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1•11A 10
EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA VARA DA FAZENDA
PÚBLICA.
1 - AL.IR MAZO DE SOUZA RG. 4715260 CIC. 79854052834 , BRASILEIRA , CASADO RS. 1704011/02 REF./GRAU. 002/3 C/04139 OFICIAL DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 22344-ESCRIT DESENVOLVIM RURAL- ASSIS RES. R OITO DE MAIO 90 JARDIM AMAURY - ASSIS - 19816250 - SP DATA NASCIM.: 22/5/1950 DATA ENTRADA.: 4/9/1978
2 - ALAIR FERREIRA DE ALMEIDA RG. 3904905 CIC. 38957710825 , BRASILEIRA , DESQUITADO RS. 7304500/02 REF./GRAU. 004/3 009368 TECNICO DE APOIO A PESQUISA CIENTIFICA E TECNOLOGICA EFETIVO DEPTO.: 06921-INSTITUTO ADOLFO LUTZ RES. R RICARDO CAVATTON 287 LAPA - SAO PAULO - 05038110 - SP DATA NASCIM.: 21/2/1946 DATA ENTRADA.: 20/6/1988
3 - ANTONIO CARLOS DOS SANTOS RG. 17530098 CIC. 09141386850 , BRASILEIRO , UNIAO ESTAVEL RS. 4963726/02 REF./GRAU. 001/3 C/09365 AUXILIAR DE APOIO DE PESQUISA CIENTIFICA E TECNOLOGICA EFETIVO DEPTO.: 26266-POLO RG DES TEC AGRO V PARAIBA RES. AV DOUTOR ANTONIO PINHEIRO JUNIOR 2030 CAMPO ALEGRE - PINDAMONHANGABA - 12412010 SP DATA NASCIM.: 31/10/1963 DATA ENTRADA.: 111/1986
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NnvocAciA SAN D OVA I.,
1'11.110 4 - ATUE YOKOMIZO
RO. 9123562 5 CIC. 95942424853 , BRASILEIRO , SOLTEIRO RS. 4555053/03 REF./GRAU. 003/2 C/04140 AGENTE DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 09079-ESCRIT DESENVOLVIM RURAL-BAURU RES, R ANNA VON BULLOW 4 JARDIM SANTANA - BAURU - 17020220 - SP DATA NASCIM.: 4/2/1957 DATA ENTRADA.: 26/11/1984
5 - BERNADETE PEREIRA SOARES RG. 7649110 9 CIC. 03520040883, BRASILEIRA , CASADO RS. 2979706/02 REF./GRAU. 001/3 C/04138 AUXILIAR DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 31867-CASA AGRICULTURA-CANDIDO MOTA RES. R JULIA BERTTIOT 286 VILA LIMA - CANDIDO MOTA - 19880000 - SP DATA NASCIM.: 23/6/1954 DATA ENTRADA.: 20/7/1983
6 - CLEISE MEI DE SOUZA RG. 12384571 3 CIC. 02942223839 , BRASILEIRA , CASADO RS. 4959322/01 REF./GRAU. 001/D C/04054 AGENTE DE SANEAMENTO - EFETIVO DEPTO.: 05485-NUCL REC HUMANOS DRS VI-BAURU RES. R ANTONIO CRESCIONE 85 JARDIM MARCIA AGUDOS - 17120000 - SP DATA NASCIM.: 6/2/1961 DATA ENTRADA.: 29/11/1985
7 - DECIO ROGERIO NITRINI RG. 2994500 8 CIC. 61081957891 , BRASILEIRO , CASADO RS. 961050/01 REF./GRAU. 001/J C/04049 MEDICO - EFETIVO DEPTO.: 05875-INST DE INFECTOLOGIA EMILIO RIBAS RES. R PIAUI 650 HIGIENOPOLIS - SAO PAULO - 01241000 - SP DATA NASCIA/1.: 5/411944 DATA ENTRADA.: 25/7/1974
8 - EDUARDO CLARO CORTEZ RG. 17634743 CIC. 06042691880 , BRASILEIRO , CASADO RS. 4963702/02 REF./GRAU. 001/3 C/09365 AUXILIAR DE APOIO DE PESQUISA CIENTIFICA E TECNOLOGICA EFETIVO DEPTO.: 26266-POLO RG DES TEC AGRO V PARAIBA RES. AV PROFESSOR MANOEL CESAR RIBEIRO 320 SANTA CECILIA - PINDAMONHANGABA - 12411010 - SP DATA NASCIM.: 7/12/1959 DATA ENTRADA.: 2/1/1986
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■InticAci SA N D OVA 1
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9 - ELISABETH APARECIDA ORTEGA FERNANDES CARNEIRO RG. 10640260 2 CIC. 03503915800 , BRASILEIRA , CASADO RS. 4012690/03 REF./GRAU. 003/3 C/04140 AGENTE DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 09242-C AGR PEDRO MARTINS-PINDORAMA RES. R JOAO RODRIGUES COSTA 7 FEPASA - PINDORAMA - 15830000 - SP DATA NASCIM.: 1/3/1960 DATA ENTRADA.: 4/5/1987
10 - GERALDA DE SOUZA SANCHES RG. 10294166 CIC. 07312787800 , BRASILEIRO , DIVORCIADO RS. 4580187/01 REF./GRAU. 001/B C/03912 AUXILIAR SERV GERAIS - EFETIVO DEPTO.: 05875-INST INFECTOLOGIA EMILIO RIBAS RES. R TIJUCO PRETO 1026 TATUAPE - SAO PAULO - 03316000 - SP DATA NASCIM.: 3/2/1942 DATA ENTRADA.: 1/2/1985
11 - IRCO FIRMINO DE FREITAS RG. 9039525 CIC. 70785074872, BRASILEIRO , CASADO RS. 3236912/01 REF./GRAU. 001/C F/03912 AUXILIAR SERV. GERAIS - EFETIVO DEPTO.: 09095-CASA AGRIC IVO ANVERSA-AREALVA RES. AV JULIO FERREIRA PRESTES 129 VILA SAO PEDRO - AREALVA - 17160000 - SP DATA NASCIM.: 13/2/1946 DATA ENTRADA.: 12/7/1976
12 - IZAIAS DE SOUZA VIEIRA RG. 5540111 CIC. 56301812891 , BRASILEIRA , CASADO RS. 9517194/01 REF./GRAU. 002/2 C/04139 OFICIAL DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 23757-ESCR DEFESA AGROPECUARIA-ASSIS RES. R ANTONIO PEDRO LONGO 58 SAN FERNANDO DO VALEI - ASSIS - 19800415 - SP DATA NASCIM.: 2014/1950 DATA ENTRADA.: 3/10/1977
13 - JOAO BERALDO DE MORAES FILHO RG. 7830250 CIC. 70742588815, BRASILEIRO , CASADO RS. 3018970/02 REF./GRAU. 003/3 C/04140 AGENTE DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 09095-CASA AGRIC IVO ANVERSA-AREALVA RES. TRAVESSA FERNANDES DO PRADO 350 CENTRO - AREALVA - 17160000 - SP DATA NASCIM.: 4/3/1956 DATA ENTRADA.: 25/1/1979
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A PVOCACI A SA N DOVA
H LHO 14 - JOAO JULIO DE ANDRADE BRUNO
RG. 7613885 CIC. 03814894855 , BRASILEIRO , VIUVO RS. 2972293/02 REF./GRAU. 002/2 C/04139 OFICIAL DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 92318-UNID DEF AGROPEC-FARTURA RES. R ARTHUR DE ANDRADE 331 CENTRO - FARTURA - 18870000 - SP DATA NASCIM.: 30/9/1945 DATA ENTRADA.: 7/4/1982
15 - JOAO MARQUES DA SILVA RG, 7914128 CIC. 74095684887 , BRASILEIRO , CASADO RS, 3036595/02 REF./GRAU. 001/2 C/09365 AUXILIAR DE APOIO DE PESQUISA CIENTIFICA E TECNOLOGICA EFETIVO DEPTO.: 26266-POLO RG DES TEC AGRO V PARAIBA RES. R AGENOR PEREIRA 445 SANTA CECILIA - PINDAMONHANGABA 12411310 - SP DATA NASCIM.: 29/12/1948 DATA ENTRADA.: 12/12/1973
