Novembro 2013

Edição nº 5

Boletim Informativo

Seminários Regionais de Promoção da Política Nacionalde Emprego e Trabalho Decente

Ministério doTrabalho e Emprego

AssessoriaInternacionalDiagramação: Assessoria Internacional/ MTE

Está disponível versão eletrônica do Relatório da I CNETD no seguinte link:

http://portal.mte.gov.br/i-cnetd/publicacoes/

Salvador

Dando continuidade às atividades de divulgação e promoção das resoluções contidas no

Relatório Final da I CNETD e os resultados do Exercício de Monitoramento do PNETD, com vistas à

construção de uma Política Nacional de Emprego e Trabalho Decente; será realizado em Salvador,

Bahia, o quarto Seminário Regional sobre o Trabalho Decente, no dia 29 de novembro de 2013.

Nesse evento também serão debatidos a criação do Sistema Único de Emprego e Trabalho Decente

e a campanha de promoção do Trabalho Decente nas cidades-sede da Copa do Mundo FIFA 2014.

São Paulo

Realizou-se no último dia 5 de novembro de

2013, na cidade de São Paulo, o terceiro

Seminário Regional sobre o Trabalho Decente.

Nessa ocasião foram apresentados e debatidos

o Relatório Final da I Conferência Nacional de

Emprego e Trabalho Decente (CNETD) e os

resultados do Exercício de Monitoramento do

Plano Nacional de Emprego e Trabalho Decente

(PNETD). Foram ainda apresentadas a proposta

de criação do Sistema Único de Emprego e

Trabalho Decente, além da campanha de

promoção do Trabalho Decente nas cidades-sede da Copa do Mundo FIFA 2014.

A abertura do Seminário foi realizada por uma mesa composta por: Tadeu Morais, Secretário

de Estado de Emprego e Relações de Trabalho de São Paulo; Manoel Dias, Ministro do Trabalho e

Emprego; Silvani Alves Pereira, Secretário de Políticas Públicas de Emprego Substituto; Manoel

Messias Melo, Secretário de Relações do Trabalho; Luiz Claudio Romanelli, Presidente do Fórum

Nacional de Secretarias do Trabalho - FONSET; Luiz Antônio de Medeiros Neto, Superintendente

Regional do Trabalho e Emprego do Estado de São Paulo; Paulo Sergio Muçouçah, Coordenador de

Programas de Trabalho Decente e Empregos Verdes da Organização Internacional do Trabalho - OIT;

Maria Antonieta Dias Faisal, advogada da Federação Brasileira dos Bancos - FEBRABAN

(representando os empregadores); Ruth Coelho Monteiro, da Força Sindical (representando os

trabalhadores); e Carla Diéguez, Coordenadora Técnica do Projeto Caminhos para Agenda Estadual

do Trabalho Decente (representando a sociedade civil).

O Ministro do Trabalho e Emprego, Senhor

Manoel Dias, informou que o Seminário da

região Sudeste é o terceiro de cinco seminários

que estão sendo realizados sobre Promoção de

Política Nacional de Emprego e Trabalho

Decente. Afirmou que a divulgação do resultado

da Agenda Nacional do Trabalho Decente é um

ponto de chegada, mas também um novo ponto

de partida. Comentou sua experiência no G20,

constatando que as políticas de trabalho e

emprego brasileiras são uma referência

mundial.

O Ministro destacou ainda que os progressos alcançados até o momento estimulam a aposta

na capacidade de se promover a revitalização das estruturas existentes, a exemplo da rede SINE, e

avançar na construção de um Sistema Único de Emprego e Trabalho Decente, a exemplo das

experiências do Sistema Único de Saúde - SUS e do Sistema Único de Assistência Social - SUAS.

Para isso, indicou que o Ministério do Trabalho deu início à composição de um Grupo de Trabalho,

coordenado pelo Secretário Silvani Alves Pereira, para levar adiante essa idéia, tendo como

referência a resolução da Conferência Nacional sobre o tema.

Tadeu Morais afirmou seu apoio à Comissão Estadual de Emprego, ressaltando a importância

da formação de grupos tripartites de discussão das políticas públicas. Comentou sobre a

Conferência Estadual da Economia Solidária que ocorrerá em São Paulo. Terminou sua fala

destacando as políticas do governo do Estado de São Paulo, a exemplo do microcrédito, time do

emprego etc.

O presidente do FONSET assinalou que as secretarias estaduais do trabalho têm o papel de

superar desafios institucionais e fazer o Sistema Público de Emprego Trabalho e Renda, sendo

vanguarda no desenvolvimento local e inclusão social. Ressaltou a necessidade de fortalecimento

das unidades de atendimento ao trabalhador.

