DIREITO NO ALVO - 2015DIREITO CONSTITUCIONAL NO ALVO Direitos Polticos e Partidos Polticos 1 www.direitonoalvo.com.br www.direitonoalvo.com.br DIREITOS POLTICOS E PARTIDOS POLTICOS Vamos estudar de forma clara e objetiva o tema direitos polticos e partidos polticos, tema bastante cobrado em provas objetivas.Noesqueaquearevisoaalmadonegcio.ResolvaasquestesdeCERTOouERRADO(estiloCESPE). Imprimaasquestesnafrenteeasrespostasnoverso.Somenteasquesteserradasterojustificativanoversoda folha. Comece sua reviso pela resoluo das questes para poder avaliar o que voc realmente lembrou. DIREITOS POLTICOS OSUFRGIOuniversaletrata-sedodireitopblicosubjetivodeseeleger,sereleitoe participar da vida poltica do Estado; voto a formade exerccio do sufrgio;escrutnio a forma como o voto deve ser feito (escrutnio secreto).O voto direto, secreto, universal e peridico = clusula ptrea.Voto obrigatrio NO clusula ptrea. OsinstrumentosdaparticipaoDIRETAdoindivduonavidapolticadoEstadosoo plebiscito, referendo e iniciativa popular (Lei 9.709/98). oOplebiscitoeoreferendosomeiosdeconsultapopulareavotaosedpor maioria simples, sendo que o resultado homologado pelo TSE. oAautorizaodereferendoeaconvocaodeplebiscitosodecompetncia exclusiva do Congresso Nacional (art. 49, XV). oAiniciativapopularconsistenaapresentaodeprojetodeleiCmarados Deputados,subscritopor,nomnimo,UMPORCENTOdoeleitoradonacional, divididopelomenosporCINCOEstados,compelomenosTRSDCIMOSPOR CENTO de eleitores de cada um deles (CF, art. 61, 2 e Lei 9.709/98, art. 13). oO projeto de lei de iniciativa popular s poder conterum assunto e no poder ser rejeitado por vcio de forma. A Cmara dos Deputados tem a obrigao de corrigir os erros (Lei 9.709/98, art. 13, 1 e 3). oArepresentaoporcompradevotospodeserajuizadaatadatada diplomao (Art. 41-A, 3, da LE).oJaimpugnaodomandatoporabusodopodereconmico,corrupooufraude, podeocorrernoprazodequinzediascontadosdadiplomao(art.14,10 da CF/88). Princpio daANTERIORIDADE ELEITORAL A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua VIGNCIA (CF, art. 16). oO princpio da anterioridade eleitoral uma clusula ptrea. DIREITO POLTICO POSITIVO E NEGATIVO Ovotoobrigatrioparaosmaioresde18anoseFACULTATIVOpara:maioresde16e menores de 18 anos de idade; analfabetos e maiores de 70 anos de idade. DIREITO NO ALVO - 2015DIREITO CONSTITUCIONAL NO ALVO Direitos Polticos e Partidos Polticos 2 www.direitonoalvo.com.br www.direitonoalvo.com.br Nosoobrigadosavotarosenfermos,osqueseencontremforadoseudomiclio,os funcionrioscivisemilitaresqueestiveremprestandoumservioqueosimpeamde votar. Mas, tem que justificar. Uma das condies de elegibilidade ser brasileiro nato ou naturalizado. Idade mnima para o exerccio de cargos eletivos: o18 anos para Vereador; o21 anos para DeputaDOS (Federal e Estadual) e Prefeito; o30 anos para Governador; o35 anos para Presidente e Senador. Essaidademnimaexigidanadatadaposse(Lei9.504/97,art.11,2).Um adolescente de 17 anos pode ser candidato a vareador, mas tem que completar 18 anos at a data da posse para poder assumir o cargo, se eleito. O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies: oSetivermenosde10anosdeservio,deveseafastardefinitivamentedaatividade para concorrer a cargo eletivo (STF, Info. 619/11). oSetivermaisde10anosdeservioeforeleito,passaparaainatividade automaticamente no ato da diplomao. Os estrangeiros no podem alistar-se como eleitores,salvo os portugueses que residam no Brasil de forma permanente art. 14, 2.. Tambmnopodemsealistarquemestiverprestandoserviomilitarobrigatrio (conscritos). INELEGIBILIDADE As inelegibilidades esto previstas na CF (art. 14, 4. a 8.) e em lei complementar. As condies de ELEgibilidade so reguladas por lei ordinria. Enquanto que as hipteses de INElegibilidade so previstas por lei complementar e pela Constituio. Inelegibilidade NO PENA. Por isso que no necessrio o trnsito em julgado da deciso condenatriaparaqueocondenadosetorneinelegvel.Aleidafichalimpaumalei eleitoral, sendo assim no h violao presuno de inocncia (STJ, Info. 555). Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, Governadores e Prefeitos, ou seja,oschefesdoPoderExecutivo,devemrenunciaraosrespectivosmandatosatseis meses antes do pleito. claro que para a reeleio no preciso renunciar. So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente, de Governador, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio (CF, art. 14, 7). oTRADUZINDO:EmumMunicpio,osparentesdoPrefeitonopodemsecandidatar pelaprimeiravezacargonenhumnaqueleMunicpio.Entretanto,seoparentedo Prefeito j era vereador, poderia se candidatar reeleio. DIREITO NO ALVO - 2015DIREITO CONSTITUCIONAL NO ALVO Direitos Polticos e Partidos Polticos 3 www.direitonoalvo.com.br www.direitonoalvo.com.br SmulaVinculante18adissoluodasociedadeoudovnculoconjugal,nocursodo mandato, no afasta a inelegibilidade prevista no 7. do artigo 14 da Constituio Federal. PERDA E SUSPENSO DE DIREITOS POLTICOS Agoraverificaremosassituaesqueprivamocidadodevotareservotado,tanto definitivamente (perda) como de modo temporrio (suspenso). A cassao de direitos polticos totalmente proibida. A perda e a suspenso de direitos polticos s ocorrer nos seguintes casos: oCancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado PERDA. oIncapacidade civil absoluta SUSPENSO. oCondenao criminal transitada em julgado SUSPENSO. oImprobidade administrativa SUSPENSO. oRecusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa DEPENDE da banca: para o Cespe perda, para FCC suspenso. STF,Info.692Emcasodecondenaocriminaltransitadaemjulgado,haveraperda imediata do mandato eletivo no caso de Vereadores, Prefeitos, Governadores e Presidente. Tal concluso est prevista expressamente no art. 15, III c/c art. 14, 3, II, da CF/88. STF,Info.692Seumapessoaperdeoutemseusdireitospolticossuspensos,a consequncia disso que ela perder o mandado eletivo que ocupa j que o pleno exerccio dos direitos polticos uma condio de elegibilidade (art. 14, 3, II, da CF/88). STF,Info.692NocasodeDeputadoseSenadores,seadecisojudicialcondenatria DETERMINOUaperdadomandato,nohavernecessidadedepassarporvotaona CmaraouSenado(no seaplicaoart.55, 2 daCF/88).Mas,seadecisocondenatria NOdeterminouaperdadomandato,estaspoderocorrerseamaioriaabsolutada Cmara ou do Senado assim votar (aplica-se o art. 55, 2 da CF/88). SERVIDOR PBLICO EM EXERCCIO DE MANDATO ELETIVO CF,art.38Oservidorpblicodaadministraodireta,autrquicaefundacional,quefor eleito para: oMandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado; oPrefeito ser afastado podendo escolher uma das duas remuneraes. oVereador, havendo compatibilidade de horrios, pode receber os dois salrios. Otempodeexercciodomandatoeletivonosercontadoparapromoopor merecimento. PARTIDOS POLTICOS livreacriao,fuso,incorporaoeextinodepartidospolticos,resguardadosa soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana (CF, art. 17).DIREITO NO ALVO - 2015DIREITO CONSTITUCIONAL NO ALVO Direitos Polticos e Partidos Polticos 4 www.direitonoalvo.com.br www.direitonoalvo.com.br Asoberanianacional,oregimedemocrtico,opluripartidarismo,osdireitosfundamentais da pessoa humana servem de limitaes criao de partidos polticos. Os partidos polticos: oTem que ter carter nacional. oNo podem receber recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes. oTem que prestar contas Justia Eleitoral. oFuncionamento parlamentar de acordo com a lei (Lei 9.096/95). asseguradaaospartidospolticosautonomiaparadefinirsuaestruturainterna, organizaoefuncionamentoeparaadotaroscritriosdeescolhaeoregimedesuas coligaeseleitorais,SEMOBRIGATORIEDADE DEVINCULAOENTREASCANDIDATURAS emmbitonacional,estadual,distritaloumunicipal,devendoseusestatutosestabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria (CF, art. 17, 1).Esse dispositivo traz o fim da verticalizao