16 - JOSE BENEDITO GONCALVES DE OLIVEIRA RG. 5966312 CIC. 70952892804, BRASILEIRO , CASADO RS. 2624631/02 REF,/GRAU. 004/4 C/04141 TECNICO DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 09095-CASA AGRIC IVO ANVERSA-AREALVA RES. R PEDRO CAMPESE 54 DAMASCENA DEVIDIS - AREALVA - 17160000 - SP DATA NASCIM.: 28/11/1950 DATA ENTRADA.: 2/1/1980
17 - JOSE FELIPE DE OLIVEIRA RG. 13958621 CIC. 02971254860 , BRASILEIRO , CASADO RS. 5857077/02 REF./GRAU. 001/2 C/09365 AUXILIAR DE APOIO DE PESQUISA CIENTIFICA E TECNOLOGICA EFETIVO DEPTO.: 26340-UNIDADE PESQ DESENV MIRASSOL RES. R JOAO MAHFUZ 3254 PORTAL TARVAF - MIRASSOL - 15130000 - SP DATA NASCIM.: 18/6/1961 DATA ENTRADA.: 11/1/1988
18 -JOSE MARIA DE SOUZA RO. 6891236 CIC. 53891902891 , BRASILEIRO , CASADO RS. 9539967/01 REF./GRAU. 002/2 C/04139 OFICIAL DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 22344-ESCRIT DESENVOLVIM RURUAL-ASSIS RES. R JOAO RAMALHO 151 SANTA CECILIA - ASSIS - 19806180 - SP DATA NASCIM.: 18/7/1946 DATA ENTRADA.: 2/1/1980
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A P. VOCAC ! A SANDOVAL
FILHO 19 - JOSE MARQUES PALADINI
RG. 12787719 CIC. 02063111847 , BRASILEIRO , CASADO RS. 9486458/01 REF./GRAU. 00312 C/04140 AGENTE DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 09038-CASA AGR DEP N KENAN-BARRETOS RES. R QUARENTA E QUATRO 596 BARONI - BARRETOS - 14780550 - SP DATA NASCIM.: 2/2/1958 DATA ENTRADA.: 16/1/1984
20 - LUCIA MARGARIDA DO LAGO RG. 9097877 CIC. 96651032887 , BRASILEIRA , DIVORCIADO RS. 3247120/02 REF./GRAU. 002/2 C/04139 OFICIAL DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 23753-ADM COORD DEFESA AGROPECUARIA RES. AV BRASIL 2340 JARDIM BRASIL - CAMPINAS - 13070178 - SP DATA NASCIM.: 28/1/1948 DATA ENTRADA.: 10/1/1979
21 - LUCIA MARIA DA SILVA RG. 8259747 9 CIC. 83627561872, BRASILEIRA , DIVORCIADO RS. 3099106/02 REFJGRAU. 006 C/09374 ASSISTENTE TECNICO DE PESQUISA TECNOLOGICA VI EFETIVO DEPTO.: 52306-INSTITUTO DE BOTANICA-IBT RES. AV JABAQUARA 1469 MIRANDOPOLIS - SAO PAULO - 04045002 - SP DATA NASCIM.: 3/3/1955 DATA ENTRADA.: 16/9/1976
22 - LUIZ AUGUSTO SEVILHA RG. 9061031 CIC. 79249558872 , BRASILEIRO , CASADO RS. 4698095/02 REF./GRAU. 004/1 C104141 TECNICO DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 09098-CASA AGRIC GOMES BERRIEL-BAURU RES. AV MARIA RANIERI 1060 PARQUE VIADUTO - BAURU - 17055175 SP DATA NASCIM.: 6/5/1956 DATA ENTRADA.: 12J4/1985
23 - MARIA APARECIDA FERREIRA ESCANES RODRIGUES RG. 9270743 9 CIO. 12254283863 , BRASILEIRO , CASADO RS. 9481412101 REFJGRAU. 001/2 C/04138 AUXILIAR DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 60422-NUC PROD SEMENTES-ITAPETININGA RES. R ELISA LUCAS BROES 163 CAMBUI - ITAPETININGA - 18207611 - SP DATA NASCIM.: 25/7/1955 DATA ENTRADA.: 2/2/1988
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Si\ N DOMA L 17111-10
24 - MARIA. DE LOURDES FRANCO DE GODO! RG. 19389124 4 CIC. 09686437878 , BRASILEIRA , DIVORCIADO RS. 5275507/01 REF./GRAU. 00210 C/04076 ATENDENTE - EFETIVO DEPTO.: 05304-C S III DR H ROCHA-P1NHALZINHO RES. R FRANCISCO JOSE DA COSTA 232 JARDIM COPACABANA - PINHAL2INHO - 12995000 - SP DATA NASCIM.: 22/5/1957 DATA ENTRADA.: 11/7/1986
25 - MARIA DO CARMO PEREIRA DE ALMEIDA FIG. 16654008 O CIC. 08514499807 , BRASILEIRA , CASADO RS. 5590826/01 REF./GRAU. 002/D C/04076 ATENDENTE - EFETIVO DEPTO.: 05420-C S. II DR A A MACIEL-IGARAPAVA RES. R ANDRE RIBEIRO DE MENDONCA 483 VILA GOMES - IGARAPAVA - 14540000 - SP DATA NASCIM.: 31/3/1965 DATA ENTRADA.: 9/3/1987
26 - NECY BARBOSA DE SOUZA EPIPHANIO RG. 8070791 9 CIC. 03256247806 , BRASILEIRA , CASADO RS. 5208208/02 REF./GRAU. 003/3 C/04140 AGENTE DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 22344-ESCRIT DESENVOLVIM RURAL-ASSIS RES. R DOUTOR ADALBERTO DE ASSIS NAZARETH 194 CENTRO - ASSIS - 19814040 - SP DATA NASCIM.: 5/12/1961 DATA ENTRADA.: 2/6/1986
27 - NORIVAL DE SOUZA RG. 15901426 CIC. 92967124834, BRASILEIRO , DESQUITADO RS. 4963623/01 REF./GRAU. 001/A C/03912 AUXILIAR SERV GERAIS - EFETIVO DEPTO.: 26266-POLO RG DES TEC AGRO V PARAIBA RES. AV PROFESSOR MANOEL CESAR RIBEIRO 320 SANTA CECILIA - PINDAMONHANGABA - 12411010 - SP DATA NASCIM.: 27/10/1958 DATA ENTRADA.: 2/1/1986
28 - PAULO CELIO BENDAZZOLI RG. 4650641 CIC. 74254138849 , BRASILEIRO , CASADO RS. 1668470/01 REF./GRAU. 007/J C/04050 MEDICO SANITARISTA - EFETIVO DEPTO.: 05388-CS I DR J MELLO SILVA-BATATAIS RES. R CORONEL HONORIO PALMA 520 CENTRO - ALTINOPOLIS - 14350000 - SP DATA NASCIM.: 20/9/1950 DATA ENTRADA.: 3/8/1979
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A DVOCAC 1 A SAN DOVA 1.
1 -11110 29 - RUBENS CASSINI
RG. 6037041 CIC. 79728510853 , BRASILEIRO , VIUVO RS. 2641940/02 REF./GRAU. 00413 C/04141 TECNICO DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 09099-CA M F NASCIMENTO-CABRALIA PTA RES. AV MARIO AMARAL GURGEL 692 CENTRO - CABRALIA PAULISTA - 17480000 SP DATA NASCIM.: 18/211951 DATA ENTRADA.: 18/12/1978
30 - VILIBALDO PINTO DE MELO RG. 6594261 CIC. 44319711815, BRASILEIRO , VIUVO RS. 2774045/02 REF./GRAU. 004/3 C104141 TECNICO DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 22344-ESCRIT DESENVOLVIM RURAL-ASSIS RES. R CAMBUI 85 VILA CAMBUI - ASSIS - 19804180 - SP DATA NASCIM.: 17/1/1946 DATA ENTRADA.: 1/11/1977
Vêm respeitosamente à presença de V.EXCIA, propor a
presente AÇÃO ORDINÁRIA, contra a FAZENDA DO ESTADO DE SÃO
PAULO, pelas razões de direito e de fato a seguir aduzidas:
1. Os autores são funcionários públicos Estaduais
pertencentes às Secretarias: da Saúde, da Agricultura e
Abastecimento e do Meio Ambiente. Dedicaram mais de 20 (vinte)
anos de efetivo exercício, obtendo a vantagem da sexta-parte dos
vencimentos integrais, previsto no artigo 129 da Constituição Estadual.