Explicou que o Sistema Único de Emprego e Trabalho Decente recebe esse nome devido à

sua formulação nos moldes do SUS e SUAS. De acordo com Romanelli, o conceito de SUETD seria:

“conjunto de políticas publicas que busca maior efetividade na colocação dos trabalhadores em

atividades produtivas, visando a inclusão social via emprego e trabalho decente”. Esse Sistema teria

como objetivos: i) reduzir o desemprego friccional; ii) combater efeitos do desemprego; iii)

(re)qualificar a mão-de-obra; iv) articular o apoio ao microcrédito orientado e assistido.

O Secretário de Políticas Públicas de Emprego Substituto, Silvani Alves Pereira, fez uma breve

reflexão sobre o conceito de trabalho decente, informando que o mesmo extrapola a visão

tradicional das políticas de emprego, trabalho e renda. O trabalho decente inclui para essa visão a

ideia de que não basta apenas empregar, mas que o emprego deve ser de qualidade, respeitando os

direitos do trabalhador.

Ressaltou a necessidade de observação microrregionalizada do mercado de trabalho para

definição das políticas públicas incluídas no Sistema Público de Emprego e Trabalho Decente.

Destacou que o SINE não necessita somente de recursos, mas, principalmente, de

aperfeiçoamento da gestão. Assinalou que o melhoramento da rede do SINE deve ser uma política

de estado, não de governo.

O Secretário de Relações do Trabalho, Manoel Messias Melo, abordou a Campanha de

Promoção do Trabalho Decente em Grandes Eventos.

Melo informou que a iniciativa tem como objetivo dar efetividade à lei geral da copa, que

prevê a criação da campanha para aproveitar os grandes eventos, para dar um salto na qualidade

com relação à promoção do trabalho decente no Brasil.

Destacou a criação das mesas nas áreas da construção civil, hotelaria e turismo em que se

estabelecerá um compromisso das empresas, por adesão voluntária, de realização de ações que

mudem a realidade das relações do trabalho.

Carla Diéguez, Coordenadora Técnica do Projeto Caminhos para Agenda Estadual do

Trabalho Decente e representante da sociedade civil comentou o sucesso na realização de

programas para promoção do trabalho decente em São Paulo com o apoio da Secretaria de

Emprego, Renda e Trabalho de São Paulo.

De acordo com Diéguez, ainda há muito que ser feito em conscientização do trabalho

decente, sendo de grande importância a difusão do conceito do trabalho decente e a mudança de

cultura do povo brasileiro.

Reinaldo Damacena, da CNI e representantes dos empregadores, afirmou que o tripartismo

deve ser um princípio para a criação do Sistema Único de Emprego e Trabalho Decente e que deseja

que a bancada dos trabalhadores seja convidada a construir o Sistema, participando das reuniões

do grupo de trabalho de elaboração do SUETD.

Ruth Coelho Monteiro, da Força Sindical e represente dos trabalhadores afirmou que a

bancada dos trabalhadores tem procurado discutir a situação do mercado de trabalho e definir que

ações devem ser realizadas para resolução de problemas.

Comentou que a má qualidade de ensino e falta de qualificação permanente e constante do

cidadão são problemas estruturais da sociedade brasileira.

Ressaltou a importância dos acordos realizados entre empregadores e empregados em

conferir efetividade ao conceito de trabalho decente.

Afirmou que os Seminários que estão sendo realizados devem ter reflexos nas agendas dos

estados e municípios para que assim sejam alcançados os objetivos da 1ª CNETD.

A apresentação do Relatório Final da 1ª CNETD foi realizada pelo Assessor Especial do

Ministro, Mário Barbosa, que destacou o quantitativo de resoluções aprovadas (225 no total)

distribuídas entre os seguintes eixos: i) Princípios e Direitos (44 resoluções); ii) Proteção Social (40

resoluções); iii) Trabalho e Emprego (119 resoluções); e iv) Fortalecimento dos Atores Tripartites e

do Diálogo Social como Instrumento da Governabilidade Democrática (22 resoluções).

Em seguida, Paulo Muçouçah apresentou o Exercício de Monitoramento do Plano Nacional

de Emprego e Trabalho Decente (PNETD).

De acordo com Muçouçah, a estrutura do Plano nasceu de 3 prioridades, que se desdobram

em 12 resultados esperados (objetivos) com 62 metas e 84 indicadores. O representante da OIT

informou que o exercício de monitoramento analisou o alcance das metas de 2006 a 2011 e

pretende-se coletar mais dados até 2015.

O Exercício de Monitoramento revelou que 43,5% das metas foram alcançadas, 8% foram

parcialmente alcançadas, 20,9% não foram alcançadas e 27,4% não continham elementos para

avaliar seu cumprimento.