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176
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DISSERTAÇ~O DE MESTRADO APRESENTADA

A FACULDADE DE DIREITO DA U.S.P.

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DEZEMBRO DE 1990.

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o

iNDICE SISTEMATICO

PLANO DE TRABALHO I

.. H • .. • .. " .. .. .. .. • • " " .. .. " " • • .. " • " • • • • • • " .. " " " " • III

!::E!J~I.L.I.!.~.0. ..... r.·.0J~ .• !.I ...

BENS IMóVEIS INTER VIVOS.

CAPo I

:I.

2 - ,"la l:dade ~Iédia

!"li:\ Icli;\d(~ Irl(Jdf:'I'-nc"\ ... ,' ................. " .... " .... "" ......................... " ...... " ..

Cf r)() I~I"i;\'S"):j.l····(~()l(:':'I.·):i.Et .............. M;" ': ': ':i"'; .. ".~';"""""" n .... " ........ " .... ,'........ <)

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CAI"' .. 11

6 .... C()n~:i-titu:Lç~;;ro cio ImpÉ-.'I":i.D cio Bri:"l~;;:i.l (lB~:~4)

? ._. :L i:~ Consti tui ~;~Xo clú F:':(:·~públ i ca ( :lB91 ) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. "

B .... ~':~i:~ Consti tui G~tD cJ E\ F\:r:·~públ :i. Cd ( I '1:VI ) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

II

l~':~ .. - na C()nst:itu:i.Ç;~XD ck~ 1967

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o

A I"'OS I ç!'í() LEGAL DCJ I TE< I "lU I"'EI'U.ODO AHTER I UI'~

A COHSTITUIÇA'CJ DE Oéi .. 10 .. BO ..

CAI"' .. 111

E .. C .. n~.~ 1/6'1 ...... N .... " " ...................................................... " .... " .... ..

15 .- A Lei clc) E:stado de S~O Pat.tlc) rlQ 9 .. 591 de 30 .. 12.66, o A'to

CC)nlp].e(nel·l·tal~ 11Q 27 de O~3 .. :L2"66 (art. .. ~3º), o DecI"eto 1,,9 47 .. 672

67

~:;[:;m!.tm.0 ..... f.t:lI<rl.:.:.

LEGISLAçaES EM DIREITO COMI"'ARADU ~ O ITE<I IHTER VIVOS ..

CAI"'.. IV

:1.6 .... D Il'I1I IntE'~I" V:i.vD~;; E~m F'DI'·tt.lÇJE~l

1'7 .. - na Jte'\l:i.a " " ........ " .......... " .... " " " " " .. " ................ " " .................... " " .. ..

lB .... na Espan ha .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. " .. .. .. .. .. .. .. " .. .. .. .. .. .. .. .. .. " ..

19 fla Ar'get"ti.11a ................ , ............................................ , ....................... 100

~:·:O n<,:\ F·' .... (;\r1Ç;<;" ...... """""" .. """ ............ " .... """ .............. ...... """" .. " .. " ...... " lO~:)

~'~:I. .... /"1 i-l. A:I. t:~ll1{:\n ")<":\ .. " .. n " ............ OI .. " ...... " .... " .. " ...... " .... " " " " " ...... " .. .. .. .. .. .... 11 ~.:~

!EBÇ!:~If.~ú ... f.:t:l.F.nr~

Cl ITBI II'ITER VIVCJ~:; I'IA COH3TITUIÇA'C) FEDErAl...

DE 05 .. 10 .. BB, E HA LEI CClMI"'LEMEHTAR ..

CAI" .. V

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~~~':~ .... Exam(::! ciD :CTB:!: In "tE'I'" V:i.YDS na CDnsti tl.li~;~XD f:ltual ........ " " .. " :I. ~:~()

() ITlH

PI":i.flC:í.p:i.() (1(;\ I"E-~CEII:)G~!{C) n .. " ... "" .. " .. " .. " .................... """ ........ "" .... :I.~:)f.~

~'::.q .. ~ Dos PI'·E'~:)Sl.lp(Jstos C::.lconf.:~m:i. c:os da tr'i bu t.aç~rC) ·fac:(·~ aos inst:i. tu tos

DA LEGI!:,LAçrH:J Ul'mII'IAI:(1A l'IlJi'IICIF'AI ... DO 1TBI II'ITI'::I'\ VIVO!:;

EI'I SA'U F'r..t.JLU F DO F'I'W;.TETCl ATUAL DU CTI'I EI'I DI!:lCU!:l!:;m:J

NU CONGRESSU NACIUNAL.

CAI"'. VI

:I.::lB

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1TfJI " " .. " .... " ........ " " .. " ... , " " " lo lo .. " " " " " " " " .. " .... " " " " .......... " " " .. ".. l ~.)·7

Do 1TB1

clisCllssâo nc) Corlgre~isD I~acional :1.60

B:i.bl:i.oql"a·f:i.a " .. """" .. "." ... " .............. " ............................... ,, ..................... 16:1.

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o

!:::L. . .0.I~I!) ..... I) 1:: .... JB.0.!~.0.~,JJP.

tl'"i:\b.alho t(som PUI" Dbj[~t:i.vc) (0studi:\I'" a d:i.spD~5içiXC)

:i.n cid@ncia do

I (nÓV(':'~ :i. ~:;

Na(:i.onal, dividido da seguil,)te fOI~rna:

01J.TI.:J.:É~PfJ:!:Ir; .... !::!.I.!;>..I~)J.~!ÇQ:: ..

D C·"" t ucl o começa eXdrninanclo a evolLlç~o h :i. s tó I" :i. ca

CDm ªlfase J')O F'eLlcla:lisnlo anele se clá a

1'lodE'rna com o r·(0stabf:.'lf~'c:i.m(·:~nto do pOdf::-/" E:o sob(·::-I'·an:i.a E\st<";\ti:\l!, 5::\'0

eXanl:llladc)s e(n ~;eglli{ja~ estl.t(jalldo--se aj.fl(ja a tr:ibtAtaçgo ifnobil:iál~:ia

Ile) Br'asil-Ce)J.B"lia e ,')0 Br'asil--ImIJério~

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C:ar'tas de 1891, j.934, 1937, 1946 e 1967.

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ITE<I :' no p[~I"·:í.C)dC) i:\n"t(01":i.or {\ Const:i.tu:i~;.t\C) f:·~tui:\l:1 CDm D E'Xam(·~ cio

:i.I'I'lposto :i.mDb:i. 1 i {f" r':i o niA Constituiç;;;\'o FE·~d(.:·~r·al cI (.) com i:\

pc:' I" :í. Del C) ri

I

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I I Ne~~te e~~tLt(lo é (Iadc) em segLlida destaqLle ao div'e:ito

imposto ou in)~)ostos Si~li].ares qLle ·tenllam em seus s:istemas

j UI'·:í. cI :i, C:D~:~!I

(·?stud,,:\da cO. ~:;:i. tuaG~XC) atu<;\l do imposto clr::-:, tlran~;j.mi~i;si;\o :i.nt(·~I'· v:i.vos na

pa''"i:\ os lylUrl :i. c :í. p1. os,

como o 1"(':';']. (':\ C :i. ()ni:,m(·~n to i n t (.~ 1" 't= E' ,'- \::::n c: :i. i:\ (.:.~ n t r E:o C) Di, ... E' :i. t ()

T Y'1. bu t{1t.I'· :i. C) ~I PI"(·::oocupado com os

conceitos e fov'(nas lAtilizaclas e empres'tadas do Direito F~rivaclo

pr'in el. p:i.o di:\ F:i.ni:\lm€:ontc\,

E·labo' .... ada apó~;; .i:\ Const:i.tuiç~\'() clE'~ ee:,

''-1<:\ c::i. on.e\:I. , aillda se enc:ontr'ü Ila 'forma de pr'ojeto e em debate~; no

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o

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IV

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o

P R I M E I R A P A R T E

ANTECEDENTE HISTóRICO DO IMPOSTO DE TRANSMISSAO DE BENS IMóVEIS

INTER VIVOS.

CAPíTUW I

1 - O ITBI Inter Vivos na Antigüidade.

Na Antigüidade, o trabalho forçado, a entrega em

espécie de uma parte da produção da terra, assim como a obrigação

de sustentar um certo número de guerreiros e funcionários reais

foram os tipos mais freqüentes de tributação. g assim difícil

imaginar um imposto de transmissão de bens em povos com tais

conceitos, tal qual ele é concebido atualmente.~

William J. Shultz, em sua obra ··The Taxation of

Inheritance··, nos informa ser indubitável que, no século VII a.C.,

existia no Egito um imposto geral de 10% para todas as

transferências de propriedade. 2 Tal imposto subsistiu até a

dominação romana, na qual se confundiu com a vicesima

1 - FONROUGE, Carlos M. Giuliani Impuesto a la transmission

gratuita de bienes - p. 1 - Buenos Aires - Ed. Ateneo -1937.

2 - ARAUJO, Petrônio Batista de - O imposto sobre a transmissão de

propriedade, p. 13 Rio de Janeiro - Ed. Fundação Getulio

Vargas - 1954.

1

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hereditatum :3 , tendo influido até sobre a legislação da Grécia. 4

Ainda, numa das épocas mais brilhantes do império chinês, com o

Imperador Wou, da dinastia Han (140-87 a.C.), se estabeleceu um

imposto geral sobre as fortunas adquiridas, como meio de

consolidar a autoridade real e destruir o poder dos senhores

feudais, mas não existem elementos suficientes para determinar se

se fazia alguma distinção entre bens adquiridos a titulo

pessoal ou a titulo de herança. 6 Outros autores buscam suas

origens nos tempos de Augusto em Roma (27-14 a.C.), onde existiam

dois tributos sobre transmissão de bens: a centesima rerum

3 - FONROUGE, Carlos M. Giuliani - Obra citada, pgs. 6/7 :

··A Lex Julia era chamada comumente, Lex vicesima

Hereditatum.

de forma

Seu texto não chegou até nossos dias,

que para seu estudo foi necessário

recorrer a trabalhos dispersos, principalmente

trechos dos jurisconsultos. No entanto, se pode

afirmar com certeza que essa lei:

- Estabelecia um imposto equivalente à vigésima

parte do bem transmitido (5%), que recaia sobre as

heranças e legados.

- Inicialmente, não gravava as doações entre vivos,

mas existem elementos que permitem estabelecer que

essa situação sofreu mudanças no governo de

Caracala (188-217 d.C.).

- Esse imposto devia ser pago unicamente pelos

cidadãos romanos, os ··latini·· e os ··peregrini"

estavam isentos.··

4 - FONROUGE, Carlos M. Giuliani - Obra citada, p.3.

5 - FONROUGE, Carlos M. Giuliani - Obra citada, p. 2.

2

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venalium que incidia sobre a venda de mercadorias e a vicesima

venalium mancipiorum incidente sobre a venda de escravos. B

No dizer de Thomas Marky, o conceito original do

"tributum" em Roma correspondeu a uma contribuiçllo extraordinária

dos cidadão para eventualidades excepcionais, especialmente

bélicas. Posteriormente, foi ao imperador Diocleciano (284-305

d.C.), grande inovador da organização administrativa e financeira

do império romano, a que coube a renovação completa do sistema

fiscal, com

esquecimento

a qual os princípios originais passaram ao

e pelas quais o "tributum" ganhou um conceito

basicamente novo, correspondente ao dos tempos modernos. 7 O

imposto de transmissão de bens imóveis é também chamado de "sisa",

do latim "excisio", que significa cortar ou retirar uma parcela de

alguma coisa. s

2 - O ITBI Inter Vivos na Idade Média.

g no Feudalismo, com a fragmentaçao do poder estatal

entre os senhores feudais, no entanto, que se pode encontrar mais

claramente a origem do imposto de transmissão

inter vivos. Conforme assevera Giuliani Fonrouge:

"Las invasiones de los barbaros y la destrucion

de1 Imperio Romano .. produJeron una

6 - DEODATO, Alberto - Manual de Ciência das Finanças, p. 208 -São

Paulo - Ed. Saraiva - 1984.

7 - MARKY, Thomaz 2Q Congresso Inter-americano de Direito

Tributário, p.8 - São Paulo - Ed. Resenha Tributária -1975.

8 - MENDONÇA, Caio Furtado - Imposto de Transmissão "Causa Mortis"

e "Inter Vivos" in Elementos de Direito Tributário -Carlos da

Rocha Guimarães - São Paulo -Edições Financeiras -1954.

3

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o

tl'ansfoP/llaclon pl'ofunda en la ol'ganlzaclon

jUl'idica y en los conceptos de1 Derecho.

E1 Estado.. que hasta entonces habia actuado

como poder po1itico en virtud de su derecho de

soberania, desparece por completo en la Edad

Media y es reemp1azado por la autoridad de los

se11óres feuda1es ". e

Com essa nova situaçao política e geográfica, no

sistema do regime tributário feudal, a terra de propriedade de

senhor feudal era entregue ao vassalo que a explorava mediante

certa contribuição anual paga ao proprietário e retirada de seu

labor. Inicialmente, a concessão feita ao vassalo era vitalícia e

intransferível, tornando-se mais tarde suscetível de alienação e

permitindo a substituição do ocupante da terra e surgiu

naturalmente a idéia de receber dos interessados uma compensação

das vantagens auferidas com o uso e o gozo da coisa alheia.~o

Segundo Alberto Deodato, é na França durante o

Feudalismo

transmissão

que

inter

se pode

vivos no

encontrar a origem

"droit de quint"

do imposto de

e no de"lods et

ventes".~~ As terras se dividiam em feudos, cujos possuidores

prestavam lealdade e homenagem ao senhor ao qual serviam como

soldados, e rústicas, destinadas exclusivamente à produção

econômica. Assim o suzerano que enfeudava a sua propriedade, tinha

em vista o fim político de preparar-se para a guerra e consolidar

o seu prestígio e aquele que a concedia a servos da gleba, se

propunha a angariar rendimento.

9 - FONROUGE, Carlos M. Giuliani - Obra citada, p. 16.

10 - ARAUJO, Petrônio Batista de - Obra citada, p. 14.

11 - DEODATO, Alberto - Obra citada, p. 208.

4

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o

A transmissão a título oneroso das terras da

primeira categoria (feudos) se sujeitava ao "droit de quint",

assim denominado em razão da taxa, correspondente a 1/5 do preço

da venda. Em algumas regiões esse imposto se acumulava com o

"droit de requint", ou seja, 1/5 sobre a importância que aquele

produzisse. Da transmissão a título oneroso das terras da segunda

categoria (terras rústicas), eram exigíveis os direitos de "lods et

ventes", cuja taxa variava de 1/6 a 1/20, e que eram distintamente

considerados: o direito de "lod" incumbia ao comprador e o de

"vente" ao vendedor. l.2 Posteriormente as duas contribuições foram

fundidas e atribuídas ao adquirente em sua totalidade.l.3

O autor Eustache Pilon, em sua obra Principes et

Techniques des "Droits d"Enregistrement" mostra-se hesitante na

determinação do caráter das contribuições feudais. Embora declare

que não eram impostos, mas o reconhecimento do direito eminente de

propriedade inerente ao senhor, reafirma mais adiante em sua obra

que não eram impostos no sentido exato do termo, mas acaba por

atribuir-lhes um fim fiscal.l. 4

12 - ARAUJO, Petrônio Batista de - Obra citada, p. 14.

13 - ARAUJO, Petrônio Batista de - Obra citada, p. 14:

"O seccionamento desse imposto visava a definir a

posição de cada contratante perante o senhor

feudal. O vendedor lhe pagava o preço da renúncia

ao direito de retomar a terra, que lhe caberia em

caso de morte do ocupante. O comprador, por sua

vez, demonstrava que continuava a reconhecer-lhe o

domínio eminente sobre o imóvel, do qual somente

adquiria a posse".

14 - ARAUJO, Petrônio Batista de - Obra citada, p. 15.

5

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o

Nao tinham tais pagamentos, na expressão de Antonio

Nicácio, verdadeiro caráter fiscal, sendo mais uma prestação de

direito privado

decorrência do

paga não ao Estado, mas ao senhor feudal, como

negócio, do contrato realizado.~5 Na mesma linha

de opinião acrescenta Petrônio Batista de Araújo, que:

"todos os pagamentos eram feitos ao suzerano

para gue se destituisse de seu futuro direito

de consolidar o dominio útil no dominio

direto,

terra ..

tornando-se proprietário pleno da

pois gue tais contribuiçêfes

z'epresentavam um negócio entre particulares,

em base contratual, e nl!fo eram, pois,

adeguadas a satisfazer um fim fiscal.

Classificavam-se, antes, como laudêmio, em

sinal de submissl!fo ao dono da terra". ~6

Já, desde a Idade Média, no entanto, na assertiva de

Aliomar Baleeiro, o imposto de transmissão com a denominação de

"sisa", nome que tomou em Portugal, era cobrado e correspondia a

vários impostos

mercadorias de

raiz. Segundo

específicos ou percentuais sobre algumas

consumo geral, como vinho e azeite e sobre bens de

o Elucidário de Joaquim de Santa Rosa Viterbo,

citado por Teixeira Magalhães, o tributo da Sisa introduziu em

Castela EI Rey D. Sancho no ano de 1285", dai tendo passado a

Portugal.~7

15 - NICACIO, Antonio - Do imposto de transmissão de propriedade

"causa mortis" - p. 27 - Rio de Janeiro - Ed. Alba - 1959.

16 - ARAUJO, Petrônio Batista de - Obra citada, p. 15.

17 - BALEEIRO, Aliornar - Uma Introdução à Ciência das Finanças -p.

357, Rio de Janeiro -Ed. Forense, 1984.

6

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o

3 - O ITBI Inter Vivos na Idade Moderna.

Assinala Augusto Olympio Viveiros de Castro,

referindo-se à citação de Thorold Rogers na obra "Interpretation

economique de l"histoire":

Com

"Foram os holandeses os primeiros a reviver nos

tempos modernos a - yicesima hereditatum dos

romanos; e, em 1795, Pitt conseguiu fazer

taxar as sucessões mobiliárias. As

necessidades sempre crescentes dos estados

modernos, a dificuldade que há em augmentar

os impostos directos e os sob1'e os consumos, a

facilidade e a economia da percepçlJo, que se

ope1'a quando o cont1'ibuinte tem os meios de

pagamento, são razões, segundo Cassa, que em

parte explicam e em parte justificam a difuslfo

dessa forma de

adversários objectam

taxaçlfo.

que e11a

Os seus

offende a

equidade porque as transferências em geral,

slfo symptomas de miséria e não de riqueza; é

injusta porque toma em consideração unicamente

o valor dos bens transmitidos, sem se

preocupar com a renda nem com os encargos que

podem gravá-los., e dá 10gar ao arbitrio .. às

vexaçôes e, conseguintemente à fraude". ~B

o restabelecimento do poder estatal

desaparecido por completo na .Idade Média ante a autoridade dos

senhores feudais - é que surgem os primeiros ordenamentos fiscais,

18- CASTRO, Augusto Olympio Viveiros de- Tratado dos impostos -p.

336 - Rio de Janeiro - Laemmert e Companhia -Editores -1901.

7

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o

já que em virtude da peculiar organizaçao politica da Idade Média

era natural que não existisse qualquer sistema tributário

racional.~e

Assim, os séculos XVII e XVIII, periodo em que as

nacionalidades e os Estados já se encontram claramente definidos,

marcam o inicio do desenvolvimento dos sistemas tributários. 2o

Para Petrônio Batista de Araújo, a criação de

impostos a favor do Estado soberano deu-se ainda antes, ao

asseverar que:

"os verdade i ros impostos, percebidos

exclusivamente em proveito do rei.. na sua

personi fi caç§o do Poder Público, começaram a

aparecer apenas no século XVI na Fl·ança. Esses

impostos se denominavam: controle, insinllacão

e centésimo dinheiro.

Esclarece o referido autor que o direito de

controle foi insti tuído por Hel1l'ique I I I em

1581, com a finalidade declarada de assegurar

a trangOilidade das famílias.. impedindo as

antedatas e outras fraudes comuns aos atos

juridicos e só entrou em fase de execuçffo em

1606. No início .. esse imposto el'a exigido

através de apenas para

instrwJlen to

interessados

atos realizados

público de maneira que os

encontraram um meio fácil de

evitá-lo ..

Todavia,

deixando de reCOl'l'er ao notál'io.

um Édi to de 1705 determinou que o

19 -NICACIO, Antonio - Obra citada, p. 27/28.

20 - FONROUGE, Carlos M. Giuliani - Obra citada, p. 20.

8

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9 imposto se estendesse aos atos passados por

instrumento particular e Que estes só poderiam

constituir prova em juizo:- depois de

examinados pela AdIninistraç§o Que

antecipadamente à prática do ato arrecadava o

imposto.

A insinuação era arrecadada com taxas

variáveis, para o registro de certos atos

juridicos e com a finalidade de assegurar sua

publicidade.. destinada inicialmente a protege~'

os interesses das partes nas doações por atos

entre vivos.. sendo estendido posteriormente a

todas as transmissões de direi to".

Conclui Petr6nio Batista de Araújo, explicando

Que "o imposto do centésimo dinheiro era

cob~'ado à razlfo de 1% sobre o valor dos bens

transmi tidos .. pa~'alelamen te aos dil'eitos

senhoriais. Como o fato gerador do imposto e~'a

a mutaçlfo .. considerada em si mesma, e não o

instrumento esc~'ito, a AdIninistração tinha a

faculdade de provar.> po~' QualQuer meio Que a

transferência se tinha efetivamente consumado,

independen temen te do documento Que a

materializasse". 2 1.

4 - O ITBI no Brasil-Colônia.

A principal dificuldade que oferece o estudo de

nosso sistema tributário no período colonial, consiste na

21 - ARAúJO, Petrônio Batista - Obra citada, ps. 15 a 17.

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o

absoluta ausência de qualquer organizaçao sistemática, não havendo

ao menos uma legislação uniforme, pois não vigorava nas colônias a

legislação tributária da metrópole; e nas próprias colônias não

eram cobrados os mesmos impostos. 22 Tal é a dificuldade para

analisar os tributos dessa época que no depoimento de Augusto

Olympio Viveiros de Castro:

"para conhecer

colonial, tive

o systema tributário do periodo

necessidade de recoz'z'er aos

chronistas da epocha, às collecçbes das cartas

z'égias e alvarás, às instz'ucçô"es expedidas aos

governadores e vice-reis .. e .. sobretudo .. ao

precioso manancial da utilissima Revista deste

Insti tuto". 23

Em Portugal, eram as sisas em princípio um imposto

municipal de caráter provisório, que gravava todas as transações

comerciais e de que os conselhos se serviam quando precisavam

obter dinheiro. O Rei D. João I, no século XIV, foi quem

transformou o tributo que era temporário e usado para o tirar de

apertos financeiros circunstanciais, em imposto geral e

permanente, cobrado apenas para a coroa, como se se tratasse de

direitos reais. 24

22 - CASTRO, Augusto Olympio Viveiros de - História Tributária do

Brasil, ps. 10/11 - Rio de Janeiro - Imprensa Nacional -1916

-"in Revista do Instituto Histórico e Geográfico do Brasil",

tomo 58.

23 - CASTRO, Augusto Olympio Viveiros de - Obra citada, p.11.

24 - GONÇALVES, Iria - Pedidos e Empréstimos Públicos em Portugal

durante a Idade Média, p. 190 Lisboa Editora do

Ministério das Finanças - 1964.

10

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o lançamento de pedidos (dízimos e sisas) ou

empréstimos tornou-se habitual e no dizer de Iria Gonçalves:

"principalmente nos reinados de D. JolJo I e D.

foraes 26 de

Afonso V., onde deles se usou e abusou .. sem

impedir.. no entanto, gue a fazenda pública

chegasse com este úl timo monaz'ca a um completo

deseguilibrio. Seu filho n&:o conseguiu obstar

a tal estado de coisas.. mantido mesmo

posteriormente, não obstante a vitalidade,

talvez um pouco aparente .. gue o comércio do

Oriente e duma maneira geral os

descobrimentos, vieram monentaneal1lente

insuflar ao velho e desfalcado patrimônio

régio. Não obstante

auferida através dos

e porgue

pedidos

a receita

(dizimas e

sisas}e empréstimos era indispensável .. não só

atravessaral1l toda a Idade Média .. como ainda no

século XVIII há noticias do seu lançamento. '2~

Na época do Brasil-Colônia encontram-se nos

doação das capitanias os primeiros preceitos

legislativos sobre a tributação no Brasil, que serão

abaixo, a fim de ilustrar esse período, transcrevendo

preceitos relativos à capitania da Bahia, doada

reproduzidos

alguns dos

a Francisco

25 - GONÇALVES, Iria - Obra citada, p. 201.

26 - FORAL significa Carta de Lei que regulava a administração

duma localidade ou concedia privilégios a indivíduos ou

corporaçOes - in HOLANDA, Aurélio Buarque de in Novo

Dicionário Aurélio da Língua Portuguesa, p. 798 -Rio de

Janeiro -Ed. Nova Fronteira - 1986.

11

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Pereira Coutinho, em 26 de agosto de 1534 27, com as seguintes

cláusulas:

"2§ Será pago a e1-rei o Quinto sobre

Qua1Que~' sorte de ped~'aria .. pe~'ola .. a1jofar,

ouro, pra ta, coral.. cobre, estanho, clJUmbo ou

Qualquer out~'a so~'te de metal Que houver nas

terras, costas, mares .. rios e bahias da

capitania.

E deste Quinto,

dizima.

o donatário haverá a sua

3ª Será propriedade régia todo pau-brasi1,

assim como Qualquer estevaria(?) ou drogaria

existente na capitania. Obs.: (A interrogaçao

é da p~'ópria obra citada).

4ª - De todo o pescado, Que nl10 seja de canna,

o E~'ario Real percebe~'á a sua dizima, isto é,

de cada dez peixes terá direito a um; e o

donatário percebe~'á meia dizima.

Permitia a expor ta çlIo , fei ta por

Por t uguezes , de QuaesQuer sortes de

mercadorias da capitania, excepto escravos e

outras cousas prohibidas .. para Qua1Que~' po~'to

dos reinos e senhorios d'e1-rei, podendo

desemba~'ca -las e vende-las 1 i vremen te.. pagando

apenas a siza. Si a exportação, porém, fosse

pa~'a porto extrange iro .. ou si fosse

extrangeiro o exportador, o Era ri o teria

27 - CASTRO, Augusto Olympio Viveiros de - Obra citada, p. 20.

12

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o

Como

direito à dizima" e o capi Ufa do navio

pel'cebel'ia a l'edizima.

6§! A importaçâ"o de mercadorias, que ja

tivesse pago direitos nas alfandegas do l'eino"

era livre, si o importador era Portuguez.

Mas si era extrangeiro, estava sujeita ao

pagamento da dizima,

8§! Era livl'e a importaçlIo e commercio dos

man timen tos, al'mas, arti lharia" pol vara"

salitre, enxofre,

llluniç6es de guerra.

chumbo e quaesquer outras

Era livre o commercio entl'e as

capi tanias.

13§! Permi tia que os alcaides mores das

capi tanias arrecadassem em seu provei to todos

os foros e tributos,

Reino lhes concediéUlJ.

que as Ordenaç(5es do

16§! - Estabelecia que cada tabelilfo público ou

judicial

povoaç{Jes

que

da

funcionasse nas vil las e

capitania, pagasse annualmente

500 reis ao dona tal'io". 28

não poderia deixar de ser, o aparelho

tributário do Brasil-Colônia era tão deficiente que, qualquer

despesa nova exigia uma nova contribuição, quase sempre lançada

sob a denominação de donativo voluntário. Por outro lado, o

imposto não era conhecido nessa época, apenas como simples fonte

de renda, mas sim, como instrumento econômico, que devia ser

prudentemente manejado no intuito de favorecer a produçao

28 - CASTRO, Augusto Olympio Viveiros de - Obra citada, p. 20/21.

13

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o

nacional, havendo nesse sentido um protecionismo agricola,29

citando-se a titulo exemplificativo a provisao de 16 de março de

1570 que:

"exemptou qualquer pessoa que montasse engenhos

de assucar no Bl'asil .. ou l'estabelecesse os já

montados, do pagamento de qualquer direito,

dízima ou siza, excepçd·O fei ta da dízima

devida à Ol'dem de Christo. Esta exempçiJo era

por dez annos.. e, findo esse prazo, o assucal'

pagava ao Erario Regi o apenas um direito de

10% além da referida dízima da Ordem de

Christo". 30

Com a invasSo de Portugal, pelas forças de Napoleão,

transferiu-se a familia real para o Brasil, que mais tarde foi

elevado à Categoria de Reino Unido, e com a vinda de D. Joao VI,

dá-se início à formação do sistema tributário brasileiro. 3L Na

expressão de Viveiros de Castro:

"A transplantaçlIo da Família Real para o Brasil

fez recrudescel' extraol'dinal'iamen te a

atividade legislativa, em matéria de impostos,

e foi tal o furor de tributar Que até nlJo

escaparalll os bilhetes de confissão, sujeitos a

uma taxa de 10 l'éis.. destinadas assim como

outras contribuições .. a auxiliar a criação dos

portos no Rio de Janeiro (Cartas Régias de 14

29 - CASTRO, Augusto Olympio Viveiros de - Obra citada, ps. 33/35.

30 - CASTRO, Augusto Olympio Viveiros de - Obra citada, p. 35.

31 NICACIO, Antonio - Do imposto de transmissão de propriedade

"Causa Mortis" - p .. 28 - Rio de Janeiro - Editora Alba -1955.

14

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o

de Dezembro de 1815)".32

Posteriormente, no Brasil, a transferência da

propriedade imobiliária passou a sujeitar-se à sisa dos bens de

raiz, com a expedição do Alvará de 3 de junho de 1809, que gravou

com 10% as compras e vendas, arrematação e trocas de bens imóveis,

tendo essa quota sido rebaixada para 6% em virtude de lei de 28 de

outubro de 1848. 33

5 - O ITBI no Brasil-Império.