2. A vantagem da sexta-parte é concedida ao servidor
público estadual como prêmio pela assiduidade e dedicação ao serviço
público, após complementar 20 (vinte) anos de efetivo exercício.
Tal vantagem é a garantia de recebimento do valor
correspondente a 1/6 (um sexto) de todo o vencimento, o qual constitui
o patrimônio funcional.
3. Prescreve o artigo 129 da Constituição Estadual:
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o o co
LIA SAN[)0\;-\L
111.HO "Ao servidor público estadual é assegurado o
recebimento do adicional por tempo de serviço,
concedido no mínimo por qüinqüênio, e vedada
sua limitação, bem como a sexta-parte dos
vencimentos integrais, concedida aos 20 (vinte)
anos de efetivo exercício, que se incorporarão
aos vencimentos para todos os efeitos,
observado o disposto no art. 115, XVI, desta
Constituição."
4. A vantagem da sexta-parte, com o atual Texto
Constitucional, tornou extensiva a todos os servidores, sendo que
claramente ficou determinado o seu pagamento sobre os integrais
vencimentos.
5. Vencimentos, conforme nos ensina o saudoso mestre
Hely Lopes Meirelles em sua obra: "DIREITO ADMINISTRATIVO
BRASILEIRO", 15' EDIÇÃO - EDITORA REVISTA DOS TRIBUNAIS,
PÁGINA 392.
"Vencimentos - Vencimento, em sentido estrito, é
a retribuição pecuniária devida ao servidor pelo
efetivo exercício do cargo, correspondente ao
padrão fixado em lei;
Vencimento, em sentido amplo, é o padrão com as
vantagens pecuniárias auferidas pelo servidor a
título de adicional ou gratificação.
Quando o Legislador pretende RESTRINGIR o
conceito ao padrão do servidor emprega o
vocábulo no singular - vencimento; quando quer
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AI r\ .)CA( IA SA N1)OVAL
111,1- 10
abranger também as vantagens conferidas ao
servidor usa o termo no plural - vencimentos."
6. O objetivo da presente ação é o correto cálculo da
vantagem da sexta-parte sobre as vantagens recebidas pelos Autores
em seus diversos títulos.
7. É de suma importância que se afirme que as gratificações
são parcelas integrantes dos vencimentos, a ponto de se utilizar o
Governo do Estado, constantemente, do mecanismo de reajustá-las;
aplicando-lhes o percentual de aumento que deveria aplicar no salário
base.
Destaque-se, por oportuno, que a presente demanda não
objetiva recíproca incidência, "cascata" ou "repique" de cálculos a que
se refere a Emenda Constitucional n° 57/87, nem contraria o disposto
no art. 115, XVI, da Constituição Estadual de 1.989, mas sim o
cumprimento puro e simples do artigo 129 da mesma Constituição,
calculando-se a sexta-parte sobre as gratificações percebidas pelo
servidor que atualmente não estão sofrendo a devida
incidência.
8. O artigo 178 da Lei Complementar n° 180 de 12 de maio
de 1978, dispõe:
"A vantagem relativa à sexta-parte dos
vencimentos integrais, prevista no inciso VIII do
artigo 92 da Constituição do Estado (Emenda n° 2)
e de que trata o artigo 130 da Lei n° 10.261, de 28
de outubro de 1968, corresponderá a 1/6 ( um
sexto).
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AnvOcAc'i A Sr\ N DOVA1,
1:11. i- 10
I — Do valor do padrão em que estiver enquadrado
o cargo do funcionário;
II — Do valor das vantagens pecuniárias
incorporadas e desde que não computadas no
valor do padrão.
9. A titulo meramente ilustrativo, para comprovar a assertiva
tomemos, como exemplo, o caso concreto da autora n° (03) Antonio
Carlos dos Santos (docs. 06/07), recebeu ela a titulo de vencimento
as seguintes parcelas:
PARCELAS VALORES
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Salário Base R$ 308,70
GAPCA — Grat. Apoio Pesq. Cient. Agrop. R$ 277,83
Gratificação Extra R$ 25,50
Gratificação Suplementar — L.C. 957/04 R$ 70,00
Adicional Tempo de Serviço (04) R$ 61,74
Adicional Insalubridade — EFP R$ 372,00
TOTAL R$ 1.115,77
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Assim, o cálculo correto da sexta-parte seria a divisão por
seis do total percebido pelo co-autor a titulo de vencimentos integrais,
ou seja, R$ 1.115,77 por 6 = R$185,96.
11. No entanto, percebeu o co-autor a importância de
R$ 123,74 (cento e vinte e três reais e setenta e quatro centavos),
portanto, R$ 62,22 (sessenta e dois reais e vinte e dois centavos), a
menor.
10
As. 12
.SA N DO\IA.1. VIU 10
A Ré, em resumo, paga a vantagem referida segundo o
critério antigo, já derrogado, inserto no art. 178 da Lei n° 180, de 12 de
maio de 1.978, a saber, sobre o valor do Salário Base, do Adicional por
Tempo de Serviço e do Adicional de Insalubridade e:
PARCELAS
VALORES
Salário Base R$ 308,70
Adicional Tempo de Serviço (04) R$ 61,74
Adicional Insalubridade — EFP R$ 372,00
TOTAL R$ 742,44
(R$ 742,44 dividido por 6 = R$ 123,74 - confira-se) (doc. 06/07).
12. A vantagem da sexta-parte foi paga pelo critério
derrogado, a menor, já que calculada, exclusivamente, sobre o Salário
Base e Adicional por Tempo de Serviço (qüinqüênios).
O errôneo critério de pagamento conflita, aliás,
frontalmente, com a doutrina e com a mais recente jurisprudência.
13. Com efeito, por vencimento se entende o valor do padrão
e, por vencimentos, o montante total auferido pelo servidor, ou seja,
padrão, vantagens e gratificações.
14. O nosso legislador, para não deixar quaisquer dúvidas
possíveis, em louvável excesso de zelo, adjetivou o
substantivo VENCIMENTOS a ele acrescendo INTEGRAIS.
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o NJ NJ
ADVOCACIA SA ND OVA.L
ElI.HO Entretanto, para que dúvidas não pairassem foi
acrescido o adjetivo, de tal forma que embora o conceito de
vencimentos, bastasse por si só, foi reforçado e repisado para
se ressaltar que a sexta-parte incida não sobre o padrão e
vantagens incorporadas, mas, sobre o total percebido como tal
se estendendo todas as parcelas que compõem o "quantum" salarial.
15. Os Autores não pretendem que a sexta-parte recaia sobre
horas-extras, diárias, salário família e outras gratificações transitórias.
A pretensão é apenas que a sexta-parte seja calculada,
nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual.
Todas as vantagens recebidas pelos Autores foram
incorporadas, são imutáveis e não decorrem de situação passageira.
Nesse sentido, pedem "vênia" para transcrever decisão
proferida no auto da apelação cível n° 673.935-5/9-00, da lavra do
ilustre Desembargador Dr. Osni de Souza, que, ao tratar de questão
relativa à incorporação de vantagem aos proventos de aposentadoria,
deixou assentado:
"(•••)
EMENTA
Apelação Cível. Servidores públicos (ativos e
inativos). Sexta-parte dos vencimentos.
Cálculo. Benefício que deve ser calculado
sobre os vencimentos integrais, ou seja,
sobre o padrão, mais as vantagens adicionais,
efetivamente recebidas pelo servidor, salvo as
eventuais (incidente de uniformização de
jurisprudência n° 193 485 1/6). Sentença de
improcedência. Recurso Provido.
