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1. INTRODUÇÃO

A Política Nacional de Saneamento Básico, instituída pela Lei nº 11.445 de

2007, traz no seu bojo a obrigatoriedade do planejamento das ações de saneamento

básico, visando à universalização do acesso aos serviços dessa natureza, o que está

definido na Lei como o “conjunto de serviços, infraestruturas e instalações operacionais

de abastecimento de água potável, esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo de

resíduos sólidos e drenagem e manejo das águas pluviais urbanas”.

No cumprimento dessa exigência legal, o presente trabalho encerra um conjunto

de informações sobre o município de Barras (PI), em um documento intitulado

“Relatório do Diagnóstico Técnico-Participativo”, correspondente ao Produto C de

conformidade com o “Termo de Referência” da Fundação Nacional de Saúde –

FUNASA, que integra o Plano Municipal de Saneamento Básico – PMSB, do

município, no sentido de compatibilizar a prestação dos serviços no âmbito municipal

com o novo marco legal definido pela Lei retrocitada, e em cumprimento ao acordo

firmado com o convênio do município de Barras com a FUNASA.

O trabalho leva em conta a necessidade de universalização dos serviços de

saneamento básico, para superação das condições contemporâneo inadequadas de

saneamento que se verificada em muitas comunidades brasileiras, mormente as

localizadas nas regiões Norte e Nordeste, na área de influência deste estudo, como

também da preservação da diversidade dos recursos naturais para a manutenção da sadia

qualidade de vida para as gerações futuras, o que resultou na preocupação municipal em

adotar uma Política de Saneamento Básico adequada à Lei Nacional e ao seu Decreto de

Regulamentação nº 7.217, de 21 de junho de 2010; à Lei Federal 12.305, de 02 de agosto

de 2010, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos, e seu Decreto de

Regulamentação nº 7.404, de 23 de dezembro de 2010; bem como da Lei Federal nº

10.257/2001, de 10 de julho de 2001- Estatuto das Cidades.

O Plano Municipal de Saneamento Básico do Município de BARRAS- PI tem,

ainda, como diretiva o Plano Nacional de Saneamento Básico - PLANSAB - com

horizonte de 20 anos, avaliado e revisado a cada quatro anos, e, assim, o horizonte do

PMSB de Barras é também de 20 anos, abrangendo o período de 2015 a 2035, com

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igual intervalo de avaliação e antes da elaboração do Plano Plurianual, devendo

englobar integralmente o território do município.

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2 OBJETIVOS

Criar mecanismos articulados e integrados de gestão pública na estrutura do

município, relacionados aos quatro eixos do saneamento básico: abastecimento de água,

esgotamento sanitário, manejo de resíduos sólidos e manejo de águas pluviais, e que

possibilite:

Fornecer aos gestores municipais, dados e informações adequadas para avaliar e

decidir sobre a forma de aplicação dos recursos orçamentários do município na melhoria da

prestação dos serviços de saneamento básico;

Prover diretrizes para a regulação e controle social dos contratos de

programa/concessão firmados entre o município e a concessionária;

Melhorar a salubridade ambiental da população do município;

Orientar o desenvolvimento de programas e ações das políticas municipais de

saneamento básico, de forma a proporcionar condições para prestação dos quatro serviços

de saneamento.

O Plano objetiva, também, dispor sobre as formas como serão exercidas as funções de

gestão (planejamento, regulação, fiscalização, prestação e controle social), abrangendo as

condições da prestação dos serviços, com indicadores sanitários, epidemiológicos,

ambientais e socioeconômicos, dentre outros; estabelecer objetivos e metas para a

universalização; definir programas, projetos e ações; prever ações para emergências e

contingências; prever índices mínimos para o desempenho dos prestadores e para a

eficiência e eficácia dos serviços e a definir mecanismos de avaliação.

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3 DIRETRIZES DO DIAGNÓSTICO

A elaboração deste trabalho deve contemplar as condições e elementos

necessários ao atendimento das seguintes diretrizes (DIRETRIZES PARA A DEFINIÇÃO

DA POLÍTICA E ELABORAÇÃO DO PLANO DE SANEAMENTO BÁSICO, 2011).

