12h20_solucoes sap para integracao dos processos de compras para setor publico

SAP FORUMEVOLUÇÃO PARA UM MUNDO EM TRANSFORMAÇÃO

Soluções SAP para Integração dosProcessos de Compras para o SetorPúblicoA nova face de compras públicas

Rogério Ceccato, SAP Brasil05 de Março de 2009


1. Desafios de Negócios2. Planejamento e Vinculo Orçamentário3. Processos de Aquisições Públicas4. Gestão de Contratos5. Liquidação de Despesas Públicas6. Informações Gerenciais7. Referências8. Benchmarking9. Perguntas e Respostas

Agenda


Processos Públicos e AdministrativosEficientes – Benefícios e Transparência

AdministraAdministraççãoãoPPúúblicablica

ServiServiçços ao Cidadãoos ao Cidadão

ServiServiççosos SociaisSociais

Impostos e ReceitasImpostos e Receitas

SeguranSeguranççaaPPúúblicablica

EducaEducaççãoão ee PesquisaPesquisa

“Administração Pública tornou-se e continuará a ser o problema central daadministração moderna.” Woodrow Wilson 1926

Desafios para uma Solução de ComprasPúblicas

A gestão de compras públicas é medida… emtermos de:

Governança:– transparência,– responsabilidade,– não discriminação– justiça e equidade

Eficiência de processos:– eficácia de resultados,– segurança do processo– valor para o dinheiro público

Negócios e desenvolvimento econômico:– eficiência transacional– concurso público– igualdade de acessos– capacitação tecnológica

Plataforma SAP para atender a “complexidade”do Governo

Fazenda

Administração

Pública

Justiça

Serviços

Públicos

Economia e

Desenvolvimento

Educação

Serviços aosConstituintes

Serviços de

Distribuição

SegurançaPública

DefesaCorreios

Governo

Saúde

Transporte

Serviços

Bancários

Serviços

Sociais

ResearchEnergia

Rede

Pública

Polícia/

Legislação

Setor Público | Plataforma de Solucões

Canais de Serviços

Autoserviço paracidadãos

Centro único de contatocom cidadãos

AplicaçõesVerticais

Base Tecnológica

Administração PúblicaGestão de Recursos

HumanosAdministração de

empregadosGestão de Tempos e

NormasGestão de Talentos

Compras para SetorPúblico

Gestão de LicitaçõesSeleção de FornecedoresControle de Almoxarifado

Contabilidade Pública

Contabilidade FinanceiraContabilidade de CustosTesourariaGovernança Corporativa

Registros Eletrônicos

Repositorio de DocumentosEletrônicos

© SAP 2007 /

Portal Workflow InformaçõesGerenciais

Integração deProcessos

FormulariosInterativos

Gestão deTrâmites

Inicio de trâmitesimplificado

Acompanhamentode trâmites legais

Educação: Gestão do ciclo de vida do estudante. Administraçãoacademica.

Saúde: Gestão de Pacientes. Gestão hospitalar, Sistemas de Saúde eObras Sociais

Segurança pública: Gestão de forças de segurança. Casos de Investigaçãopara segmento de incidentes

Gestão de impostos e acessos : Conta única do cidadão.


Agenda


Sistema de Planejamento Integrado

22

33

44

1177

55

66EntradaEntrada

MateriaisMateriaisRegistroLogísitco

PrPréé –– EmpenhoEmpenhoRequisiçãode Compra

FixaFixaççãoão

OrOrççamentamentááriaria

Dotação Iniciale modificações

EmpenhoEmpenhoPedido

de Compra

LiquidaLiquidaççãoãoRecepção de

Fatura

PagamentoPagamentoFluxo deEfetivo

FormulaFormulaççãoão

OrOrççamentamentááriariaPlanejamentoEstratégico

AdministraAdministraççãoãodo Ordo Orççamentoamento

Vínculo Orçamentário

SAP Compras Públicas – Integração,Integração, Integração...