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I I I
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.\ nvocAcr A
S A N 11) OVA L UI LHO
VOTO
Portanto, a base de cálculo da sexta-parte são
os vencimentos integrais, considerando-se
todas as parcelas que constam dos
demonstrativos de pagamento, excluídas as
vantagens eventuais, conforme, aliás, deixou
assentado esta Corte, ao julgar o incidente de
uniformização de jurisprudência n° 193.485-
1/6, de que foi relator o Desembargador Leite
Cintra:
`Acordam os juizes da Turma Especial da
Primeira Seção Civil do Tribunal de Justiça do
Estado de São Paulo reconhecer a existência
de divergência, vencido o Des. Flávio
Pinheiro, e, por votação unânime, responder
afirmativamente à tese. A sexta-parte deve
incidir sobre todas as parcelas componentes
dos vencimentos, entendendo-se por
vencimentos integrais o padrão mais as
vantagens adicionais efetivamente recebidas,
salvo as eventuais'.
Realmente, nem todas as vantagens
pecuniárias percebidas pelo servidor podem
ser consideradas para efeito do cálculo da
sexta-parte Vantagens pecuniárias, consoante
ensinamentos de Hely Lopes Meirelles, 'são
acréscimos ao vencimento do servidor,
concedidas a título definitivo ou transitório,
13
n -u
o 1-•
H I-
fls. 15
wvoc.v_lA Si\ ND OVA I,
1211110 pela decorrência do tempo de serviço (ex
facto temporis), ou pelo desempenho de
funções especiais (ex facto officii), ou em
razão das condições anormais em que se
realiza o serviço (propter laborem), ou
finalmente, em razão de condições pessoais
do servidor (propter personam)' . Conforme
esclarece o autor, 'certas vantagens
pecuniárias incorporam-se automaticamente
ao vencimento (vantagens pessoais
subjetivas); outras apenas são pagas com o
vencimento, mas dele se desprendem quando
cessa a atividade do servidor (vantagens de
função ou de serviço).'(ob. Cit, p 493).
Assim, são devidas as diferenças, respeitada
a prescrição qüinqüenal, corrigidas, desde a
data em que os pagamentos eram devidos,
segunda a tabela prática do Tribunal de
Justiça de São Paulo Juros de mora de 6%
(seis por cento) ao ano, a partir da citação,
nos termos do artigo 1°F da Lei 9494/97, que,
conforme já decidiu o Superior tribunal de
Justiça, 'constitui norma especifica referente
aos juros de mora a serem observados nas
condenações impostas à Fazenda Pública para
pagamento de remuneração a servidores e
empregados públicos' (EDcl no REsp n° 784
214-RS — rei Min. Arnaldo Esteves Lima, j em
28 06 2008)
A ré arcará com as custas e despesas
processuais, bem como o pagamento dos
n -u
o
14
fls. 16
n -u
o
A PV0C t SANDOVAL
FILHO honorários advocaticios, fixados em 10% (dez
por cento) da condenação.
Ante o exposto, dá-se provimento ao
recurso."
Por oportuno, pede-se vênia para transcrever trecho de
recente decisão (DJU de 16.06.2008), proferida pela ilustre Ministra do
Supremo Tribunal Federal, Dra. Carmen Lúcia, em favor da tese
defendida pelos Autores, nos autos do Recurso Extraordinário n°
535.413-0, verbis:
tt
4. Razão de direito assiste aos Recorrentes.
A jurisprudência deste Supremo Tribunal
Federal firmou entendimento no sentido de que
o adicional por tempo de serviço e o adicional
da sexta-parte constituem vantagens pessoais
e, portanto, devem ser excluídos da limitação do
teto remuneratório.
Confira-se, por oportuno, o Recurso
Extraordinário n. 200.363. Relator o Ministro
Carlos Velloso, DJ 27.2.1998:
"EMENTA:CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO.
SERVIDOR PÚBLICO. REMUNERAÇÃO: TETO.
ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO E DA
SEXTA-PARTE. I. — O adicional por tempo de
serviço e o adicional da sexta-parte constituem
15
I I
fls. 17
n -u
o rn
AnvocAcr A SAND OVA I._.
ri U-10
vantagens pessoais , que devem ser excluídos
do teto de remuneração do servidor: CF., art. 37,
XI. Devem ser calculados, entretanto, de forma
singela sobre os vencimentos, não podendo
ocorrer a sua recíproca e acumuiativa
incidência. É dizer, o que não pode ocorrer é o
"repique" das vantagens, CF., art. 37, XIV, II. —
RE. Conhecido e provido em parte".
"EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO
EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO.
SERVIDOR PÚBLICO. ADICIONAL POR TEMPO
DE SERVIÇO. CÁLCULO. INCIDÊNCIA SOBRE A
TOTALIDADE DA REMUNERAÇÃO. Conforme
jurisprudência firmada por esta Corte, o
adicional por tempo de serviço está imune ao
teto previsto no art. 37, XI, da CB/88, e, por
isso, deve incidir sobre a totalidade da
remuneração do servidor. Agravo Regimental
não provido" (RE 367.518-AgR, Rel. Min. Eros
Grau, Primeira Turma, DJ 22.4.2005).
E ainda: RE 199.374, Rel. Min. Maurício Correa,
DJ 29.06.01; RE 170.552, Rel. Min. limar Gaivão,
DJ 29.8.1997; RE160.860, Rel. Min. Néri da
Silveira, DJ 23.6.1995; e ADI 14, Rel. Min. Célio
Borja, DJ 01.12.1989. Dessa orientação divergiu
o acórdão recorrido.
16 i I I • 1, : •-;
fls. 18
n -u
o '■J
A CWOCACI A S A N DOVAL
LHO
O Egrégio Tribunal de Justiça de São Paulo, no
Incidente de Uniformização de Jurisprudência n° 193.485.1/6, firmou
entendimento de que:
"A sexta-parte deve incidir sobre todas as
parcelas componentes dos vencimentos,
entendendo-se por vencimentos integrais o
padrão mais as vantagens adicionais
efetivamente recebidas, salvo as eventuais."
16. Pelo exposto, requerem os Autores a citação da Ré na
pessoa de seu representante legal, para responder aos termos da
presente ação, sob pena de revelia, esperando ao final pela
procedência da ação com a condenação da Ré:
a) Ao correto cálculo da vantagem da sexta-parte dos
vencimentos integrais - artigo 129 da Constituição Estadual - sobre as
vantagens que não estão sofrendo a devida incidência;
b) A pagar aos Autores, as diferenças devidas, a serem
apuradas em execução, respeitando-se a prescrição qüinqüenal,
acrescida da correção monetária desde a lesão patrimonial, por se
tratar de crédito de natureza alimentar, juros de mora nos termos da
lei, custas processuais e honorários advocaticios, de acordo com o
artigo 20, parágrafo 3° do Código de Processo Civil;
c) Reconhecer o caráter não transitório das gratificações,
uma vez que, tem sido regularmente pagas pela Administração mesmo
após a aposentação.
17 • • I • I 16 , 9,
fls. 19
n -o
o co oo
A nvocAci SANDOVA L
I (U d) Apostilar os títulos, para reconhecimento de futuro, do
direito pleiteado nesta ação, fixando-se prazo para cumpri-lo, sob pena
de incidência de multa por dia de atraso, nos termos do artigo 645 do
Código de Processo Civil.
e) Por fim, requerem prioridade na tramitação do presente
feito, com fundamento no disposto no artigo 71, parágrafos 1° e 2° da
Lei n° 10.741, de 1° de outubro de 2003, uma vez que a autora Alair
Ferreira de Almeida(Doc.05) preenche o requisito para concessão.
Protestando por todos os meios de prova em direito
admitidos, especialmente depoimento pessoal, oitiva de testemunhas,
juntada de documentos, expedições de ofícios, etc., dão a presente o
valor de R$ 28.000,00 (vinte e oito mil reais).
Nestes Termos;
P. Deferimento.
São Paulo, 17 de junho de 2009.