Identificação das condições de acesso aos serviços e os impactos nas

condições de vida da população;

Identificação das condições atuais do saneamento básico conforme

indicadores de eficiência da prestação de serviços;

Avaliação da realidade local na perspectiva da bacia hidrográfica e da

região a qual está inserida, por meio de análise de estudos, planos e programas voltados

para a área de saneamento básico que afetem o município;

Identificação de condicionantes econômico-financeiros e orçamentários,

com a caracterização do potencial de investimento e capacidade de endividamento do

município e dos prestadores de serviço para os investimentos e ações do PMSB;

Identificação de condicionantes políticos, culturais, ambientais, dentre

outros;

Contemplar a perspectiva dos técnicos e da sociedade;

Reunir e analisar as informações e diretrizes de outras políticas

correlatas ao saneamento básico.

3.1 Processos Participativos e de Controle Social

A Constituição de 1988 assegura juridicamente a participação e o controle social

como mecanismos de democratização dos direitos civis e políticos. Nesse sentido, o

controle social está intrinsecamente articulado a democracia representativa, que assegura

mecanismos de participação da população na formulação, deliberação e fiscalização das

políticas públicas. Assim, e como o caso presente trata da elaboração de documento

basilar da construção de políticas públicas para o saneamento no município de Barras

(PI), é mister, a mobilização social e a divulgação dos estudos, adotando-se os seguintes

procedimentos:

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Estabelecer os mecanismos para a disseminação e o amplo acesso às

informações sobre o diagnóstico e os serviços prestados e sobre as propostas relativas ao

plano de saneamento básico e aos estudos que as fundamentam;

Garantir a participação por meio de seus representantes no Comitê de

Coordenação e no Comitê Executivo.

3.2 Processo de Aprovação

Para aprovação deste trabalho, serão adotados horizontes de planejamento de

curto, médio e longo prazo para a definição dos objetivos e metas do Plano e prever a sua

revisão a cada quatro anos a fim de orientar o Plano Plurianual do Município.

Todos os produtos serão aprovados pelo Comitê Executivo do Plano e,

posteriormente, pela FUNASA.

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4 METODOLOGIA

O processo para conhecimento de uma realidade deve ser sistematizado, considerando

aspectos técnicos e sociais. Para a execução do diagnóstico, foi recomendada a formação

de uma equipe técnica envolvendo representantes de todos os órgãos do município que

têm algum tipo de relação com o setor de saneamento.

Em seguida, a equipe atuou na forma orientada no manual do Ministério das

Cidades (DIRETRIZES PARA A DEFINIÇÃO DA POLÍTICA E ELABORAÇÃO DO

PLANO DE SANEAMENTO BÁSICO, 2011), como segue:

4.1 Área de Abrangência do Diagnóstico

O diagnóstico encerra dados do município de Barras (PI), zona urbana e rural, e,

ainda, leva em conta sua inserção no “Território dos Cocais”.

4.2 Base de Dados e Informações

As informações que compõem o diagnóstico são de fontes primárias e

secundárias. Foi pesquisada a legislação sobre saneamento básico, saúde e meio

ambiente; visita in loco para conhecer a estrutura e obter informações sobre a capacidade

institucional existente para a gestão dos serviços de saneamento básico; e projetos na área

de saneamento básico existente e/ou em andamento, avaliando a necessidade e

possibilidade de serem atualizados; procuramos conhecer a situação quantitativa e

qualitativa das infraestruturas existentes, as tecnologias utilizadas e a compatibilidade

com a realidade local; a situação socioeconômica e capacidade de pagamento dos

usuários.

4.3 Fontes de Informações

Foram feitas pesquisa bibliográfica na literatura ambiental Federal, Estadual e

Municipal, e nos sítios do SNIS, IBGE, DATASUS, onde foram obtidos dados, de

resíduos sólidos, socioeconômicos e de saúde do município; e de campo para obtenção

de dados sobre a realidade ambiental.

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4.4 Inspeções de Campo e Dados e Informações Primárias

Foram feitas visitas in loco em todos os bairros da cidade, com elaboração de

relatório fotográfico, para se conhecer a realidade do esgotamento sanitário e drenagem

de águas pluviais; e, ainda, pesquisa de campo para se conhecer a realidade do

saneamento na zona urbana da cidade, mormente sobre a qualidade da prestação dos

serviços de fornecimento de água potável e coleta de resíduos sólidos na zona urbana da

cidade.