ORÇAMENTO EFINANÇAS

SAP ERPSAP ERPCOMPRAS

E GESTÃO DEMATERIAIS

GESTÃOPATRIMONIAL E DE

FROTAS

RECURSOSHUMANOS

SIASGSIAPESIAFI

PORTAL E ANALÍTICOS

PLATAFORMA DE INTEGRAÇÃO Repositóriode Serviços

. . .CadastroUnificado

SAP


Agenda


Ciclo de Compras Públicas

Plano de GovernoProjetosOrçamentos

Liquidação

Recebimentode materiais

Acompanhamentodo Processo

Contratos(Empenho)

AprovaçõesOrçamentáriasPagamento ao

Fornecedor

Requisições deCompras (Pré-Empenho)

Modalidades deLicitações

Contabilização

Compras pelo Setor PúblicoLEI No 8.666

Dispensa da Licitação:

Valor total até R$ 8.000,00Emergência justificada

Inexigibilidade de Licitação:

Quando houver inviabilidade de competição(único fornecedor)Notória especialização

Comparação de Especificações Técnicas de Itens

Catálogo Eletrônico

1 2 3

Modalidades de licitação

Pesquisa de preçosDispensaCarta conviteTomada de preçosConcorrênciaPregão presencialPregão eletrônico

Compras pelo Setor PúblicoLEI No 8.666 – Fases da Licitação

Habilitação

Habilitação jurídicaQualificação técnicaQualificação econômico-financeiraRegularidade fiscalCumprimento inciso XXXIII do art. 7° da Constituição Federal

Proposta Técnica

Proposta Comercial

Ferramenta para Gerenciamento de Projetos Colaborativos com focoem fases.

Projeto baseado emFases• Objetivos claros• Checklists para

auditoria• Aprovações• Atribuição de

responsabilidadesPapéis / Funções• Habilidades e

qualificações• Facilidade em

identificar o recursoadequado

Comunicação Pró-AtivaUtilização em Portal

Compras pelo Setor Público

LEI No 8.666 – Modalidade de Licitação

ConcorrênciaMenor Preço (30 dias)Melhor Técnica (45 dias)Técnica e Preço (45 dias)

Tomada de PreçosMenor Preço (15 dias)Melhor Técnica (30 dias)Técnica e Preço (30 dias)

Convite (5 dias)

Concurso (45 dias)

Leilão

(Prazo de publicação)

Compras pelo Setor Público

LEI No 8.666 – Modalidade de Licitação

Concorrência (acima de R$ 650.000,00)

Tomada de Preço (até R$ 650.000,00)

Convite (até R$ 80.000,00)

(valor total do empreendimento)

Visão Geral do Processo de Compras

LicitaçãoCarrinho

deCompras

Licitação / Pregão

Pedido/Contrato

Internet

SAP SRM

DemandaExterna

Negociação

DemandaExterna

Pregão

Análise de Gastos,Ranking deFornecedor,Avaliação de

Fornecedor….

SelfIdentification

Auto Registro

Mapa Comparativo

Avaliação deresultados do RFQ

Atributos dinâmicos Valorização da respostapara cada atributo

Compras pelo Setor PúblicoPregão

LEI No 10.250, de 17 de junho de 2002.Institui, no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal

e dos Municípios, modalidade de licitação denominada pregão, paraaquisição de bens e serviços comuns.

Bens e serviços comuns são aqueles cujos padrões de desempenho equalidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio deespecificações usuais no mercado.

Poderá ser realizado o pregão por meio da utilização de recursos detecnologia da informação, nos termos de regulamentação específica.

Prazo de publicação de no mínimo 8 (oito) dias.

