MODELO PARA ENVIO DE CONTRIBUIÇÕES REFERENTE À CONSULTA PÚBLICA Nº 02/2013

IMPORTANTE: As contribuições que não se tratem apenas de alteração no texto, mas sim de Texto onde

constem as contribuições e respectivas justificativas, deverão ser feitas por meio desta ficha. No

itemEXTRATO, deverá constar uma síntese daNota Técnica, com no máximo 100 palavras. Esta ficha deverá

ser preenchida e enviada para o e-mail cnap.consulta@planalto.gov.br. Todas as contribuições serão avaliadas e

respondidas de forma consolidada em relatório específico.

NOME/IDENTIFICAÇÃO: PRÁTICOS – SERV PRATICAGEM PORTO SANTOS E BAIX SANT S/S LTDA

CPF/CNPJ:01.331.652/0001-71

EXTRATO: Propõe a retificação da localização dos berços BTP 01/02/03, da Área Amarela para a Área

Encarnada do Porto de Santos

COMISSÃO NACIONAL PARA ASSUNTOS DE PRATICAGEM- CNAP

CONTRIBUIÇÕES RECEBIDAS – MODELO NOTA TÉCNICA

CONTRIBUIÇÃO Nº 04 DA PRATICAGEM DA ZP-16

OBS: A Praticagem da ZP-16 reitera a sua total discordância em relação ao processo de

regulação que vem sendo conduzido pela CNAP e reafirma que a metodologia que se pretende aplicar é

tendenciosa e contém vícios e impropriedades matemáticas graves que condenam a sua utilização, tudo

conforme exposto em sua contribuição nº 01. A apresentação da presente contribuição de forma alguma

significa ou deve ser interpretada como aquiescência ou concordância da Praticagem da ZP-16 com o

processo ou a metodologia. O encaminhamento desta contribuição representa, única e exclusivamente, a

salvaguarda do direito de manifestação no contexto do ordenamento vigente.

O TERMINAL MULTIUSO BRASIL TERMINAL PORTUÁRIO – BTP PERTENCE À MESMA

ÁREA GEOGRÁFICA DO TERMINAL DE GRANÉIS LÍQUIDOS DA ALEMOA

RAZÕES E FATOS

1. Por meio de plotagem em carta náutica dos Limites de Referência para Tabela dos Preços Máximos que

delimitam as áreas do Porto de Santos, apresentadas no Quadro 1 do item 2 da Minuta publicada na Consulta

Pública nº 02/2013 do CNAP, pode ser verificado que o Terminal BTP (01/02/03) não se encontra dentro

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dos limites da Área Amarela, e sim da Área Encarnada.

2. Ainda, pela presente Metodologia, os valores das manobras baseiam-se nos tempos médios envolvidos,

inclusive com a existência de fatores para ajuste dos tempos de manobra para cada área da ZP. Considerando

uma eventual inclusão do BTP na Área Amarela, haverá um desbalanceamento entre as distâncias navegadas e

tempos de manobra nos trechos de cada uma das áreas Amarela e Encarnada, com um acréscimo de quase 1

(uma) milha no trecho navegável da Área Amarela (com a inclusão do BTP) e uma supressão da mesma

distância no trecho navegável da Área Encarnada.

3. Antes da chegada do navio ao BTP e à ALEMOA, o navegante se depara, na margem direita do canal,

com uma área assoreada e na margem esquerda com pedras submersas que interferem no fluxo das correntes

de maré entre as áreas Amarela e Encarnada. Tais obstáculos e perigos à navegação são delimitados por boias,

que dão origem ao Canal de Piaçaguera, que se estende do Saboó até os Terminais da USIMINAS e

VALEFÉRTIL.

4. A Autoridade Marítima Local, Capitania dos Portos de São Paulo, em suas normas e procedimentos

(NPCP) considera as peculiaridades relativas à navegação no CANAL DE PIAÇAGUERA, atribuindo

condições específicas quanto ao uso de rebocadores, inclusive com cabo passado, e impondo o limite de

velocidade de 6 (seis) nós aos navios que por ali trafegam. Portanto, no que concerne à segurança da

navegação, o BTP, situado depois do início do CANAL DE PIAÇAGUERA e ao lado do Terminal de Granéis

Líquidos da ALEMOA, não deve estar incluído em outra área que não a Área Encarnada.