4.5 Enfoques do Diagnóstico do Saneamento Básico

O diagnóstico apresenta informações adequadas e suficientes para subsidiar a

elaboração do Plano Municipal de Saneamento Básico do município, abrangendo os

quatro eixos: Abastecimento de Água Potável, Esgotamento Sanitário, Limpeza Urbana e

Manejo de Resíduos Sólidos, Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas, e

contempla os seguintes aspectos:

1. Caracterização geral do município;

2. Situação institucional;

3. Situação econômico-financeira dos serviços e do município;

4. Situação dos serviços de abastecimento de água potável;

5. Situação dos serviços de esgotamento sanitário;

6. Situação dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos,

de resíduos da construção civil e de resíduos dos serviços de saúde;

7. Situação dos serviços de manejo de águas pluviais e drenagem urbana;

8. Diagnóstico dos setores que têm relação com o saneamento básico:

Situação do desenvolvimento urbano e habitação;

Situação ambiental e de recursos hídricos;

Situação da saúde;

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5 ÁREA DE ESTUDO

A área objeto do presente estudo é o município de Barras, Estado do Piauí.

5.1 Histórico

Barras estar localizada no centro de seis barras de rios e riachos, o que deu

origem ao seu topônimo. A fundação ocorreu em meados do século XVIII, quando o

Coronel Miguel Carvalho de Aguiar, natural do Estado da Bahia, iniciou a construção da

primeira capela, dedicada a Nossa Senhora da Conceição, atualmente Padroeira da

Cidade. Em 1759, o missionário Frei Manoel da Penha, para uns, ou o Padre Gabriel

Malagrida, para outros, em visita à localidade, conseguiu com o fazendeiro Manoel da

Cunha Carvalho, e alguns fiéis, a conclusão da obra. A capela constituiu a base para a

formação do núcleo populacional, desenvolvido a partir da fazenda Buritizinho, e que, em

1809, se transformou na povoação de Barras, (com meia dúzia de casas de telha,

dispersas na parte meridional). Sempre em torno das atividades religiosas, a povoação foi

se desenvolvendo; em 1815, formaram-se as primeiras ruas, seguindo-se a criação do

Distrito de Paz, a construção do novo templo, a criação da Freguesia, a elevação à

categoria de Vila e, finalmente, por Decreto, a criação da Cidade, com a denominação de

Barras do Marataoan. Gentílico: barrense. Historicamente, o município foi criado pela

Lei provincial nº 127, de 24/09/1841, com denominação dada em 19/04/1842

5.2 Formação Administrativa

Elevado à categoria de município e distrito, com a denominação Barras, pela lei

estadual nº 837, de 07 de Julho de 1915, desmembrado de São João do Piauí, sede na vila de

Barras. Constituído do distrito sede. Nos quadros de apuração do recenseamento geral de 1-

1X-1920, o município é constituído do distrito sede.

Pelo decreto nº1279, o município foi extinto, passando o seu território a pertencer ao

município de São João do Piauí.

Elevado novamente à categoria de município com a denominação de Barras, pelo

decreto nº1575, de 17 de Agosto de 1934, desmembrado de São João do Piauí. Sede no antigo

distrito Barras e instalado em 29 de Março de 1938. Em divisão territorial datada de 1-VII-

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1960, o município é constituído do distrito sede, assim permanecendo em divisão territorial

datada de 2005.

Quadro 1: Dados gerais do município de Barras (PI)

Dados Gerais

Município Barras

Distancia de Teresina (km) 126 km

Via de acesso PI 113

Mesorregião Baixo Parnaíba Piauiense

Microrregião Norte Piauiense

Prefeito Edilson Sérvolo de Sousa "Capote"

Vice Prefeito Oziris Bona Junior

Endereço da Prefeitura Rua General Taumaturco de

Azevedo,491 - Centro

Telefone (86)3242-2550

Fonte: Prefeitura Municipal de Barras

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FIGURA 1: Localização da Área de Estudo

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6 CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO

6.1 Localização, Coordenada Geográficas e Acesso ao Município

O município de Barras-PI está situado na Mesorregião Norte Piauiense,

Microrregião do Baixo Parnaíba Piauiense, compreendendo uma área irregular de 1.775

km². Tem como limites ao norte os municípios de N. Sra. dos Remédios, Campo Largo

do Piauí e Esperantina, ao sul Cabeceiras do Piauí; ao leste Piripiri, Boa Hora e Batalha;

e a oeste Miguel Alves. Figura 02.

Figura 2: Mapa de Localização do Município

FONTE: CPRM

Coordenadas geográficas da sede do município: 04º14‟49” de latitude sul, e

42º17‟45” de longitude oeste. Dista cerca de 120 km de Teresina; altitude de 70 metros,

com a área de 1.775,70 km2.

http://pt.wikipedia.org/wiki/Km%C2%B2

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O acesso dar-se pela BR 343 até o Km 10, altura do Posto da PRF, toma a PI

113, via José de Freitas, dai até Barras. Figura 3.