Compras pelo Setor PúblicoPregão Presencial

Decretos Nos 3.555 e 3.693 de 2000

Regulamentam o Pregão Presencial:

Sessão Pública de entrega das Propostas Comerciais eDocumentação de Habilitação

Só a licitante que apresentar o menor preço e aquelas com preçosaté 10% superiores poderão fazer novos lances verbais esucessivos, até a proclamação do vencedor; desde queclassificadas pelo pregoeiro.

Não havendo pelo menos 3 (três) ofertas nas condições definidasacima, poderão os autores das melhores propostas, até omáximo de 3 (três), oferecer novos lances verbais esucessivos, quaisquer que sejam os preços oferecidos.

Compras pelo Setor PúblicoPregão Eletrônico

DECRETO No 5.450, de 31 de maio de 2005

Regulamenta o Pregão na forma eletrônica:

Envio das Propostas Comerciais e Documentação de Habilitaçãoexclusivamente por meio eletrônico.

Sessão Pública na Internet para participação da fase de lances,por meio de chave de acesso e senha.

O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadaspelo pregoeiro, sendo que somente estas participarão da fasede lance.

Pregão Eletrônico – Visão Geral

Área virtual para pregõesreversos (tipicamenteacelerados e altamentecompetitivos)Monitoramento em tempo realLances em tempo realComunicação em tempo real

Pregão Eletrônico


Agenda


Gerenciamento de Contratos

MultiplosFornecedoresNo mercadoexterno

Licitações

Ciclo de vida do contrato

Gerenc. de Contratos

Renovação de contratos

Pesquisa de novos fornecedores

Preparação eNegociação do contrato Contrato

Gerenciamento de Contratos:Arquivos de DocumentosAprovaçõesDistribuição de ContratosMonitoramento de Contratos eControle de Uso

SAP Portal – Monitoramento de Contratos

Criação de Documentos Legais

SAP Document Builder:Processo automatizado para criação dedocumentosPermite a criação de documentosconsiderando regras pré-definidas --regulamentos, leis, diretrizes, etc.Geração de documentos através detemplates, regras de negócio oucombinaçõesGrupos e elementos gerenciados pelosusuários (editar, adicionar, excluir, etc.)Permite a geração de documentos emPDF ou MS WordPermite a associação de regras denegóciosPermite a criação de cláusulas etemplates

SAP Document Builder:Processo automatizado para criação dedocumentosPermite a criação de documentosconsiderando regras pré-definidas --regulamentos, leis, diretrizes, etc.Geração de documentos através detemplates, regras de negócio oucombinaçõesGrupos e elementos gerenciados pelosusuários (editar, adicionar, excluir, etc.)Permite a geração de documentos emPDF ou MS WordPermite a associação de regras denegóciosPermite a criação de cláusulas etemplates

Simplicidade, Flexibilidade e Adaptação

ElementosVariáveis

Regras

Modelos

SAP Document Builder SAP Document Builder


Agenda


EngeprintRua Florida, 512Brooklin - SP

05/03/2009SAP BrasilAv.Nações Unidas, 14171Morumbi - SP

Nota Fiscal: 1266/96Pedido de compra número 4151599001 data 04/02/2009

Impressão 100 fls R$2,800Sulfite 200 fls R$6,200

_________

R$9,000Imposto 15% R$1,350

_________

R$10,350

20 dias para pagamento após data da nota fiscal2% de desconto para pagamento em 10 diasConta 11223344, Banco SP

Itens da fatura

Material

Quantidade

Unidade de medida

Termos de pagamento

Montante por item

Montante de impostos

Montante da fatura

Impostos

Meio de pagamento

Fornecedor

Data do documento

Número do pedido

Inseridos durante a verificação de fatura

Liquidação de Faturas – Integração,Integração, Integração ...