Proclamada a Independência do Brasil, através de

atos do Poder Executivo, foi-se constituindo a organização do

país, sendo que por Decreto de 11 de dezembro de 1822 foi

autorizado o seqüestro de todas as mercadorias existentes nas

alfândegas do império pertencentes aos súditos portugueses; as

mercadorias ou suas importâncias em poder dos negociantes

portugueses; todos os prédios rústicos e urbanos que possuíam; e

finalmente

negociantes

as embarcações

portugueses. Por

ou parte

decreto de

delas pertencentes a

4 de fevereiro de 1823

criaram-se entre outros: o imposto de exportação de gêneros do

país à base de 2%, dízimo sobre o café, sobre pipa de aguardente

para consumo, dizimo sobre o açúcar, sisa dos bens de raíz, meia

sisa de escravos, além de imposto sobre botequins e tabernas

32 - CASTRO, Augusto Olympio Viveiros de - Obra citada, p.27.

33 - ARAUJO, Petrônio Batista de - O imposto sobre a transmissão

de propriedade, p.

Vargas - 1954.

18 Rio de Janeiro - Fundação Getúlio

15

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o

dentre outros. 34

A situaçao financeira do Império, a essa época, nos

faz lembrar a do Brasil nos dias de hoje (março de 1990), pois

reunido o Parlamento na abertura da Assembléia Constituinte no dia

3 de maio de 1823, o Imperador descreveu o estado em que se

encontrava o país e sobre a parte financeira afirmou:

34 - CARREIRA,

"Que as circunstâncias do Thesouro público eram

as peiores possíveis, ainda mais porque até

pouco tempo se 1imi tava o recuz'so da recei ta à

província do Rio de Janeiro e uma outra que

recolhia as sobras; que o dinheiro ez'a pouco

para pagar a credores e empregados em

effectivo exercício.: que sendo aa despesas da

casa de seu pai excedentes de quatro mi1he5es,

havia z'eduzido a sua a um mi1htl:o, e que ainda

vendo o estado precário do Thesouro 1imi tou-se

a receber 110.000 $ para todas as suas

despesas, que, n&o satisfeito de dar o exemplo

de economia na sua casa.;o vigiava. sob.l'e todas

as repartições modificando suas despesas e

obstando a seus extravios, que sem embargo de

tudo as rendas nll0 chegaram para as despesas,

mas que

resultado

os esforços

favorável,

do governo teriam

aniquilando maléficas

influências que tinham concorrido para este

estado de cousas; que o crédito do Banco já ia

Liberato de Castro História Financeira e

Orçamentária do Império do Brasil desde a sua Fundação - ps.

89/90 - Rio de Janeiro - Imprensa Nacional - 1889.

16

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o

se z'estabelecendo, e bem assim o Thesouro; que

apezar de

sa tisfazendo

suas

os

demasiadas despezas, ia

seus compromissos!' e se

fallava favoravelmente do seu crédito na

Euz'opa ". 3/3

A situação, apesar de D. Pedro ter dito que estava

melhorando, no entanto não melhorou e continuou calamitosa, tendo

o Imperador na "Falla do throno", lida na sessão de 3 de maio de

especial cuidado da Assembléia a boa 1827, recomendado ao

organização de um sistema de finanças, porque o existente não era

somente mau, era péssimo, dando lugar a toda qualidade de

delapidações. 36

No dizer de Viveiros de Castro:

"sendo esta a situaçlIo, era natural que o

pz'oblema tz'ibutário se impuzesse ao estudo dos

estadistas no 1Q reinado, provocando uma

prompta soluçl/'o. Mas nilo foi isto o que se

deu; as questé5es políticas monopolizaram

completamente os lucidos espiritos daguella

epocha agitadíssima; e a taxação continuou

chaotica .. inconveniente e absurda, sem

respeitar ao menos o princípio do "non bis in

idem". A tributaçlfo n/lio entrou nas cogitações

do legislador constituinte sinlIo vagamente, e

quasi exclusivamente sob o seu aspecto

político". 37

35 - CARREIRA, Liberato de Castro - Obra citada, p. 90.

36 - CASTRO, Augusto Olympio Viveiros de - Obra citada, p. 40.

37 - CASTRO, Augusto Olympio Viveiros de - Obra citada, p. 40.

17

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o

A título de curiosidade, cita-se que através dos

decretos legislativos de 9 e 14 de dezembro de 1830, até mesmo as

pessoas que eram ouvidas em confissão nos bispados de Goiás e do

Rio Grande do Sul eram obrigadas a pagar aos parocos 80 réis após

a confissão, independentemente desta ter sido realizada nas

povoações ou fora delas. ss

A lei nQ 99 de 31 de outubro de 1835, a par de

alterar a taxação que até então vigorava, marcou época na história

tributária do Brasil, porque foi ela que discriminou as imposições

que deviam fazer parte da receita geral, delimitando assim a

esfera tributária das províncias. se

"Com a lei nQ 1507 de 26 de setembro de 1867, por

meio de seu art. 11, o Governo ficou autorizado a expedir um

regulamento, uniformizando as regras para a cobrança dos impostos

actuaes sobre a transmissão da propriedade e usufructo de

immoveis, moveis e semoventes por título oneroso ou gratuito,

inter vivos ou causa mortis, e comprehendendo no imposto que os

substituia, sob a denominação de transmissão de propriedade" .40

Com essa lei fica dilatado o campo de incidência do imposto, de

modo a compreender as transferências de imóveis, móveis e

semoventes, além de surgir a denominação, "impostos sobre a

transmissão de propriedade", que se pode considerar a partir de

então definitivamente incorporada à terminologia nacional. 41

38 - CASTRO, Augusto Olympio Viveiros de - Obra citada, p. 46.

39 - CASTRO, Augusto Olympio Viveiros de - Obra citada, p. 58.

40 - NICACIO, Antonio - Do Imposto de Transmissão de Propriedade,

Causa Mortis - p. 33 - Rio de Janeiro - Ed. Alba - 1959.

41 - ARAUJO, Petrônio Batista de - Obra citada, p. 21.

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Conforme tabela anexa ao Decreto nQ 5581 de 28 de

março de 1874, em seu inciso 111 está disposto que pagará alíquota

de 6%

tributário

"Compra

dação

e venda, arremataçlfo, adjudicação,

"in solutum", actos equivalentes de

immoveis, quez' por sua natureza, quer por seu

destino, quer pelo objeto a que se

aplicão".42

Apesar das reformas que sofreu o nosso sistema

à época, este não conseguiu fazer desaparecer o

espectro de deficit no decorrer do segundo reinado, pois os

estadistas dessa época não confiavam na eficácia do nosso aparelho

tributário, acreditando que a receita pública, na melhor das

hipóteses, somente poderia fazer face à despesa ordinária, devendo

todas as despesas extraordinárias ser custeadas por operações de

crédito, eufemismo com que procuravam encobrir os repetidos apelos

ao crédito público. Além disso, a discriminação tributária não

satisfez a nenhuma das partes interessadas, com queixas dos

Estados em querer alargar as respectivas esferas tributárias. 43

42 - BASTOS, José Tavares - Obra citada, p. 212.

43 CASTRO, Augusto Olympio Viveiros de - Obra citada, ps. 109/

111.

19

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o ITBI NAS CONSTITUIÇOES DE 1824, 1891, 1934, 1937 e 1946.

CAPíTULO 11

6 - Constítuiç8o do Império do Brasil (1824).

Não possui um sistema tributário delineado em seu

corpo. Nos arts. 170 e 171 dessa Constituiçao encontram-se

disposiç"es. que estabeleciam:

Art. 170 A receita e despesa da Fazenda Nacional

será encarregada a um tribunal, debaixo do nome de

Tesouro Nacional onde, em diversas estaçoes,

devidamente estabelecidas por lei, se regulará a sua

administração, arrecadação e contabilidade, em

recíproca correspondência com as tesourarias e

autoridades das Províncias do Império.

Art. 171 - Todas as contribuições diretas, à exceção

daquelas que estiverem aplicadas aos juros e

amortização da divida pública, serão anualmente

estabelecidas pela Assembléia Geral; mas continuarão

até que se publique a sua derrogação ou sejam

substituídas por outra.

Encontra-se já nesse texto, o delineamento do

princípio da capacidade contributiva, nos termos do inciso XV do

art. 179 daquela Constituição: Ninguém será isento de contribuir

para as despesas do Estado em proporção de seus haveres.

Posteriormente a Lei nQ 16, de 12 de agosto de 1834,

cria as Assembléias Legislativas Provinciais com competência para

cada uma delas respectivamente, em substituição aos Conselhos

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Gerais, legislar:

Art. 10 "Compete às mesmas Assembléias legislar

(Asembléias Provinciais):

V Sobre a fixaç&o das despesas municipais e

provinciais, e os impostos para ela necessários,

contanto que estes não prejudiquem as imposições

gerais do Estado. As Câmaras poderão propor os meios

de ocorrer as despesas dos seus municípios".

É assim estabelecida uma competência municipal

autônoma, para fazer face às despesas municipais.

Ainda, pelo art. 20 do mesmo diploma legal, é criado

um sistema de controle de constitucionalidade dos impostos gerais,

dos tratados e direitos de outras províncias, da seguinte forma:

"0 Presidente da Província envíará à Assembléia e

Governo Geral cópias autênticas de todos os atos

legislativos provinciais que tiverem sido

promulgados a fim de se examinar se ofendem à

Constituiç&o, os impostos gerais, os direitos de

outras Províncias ou tratados, casos únicos em que

o Poder Legislativo Geral os poderá revogar".

7 - 1ª Constituição da República (1891).

Segundo Carlos Maximiliano:

'"A denominação de imposto de transmissão de

propz'iedade foi introduzida na tecnologia

juridica do Brasil pelo artigo 19 da Lei nQ

1.507, de 26 de setembro de 1867, para a

execuçlro do

4.355, de

qual

17

foi expedido

de abril de

o Decreto nQ

1869 .. depois

21

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o

substituido pelo Decreto nQ 5.581, de 31 de

março de 1874. Compreendia ta.v:a de heranças e

legados, sisa de bens de raiz, impostos de

venda de embarcaçoes nacionais e estrangeiras,

dispensa das leis de amoz'tizaçlfo, de habi tação

para heranças.. de insinuaç.!i"o de doações, de

licença para subz'ogaçlfo de bens inalienáveis,

de constituiçlfo de enfiteuse ou subenfiteuse e

de cesslfo ou venda de benfei tor ias em tez'renos

az'z'endados 01I atos equivalentes. " .1

A Constituição Republicana já traz em seu bojo uma

repartição de competências tributárias, entre União e Estados,

sendo certo pelo art. 9Q, inc. 111 :

que é da competência exclusiva dos Estados decretar

impostos sobre a transmissão de propriedade".

Também já estão inseridos diversos princípios

constitucionais que se encontram no texto constitucional atual,

nessa primeira Constituição Republicana, inclusive o da

competência residual (art. 12), para criação de novas receitas

cumulativas ou não para União e Estados.

° Decreto Federal nQ 2.800 de 19 de janeiro de 1898

disciplinou o regulamento para a arrecadação do imposto de

transmissão de propriedade, apontando que ele só se estende aos

Estados na parte referente às apólices e embarcações sendo em

1 - MAXIMILIANO, Carlos - Comentários à Constituição Brasileira de

1946 - p. 324 - Rio de Janeiro - Ed. Freitas Bastos - 1948.

22

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relação a estas, o imposto cobrado em toda a República, 2

estipulando em seus artigos:

2 - BASTOS,

Art. 45 o imposto de transmissão inter vivos é

devido:

1Q . das doações de bens moveis, immoveis e

semoventes, situados ou existentes no Districto

Federal;

2Q das doações de apolices da divida publica

federal e de embarcações;

3Q das doações de qualquer outra natureza, no

Districto Federal;

4Q - das compras e vendas, ou actos equivalentes, de

bens immoveis situados no Districto Federal;

5Q - das compras e vendas, ou actos equivalentes, de

embarcações nacionais e estrangeiras (Circular nQ

22, de 24 de maio de 1892);

6Q - dos direitos e acções relativos aos bens de que

tratam os numeros antecedentes, sendo, em relação a

apolices e embarcações, o imposto cobrado em toda a

República;

7Q da constituição de emphyteuse e sub-emphyteuse

no Districto Federal;

8Q da cessão de privilegios no Districto Federal,

antes de realizada a empreza ou de seu effectivo

goso, com excepção dos que a lei de 14 de outubro de

1882, sob o nQ 3.129, assegurou ao inventores de

José Tavares Repertório da Transmissão de

Propriedade na República - p. 75 - São Paulo - Ed. Francisco

Alves - 1912.

23

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industria;

9º da subrogaçao de bens alienáveis, sendo nos

Estado somente devido imposto das que se fizerem de

apolices ou embarcaç~es por outros bens e

vice-versa;

10º de todos os mais actos e contractos

translativos de immoveis situados no Districto

Federal, sujeitos à transcripção, em conformidade da

legislação hypothecaria;

11º dos contractos de compra e venda de direito e

acção de herança no Districto Federal.

Art. 46 - São immoveis para os effeitos do imposto:

1º - Os bens de raiz por sua natureza (Provisão de 8

de janeiro de 1819); Instrucções de 1º de setembro

de 1836, art. 5º; Ordem nº 251, de 19 de novembro de

1853.

2º Os reputados taes por destino (Provisão e

Instrucções citadas, Ord. nº 143, de 4 de outubro de

1847).

3º Os que, pelo objecto a que se applicam,

participam dessa natureza.

Art. 47 - Nas transmissões simultaneas de immoveis e

moveis, ainda quando estes não se reputem immoveis por destino, o

imposto será cobrado na razão da taxa dos bens de raiz sobre o

valor ou preço total. Quando na transmissão se comprehenderem

navios, o imposto destes será cobrado separadamente.

Parágrafo único. Exceptuam-se da disposiçao deste

artigo os contractos ou actos em que se estipular designada e

24

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especificadamente um preço para os moveis. 3

Já no Estado de São Paulo, é baixado o decreto de nQ

355, de 14 de abril de 1896 que dá regulamento para a arrecadação

e fiscalização do imposto de transmissão de propriedade

INTER VIVOS e CAUSA MORTIS, que repete o Decreto Federal, havendo

apenas divergências quanto à competência para tributar apólices, da

dívida pública, como é o caso da seguinte ementa jurisprudencial:

"É inconstitucional a lei federal que autoriza

a Unilfo a cobrar imposto de transmissão de

propriedade de apólices da divida pública

interna: inteligência do art. 9Q, parág.3Q da

Consti tuiçlfo Federal; Ap. Civel nQ 773, Ac. do

Sup. T. Fed. de 1902. É do citado acóLYfão: -

e attendendo o que a Constituição em seu

art. gQ, parág.3Q expressamente declara: É da

competência exclusiva dos Estados decretar

impostos de transmiss/Jo de propr iedade", e

que, assim sendo, não pode uma lei oz'dinária

3 - BASTOS, José Tavares - Obra citada - p. 105:

"Si os móveis não fizerem parte integrante dos

immoveis,

fizerem,

immoveis

tem lugar a excepção; porquanto, si

consideram-se imoveis por destino. São

por destino todos os instrumentos de

agricultura, utensilios das fabricas, alambiques,

gados dos engenhos, e outros estabelecimentos,

enquanto se acham a elles unidos, e não podem ser

separados sem interrupção dos respectivos

trabalhos". (T. de Freitas, Consolidação das Leis

Civis; arts. 45 , 46 e 47).

25

Page 35: 3 ::rod .-::-:-? r-~~ - bdjur.stj.jus.br · No dizer de Thomas Marky, o conceito original do "tributum" em Roma correspondeu a uma contribuiçllo extraordinária dos cidadão para

o

autol'izal' a Uni/lo a recebeI' impostos, cuja

cobrança foi outol'gada exclusivamente aos

Estados; Direito, an 1903, vol.9l, pág. 66 ...

Também há dúvida em relação à tributação de

embarcações, como é o caso das seguintes Ementas:

"Pel'tence

faculdade

aos

de

Estados

tributar

e nâó à UniIJo.. a

a transmissâ'o da

propriedade de embarcações". Sentença do Juiz

Federal da Bahia .. e Ac. do S.T.Federal .. Ac. de

25 de junho de 1902 .. Direito, an 1902, vol.

89 .. p. 522. l5

E em sentido semelhante, estabelecendo, entretanto,

que, apesar de pertencer aos Estados, deve ir para os cofres do

poder Central do Distrito Federal para custear seus serviços o que

parece dar à União uma competência superposta à dos Estados, ou

uma preponderância federal sobre a estadual (Direito fiscal

federal corta Direito local):

"O imposto de transmissão de propriedade sobre

embarcações pertence aos Estados e ao Distrito

Federal .. sendo al'recadado pela Uni [(o , gue

delle não pode conceder isenções, para

applicação a serviços pertencentes ao referido

Distl'icto "; TI'ibunal de Contas .. sessâ'o de 10

de junho de 1902 .. Dil'ei to, an 1902 .. vol. 89 ..

pg.156. 6

4 - BASTOS, José Tavares - Obra citada - ps. 730/731 -São Paulo -

Ed. Francisco Alves e Cia. - 1912.

5 - BASTOS, José Tavares - obra citada, p. 732.

6 - BASTOS, José Tavares - Obra citada, p. 732.

26

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8 - 2ª Constituiçao da República (1934).

Prevista:

Art. 8º - Compete privativamente aos Estados:

I) decretar impostos sobre:

c) transmissão de propriedade imobiliária inter

vivos, inclusive a sua incorporação ao capital da sociedade.

o referido imposto compreende vendas, trocas,

doações, sub-rogações de bens clausulados, constituição de

enfiteuse ou subenfiteuse, cessão ou venda de benfeitorias, bem

como constituição de uso, de usufruto, de renda sobre imóveis,

hipotecas, anticreses, etc. Todo direito real que a favor de

outrem é constituído, transmite elemento da propriedade, portanto,

quando se alienou o dominio ou a nua-propriedade de bem despojado

de certos elementos de direito, já o seu valor está diminuido, de

modo que o corpo político competente para decretar imposto sobre a

transmissão de propriedade inter vivos não é só para a transmissão

do domínio, mas sim para a transmissão de qualquer elemento da

propriedade. 7

Com a expressão taxativa dessa Constituição:

"ínclusive a sua incorporação ao capital da sociedade", depreende­

se que, desde que a sociedade recebe a coisa a título de

propriedade, o imposto é devido, dependendo os efeitos para com

terceiros da transcrição. Se antes da Carta de 1934 houve dúvida a

esse respeito, como na constituição de 1891, havendo autores como

Rui Barbosa, Duarte de Azevedo e J.X. Carvalho de Mendonça que

7 - MIRANDA, Pontes de - Comentários à Constituiçao Federal de

1937, ps. 551/552 - Rio de Janeiro - Ed. Irmãos Ponzetti -

1938.

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afirmaram que constituía transferência da propriedade

imobiliária inter vivos a incorporaçao ao capital da sociedade,

tal assertiva é criticada duramente por Pontes de Miranda para

quem:

"tl3o absurda conspurcação dos conceitos

juridicos.. que equivalia a dizer-se que a

substi tuiçã·o de um sujei to do direi to de

propriedade P01' outro sujei to não compunha a

figura da transmissão da propriedade, tinha o

fito capitalistico de imunizar ao imposto de

transmissão da propriedade entrevivos as

passagens dos bens imóveis ao capi tal das

sociedades, conseguindo assim as grandes

fortunas brasileiras vender bens sem pagar

impostos: incorporavam os bens à sociedade

mais ou

compra V8m

menos

bens

sua e vendiam as açéJes,

sem o peso dos impostos:

adquiriam ações daquelas sociedades, suas, a

quem os verdadeiros vendedores passavam os

bens; e deixaram bens por morte sem pagamento

dos impostos:

proprietários

p1'óximos

incorporavam

à

os

morte

bens

os

à

sociedades de ações ao portador .. e .. em vida, no

recanto de um escritório .. ou na sala de jantar ..

procediam a uma parti lha da fortuna". a

9 - 3ª Constituiçao da República (1937).

Está inserida a competência no:

8 - MIRANDA, Pontes de - Obra citada, p. 552.

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o

Art. 23 - É da competência exclusiva dos Estados:

I - a decretação de impostos sobre:

c) transmissão da propriedade imóvel inter vivos

inclusive a sua incorporação ao capital de sociedade.

Repetindo a Constituição anterior, a de 1937 é

clara, não sendo mais possível qualquer sofisma: a incorporação

dos bens ao capital das sociedades é conceito incluído no de

transmissão da propriedade inter vivos. No mais, ele recai sobre o

ato jurídico sempre que se dê a substituição do sujeito do direito

de propriedade ou de algum elemento autônomo dele.

de Miranda:

Esse texto constitucional, no comentário de Pontes

"não desceu a pormenores guanto ao modo de se

fixaI' o imposto de transmissâ'o de propriedade

inter vivos. Assim, algumas legislações

estaduais pel'll1item gue se tome por base, nos

casos de arremataçtfo, ou de adjudicação, o

valor real da propriedade tl'ansmi tida, em vez

daguele valor gue em leiltJo obtiveram os bens

tl'ibutados. Outras há gue adotam tal critério

ainda nas vendas de pessoa a pessoa, se o

valor cOl'l'espondente ao pI'eço é inferior ao

valor real".8

10 - 4ª Constituição da República (1946).

Estabelecido o imposto no art. 19, inciso 111 da

Constituição Federal de 1946, repetiu as anteriores:

9 - MIRANDA, Pontes de - Obra citada, p. 555.

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o

Art. 19 Compete aos Estados decretar impostos

sobre:

III transmissao de propriedade imobiliária inter

vivos e sua incorporação ao capital de sociedades.

A incorporação ao capital de sociedade constitui

conceito de direito privado, assim, tudo que pode ser objeto de

atos de direito das obrigações (dinheiro, bens móveis, bens

imóveis e mais valores imobiliários, a clientela, o segredo

industrial, etc). No caso do art. 19, inciso III, só interessa a

propriedade imobiliária.

Tal propriedade com que se entra, pode ser presente

ou futura, incidindo o imposto apenas no momento da efetiva

entrada no patrimônio. Normalmente a coisa é conferida no

capital social a titulo de propriedade plena, porém nao sempre; há

o uso, o usufruto, a habitação, a hipoteca, etc. Não só no caso de

dúvida, porém também no de silêncio do contrato, considera-se

entrada a titulo de propriedade. A regra é dispositiva, se bem que

não escrita, e não interpretativa. Desde que a sociedade recebe a

coisa a título de propriedade o imposto é devido, dependendo os

efeitos para com terceiros da transcrição. lO

Não só agora, como antes, o problema de base de

cálculo do ITBI inter vivos já preocupava o fisco e à época da

Constituição de 1946, a ponto de na expressão de Sampaio Dória:

'"um dos maiores embaraços na fixaçlfo da sisa.

em cada caso concreto .. é o acordo en tz'e o

fisco e o interessado sobre o valor do imóvel

que se transfere. O comprador está no de vez' de

10 - MIRANDA, Pontes de - Comentários à Constituiçao de 1946 -vol.

I, ps. 450/451 - Rio de Janeiro - Henrique Cahen Editor -1947.

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o

declarar o preço exato da compra, mas pode

acontecer que este preço declarado seja

infel'ior ao valor l'eal da coisa tl'ansferida.,

e, por isto se tenha o Estado por lesado, se o

cálculo do imposto se basear no pl'eço da

operaçlfo". ~~

Na conclusão do referido autor a solução seria uma

avaliação do imóvel por peritos judiciais, que arbitrariam o real

valor do imóvel, evitando, assim, a evasão desse imposto.

Cabe mencionar ainda que a Emenda Constitucional nQ

5 de 21.11.1961, transferiu dos Estados para os Municípios o

imposto sobre a transmissão de propriedade imobiliária inter vivos

(temporariamente e nos moldes do sistema atual da Carta de

05.10.88, tendo duração até a Emenda Constitucional nº 18/65) e

sua incorporação ao capital de sociedades.~2

11 - ° ITBI Inter Vivos na Constituição de 1946 após a Emenda

Constitucional nQ 18/65.

Com o advento da Emenda Constitucional nQ 18/65, os

impostos da Constituição de 1946 e transmissão de propriedade

imobiliária inter vivos (municipal), e de transmissão de bens

móveis ou imóveis, por sucessão causa mortis (estadual), ou seja,

herança e legados, fundiram-se num só, passando a constar do:

Art. 9Q

transmiss.'l.o a qualquer

Compete aos Estados o imposto sobre a

título, de bens imóveis por natureza ou

11 - DóRIA, Antonio de Sampaio Comentários à Constituição de

1946 - ps. 126/127 - São Paulo - Ed. Max Limonad - 1960.

12 - BALEEIRO, Aliomar - Uma introdução à ciência das finanças, p.

357 - Rio de Janeiro - Ed. Forense - 1984.

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por acessa0 física, como definidos em lei, e de direitos reais

sobre imóveis, exceto os direitos reais de garantia.

Parág. lQ O imposto incide sobre a cessão de

direitos relativos à aquisição dos bens referidos neste artigo.

Parág. 2Q - O imposto não incide sobre a transmissão

dos bens ou direitos referidos neste artigo, para sua incorporação

ao capital de pessoas ,jurídicas, salvo o daquelas cuja atividade

preponderante, como definida em lei complementar, seja a venda ou

a locação da propriedade imobiliária ou a cessão de direitos

relativos à sua aquisição.

Parás. 3Q - O imposto compete ao Estado da situação

do imóvel sobre que versar a mutação patrimonial, mesmo que esta

decorra de sucessão aberta no estrangeiro.

Parág. 4Q A alíquota do imposto não excederá os

limites fixados em resolução do Senado Federal, nos termos do

disposto em lei complementar, e o seu montante será dedutível do

devido à União, a título do imposto de que trata o art. 8Q, nQ 11,

sobre o provento decorrente da mesma transmissão.

Na expressão de Antonio Nicácio, comentando a

unificação dos dois impostos:

"Ressalte-se.. desde logo .. que o novo tributo

foi cL'iado com cal'actel'isticas prôpl'ias e,

assim, não há identificação completa com os

impostos substituidos, de

transmissão de propriedade imobiliária "inter

vivos", e de transmissão de propriedade "causa

mortis". O que o imposto visa, unicamente, é a

transmisslIo imobiliária,

fOL'lJla pela qual se

qualquer

realiza,

que seja a

não se

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o

identificando.. pois, com o imposto sobl'e a

sucessão "causa mortis".~3

Está também a opinião de Sampaio Dória, ao criticar

duramente a orientação da comissão, adotada na reforma tributária

de 1965:

Para

"Uma das inovações lamentáveis, a nosso ver, da

reforma tributária foi a eliminação, em termos

práticos .. do

propl'iedade

imposto de

"causa mOl'tis ....

tl'ansmissão da

um dos mais

poderosos instrumentos para nivelar riquezas e

para efetuar l'epartição mais equitativa dos

custos públicos, consagl'ado pela pl'ática dos

países civilizados". ~4

aquele período Constitucional O judiciário

paulista denota ter apreendido a verdadeira natureza· do novo

tributo da Reforma Constitucional, ao dizer que pela sistemática

tributária de então, não havia imposto de transmissão "causa

mortis" mas, exclusivamente, imposto de transmissão imobiliária,

consubstanciado no seguinte Acórdão:

Acórdão Unânime publicado na Revista dos Tribunais,

vol. 437, pág. 141, cuja ementa é a seguinte:

"Pela sistemática atual tributária .. não há, nos

13 - NICACIO, Antonio - Comentários ao Código Tributário Nacional

-vol. 2 (Direito Tributário 4) - ps. 44/45 - São Paulo - Ed. José

Bushatisky - 1970 - Coordenação: Hamilton Dias de Souza, Henry

Tilbery e Ives Gandra da Silva Martins.

14 - DóRIA, Antonio Sampaio

Desenvolvimento Nacional

Nacional da OAB - p. 228.

"in"

Politica

Anais da

Tributária e

IV Conferência

33

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o

termos da lei nQ 9.591, de 1966, imposto de

transmisslJ:o

exclusi vamente,

"causa mortis",

imposto de transmissão

mas

da

pz'opriedade imobililú'ia, variando a respectiva

taxa segundo titulo de adguirente, se o faz

como compz'adoz' ou herdeiro.

NlJo recaindo imposto algum sobre a

transmi sstro da herança, mas, excl usi vamente,

sobre o valor imobiliáz'io, óbvio gue as

dívidas do falecido, ou do espólio, n/Ia devem

sez' descontadas do cálculo do imposto. Este

deve recair exclusivamente sobre o valor, puro

e simples, dos bens imóveis ou de direitos a

eles relativos". ~õ

12 - O ITBI Inter Vivos na Constituição de 1967.

Está prevista no art. 24, inciso I, parágrafo 2Q e

3Q, que dispõe:

ART. 24 - Compete aos Estados e ao Distrito Federal

decretar impostos sobre:

I - transmissão, a qualquer titulo, de bens imóveis

por natureza e acessão fisica, e de direitos reais sobre imóveis,

exceto os de garantia, bem como sobre direitos à aquisição de

imóveis.

Parág. 2Q - O imposto a que se refere o nQ I compete

ao Estado da situação do imóvel; ainda que a transmissão resulte

de sucessão aberta no estrangeiro, sua aliquota não excederá dos

limites fixados em resolução do Senado Federal, nos termos do

15 - NICACIO, Antonio - Obra citada, p.48.

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o

disposto na lei, e o seu montante será dedutível do imposto

cobrado pela União sobre a renda auferida na transação.

Parág. 3Q o imposto a que se refere o nQ I, não

incide sobre a transmissão de bens incorporados ao patrimônio de

pessoa

redução

jurídica nem

do capital

sobre a fusão, incorporação, extinção ou

de pessoas jurídicas, salvo se estas tiveram

por atividade preponderante o comércio desse bens ou direitos, ou

a locaçao de imóveis.

