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O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
PAUTAR-SE NA MANUTENÇÃO DA PREVISÃO CONSTITUCIONAL VIGENTE DOS ÓRGÃOS DA ÁREA, CONFORME ARTIGO 144 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL;
JURANDI SENA
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SER UMA POLÍTICA DE ESTADO QUE PROPOCIONE A AUTONOMIA ADMINISTRATIVA, FINANCEIRA, ORÇAMENTÁRIA E FUNCIONAL DAS INSTITUIÇÕES ENVOLVIDAS, NOS TRÊS NÍVEIS DE GOVERNO,
JURANDI SENA
O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
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O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
SER PAUTADA PELA DEFESA DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA, COM VALORIZAÇÃO E RESPEITO À VIDA E À CIDADANIA, ASSEGURANDO ATENDIMENTO HUMANIZADO A TODAS AS PESSOAS,.....
JURANDI SENA
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O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
FOMENTAR, GARANTIR E CONSOLIDAR UMA NOVA CONCEPÇÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA COMO DIREITO FUNDAMENTAL E PROMOVER REFORMAS ESTRUTURAIS NO MODELO ORGANIZACIONAL DE SUAS INSTITUIÇÕES NOS TRÊS NÍVEIS DE GOVERNO,DEMOCRATIZANDO, PRIORIZANDO O FORTALECIMENTO E A EXECUÇÃO DO SUSP, PRONASCI E CONASP.
JURANDI SENA
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O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
RECONHECER A NECESSIDADE DE REESTRUTURAÇÃO DO SISTEMA PENITENCIÁRIO, TORNANDO-O MAIS HUMANIZADO E RESPEITADOR DAS IDENTIDADES COM CAPACIDADE EFETIVA DE RESSOCIALIZAÇÃO DOS APENADOS,GARANTINDO LEGITIMIDADE E AUTONOMIA NA SUA GESTÃO, PRIVILEGIANDO FORMAS ALTERNATIVAS À PRIVAÇÃO DE LIBERDADE E INCREMENTANDO AS ESTRUTURAS DE FISCALIZAÇÃO E MONITORAMENTO.
JURANDI SENA
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O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
ESTAR FUNDAMENTADA NO FORTALECIMENTO DA FAMÍLIA, NA EDUCAÇÃO COMO GARANTIDORA DA CIDADANIA E DE CONDIÇÕES ESSENCIAIS PARA A PREVENÇÃO DA VIOLÊNCIA.
DEVE SER ASSUMIDA POR TODOS OS SEGMENTOS DA SOCIEDADE COM VISTAS AO RESGATE DE VALORES ÉTICOS E EMANCIPATÓRIO, DEVE AINDA CONSIDERAR OS TRABALHADORES DA ÁREA COMO EDUCADORES, ENFATIZANDO SUA FORMAÇÃO HUMANISTA.
JURANDI SENA
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O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
ESTAR PAUTADO NA VALORIZAÇÃO DO TRABALHADOR DA ÁREA POR MEIO DA GARANTIA DE SEUS DIREITOS E FORMAÇÃO HUMANISTA, ASSEGURANDO SEU BEM ESTAR FÍSICO, MENTAL, FAMILIAR, LABORAL E SOCIAL.
JURANDI SENA
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O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
SER PAUTADA NA INTERSETORIALIDADE NA TRANSVERSALIDADE E NA INTEGRAÇÃO SISTÊMICA COM AS POLÍTICAS SOCIAIS, SOBRETUDO NA ÁREA DA EDUCAÇÃO , COMO FORMA DE PREVENÇÃO DO SINISTRO, DA VIOLÊNCIA E DA CRIMINALIDADE, ............
JURANDI SENA
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O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
PAUTAR –SE PELO RECONHECIMENTO JURÍDICO-LEGAL DA IMPORTÂNCIA DO MUNICÍPIO COMO CO-GESTOR DA ÁREA, FORTALECENDO SUA ATUAÇÃO NA PREVENÇÃO SOCIAL DO CRIME E DA VIOLÊNCIA.