Figura 3: Acesso ao Município

Tabela 1: Distâncias entre as cidades circunvizinhas a Barras (PI)

KM PI CIDADE

27,4 113 Cabeceiras

37,9 110 Batalha

39,4 331 Boa Hora

53,8 212 Na Sra dos Remédios

58,8 113 José de Freitas

61,3 222 e 110 Esperantina

68,8 110 Piripiri

120,8 113 Teresina

Fonte : DENIT

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6.2 Características Físicas

6.2.1 Aspectos climáticos

O Clima na região tem as seguintes características principais: pluviometria

caracterizada por dois períodos distintos: um chuvoso, com quatro meses ocorrendo as principais

precipitações (inverno), e outro muito seco (verão), com isoietas anuais entre 800 e1.600

mm/ano, conforme Atlas Climatológico do Estado do Piauí. Este também classifica o

clima no município de Barras em sub-úmido úmido C2 - Figura 4, e indica o seguinte:

evapotranspiração de 1.700 a 1.850 mm/ano; evaporação de 1.500 a 2.000 mm/ano;

insolação de 2.800 a 2.900 horas/ano; temperatura máxima variando de 34 a 35º C e

mínima de 25 a 35 C e médias anuais de 26 a 28º C; e umidade relativa do ar de 65 a

70%. Atlas Climatológico do Estado do Piauí. EMBRAPA, 2006.

FIGURA 4: Atlas Climatológico do Piauí

FONTE: EMBRAPA

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6.2.2 Aspectos geomorfológicos

As formas de relevo da região de Barras compreendem, principalmente,

superfícies tabulares reelaboradas (chapadas baixas), relevo plano com partes suavemente

onduladas e altitudes variando de 150 a 250 metros (IBGE 1977).

6.2.3 Aspectos geológicos

A maior parte da estrutura geológica do Piauí é formada por terrenos

sedimentares constituintes da Bacia Sedimentar do Meio Norte (cerca de 600.000 km²).

Abrange grande parte dos estados do Maranhão e Piauí, o nordeste do Pará, o extremo

nordeste de Tocantins, pequena porção da Bahia e ainda uma estreita faixa do noroeste do

Ceará. O embasamento é constituído principalmente por rochas cristalinas do Pré-

Cambriano. As bases geológicas do Piauí correspondem aos seguintes corpos rochosos:

I. Embasamento cristalino Pré-Cambriano;

II. Sedimentos paleozóicos da B. Sedimentar do Maranhão-Piauí;

III. Sedimentos Terciários da formação Barreiras; e

IV. Sedimentos costeiros Quaternários

Na geologia do município destaca-se o Grupo Barreiras, constituído de arenito,

conglomerado, com intercalações de siltito e argilito. A formação Sardinha destaca-se

com basalto e diabásio. A formação Poti, constituída de arenito, folheto e siltito. A Longá

engloba arenito, siltito e folheto. Na base sedimentar repousam sedimentos da formação

Cabeças que agrupa arenito, conglomerado e siltito (CPRM, 2004). Figura 5.

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FIGURA 5: Esboço Geológico do Município de Barras-Pi

FONTE: CPRM

6.2.4 Solos

Os solos no município estão representados por vários tipos. Figura 6 -

Grupamento indiscriminado de planossolos eutróficos, solódicos e não solódicos, fraco a

moderado, textura média, fase pedregosa e não pedregosa, com caatinga hipoxerófila

associada. Os solos hidromórficos, gleizados. Os solos aluviais, álicos, distróficos e

eutróficos, de textura indiscriminada e transições vegetais caatinga/cerrado caducifólio e

floresta ciliar de carnaúba/caatinga de várzea. Os solos arenosos essencialmente

quartzosos, profundos, drenados, desprovidos de minerais primários, de baixa fertilidade,

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com transições vegetais, fase caatinga hiperxerófila e/ou cerrado e/ou carrasco estão

presentes na área de abrangência do Plano. EMBRAPA, 2006.