Registros Eletrônicos

Materiais

Faturas

Reclamações

Contatos

Notas

Documentose Modelos

Transações

Relatórios

Conteúdo WebDocumentosArquivados

Informações deAprovações

Exemplo: Processo de Compra

Requisição

Requisição

Licitação

Licitação

Pedido

Pedido por e-mail

Entrega

Nota de Entrega (XML)

Documento Contábil

Fatura

Exemplo: Processo de Compra


Agenda


Relatórios e Consultas Personalizadas

Visualização dosdados Interativa

integração MS Office

RelatóriosFormatados

Relatórios e Consultas Personalizadas


Agenda


Algumas Referências SAP no Setor PúblicoBrasileiro


Agenda


Programa de Benchmarking da SAP

O que é?Pesquisa que compara indicadores operacionais e práticas degestão de uma empresa com uma base de dados de empresassimilaresCriado em 2004, conta hoje com mais de 3.500 estudosrealizados (200 na América Latina)

Para que serve?Compara performance com empresas líderes em seu segmentoPermite identificar áreas de excelência e oportunidades de melhoriade processos de gestãoQuantifica benefícios potenciais e identifica formas de alcancá-losAuxilia a construir um caso de negócio para mudança

É seguro?Total confidencialidade das informações

Escopo de Estudos de Benchmarkingdisponíveis

Gestão de Call-Centes

Efetividade de Vendas

Ciclo de Vida doCliente

Ciclo Pedido - Faturamento

Gestão de Promoção noPDV

Gestão de Canais

Recursos Humanos

Gestão de Talento

Serviços Corporativos

Custo Total dePropriedade (TCO)

Business Intelligence

Best Run IT

Finanças

Aderência Financeira

Planejamento da Cadeiade Suprimentos

Gestão de Transportes

Gestão de Armazéns

Desenvolvimento de NovosProdutos

Compras e Suprimentos

Manufatura

Supply Chain

Gestão de Ativos eManutenção

Aderência Ambiental,Saúde e Segurança do

Trabalho

© SAP 2009 / Benchmarking/ Confidential /

Resultados de Desempenho de ComprasMelhores Práticas de Gestão

Visão Geral de Melhores Práticas

EXEMPLO

O Programa de Benchmarking está abertopara os participantes deste evento

http://benchmarking.sap.com/register/

Selecione “Português”

Preencha seus dados e selecione a

pesquisa que deseja participar

Formulário para preenchimento será

enviado por email

Relatório personalizado enviado em 20

dias

11

22

33

44

55

Dúvidas sobre [email protected]

http://benchmarking.sap.com/register/

mailto:[email protected]

A solução de e-government perfeita possui uma tecnologia capaz de conectar sistemas,organizações, funcionários e cidadãos disponibilizando serviços e informações de maneirasimples, fácil e rápida através de:

Novos processos de gestãointegra de forma transparente os fluxos inerentes aos processos da administração pública para criarnovos processos de gestão produtivos, ágeis e perfeitamente organizados

Poder e sofisticaçãosistemas de negócios de alta qualidade que permitem uma poderosa administração totalmente voltadaa serviços, além de uma gestão eficiente dos gastos.

Disponibilidade das informaçõesdisponibiliza as informações tanto para a tomada de decisões essenciais para a organização, comopara um eficaz planejamento e controle de recursos, de custos e de produtos.

Os recursos de amanhã, já disponíveis hojeAtravés das soluções que permitem que as instituições públicas gerenciem sua estratégia, seusrecursos financeiros, seu capital humano, os registros, as compras e o relacionamento com oscidadãos, a SAP oferece toda a tecnologia necessária para a criação de serviços de vanguarda, fáceisde usar.

Compras Públicas SAPPrincipais Benefícios SAP FORUM

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Apresentaçõesrelacionadas

Dia 5

15:30 – 16:20 – Track: EXCELÊNCIA FINANCEIRA – Sala: Ballroom 2Caso de Sucesso Petronect: Evolução de um Portal de eProcurement (Petronect – Alvaro Protasio)


Agenda


Obrigado!

SAP.com/Brazil/Negocios


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