JURANDI SENA
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O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
CRIAR PLANO DE CARREIRA COM PISO SALARIAL DIGNO, JUSTO E IGUALITÁRIO, PARA OS PROFISSIONAIS DE SEGURANÇA PÚBLICA, NAS TRÊS ESFERAS GOVERNAMENTAIS, COM REAJUSTE PERIÓDICO,VISANDO A GARANTIA DA DEDICAÇÃO INTEGRAL E EXCLUSIVA DESSES PROFISSIONAIS AO SERVIÇO DE SEGURANÇA PÚBLICA.
JURANDI SENA
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O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
GARANTIR O ACESSO À JUSTIÇA E ASSISTÊNCIA JURÍDICA GRATUÍTA ÀQUELES EM CONFLITO COM A LEI, POR INTERMÉDIO DE IMPLEMENTAÇÃO DE FORTALECIMENTO DAS DEFENSORIAS PÚBLICAS, ASSEGURANDO MAIOR CELERIDADE AOS PROCESSOS E AOS BENEFÍCIOS DA LEI DE EXECUÇÃO PENAL.
JURANDI SENA
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O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
CRIAR, IMPLANTAR, ESTRUTURAR, REESTRUTURAR EM TODOS OS MUNICÍPIOS, CONSELHOS MUNICIPAIS DE SEGURANÇA, CONSELHOS COMUNITÁRIOS DE SEGURANÇA PÚBLICA, COM PODERES CONSULTIVO E DELIBERATIVO PROPOSITIVO E AVALIADOR DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE SEGURANÇA.
JURANDI SENA
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O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
INSTITUIR PROGRAMAS DE PREVENÇÃO PRIMÁRIA DA VIOLÊNCIA, COM FOCO NAS ÁREAS DE, SAÚDE, DE TRÂNSITO, EDUCAÇÃO, CULTURA, LAZER, ESPORTE, ASSISTÊNCIA SOCIAL E URBANISMO PARA A INTERSETORIALIDADE DAS POLÍTICAS DE SEGURANÇA PÚBLICA, E INCENTIVANDO A ADOÇÃO DA FILOSOFIA DE POLICIAMENTO COMUNITÁRIO.
JURANDI SENA
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O ESTADO ATRAVÉS A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEVE:
ADOTAR TIPIFICAÇÕERS ESPECÍFICAS AOS CRIMES COMETIDOS CONTRA PROFISSIONAIS DE SEGURANÇA E OPERADORES DO DIREITO NO EXERCÍCIO OU NÃO DA FUNÇÃO E CONTRA SEUS FAMILIARES, COM A REVISÃO DAS LEIS PENAIS E PROCESSUAIS E SEGURANÇA TRANSFORMANDO ESSES CRIMES EM HEDIONDOS.
JURANDI SENA
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DIANTE DESTAS CONSIDERAÇÕES, A SEGURANÇA PÚBLICA PODE SER ENTENDIDA CONFORME JOSÉ AFONSO COMO:
(...) situação de preservação ou restabelecimento dessa convivência social que permite que todos gozem de seus direitos e exerçam suas atividades sem perturbação de outrem, salvo nos limites de gozo e reivindicação de seus próprios direitos e defesa de seus legítimos interesses.
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1. MODELO TRADICIONAL (elitista, truculento, corrupto e intra-muros)
MAIOR GRAU DE REPRESSÃO EM DETRIMENTO À PREVENÇÃO
INCURSÃO NOS MORROS, FAVELAS, PERIFÉRIA, RESIDÊNCIAS
APETRECHO BÉLICO, VIOLÊNCIA e CORRUPÇÃO POLICIAL
INTRA-MUROS / AUSÊNCIA DE AÇAO COMUNITÁRIA DESPREZO AOS PRINCÍPIOS DA DHPH, IGUALDADE,
INTIMIDADE, LIBERDADE ETC e, PRINCIPALMENTE O EDD.