Figura 6: Caracterização dos Tipos de Solos do Município de Barras-Pi

FONTE: ADAPTADO EMBRAPA

6.2.5 Recursos hídricos

A Política de Recursos Hídricos no Brasil é disciplinada pela Lei 9.433/1997,

que para assegurar o controle quantitativo e qualitativo das águas e o exercício do efetivo

direito de acesso aos recursos hídricos estabeleceu o sistema de outorga de uso da água,

entre os seus seis principais instrumentos, ANA (2004). No Estado do Piauí, para gestão

dos recursos hídricos foi instituída a Política Estadual de Recursos Hídricos, Lei

5.165/2010, através da qual a Secretaria Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos

– SEMAR, instituiu o Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hídricos que

estabelece critérios diferentes de outorga de uso das águas subterrâneas e superficiais,

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como, por exemplo, nos critérios de avaliação e isenção. No contexto municipal está

vigendo a Lei nº 475, de 09 de outubro de 2001, que no seu Artigo 46º trata do

disciplinamento das ações de saneamento básico (FREITAS, 2003). Em que pese a

existência desse arcabouço legal, não há o seu efetivo cumprimento.

O município de Barras está inserido na Bacia do rio Parnaíba. A bacia

hidrográfica do rio Parnaíba, drena quase todo o território piauiense e partes dos Estados

do Maranhão e Ceará, ocupando 3,9% do território nacional, Maranhão e do Ceará. O rio

Parnaíba possui 1.400 quilômetros de extensão e a maioria dos afluentes localizados a

jusante de Teresina são perenes e supridos por águas pluviais e subterrâneas. Dentre as

sub-bacias, destacam-se as dos rios: Balsas, situado no Maranhão; Potí e Portinho, cujas

nascentes localizam-se no Ceará; Piauí, Uruçuí-Preto, Gurguéia, Longa e a do rio

Canindé. Este com 26,2% da área total da bacia do Parnaíba, drena uma grande região

semi-árida. Figura 7. Barras faz parte da sub-bacia do rio Longá; e, conforme CEPRO,

2005, os principais cursos d‟água que drenam o município são: o rio Longá, o Marataoan,

os riachos Ininga, Riachão, D‟anta e Santo Antônio. A sede do município é banhada pelo

rio Marataoan.

FIGURA 7: Localização da Bacia Hidrográfica do Rio Parnaíba

Fonte: AGENCIA NACIONAL DE ÁGUA

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6.2.6 Hidrogeologia

Conforme o diagnóstico produzido pela CPRM, no município de Barras - PI

pode-se distinguir dois domínios hidrogeológicos distintos: rochas sedimentares e as

aluviões. As rochas sedimentares são as da Bacia do Parnaíba pertencentes à Formação

Potí e a Formação Barreiras. A Formação Potí por apresentar rochas de natureza

impermeável ou pouco permeável, que, aliado ao fato de possuir reduzida área no

município, apresenta pouco interesse do ponto de vista hidrogeológico.

O domínio representado pelos sedimentos da Formação Barreiras, com áreas de

exposições em pequenos morrotes na parte nordeste do município, caracteriza-se por uma

expressiva variação faciológica, com intercalações de níveis mais e menos permeáveis, o

que lhe confere parâmetros hidrogeológicos variáveis de acordo com o contexto local.

Essas variações induzem potencialidades diferentes quanto à produtividade de água

subterrânea. Essa situação confere, localmente, ao domínio da Formação Barreiras,

características de aquitardes, ou seja, uma formação geológica que possui baixa

permeabilidade e transmite água lentamente, não tendo muita expressividade como

aquífero. Apesar disso, em determinadas áreas, sua exploração é bastante desenvolvida.

Os depósitos aluvionares são representados por sedimentos areno-argilosos

recentes, que ocorrem margeando as calhas dos principais rios e riachos que drenam a

região e apresentam, em geral, uma boa alternativa como manancial, tendo uma

importância relativa alta do ponto de vista hidrogeológico. Normalmente, a alta

permeabilidade dos terrenos arenosos compensa as pequenas espessuras, produzindo

vazões significativas.

6.2.7 Aspectos Territoriais

Considerando ainda outros aspectos como o tipo de vegetação, clima, geologia,

diferença de níveis de desenvolvimento dos municípios, níveis tecnológicos, as

macrorregiões foram subdivididas em 11 territórios de desenvolvimento, permitindo

maior aproximação dos municípios com realidades semelhantes, denominados: Planície

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Litorânea, Cocais, Carnaubais, Entre Rios, Vale do Sambito, Vale do Guaribas, Vale do

Canindé, Tabuleiros dos Rios Piauí e Itaueiras, Serra da Capivara, Tabuleiros do Alto

Parnaíba e Chapada das Mangabeiras.