das coligaes partidrias. Os partidos polticos adquirem personalidade jurdica (nascem) com o registro em Cartrio dePessoasJurdicas(naformadaleicivil).Paraadquiriremcapacidadepolticaprecisam registrar seus estatutos no TSE. Afidelidadepartidriaprincpioconstitucionalquedeveserrespeitadopeloscandidatos eleitoseaquelequemudardepartido(transfernciadelegenda)semmotivojustificado perder o cargo eletivo. Fim DIREITO NO ALVO - 2015DIREITO CONSTITUCIONAL NO ALVO Direitos Polticos e Partidos Polticos 5 www.direitonoalvo.com.br www.direitonoalvo.com.br Questes DIREITOS POLTICOS # Certo ou Errado? 1)Nenhum estrangeiro pode alistar-se como eleitor. 2) O voto direto, secreto, universal, obrigatrio e peridico uma clusula ptrea. 3)Um adolescente com dezessete anos de idade no pode se candidatar ao cargo de vereador. 4) condio de elegibilidade dos parlamentares possuir nacionalidade brasileira e, nesse caso, tanto faz ser brasileiro nato ou naturalizado. 5)ObrasileironaturalizadopodesecandidataraocargodeDeputadoEstadual,masnoao cargo de Deputado Federal ou Senador. 6)O voto facultativo para maiores de 16 e menores de 18 anos de idade, para os analfabetos e para os idosos, nos termos do Estatuto do Idoso. 7)Os analfabetos so alistveis, mas inelegveis. 8)O ocupante de cargo de governador de estado obrigado a renunciar ao mandato, atseis meses antes do pleito, para se candidatar ao cargo de deputado federal. 9)(CESPE Analista Judicirio 2011) Considere a seguinte situao hipottica: Jos, que jamais exerceuqualquercargoeletivo,irmodeJosias,que,porsuavez,prefeitode determinado municpio. Nessa situao, caso Jos pretenda lanar-se candidato a vereador, sua candidatura no poder ser apresentada no mesmo municpio em que seu irmo Josias prefeito. 10) (CESPE Defensor 2009) Caso o prefeito de um municpio e seu filho, deputado estadual, sejam candidatos reeleio para os mesmos cargos, no haver inelegibilidade. 11) Omilitaralistveleelegvel,commenosde10anosdeservio,deveafastar-se provisoriamente da atividade para concorrer a cargo eletivo. 12) Aincapacidadeabsolutaocasionaaperdadosdireitospolticos,enquantoaincapacidade relativa gera a suspenso desses direitos. 13) De acordo com o STF, caso um vereador sofra condenao criminal com trnsito em julgado, haver a perda imediata do mandato eletivo. 14) (CESPEAnalistaTER-ES2011)Ospartidospolticosadquirempersonalidadejurdica mediante o registro de seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral (TSE). 15) (MPE-RS Promotor 2014) No Brasil, o sufrgio, isto , o Direito Pblico subjetivo de votar eservotado,restritivo,namodalidadecapacitrio,jqueoanalfabetonopossui capacidade eleitoral passiva, sendo-lhe vedado disputar eleies. 16) Nopodemalistar-secomoeleitoresosestrangeiroseaquelesqueestiveremnoexerccio de servio militar. 17) NoBrasilnohobrigatoriedadedevinculaoentreascandidaturasemmbitonacional, estadual,distritaloumunicipal,devendoosestatutosdospartidospolticosestabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. DIREITO NO ALVO - 2015DIREITO CONSTITUCIONAL NO ALVO Direitos Polticos e Partidos Polticos 6 www.direitonoalvo.com.br www.direitonoalvo.com.br Gabarito 1)Errado. Os portugueses que residam no Brasil de forma permanente podem. 2)Errado. O voto obrigatrio no clusula ptrea. 3)Errado. Pode se candidatar, mas s pode tomar posse se j tiver completado 18 anos. 4)Certo. 5)Errado. Pode sim, s no pode ser presidente da Casa. 6)Errado. O idoso obrigado a votar, exceto se tiver mais de 70 anos. 7)Certo. 8)Certo. 9)Certo. 10) Certo. 11) Errado. O afastamento definitivo e no provisrio. 12) Errado. Incapacidade absoluta gera a suspenso dos direitos polticos. 13) Certo. 14) Errado. Partidos adquirem personalidade jurdica com o registro em cartrio. 15) Errado. O sufrgio universal, e no restritivo. 16) Errado.Nopodesealistarapenasomilitarqueestivernoexercciodeserviomilitar obrigatrio. 17) Certo.