4 f, ti 7 -
Antônio Roberto Sandoval Filho
OAB/SP - 58.283
18
"
fls. 20
-o
o ço
SAND OVA I, I' 1 I, HO
RELAÇÃO DAS GRATIFICAÇÕES NÃO UTILIZADAS NO CÁLCULO DA SEXTA PARTE
ALAIR FERREIRA DE ALMEIDA - 3904905
CARGO : TECNICO DE APOIO A PESQUISA CIENTIFICA E TECNOLOGICA
VANTAGENS : 04.020 -G.E.A. - GRATIFICACAO ESPECIAL DE ATIVIDADE
04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
ALIR MAZO DE SOUZA - 4715260
CARGO : OFICIAL DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
ANTONIO CARLOS DOS SANTOS - 17530098
CARGO: AUXILIAR DE APOIO DE PESQUISA CIENTIFICA E TECNOLOGICA
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
ATUE YOKOMIZO - 91235625
CARGO: AGENTE DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS : 03.005 -ART. 133 C.E,-DIF. VENCIMENTOS
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
BERNADETE PEREIRA SOARES - 76491109
CARGO AUXILIAR DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR -1.C. 957/04
CLEISE MEI DE SOUZA - 123845713
CARGO : AGENTE DE SANEAMENTO
VANTAGENS : 03.005 - ART. 133 C.E. - DIF. VENCIMENTOS
04.020 - G.E.A. - GRATIFICACAO ESPECIAL DE ATIVIDADE
04.074 - GRATIFICACAO EXECUTIVA
04.117 - GRATIFICACAO GERAL - L.C. 901/01
05.005 - GRATIFICACAO DE REPRESENTACAO
I
.1 I
fls. 21
-o
o NJ o
nioc,..- 1 A SA N D OVA
H 1,HO
DECIO ROGERIO NITRINI - 29945008
CARGO : MEDICO
VANTAGENS 03 005 - ART. 133 C.E. - DIF. VENCIMENTOS
04.020 - G.E.A. - GRATIFICACAO ESPECIAL DE ATIVIDADE
04.023 - G.E.E.R. - GRAT. ESP. I. E. RIBAS/C. R. AI.
04.074 - GRATIFICACAO EXECUTIVA
04.117 - GRATIFICACAO GERAL - L.C. 901/01
EDUARDO CLARO CORTEZ - 17634743
CARGO : AUXILIAR DE APOIO DE PESQUISA CIENTIFICA E TECNOLOGICA
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.005 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
ELISABETH APARECIDA ORTEGA FERNANDES CARNEIRO - 106402602
CARGO: AGENTE DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR- L.C. 957/04
GERALDA DE SOUZA SANCHES - 10294166
CARGO AUXILIAR SERV GERAIS
VANTAGENS : 03.005 - ART. 133 C.E. - DIF. VENCIMENTOS
04.074 - GRATIFICACAO EXECUTIVA
IRCO FIRMINO DE FREITAS - 9039525
CARGO: AUXILIAR SERV. GERAIS
VANTAGENS : 04.074 - GRATIFICACAO EXECUTIVA
IZAIAS DE SOUZA VIEIRA - 5540111
CARGO: OFICIAL DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
JOAO GERALDO DE MORAES FILHO - 7830250
CARGO : AGENTE DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A, - GRAT. A PESO. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
JOAO JULIO DE ANDRADE BRUNO - 7613885
CARGO : OFICIAL DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
WOCALI A
Si\NDO' 7 \ L El LEIO
JOAO MARQUES DA SILVA - 7914128
CARGO: AUXILIAR DE APOIO DE PESQUISA CIENTIFICA E TECNOLOGICA
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESO. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
JOSE BENEDITO GONCALVES DE OLIVEIRA - 5966312
CARGO: TECNICO DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
JOSE FELIPE DE OLIVEIRA - 13958621
CARGO: AUXILIAR DE APOIO DE PESQUISA CIENTIFICA E TECNOLOGICA
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
JOSE MARIA DE SOUZA - 6891236
CARGO : OFICIAL DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAL A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
JOSE MARQUES PALADINI - 12787719
CARGO: AGENTE DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS : 03.005 -ART. 133 C.E. - DIF. VENCIMENTOS
04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 -GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
LUCIA MARGARIDA DO LAGO - 9097877
CARGO : OFICIAL DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
LUCIA MARIA DA SILVA - 82597479
CARGO: ASSISTENTE TECNICO DE PESQUISA TECNOLOGICA VI
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR -L.C. 957/04
ei~n 'I I
fls. 22
n -o o NJ 1—•
E
fls. 23
n -o
o NJ NJ
AnvocAci A S A N 11) OVA L
Ft Lilo LUIZ AUGUSTO SEVILHA - 9061031
CARGO : TECNICO DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C,A. - GRAT. A PESO. CIENT. AGROPECUARIA
04.005 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
MARIA APARECIDA FERREIRA ESCANES RODRIGUES - 92707439
CARGO: AUXILIAR DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS : 03,005 -ART. 133 C.E. - DIF. VENCIMENTOS
04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
MARIA DE LOURDES FRANCO DE GODOI - 193891244
CARGO : ATENDENTE
VANTAGENS : 04.020 - G.E.A. - GRATIFICACAO ESPECIAL DE ATIVIDADE
04.074 - GRATIFICACAO EXECUTIVA
04.117 - GRATIFICACAO GERAL - L.C. 901/01
MARIA DO CARMO PEREIRA DE ALMEIDA - 166540080
CARGO : ATENDENTE
VANTAGENS : 04.020 - G.E.A. - GRATIFICACAO ESPECIAL DE ATIVIDADE
04.074 - GRATIFICACAO EXECUTIVA
04.117 - GRATIFICACAO GERAL - L.C. 901/01
NECY BARBOSA DE SOUZA EPIPHANIO - 80707919
CARGO AGENTE DE APOIO AGROPECUARIO
VANTAGENS . 03.005 - ART. 133 C.E. - DIF. VENCIMENTOS
04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESO. CIENT. AGROPECUARIA
04.065 - GRATIFICACAO EXTRA
04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04
NORIVAL DE SOUZA - 15901426
CARGO: AUXILIAR SERV GERAIS
VANTAGENS : 04.074 - GRATIFICACAO EXECUTIVA
PAULO CELIO BENDAZZOLI - 4650641
CARGO : MEDICO SANITARISTA
VANTAGENS : 03.005 - ART. 133 C.E. - DIF. VENCIMENTOS
04.020 - G.E.A. - GRATIFICACAO ESPECIAL DE ATIVIDADE
04.074 - GRATIFICACAO EXECUTIVA
04.117 - GRATIFICACAO GERAL - L.C. 901/01
1
fls. 24
n -o
o NJ
R1113ENS CASSINI - 6037041
VALITA1FN.c-1
04 0140 -G A PÁ: A. • GRAL A PESC/ 1111ENI AC1111CPECilARIA
04 12/ -CLAT 114.1P1 LMENIAR - t. C 957101
V1L1EALDO PINTO DE MELO - 6504261
CARGO TEC:NICE) DF AP 1/10 AGRODEEILARill
040011. - A1:11 414 C E Eli' VE111111(01ED
0;41E19 - O A P EA • CITAI A PESQ. CIENL. AGROPECIIAR1A
114 r1-111: - 117 ICACAE1E4.11/121,11/4
04 177 111:1A 4L1PLEMENTAR - 1. 11.1 1151104
Data de disponibilização: 23/04/2010 - Orgão DJSP - CADERNO 3 JUDICIAL INSTÂNCIA CAPITAL. Fóruns Centrais / 4" Vara da Fazenda Pública