O município de Barras está inserido no Território dos Cocais - Figura 8, o qual

é composto pelos municípios de Esperantina, Luzilândia, Pedro II, Piracuruca, Piripiri,

Batalha, Barras, Pedro II, Brasileira, Campo Largo do Piauí, Domingos Mourão, Joaquim

Pires, Joca Marques, Lagoa de São Francisco, Madeiro, Matias Olímpio, Milton Brandão,

Morro do Chapéu do Piauí, Nossa Senhora dos Remédios, São João das Fronteiras, São

João do Arraial e São José do Divino. Ocupa uma área de 17.512,81 Km², e abrigava em

2000, uma população de 347.600 habitantes.(PLANAP, 2006)

Figura 8: Localização de Barras PI no Território dos Cocais

Fonte: Piauí em Números

6.2.8 Unidades de Conservação

Barras conta com o Parque Ambiental “Cachoeira da Lapa”, criado com o

Decreto nº 576, de 1º de dezembro de 2001, com área de 54 – 25 - 24 há, localizado à

margem esquerda do rio Longá, no lugar Alegre de coordenadas geográficas: 04º 08”38‟

S e 12º 42” 15, 52‟ W, distando 20 Km da sede do município.

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6.3 Estudo Populacional

6.3.1 Dinâmica Demográfica de Barras

A análise demográfica do município de Barras é um estudo de sua população

humana, com base em dados estatísticos. Aspectos quantitativos e qualitativos foram

levantados em censos demográficos, para tal análise e, baseada nesta, foi feita a

caracterização da população do município. Além de objeto de estudo, a análise

demográfica se torna importante referencial para políticas de planejamento econômico e

social e, portanto indispensável no planejamento dos serviços objeto do PMSB.

A pesquisa está atrelada a cenários sociais e econômicos do município sendo

utilizados dados quantitativos de diversas instituições de pesquisa, como o Instituto

Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, o Sistema Nacional de Indicadores Urbanos

– SNIU –, o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento – PNUD, -

informações sociais, a Associação Piauiense das Prefeituras Municipais – APPM,

Fundação Centro de Pesquisas Econômicas e Sociais do Piauí – CEPRO e SIAB -

DATASUS.

6.3.2 Quantitativos Populacionais

A partir do levantamento e análise de dados dos Censos Demográficos de 2000 a

2010, observa-se que, a partir do ano de 2000, Barras experimentou crescimento

populacional, observando-se, que o percentual de urbanização - 49,3%, em 2010 está

abaixo do que se verifica em muitas regiões do País – 80%, aproximadamente.

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Tabela 2: O Crescimento População de 2000 / 2010

POPULAÇÃO

TOTAL

HOMENS

TOTAL

MULHERES

POPULAÇÃO

URBANA

POPULAÇÃO

RURAL

POPULAÇÃO

TOTAL

2000 20.709 20.182 18.809 22.082 40.891

2007 21.789 21.448 20.999 22.329 43.328

2010 22.562 22.288 22.126 22.724 44.850

2014 45.938

IBGE 2010.

Como se pode observar, também, na tabela acima, o crescimento da população

rural seguiu a tendência do crescimento da população total. Pode-se verificar ainda que o

aumento da população urbana amplia a ideia de que a população total seguiu tendência da

taxa de urbanização no município.

Tabela 3: Densidade Demográfica: Município de Barras (PI)

Ano Área (km²) Densidade

(hab/Km²)

2000 1.721,59 25,0

2007 1.721,59 25,0

2010

1.721,59 26,0

2014 1.721,59 26,7

Fonte: IBGE

34

7 INFRAESTRUTURA

7.1 Planejamento Territorial

Previsto no Estatuto das Cidades – Lei 10.257/2001, o Plano Diretor é um

documento que compila dados sobre a cidade, como características físicas, cultura,

principais atividades, vocações, culminando com o disciplinamento do uso da cidade

pelos cidadãos, a partir de ampla discussão sobre a mesma com a sociedade, a fim de se

construir cidades à vontade dos seus habitantes. O Plano Diretor deve, com essas

características, ser discutido e aprovado pela Câmara de Vereadores e sancionado pelo

prefeito. Trata-se de documento relevante para a administração municipal, no entanto, o

município de Barras não dispõe do instrumento.