O Ato Complementar nQ 40 de 31 de dezembro de 1968,

modificou o Parág. 2Q do art. 24 da Constituição de 1967, que

ficou nos seguintes termos:

Parág. 2Q - O imposto a que se refere o nQ I compete

ao Estado da situaçao do imóvel, ainda que a transmissao resulte

de sucessão aberta no estrangeiro, sua alíquota não excederá os

limites fixados em resoluçao do Senado Federal por proposta do

Poder Executivo da União, na forma prevista em lei federal, e o

seu montante será dedutível do imposto cobrado pela União sobre a

renda auferida na transação.

O artigo 24, I da Constituição Federal de 1967,

trata também de transmissão a qualquer título" (nos moldes da

Emenda Constitucional nQ 18/65), mantendo fundida a regra jurídica

sobre transmissão da propriedade imobiliária entre vivos e a

transmissão de propriedade imobiliária a causa da morte, deixando

de referir-se ao imposto de transmissão de propriedade mobiliária

a causa de morte que se inseria nos textos constitucionais

anteriores na regra jurídica geral sobre a transmissão da

propriedade "causa mortis".~6 Anota Pontes de Miranda que:

16 - MIRANDA, Pontes de - Comentários à Constituíção de 1967 -tomo

lI, p. 486 - Sao Paulo - Ed. Revista dos Tribunais -1967.

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"a competência para a cobrança do imposto de

herança, no tocante aos bens móveis ficou à

Uni~o, por se tratar de proventos, e O art.

22:- IV empregou 'renda e

proventos de qualquer natureza ". Aliás., o art.

19, Parág. 69., permite à União (competência

residual) instituir o imposto de transmisstro

de pz'oPz'iedade mobiliária, a causa de moz'te.,

ou entre vivos, porque nlJo se contém naqueles

a que se referem os éU'tS. 22 e 23., nem dos que

se fala nos arts. 24 e 25". ::L7

Ainda que assim se entenda, o certo é que a União,

se tinha tal faculdade, dela não usou. No advento da Carta de

1967, portanto, o imposto de transmissão inter vivos e

causa mortis não incide sobre a transmissão de bens móveis. 18

Com o acréscimo da expressão no inciso I do art. 24

de 1967, decretaçao do ITBI sobre "direitos à aquisição de

imóveis", ao lado da transmissão dos imóveis e dos direitos reais

sobre imÓveis, ampliou-se a base de imposiçao do tributo, pois

fazendo referência genérica a "direitos à aquisição de imóveis",

em vez de "cessão de direitos", consoante o texto anterior

(Constituição de 1946, com a redação da Emenda nº 18 de 1965),

possibilitava até

venda, contudo, a

a tributação do prÓprio compromisso de compra e

Emenda Constitucional nº 1/69, que deu nova

17 - MIRANDA, Pontes de - Obra citada, p. 487.

18 - LEITE, Luciano Ferreira; CARON, Oswaldo; OLIVEIRA, Regis

Fernandes de - Jurisprudência Tributária, voL I, p. 104 -Sao

Paulo - Ed. Max Limonad - 1977.

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redaç"o à

mencionando

Constituição de 1967, voltou à fórmula da Emenda nº 18,

apenas a cessão de direitos" à aquisição de bens

imóveis (art. 23, inc. I).~s

19 - NICACIO, Antonio - Obra citada, p. 48/49.

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23 -- Compete a(JS Estaclas e a(J Distl~ito Federa:l.

:i.l·lstitLtir impos·tos scibre:

I .. - tl'·ansm:i.ssâ'"o,

<?lq U i~!} :i. G~\O n

() :irnposto de CIlA8 ·trata o i·tenl I conl~~ete

:lmóv(-?l!, (·:\:i.ncJa qUE' a tl"'an~;;m:i.~:~~;;~t'o

r·c'sul t(·:~ d(·? ~:;LlC:(·:?S~:;;ro C:tbel,·ta no (~·~~:;tl'·i:\nqe:i.r·D, ~;UE\ ctl :í.quota n~~o

:I. :i.m:i. t(·;:o~;; [·~~:;tab(·:~l(·:~c:i.d()s (·;:otn 1'"·(·;:o~;;olu~;~rD do Sf.·)ni:\cJD FE'clf.·)I'"ül

incid(·;,> sobl"(-:? C\ berlS (JLl clireitos incorpolraclc)s ac)

pa t r' i mE:'n :i. D d (.::'

i:\ d(·:·~ ou LI :i. I'· (.:.~ :i. t o ~:; ti (.:.~ c: C) 1'". 1'". r.-~ n t E' -s; LI E-J ·f U ~:;. ~'"K (J ,

:i.ncOI'·p()l'-a~;::ro ou e:xt:i.n~;~~{D d(~·~ capital dE' pf.\'S~:;Dc·:\ ju,"':í.d:i.ci:\!, salvo ~:j.(o:.~ c·:\

6\ t :i. v:i. dad(~

ConstituciDnal n9 l?BO) ;

impo~~t(J mellC:l(JI'lado Il(J :i. t.(·?m

c:i.nqü(·:~n ta

( I~·(·:~d a ç; ~Xo di.-\da p(o:~l i:\ Em€~ndi;\

DD pr()dLlto cla arr'ecadaç~o elc)

c::i.nqü(~·~nta pu,'" c(·::onto const:i.tu:i.''''~~'()

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local i Z {:\ I" (J imóvE'l

t ". :i. bu to .. As

em contas espe(:iaisi alJer·tas em estabelec:i.men·tos oficiais de

c:réclitc), na fornla e nos prazc)s es·tat,elee:idos em lei federal"

:i. n c :i. cC) 1 ::

t:í. tulo d(-? imóv(·:;o:i.s ..... II !I 5 :i. q n :i.·f:i. Ci:\ q U(~-:o ê\ ti" an sm :i. ssi:\'o SE·~ 1; i;\ Z

:i.móvE~:i.s com ~:j.Ui;\

na turi:\:i~:;!I

subsol(] (,,\,'t ..

f:;âo ~;j.(·~qundC) () Cócl:i.9D Civ:i.l::

(-li'" t • 60 -- Entram na classe elaf:j. ce)isas acessór'ias os

Alrt .. 61 .... Bi:\'o ac(:-:os~;ÓI'·:j.()~:j. ciD sDlo::

I - Os IJY'O(jutos orqânj.cos ela superfície ..

II ._. Os (oinerais e:e)n·tide)s l'lO subsolo ..

I I I···· As Dbv'as d(:·~ ad(-;.'I'-(:iin c:ia P(~'~I"m(:\rH:-:on 'h:,~, ·f(·::-:i tas l:\ciflk\

(:lLl at)aixo da sL\per'fie:ie.

B(,~n ~:; :i. móv(·:~ i ~;j. PC) Ir (':\ C(·:-:oss:Xo 'f :í. ~j.:i. Cê\ S~~\'C) tudo qU(':-:O C) hom(:·~m

in C(JI'-pov'ê\r permallentemellte a(J solo, CDmo (:\

()~:; €",~d :i. 'f :í. c: :i. Df:; <-:-:0 dE' mDdo qU(':'~ S[·~ n~;YC) po~:;sa

I"(':? t :i. V' a I" s(·:;om d (';'~~;i. t I"U i çt:\'o ~I

inc. 11 do Código Civil).

Ifllóveis e de Direitos a eles r·f:.'l ê\ t :i. V()S in IIH(·?v:i.sta elE'

Dir·(~·~i to Tr·:i.bLltál'·:i.o ll v()l~:; .. J.::'5/:I.'1 p ..

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o 'I()

CDm no plr:i.n c:í. p:i. o

S(.;.'qundo () Cócliqo C:i.vil!1 ~j (c:inco) ~:;;X() as ·fDI'·ma~:j. cI(·~

:i.l h<7l.s,

(je obras (Jll .(:\<:essffes.

ou POI"

il1C150 111 do ar·t~ 43 do Códig(J Civil (:omo

I1 Tude> no :i.móv(·~l C) p v' o P 1'- :i. (~.) t á,,· :i. C) {Il.i:ln t :i. V(~·~ I"~

SUi:\

cn(llod :i. d ael (-:.~" , podendo a qua].(~Ller

mob:i.l:i. ze~dn~:; b(·;:·m como D~:; :i.môvE':i.~;;' POI" d(~,~·f:i.niG~Y() l(-:·~qf:\l

(ex(:eto os direitos l'eai5 sobre imóveis expY'eSSamerlte I)revisto~;

como Ce .... mpD d(·:~ :i. n c: :i. d €~;n c :i. f:\ n D :i.nc:i.~:j.D I cio d,"t ..

pl"'(':~V :i.~; tos como campo d(·:.:o :i.nc:i.d~::.~nc::i.a 110 :i.nc:lso I ciD

qU(':~ c:C)nd:i.~~i!lo clf~ móv(.:.:>:i.~:; no rnolll(-:::onto de:\

ITBI

inter vivos.

F'c)r Oll'tro lacla, sencla os clireitos tlereclitár:ic)s, t)erlS

P()"

t,':i.butada c:C)n~:;ti tu:Lr·(::·~m (1(0 :i. rnóv(·::o i ~i

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o

4:1. n ê\ tu ,"(-? 1. a

dos PI'·óp,"':i.os :i. mÓ v (-2' :i. S (-;:o niXo do d:i.I"·(,:·~:i.tc) que a l(·~i

civil cc)n s:i. d (~V' a

de b(·~ns móv€·~:i.s"

d c;l SU C:(·?~!j.S;:\'D!\ 1 Ó(J :i. cC) qUE', t I"c\ns f(·::o I'"~ :i. n cI () S(·~us tI:i. ,"'e :i. to!:> ~:;C) b Ir(~.~

:i.móv(·;:o:i.s h(~ I" an ça!, t ,..- an ~:)m:i t :i. n cI () p I"opr:i (·::od ad(·::- d(J~:;

me~:;(J)DS .. -4

Na assertiva de Arltoflio Nicácio:

di t; .i c:u..l d (;·u.ie

inic::iai:.:.:: (J'('a :s:i :.:.::a... .i n :.::': t:.i 'b.l.Ú:1 a

pelo c/f::'> ju.nho df.? .t,~:~09 ... tf.:n>do em

1-" .i :.3' 't.. a.

( :i. rnóv(-?:i ~:; n<.~ tu' ..... (·?za) , cI (.:.~

ao Clllanclc) objete) de flegóc:io prevendc) seLl corte, e

móv(·? :i. ~:. pOI' an t(·;:oci p(':\~~:;(D;: n(~·~~:;tE' SE:-n -i:.:i.do é o (·::'ns:i.nam0~n te> ela dou t,'"ina

e ~iuyispYLld~1c:ia,.6

COS'fA, Antonio Jos;é da (Jbra citada, ps. 324/325"

'" .... I'IICACID,

vol" .. - Dir'(,?:i.to TI":i,bu"l:<:"\r':i.o 4 .... CC)(),.....d(-?naç~:\'():: Hi:\m:i,ltol'l D:i,(':\s dE'~

1·1(on I'·Y

:1.976 ..

I'IICACIU ,. An tDn :i.c> Obra citada, Ç)" 50.

6 - NICACIU, Antonio - Ubra cltada, p .. 5:1. ..

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o

A tl"'ansmi~3~:;.t:\'(:) clc-:-:- cI:i.I"'(·:·~:i.tD~;; I"'(-:-:oa:i.~;; ~:;obl'·f.·~ :i.mÓv€·~:i.s ti:\mbém

81stá sujeita ao

ti'" :i. bu ta Ç:rD q LlC-:-~ S~~\'D: o pentlor, a anticre13e e a

~::u.:i e :i. tos :i. n c:i. d@nc::ia :if~posto estâo os

d :i. , ... (.:-:0 :i. t o~:;

674 do Código Civil, que·? s.i:\'o::

S(·?I'·V :i. d ~'(o ~I

c:onstituidas ~sobl~e lmóv(-?:i.s .. tlr:i.butaç:ro clDs cI:i.I'·E·~:i.tOS

·fundam[·~n te\l

cál cuJo ~I

a:i.nda ele elil'·e1t05 à SLla

aqu:i.~:;:i.G:rD" ~

'::\1'. t" :i.nc:i.so I!, I:)(·:~ I'· In :i. t :i. Ll :i. fi) pe)1:; to

'I cI:i. "·(0:i. t01f> (?l aq II :i. s:i. ~;~rD cI (.:.~

6"7, "d:i.lrf}:i.tDS à (·:\ql.l:i.siG'i:'í.D d(~-:o

De

:i. n c: :i. d @n c: :i. a €-:om

Y"(·:-:ole\çJ:t'o (~ Cons;t:i.tl.l:i.ç~~'l() d~' :I.("l{~f.) e i:\nter:i.ol'·(·:-:Os, C)ncl(~·~ hav:i.a clúv:i_da"S~

tr·ibutava a

tl'·-i:\nsm:i. ssf:\'o:1 A luz cf,·:\ CC)n"S;t:i.tl.l:i.~;~-r() cI€·~ :t.91.~b!,

divers()s Estados

(~~n t<:""\n to t:lõx :i. to, !"la v(~·~n d () juri5pr·Llderlciais qlle

7 - NICACIO, Antonio - Obra citada, p. 54.

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o

vj,raram súmLlla 'la Sllpremo 'y'rilJLlllal

~:;equinte::

Súmula "8âo i'lconsti'tuc:lonais o :i. fi) pos to d (~-)

d(·:~ :i.mÓv(·~l, ~:;l.lbst:i. tu:i. t:i.vos cio :i.flip(J~:;tC) dE,' tr'<':\nstni~5~:;irc),

pc)!'" :i n c :j. d :i. I"'(~\m D

d OiD :í. n :i. C) II ..

As~:;:i.m, c:O(~ o texto ela Carta Plagrl.ê\ ele 1967, alter'dclc)

:L d (.:.~ :L 969 '0 1'1::\0

i mobi]' :i.<f\ I"~ :li\!, COIOC) ·també~) a c:essâo de

cI :i. r'E' i tos à

<,:\]. q UIl~:;!, impostD pod (-:~ I"~ :i. a ser ex:lgicl() l.\llicamente CO~) a

tl'"c"\nsaG'i:\O, () ql.lf~ n;-;\'o m<:\:i.s (·:~nc()ntr(!"\ ~;UpOI,·t(·2 nD t(·~xto

consti tuc:lonal!,

q 1'- (;\(1)<':\ t:i. c<:d. " EJ

c:lEI.II"D!, PC) 1'- tan to, q Ll€~ ê\ () b ,'- :i. q c':) çi:\'o t.I" i bu t<~ I"~ :i. i:\

cI (.:.~ v (;\ n d [) ~; E-:> I"~ consicleraclc)s o valor cio :i.móv(·~l ou

di 1"(·:.:0 i t(JS (::. a 1.(.~(~ :i.~:;laGt:\o v:i.9€·~n t€-~ na dr."). ti:\ clf..:o ~:;ua OC:OI"·I'·@nr.::i.i:\ .. As~:;:i.m!1

d~';\ ciD :i.n~:~t.t'·l.lrnE'n to

ti:\1 c: :i. I'" cun s 'U;~n c: :i. c':\ é

i v""e 1. (·::-v.an t(':!1 ntA'o pl"'€·~.:i ud :i. ci:'lnclD n(·:·~{I) D cI :i.I"·(·:·~:i. to cio con tl"i bu:i.n tE~:, n(·:·~m o

do ·f:i.~:)co ..

dE.' :L 'l6? 'o

D :i.~:; pt1€·~ o ~)arág. 39 do artigo 23 da ConstituiGâo, na

l'·(·:.:od i:\ ç;;::\'o da EnH·:.:on cI a n ç.? :1./69'0 qUE~ D :i.mposto n~\o :i.nc:id(~·~ ~;C)bl"·(·:.:o a

B I'IICACIO 'o

An tDn:i.D Dbl'·i:l.. c:i. tadi:\!, p .. ~\~':~ ..

9 !'-IIeACIU , An tcm :i, C) Ob,",,\ c: :i. tacla, p .. !;.\~:~ ..

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o

1.11.1

d[·~ b(·:·~ns DU ao pc\ t I ..... :i. mE:.!"):i. o d f~

j UI" :í. d :i. c c:\ (·:~m

dc-:~ b(·:·~n~:; ou d :i. )·"(0:i. tos d(·:·~C:(JI'·I'·(·:.:on t(·:·~f:j. c!(-3' 'fU~5:rO, inC()I'-pc)I"i:\~;~;!(c) C)U f..:ox t:i.n G'<~C)

ci:\p:i. tê\! (je pessoa jllrid:ic:a, salvo se a atividade p~eponderante

erlticlacle fc)r (J comércic) de~;ses berls C)Ll direitc)s OLt a locaçâ()

cI F:.' :i. móv(·;:o :i.~:; ..

Cotejando cI:i. spD~:;i t:i. VD CDm ConHt:i. tu:i. ç~:;io

a 1 t.(·:.:o ". ad ê\ de·? de·;? d(·:~ 1967, verifica--se (~ue o pr'e(:eit()

jur·:ld:i.ca~5f' " pOI"

'f:i. cê\nclo (·::-x PI"(0SS:rO fi ex t:i.n ~;~'{n Cc':\p:i. tal de·?

jUI":í.diCi:\" !' que, dê\ co 1'·I'·E.:o~:; pDn cJ (.:.~ à

11 cI :i. ''"(.:..:0 i t.D~:; II , 110 parág.3Q ele) art. 23 ela CF',

foi introduzida pala Emanda nQ 1 da 1969. "-"-

COrlsti tU:lGl:\o Ff.~dE·)I'·(;\l!1 nem <:)

Cód :i.(,:jD 'fr:lbLltári() I~acional, aludem à (:isgo ele soc:ieclacleSh No cfizer

oh..i~.?·t:o

f~xp.l.lc:.it·E~ em qU(:l.l CIUf.> r'

an·t~?riOrmentf.?

:l~.:)7ÓN

.i n c::i cl't::;n C' i a

:.::: .i m p 1 f? :.~:"

10 NICACIO, Antonio - Obra citada, p. 57.

:1. :I. BALEI:: I I:W, A:I. i O(Jl<;\ t .. - Direito TrilJLl'tário Bv'asileiro ... p~ 168

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o

elo CTN

qu.~.? I.JE~ ·t: r .i mon .i (;'jj:t: :S: qu~:.)

do::.::

na

pat·r.imBnio

Como :i.mposto (.)(1) c:au-::;a!1 pOI,·tc·:,nto, ni.Yo :i.ncielt-:,.\ sobl'·(·:·~

ou cl:ire:itos inc:orporadc)s ao pa"trim6nio cla

jUI"':í.dica (.:~IJ) 1'·f:.\.i:\1izaGi:ro ele) cc·:'p:i."tc,l, ni!{c) tlc1l. clL\v:i,cla d(·:·~ qUE-~ n'áo

:i.n [email protected]:\ no caso da c:i.siXo l.t(J)c:\ v(-:.;oz qUE\ nE·~sta <:\ tl"'an~:;m:i.ss~~o

:i. mÓVE' :i.~; ou cI i I'·e:\. t()~:; 1"(';:O.i:\1 :i. Za~;2l() cio

jUI"':í.d:i.c:a

ext:i.nti:\~:;,

possu:tam ..

() ITf.<I Inter

ab~:;(Jv·v(·;~nt(-:~!, Ptn sub~;t:itui~;.2\'C) J'\S r:;uc!l.!:; pal,·t:i,c:ir'c·:\~;t~(,?S

na p ,ropo I" Giro ou

Vivos flD C(~cligc) 'frit)Lltário Nac:j,onal~ arts. 35 a

42 do CTN (L_ai nQ 5.172/66).

:t.;':~ .... Br~TALHA ,.

DispNe o art. 35 cio CTN:

110 :i.mpC)~;j.t(J!1 d(·~

W" B .. Ci:\mpns

com pc·? t@n c: :i . .i:\ dos Estados!,

b(·:·~n~:; :i. móvE'~ i ~:; ele cl:irei"tcls a eles

A Lei (jas ~3"A. e o Impos't(J (je Re'1da .. -

Ed. fC)lrel'}Se - 1978 .. p.. (i~l

PAEB, Paulo F~ob(·::\I.-tn T.i:\var[~S .... Dc':\ tl":ibutaçâ'o imobil:i.cll,ria .... p ..

~'~'7 .... f:)~:D Pc:\ulo -- Ed .. f:)C:~I"'c:\:i.va .... 19B~':~n

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:i,mpostos dE-~

(l'lun i c :í. p:i. o)

I a ·tv·arlsfllissgo, a qLlalelLlelP titLllo, da propriedade

(lU de) d(Jmillio útil de bens imóveis, 1)(Jr rlatureza ou

POI" (':\ c:{·:~s~:;~:;{(] 'f :í. ~:; :i. ca!, como cI E"f :i. n :i. ti os li a ]. (':'~ :i, c: :i. v i 1 !i

11

imÓVE':i,s:,

9a.1'·(:'~ntia!:

111 - a cess50 de clireitos I"elativos à~; transmissôes

ún :i. co n c:aL\~;;a fnc>r-tis,

tall'tc>s 'fato~s geradores distill't(JS (~Llalltos

A pal'·ti,,·

inlobiliál"ia inter vivos

bens causa mortis

tarde 'lO artigo 23, I, ela I~merlda 119 1 de j,969~14

dt~'f:i.n :i.u (J imposto cC)n~:;ti tucionais en t~ro

:i, móvc·~ :i. S!I exceto os de garalltia, como a

l"la op:i.n:i.(~\'D dE:' um dos princ::i.pa:i,~; I"€~~:;pc)nsáv€·~i~:; p(·:-:-la

18 ele 1965, o F'I"ofessol" Otávio GOLlveia ele

Bu:l. h{J (·:~s !I P(-:'~ I'" :í. oel O!I

in cOliven :i. (0n t(·;;:. D imposto d(·::\

----_ .. _-"'-,. __ ._--_._._.,-_._._----_._---,_.,-"--,._._._._---_.- .. __ . __ ... _-,-,----------------_._._-,_.-------------_._--

1q .-, BAl.,EEIF~(), Aliornar - Dil"eito "'ribLltário Brasileirc) - ~)h 162 -

F~i() (je Jalleiro -- Edn F~orer)Seh

15 - NICACIO AntDn:i.o Dbl"E~ c::i, tacla :l .. IIB ..

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o

inter vivos!, PO!,· mc)'tivc)s, clerltre os quais destacava os

inter v i ~/()S.-V

out'rem au·e·or.i;.·'!a

't: r·an :5'm.i :.::.' ::.;: ::~o.~ o ex e rr.:': i.'c:.i o

::':"(.I.:.~:"r:.:' f:') 1:: ,i'I.'f:').l

~'endeu por

.zu(::ro

.impo:.:.:;·t'o

Ao

cio

clt:,>

i m po :.:.:: t: o::.:;

r~a:/:.:.:'·M A

i mpo:.:xb:>

O:.~:'· :r:mpo:.:,::to.:::; '(~'r .ibu·t.·i:~rio

pro pr.i (:.>cla.cI€} inter ~'iv()s. S<?lo

Criam

do

ju.190U

rc;'iCli c:al ..

r E.> :.~;; :.:,:: c':'~ } 1,1 t.~:.:.: /I M

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(E N P()::;.i~;·:::'1o cI€? 110 .t. . .i 1./0.::,::) ... .%6

lei civil qLle o direitc) 'tributário vai buscar o

con c(·?:i. tD d(·;:- bel1S imóveis e seus (jirei"tcs, por impos:lç~o cio incisc)

I dD c",t"

ar't.'.iqo .t.lO do CTN .• :·:;:€~~.7u.ndo <> qua,.l h" a. .1 t3.).i

t:r:l bu t'l:i r .i E~ n~~~o pOc/f:.) E:iI.l'c'ê',)rar Eil C/ê:.)t; .1.'n:i-:.;'i:'k").*, <>

pr .'l.·IJ~:·:ildo.~ . (1 'f: .i.1 i;,·": a.elo:.;:

Federi:x.l: r é para 121·'.it·iilr qua.lquer <.I<.1I".l<.la.. que

tv'i bu tc'\v·:i.(:\ t(~~n d (J

~:j.(,.~ .:i i\ C) tlomi c: :í.l i o d (;) .:\e! q u :i. ,"c·:"n t.ç.:.~, ou l:\:I. :i. (':;'fHH) t.(·:·~, :i. n cI (.:.~ p(.:~n cI€:on "lr..:o(t)e,:"n t(,·~ do

local

_._._ ... -._--_._._ .... _._ .... _------._._._._--_ .. _-_ .. ----------_ ..... _ .•..•.. _._. __ .. _._----_._-_ ... __ ._-----------_ .... _-_._._. 16 .... BAL.EEIF\:O, AI :i.om<;\r· .... U(I)<"iI. In tr'()duç~'rC) <;\ Ci@n c:i.i:\ cI(':\~:) F:i.nan t:;i:\S .... p ..

362 .... F\:io (je JaJleiro - ~d~ F~(JreJ1Seb

:1."7 .... FIL.HD, F('::\I~'n(:\nclc) F\uclçJf~ L.E\:i. t(·::- .... D IrnpC)~j.t() SDbJ"c-:;;- a tr·i: ... nsmi~)sâC)

d(·? b(':ilns imóvf-?:i.s f!.' d:i.J"(·~\:i.t(J~:; -i;\ (01(0 r·(01at:i.vo~:; .... in "Cad(·?v'n()~:; de;;-

Dir·c-:·~ito Tt'"j,bu'l'.<1\/'·:io " .... I:\c-:·~v:i.sta cI(·:·~ D:i.I'·€·~:i.t() públ:i.cD nE~ ~':~:I. _ .. p ..

~)67 .... StXo Paulo .... Ec! .. F\c-~v:i.sta clDs TI'·:i.bl.lni: ... :i.~; ..

10 - NICACIO, AntoniD - Obra citada, p" 49.

40

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o

C) i fi) PC)S te) inc:i.cI€.:' a t Y' an ~:;m i ssi:\'o

t:í. tulo" !O s:i.qn :i. 'f:i. canclo d :i. zE'r:, com a

t I~' an sm :i. ss~y()

CÓd:i<;)D Civ:i.l!1 por (o(0:i.0 dos qua:is t.1 .... (:\nsm:i.~:;s~rC)!'21~ c:\

dom:í.nio:: (J G:ont, ... (."'\to cI(~ compt"a (.? venda, d dOi:\ç;iXo,

C) (:\ to da

Regj.stro PClblico.

C:c)Yl'fov'me ensina Aliomar Baleeiro::

neÇJé~:::.i (,"> ..1ur.ÚJ.ic:o

.r:n:.: .. :·t·rum~.?n to: N non quo c!

re~.7.i :3:r. 1"0 N.~

n (.") :.:.,':.'::,'0

inte r l' j vos N'

t-:t:)rma.l.iclaclf.~

~:')::"r:::r.i ·t.·ur(';'. pâ.bl.ic;a ... :;.;;eç/u.ndo ... a:.:':':

19 .... BAI._EEII:<O!l Al:i.olna,'" .... Llme:-\ Intl~'()duç;:K() c\ Ci(:::!nc:i.a elas F:i.nc:\nçc"\~:) .... p ..

356 -- I~io de Janeir(J .- E~dn Forellse.

;:~o .... COSTA,

:i. rnóvf~:i. s (0 cI:i. I"(-? i tos ''''E·la"tivos

T ,":i. bu tá Y' i ()!I n9 •• 13/14 (jul/dez. de 1980) - p. 323 -

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A C(·:)'I'·i:\r.:t(·:·~lr:í.~;j.t:i.C:EI. quc\·~ d:j.stin9uf.·~ a novc":\ t,'·:i.butaG~~D (da

:I. d(0

imóvel !I c:essaes elos clir·eit.os delas decorrerltes,

PC) I"q uC'?, caso~;}!1 há c":\ tl'·c";\nsm:i.~:;s~:\c) dc~~ cI:i."·f.·~:i.to~:; à aqu:i.~:;:i.Gi:",(o de·?

:i. mó v (~.: :i. ~:j. !I cuji:\

TribLlllais (je diver~;C)1~ Estados, ondc·:~ foi declarada a tl'·ibu·taç~o

F (·:·~d (':-:0 ,o"" a 1 , Ol"l cI (.? S(~-:o con su bs ti:\rl c :i. (JU fli:\ Súmulc":\ B~:~ , com co ~;(-?q u :i. n t.E'

con t(·:·~úclo:: 11 B~1lC) :i.ncon~:j.t:i. tuc:i.c)n(:t:Ls () iCllpO~:j.tD eI (~.~ c: c~-:os s~·!\ D E-~ a t(":"l.xa

:in~;cl'":i.~;~XD (I €-:o promess~ cle verlda ele imóvel, Sl.lbstitLltivos cle)

impDsto dc::- t I'"an srn :i. S1:;.i:\'O:. pDI" :i, n c: :i. ti :i. 'o""f.\lm sob "'E-:O .cl. to que n ~~\'o tI" afl S "ff~ ,"(-:0)

dom:í.n :í.O '1 ..

c:onsequ:i. n t(·:"~, luz

pc·;):!.;:\ n~.? :I. de 1969, E" com :i. n c: :i. ~:; o 111 do

CTH,. se o at() C)U "leqóc:ic) estiver eivado de qualqlJer vicio qlle c>

tOlo""n(:~ nulo:1 po:i.s

porvelltLlra ex:lg:ldo deve ser' ,"C0S t i tu:í. d C) ao cC)n t I"~ :i, bu:i. n t(·:·~ ..

de t I"~ an ~:;m :i. "!:;s~:Y () ~ SE-~ n~\'C) oc:c)l'·','"(·:·~ (7l.

esta for (jeclal~ada nula, n t;\'o

(J domin:i.o útil mc~·~nc:i,onad(J no

'fato ele estar o imóvel ~iLljeito ao d:irei·to real de erlfiteLlse (artN

~:~l .... [<ALEEHm ,. A:I. :í" Dm(7l.'~· D:lrei·to T,~it)Lltário Brasiileiro, p .. 263 _ ..