EDITAL DE INTIMACAO DE ADVOGADOS RELACAO N° 0058/2010Processo 053.09.024314-8 - Procedimento Ordinario - Adicional por Tempo de Servico - Alir Mazo de Souza e outros - Fazenda do Estado de Sao Paulo - Proc. 1369/09 - Isto posto e pelo mais que dos autos consta, JULGO PROCEDENTE a presente acao, condenando are a corrigir o valor a ser computado para sexta parte dos autores de forma que incida sobre todas as parcelas remuneratorias consignadas em se • - se e e • e e- e.•, o- e e et - • o eventuais, apostilando o ireito e a pagar aos autores as diferencas atrasadas, observada a prescricao qUinqUenal, com correcao monetaria desde cada parcela. Sobre o valor devido incidirao, ate a vigencia da atual redacao do artigo 1° - F da Lei n° 9.494/1997, resultante da Lei Federal n° 11.960, de 29 de junho de 2009, juros moratorios de 6% ao ano, contados a partir da citacao, e correcao monetaria, esta calculada nos termos da tabela pratica do Tribunal de Justica e incidente a partir da data em que devida cada parcela. Incidira, a partir de entao e ate o efetivo pagamento, a nova regra que estabelece que "Nas condenacoes impostas a Fazenda Publica, independentemente de sua natureza e para fins de atualizacao monetaria, remuneracao do capital e compensacao da mora, havera incidencia, uma unica vez, ate o efetivo pagamento, dos indices oficiais de remuneracao basica e juros aplicados a caderneta de poupanca." Arcara are com o reembolso das custas e despesas processuais, alem do pagamento de honorarios advocaticios fixados, com fundamento no § 4° do artigo 20 do Codigo de Processo Civil, em 10% do valor da condenacao. Recorro de oficio da presente sentenca . P. R. I. (No caso de eventual recurso interposto pelo(a) requerente, havera custas singelas no valor de R$ 560,00 devidamente corrigidas no valor de R$ 576,43. E que as despesas com o porte de remessa e retorno sao no valor de R$ 25,00 por volume de autos, contendo (01) volume(s). - ADV: ANTONIO ROBERTO SANDOVAL FILHO (OAB 58283/SP), MARINA BENEVIDES SOARES (OAB 138214/SP)
-u
o
Data de disponibilização: 12/01/2011 - Orgão Judicial: DJSP - CADERNO 2 JUDICIAL r INSTÂNCIA. Subseção IX e, Intimações de Acórdãos / Seção de Direito Público. Processamento 1° Grupo 1, 1° Câmara Direito Pu
INTIMACAO DE ACORDAON° 0024314-36.2009.8.26.0053 (990.10.410925-6) - Apelacao / Reexame Necessario - Sao Paulo - Apelante: Fazenda do Estado de Sao Paulo - Apelante: Juizo Ex-officio - Apelado: Alir Mazo de Souza e outros - Magistrado(a) Regina Capistrano -Negaram provimento aos recursos. V. U. ART. 511 CPC - EVENTUAL RECURSO - SE AO STJ: CUSTAS R$ 110,46 - COD. 18832-8 E PORTES DE REMESSA E RETORNO R$ 59,00 -COD. 10825-1 (AMBOS GUIA GRU NO SITE WWW.STJ.GOV.BR <http: //www.stj.jus.br/>) - BANCO DO BRASIL - RESOLUCAO N° 10/2010 DO STJ - DM DE 21/12/2010; SE AO STF: CUSTAS R$ 121,90 - GUIA GRU - COD. 18826-3 E PORTES DE REMESSA E RETORNO R$ 59,00 - GUIA FEDTJ - COD. 140-6 - BANCO DO BRASIL OU INTERNET - RESOLUCAO N° 447/2010 DO STF. - Advs: MARINA BENEVIDES SOARES (OAB: 138214/SP) (Procurador) - ANTONIO ROBERTO SANDOVAL FILHO (OAB: 58283/SP) - Palacio da Justiça - Sala 219
n -u
o NJ Cri
583
PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULC ACÓRDÃO/DECISÃO MONOCRATIC(l
REGISIRADO(A) SOB N° 0` -13
ACÓRDÃO 111111111111111111111119101111111fi!
Vistos, relatados e discutidos estes autos de
Apelação / Reexame Necessário n2 0024314-
36.2009.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que
são apelantes FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO e Juízo
EX-OFFICIO sendo apelado ALIE MAZO DE SOUZA E OUTROS.
ACORDAM, em 12 Câmara de Direito Público do
Tribunal de Justiça de São Paulo, proferir a seguinte
decisão: "NEGARAM PROVIMENTO AOS RECURSOS. V. U.", de
conformidade com o voto do(a) Relator(a), que integra
este acórdão.
O julgamento teve a participação dos
Desembargadores FRANKLIN NOGUEIRA (Presidente sem
voto), DANILO PANIZZA E CASTILHO BARBOSA.
São Paulo, 14 de dezembro de 2010.
REGINA CAPISTRANO RELATORA
ka3
PODER JUDICIÁRIO
Si1/40 PAULO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA
18 Câmara da Seção de Direito Público
n -o
o NJ '■J
Voto n° 14.460.
Recurso "Ex Officio".
Apelação com Revisão n° 990.10.410925-6.
São Paulo — 4° Vara da Fazenda Pública — Juiz: Marcos Pimentel
Tamassia.
Apelante: Fazenda do Estado de São Paulo,
Apelados: Alir Mazo de Souza e outros.
Ementa: SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL — SEXTA-PARTE — BASE DE CÁLCULO —VENCIMENTOS INTEGRAIS, COMPOSTOS PELO SALÁRIO BASE OU PADRÃO MAIS AS VANTAGENS PECUNIÁRIAS, EXCETUADAS AS EVENTUAIS — EXCLUSÃO, TAMBÉM, DA BASE DE CÁLCULO, DOS ADICIONAIS (IGUAIS OU DE NATUREZA DIVERSA) —VEDAÇÃO DO CHAMADO "EFEITO CASCATA", BEM COMO DAS VERBAS DE CARÁTER EVENTUAL OU TRANSITÓRIO.
RECURSOS AOS QUAIS SE NEGA PROVIMENTO. SENTENÇA MANTIDA.
Trata-se de apelação interposta contra a
respeitável sentença de fls. 118/120, cujo relatório ora adoto, pela qual
L cl Rov, n• 993.10.410e25-6
1
RZCSlryc
PODER JUDICIÁRIO
SAO PAULO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA
1a Câmara da Seção de Direito Público
o douto Magistrado "a quo" julgou procedente a vertente ação, pela
qual os autores buscam o recalculo da sexta-parte que vêm
percebendo.
Sentença sujeita ao reexame necessário.
Apelou a Fazenda asseverando, em
síntese, que o art. 129, da CE não tem a amplitude pretendida pelos
autores, alegando que o benefício deve ser calculado sobre o salário
padrão mais as vantagens que por lei se integrassem aos
vencimentos, salientando ainda a vedação do "efeito cascata", previsto
no art. 37, XIV, da CF.
O recurso foi recebido nos efeitos
devolutivo e suspensivo, vindo aos autos as contrarrazões, deduzidas
no sentido do desprovimento do apelo.
É o sucinto relatório.
1. Recebo o recurso oficial, nos termos
do art. 475, I, do Código de Processo Civil.
2. Consoante disposto no art. 129, da
Constituição Estadual, os benefícios ali previstos deverão ser
2
n -o
o NJ CO
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PODER JUDICIÁRIO
SÃO PAULO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA
1a Câmara da Seção de Direito Público
calculados sobre os vencimentos integrais.
Nos termos da clássica lição de Hely
Lopes Meirelies, bem colocada no V. Acórdão proferido na Apelação
Cível n° 441.932.5/8-00, relatada pelo eminente Desembargador
Renato Nalini, sobre o conceito da expressão vencimentos "o
sistema remuneratório ou a remuneração em sentido amplo da
Administração direta e indireta para os servidores da ativa
compreende as seguintes modalidades: a) subsidio, constituído de
parcela única e pertinente, como regra geral, aos agentes políticos; b)
remuneração, dividida em (hl) vencimentos, que corresponde ao
vencimento (no singular, como está claro no art. 39, § 1° da CF,
quando faia em 'fixação dos padrões de vencimento, e às
vantagens pessoais (que, como diz o mesmo art. 39, § 1°, são os
demais componentes do sistema remuneratório do servidor público
titular de cargo público na Administração direta, autárquica e
fundacional), e em (b2) salário, pago aos empregados públicos da
Administração direta e indireta regidos pela CLT, titulares de empregos
públicos, e não de cargos públicos" ("Direito Administrativo", Malheiros,
São Paulo, 303 edição, p. 459/460).
Assim, outra conclusão não se pode
extrair do trecho mencionado, ou seja, por vencimentos integrais se
deve compreender não só o salário base ou padrão, mas também as
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SÃO PAULO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ia Câmara da Seção de Direito Público n -o
vantagens percebidas, incorporadas ou não, desde que não possuam
estas caráter estritamente eventual, que por sua natureza sejam
transitórias.
