhadores dos SMAS. -------------------------------------------------------------------------
- O Vereador Fernando José da Costa, disse ter assistido a uma reunião de Assembleia muito rica e
com grandes intervenções, indicou estar a representar a Câmara na Valorsul há poucos dias e
confessou ainda estar a aprender muito, mas irá defender os interesses do Município de Loures,
que por sinal coincidem com os restantes municípios da Valorsul. Sobre a intervenção do Sr. Pedro
Cabeça, agradeceu a sua intervenção e disse ter já dito publicamente ao Senhor Ministro que está a
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fazer uma má medida e esta era uma decisão errada, os municípios são os legítimos representantes
do interesse público, esta é uma decisão de direito inconstitucional e até há dois pareceres de dois
professores de Coimbra e se se manter a tese da inconstitucionalidade o interesse publico não se
pode sobrepor. Está convencido que irão ganhar esta causa e sugeriu até que mencionassem na
moção a questão da inconstitucionalidade e que fosse enviada ao Senhor Presidente da República
porque ele ainda não promulgou o diploma que altera os estatutos da Valorsul, porque com o
parecer dos Professores de Coimbra estará certo que o Senhor Presidente da República não
deixará de ter essa questão em conta, e estão para defender os interesses de Loures. Um dos
argumentos muito importante é o segurança e do funcionamento da Central da Valorsul, a Quercus
é uma boa entidade na ajuda e tudo será feito para que se mantenha na gestão e serviço público e
propriedade pública. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), reiterou que não disse que a Câmara não havia estado com
os trabalhadores, mas sim que no Concelho de Administração não estava o representante da
Câmara Municipal de Loures, e que seria importante, mas é algo que finalmente já está resolvido
com o Senhor Vereador Fernando José da Costa. ------------------------------------------------------------------
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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), pronunciou-se sobre a
intervenção do Senhor Vereador Fernando José da Costa, e disse achar que no texto das
deliberações apresentadas há margem para não ter que colocar mais sugestões ou adendas e
confiará no desempenho da Câmara Municipal para resolver. ---------------------------------------------------
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- Não havendo mais intervenções, a Presidente da Assembleia Municipal colocou à votação as
deliberações apresentadas pela eleita Maria de Fátima Amaral (CDU) e subscritas por todos os
grupos municipais. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- APROVADA POR UNANIMIDADE (42 PRESENÇAS). ----------------------------------------------------------
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- NÃO TENDO HAVIDO MAIS INTERVENÇÕES, A PRIMEIRA SECRETÁRIA LEU A MINUTA DA
ACTA, A QUAL FOI APROVADA POR UNANIMIDADE (41 PRESENÇAS), FICANDO A MESMA
ARQUIVADA NA PASTA DOS DOCUMENTOS DA PRESENTE REUNIÃO. --------------------------------
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--- No plenário da Assembleia Municipal estiveram presentes, por parte do executivo municipal, o
Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, e os Vereadores, Maria Eugénia
Cavalheiro Coelho, António Manuel Pombinho Costa Guilherme, Tiago Farinha Matias, João Luís
Costa Nunes, Ricardo Jorge Colaço Leão, Sónia Alexandra da Silva Paixão dos Santos Bernardo
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Lopes, Ricardo Jorge Monteiro Lima, Fernando José da Costa e Nuno Miguel Ribeiro de
Vasconcelos Botelho. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
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--- Eram zero horas e vinte minutos, quando a Presidente da Assembleia Municipal deu por
encerrada a reunião. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
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--- APROVADA POR MAIORIA, COM TRINTA E OITO VOTOS A FAVOR E TRÊS
ABSTENÇÕES, NA REUNIÃO DE DOIS MIL E CATORZE, SETEMBRO, VINTE E CINCO, COM
DISPENSA DE LEITURA, DADO TER SIDO PREVIAMENTE DISTRIBUÍDA POR TODOS OS
MEMBROS DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SENDO ASSINADA PELA 1.ª SECRETÁRIA DA
MESA DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SARA RAQUEL BORDALO GONÇALVES, -------------------
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E PELA PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, FERNANDA MARIA CARDOSO
SANTOS, --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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