Rio de Janeiro - Ed. Forerlse~

~;~ ~':~ t-lICACID ,. An ton lo Dl> I'·i,\ C:1. tacla :' p. ~:.,~? ..

~:::":) I'IICACID, Antonio 01:>1'·'" c: :i. t(·:\cI(':1. !I p. ~:~~:-; ..

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o

678 do Código Civil: Dá-se enfiteuse~ aforamellte ou emprazamellto~

quando por atc) entre vivos, OL\ de (lltima vontade, o proprietário

atr:i.bui a ou'trem o dorninio útil do im(~vel, pagan(j(J a pessoa, qLle o

aclqu:i.I"'E·~ !' cDnstitui

P I~'O P r' i e té"I~':i c» anLlal, certo e illvariável)"

S(::~ndc) a ellfiteuse o nlais anlplo dos direitos reais s()bre c(Jisas

alheias e airlda per'pétLla, rlC) dizer cle Silvio Rc)drigues:

t· ran:':;,-'":f-'> r i ela.:=-::' ao

rt'!.i 1.1 incl i t:::c:;~I'" a coi:.:::a,f'

di rf:?.i 't:():.w

A en'fit(':~LlS('?, em de!5LISO em nossos dias, só se pode

nos 680 do Código Civil

I móvE-~i s pOI' n a tt.ll'·f~ z a o solo com a sua

S(·:~us (~ i:\d j a c:@n c::i c':\S na tLlI"c\:i~;,

compreendendc) as árvores e frLI'tos pendentes, o espaço aéreo e C)

'!üubsolo (Códi'.l') Givil

indicados /105 arts~ 60,61 e 526 do CÓ(jigo Civil.

IrnÓVE·~i s pc)!'" i:\ c: (':'~ s !:) ~X D f·,· '" l I ·':I.~:>:I.c:a Sc:tO ".l.lCO

i'1corporar perrnalle'1'temente ao sole) (:omc a semente lallçada à terra,

constrLlções, de moclo qLle se nâo pc)ssa retirar sem

modificaçâo, fra·tllra OLI dano (Código Civil - art" 43,

lI).

Silvio

C():i,~:;c'\S (vrJl .. V):I p .. ~:~'7~:) .... S~·;'(o Pf:ll.llo .... EcI .. ~:)<:lra:i.vf:\"

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o

ImóvE:~:i.~:; :I. r:~ÇJ a 1 "tuclo quanto ao

:i.tnóv(~ 1

€·~xploraç~XD :i.nclu!:;tr:ial, aformoseamento ou cornodidade (Código Civil

'-'<:\1" t .. 43, 111), os quais podem ser, em qualqLler te~lpo, mobilizados

(art. 45 do Código Civil).

D inc:i.so II ê\ 1 ucl (,~ c\ ·transmissâo ele direitos reais

:i. (I)()V(':'~ :i. s ~

a'fc.>ram(:?n"to,

rendas expressamellte cOllstituidos sobre imóveis (art. 674, VIII e

IX) , e o pentle)r que v'esta exclllicle) ele) critério, pois apesar ele ser

(je garalltia, recai apenas solJre bens móveis (Código

Civil, art. 674, VIII e art. 768 do Código Civil).

pr'(,~~d io (o dominan t(,;:.) , (lU t "'0 pn~d io ( o ~5('? r'v i (·;:.n t(·,?) ,

per·terlcerlte a dono diverso, ~j.f.-:09unclo a cI:i.sposiçZ\o do art .. 6(-;5 do

Códiqo C:i.vil:: .. ImpEf(,~"-S€'~ a t?€'~I"'v:i,cI-;-;\o pl"'f.·~clial a um pl"éclio em favol .... de

OU tl~'C):r IJertellcell'te a dOflO divers(J. POI~ ela, perde o proprietário

do ~)rédio serviente o exerci cio de algLlns de seus direitos

dom:i,n iais, Oll fica obrigad() a teJlerar qLle dele se utilize, IJara

C:E~v'tD 'fim, Ae:resc:e o art. 696 CILle a

~:;e r"v :i. d l!(o n iX,c> ~;E'~ envolve Llma obrigaç~o negativa nLlma

I~'(·::ola~;~\'o (~,~ntl"(,~ dois pl'·e,f.d:i,C)~:;, (':\1 sua (,:,~x:i.sj.t@nc:i,a implica na j,clé:i,a cI(~

p r'(·~d :i, O~:;

Silvio Rodriglles~

pevterlçam a d(lllOS diversos. I~ na df~'f:i,n i ç;;;\'o clt,)

Hum dir-é.=!,1.',c:o Y"é.?'ii.ill ::;:obr-e c:oi:,:;:a alht,;.>ic·;1.~ clé.:,> (~:ari:"'i.té.~.),"

c':lI::e.-:.r,:"·(,:;r io,. I:>t?rpé'tuo t? ind.iI-'.i::;:,i",,'~?lH ... 2"

713 do Código Civil é o

d:i,rei"to I"(\lal d E'~ 'f ," u :i, '" as Lltilidaeles ~ frLltos ele Llma coisa,

25 -, RODF'lGUE:S, S'~lvie) -- Ot)ra citada ').. ~·:~86 ..

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tempoy·ariamente destacado da pl~OIJriedade. Na express~o de

Clov:is Bevila(~ua é:

(.-:.:t_:.~ r·t (.")

i:·~lhf":?.ia

o llsufrl.lto etn rlOSSO Direito é ina1 :i.(·?nc;'\v€·~l

(nas o seu exercício pode ser cedido a ti·tLllo gratLlito

C)ll oneroso~ conforme o disposto no art. 717 do Código Civil, e tenl

Cc; ..... I~ a c t(? r· :í.~:; t:i ca~:;.

dom:í.nio, ·fi canelo

coisa, e e001 o usu·frutLlário, o uso e () g()ZO da coisa.

Cl liSO, n'i!ío dE·~í;:i.nido no Código C:i.v:i.l é um.;:\ (·:~spéci€-:o dE~

ll~:)u·fru tCl d(0 (:\b,'·anq@nc:i.8 ma:i.s

limitado pelas rleces~siclades cio llsllário e de Slla

A a·fE~r:i. çi:\C) das necE'ssidacles cio l.l"!:;uário é cli:\di:\ pE-:olo

ciD lolsu('f\I'·i(J:. cC)nfo,"'m(~~ a SUi:\ cond:i.~;:;\o sDc:i.al €.~ o ltlfJa,'" oncl€·~ vivE."""' ..

744 estabelece qLle as 11ecessidades (ja família do LlsLlário

c:om~)reenclem as de Sel\ c6njuge, as dos fi~tlOS solteiros, airlda qlle

legitimes, e as das pessoas de Setl serviço doméstico.

de habiti:\"· g, ... ·i:\tl.liti:\lIlpn·t(·:.;' c:ois;a i:\lh€~ia, o titule ..... 'r destE' cliF~~itC) n~C)

n(~?m (·::ompr·(·?sta,"', mas.sinlplesme'lte o(:tlpá--la (:om sua

I"-J'i!(o ~:;t::~ cI(-:·~vt::·~ C:Dn-f:llndi ". o cI:i.I'·€~ito ,r(·:~i:"\l cI(·:·~ h(:\b:i.t.i:\ç~'C) com C)

26 - BEVILAQUA, Clovis - Código Civil Comentado - vo. I, p. 214 -

S~O F'alllo -- E~d. Saraiva"

27 .- R(JDRI(3UES~ Silv:lo -- Obra citada~ l,,' 324"

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c ()fI) (H:I c). t (J !I d :i.,"(·?:i. to

tc:\n to um como ou t,,.o j.n~:)t:i.tut() t@m umc\ C:c?lr-ê\c:tf.~r-l.st:i.C:i:\

comLlm~ que é a gratuidade. 2e

C:C)flS·titLlic!a sobre :i.móvpl é o direito real

que grava determinado bem de raiz, olJrigando o seLl

pl"'()pl'"·;i.E·~tc1t.I'-:i.() a

() 750 do Código Civil, () con t(0Úd o d i;\

constitLlida sobre imóvel é c:onferir ao seu titLllar a ~)rerrogativa

ren(ja, da(~uele que a(jquirir o imÓvel ..

Esta espécie de direito real~ tem hoje pOLlqLlissirna importância flQ

Brasil, selldo pOLlqlli!5Siinas vezes c:ol,stituido~

S[·~nclo um reqLlisito essenc:ial todos os direitc)s

reais solJre im(~veis, é mister que se diga qLle tais direitos gallllam

pr(J te·? GtKo dos

imDbil i <:'\ r· io .. ~o

I I) n~Xc) ·fc)i

i.-\u "tov·:

D pon i b :i.l :i. cI acl f..~

:i. n t(·~ I'· c! :i. t ()~) , SC)fn(~n t€·~ quanc!o irlscritos no registre)

inc:is;o 11:[ elo art. 35 do CTN (a cess~(:)

tl"'al1sm:issff€~s r€~fel"·ic!i:'s nos inc:iso'!:-, I e

ne\ opin :i.~yC) cI(·:·~ An tOI1 :i.D t'-I:i. CáC::iON ~:)(.;·~qunclc) (·~~:j.tf.·~

1.1"0 que :.:;:e k'.i:.~;:a .... (;:011> a dispo:.:;:.i~;'i!J() ~ a ce:.~52'io d~:!

d i ré?i t·o:::.:: I'·e.l i:1r..i ~"O:;: c·"!1 c·:·~".:/u.i:.::,· .i~.;·gSo ÔE.' I.:)l~'n:::;: imc' .... E) i s ....

;:~8 .... FII ... HD, F(':'~I'"'nc':\nclD I:~udg€·~ L(~·~:i. t€·~ _ .. O ImpDste> f:3c)bl'·f2 a Tlransmiss~(C)

d(o? B€:-ns Imóveis €~ D:i.r·(·?:i.t()S a Elt-:~!:; I,(-?l<:"\tivos ··-in "Ci:\d('?I;'n()~:i- dr~

Dil'·e:i.to TI'·ibll"tál'·:i.D .... J=~DP····;:~:I."

Tr:ibunais - p. 370.

29 BEVILAQUA, Clovis - Obra citada, p.

30 FILHO. Fernando RudQe Leite - Obra citada - D. 371.

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o

i~"c;.i :50:3

do::.::

a.djudil.::E~Çt?lo cle ben:::;.: A.l i (-j:.:., .. ~ o

di::.,:po::.,: :{-ti,.IO

m€~.lhor art'iqo :..? ~I.~ 1" ela E m€.»icfa

1 d~~ .l ~.'J 6 ~:~.~ ~;, c: ~~ .:;,. ::;'2S o cfi:.>

I)ispffe o art. 36 de) CTN~ complementado pelo arth37:

- Ressalvad() o disposto 110 artigo seguinte,

(J :i fi) pos to in c: i d€-:o trc",nf;;m:i.ss~""lD d()s b€:~n~; ou d:i.I"'(~-:o:i.to~;

,'·(·~\·f(·;:'I"'idos no i:\1,·tiqo <:-\n t(,::o,":i.o,'·::

I

pa t r i m<':'n:i. ()

~j.U b~:; c I" :i. tD;i

11

na cio

eles :i. n C(),,· por' a ~;i:Yo

con·f(·?1" i dos ..

i:\plic<:\ quando

quando pal"a SUê\

j u,":í.d i c:a capital nela

quandD

único. () :i.mpDsto in cicle::-:o

rnesrOC)$ alierlantes, d()s bens e direi·tc)s adquiridos

:i. n c: :i. ~:;o I d(·:·~st(·::o a,"t:i.qo!. d (.;:. co ,'","@n c i~-\

cio pi:\ t '''' i môn :i. C) d (:\ j UI" l. d:i Cc",

:::,7 o d:i s pos t.e; nD i:\1'·t:i.ÇJo

v(·~n cf c':\

31 NICACr[)~ Antonio _. Ot)ra citacla~ o. 54.

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o

(:ollsidera-se caracterizada a atividade

referida neste artigo elLlarldo mais ele 50% (cirlqLlenta

c[·~n to ) da

r, .c:. (dDÜ; )

aquisiç,xo, d€·~c:ol'·r·el'" eI€~ tl'·ansi:\çty€·~s fn€-:-nc::i.ol"li:\das n f.-:-s tE" al'"tigo"

i:\t:i.vidacl(~·~s <:\pós a aquisiçZ,(o, ou m[·~nDS elE-:- ;:: (do:i.s) i:\I"lOS (:\ntE~s

aIJUrar--se-á a preponderância referida no parágra·fo anterj.or,

c:onta os ~) (tl'"lf~;) pr·:i.m[·~:i.l'"OS anof.'; S€·~çJuint€-:'s à clata ela

i:\q U i s :i. ~;i:ro ..

39 - Verifie:a a ~)reponder·ânc:ia refericla nes·te

c:"\rti(.~o, ·tornar-se-á devido o imposto, nos termos da lei vigen·te à

dc"\tc:"\ da aqu:i.~>iç~'((), sobl'"€:O () valor elo b[.;>m ou d:i.r(a:i.t()~j. n€:ossa dc"\tc"\ ..

49 .- O disIJOSt.(J Ileste artigo I,âe) se aplie:a à

bens OL\ direitos, qt.\anelo realizaela em corljl\rlto com

a (ja totalidade do patrim81lio da pessoa jurídica alienante ..

patrim8rlio ele ql\aleIL\er empresa ele

j.rnóveiSi (lU dos diy·eitos reai~i ele plr(lpriedade COllSti·tLli, senl

dúvi eli:"':< :i.móvt·~is~1 Ltma V€~Z Pc"i".I'·im8n:i.c> ciD

illcorporante é diferente do patrim8ni() da emp~esa, à qUe\1 se

:i. n c: :i. cI ~~':n c: i (.:"l ~I

tributaçi:\'o,::52 c1i·f€·~r€.;>nt(·::Ofll€.~nte ciD clil'·€·~:i.t() an"t(·:';>I'"iol'· ()nd€·~ havia te"\l

inc:id(:l1ncia .. Da m(~sm;,Ji. ·forma n.i:\,() hc'\ inc:icl@nc::i.e"\ na ·fus~"\'o elE" cluas ou

mais enlpresas em Llma úr)ica, apesar de ocorrel~ na hipótese de bens

:i. fIlÓV(~·~:i. S!I E·~ X c: 1 u :í. cI iil in c: :i. cI@nc::i.a!1

c:"\ mesma s i tua ç::·\'o n () c:aso c1E·~

Já o artigo 37 do CTI~ explic:i·ta que se essas empresa~;

._. __ . __ ._._--_._._--_._-_._._._ ... _-----_ .. _---_._ .. -.... _------_._._._-----_ .. _--------_ .. __ ._._._._--_ .. -._._------_._._---

32 -- COS1·A, Antc)nio José (ja .- (Jbra citada~ lu 326~

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o

tiv(~:or('?m por ~tividades preponderantes o comércio de bens imÓveis,

ou direitos Oll a :i, mélv€'~ :i, s,

(,~X plor'd,m

compra deles para revellda, etc, Ilavendo para essas

empl""E·~~:j.a<,;; a f:·~x:i.g@ncia ele) impost.(J .. ::!S::S Par(;""\ €·~lim:i,11at" ambiqu:i.elacl€:os!, D

p(;\I~'á9 .. c i t.i:\d (J <:"\ I"~ t .. d (,~'f :i. n (,20

como a t.:i. vidael(·:·~ pl"'€~)pt;!")cI('::ot"an t€,~, vi:\l€,~ d:i. 'lE'I", II quando ma:ls cl(,::o

50% ela recej.t.a ~)peraCiollal ela pessoa juridica adquirente, nos dois

anos antet·j.ores e nos dois aflOS sllbseelllefltes à aqLlisiç~o, clecorrer

~;;:u 1"9 :i. )'. am eI ú v :i. cI i;\ ~; épOCi:\ !I

tan t.o no t(,?X t(J CC)l1st:i, t.uc:Lonal 1967"

pela Emenda nº 1 de 1969 coroo tambéol no artu 36 do Cl'N,

p€:ola n~7(() :i.nc::i.cI@nc:i,l:\!, pl~·C)t<:,~t.ol'·a cJa~:~ outl""a~:;

como i;\ :incor'p(JI~'i:\ç~:C) E~ a 'fLlS~XO, (,:.~ 1"€.:o~:;um:i,nclD"··~j.E' a d:i.scu~j.~;;'J(D

cDn~;;ti tucional

:i. n c: :i, d @n c: :i. i:\ p I·"(·:~V :i. s ti:\

aSSllflto ele elLle a

0 ,­;!) qua:i,s opinitXo de:- Cal'''}(:)$ CE.:ol'!:;o DI'·c(,~s:i. de:"\

t· r :i bu. t: (':l r.i o 1.'::0 ,i h~.:'~ o

33 - BALEEIRO, Aliomar - Direito Tributário Brasileiro - p. 162 -

F~io ele Janeirc) - Ed .. F'orerlse - pu 168"

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o

ex,;::.lu.i·rcvn·

"f':orma.l ...

ma:.:::': ·t· i ·e·uI ar iclad~.?

ocorrido à época é que em suma, (:)

t.€·~x te) constitucional n~'(() c:uidou c::i.s~~'{o!l pOlrqL\€~ quc\nclo cI(·~ ,!;;Ui:\

n'l{o f.·~ra d isci pl ine"\cla ~H:~ 1 () d:i r€-:-:i. to so c i f.:~ t<:'\ ,r :i. D

i;\P(·:~súr (·?xist:i.r

com o i:HIVEHl to ela Lei das Sociedacles An8nimas (Lei flQ

T.c.:"'\mbém .JUI'· :i. spr·ud@nc:i.i:\ P(·? I":L od (J!I do

~:)upl'·em() '·ribllfli:\l Federal como dos tribLlnais regionais foi rlO mesmo

~;;(-~nt:i.do, ~:\ t :í. tu 1 <:> i:l. u s t Ir i:\ t :i. V():r i:\ CÓ 1.-<:1 :ro p I'·()i:€~ I'· :i. <:I (;) n ,7\ f:H:~

Ci:\:m<.:\I'·i:\ do T r' :i. bun a 1 cI (.1' .Jll1;tiç<:"'\ de) Estado d(-? Siro Paulo, cJ€-:-cid:i.ncJo

n:ro i n c i d (::~1·1 c i a cio Impc:)sto

Inter Vivos e(o c:aso de cisâo cle sc)ciedade nos '!;;eguintes termos:

"0 da F azenc:!e1. qLU-? a Constituiçát'c) df:\

Ca 1'·1 D~:; C(·:·~ls[) (),"c:€~s:i. da _. "I~,{() Incid\::~1"lCia cio Imposto clf!.:~

na Sociedade in Diário do Comérc:io e

:::;6 .... 1'>11 CACID, Anton:i.o _o. ITBI _. Ci~)~\'n cI(·) Sociedade-? _. Ni\'c) :i.nc:icl@nc:icl

d() i m pO~i) to :i.n " D :i. <:"\ , ... :i. () do Cc)mé ,r c::i D (.? In d ú s·t"·:i f::/" II d (.:.;- ~':~4 d (2

p .. :1.:::>'

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o

Ilf!o €~ nâ'c) €·~ncontl'"a i:\mpal .... O nD

c()n~:;ti tuciolli:l.l é abrangente da1;

casul.sticc"'\, pois a nOI'"ma consti tucional n::ro <j)€.~

e n[·~m pocl i-r."'\ referir-se a (jeterminadas

q uan cI o ~;;€.~

t,"'ansmissi!(o bens OLl direitos decorrentes ele

j lll"'id:i ca .. Aliás:1

dos ê\lltos, em tlldo e Ilar tlldo (Jbedece às prescriçffes

lE'qa:i.s

~t cI fi) :i. t :i. I" .... ~:) E' a i n c :i. d (~:!n c :i. c":\ cf o

da~; soc:ic·?dc':\d(·?s

q Ll c·:·~ 11 :i. I")(] Ll ém teria a coragem de SLlstelltar (SUfll. 329

cio ~:rrF)""

liA I"egra con s t:i. tu c i on ê\ 1 ni:Yo deixa clúvicla ele qLl€~

:i.mpf'fE~ ni:,o in (:::i.d((:}nc:ia dt)

pl"Op , .... i [·~CI i:\d [~ imobiliária, (:omo consigllada l'lO IJarág.39

elo ar·t .. ~:~:::) ela CF, à ()per'aç~"\'(] cI(·:·~nomini:\clc;\ c:isâo, d(·?

qU('? cu i d i:\ o fI)(·:~sm() titulo (ja Lei rlQ 6 .. 404, em a(l)

par€~l ha com i n cor' pOI" a ç'ct0!'l

soe: :i. (.:.~ tá I" i c':\ II (ac"

qLl€'~ ofo:i. rela·tc)r o Desembargador Alvares CrLlz,

pLlblicado Ila I~ev"

131/133 e na Incola F-37-I. 170/83-29).

d il .... (·:-tl'·:i. Z(·?S tl"ê\ç;i:\di:\~5 pelo

CC)fl<j;ti tuc:iDl'lal 'I () artn 37 cio c'r~ caracteriza a ~)reponderância das

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bO -i;\ t:i.viclad(·?s :i.mob:i.l iár':i.as!l pav'a e'feito de exclllir o b(~n (·?'f :í. c::i o

devendo ser c:ompreerlclidas clerl'tro dessas atividades a verlda

ou .ao :i.môv€·~i~) [-:o a c:ess~~\'() dos cI:ir€:.~:it.C)'!!') l"'E'lat.iv()~5 à '!";)l.la

aq u :i. ~:) :i. ~;~\'C) .. ::57

A pr€.;o pDn d (7~ r'ân c::i a expressa rlO artigo 37 e S8llS

d:i.z

p()de::~ndo !I 1]01,·t(,;\n to!, imposto

E·~Xf..;oI'·ça ativ:icli:'cJ€·~s imob:i.liá,"'ic"\s!l n'i:\'o ac()nt.(·:·~c:encl() () m€·~~;rno €.;om ' .... €:olaç7:'(c)

(~ ad q l.l :i. t"(·::-n t(·? .. no

capital, será a pessc)c.:"\ juridic:a a cujo patrimBrlio o

i,-nóVE'l 'for inc:or'po,"'ado;: no Ci;\SO clt;? inc:ol"p(Jra~;::K()!I a incorpor-adora €.~

'fun d :i. r am .. 3m

de fl18'10S de 2 all()S, ela gozará do beneficio 'fis(:al, sujeito,

pOI"ém, perd~-lo e ser c:c)rnpelicla ao pagamerlto do iroposto, caso

anos pos t(·?I,·:tOI'·(0S aq tt i s :i. ç;a"o i;\

pr('?(JondE-:-:orân c:i.a dos n(~·~C.:Jóc:ios imob:i 1 i á I..-i()S • A exon(·?raç:ro cio tri bu to

CC)l1 d :i. c:i. ()!"l i:\ 1. dul .... :-\n te,:-:- t I'":i. (@n:i () ~:;(,:-:-(~ ll:i. n t(,!', c:on v i.~]. :i. d (;XI") d (J .... ~5-e ,

clefin:itivamerlte, clepc)is dele.~~ C:c)mo ensirla Aliomay Baleeiro:

37 COSTA, Anton:i.o José da - Obra c:i.tada, 327.

~:H3 I'IICACID, Arltonio .... Comer,tárias ao Cócligo l'riblltário Nacional

···vo 1 . " <. (Direito Tributário 4) - pgs.44/43 - S~o Paulo - Ed.

:1.970 CC)!:) v'(j (0rl a ç~2(o:: H{).fIl i 1 ton Di i:\ ~:; dE' SDU z a!I

Henry Tilbary alva. Gandra da Silva Martins - p. 58.

I<ALEEII:'O,. A:I. :i, orna I" Direitc) Trit)lltário Brasii:l.eiro .... F~io ele

Janairo - Ed. Foranse - p. :1.70.

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n~prlÓt:::.i O::":: imob.i .l.i ijr.": O::":: .. ()

C:iIJi.l ..

Conforme o disposto 'la parágh 49 d() art" 37, qLtand()

a trans(nj.ss~o cios bens ou clireitos imobiliários for realizada em

conjunto com a total :i.dadf:.' eI() pc';\ t I'·:i. (J}<':'hl :i. o ti c';\

a adqui r'en te

j u,r:í.d i c:a

al :i.enan t€'~!1 impoll"t.c~ qU€'~ tentli;\ ativiclades

:i.fIlob:i.l :i.<:'I"'ia~:; po:i.s ci 1"'c:un~5 t~\n cf.::, nâ'o

prejuclj.cará o seu (jireito. Essa '10rnli:\, IJraticamellte, iserlta do

impC)~ito (Iuame Cllle todas as hipóteses ele incorporaçâo ()Ll fLlSâo, em

qLle 'lormal(nSI1'te o patv'im6nio global passa palra a illCOy'poY'ador'a CLt

para a nova sc)ciedade, cy'iada em lLlgar das pessoas jLlridicas cllle

Como receita operaciorlal, menc:ionada rlO parág.19 do

deve-se el1terlder a dos negócios normais da empresa,

conjLlnto de sua!; operaçffes nos clois arlOS anteriores

e no!; dois IJ(J!steriores à aqLlisiç~o de imóveis"42

liA cálcLllo (jo imposto é o valor venal d01i~

t)en~~ OLl direi·tos trans(nitidos".

l~Ll~i;Cê\ndo d (·~·f(·:·~n d (0 r····!s(=' da di ss :i. mula çi:,{C) d os <-:.~ x a tDS

1001" con 1 u:i o (·:-:-n t r(·~ compradores e vel1dedores, o Fisco vem

pE·~li:\s quais o

40 BALEEIRO, Aliomar - Obra citada, lO. 170.

41 NICACIO, Antonio - Obra citada, p. 59.

42 - BALEEIRO, Aliomar - Obra citada, p. 171.

:i. fi} pos to d E-:-

6J.

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tl'·ansm:i.ssiro S€~

pa I" t(:~s .. A pol :í. tj. ca tributária dos Esta(jos brasileiros

ti" acl i c: :i. on a:l. elo pO,!:j. t€~ I" :i. C) I'"flH:-:on tE'~

~:)ub~:;t:i. tu:í.da p(·:?lo Ii v(;.l C) I" ou " I" (·::-a :I. " E-In

posisibilidacles clunla fraude .. 4~

Valor venal do imóvel ou dos direitos transmitidos é

(:orrespondente ao dos IJreçoS (jo mercado, ni:\S (JperaçfJ€·~s a

v :i.~; t(':\ ..... ~4 E:sse valc)r é cleter(n:inaclc) POI"

Públ i C.i:\!I que a $(0cjundo afã

J. oca 1.:i z a çi:Yo, públicos~ possibilidades de

cornérc:i.o, (-?tc: , sobretLl(jo, qllando possível, pelo con'fronto com

NO prf?çO da l-/f2nd.i:·i c'll prcuo :lncorpor(':l no Y'Tn(·!i,.lmf?n t·f.:.)

.:;' .. lro:.·;;': )'·é,:N:i.lI.::'''t.·.1.·(::o.::,:; e ~,:·it J.')rc:.)I,I.i:,~·'c\'o cI€.) pf.:)rcla clé:.)

do

1"'10 tc>can t€·~ é cálculo, dificllldade olaior

I'·(~:-~:j. :i. d E' n i:\ 'f :i. x a ~;:rD cI D va 1 OI" v(~,~n (:ll d €.;o d E' t(·:~ 1"fIl :i. n ad os d :i.I'·C:.;o :i. tOS;'!1 C;C)fI)C)!1

--------_._._-_._,-----_._----------_.,----_ .. -. __ ._.-----------_._-------_._-._--,-------_._-_.-43 .... BALEEIRD, AI i o(J)a 1" -.. Uma Intr()cll\ç~\() à Ci€~nc:ii.\ das Finanças --p ..

359 -- l~i(J (je Janeiro - E(j. F'orense -- 1984~

44 COS1'A, Arl'tonio Jc)sé da _., Ot)ra c1tada, p. 329.

BALEEUW, AIi(Jfilar .- Direito 'frilJlltário Brasileiro - p .. 157 ....

46 - BALEEIRO, Aliomar - Ora citaela, p. 157

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''-E':I. E~ çt:\'o à tl""(;..r}!:;missiXc) c1(.:.~ :i.móv€.:-:i.s cc>rnpl""omi!:;f:;ci.c1o~:; c:\ vf~ncl(;\, salvc) rla

imélvc~l ao t€.:-mpo da c:€·~lebl"aç~tD cio c:ompl'"omi~:)f:>o, quando pr'evista rH\

lf.·~q:lsl.(;\çX() E·~s1:.adu(;..I, i:\ ba~;j.(·~ cf€·~ c:álclllo é o valor v€::nal

Como An ton :i.o 1'-1 i cc:"\ c :i. () ~I (J sistE-?mc:"\ do

BI'·a~:j.:i.l ::

~/ivos~

:.s:er c:obraclo ()

39 A (;\1 :í.quota ciD irnposto nâo excederá os

l.imites fixado!; em r'('::''SD 3. u ç1A'o cf o Sen c"\cI o Fede·:·) I" i:\]., q U0~ d:i.!:j. t i n gu i r'c:"\ !'

pal"a (·?·fe·?:i. to d(::o üpl i ca~;(~:r() cJ0~ aI :í.quota mi;\i!:j. bai xa, a~j. tl"ansmi'S")s~f~S

qlle atel'lcjarn à IJ(Jliti(:a 11aciol1al de IlabitaçgoN

A nOI""mêl, 1 imi ti;\do I""ü d<:\ CDm pc·? t \;~n c i a t' .... ibutál'·ii;\ de)!;)

I~~:staclos advém de preceito c:onstitllciollal, contido no parág .. 29 do

<!\I" t ..

limites estabelecideJs em rese)lllç~o do Senado Federal, ~)or proposta

cio PI .... e·:~~:;:i.dE~nt(·;~ da I;:E·~públ:i.c:a~. na ·t=DI'·fIli:\ pl'·e·:~v:i.~;ta f.~m l(·:~:i." ) ......

pelci. 1""€'~ÇJI""a v:i.(.:J€·~nt€·~ ela Const:i tuiçi:Yo F(·:·~elf~I'·i:\l, cab€.:- .e\O F'1'·esiel~'nt€.;o ela

47 NICACIO, Antonio - obra citada, p. 62.

413 F. LEFEBVI~E .- "I_(~s impots en FFc\n Cf''', p. ;~6:), ::E\ f?d., :L <;17:l ::

"En cas de v(·~nte~1 :iI S'~\çJ:i.t DU PI":iX stipulé ou ele ].(';\ v()lc::·~ul'"

v~lale du bien VClldll si cette derrliél'"e est superiellre allX

p~ix" - in NICACIO, Antonio - Obra citada - p.5<;1.