MÁRIO FAGUNDES
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2. MODELO ATUAL (cidadania e participação social) ADVENTO DA DEMOCRATIZAÇÃO DO DIREITO DA CONSOLIDAÇÃO DOS PRINCÍPIOS DA IGUALDADE e
DA LIBERDADE, OBSERVÂNCIA À DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA
AVANÇO DA POSITIVAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS FUNDAMENTAIS etc.
ABERTURA DAS INSTITUIÇOES DE SEG PÚBLICA (quartéis)
AS COMPANHIAS INDEPENDENTES AS DELEGACIAS INTERATIVAS INFOG ETC.
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O estado se viu compelido a repensar o modelo nefasto prestacional de suas ações e organização, evidentemente, custou demanda temporal; todavia, houve grande reforma no modo procedimental do ser público na satisfação do seu mister social, com destaque especial para o envolvimento dos segmentos sociais no planejamento e acompanhamento operacional, a chamada polícia comunitária e o policial cidadão. Mário Fagundes.
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AS GUARDAS MUNICIPAIS DE MODO ATUAM SUPLEMENTAR
O SISTEMA É ESCORADO PELA FORÇA NACIONAL DE SEG PÚBLICA.
O SISTEMA RECEBE SUSTENTAÇÃO DE PROGRAMAS ESPECÍFICOS, CONFORME ANUNCIAREMOS, VEJAMOS:
Ministério da justiça: conforme croqui. (é o eixo do sistema)
SENASP: (Secretaria Nacional de Segurança Pública), conforme croqui.
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FORÇA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA (Governo Federal) PROGRAMA FEDERATIVO SEDIADO EM LUZITÂNIA, ESTADO DO
PARÁ BASEADO NO PRINCÍPIO DA SOLIDARIEDADE FEDERATIVA CRIADO PELO PRESIDENTE DA REPÚBLICA LUÍS INÁCIO LULA DA
SILVA IDEALIZADO PELO ENTÃO MINISTRO DA JUSTIÇA MÁRCIO T.
BASTOS. REGULADO P/ DECRETO Nº 5.289, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2004 ORIENTADOR DO DESENVOLVIMENTO DAS ATIVIDADES DO SUSP FORÇA ATIVA DE PRONTIDÃO PROGRAMA COOPERATIVO DE SEGURANÇA PÚBLICA COORDENADO PELA SENASP DO MIN. DA JUSTIÇA
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EMPREGO DELIMITADO PELO MINISTRO DA JUSTIÇA; 2.400
/ 4000 homens. ATUAÇÃO DE DESTAQUE: CONTENÇÃO DOS GRAVES
DISTÚRBIOS ESPÍRITO SANTO; PRONTIDÃO MÁXIMA NO PARÁ, ONDE FOI ASSASSINADA A FREIRA DOROTHY STANG. DESTAQUE JOGOS PAN-AMERICANOS
CONSIDERAÇÕES PENSAMENTO CRÍTICO – os princípios da eficiência, da
efetividade e eficácia impõem uma visão futurísticas para a unificação das policias em guarda nacional única, a exemplo do Chile, Espanha, Alemanha, Inglaterra e Colômbia
FUNÇÃO BÁSICA: defesa nacional interna (segurança pública)
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A FNSP AÇÃO ININTERRUPTA - ACIONADA A QUALQUER INSTANTE PARA COIBIR OU REPRIMIR DISTÚRBIO PÚBLICO. ATUA EM QUALQUER PONTO DO TERRITÓRIO BRASILEIROSE ACIONADO PELO ESTADO FEDERADO, PRINCÍPIO NÃO INTERVENÇÃO. OS PM e BM SÃO INDICADOS PELA SSP DOS ESTADOSCEM HORAS DE TREINAMENTO ESPECIALIZADO - DEZ DIAS AULA MATÉRIAS: DIREITOS HUMANOS, DEFESA CIVIL, POLCIAMENTO OSTENSIVO, GERENCIAMENTO DE CRISE E TÉCNICA DE TIRO.