O Estatuto das Cidades, Lei retrocitada, inova no conceito de Zonas de Especial

Interesse Social – ZEIS, que são áreas demarcadas no território de uma cidade para

assentamentos habitacionais de populações de baixa renda. É uma ferramenta

administrativa que reconhece a diversidade das populações urbanas, a partir do que

permite a inclusão de parcela da população marginalizada da cidade, permitindo a

inclusão de serviços e infraestrutura urbana, regularizando áreas antes com problemas

fundiários. Isso, aliás, tem reflexos positivos na arrecadação municipal, pois essas áreas

passam a recolher impostos e taxas para o município.

O planejamento territorial é outra importante ferramenta administrativa que

possibilita perceber a realidade atual, avaliar os caminhos e construir um referencial

futuro. consiste em um processo que escolhe e organiza ações, antecipando resultados

esperados. É um processo dinâmico, contínuo, além de constante realimentação de

situações, propostas, resultados e soluções, num processo contínuo de tomadas de

decisões.

A ausência desses institutos no planejamento da cidade vem impondo sérios

prejuízos ao seu bom funcionamento, a despeito dos desalojamentos e desabrigados,

consequência da ocupação desordenada de áreas ribeirinhas do rio Marataoan, e da falta

de drenagem urbana adequada. Há, inclusive, loteamentos irregulares construídos ao

arrepio da Lei Federal n 6.766/79 – Lei do parcelamento do solo, que apresentam

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problemas de falta de drenagem, e não existem parâmetros de uso e ocupação do solo,

como definição das zonas da cidade: comercial, residencial, mista, etc., o que representa

um agravante.

7.1.1 Uso e ocupação do solo e zona de especial interesse social

Os usos comuns do solo urbano em Barras (PI), como na maioria das pequenas

cidades, são:

Uso residencial: caracterizado pela presença de residências, em geral

unifamiliar, embora já apresente unidades multifamiliar, com tendência ao crescimento, e

com presença de unidades comerciais.

Uso comercial: identificam-se várias áreas da cidade de uso predominante para

a atividade comercial

Uso misto: existe atualmente uma tendência para o desenvolvimento de

atividades no meio urbano de uso comercial e de serviços associados à residência. Essa

modalidade está presente em Barras e é conhecida como uso misto.

Uso industrial: não há no perímetro urbano de Barras (PI) área característica de

uso industrial, embora existam unidades espalhadas na área urbana e restritas a pequenas

serrarias, metalúrgicas e beneficiamento de arroz e milho.

Uso institucional: destinado à instalação dos prédios que abrigam os serviços

públicos, em Barras (PI) possui edifícios localizados no centro da cidade.

Delimitação das ZEIS

Na zona urbana de Barras foram identificados assentamentos surgidos espontaneamente,

bem com áreas vazias subutilizadas. Ver mapa adiante com a fragmentação da área urbana de

acordo com os usos e a ZEIS do bairro Marupá, com aproximadamente 4 ha, cujo problema é a

ausência de saneamento básico: distribuição de água, esgoto, drenagem e coleta de resíduos. Há

riscos de contaminação por doenças de veiculação hídrica à falta de pavimentação e as moradias

são precárias.

36

Figura 9: Delimitação da ZEIS Marupá

Fonte: Google

37

Mapa 1: Usos e ocupação do solo.

FONTE: AGESPISA ADAPTADO

LEGENDA MAPA 1:

ZR PALEST = ZONA RESIDENCIAL PALESTINA

ZR V. PE MAR = ZONA RESIDENCIAL VILA PE. MÁRIO

ZR- V FRA = ZONA RESIDENCIAL VILA FRANÇA

ZR-SANT = ZONA RESIDENCIAL SANTINHO

ZMS = ZONA MISTA SANTINHO

ZR-PEDR = ZONA RESIDENCIAL PEDRINHAS

ZR – B VISTA = ZONA RESIDENCIAL BOA VISTA

ZR – FLOR = ZONA RESIDENCIAL FLORESTA

APP = ÁREA DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE

38

ZR V NIZE ZONA RESIDENCIAL VILA NIZE

ZR MATAD = ZONA RESIDENCIAL MATADOURO

ZR PIQ = ZONA RESIDENCIAL PIQUIZEIRO

ZE – CUR = ZONA RESIDENCIAL CURUJAL

ZC = ZONA COMERCIAL

ZR XIQ = ZONA RESIDENCIAL XIQUE-XIQUE

ZR – S CRIS = ZONA RESIDENCIAL SÃO CISTOVÃO

7.1.2 Situação fundiária e projetos de parcelamento

Existem muitas áreas de propriedade do município ocupadas por famílias de

baixa renda, cuja regularização vem ocorrendo paulatinamente através da concessão de

direito de uso, concedido pela Prefeitura Municipal.