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o

na ], (.:~ :i. ,

fixanclo ~s aliqLlc)'tas máxinlas de) i(nposto~ A

n'irC) cI:i.~j.pf.·)n~;j.a i:\ (·:·~x:i.9(::'::nc:i.a dE.~ lf.~:i. (·:·)st,':'\clua1 !'

IJreVel'ldo as al:(quotas. Obsel~vado o l:imi'te máximo es'tabelecid(J Ila

I" esC) lu G~\'() !I

S(~:onc:,do nS:o

c;\fn p:l. i:\

'f :i. xc\

C:Dn ~:; t:i. tu c :i. on.i:\ 1 ,

é a com PE\ t [::-n c: :i. i:\

a~;; ,:-.1 :í. q uo te;\ foj.!.

:I. f)(.:J:i. sl;;\ ti Vi:\ cios E~;t<:\clc)s !' pD:i.~; o

m,':\s o tf.·~ to d i:\ f.j. me~;;m(;~ s, qU(':~ -::j.~D

PC) 1'- tan tO!1 re~)e·te o enunciado

efei'lo ele aplicaçâo ele aliclLlC)ta mais baixa, as tral'lSfnissÔes

Nesse sentido, as

compreendidas nc) sistema finarlceiro da

pE'la ]. (.;:0 i

tr:i.butaçiXo pE.:ola

quai ~:;qU(':-:OI" Dutra~:; pOI" f.·~xE~mpl() )

trj.bLl'tadas à base de 2,0%

A suj(·:d.~;i:\D cI<:\ al:í.quota do impDstD d€·) tl"·ansm:i.~;;~;;â() ac)

cri·tério dD Senado, conv:i. cGiXo d(:·~ qUE-) (':·)SSE')

pr'DS P(~:~ Ir :i. ti dei p, <':J I'" a v E~ n cI () c':l ~:) inicia·t:ivas na 'fase ern clLle cDnstitl.l8rn

<:\p(:~nas um I'·:i.sco ainda n::\'o r'(:-~vE~li:\clol" dü c:apac::i.claclp tl'":i. bu:tál":i.êl cio

Ess,':\!1 ,:\ opin i::\'o eI(·:-:- AI :i.omar Bl:\l€o)€·~i ""O!I tomacl,:\ com

basto? no

de Mo·t:Lvos cla Emellda 11Q 18 de 1965. ~1

49 NICACIO, Antonio - Obra citada, p. 62.

50 CO~3'rA, Ant(Jnio J(Jsé da .- Obl"ü citada, p. 330 ..

BALEE I I'W!, AliDmar -- Direi·to l·ribl.ltáric) BIPasileirc) -- ~)h 174 --

Ri(J de Jalleiro -- Ed~ Forerlse -- 1983u

64

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o mon tan t(·? de.> imposto é dedutival do

c1f":.'vid() ,\ Uniâo, a tl.t.ulo cio j.mposto de que tl"ata (J art .. (~3, sc)b,...(·:~

o qLle se pretendia dedLlzir é o imposto

PE'J.() t,...(;"\n~:;mit(~ntc.;:-, n~\ (;"\quis:içiKo do irnóv€~l, do tr-ibuto por' 0~1€·~

d(~vidc:) ~, qLlando da aliellaç~o do meSfno, sc)bre o lucro imobiliário da

CILl2 o imposto ele renda, em regra Llniversal,

a tin~J('? os Irend im(-:~n to'!":> 1 :í.quidos, (0vid(011 tc-:;o.flu?n te a <:h·?duç':'.\'o elo imp()~~tc)

transmiss~o c)bedec:e a esse pl'-in c:í. pio, po:i.s;

di'f(0t"E'nçi:\ (·?ntlre (] valDI" da i:\qLl:i~;:i~;:;\,() (;.~ () di:\ tl~·ans·1;(·:·~I,·t:::::nc::i.i:\ ela

propriedade sobre i:\lgLlmi:\~i deduç6es, e erltre

() :i m P()~; to inter vivos:. quandc) pelo negócio da

casc) de irnposto de rerlda ele pessoa jLlridic:a, na

qual () consieleFado despesa

o P(';:- I~' a c :i. on (;t 1 ou do custo d(·? aql.li5iç~r(), n~o

po~:;~:;:i. b:i.l :i.d""dc·? d[~ i:\pl :i. t::a~;~\D d(7~~:j.'!.:j.f.·~ cI:i.spos:i. t:i.vo, €~ n<:> C:i:\SO d(·:·~ P['~SSOi:\S

a 110rma deix(JLl de ter alc:aI1c:e (:om a extinç~o do imposto

lUCI'-o i mobil i <.:,(u'" i o, consoante o ar·tn 50, parág. 39 da I_ei

4506 de 30/11/64 Posteriormente, embora

C:<)1'l ~:; t.:i tu c :i. on a 1 :' I"('~gl'-(;"\ c:()nt:i.nuc)u v:i.g(:,,'nt(:,:o a

n J. v(;·~ 1 d(·:~ (CTi'I) , :i.mpDnclD .... S[~ c\

orei in<:'\rii:\, COllfoymB se vê do estaIJele(:ido 110 art. 39 do Decn Le:i.

nQ lt'A:I./78, qLle ~;Lljeitou ao ir~posto de r'erlcla o lucro apLlrado por

52 - NICACIO, Antonio - Obra citada, p. 64.

53 BALEEIRO, Aliomar - Obra citada, p. 175"

54 Nl:CACIO, AntC)rlio - Obra cit.acla, ~). 64.

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o

{l1 --' () imposto c()mpf~tf.7 ao Estado da si tuaç;::;\o cio

:i.móve 1 tr·c::,n~:;m:i. t.:i.do!l (lU solJre qLle versarem os direitos cedidos,

me~;(nc) CILle a fnL\taçâo ~)atrimonial

E'str·anq(~:i."-o ..

° cI:i.~; pos :i. t:i. vo ciD CHI C)fE'~ I'" (.:~ C€·~ qualqLl('~I""

d i 'fi culdade cI(·:~ :i n te·? ,,. p , .... (.:? tc:·q;i:\O, -f:i., ... tnanclo e\ C:()fIlpE·t~::nr.::i.a cio Esti:\do

c>rlc!e se sitLli:\ o

transm:i.ss7:'lo inter- vivos~. p(':71a causa mor-tis"eIo6 Cc)n -fo I"~ mE-~

Sampaio Dó,.-:i.a ao disc(),...rer sobre as limitaç6es; territoriais à

no sistema COf\stituci(Jllal

n () I"~ te····cHne I" i can C)!I compet&lcia de) E:s·tado da loc:alizaçâo do itnóvel

(.~ pY'inc:í.p:i.o:

() CTN n::\'o SE.:o ocupou C:C)fIl a tlipótese qlle ()corre às

do :i.móvE·l ~5E' ~:j.:i. tLlar- (-:~m do:i_s Estado~:; d.c"\ F(-?clf~l"a~;<~\'o!l ou f:-~m

zon..::"\5 frOll'teiriças ficalldo parte em solo brasileiro e parte em

~~olo estrangeiro. primeira tlipótese o meltlor critério é o ela

P I~-() pOI'- c: i on aI à área dc) imóvel em c:ada Llm dC)$ Estados,

segLlllda Ilipó-tese, O Estado em cLljO território

se sitLla parte do i~lóvel cobrará o imposto a ele atinerlte, ficando

par-t(-:.;. , (:LljO solo estiver- efn território estrangeiro,

~;Lt.:if~itD <-:\ lf.H_:J:i_slc"\ç~Ko tl'-ibutff-.r-ia do pa:í_!:io r-f:.;ospE.;.ct:i_vo" 019

1.12

BALEEIRO, Aliomar

BALEEIRO, Aliomar

Con t ,-- :i_ bu:i. n te::.;. d (J

OIJra (:itada, IJ~ 175.

Obra cltada, p~ 175"

iOlposto é qualquer da~:;

S<:"\mpai() -_. Dis<:I'-iminaç;~\"C) cI(:-~ F<enda~; TI'-ibu'tárias ._- p .. ~3;;:~

--·sa'o Paulo ._. Ec!. aosé Busha'tsky --- 1972 ..

58 -. NICACIO, Antonio -- Obra citada, p .. 65.

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cj--------------------------------------------

IJar-tes rli:\ operaçâo tribLltada, corno dispLlser a lei.

Diferentemente do que ocorre (:om relaçâo a outros

:i.rnpostos, ccntribllinte de) impc)sto sobre

tr'al,s(n:is1;~O de berlS imóveis, cleixarldc) ao legislaclov' estaclLlal optar

Biltre o ad(~uireJlte, ou trallSolitellte para contrilJuinte de direito.

FE,cJ(01~·al

r(·~·f(~I""e--s(·? (~o lIimposto de? t,ransmissâ'o inter vivos" CDmo 11 en c:a ''-g os-,

cio (~ no tocante (~ tran1;;mis~:;~(] "inter vivos" c1 nOS1:;'(;\

tl"adiG.át'c) é no 5E'nt:i.cI(] cl<::·~ c::orlsicl€·~I··al'· [) ê:\cJCllli,'-erlte como c:ont,"':i,bLlirl'tf::-

do

Cê:\rq(J do elltendendo--se que BI1tre essas despesas:- se

:i.nc:luJ.c:\ o :i.mpDsto cI(·:·~ transfniss~o. F'orérn, 1:ace ac) clispositivo dc)

CTI~" Ilada ob!sta que (J transmitellte seja c(Jllsiderado (J COfl'trilJuillte

:I. ~,' ".. A I...(,~:i,

d :i, SP()~:; ta::

A legislaçâo paulista sc)bre o aSSLlnto está assim

A 1 ... E':i. ,(') 11 ,,~,

59 BALEEIRO, Aliomar - Obra citada, p. 177

60 NICACIO, Antonio - Obra citada, p. 65.

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o

Imóveis e ele Direi'tos a Eles

art. EJ9~ fixa as al.:LqLlotas filáximas aplicáveis ao

Imóveis e de Dir'eitos a Eles~

Relativos até qlte !;ejam fixadas A L.(.? :i.

ele 'J'I~an~;fnissâo de Berls :[móveis e ele Direito~; a Eles F~elativos. ()

.('} I) .::.

D i~l ... t ..

l'AI,·t .. :1.9 o Impos'to sobre l'ràrlsmissâo ele Berls

lmóve:is e de Direitos a Eles l~elativ(Js ill(:ide:

I ... a qualquE·~r· t:í.tul0,

prOIJrie(ja(je OLl do domillio útil de bens imóveis por

na tUI"C' z a ou ~)c)r acessâo física, como clefiniclos rli:\

1 (·:;o:i. (:ivil;i

11 sobl"(·~ (;~ ti" an sm :i. SS~~\C) ~ a qLlalcluer titLllo, ele

d :i. I"E~ i to~;; :i. móvE~ i s,

rea:is ele garantia e a~; servidores;

111 ~;; [) b I" (-;o a

do t(~·~ x to qLle ele segLle a

() , .... :i. (·;:.n t<';\ ~;::y() c:on s t i tu c :i. on <;\ 1 €.:om sua t C) t i:\ 1 :i d c·:\d (~.~ , n ~1\() m(~·) I'-€.:o c (~·~n d o rIliit i () Ir ~:.:o-:;

'··'D .t •••••• , encontramc)s a (jescriçâo ele diversos

fatos sLljeitos aD iOlpOsto delltre (J!5

análise c)~; segl.lirl·te:

6B

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o

i til pDS tO::

"Ar't ..

111 '- a (:ompra e vellda~

v A inc:lus:i.vE' nos

tenha es'tatlelecido pelo meSf~C) ti'tLtlo

aquisitivo OLt em bells (:(JI,tigllOS~

VI .... a aqu:i.s:i. Gi;\'o POI" usucap:i.~N(J"

C:(;tu~;a

Irespe<:tivos SLlb~5tabelec:imentos~

imÓVE·:i.s

VIII···· c':, ar·I .... (·:·~m(:·tt(:\<:;iKD!I c:\ ad.:iLldic:aGa'o f-" c":\ II""(-:~m:i.ss~:n:() ..

IX

ele! j ud :i. c:i..;:'\ ,.- :i. D, C) au to d(·:~

X···· d:i.v:i.s.f{C) d€-~ pat,":i.m(;>niD €.~ ni:\'o pc':'t,rt:i.lha ..

X I .... (';\ C:C:.~S~5(~\'C) d (;.~ d :i. 1'"(;:) i tos d (.:-:- co I","(-:-)n tes r.I (.:.~ c:om p 1"(11) i S~:j.O

de c(Jmpra e ve'lda ..

XII

XIII bf..;on·fE·~:i. tD,"':i.i:\s f..) c:C)n~;tl'·l.lçe5(·:.;o~5 (::?m

tE·~I"'I'·(·:~n o compr(Jmissado à V811da OlA a111eio, exceto a

:i.ncl(;·~n :i. Z.i\Gi!(o dE~ pE' 1 () pl"'oplr:if.·~t(1\r·:i.o ciD

solD ..

XIV tc)clc)s os demais atos translativos de i(nóveis

direitos reai~; sDbre imóveis ..

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e1.t"'t:i.<.:)o v:i.sto

com p I"'(·~c-:·~n d :i. dos na

"

qU(~

que suj (.:~ :i. tam

a'l".:i.nq:i.I'· com ()

C:C)fJl() D:l z

:i.n c:i.d (::.';n c:i,a do :i III pDr:; to' I a t()~:;

clOi:\çi:\'o~ c: C) fIl P I"~ i:l vencia, a daçâo em

usucapi.i:l.'o, c·~tc: .. () lr.l já

de imóveisi a qllalqLler ti'tLllo é

tl'·ibuto " .. Ev:i.d(~·~nt(·::o qU('? () 1(·?9isJ.<:\c!o," n&'() qu:i.s;

vencia !' etc,

red:i9 ido :

.t _... p(:.~ .1 a. .:::'; (.1(:: ~.:.) :.::: :.:::-;WK:> N '" ...

.t.t .... P~~).l (','i. d oar.;:' :;'k) ,:

. '

.l".l".t .... I ... \~.:.).z.a r:::ompr(';l f? IJf:.>nÔ(':'il.,. .. ".

.;, r:; €.~ 9 u :i. I" l:"llç.luns

:'-::~'iclo 2~:.~~· :.-; .1. m

.'

:i.ncisDS!, que

Inc:i'!:;o v

CC] .- P '"'o P r' :i. (.;\d <:"\d (.:~ tel'lha estalJelecida pelo mesmo titLllo aqLlisitivo

C)Ll tr'oc:a, é C) CC)I'1trato pelo qLlal as partes

61 .... C()fm@A, A \Ju , .. :i. ~:; p r·uel @n c: i .c:\ a L.ei cio Imposto ele

Inter Vivos e Causa Mortis, p. /0 - Campina. -Ed.

Julex L_iv~os Ltda. -- 1984.

62 .... COF~I:~@A, 1:~Dbf~V·tD .... Dblrc\ c::i. t(:\d~\, p .. 70"

/0

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o /:1.

ob,"':i.q.am

PC) r tan to~. qU('~ pi:\Ir t(·?S

nual C) ~;; :i. q n :i. i: :i. c: c:t cI C)

nos (:a50$ em que a CO-py'oprj,edade se tenlla estabe:lecid(:)

J)elc) (nesmo ti'tlllc) aqllis~itivo Oll em bE·~ns C::Dnt:í.q\.lC)~;;"?

ele) irlciso V de) art. 19 ela lei 9.591,

nil0

ma:.;," :E:im ... I_?en:.:.:: d.i:3.::t.in't."o.s.,

Como f:.>Xf-.>mp.l o

.ind.ic·,;;·~r

p<.-'S·:.~'·uindo r:::ondom:lnio

qua.l cI~.;.)l imitada no:.:,:;

C'OTn imc)I./f,>.l",

Inc:i.~:>(J VI A (·;\qu:i.s:i.ç~ro pUI" USl.lc:(·:\p:i.~Xo ..

l:t :i 11 d [·~v i cI a

aq u :i. ~5:i ç2(o por u ~:;u Cc':\ p :i. ~D ..

.....•. __ .... _._._ .......... _._----_ .. _ .•.. _-_. __ .... -._._- ... _._._._-_._._---------_._-----------_. __ .. _----' •.. _-----_ .. _--_._----_.

63 "H 110N'T'EIRO~ Wa!shil1gton de Bar·r·os -- CLlrso (je Direito Civil

I)ir·eito das Obrigaçffes _. p. 114 - Sâo F'au:lo -- Ecl. Saraiva --

64 ._. cormEIA, Bi;\ I'· bOSi;\ Imposto T I'" an sm:i. s~:;;;'\,o :i.n

cI (·11 D:i. noi to Públ :i. COII ~

..... ~.) !I p .. :I. 'lO ,. S:Ko Paulo _ .. Ec!"

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o

DislJffe C) ar't" 550 do Código C:ivil Bras;:ileiro ~;c)t)re o

u ~:;u ca p :i, 2(C)::

:i,n t(~'r',"up~;~r()" n(~':m p(J~:;~:;U :i, '" CC)fno um :i, mÓvE~:I. !'

que" tal c:a50, se pressLlflle, ~)C)clerldo requer'er ao jLliz qLle assim

qual t :í, tu:l. C) p(':\ ,~' a a

trarls;cr'içâo nc) registro de imóveis.

COfllO se V@!I no u~;;Llc:(:\p:i,a'D!, o 'fi:\to pl":i,ncipi:\l é ê\ pc)S~:;f:O!.

Pi;\I"i:\ ol":i,(,:,1 :i,n.c:~r'iam(;.;on te,? s[~ aclqu:i,I'":i. r;i n::\'o, pal'"~"\ SE':O (:\dqui roi ,.-

d (~~ i:\]. <,:"1 uém .. ~ IJeffi IJOssivel que o 'lOVC) di,re:lto se tellha começaclo a

n:to ~)c)de mais sLlt)sistir", suplantado

COE' X :i, s t@n c: i a,

ou t ,"'0. l'I('~n hum

I .... elaç~j\o, 1:.r.""\mpOUCD !I entre C) perderlte cio direito de prc)prieclade e o

1..\ ~5U c:a p :i. (·:.:on tr:o .. 4:, t:'I

INTER VIVOS - USUCAPINO - INEXIGIBILIDADE

O :i.rnpo",to de t,'·",,.,,;rn:i.,",,,<ú:> inter vivos ""~) é E'x:i.<:j:í.vEol

P 1'"(;) P r·:i. (~~d ad ("::O!I mas nau su c:a p i â't:)

PI'"OPI":i,(·:::oclad(::o !I é cI i 1"(;':0 t(:\ !'

Tra·tado de Direito Privado, tome) l:L,

~)arág. 1192, p" 117 - F~io de Jarleiro - E:cI. Bc)rsói -- 1971~

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( Ap(01<:\çi:\'o 7 .. B7 t j Brusqu€;o

dD E ~:; tacl (J A P(·;:o:l. ad (JS ::

outn» ..

E f~X pl :i. c:anclo irldLlbitavelmente~ rnod O () r' :i. (.:.1 :i. n á I~·:i. o

c:I(.;:o aq u:i s:i. ~;i;\() <:\ ciD ~;TF:', C:Ll~io texto é o

() l.l su ca p:i. 7:'\,0 modo DI'·:i. q:i. n<:'\,'" i C) aqu:i.~;;:i.~;i:'(() do

dom:í.n :i.o .. A

pu b:l. :i. c: :i. clad (0 1;)0,;\ tel~ceiros e assegurar a

continu:i.cI.i:\df..:o do r·f.·~(,:,I:i.!:~tl"'() E' o €'~X€'~I'-c::í,c::i,D do II:i.ns d:i.spon(·:·~ndil' ..

E x t r' ao r'c! :i. n.::'\ v':i C) n~.? 90~56

kelatc)r~ ~Iinistro Oroziml;)o Norlato -" F~F 121/77).

Alves, Llmd vez detnOllstrado:

"que n~~'io

qu~?~

:i m po ::'~' .(~. o

d.i ve:i 'to:.W

pe.lo

.i mál.l~?.i :.::".~

pr:':I.lado .• admi ·t: .indo

e:.:.:: .t.. a'/':>€-.> 1 {:.>c:e r in r:.:' .i cti:~n c: i ,:1. do .imp():.~::·t-o

t: r i:xn s·m.i :}':::s:::'1 o direi'c:o

cl~.:.>

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In c:i.~:;o VI I Os fna'l(jatos em causa própria (Jl~ corl)

~:;u bs ta b(·? 1 (0 c :i. m(·:.:on tos ..

D (:·~·fe:i. tD P I" :i. n c: :i. pc:..:I. ciD mi:\ncli:\ to efn causa própria é

.c\tr":i.bul.t"

C:C)fnO Orlanclo Gomes sL~s;tentando qLle c:c)m () rlC)me de

.:i ut"":í.d:i. co

com pa,"-a i:\

r'E'S P(·? C t :i. vos

mancJ.c\ to ~l atrit)lA:(clc) ao mandatário a qLlalidade de

dono da co :i. s~\ ~I

In c::i.S01;) VIII IX aclj ucl :i. c:a G~~t(J:1

irlc:isos a figllr'as

D:i.t"E'i"t.o PI"'ocE.'ssual, mas qL\(0 t@rn como c:.c\I'-ac:tf~I'·:í.stica b(t..~;):ica atl'·.c\vési-

:i.móv(·?:i.s nas

.. _ .. _--_ .... _-_ .... _ ......... _-----_. __ .... __ .... _-_ ...... _ ......... - ... __ .. _ .. __ . __ ._--_ ... -...... _ ........ _-_._ .. __ ..... _. __ .. _.-_ .. __ .. _ .... -- ...... ..

óó ALVE!:;, José Carlos Ploreira Imposto d(·~

irnóve:i.s in IIRevisita ele Direito

67 .. - CClF(I'~EIA" Wc.;'"\l t(,;'~I"-

d(.;::o Dil'·(·?:i. to Públ:i. co" nQ :3 .... p. :L9:1. Si:\O Paulo .... Ed .. I:~E-~v:i.sta

dos TI'·:ibunais ..

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o

ê\lém ela indubi tay(~,~lm(,~n t€,~ () imposto dE:"

Inc::i.~:;D X _ .. cI:i.y:i,s~X() dp pi;\tl'·:i.mé)n:i,D e n~Xo p<':'\r'tilha ..

Con t:i.nuanclo C) (,::"l(~:'nc() dos c:a~:;()s (011l qU('::" há inc:id@nc::i(.1.~

C) incisD X do al"t .. ~:~n 'fi:\Z inc::i,dil'" o impDsto n~'(o nc:\ cJ:i.vi~)~';,((] ~;:i.mple~5

un:i d ad (.:~ imobil i<'\I":i . .i:l ~I IlaqueIas divis6es em ell,le o valor de)

:i.móv(-:·~l

tna:i.s do 1 h(,:~ constituindo

pa~;;s:í.Vf:~l , pDv'tan to:, cI (':'~ p(·::olo :i.fI)P()~;to

t J"an ~;;m:i s~:;~r() .. 6"9'

Inc::i,so XI elE' direitos decc)rrentes ele

[) 'funcli;\mento

comp ,"Otn :i. sso cI (.::' c:om p 1""a E' v(·?nda su ''-q:i. u (-:~m n oss<":\ :I. eq :i. '!!; 1 a çJ:\(] com a

inc:lustKo no t(~,~xtD Con ~:; t :i, tu c::i. Dn c':\ 1 da CC)n~:;t:i, tuc::i.Dnal 1'19

lO/6~i:, do art. .. 9n, parág .. 1Q , o qLle fqj, repetido no art ..

Const.:i, tu:i. çi'A,'()

ele in)óveis" elLt8 fe):i. melhorada Ila Emenda nQ 1 de 1969 conl

a (·?XpV·C·~3S.i:'D I'c:(:,~~;;si.'lo d(·:·~ clil"eitos t:\ ~;ua <":\qu:i,S:iÇ~XD" ..

d.

Co n : .. ::.... t' .i t:u.i ~.~·:::1.o

bB (;()RREIA, Walter Barbosa

C/é.:,) 67

'/(;,) .'A." .1..' to>..):"

Obra citada, Pio 192 ..

69 - CORI~EIA, Walter Bar'llosa .- OIJra ci·tada, IJ. 192"

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o

'{o o' o :,;:,~

't'l"aj'~ :3.:;m.i :,~"::.." t?io

E(.Jl"é~,7:lo !3upr~:m'lo

t=;~n tf~ncl im€:~n to .:i ul":i, spl"ud0~n c::i,al :'

cnn<.;;oan t(,~ 1segLlirlte emellta IJubli(:ada I'la I~ev:ista dos 'J'ribullais nQ

DE

I ,. DA CONSTITUIÇ~O FEDERAL.

110 imposto (je tral'lsnlissao ele imóvel, de acareio com

cJ (·:;o·f :i. 1'1 :i. Ç;~;\ (] (EC :1./69) in c::i.d€·~ sC)bl"€·~ a

q ua 1 q U€·~ 1" titulo cl€·~ :i.móv(·~:i.s e ck~ cI:i.I"€-:-itos

(~.~ X Cf:.' to

.i:\q u:i ~;;:i G::\'o .. A~;~:; :i, fi)

tI" an 15m :i. ~:;s~\'o P 1"0 P I" :i, (~,~d ad €.~ pl"Op I"~ :i. ii~mf.'~n t(~-:- dJ. ta:,

Inc::i.SD XII

[) qU(o:-:- n(':\ cI €.~ cI :i. I" f.'~ :i, t C) s

h(':-:-I"E·di t<1t.I' :lD!S cl :i.I"f:,d, tn~;;:,

:i, móv(·:-:- :i, s:' qu<-:-:o con s :i, cI f.'~ I" acl os

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o

I~: p(JI~'

:i.móv€·~:i.~:;" T(·:·~ndC) (~.:om V:i.Sti;\ qU(':-:- o :i.mpo~:;tD elE' tl"'únsm:i.s~:;~w.C)

i n c :i. d (.;: ~:;(:) b Ir(~.~ po,r n<:\t.ut"(:::za ou acc-:,~:;~:;.g(o ·f:í.~:;iC:i:\~, 'f:i.c:a

imposto d(·? t' .... ansmissiro n{:\~:; cE·~;.~:;ek:o~:;. dE' :i.ncicl@nc::i.a ciD

:l:ncisD XIII···· A c<:':S~:;'i:'lO d(·:·~ b(·:·~n·f(-:·~itDI'·i<!\s E.;> c:()nstl;·uçtS(·:·~s

com p V'DI/) :i. ~:;~:;acl o ~). v (·:-:-n cI a ou ~:\:I. h(·? :i. c)!' (~-:- x c:(:.~ to d :i. n d (·::.'n :i. Z i..~~;~·X()

:i. n c::i. cI [:?n c :i. a cio :i.mpo~:; to d(·:-:-

·f:í.~:}:ic.i:\ do <':\I"t .. 4~':) do Cód:i.qo C:i.v:i.l ("Tudo C) qU('::- o hOfll(·:-:-m :i.ncol"'pot'""<;'I'··

E'd1. f :í. c :i. Cj~:; c.'

DU cI,:tno lJ ) ~I

p1(·::\n<:\(I)(:-:-11 tE' C:d 1'-(;\ c t(.;-,,. i z.ada a in cid@nc::i.a ciD :i.mpo~:;tc) nestE.' in c::i.~:;o ..

Inc:i.'i!;[) XIV Tc)d<)s os demais atos tl~anslativos cle

:i.mÓVE:-is

:i. n c: :i. 'i!~D

c:úso d(·:·:- UfIl<:\ PC)S!5:í.v~"01 Omi!:1siXc) d€·~ alqum (:\to tl'·anslat:i.vo n~';\D pl'·E·~V:i.'!:~tc)

7l. -- (:ORI~E:[A, Wa].ter Bar'bosa .- OIJ~a citada, p .. l.93~

f7

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o /B

I::' A 1'( T L ............................................

I...LCnSI...Açm::~:; LI'I D11:(L1TCl CCli'W'AI'(ADCl E: Cl 1Tl~1 I NTER V I VOS.

(;:0.I: .. i .. T.UL.P .... Jy.

16 - Cl 1T81 Inter Vivos em Portugal.

:i. n c::i d@nc: :i. a~5, causa mortis e inter vivos

~~ viq@nc:i.a cI(:~ Cdlrta Con-s;t:i.tuc::i.onE\l clf.·~ ~, ele Dutubl~'D dE' l.9BB ..