Esta questão já foi decidida pelo
julgamento do Incidente de Uniformização de Jurisprudência n°
193.485-1/6-03, proferido pela Turma Especial da Primeira Seção Civil
desta Casa: "A sexta-parte deve incidir sobre todas as parcelas
componentes dos vencimentos, entendendo-se por vencimentos
integrais o padrão mais as vantagens adicionais efetivamente
recebidas, salvo as eventual?.
Deve-se ainda observar no cálculo o
disposto no art. 37, XIV, da Constituição Federal, que dispõe que "os
acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão
computados nem acumulados para fins de concessão de acréscimos
ulteriores", bern como o art. 115, XVI, da Constituição Estadual, que
diz que "os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público
não serão computados nem acumulados para fins de concessão de
acréscimos ulteriores sob o mesmo título ou idêntico fundamento".
Conforme lição extraída do V. Acórdão
proferido na Apelação Cível n° 441.932-518-00, relatado pelo eminente
Desembargador Renato Nalini, já mencionado nesta decisão,
PODER JUDICIÁRIO
MO PAULO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ia Câmara da Seção de Direito Público
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A nova ordem (undante foi inspirada pelo
ideário de moralização da máquina estatal. Descalabros
financeiros, salários vultosos e dissociados da realidade
econômica do país, malversação da coisa pública, eram, e
continuam sendo, práticas repudiadas. Este o sentido dos
dispositivos constitucionais ao proibirem o chamado repique
ou efeito cascata, isto é, a incidência de adicionais sobre
adicionais, ou a incorporação dos adicionais anteriores ao
lado dos posteriores, que onera sobremaneira a folha de
pagamento do funcionalismo público.
Destarte, a ação merecia mesmo
provimento, devendo a Fazenda proceder à inclusão, na base de
cálculo da sexta-parte que vem sendo percebida pelos autores, de
todas as parcelas componentes dos vencimentos, entendendo-se por
vencimentos integrais o padrão mais as vantagens adicionais
efetivamente recebidas, salvo aquelas consideradas de caráter
eventual ou transitório, porque estas não podem compor, sob nenhum
fundamento, a base de cálculo da sexta parte e dos quinquênios,
estando o servidor na ativa ou não, consideradas vantagens eventuais
aquelas cuja percepção dependa de circunstância, de situação de fato
não inerente ao exercício da função, ou seja, as vantagens de
natureza assistencial ou previdenciária, como o salário-família, e
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PODER JUDICIÁRIO
SAO PAULO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA
ela Câmara da Seção de Direito Publico
aquelas de cunho indenizatório, como as diárias, por exemplo,
devendo ser observado, todavia, que não podem ser computados nem
acumulados os acréscimos pecuniários percebidos pelo servidor
público, na base de cálculo dos benefícios, posteriormente concedidos
sob o mesmo titulo ou idêntico fundamento.
Isto posto, nego provimento aos
recursos, mantendo a bem lançada sentença.
Para fins de acesso aos Egrégios
Tribunais Superiores, ficam expressamente prequestionados todos os
artigos legais e constitucionais mencionados pelos litigantes.
É o meu voto.
Regina Zaqúía Capistrano da Silva.
Relatara.
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Anl. c/ Rev, no 990.10.41092S-8
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Data de disponibilização: 24/05/2012 - Orgão Judicial: DJSP - CADERNO 3 JUDICIAL INSTÂNCIA CAPITAL. Fórum Hely Lopes / 4' Vara da Fazenda Pública
RELACAO N 0074/2012Processo 0024314-36.2009.8.26.0053 (053.09.024314-8) -Procedimento Ordinario - Adicional por Tempo de Servico - Alir Mazo de Souza e outros -Fazenda do Estado de Sao Paulo - Controle 1369/2009 Vistos. Cumpra-se a decisao, transitada em julgado. No prazo de (30) trinta dias, em conformidade com o artigo 461 do CPC, cumpra a FAZENDA DO ESTADO DE SAO PAULO o julgado e, nos termos do artigo 475-B, § 1°, do CPC., apresente planilha dos valores devidos aos autores em razao do julgado, facultada a retirada dos autos por ate dez dias para extracao dos elementos necessarios ao cumprimento do julgado Cumprida a determinacao ou decorrido o prazo sem a providencia, requeiram os autores o que de direito, em (15) quinze dias. No silencio, arquivem-se os autos. Intimem-se. - ADV: MARINA BENEVIDES SOARES (OAB 138214/SP), ANTONIO ROBERTO SANDOVAL FILHO (OAB 58283/SP)
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
INTERESSADO(S): ALIR MAZO DE SOUZA E OUTROS
EXECUÇÃO DE SENTENÇA: OBRIGAÇÃO DE FAZER
AUTOS N° 0024314-36.2009.8.26.0053 — 4° VFP
Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o
cumprimento: CAF/SECRETARIA DA FAZEND
OBRIGAÇÃO DE FAZER URGENTE
Senhor(a) Procurador(a) do Estado Chefe — PJ-1:
Trata-se de ação ordinária promovida por servidores
públicos estaduais, que foi julgada procedente para o fim de determinar que a
vantagem da sexta-part incida sobre todas as verbas percebidas pelos
autores, exceto as eventuaic, -a~-se. A decisão já transitou em
julgado (conforme sentença e acórdão).
A Fazenda Estadual foi agora intimada a cumprir a
obrigação de fazer, no prazo de 30 (trinta) dias.
Encaminho, assim, as cópias a seguir anexadas para
autuação como PJF, bem como proponho a remessa do expediente à
Coordenação da Administração Financeira — CAF da Secretaria da
Fazenda para que dê início ao cumprimento da decisão judicial.
À consideração superior.
Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2009.01.006749
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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
São Paulo, 25 de maio de 2012.
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MARINA BENEVIDES SOARES
Procuradora do Estado
OAB/SP N° 138.214
Encaminhe-se à Secretaria/Órgão/Entidade
supramencionado(a) — com tramitação pela respectiva
Consultoria Jurídica, se necessário - solicitando a adoção
das providências necessárias para o cumprimento da
obrigação de fazer, nos termos da representação
formulada pelo Sr(a). Procurador(a) do Estado oficiante, e
em consonância com o disposto no Decreto Estadual n°
28.055, de 29 de de ,de 1987.
Procurador(a) do tado Chefe da ,1 a bprocuradoria
(De ordem do Sr. Pro u fe da PJ)
..AiliC?• 6°10 66(2‘11” 9rn ,se8 40;
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Orientações
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Dados para Pesquisa
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Pesquisar par: Número do Processo
(I Unificado C Outros
Número do Processo: 10024314-36.2009 1 5 2,23 0053
Dados do Processo
Processo: 0024314-36.2009.8.26.0053 (053.09.024314-8)
Classe: Procedimento Ordinário
Are-3. Cível
Assunto: Adicional por Tempo de Serviço
Local Fiske): 24/05/2012 10:24 - Prazo 03 - ag. prazo - protocolo 26/06/12 - decurso 03/07/12
Distribuição: Livre - 13/07/2009 às 15:48
ria Vara de Fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes
valor da ação: R$ 28.000,00
Partes do Processo Ex.1 )wdo Somente es aExibirtodas as partes.
Rente: Alir Mazo de Souza Advocacia: Antonio Roberto Sandoval Filho
Reedn, Fazenda do Estado de São Paulo Advtagdaai Marina Benevides Soares
Movimentações Criladaa toda> as mo‘dmentações. >alistar somente as 5 últimas.