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PRONASCI (Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania). O EIXO DO SISTEMA: (o novo paradigma de segurança pública)
PROPOSTA: GARANTIR A SEGURANÇA PÚBLICA DIREITOS FUNDAMENTAIS, INDIVIDUAIS E COLETIVOS
DO CIDADÃO COORDENA e DEFINE REGRAS GERAIS DO SISTEMA,
QUE DEVEM SER RESPEITADAS PELOS ESTADOS E PELO DISTRITO FEDERAL, NA INSTITUIÇÃO DE SUAS POLÍTICAS DE PREVENÇÃO
SEU PRIMOR: (participação comunitária sem se arredar da mão armada, para emprego quando estritamente necessário à manutenção ou restabelecimento da ordem pública) MÁRIO FAGUNDES
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O PRONASCI oportuniza ao sistema, prioritariamente em caráter preventivo, a pré-intervenção com ação social e garantia de cidadania. REGÊNCIA DO SISTEMA: PRINCÍPIOS DA PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS ESPEITO AOS DIREITOS FUNDAMENTAISPROMOÇÃO DA CIDADANIA E DA DIGNIDADE DO CIDADÃO RESOLUÇÃO PACÍFICA DE CONFLITOS USO PROPORCIONAL DA FORÇA EFICIÊNCIA NA PREVENÇÃO E REPRESSÃO IMEDIATA INFRAÇÕES PENAIS, PARTICIPAÇÃO COMUNITÁRIA. PROGRAMA DESENVOLVIDO PELO MINISTÉRIO DA JUSTIÇA. INICIATIVA INÉDITA NO ENFRENTAMENTO À CRIMINALIDADE NO PAÍS. ARTICULAÇÕES DE POLÍTICAS DE SEGURANÇA COM AÇÕES SOCIAIS. Ex. bolsa estudo de r$ 400,00 para funcionário de segurança pública de baixa renda – policiais civis, policiais militares, integrantes do corpo de bombeiro, agente penitenciário etc.
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O PRONASCI:VALORIZA A SEGURANÇA PÚBLICA REESTRUTURA O SISTEMA PENITENCIÁRIO COMBATENDO A CORRUPÇÃO POLICIAL ENVOLVE A SOCIEDADE NO PROCESSO PREVENTIVO À VIOLÊNCIA( CIPM, PROERD: (polícia, família e escola) e programas outros), liberação de verbas.É AVALIADO E ACOMPANHADO PELA FGV FOCA PROFISSIONAIS DA ÁREA DE SEGURANÇA PÚBLICAMONITORA JOVENS ENTRE 15 E 24 ANOS: na iminência de acesso à criminalidade, que estão ou estiveram em conflito com a lei PRESOS E EGRESSOS DO SISTEMA PRISIONAL RESERVISTAS: em face da veemente possibilidade de serem cooptados pelo crime organizado, por terem destreza no uso de armas
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CELEBRA CONVÊNIOS, CONTRATOS, ACORDO E CONSÓRCIO COM: estados, municípios, órgão não governamental (fundação Dr. JESUS) e organismos internacionais; mobiliza policiais, comunidades, sociedade civil e força de segurança.ALGUNS CONSÓRCIOS ENTRE OS ENTES FEDERADOS E COMUNIDADES: bolsa formação; formação policial com inclusão de práticas de segurança-cidadã; mulheres da paz (que participa do diálogo e organização da comunidade e discutem os projetos sociais dentro do programa); criação de mais 40 mil vagas no sistema prisional; habitação para profissionais de segurança pública; treinamento dos policiais com tropa de elite do exterior etc. tais ações, certamente, inibirão muitas ocorrências de surpresas desagradáveis, sem inibi-las por inteireza, pois há ações adversas. MÁRIO FAGUNDES