Com a publ :i. caç;;;\'o d(~'~SSE'~ Cócl :i.qD, in :i. c:i.ou····sE·~ a 1'·(·~·fDI'·mi:\

dC)~:; :i.rnpDstDs dil"et(]~5, cDmpl(~tada pE·l<.\ I·-c·~un:i.ir() (·~m t(·~xto~:) (\nic:os do~:;

pr·(-:·~c[·~:i. tos l.lfll d [;.v :i. cI ame!r1 tE\

!;;.i s t(~·~m,). t :i. Z úd D~:;" I"'~:·~<.:J u:l. (;\m(·:·~n to'!:;. d (;\

con tl':i. bu:i. ~;;it'o d(~·~

pa tl":i.fn';;')n :i.o, qU(~I'" do qU[;'v· ciD

:I. :i. b (~.~ I" a:l. :i. d (':\ d E'~ ~I

paÇJ.t!\mf:~n to" F'ol"É'rn ~I

um t(-:·~r·çC) no c:ód :i. (J O)

pl·"E~jU:í.Z() dê\ .::\cI(:oquada ~;;:i.stE'm<·:\t:i.Zê\G;rD,

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o

cuj as cI :i, S pos :i, ~):rE-~S ,

"Cód:i,(,:)o di:\ S:i,sa c· do lmp(J~:;.to bC)bv'c~

11 Fú:,:.q u J .c:'üIH:~n to cI E~ CDn ti'" :i, bl.l i ç~~o cI (,;:o

lonqo clF!

con tf::nclo plrecei'tos aplicáveis à Sisa e ao

:impc)s;'tC) sobre as sllcessões e clc)a~;ões. :i, S~;j.C)!1

(!l. C I" f.:~S c: :i, d ê\ cI.c:\ ~:~

j ('ft. pub1 :i, caç~'ú] cI(,:,~ um c:ócl:i,(,:Jo

comp:i,la~;j.s(0m as f')O!",'fIld,S l(':~qa:i.~;j. ('!Im viqOI"!, (,:~ n::\'o ~:j.ó :i.~:;~;;o!' mas

eJ,imillar Olt redllzir ffillitas das

S:i.sa

qUf.~ o

Doa çN(·:·~~;; II p 1 .... 0 pi c: :i. ou .. :2

Uma d.c:\s pr:i,nc:i.pa:i.s (·:\J.tE,~v·aGt}'es cI(7~'!!;SE'~ c:6c1:i.(.:Jo 'foi i:\ da

base de cál.cll:Lo (ja Bisa, (~Lle pa~j.Sc)ll a ser 'f:ei,ta ~)el.c) IJre~;o d() t,efn,

d(·~u qual', '1:.0 (~al :i'.quota da ~:;:i.~:;a!, un :i. ·for·m:i. z(:lda (:>tn a POI" CE\1'l tO!1 D qUE"

por'

S:i.sa a :i.ncidil'· sobre () I)reç() (:(]11VellCionad() e V:i'ldo brevemel·,te a

:I. (jo Código da Sisa e de) :[mIJOsto sobre as SLlcessffe~; e

2 Rel,atório de) (~Ód:i.go cla Si.58 e (jo Inlp()st() sobre as Sll(:essÔes e

p .. :1.6 ..

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esclarece o art. 89 cio

m(·:~~;;mD d :i. p 1 c)ma qLlais sejanl as transmj.ssaes ele pr'oprieclacle

:i.fnO b i], :i. <;'\ I~' i <:\ ~;)uj (;\ :i. ta s :i.n c:i.d@nc::i.o::1. da Sisa ..

trar)~;(:revenclo--se litera].merl·te o cli~i~)osit:i.yo:

AI:()," .. B~.!. :: Em v:i. I" tud (.:~ cI D d:i. s pus to no .e\ I~' t i (.:J o ~:~~~ s~:\C)

pOlr

pOI~'

i:\ CDI'''c! o ou decis:Xo jl.ldic:i.i:\l~. c:()nst:i,tuiG~Yo d€·~ usu'f=v'uto, uso ou

A c:ed;:i~nc:i.a do Ll~:)u'frutC)!1 uso ou h.i:\b:i.taGiXo ou ele

~:;(o'!! I"V :i. d ~rD, a 'f <:\ vo I" cio P I" o P I" :i. E-:- t ,tI I" :i. D , f:~ (';\ a q u :i. s :i. G ~~r o cI (-:.~ d :i. Ir E' :i. t () s cI E'

As aCILlis:i.ções de

I'·(·:·)mi ç~\'o ele bE'JnS :;.mob:i.1 :i.,:\I'·ios n-i:\S ex(o:~cuGef(,?~:)

jLl(1:i.c:iais, no caso cio aIP·tig() 9129 d() (:ódigc) de Pr()cess() Civil;

Do<:\~;(:re~i .... Dblra c:i. t<';\c!<;1 p .. lU ..

o

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clesses t)ens CILte exceda a CILlC)ta do tlerdeirc) DLt do

A i01C)biliár:ic)s dC)S

ou .::\ ou tl'''(?m!1 com a c)bl"iç.I,i:\G;:\O cI(·~ 11'H':'~~;~ paqi;\I .... ;i

8Q (~3Ll~)ri~li(I(J IJeJ.() Decy"eto--l.ei 11Q 223/82, de 7 de

~Jun!"lo) ;i

99 .... A (:(l:i.(·:·~n(:\G'f:'(D de h(':'~I"(:\nG(':\ ou qu:i.nhi:to h(·:·~I""e::·~d:i.tA.I'·:i.D;i

109 A~; ·tr'dl'l15rnissffes ele ~)rc)pr:iedacle iOlot)iliá,ria enl

C) que-;:> (·:.;>xc:c·d[~I"'· o valo,'" da qU(]t'::\···p'!;\I,·tf;~ qete;. (;\0 .i;\dqu:i.I ... ·E'nt(·:~ pc-:;./' t(-2'nc:(·:~r,

~)or clLlalclLler ti"tLl:Lo, flt)S berls in)c)t)iliári()s~

:l.l~.:!. (.~ vC0nd<:-\ ou CE)~:;S~":\,C) do cI:i.lr(:·~:j.tc) a cJ(·:-:ot(:·~r·m:i.nad(·:\s

áqUê\S )1 aind.:;\

para mj.I')ar em 'terrel')(J altleio;

].29 (Sl.\pr·irllido pelc) De(::I~etc)--L_ei r19 223/82~ ele 7 ele

139 _. A~; erltradas do~~ sóe:io~~ Ce)ffi t)erlS imóveis ~)ara a

"'(\.<;\1 :i. z<;\Ç;:rD do c(:\p:i. t<:\l cli:\S ~:;Oc:iE·~cI.::\c:I(~~~; comE·~I~·c:i.<;~:i.s ou c:i.v:i.~; ~;;(;)b í:ol'"m<:\

c:::i"v:i"~:; qLle tellha ~;i(jo legalmente

bem ;;\~:;s:i"m ~I i:\ acl.:iucl:i.cf:\ç;~=;(CJ

cln~:; b(·:-!ns imóv(~:\:i.~:; (':\(J~:; ~:;óc:i.o~:>!, na l:i.qu:i.daG~ro cI(·:·~ssas ~:;oc::i"(~·~dad(-:,~s;i

l.4Q As erltradas dc)s sÓc:j.O!i com berls i~lÓveis para a

e:a~)ital elas restarltes soc:ieclacles c:ivis, rla parte em

q u(·::\ D~:; ou t "·05 ~:j.Ó c::i os ad q u :i. "·(·?íIl cCJiIlun l"liXo!l DU qUi:\]. qUE' I'" OU t r" C) cf:i. I .... (:~ :i. to!,

:i. móvc-:-?- :i.~; !' t)em C(Jffi(), Il(JS meSm(J~i ·ter·m6s, as cessffes; ele parte~;

UI

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o

no pOI'·

·fLlSâo de tais soc:i6dacles entre ~~i C)Lt cc)m sc)c:iedacle c:ivil;

:1.6~.~ .. H A r(·:~~:;(jlL\~;iKD, :i.nval:i.clc":"l.cJ(·:·~ ou (;:·~xt:i.n~;'i!.(o, pOI'" mútuo

con~:;c-:-~n~;;(J :' do

ciD

D

tC)I'·nar·'i!.(D P 1-"" D P I'· :i. (~;~CI acl E~ ciD cI c·~ p C) :i. ~i~

:1.9

t ".() c:a ou () quC'

:i. móvE' :i.~;)!, (:\:i.nd-i;\ qU(~ um.:;\

com p ". r.-:>en d El.

dE\

(~

qU(·:~ d(·;:os"t.(·;:o

niXD t :i. V(·~ r·E'ffi I"lE\la, qU(·:·~ .::\"tl"':i. bu:í.clos no

:i.nvpn t-::'\I'·io ou na (·::>~:;C:I'·:L "l".UY·<:\:. ou (·;:Ofll -i;\v-i;\l :i.a ç;.f:fo ..

!J(·:~n f(-:~ :i. to I'· :i. ~\ s " qUE' ti i ,rc·? i to o

cf on i,\ "l".<1t I'· :i. C) "

An a:l. i s<·:\n cJ o cI i:\ Sisa em F'ortLlgal, Vitc)Y·

.i má , .... e :r." ::.,. -t:em ... umi:"il

na·(~·ure .. -:"'El

:i·mú·i-"e.i:.:.:..· ...

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o

m~.? rt.".-:l:Klo r .i a::., ... i::-:::t:o quando

:.~e..iam con:.o;;:·t.-rufclo:.~:; OLl adqui r.ielo:.:':; par'a J"l:?J"enc/i31.: é

u.m .impos'r.o s:()br~? (':'i:3' ·t·ran:E:m.i:.~;::3:(:Ye:.~:: d(:.~ pa·t·r.imón.io:.~::

qUiilndo t:rar.e

(';l<:lqu.i r.i do :~::.

:in·(~·egraclo:.:.:.·

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17 - O ITBI Inter Vivos na ItAliM.

cio s i ~5 tC·?fnc1. n :Xc> hA 1'1(:)

t , ... :i. bu tc1t ,,-. i C) :i. ta 1 :i. (':\n C) um :i. fi) pus to semell,arlte a(J 110!~SO qlte

:i.n cicia sC)bl"€~

vivos. D het.. n~\ I""E-:-al:i.cJaclE· s~(o vc1\,"':i.()!;; :i.mpo!:;'to"::; que :i.nc:idem cI(~~~

formas OldS de cer'ta forma assemeltladas ao '1051;0 Inter

1.) ...• FAVEII'W,.

F:i. !:;cal vol 11 p. 36 - Coimbra - Coimbra Edit(Jra

Lim:i. teuli:\ .... :J. 906 ..

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o !YI

Vivos

J (I) pO'S t<:\ di I~lpOStO (j(J selo (ImpC)~:;t.c:\ di bDIIo),

Impo~;~tDS c: (;\ d út S ti" f?\ :i. ~:; ( JmpDst(·:·~

cat~\stúl:i.) !'I do Vc"\lDv' d()~:;

(J va].c)l~ aCFesc:ido (Imposta agilllltO) (~Lte pa!ssam a ser

A le:i. ···cI(01[·~qada ~I

a di~;(:iplir)a ele) imposte) ele registre) seja rev:ista de ac:c)rclc) c:c)m

~:;irnpl :i. 'fi c:(';\~;g~o cios S:i.stE'ma!:; de clc::-~tel'·m:i.ni:\ç~1.'D cio :i. m pon :í. vE·l

<:\p1 :i. c:a~;~\'D cios tl":i. bu to'!:; .. Em Pi;\ I" t :i. cu:I. a 1" ~I

I1

apl :i. caG~rD ciD -1 :i. x.c\

IVA cio

I pú b]' :i. CO!;; ou

'fac::i.l:i. taG(JE~~;' com exceçâ~) claclLlelas re:La'tivas a soc:iedacles ele m(t'tLlo

C<JC)IJerat:ivas P S8LlS

pov :í. n c: :i. a ~,j. e

tabelas med:iar)'te

dDS com

Et fIlDcI :i. 'f i ca Ç~\C) cf El S v :i. q (·:·~n tE'S d :i.~; pos :i. Gi:S(·:~'s f?(I)

I"'ACE, Enzo 1'li1,,,0 ····ÜDtt"

A~ GiLlffré l~d:itore -- 1974"

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o

tDdDS os

ou registradDs V(JILtl,tar:iamell·te~

t('?I~OmD ofixo E'x:i.~:;t(~ (o?fn 1'°(0].~·:\~;:rD a todDS D~:; i:\tDS 1"(o:o~cI:ioÇl:ioclDS por- (o:o~~)cl,oito

no

d (o:~ ou ben~; inlÓveis existente~~ nc)

te 1,0 Ir:i. tó,"':ioC) cJD E~:; ladD rO(o:~]. a t:i. v,a ~:;

'l() Lstado e de

:ion~:;t:io tui r' ad(niFlistrativa F10 Estaclc) (CDm

pDI'"

qU(~' da PI'°opv·:i.c·d ad[~ ou

c:on~:~t:i. tt,t:i. G~ro

con t,(·:·~úd()

aLltent:lcC\(jas sLlje:lta~; ao IVA; c:)

CILtal'lclD () mOlltarlte do im~)c)stC) re~)ulte irlferior' a L~ 2~OOO; cl) para

~':\s loca~;(:)'c's qUii\rn:lo D i:\lu(~lu(·~l i:Hlual n~r() ~:;l.lP€·~I,oE~ 1.... f.;.()O .. OOO;i €.~) p<:\I'O(;\

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o

conteúdo

p<:""l ti" :i. mon :i. (;..1 ;i "I')

(~·~tc .. " Há I 1:.e'\1 :i.a!,

CU I"":i o~;;amc:·~n tE'!, em qualquer' époc:a, .c;\

(] d(·:~nDm:i.naclo

II In 09 n :i.

IJLlb essere esegllita

qua 1 q u:i. d ~;~ :i, a t tD (c:" d I"(':'~(,:,I :i. s t r' ,":"I. z i DI'"! E~ \10]. DI""! ti:'~ I" :i, a) II "

(':~SC:lr:i, tUl"as

I"(·:~ 1 i:\ t i VDS a

se~vi,ç(JS slAjeitas ao IVA, (jevetn se~ regi~;tl~ados somellte em caso de

:I. )

VG'~ I" bi:\ :i.~:;' E' para (JS a't(Js públicos e p~ivacl(J~; y'edi9id()s f)() exter'ior~

o'f:i. c: i a:i. s .:i tld:i. c: :i, tI I~:i. O~;;'!I os secretários OLt

Admin i~:~tl"aG:XD r'úbl:i. c:a (;.~ os ou"tr'ob públ:i. C:D~; o'f:i, c::i,(::\:i,~;;

pOI" I,.(,:,~c(,:,~b:i.clns ou

(~,~ os clE:'CI,·(·:~tDS (~~ os OU"tI"OS atD~:;' dDs ól"q~Kos jur·:i,sd:i.c::i,ona:i.s i:\ C:Uj(';'l

t(,:,~n hi:l.m

'ftll'lçffeb (art. .. 10).

no €:~xt(~~~lr:i.c)I'· .. D com pl"évio

."--_._'_._----_.,--_._-_._--~_.'----,._'-"._-_.-

6 PACE, Enzo - Dbra citada, p.7:1..

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o UI

imposto :I. :i.quidado I"~ (.:~ p .::\ /'- t. :i. ~; ir o , com cI .c:\ tc\

i:\ c(1t.lc:ul(:) é~,

Olt c:ons't:itlltivos ele cli~eitc)s reai~;, cios; valores pactuados para a

b) para as permLltas, cio maic)r' valor clc)s t)erlS

cJo bE'1n c(·?dido ou da pr(0~5t<:\G;:XD ciD ma:i.DI'· valo''";i

cJ c! c:on t , ... <":\ to,

1::':i.nalmE.'n t('~!1

d(·::,~:; t.i:\!1 no en t.an tO!1

II Cluan cI C)

in aI

·f:i.n:i. d(~·~11':i.fIlp[)st.i:\ di registro, 11 vaIare dei

b€:on:i. C) d (.~ :i.

-:":\ssumE' C:Ofll('? v<;\lol"('? :LI cOI'·I'·(·:~spc:oct:i.vC) pat.tu:i.to""

:L7.2 ... Itnposto ele) ~;elo~

:imposto ffil.lito arltigc), qur-:·~ i:\ 1"c-~'fol"mEl

1972 1simplific()Ll

:i. n CE·~n t :i. vos ..

642, de 26,.10 .. 1972).

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o

dist:i.nql.le: a) atos sLljeitos ao im~)osto desde a origeo); b) i:\ tos e::~

escri·tos sLljeitos ao imlJOsto somellte em caso de LISO; c) (:~ tos t?

:i.~;entc)s ciD :i.mposto .. OCC)I'·I~·(·:·~ o c:a~:j.o d(~·~ l.\~:j.D:: :1.) 1)01'- Dc:.i;'ls:i.~N'o

ou clt> i;\ to pl"'O c:e::·~d :i. m€-:-n tos

.:i UI.":i ~;c1:i cion<:\i s, exclLlidas aqLlel.es perante a Corte Constitllcional~

2) anexado a atc) p(lt)lic:o.

t :í. p:i. c: (':\ ~:j. €-:-

c1:i.~:;t:i.nguE\iIl (0m:;

qU(.;" contém :i(npr(0SS0 () valor do imposto;: b) modo

visto C)ll selo pc)r

pun ~;i:fo; c) modD v:i.rtu-ê\l,

:L7.3 _. Impostos hi~)c)tecários e de cadastro:

:1.7.;:;.:1. Impos·tos Ilipotecários:

D p I'·E·~S~:;l.l pDS to

:i. n se,,,, i ~;a~o!'l

ciD t,":i.buto C:Dnst:i. tu:í.dc)

realizadas nos registros imolJiliários

C)t)r:i.gadc)~; ao pagamel·}·to do tribllto e dos eOlolumerltos

~;;C)l:i.c::i.tc"\m CDm

COlltra os (~L\ais °f'o :i in~icl"':i. 'ti:' ou rellovada a IliIJotec<:\. Para as

contendo

siro c;)bl~·:i·9(·:\clDS (:\0 pa(.:JamE-~ntc) os. Df:i.c::i.a:is p(lbl:i.cO~i; (.;.;> D'S;

'fllr)c:lollários oIJI~:lgados ao registro dos atos, COfll dil"eito de se

revalidarem (arth 59) .

.... ..... _._ ..... '-. _ ...... - .... "- .... -............... _. _ ... _. _ .............. _ .............. -- ........... -"_ .. _ ...................... _ .. _ ....... " ................. -.. _. _ ..... _ .......... _ ...... _- ................ _ .. _ .. _ ...... _ ..

7 - PACE, Enzo - Db~a citada, p. 80.

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o

17.3.2 - Impostos de cadastro~

() !lF'I'< nº 6 ~;() , de ~~6"lO .. l972, con'tém as rlorrnas

I" (.:.~ Ç,I 1, ~; t I" o ~; Cc~de\stl"'()

:i.mob:i.l :i.ál'·:i.as paganl o imIJOS·t() de 2 por mil solJre o

vi~lDr dD~;; bE'~I"lS aC:(·:·~I'·ti:\dD ç>ara efe:i·to elo impe)s;·to de registro e ele

IVA, o irnposto é ç)ago em

17.4 - Imposto sobre o incremento de valor do imóveis,

pl":i.n e:í, p:i.os

:i,rlfc)I"rnada a disciplil'la deste novo impostc) est~o previstos no art.

69 da L.ei Delegacia para a reforrna tributária.

Os suj E':i. tos a t:i, VOS!I cJc-::'-s;"tini:\ tát"io~j. do tr·:i. bu to, s~X() e\~:;

O impostD tE·~m pOI'

v.(;\101" cios imóveis situados 110 território do Estado, determinados

por' ocasii:,'(o titLllo ()nerasc) OL~ cle SLla

ti·tulc) gr·atLlj.tO. F'ara as soc:iedacles; clLle clesenvolv8rn

de rnalleira exclusiva Dll prevalellte a·tividade de ges't~o ele imóveis,

o impo~;;.to incide sobre 015 incrementos de valor d()s imóveis de SLta

propl'·:i.f.:-dat!(::,' (:\D tél"m:i.no de) d(~,~c:@n:i.D ela data elE' {;\qtt:i,s:i,~~;-;rD cio :i,móvel €:-

inst.:i,tu:i,ç;?(C) dD t!'"l. bu to. ()

:i,n cr·t:-men "t.(.? dE' valor é d(·;ot(~~I'·m:i,nadC), pa,"c;'\ os suj(·?i tos qU('? n:Jo <,;j.E~\.:i(':\m

SD C i pd ad (.? C(.jfO 9('::-OStt:\D cI(:·~ :i,móvE~:i,~;;!, pe1e\ d:i,'f€-~''''E:-nGa (,:·~ntv'E:- o vi:\lD'" cios;

:i,móv(·:~:i.s na d<':\ ta d(';'\ (:-\1 i (·:?nf:\ç;.[·(o C)U ele:\ tl'·i:'\nsm:i.~:;'Si'lD i:\ t:í, tulD ÇJ II'e\ tu:i, to,

e (J valor d()$ nleSm(JS Ila data de aquisiç~o pc)r ato inter vivos OL~

por causa mortis <';'~c:t"es;c::i,clo E\StC-::O último dc:'\s dE'spesüs clE'~ (;\quis:i,ç~~():,

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i mo b:i. :I. :i <:"\ I'" :i. i:\~; , ()

va:l. C) I"~ (I O~:; imóveis no término do dec:alio e o s~eLt valor rli:\ da'ta de

c\q u :i. S :i. ~;;!\() ~)or ato inter vivos (:)l.l ç)()r causa mortis (:)ll a~;Sllmiclo corno

sernpY"e aCFesci(jo das despesas; ele

incremento de valor dos imóveis

r-elativamell"te aos

VE'r :i. -f i c:am t 1'"anS"fel"@ncii:'\ OU i:\ c: () n f E:o , ... ~:!n c: :i. G',

(com (·~xclusi:l.'() ela SE\I"v:i.cli:Yo), tantD c";\ t:í.tulo

QllerOS() Oll gratuito, tanto por a"t() inter vivos como por" a to

mortis causa. Suj €·~i tos a)

t:í.tul0 On(0v'D~:;(); b) os b[~n(·?·f:i.c:i.<:'\r·:i.()s da aqLl:i~5:i.çâ'o

titLll() gl~atuito por" ato inter vivos OLl

pOI'" causa mortis;i c:)

()

as s C) c i (':'~ cI a cI (':'~ ~:; irnob:i.l:i.c"\I":i,as no caso cI(,:~

:i.mp()~!)1:.0 i:\tirH.:J(·:·~, como "foi visto, tC)dD e

qualqu(':~I" incremento de val()r (jus imóveis sitLlad()s l'lO "territór:1.e) d()

Es tc"\clo M pela difererlça erltre C) valor

d (J :i,(I)ÓV12'l

(:.;0 C) valc)I", aCI~esc:ido das clespesas de aqLlisiçâo e de

qU('2' (] imóvel ti'll,a 'la data da aqLlisiçXo,

tl""':i. bu ta (;:;\'0 .f.\1l t(,:,~ '" i o '" .. I"'I~~(J t~st~Xo ~j.ujf.,~:i,tos ao impDsto os clE'nom:i,I"li:\c!os

:i. n c t'"(~m(·::on tos natul'"a:i.s dos

t)OSCIUes, etc, como aclverte Enzc) F'ace:

""Non :,~,'ono ,:::"'OÇJgf-?'t.'t:l EM:! im/,")(i:s't.'(;i! i (':MeI,. .inc:ré.~)mf-!n'(~':l

8 -- PACE, E,'lZ0 - Obra citada, ~)~ 113.

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91 n.E~t·tlrEi.l.i (t~·rut'l.:-: i p~?ndl-?n 1:.i.~ .inc: rem~2nt·.i de.i

J.7.5 .- InlIJ(J!;to sobr'e (J valor acr'escido - IVA::

Pr·E·~!:;~;UpD,!:j.t() di;\ inc:i.cI@nc::i.c":\::

e'fetLtadas no exerci cio de emlJresa incidem 110 pagamento do IVA.

PDI" c:(·:::-'S;'S;~7\D dE·~ ben!:> todo (.~ qualquE11" i:\to a t:í.tul0 ()n(':'~I"()Sc)

reais de gozo sobre bellS de qualquer

V :i <:~ ti (-:.~ regr'a, as cessffes de berls se CC)flSiderato efetlladas

con ti" (:l te)!, (·:·~rn

:i inÓVE~:i. s ..

o lUA obedece ao prj.ncipio da territorialidade ele)

imposto,

no cio E S ti:\cI D!, como tal

COfopreelldido 11a faixa adLlalleira. O imposto é (jevido IJel05 slljeitos

qu(,:·~

t "':i. bLt tad C)s!,

públ:i. c:a~j.,

do 1:'Yesidell'te da República nQ 633, de 26.10.72).

Nâo se COflsideram c~s;1;âo (:Ie t)ens ·tribLltáveis aCILleles

c:on'f(':~I"@n c::t.<:\ d(0

Pê\çJ<·:\m(·:-:on to ciD impos·to aqLleles sujeit(Js qLle, 110 exerc:i(:io de algLlma

9 - PACE, Enzo - Obra citada, p. 116.

:1.0 .... I::'ACE!I EnLD .... Obl~·(:\ citi.lclcl!1 p~:; .. 60/r: .. 2 ..

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o

18 -- O I'T'BI Inter Vivos ,'la Es;parltlB.

18.1 - F(J11te r)o~mativa:

o Irnposto de l'rans~n)i~;sâo ele Bens Imóveis; Inter Vivos

clocumelltaclos " aIJ~()vado pelo Real Decret() I_egislativo nQ 3050 (je 30

ele clez8fObrc) ele 1980.

patrimOlliais e atos jLlridic()s docLlmelltados, aparece com tal nome

no pal"ti r ela reforma ele 1964,

1'·E·~f C) 1'- me"\ 1'Di I'·(;~al:i. zacle\ no t€:-x t.o t"(~1:llncl ielo

:l.B,,~;~ 0_. ,v'od,.:..l:i.dc\des .. Inte·gl·"aç;~r() no S:i.stE·~m.i:\ E~:;p(':\nhC)l::

(:[mp()sto sobre tra'lsmissffes ~)atrinlonia:i.s e

I"(.~ i-\]. :i. cI acl €~ cJ C:.~

'f:i.Ç)ul"c\S :i. In pos:i. t :i. v.(;\~:;, de·:;>

cios clLlais ~)C)J~ SI.la vez, LlfO 'f:atc) gerador genél~ico, clesenvolvicJo fllltna

F>reSSltpostC)S espec:ific05M

saguintas as mod.lidadas do ITPAJD:

c) Irnposto sobre Atos JLlridicos Documelltadosu

A primeira dessa~; modalidades tE~m por ob.:i E·~tc) a

P(:l tv·;i. mon :i. aI cI (.:.~ c: :i. v:i. J. nu E·~ntl'·(·::"

compl(·?tanclo a impo~:;:i.ç~rD f:;Dbl'·€·~ C) n(~·~qôc:::i.o m(-:·~I"'C:i:\nt:i.J. ou

--_._---.---_._._. __ .. _--------_._-_._-_._-_ .. _-_. __ .------_._-_. __ ._--._--_._-_ .. _-_._----------_. __ ._----

:1.1. •... FWYD" F'errlarldC) F~erez "H C:Lll~SO de Derec:ho l'ribLltário, p. 516 -

11adl~:id - Ed. 11a~cial F'OllS .,- 19~39M

9 " ~.

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o

fnais significativas (1e

pc:' t '''' :i. mon :i. -:":\ i s cI (;~ cC) 1~·I'·(·:~n t[·~s do m(~·~smC)" E~:; t.i:\ mod a:l.:i. d .::\d (.:~ de·;.' :i. mpas i Ç.1:fD ~:;E'~

pa tlr:i.(/)on :i.a1

caracterizado a terceira elas mc)claliclacles ele

o impc)st() s()IJre a·tos .juri(jj.(:()~; CIC)CLlmentado$ gl~ava

~::.:i.fIlplE·~:;m(·:·~n t.(.:.~ c':, 'fol"rnal :i. 7.i:\~~~~'(o cJc:·~ C:(~·~f·tc)S r.\tDS ~:·~m qU(~'~, comD (·~x pl :i. c::i. tc:\

a Exp()~:;:i.~;it(c) dE'~ IY!ot:i.vos ciD r'lrD.:if.:otD dc:·~ L.(-:·~i clc~~:;::;c\ tlr-:i.buto::

t , ... :i. bu t.'::\ I" la esp(~·~cidl

prC)tE~c:c:i.Ón CILte e1 ov'c1enamiento ~iLtr'icl:ic:c) C:C)flCede a la

impD~:;:i. ç;::\'o

(·::on t I"(~ ~;;:i. , f()rma (~ue e 11SI·lllunl caso L\ffi mesmo ate) IlO(jerá ·f:Lcar

;:\ f,; :j.nc::j.cJe!nci;:\~:;. .. POvo Dutl'·O ladD, t(':\ntD C) ImpC)~:;.tc)

SC) c: :i. (.::- -1:. (1\. v· :i a ~;;

à :i.nc:id@nc:i.d (.:~~:; t I~' :i. tC\m(·:·~n t(~:- cios ~h.l Y' :í. d :i. c:()~;;

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Ulli.ve~s:Ldade de Sevillla, a Ilat\.l~eza

.:i UI'· :í. d i c: ;;\ do

:I. ~.:: I'<DYD,. Fet"'nandD F'(.~ v'e 1. Dbr~\ c: :1. tc·:\cJc·;·l !I p " ~)1'7 "

:l :':, .... I'WYU ,. Fc:·jrnando P(·:~·I'·(·:~ ;r. .. .. U l:lI' <OI ci t. (.1. d C;\ !I p .. ~:):I. "1 "

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:l.B .. 5

rl'k) cl (;·~.l i Ch;Kh:.>:.:.::.+,

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Co rlKJ.~·l i c.l(·:xd e::.:;

(.) (:II,·t .. 7E~ de;\ L(~·~:i. dD ImpC)~:;tD sDbl"e TI'·i:~n~:>m:i.ss~~5(::'~:;

F'atr:Lm(JI1:iais e Atos Jllridi(:os DO(:llmelltadeJs eSjJeci'fica o fatc:)

l'AI,·t .. l ... As tr'a'ls(n:issffes patriroc)n:iais sll~ieitas

ao :i In püs tD 5::\'0::

Dn E-~ I"o '!!;i:\ S pOI'· (:\to~:; inter- vivos c/ (.::,

cI :i. I"C-:~ :i. t()~:; qU('? :i. n t (.? q I" (.::.- fi) D

b) A const:i. tu:i. G(~rD

Como s(·:·: nDt~"\!, :i. f) c: :i. cl (:::~n c i a cl () :i.mpD'!!;to na l€·~:i.

bastan t(0

:i.nc:luinclD

~:;(·:~qundC)

Lf.;oÇJ :i. ~:;1 a t :i. \lO :i.nc:idE·~ ele

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qU(';:-

j ltl" :í. cI :i. C:i:t~:j." ..