5. Ambos os terminais – BTP e ALEMOA – estão localizados no mesmo estirão do estuário navegável, um

ao lado do outro, estando a linha de atracação de ambos exatamente no mesmo alinhamento de 280°

verdadeiros, o que configura o mesmo tempo incorrido e o mesmo ambiente de navegação, manobra e giro.

6. Ambos estão na mesma região da ALEMOA, conforme o próprio Terminal BTP afirma em sua

comunicação institucional, sendo de conhecimento público e notório que o terminal foi construído no chamado

"Lixão da Alemoa".

7. Tanto a área molhada quanto a retroárea dos terminais do BTP e da ALEMOA estão na mesma região.

8. Cabe ressaltar que os acordos comerciais formalizados entre a Praticagem de São Paulo e os tomadores do

serviço historicamente consideraram a configuração geográfica da Área Encarnada como iniciada no CANAL

DE PIAÇAGUERA, mesmo antes da implantação do terminal BTP, que iniciou as suas operações em 02 de

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agosto de 2013. Nos acordos mencionados, a descrição textual da Área Encarnada como sendo referente ao

Terminal de Granéis Líquidos da ALEMOA se deve à existência na época de suas assinaturas apenas esse

único terminal na região. O mapa geográfico que compõe os acordos é auto-explicativo neste sentido.

FONTES:

1- Sítio eletrônico do terminal BTP

2- Matéria veiculada no jornal A Tribuna

3- Fotos aéreas da região da Alemoa

4- Medição da agulha giroscópica realizada in loco

5- Acordo entre a Praticagem de São Paulo e tomadores de serviço no qual consta o mapa com as

delimitações das áreas geográficas do estuário da Baixada Santista

SÍTIO ELETRÔNICO DO TERMINAL BTP

http://www.braporto.com.br/

Reprodução da página principal do sítio eletrônico do BTP: "A Brasil Terminal Portuário (BTP) é uma

empresa constituída em 2007 para construir e operar um terminal multiuso para a movimentação de

contêineres e granéis líquidos, em área arrendada na região da Alemoa, no porto organizado de Santos”.

http://www.braporto.com.br/index.php/tag/lixao-da-alemoa/

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http://www.braporto.com.br/index.php/tag/alemoa/

Reprodução: "A Brasil Terminal Portuário (BTP) – terminal multiuso na região da Alemoa, à margem

direita do Porto Organizado de Santos – recebeu a declaração de alfandegamento para a fase 2 de seu

empreendimento. O documento foi emitido por meio de ato declaratório da Receita Federal e publicado no

Diário Oficial da União no dia 11 de outubro".

MATÉRIA VEICULADA NO JORNAL A TRIBUNA

http://www.atribuna.com.br/porto-mar/termina-dragagem-de-aprofundamento-nos-acessos-%C3%A0-btp-

1.344080

Reprodução: "A dragagem de aprofundamento do acesso aos berços (área entre a calha central do canal e os

pontos de atracação) da Brasil Terminal Portuário (BTP), que fica na Alemoa, no Porto de Santos, foi

concluída no final da última semana."

FOTOS AÉREAS DA REGIÃO DA ALEMOA

Foto 1: Visão ampla da região da Alemoa, com os dois terminais no alinhamento de 280° verdadeiros e

compartilhando o mesmo estirão do estuário navegável.

Foto 2: Visão aérea ampla da região e a disposição física dos terminais

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Foto 3: Canal balizado que antecede à região da Alemoa, fazendo a separação do ambiente de navegação entre

a área amarela e a área encarnada (como proposto nesta contribuição).

Foto 4: As retroáreas vizinhas dos dois terminais na região da Alemoa

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MAPA CONSTANTE DOS ACORDO ENTRE A PRATICAGEM DE SÃO PAULO E TOMADORES

DE SERVIÇO NO QUAL CONSTAM AS DELIMITAÇÕES DAS ÁREAS GEOGRÁFICAS DO

ESTUÁRIO DA BAIXADA SANTISTA