Data Movimento
24/05/2012 Autos no Prazo ag. prazo - protocolo 26/06/12 - decurso 03/07/12
24/05/2012 Certidão de Publicação Expedida Relação :0074/2012 Data da Disponibilização: 24/05/2012 Data da Publicação: 25/05/2012 Número do Diário: 1190 Página: 558/574
18/05/2012 Remetido ao DJE Relação: 0074/2012 Teor do ato: Controle 1369/2009 Vistos. Cumpra-se a decisão, transitada em julgado. No prazo de (30) trinta dias, em conformidade com o artigo 461 do CPC, cumpra a FAZENDA DO ESTADO DE 540 PAULO o julgado e, nos termos do artigo 475-8, § 1°, do CPC., apresente planilha dos valores devidos aos autores em razão do julgado, facultada a retirada dos autos por até dez dias para extração dos elementos necessários ao cumprimento do julgado. Cumprida a determinação ou decorrido o prazo sem a providência, requeiram os autores o que de direito, em (15) quinze dias. No silêncio, arquivem-se os autos. Intimem-se. Advogados(s): Antonio Roberto Sandoval Filho (OAB 58283/SP), Manha Benevides Soares (OAB 138214/SP)
16/05/2012 ❑ Despacho Controle 1369/2009 Vistos. Cumpra-se a decisão, transitada em julgado. No prazo de (30) trinta dias, em conformidade com o artigo 461 do CPC, cumpra a FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO o julgado e, nos termos do artigo 475-B, § 1°, do CPC., apresente planilha dos valores devidos aos autores em razão do julgado, facultada a retirada dos autos por até dez dias para extração dos elementos necessários ao cumprimento do julgado. Cumprida a determinação ou decorrido o prazo sem a providência, requeiram os autores o que de direito, em (15) quinze dias. No silêncio, arquivem-se os autos. Intimem-se.
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GOVERNO DO ESTADO DE SAO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA
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PROCESSO PJ/F : 6749/ 2009 PROCESSO N.° 24314-36-2009-8-26-0053 - 4' VFP INTERESSADO ALIR MAZO DE SOUZA E 00 ASSUNTO OBRIGAÇÃO DE FAZER
OBJETO:
Recalculo da sexta-parte sobre todas as parcelas que compõem os vencimentos/proventos integrais, salvo as eventuais, nos termos do art. 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89 ou a partir de quando completou o tempo aquisitivo, se posterior a essa data, observada a prescrição qüinqüenal.
FÓRMULA DE CÁLCULO
• Em função do julgado deverá ser observado que os autores obtiveram êxito no judiciário para auferir a incidência da sexta-parte sobre as parcelas que não sofreram o recálculo, salvo as eventuais.
• Quando na Obrigação de Pagar, deverá o órgão pagador competente elaborar os cálculos à vista da situação financeira, para fazer incidir a sexta-parte sobre aquelas parcelas que não sofreram essa incidência.
OBSERVAÇÕES:
• Salientamos que deverá ser processada a implantação do código V/D - 08.051 - sexta- .arte sobre vencimentos •roventos inte ais - A ão udicial, por parte da Fazenda Estadual.
• Deverá ser observada a prescrição qüinqüenal, esclarecendo que o ajuizamento da ação ocorreu em data de 13/07/2009, devendo os reflexos pecuniários retroagirem a 13/07/2004.
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ALDO 4I t G GILBERTO BUIM
PROCESSO PJ/F PROCESSO N.° INTERESSADO ASSUNTO
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA
CAF/DDPE
6749/2009 24314-36-2009-8-26-0053 - 4a VFP ALIR MAZO DE SOUZA E 00 OBRIGAÇÃO DE FAZER
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Trata o presente do cumprimento da Obrigação de Fazer, face a ação movida por: ALIR MAZO DE SOUZA E 00.
Conforme consta às fls. 36, o presente foi encaminhado à esta Divisão, com a finalidade de ser juntada ao processo a respectiva fórmula de cálculo para cumprimento da ação, face ao que dispõe o artigo 7° do Decreto n° 28.055/87.
Juntamos às fls. 46 a forma de cálculo para cumprimento do julgado, face a manifestação da Procuradora encarregada da causa às fls. 35/36.
Cumpre-nos ainda informar, que o cumprimento da Obrigação de Fazer é de competência da Secretaria da Agricultura e Abastecimento, Saúde e Meio Ambiente.
Isto posto, encaminhe-se o presente à d. Procuradoria Judicial, a fim de que a Procuradora encarregada da defesa do Estado se digne conhecer dos termos e adotar as medidas cabíveis.
DDP/DIJ, em 18 de junho de 2012.
Diretor Téc. de Div. da Faz. Estadual
À P.I.
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
INTERESSADO(A): ALIR MAZO DE SOUZA E OUTROS
EXECUÇÃO DE SENTENÇA: OBRIGAÇÃO DE FAZER
PJ/F N°2009.01.006749
Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o
cumprimento: SECRETARIA DA SAÚDE
OBRIGAÇÃO DE FAZER URGENTE
Trata-se de obrigação de fazer, tendo o expediente
retornado com a manifestação da Coordenação da Administração Financeira —
CAF da Secretaria da Fazenda, informando a necessidade de envolvimento de
outras Secretarias.
Proponho, assim, a remessa deste PJ-F e suas cópias à (0
Secretaria da Agricultura e Abastecimento, (ii) Secretaria da Saúde e (iii)
Secretaria do Meio Ambiente, para prosseguimento do cumprimento da
obrigação de fazer, conforme retro indicado.
À superior apreciação.
São Paulo, 26 de junho de 2012.
M RINA BENEVIDES SOARES
Procuradora do Estado
OAB/SP N° 138.214
Rua Maria Paula, 67, 10 Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2009.01.006749
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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
Encaminhe-se à Secretaria/Órgão/Entidade
supramencionado(a) — com tramitação pela respectiva
Consultoria Jurídica, se necessário - solicitando a adoção
das providências necessárias para o cumprimento da
obrigação de fazer, nos termos da representação formulada
pelo Sr(a). Procurador(a) do Estado oficiante, e em
consonância com o disposto no Decreto Estadual n° 28.055,
de 29 de dezembro de 1987.
São Paulo, 26 de junho de 2012.
Procurador(a) do Estado Chefe da 1° Subprocuradoria
(De ordem do Sr. Procurador Chefe da PJ)
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PROCESSO NO.WJ /0e
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TERMO DE APENSAMENTO
NESTA DATA, FOI APENSANDO O PROCESSO NR.
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DATA
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lzildinha M. de Moura Bettoní RG.: 14.508.507 Diretor-I
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO
CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO
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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
CONSULTORIA JURÍDICA
N° DO PROCESSO 001/0941/006.749/2009
DATA DE ENTRADA:_06/07/2012
DISTRIBUIDO AO DR(a) Nuhad
EM 06/07/2012
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
CONSULTORIA JURÍDICA
Processo n°: 001/0941/006.749/2009 (Apenso 0001/0001/002.654/2012)
Interessado: ALIR MAZO DE SOUZA E OUTROS
'Ação Judicial n° 0024314-36.2009.8.26.0053 da 48 V.F.P. - Banca: 11-B).
Ao GGP-NAA,
para cumprimento da OBRIGAÇÃO DE FAZER, em
caráter de URGÊNCIA, devendo ser a eles juntados todos os elementos hábeis à defesa do
Estado em Juizo, inclusive cópias de todos os documentos, processos ou expedientes
referentes ao assunto.
C.J., em 06 de julho de 2012.
Nuhad Said liver
Procuradora do Est do Chefe da
Consultoria Jurídica
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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
Fls. 53
GGP/CLP PROCESSO N°. 001/0941/006.749/2009
(AP N°. 001/0001/002.654/2012)
INTERESSADO: ALIR MAZO DE SOUZA E OUTROS
ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA
Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de
Recursos Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à
vista da decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n°. 0024314-
36.2009.8.26.0053 (4a Vara de Fazenda Publica/SP), PJ/F n°. 2009.01.006749 e AP no.
001/0001/002.654/2012, em nome de ALIR MAZO DE SOUZA E OUTROS, em
cumprimento ao v. acórdão proferido pela Primeira Câmara de Direito Público do Tribunal de
Justiça do Estado de São Paulo, na Apelação com Revisão n°. 990.10.410925-6, que os
interessados (contra capa) fazem jus ao "recálculo da sexta-parte sobre todas as parcelas
que compõem os vencimentos/proventos integrais, salvo as eventuais, nos termos do
artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89, ou a partir da data em que
completou o tempo aquisitivo, se posterior a essa data, observada a prescrição
quinquenal (o ajuizamento da ação ocorreu em 13/07/2009)".
CLP, em 1° de agosto de 2012.
AN PE IRA DAgA DIRETOR TÉCNICO II
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