D que

d i r·(·:~:i. to de·? um

(.:.~ 1 patl"':i.IIlDnio cI (.:~

inte r vivos

/.)ert.· r :r:mon.i E:t.l.+,

d.inhf.:.>i ro.f'

iur :ld:i r:::EI:.::;'" '" ~.~

tl'·:i.butr.\

.i rn /.)0 :S: f o .fI'

·t.·.{·t.·u.lo

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ou.

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II e\q t\ :i. s:i. ·~;Ü'(·~s dE·~I'·:i.vi:\di:\s"" U Dbj(·:)1:.D cI(·:·~~!;~:;e~:j. cJeslDcamE'ntD~:> Pi:\tl'·:i.fI)c)nii:\l.S

pC)d(~

p<':\I"E~ adqtl:i.I'·r~n tE~ ~:;u b~!) t~';~n c: :i. ,;\ ~ p r'DeI tlZ :i. ncJC)-··sr::·~

um :i. n t[~ I" c:~'~(Ilb :i. C) de t:i tulal" :i.d ad(-:~~:; .. o V(-:~ :í. cu:!. () t:i'. p i co

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con t.I'· :i. bu t:i. va d (·:?·f:i. n i d <":\ no -f(:? i t.() i fi) pon :í. ve- 1. ..

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Texto I:((d'un cI :i. cI () :I. E'~ :i. , D 'fato

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.J U I'" :í. cI :i. c: D ~:; ITlaelrid - E:eli·te)rial Civitas --

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'iló

:I.B "l.I

~:;('::-(:'JundD :I. ':; d C\ I ... (.~ :i. do Imposto B()b,...(~·~

dissolllçgo de ~;c)(:ieclacles"

~:: j"'lf:rD (~·~stat'·l~ su.:if.·~:i. tEl a a.mpl:i.aç;~(D d(~~) c::api tê\! qU(~'!

com E\fIl consti tu:í.da~:;

.i':\ CDnsti tu:i Ç;~r() nri:\s:i.1E~:i.I"·a é E~numf:;)r'anclo a~; h :i. pó t(~'~SE'!S

C\ c: :i. fIld I"'(-:;)·fer:i.das no campo c!.(';\ in cid@nc::i.c;\ dD I m PC)~:; to d (~.~

Ifl~óveis Inter Vivos, CC)I'11:orrne dispc)siçâo de)

o ele sic)ciedade é Llfn I'legócio jLlriclic:o

C:OffiIJl,exe) em virtLl(~e ela qLlal, Ilor llrn la(j(J, se IJr(JdllZem atribLliç6es

pa t I'·:i. mon :i.'::\ :i. S ~I

CLl.:ia "v:i.cl<:l" IJDclem 'l',(01,M 1 Llq a I'"

v:i. c: :i. s~:;.:i. tl.\clPS!1 CDm ma:i.DI"· m(~·~nDI'·

p.(';\ '1:. V' :i. mOr) :i. <":\ 1 "

de·? capital ou cf:i sso:l. u ~;.i:\'C) !' ~;;Up~)[·~m nC)r·malm(::~·n tc;.~ {·:·~·f[~t:i.vi:\~:~

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ou

cios sóc::i.C)S .. Da

Duas in c:i. c1@nc:i.a :I. f:.':i.

c: r' i t :i. c:ad (;\ ~:; do. d:i.m:i.nu:i.~;a'o cI(:-~ capi "t.<';l.1 e a

d:i.s~:;oluG~:\'D

s(·:~nt:i.dD!! d:i. fi) i n t~ :i. ç;~:\'()

C:,7ll" tE' :i, Ir a Dtl d :i, mi n U :i, ~;~~ro d C) va:l. OI" n om :i. n (';ll

ps-l:.al'· :i.n c :i.d@nc::i.a

in con q 1'·Uf:~n t(·:·:· (:onsigo fnesma ac) !;t~,jeitar' ato!; extintivas c:orltra seLlS

ellLlllciados gel"ais"~e

Também no d:i.s~:;DILlG'i;\C) clp -::i-OC:i,E)clacl[-:>5;, Elo l(,:-~:i,

:i.n CDI·-I"C'U (·:·~m

su p(-:.~ Ir :i. C) r' ~\ t i VD, ~;;f:'~ pl"oduz

(,:~n t I'· (~q <":\ SÓC:i.DS !!

di'f :i, cu:I. cI i:\cle~~" h :i, pó te~:;(~·~ no CElfl"l po

:i. n c: :i. ti @n c :i. ~';\ do

(J'a.:':::

cio ai i('.:>nando

pa. ·t' ,.- i mBn :i (> ...

17 ROYO, Fernando Perez - Obra citada, p. 548.

].~3 I:'AZIO, Frall(:j,~;C:(J José F'larál' - OIJI"a (:itada, p" 146.,

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o

a. da.:'::" ou o

O.:~:: i:.::.·::-::O

:1.~).5 -- It'lCiclênc:ias do ImpD~:;to A tc)~:; ~l1.1I"':í.clicDS

Do cumE'l', tacl ()~:; ..

D Imposto

~;~ (.:~ n cI () ()

i m pC)!:~ to"!:; impost(JS de Direit()15

de·;:>

:1.9

al,·t:i.qo do Imposto

A) DC)c:l.ln~erl·tC)S Notaria:is

B) D(JCUmelltC)S 11er(:arltis

(~) DC)CLlmerl·tos AcltoiYlistrativc)"!:; e JLlcl:iciaish

1):i. ·f(:·~ I"[~n t(~'~fIl(,~n t(·:,~

p I":i. n c: :i, p<':\ :I. (lH,;;'n tt::" pDI" (':'~mD:I. um(;'~n tos .:i ucl :i. c :i.ai~:; (.:~ (,:~x tl"<:""\

fla Esparlha a irlciclênc::i.a é cio :[l'F'AJD, C) CII.le difererlcia a

C.acla das IliIJ(~teses aCi(l1a COllstituil~ um (:oll.:i Lln te:)

s:i. tUd G(:YE'~S

() pon to d(,:~

F~AZID, F'raflc:isc:c) Jo"!:;é F'lorárl

F~AZIO, l~ral')(:isc(J José F'loY'ál'

FAZID, Francisco José Florán

Obra citada, lO. 147.

DI;)I"<7l c::i.t(:\d(·:\!, p .. :1.69 ..

Obra c:itada, ~)h 169 ..

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'fol"mal :i. z(·:·~m nD

n.;';\cionEll DU SUl" tam q ua 1 q Uf~ Ir

I~~:sc].arece (:) artigc) 28 da L.e:i cio

(·:·~n tC\rl cI (:?nd Cl····S(·:·~ que:? um d (] cumE'!') t.C)S realiza fLlJ1Ç~O de

c:il"c:uldG2i'o c1[~ d:i.nh(·:·~:i.I'·O sE·gundo n inc:iso 11 desse meSf~C) artig(),

CI'·(·:;-d:i. te

pi:\v'a Otltl"O!1 ou

dOC:Llill(;·~n to cl<ttusula II c\ [) V'eI (.:~(Jl11 ..

()S olltros documelltos (~Lle, (:.~q uu:i. pa r·.c:\d os

cl:isponclo ser'ern os

p-i:\q ame-:-:on tO!1 b) C:ê\ Y' ti;\ ~;; d (-:o CI'·éd:i tu pu,,·

DU d (,:.~ t(·:·~ r·m:i. n acl <=\, c:)

ta].ffes; cll.lando sejam à orden), f) as

as ordens de elltreqa OLt gal'alltia de

qUEln t:i.cI<71.dE~ [~m contas!, pagas rlLlrna pr'aça para cLlmr>rimento em oLltra

d :i. ~:j tin t-i:\!1 h) c:ompreerldido rlOS

:i. n c: :i. ~;; O ~:; no q u<;\:I. clc"\u~;;ula

adm:i.n:i.!:;tl~·-i:\tivC)s (::' jud:i.c::i.ai·;5 qU('~' est;:\'o Sl.lj(-:·~:i.tDS <~ :i.nc:iclí:::;nc::i . .c:"1 df.-:OS;~:j.E·

:i.mpos tD como ~5(.;\n cI C):: l'esolLlç0es .:iLlrisclic:iorlais e l.c:\ud(J!:;

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o

:I. O(

d :i.I"':ij am Ad m :i. n:i. s tl~'(;\ ~;(:)E-:O~;; PÚ b:l. :i. CiI\ S;

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~)r'event:lvas qlle se

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c:a t(·:·~q C) I" :i . .i:\ ~:;

1'·(·:;~ç.l:i.stl"'D!, ql.~(O:'~ t@m () C:i;\I"át(':'~I" d(\·~ UfrlEI. taxi:\ ele

se-:? rv :i. GO e !I cJ [~ ou tr'o lado!, (:·~s t<tt C) cI :i.I"(0:i. to dD ~:;(·;:.1 C) como 'fo ''''fn,:;\

E·~nÇlE'n ho~:;ú cI(·:·~ CJ 1"iIIV(',\ I" (':\ c:i.I'·c:ula~;~(D cI c:.~ v' :i. q l.\(-;~ Z i:"t!1 no qu(:\l SE' tx:i. but().

c:a pa c:i. cI ael (\.~ c:on t /'. :i, bu t:i. va

c h(:\mad os d i I'·(·:·~ :i. tos d (J 5(01 () s~rC) VE'~ 1"cI acl E' :i. I"D~:; :i. rn pos tDS!, .:i (~

quc:.:o

quais cI f~mon ~:; t Ir a t :i. VDS cJ (.:.~ uma capê\cicladE'

con tx:i. bu t i va

car'ac:teri~;t:icas de taxas, já qlA8 aquil(J qLle elevem jJagar

IJILLECJA3,

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con t v'i buin tes t(;'~fIl C) c:al'·át(·~r dG:O CDJ'ltl'·(:-\pl'·(·?~;;t<:\G;rD pOI" um s(·:·~r·v:i.GD

p(·;:olo Estl:\do,

1'1<.:"\ cC):I. o Cl:\ ~)~'(D cI E' G:i. u:l.:i. an:i. F on I'·OU<.:J <-;:':t C) :i. fi) PC)~:; to cI E' S(\·~:I. ()

é L\m <:\11tiqllad() e ill(:Bn)()c!() tr'ibllt() (~ue se olar)tém IJOl r seu r'endiment.(J

divc~I'·s:i.·f:i. CDU

:I. B ~:\~.~t.~/ 69:,

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:1.9,,:1.

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~:; C) b I"~ (;:.'

Cl

pa:l :.~:; (:.) :.:'~' :.:,:: LU.:.) .l é.:.)n clf.:,)n o m i n a r-" .::.~' f.~ :i m ;:Jr .. u.:,) :.:.~' to ch:,) l:' .i mb rf.::' Y.

de r~:}q.i:.~'··(:·r()// N::2!!:i

:I. de fevereirc) ele 1970, o in)~)osto de

o d (.:.~ c: 1'- E';' to-") E-~ :i.

() cI (.:.~ c I'·(';·~ tD····} (·:·~:i

1i ta x c:\ ~:; .:i ucl :i. c: :i. (':\ :i. s II e () decreto'--lei 18526/69, de)

in~;tl"'u{l)(·:·:'nto qU(·:'~ (':'~xtf.:OI":i,DI":i.:ZEl atD~:~ jUI":í,d:i,c:os d(~~· cDnt€'~údo c,:'~C:DnE)m:i,C:D ..

d:i,ndd que,?

con y(:,~n Gi;'(o; POI" Dutl"O l(':\do:, ()~; 1"E,~cI:i,q:i,clC)s POI" f.,~scl"itc) est~'ro ~:;U.:i€:o:i.tDS

VILLEGAS, HectD~ B.

~). E~~39 -- BLlerlC)S Aires :I. 977.

:1.01

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:1.0;;: ao t .. :i.bu"l:o. c:on C<0 i tos c:omo

ou tro~5

l:\r'Çlen t :i. no 1 E'Vi\(I) con ta ato

Fa to 9('?I'-aclD)'"::

A c:c)nsaÇJJraçâo (:10 pr'inc:i~):io da ins·trun)er)taç~o permite

da dDS

9E'1"c!\c!Dr'

I'·(·:~~;; pC" c t :i vos" que no~;

uma plural idi:\clp '::\ tos :i til pon :í. v(-? i s

( c: :i. I" cun s t;~ln c: :i. as :i. m por:; :i. G~·;rC)) c:om ul'liclade do fato

ÇJE·~r·<:\(:I(JI'· cla ~:;uc\ plr()j(,::'l~;~,C) j Uy':í.cI :i. Ci:\ ou ()bl'·:i.ÇJaG~~t(J .. :;':7

1. 'I .. ::l SujE\i to pi:\S~;):iV()::

ciD De c: ,"C:::o tD····I...(·~ :i.

C()llsiqnar' (~ue o imposto I'será SLlportado pelas palrtes (je acordo com

qU(':'~ d:i,sponham 11" Dp:i.ni~ro t:\ b ,:\:1. ;i. Z c:\ cI i:\ Giul:i.ani

Fon' ..... DU 9[:O::

por .1 a .1 ~.:.) y y no po r 1 a.:::-

en .1 O:.~;; ;3: in

per..'iu:it."::.io e.l 1 a:.~:"· r f-?9U.1 é:.>n : .. =-"'-1..::.,' r- é:.> .1 ar::: i o n e 5'

~::6 FDi'II'mUCiE ,. C~\I'" ln~:; 1'1 • Diul:i.i:\n:i. Obl"a c: :i. tacl a!" p .. BB9 ..

27 . _. H]I'II~()Um:: , Cdl"lDs 1'1 .. (3 i u 1 :i. an 1 Obl'''' c:1 tad<:\!1 p • 0'/0.

;':f.l .... FDHI'WUGE, Ca I'" 1 D~:; 1'1 " C·; :i.lll :i. <":\ n :i. .... Obl"~\ c i t-i:\di:\!1 p .. B9:1. ..

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t'tntt:' O ~:;:i.l~:::--nc::i.(J clú lf·~i 15(Jbl#·(·:~ O ~:;uj(·?:i.t() d~':\ Obl·":i·q<;\G.iKo!l"

:h(':~9al" (\ con c:1U~i;:XO:s p(~l(;'l <:\pl:i. C:(;\Ç;~1{C) dos pl":i.n ci p:i.os çJE'I"a:i'~:;!1

:i, in pon:í. vE':i. ~i; ~I C <:\ c! .::\ um PI"OPOI'-C i on .::\1 quc,~ 1 h(·~

inc ..

(<:\ I" t .. (1),. impostD

p ,"·ov:i. n c: :i. i;\:I. pCll'" C(JI·l~i;t:i. tu:í.do na C<:lpi '(.<:\1 F(0d(':-:OI'~-i:\1 ou pOI'-qU('?

()l'-q~';i:n i c.;;\::

:I.?ll. :I.

no alrt .. :L6 divel"so~; a'tos ~;Ll.jeitc)s à

merecenclc) cles·tac:ar-se os seqLlilltes; c:c)ntr'atc)s de conlpra

e Vell(ja de bells móvei~~ ()Ll j,mÓveis; (:essaes):s trarlsaÇaes e peroll.l"tas;

cnntl'~atc)s d(·:·~ mútuo (.? C:(Jn'f:i~i;~:;l:rE:~S dE' d;í.v:i.dú;i tl"i;\n~i)·f[':I'-(;:::nc::i.a elE' 'f!unelC)s

CDiIlél'·c:i.o;: c:orl·tra'tc)s cle ~;oc:ieclacle,

Apl :i, Cc';\' '~i;€:- D :i.mpDsto (\

~:;nc:i.al .. Em

29 .'- F~OI~F~(Jl.JGE, Carlc)s ~I" G:i.Lll:i.arli -- Obra c::i·taclú:s p .. 891.

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I I I

n do al~·t" 140 d(·z.~:;~:;'<:l lf:.\:i ...

I i 19.4.3 -- Nc)·tas F:'ron)issórias, L.etlras cle C~imt):io, etc~

nDtas

inc .. a) n

CDn corl~'@n c:i.ê\s!I

,o, CDmpl"a v(~·~n cI a

c:on s t i tu:i. ~;;ro d :i. I" (;.~ :i. t o ~:; I"f::~c\ i S;i

C(01 E' b I" a ~;;::\~o; c)

ou

r; .... , .c •• ' ..

c:Ztm b i () ~I

d~:;s:i.m

pc\ I" (':\ c:ad i:\ pal~·t(>:·~ no

:i. móvE,:i ~:;;i

:i.mpDstos; D pl'·.ê\7.0 é C)

p!"'ov:í.nc:ias~ alJÓS SLld olltorga e (j) os (:eleIJ!rad()s 110

Cap:i. t.ê\l FedE1t"al .. (r~E\soluçirD G81"<':\1 :I.~)t.~O/70)"

'I :i.mpC)~:;to do SE:-lo" =1 como é D c:a~;o (je I~éctor Villegas (~lle faz a

~:~(.:.~(.:J tl :i. n te c: 0:1. () C:i:~ ~;~~o ::

101.

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I

:l.O'i qU.fo?

O'f,> :':::,·é~~.l .l 0.::.,'// no e:.:'::

:l mIJl..U:'>:5'·/::O 1/ •• 3 CJ

20 -, (J ITBI Inter V:ivos 11(;\ F'r~l,ça~*

t,"ansm:i. S~:;(Jf~S :i. m D b :i. :I. :i. t~ I" :i. (':\ S , II DI"o:i. t~:j.

dE' T:i.rnbl··(·:~ (·?t Lc:"\ Publ:i.c:i.té Fonc::i.(~·~I···(·::,II, (Dil'·(:·~:i.t()s

j U ". :í. cJ:i C:(J~5 <:\lu(Jué:i.s!,

~;;o c: :i. (·:~CI ad ('::'~:;!I (·?tc: .. )

pOlr v(·? Z [:'~;; D

cJ:i. IrE~ :i. tDS ~;.plo~.

:i. n cJ:i V'C-? to~;;

<:i. pos:i ç~rC)

30 VILLEGAS, HE'ctDr B. - Obra citada, p. 27:1..

1 .... IDta * [) (11'::\ tE""':i.<"1 j ul'":í.d:i. cC) (J I'fBI Inter Vivos ,')<:\ França

IITlpDt~:; F,,· an c:[.~ II T,"ai t.é pl"(;\ tiqu(.;:.

-f,"an ço:i. S(:·~

Ecli t:i.ons FI"'~,:\nc::i.s

F'i\I":i.s .... l<;iBI.~"

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lO (-::os c V' :i. tD ;:

imp()~;tos t ~::!fI) u fi) (:~ () , ... :i. ÇJ e fi)

antiqd!,

impDI ... t~·i\n c::i.c"\!I c:orlsiclerável~ climirlLliLl de) mesmc) tem~)c) em Cllje

publ:i.cidddf~' pV'(0d :i.dl::

A pl;~I,·t:i.r el(7\ realizada pOlr Llma le:i cle 26 de

:l969~ os dl1tiqos direito5i de ,"egistrc) e a d'ltiga 'taxa

pL\bJ. :i. c::i.clacl(·~

:i.ITlob :i. :I. :i. á.I'·:i. (J~;;,

nome·:·:' cI[-~ "cJ:j.I'·€\~itDS d(·:·~ 1'·E~'(.:.I:i.~:j.tl'·O" quandD f~l(·~ é lanGi:\do na t-E'ce:i.tE~ cios

:i. In PC)~:; tc)~:j. (-? d (.:~ 1I t.::\ x d cI c'::' pu b li c: i d ad e p I'·(-:·~d :i. d 1" q I,.lan d o ('::0 1 (.::, é 1 ~-\n ç~acl D

con t 1"01 (:\1" C) pl"E~GD DCI, El i7\vctl:i.(·:\G~~r[) ele um :i.móv(~·~l

ou cDmé 1'- c: i ()!I D -f :i. ~:; C:<.\ 1 de

lhe:,,:,

como !I C:'(I) ta:is c: il"cuns t::Jn c ias!,

Duando c:C)md~rc::i.() ~I E'l E' d :i. s pü'e cI E·)

E:rn s~egllicla é fácil

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li in loco" do bem verldid(J (com

com

OU..2\ndo 'ficav' cDnv(~·~nc:idD dE' qU(::- h~fl II insu'tic:i.@ncii;\"!, o

cJ E~V(';~ con)Ltnic:ar ao (:Ievedor o mClrl·tarlte e C)S motivos da

con ti" :i. bu i n t(·:·~ um (lias IJara respol1der.

plroc:uradc)I~' ) no

pal"'a a C(){J):i.ss.i:\'o (:·~~:;ti:td\.lal df~ CDnc:i.J.ia~;~~I(o, DI"'qan:i.smo qUf::~~ c:ompl"(·~f~ncl(·:.;o

·fisc:a:i.s, tv'@S ·f!l.lnc:i.DnAI'·:i.()s da D"O .. I"!I um

n()t(~I·-:i.(), con t I'·:i. bu :i. n tf~S !I como um

fLll'Çae~; cle pV'esiderlte e tem o voto de

m:i.n(,?,"'va em caso d(·:~ (·::-mpat(·? .. B(:~ a Adm:i.n:i.st,,·,,;,~;::\,C) cC)n·fD',.mi:\I" .... ~:;f..:> com a

d(·:·~c::i.s~rC) d,;., C()miss~j'{C), D c:ontr·:i.bu:i.ntf::~\ qU€:~ dE'C:i.cI:i.I'· (·:~~ntl'·i:'lr· com 1'·f.·~CUI'·~;;O

con t(·:·~n c::i. DSO c(]ntl"~:\ a

:i.n~:;uf:i.c::L(;Z:nc:i.a em I .... E~laç;;K(J ,~t basE'~ cI(·:·~ :i.mpC)s:j.G~·"Ko clpv:i.cJa::

.... S(~-:o a

:i. nf(·~I":i. DI" DU :i. ÇI U<:t:l.

:i.n~:;u·f:i c::i@nc:L(71.

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o

:i. n ~;; u .t=:i c: :i. @n c: i a fOI'" SUpC~I' ior e\ multa

Estado:! sellelo qLle a 'fim de l:Lmital'- a 'fraude em matéria de direit()~;~

dE' fl)utc:\~~~';'\D i:\ t:í.tulD onr.·~I'·()SO:, uma Jc·:-:oi dE~ :1.91.~:1., dc:·~u ,,~ Adm:i.n:i.stl'·a~~~?to

C) d :i. r' c·:~' :i. t C) d f:.'

c:ontra a vor~·tacle

~)oele ~;er exercido rl~.~m ~)razo de 3 meses ela clata ela

v(·:~nda

bc·:.:>ns) .. c:as;os, a adm:irlistraçâo deve

cI (~7. pOI" c(·:.:>/") to) ciD preçe) estipLllaclo, a\.lmentada elos ll.lc:rc)s e elc)

t"·El7. Lltn q ". ,;'\ VE-:':' c/ dn C) c;tO d i I'·(·:·~:i. to dE' P I"OP'" :i. f:':>c! c;\c! (.:.~:\ n ~;rC) 'f :i. ca su bo 1"cI :i. n EleJD

qU(·:·~ n,ada

jus t i"f :i. c~?ld a pOvo um<:\ :i. n ':l}u'f :i. c: :i. (:::~n c: :i. e\ <:1 (::' P I" (.::.' ~~ o ~:) "

a Admil1:i.stv·d~;~;t():!

[;;< x c:(~;o p c: i on i:\ :i. ~;;"

o Cócl :i. <.:) C) C:lC' v· a:l. ImpostDs (CClI) di,'

Imóveis; em S8llS; art.sM 683, 684 e 1594 D), da se<.:)llirlte

"to ,"(1).(;\ ::

"Art. 683 I

I" é ti'" () c: (.:.~ ~:;::; :i. C) n s (·?t t.(JUS

civils et jLlclic:iaires t.ranslatifs

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o

pu!:>l :i. c:i té DU un dnJit

13,80% , SOLlS ré~;erve eles

I...c\

f:,'xplrimé!,

a:i n !:;:i.

et ç)OLlr clLlelqLler caLlse CILle {:e soi·t, DLt SLlr Llfle

E·~st:i.mati(]n dans l(·~s

1<;\ mut(;\t:i.on la -fD:i.s SUl" eles

cIE~~)t:i.né~t:i.Dn !I

d 'un

11

ces (:Iev'fliers dc)ivefl't faire l'ob~iet

IJay·ticuliev· e"t d'Lllle désj.glla'tiofl

sont

s(Jum:i.!:;(·:-}~;) aux :i.rnpos:i, tiDns plr(·?vuc~S au I" JI

"Art. 684

B' :Ll OU 1(0 dl"oi t!1 (0St

commE' pOUI~' V(·:~n t(o:~ ~:)ur :I. (.:.~ 1'·(·::otOUI'· OU la

P 1. ti ~:; "hVê\:I. Ll(~'~ "

:I. ':i.mpC)~:;:i. t:i.Dn

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lCLlF valelAF Véllale réelle á la

ela'te ele la ·tr·arls(nissic)rl~ cl'apr~s la cléclaratj,on

estimative eles IJarties.

"Iéan mD :i. n ~:;:I ]. (·:·~s cl E'U X

o f"! su:i.v:i.

t r' an ~;m :i. ~:; ont 'fa:i.t

(:\d j uc! i C:ú -1:. :i. Df) !' soit IJal~ dLltorié de .justi(:e~ ~;oit

',lO:l. DI'"! tê\ :i. I"f:~ ~ E\VPC: acl m :i. !;;.!;~ :i. Dn

iml:)(J~si·ti(JI·l!; exigibles ne IJeLlve'lt êtr'e (:alcl.llées

ur)(-:·~ i:\U pl'·:i. x

:I. • ~:\d :i ud i C:d t. :i. on !' y ajoutant 1 ('?S

C:c\pi tc\l!1 à mo:i.ns "lU' i:l. n(·~ 50:i. t

l~\

3.' :i.nt(-:·~I'·vi;\ll(·:.:o!, t Ir i:\ n ~;'fD r'ma t :i. DI") S

1594 D. taux

aclclitiDn dl'-Dit~:;

cl'erlregistremerlte ()Ll ele la taxe ele Pllb:Licité

<:\U x

Tol.\ t(:·~·fD :i. S!I taLlX ~)eLlvent être n)c)(li'fié~; Sarl!5

ê\u····cJE-~là d(·:·~ 1 OI"" :!.oo taux

ni d(·? Iréd u:i. 1'·(·;:0 à

l:i.m:i. tE'"

pE7Uypn t

llC

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o

Como

no

exceçffe~~ do art.

imÓveis en) geral

U"óO:",; ..

~;;on t

0,,60 p.. :LOO .. "

pu b 1 i c: :i. cI i;\cI(~·~ prE.·dii:"l.l,

.i:\ uma al:í.quot<:\ par.::\

() div'eito de vencia ele i(nóvel é liqLlidaclo Ol\ sc)t)re o

t()clos O~; encargos em (:api'lal (lU

imóv(-:·~l

e dar Llmd estimativa de'talhada destes; últin)c)s sot) perl(;\ ele

suportar

preçc) (ar'L" 735 do CGI).

F':i.f) (':\ lm(':-:'n tf~:, exercem a ~)rofissâo (ie

:j.móv[~:i.f:;~, "fundos c!(:,. 'li'llllo de sociedacles

i mo b:i. :I. :i. á , ... :i. (:\ ~:; CCHn

1],15 cio CÓcl:igo Geral Impostos (CUI)"

II :1

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o

t:i. pD~:; cI (~.~ :i. n c: :i. d {~::n c :i. <TI. q U E·~

a t:i.I"!(,;IE'm <:-\ t r' ·an SfIl :i. ~5 :;;i:ro inter- vivos dE:': :i. móvE' :i. ~:;:: a P ,..- :i. m (.:~ :i. ,..- i:\ cI (~.~ :I. <':\ ~;;

a tr'avés df~ um imposto qc;ol"al subirE' C) consumo ond(·:~ C) :i.(nóv(·::-l ('~:' v :i. ~5 to

toei C)~:; D~:;

consumo Vi:\PDI" !I .,tc:" A

I..él PD,..-tl:\nto!,

CDmo imposto d(·? c::il'·culaGi:l.'o q(;'~I"(':\l (~~ D~::' :i.mpDsto ele

d t·? c: :i. ,.- cu 1l:\ ç:ro (·~s P(·:~ c :i. {:'l :i. s::

:i. fi) po~:j. tos d f..~ c: :i. ,..- Cl.\ 1l;\ ç~Xo .:i U 1'- :í. cI i C<':\: El P], :i. Cf.\m-"s(·:·~ c~

c::i.I'·cul(:\~;;:rD jur·J.clicEI !I con ti" i\ 'tu<':\:i. S ou :I. E-:q a :i. s!' P(·:·~:I. a ~:j.

qU.t:\i~:i

:i.mpDstf.)~:j. dE' :i.mpo~;j.tc:> sob' .... r:.::o

aquis:i.~;.1'C) dE:~ :i. móv(~·~ :i. ~:>!I impostos d(o:·~ c::i.I'·culaç;~~rD cI(·:·~ c:c\p:i. t.al (imposto

~;;equ 1"OS!t :i. rn pn~:;. t () d (~.~ pl"'DtE~Gi;ro cDntl"i:\ :i.mposto sC)bv·(o:·~

''''Ia t (':::0 I"~ i a:l. ela obticlCl através da

págirlas 424, 442 e 460 a 465 ela Dl",a

"SteL\errec:llt -- Eill

Tr-:i.I:)\'\ ttll'-:i.o 1<1 <':\US

.... :I. O~~ (·:·~d :i. G'i:,\C) Editora Dr. Dtto Sc:hmidt KG -ColBnia"

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o

b) :i. rn PC)~:; t O~:; cI f.~ c: :i. Ir cu], a G~·;rD

c:i.lrculi:\ç;~\o

( .:i <~ '" bo 1 :i do) " imlJ(Jsto sob~e veiculos all"t(Jmo·tivc)s. I~a real:i.da(je é

(;\bSUI""·do un:i.l'" (·:~m um ÇJI'·UpD D~;; :i.mpostos jUI'·:í.d:i.co-:;; (.:~ I'·(~·~a:j.~:; CDm ba~:;E·~ n(·;\

~:;ua inc:i.dí~:!nc::i.a"

C) con tl'·:i. bu:i. ~~?{n de·:;. c<:""l.~;;s:i.nD!: apl :i. c:i;\ .. ··Sf.~ à OPE)I'"i:\GâD de·::-

c-:":\~:;sinDS N

1 ... I~Xo h(ft um ~:;:i.-::;tpfl)a ·f(·~ch(·:\clD elE-) :i.mpDsto~:; cJ(:·~ c::i.I'·c:ula~~~~tc)"

·fc)ram lltj.lj.zi:\(j(JS semp,~e que -:;;e IJre·tend:ia cobr·:i.v· Llm bllra(:() ,.)(:)

o Es'l".i:\cJo n~-(\D (;.clDt-:":\Yi:\ qUi;\lquE"""

P()s~:;:i. b:i.l :i:dacl(:·~

pa I"'[~ C :i. i:\ ma:i. ~:; p,·-á ti cc;"

t r i blol tA I'· :i. o 1'·(;tCO!"! h(-~c:etl

o ou t,·MO" Isto (.:~ x 10 1 :;. c(:-\ C) P<":\ I'· c'\q " I.H} ~. n ~a~:; B e, ·f:. c; !' lO U!3tG " Um-ê:\

cf :i. s pD~:; :i. ~~~rC) qU€·~ PI'·OCClt··C:1 :i.mp(~cJ :i. ,r DU d im:i.nuil'· (.:\ C) n (.~ I'· (.:\ r; i:"\ (] cJclpl(;\ com

€:~ a u t :i. :I. :i. z a r;~t(() d (::-

pl'·in c:í. pio qU(·? sornen te a c:on suma ~;â'D E~ n~1(() a c: I'.:i. a G~·;'{o de pa t I'· i mE)!"} :i. o

deve ser abrarlgida, E'nt::\'o () :i.mp()~:j.tD cI(·:·~ aql.\i!:;:i.G~i,(o c1(~.~ :i.móvc:':i.s (~.~ DS

imp()~:;t(]~:; d(0 Cê\p:i. -[:(;.1.

p ". :i. n c: :í. p:i. c) ..

:i.mpDstos d(·? civ·culaG.i:\'o (·:·~spE~c:i.EI:i.s ex:i.q(·:·~ VE'I'·:i.·f:i.c:aGZto ..

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1 lI.·

cUfllul.::-\ t:i. VC)~3

,:t :i.mpC)~:~tD~; ele

aplicdçiro,

públ:i.co) do cI :i. v'(-?:i tD c::i.vil

o dir'ei'tc) ele seguros, o

i:') :I. c:'ÇJ :i. ~!;:I. a G~7.íD dos :i.mpD'?:;tos dE~

aI tUI~'a dü tC':':-I"m:i,nDloq:La, ela lc·~qisl<:\~;3.'o ciD impC)~;;t.o sob,'-(-:;\ v(·:.:on cI as "

DD 'f:i.n.C:\l dú quc.:-r'Y'<':\ at(·~? 1969, .a l(·::>q:i.~;lc·:\Gc~rD do :i,mposto

pl"omulgavafO

f:i. CClU

CJ lobal

d(·:-:o {;\qu:i.~5:i.~;::\'C) i móv(·:·~ :i. S E\S ta vam imposto ..

nJ:\'o ~:j.obl'·<;~r·:i.a

:i. môvc;o :i. ~;; .. A remane~;cer}te ~j.lljeita ao imposto

:i.ncnll~:;.t:i.tuc::i.ondl .. () glrand(·:·~ núm(·::or'o d(·;.. :i.senG(j'E'~:>

:i.mpo~:;t() s(}bl"(·:~ <.:\qu:i.~:;iç::ro de?

con co ". r·(·:·~n tE;O .. Em Un:i.:::\'o pl"DmulqDLl {:~ lE'i ciD

:i.mpost,D sobl"(o? aqu:i.s:i.~;:rC) ele :i.môvE·:i.~:~ ele :J.9B::') Pi:\I"'ii\ ~:;(:\n.i:·\I'· os pl"'()blE\ma~:;

A Ilova :I. E~:i. ~:;u bs t :i. tll:i u

por' llflk\

:i.nl~,mer·üs isençNes. I~;tc) servil.' para simç):Lif:i(:ar sllt)~;·tar)cialrnente a

lE'ç):lsli:\ç;;;l'o CiD :i.mpn~;tD sobl'"(~:O aqui!:;:i.~;i;'(D cI(·:·~ :imóv(!:~:i.~:>. POI'· C(':\usa da

(:-1 :i.m:i.na~;.trD (Ir.\~:; tnLl:i. tas

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ciD :i.mpost.D SC)bl"'(~:a aqu:i.s:i.G:rD cI(~·~ :i.mÓVf~i~:> d(~·) 7~·.~ pa''"<:'l ~:~~\: ..

() imposto ~:;oblrc:, <;\quis;:i.~;Jro d(~·~ :i.móve:i.s :i.nc:i.d(:·~ ~>Dbl'·€·) i!\

venda d(·? :i. móvc;o:i. s "

ut:i.l:i.7..ElG~·;'(D elE' "'E'nela é con'fund:i.do c:lté hoj<::~ .. A :i.dé:i.a dEI d:i.·rE','·en~;i:·\ d€·~

b:i. b1 ioq v'(;\'f:i. a ..

:i.rnposto sC)bl"(·~ ~·lqu:i.s:i.~;~Yo dE') :i. móv(,;.\ :i. S t.ambém

,'·c·)nda ..

in t(·:~'n ~;.tro é mEtn tf-:Ol" D :i.mpDsto ~:;()bl"(-:O aqu:i.~;;:i. G~~C) c! (:-:0

:i. mÓv(·~:i S!I E'ntiKo ~;(:·)I'·:i.(·;\ c:oJ')v€-:-n:i,(·)nt(·:·) :i.ncol'·pDI'·l\.····10 CDmo ":i.mpo~;to ~:;Dbl"(':'~

pCH,·t.2Hl t.o!,

imposto ..

.:i u ~:; t.:i.·f i c:ad ()

mOfnE'nto ela

do

té cn :i. cC)~;; !'

e a :lei d() :i.mposto sobre aqLlisiç~o ele imóveis,

:i.nd i C';;U"':i.ê\ niKo ~}ó C)~:; COO)O devedores clc)

pr'(:':" c :i. S<:l."'· :i. a S(·:~,..· l(·:~q :i.sla~;:r() dD

imÓVE·:i.s S(·:~I'·:i.am pl'·(·;:ojud:i.c:aclos) .. (~C)S na'C) c-:-~mpl"'€·~s<:"\I'·:i.DS n~~lC)

V·c:::~v(~·~n d .c:\ .. () descon·tc) antec:i~)aclC) do imposto

na medidê\ (·:~m qLlE.' ê\~:;'

Estii(o ~:;u.:i€~:i.tos (';"lO :i"mpo~:;tD sC)bl"'€~ <:\qu:i.siçi:Yo d(-~ itnóve:i.s

llc

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UI. pD~:j.~:j. :i. b :i. :I. :i. ti:\m ou

11 t('::-I"I~'(:on D constrlliclc) ou flâ(J

CDn~:~tl··u:í.do,

(vidE' DrE!HCJ) " À ciD :i.mpDsto

:i.mÓVE·:i.s

c/essa si'tLlaçâo de 'fa'to (parág. 1 I GrES'tG). AS~iim serlclc)~ o irnpostc)

pr:imeirc) ll.lgar at)

con t /,-a to d (:.:.\ compra dc,? imóve·:i.s nac:i.C)n.c:\:i.~:; ou d out,.-(':\ c)pE'I"l:\~;~rO

j UI'-:í.d :i. c:a ~I qU(·:~ fun d a(l)(0n tF~ D d i t··(~:o :i. to a t r' an sm i s~:;~ro d(~·~ p l"Op /'- i c;:-d i:'leI (~.~

(parág" 1 I nQ 1 CJrEStCJ).

1:::mbDI"i:\ :i. n c: :i. cI @n c: :i. c( ~j. f.:o .:i i:"t

c:um p ," :i. m(·:~~n to ~I o p<:\)'"<1\q .. I..J. nE~ 9a UB"t.Fi 'fal(':\ (~·~m I'v€;oncla(~;j.)

qU€'~ f:·~st::'YD SLtj(~·~:i.ti:\~:;' ~\ l(.:·~i do imposto sDbr·(~·~ aqu:i.s:i.çiA"D d(.:·~ :i.móv(.:·~:i.s""

l:i.v,ro df!'

(:\ni:.pr·:i,ol~·m(·~ntE' o :j.mpD~:;tc) SObl'·E-:O üqu:i.s:i.G~·rD cI(:·~ :i.móvf-:o:i.~:; Dl.l (;"pl"E'~;E~ntDu

C:C'I~' t :i.·f:i c:ad (J d (.~ (vide

~:;:i.do tl"dn::;mi t:i.dD:, (':~nt::\'D:, mE,cI:i.ant(:·~ sDl:i.c::i.taç~\'D!I o :i.mpo~:;tD n'âo S(-?lrA

SE·~ n;j'(o hOUVE~I" umEI DP(:-:-I~·(:(~;~·(([) .:iUI'·:í.d:i.c:cl obr:i.c;.l(:\tól~':i.{:\ i:\ntE'I'·:i.OI'·:,

tl"'E(nsm:i.~;siXo cl(·~ dom:í.n:i.o ~;E'I"A tl'·:i.bl.lt(f\vE·~l .. 1"'10 pl'·DCE'~;SO cJ(·:~

Ipi l(~rD .:i l.lc! :i. c:i. E\:I. , o :i. fi'! pD~;; tD SD b IrE' i:\q U :i. s :i. ç;~~rC) d E-:- :i. mÓV(·~ :i. ~:j. :i. n c: :i. cI E·~

GrEbtG) .. lE·~:i. ni;(o tl"az n(·:·~n hum avan GO t(:·~lrm:i.nDlóq:i. co!, fn(·:'l.S

con tinu(:\ d (1),::\11 te,:-:-r' .::i. ~:;.:i. tu(':\çg(C) cJ(·:·~ 'f(:\ to do d:i.I'·f~):i. to dos c::i.d(·:\cI~~()~:;:, {;'l,

t.i:\mbém

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impc::\d:i.IP atl'~<':\vés de·? uma ~:;él'·:i.t:- c\(.:.~ si tu.::\çtff.·~s d(7.' 'fatD c:C)mplE~m(·:·~ntEII'-E·S"

·fl"·atd····~:;e~ e~:;p(~:o[ :i.alm(;·~nt(0 dE~ Ci;\SO';5 d(~~ C(·:;os~;;á>{C) (v:i.d(·:·~ Pi:\I'"(1I.q" 1 1 nn~:; ~')!I

parág. 1 111 GrEStG).

nf.~ LlStG (.:-) tl'·:i.butdl'· ()

imóv(·::-is" (-:;o 11 ou tl"~';"

:i. mo b:LI :i. ,1I.I'··:i. (J~:j. II "

:i.móv(·:·~:i.::> (parág. :l V GrE:StG) .. Nâo se

jus t :i. -f :i. ca c';\

houv(·:·:v· uma

t tu:i. bu t<:'\ V(-:~ :i. s!,

c:ol'·r(?~:;pDnd(·::on t.(-:;O n.i:\'o

ti' :i.but.i':\GJ:\"D j,'tl. ni;\ c)P(;\I"(';'l~;~1{D (:\nt(~·~r·:i.c)I'· (P<:\I"<:'\q" :1. VI C:'i1"EBtC') ..

Exc:lu:í.clos 'da tr'ibutaG::;\'o «(.:.~ pOI,·tan"tD nifo t,"':i,bl.l.t,\VE'is)

J. C'JI"ES te:;) ;:

:') IrE? ;;:~ G, .... EStG);i CDm :i.S~:;D 'fica [-:oxclu:í.da <:~ dupl<,:\ t,'-:i.butaçâ'o

p(·:·~lo

l),,, :i.mpo~;t(] ~:;obl'·(.2' aqu:isi~;~lD d(·~ imóvE·:i.s [~ [) :i.mposto cjp ~;l.lC(·:·~~:;s~~'()"

qualqu(-:-:Ol" na DU

con tlr.:, ···pr(·:-:o~; taç~rD ..

com <':~ nD

adqu:i.I'·:i.dD com Df} (.;:0 1'- a Ç;~ro, cc)braclo C) i(npostc) sc)bre

imóveis além cle) :i.mp()~:;.to d(-:·~ d()(;\~;i;to na iI)(·::~cI:i.cla ela

1:1.;

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o

:I.:l.f:

1.1)

pa I~' t :i. ]. ili:\ d(·:~ b(·:~ns <;\PÓS () d ivó,"'c:i.o, I:)(·:~m CC)(/)O po!r

P ". :i. fi) (.:.) :i. 1" o (;J 1"i;\U €.~ SE'~US c: E:' n j uq (.:·~s ( pa,'-áq .. :3 n9s 4····6

Gr'E::StG) ;:

comum

l)atlri~l81,io COffiLlm (pa~águ 3 ,')9 7 (3rl~~;·t(3);

b) 1'·(';'i:\qu:i.~;:i.Gi!(C) dE'~ imóv(·::'l PUI'- ·f:i.d(·~:i.cDm:i.s~;;ál'·:j.o (pül"/lq ..

:i.mpC)'!:;tD (deVE·~dol'·e~:; cio ifllpD~:;tn) ~:;';;í.o

I'} () ,·-m.:.:1 lm(~·~n t(~ COll'tratuais ellvolv:idas no

dos

:impos to

(pal"ltqs .. :I.B, 19 DI"EGtG) ..

c<ftlc:ulD é:. P I"~ :i. n c: :í. p :i. D :.

con t r' '.::\ o •• p I"(·:~ s t<:\ ~;:X()

(v:i.d[;o pi:\I"áq .. 11 n ~~.~ ::> G I"EB -I:.G) .. Em cI E' t(·:~ ''''(I):i n i;\cI O~:; C:i:\ S(J~:;,

(·:·~s pE' c: :i. C\:I. m(·:·~n te :i.mpostD é

calculado CDm IJC\!se 'lO valor de)

é 'fixaclc) () valor Llr~itáric) (naj,s qO% (parágn 10 GrESt(J;

hOUVE'~I'" nenhuin clisp(::~~nd:i,o pOI" um :i,móv(,:~l ~I tf:-\mbém n:.ro POdE' S(':'~I" c:c)[)r'(:\do

A

A al:LqLl()'ta Lllli'forme exige Llma

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05.10.88 E NO CóDIGD TRIBU·fARIO NACIONAL

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Al'n.

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na tUI'-(~Z~\ ou

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(:Iireitos reais; de gar·ar)·tia~

() :i.mpost.o il1cide 1sobre a (:essâo de

d i I'·(·:~:i. tos 1"E·la'l'.:i.vos à <:-\qui~-5:i.~;::rC) c! 05; bE·~ns I"E-~'fel"idos

Da :i.nc:lus:i.'.,I(·::\ na

n:Xo tf;~nclo s:i.clo 'P<llc:i.l ~ €·~ntl,.€~tantD:, i:'l c.::-vDluç~:rC) n(~·~S1:j.E\ 1:;f.:-nt:i.clo, j(;,\ ql.le

C) :i.n~:;t:i.tut() da C:(1'1:;~:;2tC) 1:;€·~mpl'·e 'f Di pDlü~m:i.C:D"

1',10 an ti ÇJ (J d :i. I"E~ i to ' .... C){l)i;\n {J n [;'{o 1:;(~~ acl m :i. t:i. (71 a c:es5;~~'((J d f:.'

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Pouco i;\ pOl.l CC), pOI"ém,

-f D I~- (-,\ fIl (~sboçi:\ndo (J :i. n s t :i. tu to cf (-:,.'

nc..:-tn ~:>E-~rnpl~-e é pD~~S:í.VE:"'J. d:i.~;t,:i.nÇlu:i_l'" c:::~ntl'-e c\ c:f::.:tSS~KD (-:-~ D SE'U cDntl"ato--'-

base qLlall·to aos e-feitos, OLl qLlanto à causa d(J~;; (j(Jis corlt~at(Js. I~or

:i. SSD m(·:·~~;;mC),

c(·? 1" to~:; tipo~:; de· qU(':'~ n:::\D (.:-~nvDl vam

co]. ~;;a;;; co,rpÓI'-E'i.-\S ;; COtOO é (:OOlLlffi o enter)(jimento de (~Lle se confufldem

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l~.ür:.{:~_ .... ~j~.~.:.~5.:.: .. :.i.· .. es.V:\}.J~:~.l.~~_ .. ~::~ ..... J.~.~~.!:;~ ..... ~:~~.~ .. ~;;.~~ .. ~~.~r~;~ .. ~ .. :i. 1'1 c: :1. ~;D I ciD

Imposto di·;? TI'·<:\1")~3m:i.s~:;::YD inter vivos:

" I :i. n c: :1. cI (-:.:>

:i. ri co Ir PO!'" <":"te! os p~':\ t Ir :i. mE:'n :i. D

j ur·:í.d :i. Ci:\ (·:·~m dE.'

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in CD I"~ PC) I" (';\ ç'/;'(O!l c: :i. s~A"(] DU d€·~ P(':'~SSD-:':\

:1.6

17 SOBRINll0, Barbosa Lima - Obra c.tada, p. 165.

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IV elc) Cóelig() 'T'r:it)Ll'lár:io Nae:ional,

arts. 109 e 110,

"ARf. 109

u t :i.l :i. zatn .... ~:;e P(·?~;~q u:i ~:;a d d d (·::'·f:i. n :i. G:Xo, cI D con t.E-~úd n

t I~' i bu tá Ir :i. [)~:; "

:1.1 () A ]. (~·~:i

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ou :i. fi) p:l. :i. c :i. tam(·:·~n t(-:·~!, p(;·~ld CDnst:i. tui ~~~~(D

F(·?d(\<J'"al !I

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l"lun :i. c :í. p:i. C)~;;!I púl"ú d(,·~f:i.n :i.l'· ou :I. :i. fi) :i. t ·c:\ I~' com pE:O t l~:::n c :i. d S

1 .... 1.::\ c :i. OI') a:l. , o Impos'l:.D d(·:~

:i. n t:i. m~.::\men te l:i.qa.do dD d:i.I~·C,:i.tc) c::i.v:i.l!, dE' CDmp(~~t(:::~nc::i.(·:\ lc-:-)c.:J:i~51at:i.v(;\ d,':\

Un :i. ~'i'D,

:i.fIlÓv(·'!!:i.~:;!, comD 'I,:-::\rnbém 1'~E\<quldmc:~nta é\ tlr.t:\n~:;m:i.~:;~:;.2r() "inter

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37 DóRIA, Antonio Roberto Sampaio - Obra citada, p .. 99 ..

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Umi;\ Vf21. qt\(':~ i:\ tl"':i.but-!:\~;2rD inc:::i,ck~ ~;;Obl"P 'fatc)~;; (,~c:C)nfdl)icos qU(':'~ j(1t ~:;~X(),

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'r I":i. bu tél.''" :i, 0:1 pos t(,? I" :i, C) I" ,

(l:i,lr(-:~:i,tc) df;~ ~;UpE'~I"pO~:i:i.Ç7!(C).

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(lbl"a ci'tacla, ~)~ 47p

Direilufributáriu (11 E~s tudos em

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E~m(·:~n cI ad a s(·:?ndo :i. I·"I'·(·:~:I. (·:~v -2\n t.(·;:'~:;

COSTA, Alcides Jorge

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d (.:.~ con cei tD~:j., in~:;t:i.tutDs (.:.~

dE' dil'-p:i.to pl~·:i.v<: ... d(] p(·:~lc) d:i.lr(·:~itc) tl"':i.butAI':i.D nt:\D É:' nDva E:O tE·~m

ch<':\m~,:\c1c) a at(:on~;~\'D clC)~:~ clDutv·:i.naclDI'·(~·~s f..) He;·:·nl'":i. 1 ... alDtl~. pOI~' eX(':'~ITlplC),

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1(~:i. clE'U nC)VE~ con·P:i.qlll'·E\G~·i(D, (;\pE'nEl~:j. pi:lv'a E,·f(·:·):i.tos tl'·:i.butlll'·:i.os~L sf·)ndo

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s;eql.t:idas; (jo C('I,tl~a'to soci,al, a IJr:lmeil'a para a el')tra(~a (j() s(~(::lc, OLt

e!m ~;;c'~ql.l:i.cJa!,

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C:C)S'l'A, Alc::i.cles; Jorge

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1\'lun :i. ci paI :i.cli.:\dE~ (-::-1'1) "f (';\ 1. (-? ".

Imobi 1 i <:"\,":i.as da

Vil.lo' .... ciD imóvel, estiplllado ~)ela ~ILtnic:ipalidacle com base em

no mE' v· c.c\(:1 o

ve·nal ciD :i.móv(~l com vi:\lOI'· ciD imóvel, n~\'o sÓ pE\la m,·:\:i.Olr

cios i mÓV('~ :i. s com pa Ir c':\ çi7{o b(~n s (.~ pa pé :i. ~:;

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Pl"ÓPI":li:\ i mo b :i. ]. :i. cfll" :i. (';l cI [.~

cornpra e venda de imóveis~

Em CDn ~:;c~q l.l (::::n c: j. <:\ clc·~~;s(·:·~'S; i\ I"~ b :i. t I"~ amen tC>f:j. '''"E'i:\:I. :i. 7. acl os P(·:·~ 1 a

pa ,"(0 C:(~:\""n C)~;; q l.l(.:~ ~:;pndo

ela c:ap(;\c:i.cladE' contl'·:i.but:i.Y{;.\ E" até dE'~ pl'·C):i.b:i.~~~:X()

cio cOIl'fisCD!, qU('? con t I"~ i bl.l :i. n t(-? qU(0

vE~ndi:l e c:oo)pra pelo valor venal atllal:i.zaclc) pela Bl'~1

'fiSCi:\l c:I:i.a

cumpt-inc!n ()

L..f~:i. 1 () .. 7~:~ :1. 99) , qLl8 dete,"(oi"lam ser o valor

ven(:\l

~:;. :i. t(·::om [) at,·tiqD ciD Cód:i.ÇJD

b:.)me

re9u.l.ar.~ IJa.lor ou

O:;'~· dot."::tJln~.?nt:o:~'· ~:"}Xp(·:N.i.ido::..' p~.'.!.lo :;':':U..if.~·.'l·t:o pa.:::;:5".il.lO OL':

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Ar'~~'N 3.1.

ou por

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CC):I. o C:OU ~I

aceitar' (J vaJ.or v8l')al (j(l :i.m(~vel, (~l\e está (:()'lsagY'dClo em lei (::on\o

base de c:álclllo para o ITBI inter vivos.

aulqafllDs qlH?,

:i.mposto

]. 8CJ (';\ :i.~;;' pal"~::\ po(jer atual:izar o

:i.móv(·~:j.s:.

imobi:l. :i.<:'\I'":i.D!1

evitando--se assirn desvar)tagen~~ e at)LlSOS ele afnbes os lados.

Do

d tua:l. mel') te E'fn cI i s cu ~;;~;>:rC) no Cc>n 9 rc,,~;~;C) 1 ... 1<:, c: :i. OI") a:l. ..

c:()in:j.S~:;efE'S cio CDnc.:.II'·E·'S;~;;D 1'!('!'lc:i,Dnal com cJ(·~st(:\que pal"a o PI;·Oj(·~tD cI(·:~ Lei

/,,9 173 de 1989 do Serla(j(Jr Ferlland() l~el'lri(~ue Cardoso e SLlIJstitl.l'tiv()

do Serladc)r Roberto Cafnpos~

t I"~ a t {;\ I"~ cI (-:.:0 1 (.~ :i.

do 111<1 inter- vivos~, :i.mpo~:;tD~;; dc·2'

fnunic:i.pal, qllC\se 11()S (nes(oos ternlos do (:ódig() TribLl"Lário Na(:i()nal

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bens imóv(·:·~:is .. - :i.n l'I:;':(0v:i.~:;tc\ dE'~ Dir"(:'i to TI'·:i.bl.lt(~v·:i.C)'1 17····1B (C(:\d[:-I"'no~:>

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Af!AU,JU,

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Hepúbl:i. C·i:\

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.... S~'XD Pi:\ul0 .... Ec! .. I:~[-:ov:i.~:;ta cios TI'·:i.buna:i.s .-.-

Edh Franc:isco Alves ---1912.

l'/7B ..

DEVILAQUA, Clovis

BI:!AUA, LE:'OPDldD .... 1::'dl'"("CO,,'· ;.Tt. .... :í.d:i. co:: "Di:' 1..."'<;) :i. t:i.rn:i.dado' ciD IfIlPD';;to ck,

de F'romessa ele [:c)(npr'C\ e Venda F~:io de Janeiv"o

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CAI'mEII'<A,

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''-lacional

cIo Brasi:l", torno 58.

CUI~F\@A , F~C)bel,·tD ciD

TI" an ~:>m :i. ~:;S::\'D 111ter' Vivos e C:aLlsa

W(:\lt(':'~I" DEI.I'·bosa .... Imposto ele TI'·an~;;m:i.s~:;~A'n .... :i.n I'F~E\V:i.~:;ta d(~·~

Dil"f:.\:i. tD F'úbl :i. co'·!, n~? :') nt:1() Paulo .... Ec! .. F~€;ov:i.~:j.ta dDs T,'":i. bun<,;\:i.s.,.

CU!:;TA"

T 1'- :i. b ti t .. ~ 1'- :i. C) 11 VD1 .. 1:3/11.~ .... ~:)~XC) Pi:\ulo .... Fel .. F~[::<v:i.sta clD~:; TI":i. buni:\:i.~:; ....

19í30.

CCl!'lTA,

:;.1"1 'lDiár'io do Comércio e

CCl!';TA, A:I. c:i d (.:~~:; ~J D 1"(,:,1 e D:i.I"E':i. to TI":i.but.f..I":i.o ("Estudos €·~m hDm€~n(·:\(J(~·~m

C(Jc)I'·d(~;on(·;\~~trD cI(·:·~ Iil"i:\nd'(~(:>

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FAVEII'W, Vi tDI" An ton :i.o DUc!\I"tc.::.'

Fiscal F'ortuqu@s .... vol .. lI···· Co:i.mbj'"a .... Co:i,mbl'-ü Ed:i.tol'·(':\ I...:i.m:i.tad<?l

:l.9Bó"

FALIU,.

F IU·-ID ,. Ff.~I'·nandC) r~udq(·:·~ L(·):i. "t(0 .. - () Imposto ~:;C)IJI"(·? i:\ tl"<:\nsmi~:;~:j..f:'1.() d(:·~

:i. n II C<;\d (.:.~ I"n C)~:; cf E' D :i. IrE' :i. to

T,'" :i. bl.\ tl\ I"~ :i,OI'

I··· ... .EFEBVI:(E "LE::S impo"ts E::n Fr'(:\nCC,11 _ .. ~:){:~ (·:;odn~ 1<1'71:: 11f.~n c:a~:; dE'

:i.1 S: (:\<;1 :i. t DU pl":i.x st:i.pulé ou d(·:·~ la vDIE'ul" vt:~n(·"lf~\ du b:i.en

cette derj"liére est SLlper":ielAre aLlX ~)rix'l -- il") NIC;ACIC),

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FClHI'WUUE: ,

(je I:)~.enes - BLlenC)!S Aj.res -, Ecl~ Ateneo -- :L937.

__ Derecho Firlallcj.erO - vaI. 11 _. BLl811CIS Ail~es -- Edit(Jra De Palma

:1.9'/'/ ..

11" :i. i;\

:I. 'NA"

LEITE, L.Llcial'10 F'err'e:lra;: CARON, [)swal(jo; OLIVEIRA, Regis Ferrlarldes

elE' ··_~Jul'·:i.~:j.pl'·ud@nc::i.a TI":i.but<1tI":i.a, vol" I .... s~rC) F'aulD ···Ec:! .. IVlax L:i.tIlonad

1. 977 ..

.... ~)irD Pc:\ul0 .... Ed" Rpsenhi;\ Tv':ibutál":i.a H'O :1.(j'·7~;.' ..

Blras:i.l~, vol .. VI ~I tomo 1 .... ~:)â'D PaulD H'. Ec!" Bal"a:i. Vc:l :I. ',90"

Calrlns

1946 .- Rio de Jalleir()

CDiIl(·::-n t(~I":i05 à CDl'l!st:i. tui ~;:r() BI'·as:i.l(·:·~:i.I'·a de

E(j~ FI~eitas Bastos - 194~3.

I' Int(:'~I"""V:i.vD~;>"

E~:i.() d(~-:o ~.l(:\nE·~i '"O -- I:.d.. I v'mitD!:; i=='Dn zpt t:i.

ComE-~ntál'·:i.D~~ <~ CC)n~:;t:i.tl.l:i.G~:\'o d(·:·~ 1(Y·Q6

~iel'I'·:iqlle Cahell E(jit()r -- 1947~

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C()mc.~n tár·:i.DS; ~':\ Const:i. tui çg(o elE~ :I. 96'7 tomo II

l~evj.1;ta dos Tr'ibtAflais _. 1967.

·T·ra.taclo ele D:i.reitc) F:'I"ivaclo _. ·tomc) l.:I., $ 1:L92 -- Rio de Jafleiro

:1.'1/:1..

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