Inexistem no município de Barras projetos de parcelamento ou urbanização.

7.2 Habitação

Os domicílios são classificados como particulares quando destinados a habitação

de uma pessoa ou de um grupo de pessoas da mesma família ou dependente doméstico.

Considerar os dados abaixo das habitações particulares do município.

Tabela 4: Evolução do Número de Domicílios

ANO DOMICÍLIOS

2000 8.978

2007 11.878

2010 13.376

FONTE: IBGE 2010

39

Há déficit habitacional no município, conforme apurado no Plano Local de

Habitação de Interesse Social – PLHIS, 2012; e definiu as metas de atendimento previstas

para o horizonte temporal abarcado pelo Plano – curto, médio e longo prazo, que

envolveu uma simulação da disponibilidade total de recursos a serem aplicados em

habitação no município. Para simular a definição de “metas”, estimou-se valores de

referência baseados no critério de porcentagem do déficit habitacional do município de

Barras – PI, em relação ao déficit da Microrregião do Baixo Parnaíba, considerando os

números da Fundação João Pinheiro – FJP, que apontou um déficit habitacional absoluto

44.166, já no levantamento de campo efetuado pela equipe que elaborou o PLHIS apurou

um déficit habitacional quantitativo de 2.497 no município, representando um déficit de

5,65% da região, já no Estado do Piauí o déficit habitacional absoluto da FJP é de

139.318, representando um déficit de 1,79% do Estado e para o país, o déficit

habitacional absoluto da FJP é de 6.272.645, representando um déficit de 0,039% do País.

7.3 Energia Elétrica

A ELETROBRAS é a concessionária que fornece energética elétrica no

município de Barras e para todo o Estado do Piaui.

De acordo com as informações da Unidade de Atendimento da concessionária

em Barras, o fornecimento de energia elétrica é feito por meio de uma subestação de rede

de 69/13.8 Kv, 12 MVA, localizada à margem da PI 113, localidade Cantinho, a 4 Km de

centro da cidade, saída para Teresina, a qual é alimentada por subestação de Piripiri. As

tabelas a seguir indica a distribuição de energia no município.

40

Tabela 5: Distribuição dos domicílios segundo as formas de disponibilização de energia elétrica –

2010.

FORMAS DE DISPONIBILIZAÇÃO DOMICÍLIOS ATENDIDOS

Dispunham 10.857

Não dispunham 448

TOTAL 11.305

Fonte: IBGE – 2010

Tabela 6: Número de consumo e consumidores de energia elétrica por classe – 2012

CLASSES CONSUMO (KWh) CONSUMIDORES

Residencial 11.952.841 12.815

Industrial 539.878 61

Comercial 2.726.210 772

Rural 1.744.194 289

Poderes Públicos 1.167.325 150

Iluminação Pública 1.193.021 4

Serviços Públicos 541.513 46

Próprio 20.215 1

TOTAL 19.885.197 14.138

Fonte: Eletrobrás (CEPISA)

7.4 Comunicação

Barras conta com uma agência dos Correios. Duas estações de rádio AM,

dispostas pelo Ministério das Comunicações, estão inativas e em fase de migração para

FM e posterior funcionamento. Televisão é servida por repetidoras instaladas na capital

Teresina, em operação: TV Club, Meio Norte, Cidade Verde e Antena 10. As

informações circulam no município mais efetivamente por intermédio dos seguintes

41

blogs: Barras News, Grande Barras, Aqui Você Fica Sabendo, Barras Virtual,

Longá.com, 180 graus e Meio Norte.

7.5 Transporte e Pavimentação

O sistema viário de Barras é composto principalmente pelas Estaduais que ligam

à Capital e cidades vizinhas: PI 110 – Miguel Alves, Barras a Batalha e entra na BR 222

para Esperantina; seguindo a 110 vai até Piracuruca; PI 112, Barras para N. Sra. Dos

remédios e Porto (PI); E PI 113 Barras até Teresina, via BR 343. Barras a Piripiri PI

nova sem número que começa na altura do Km da PI 110. A cidade não conta com

porto e aeroporto, sendo os mais próximo, respectivamente, o de Itaqui em São Luis, a

550 Km, e Petrônio Portela, em Teresina (PI), a 120 Km, tudo por via terrestre. Figura

9.

Figura 10: Mapa Rodoviário de Acesso a Barras

FONTE : Google Maps

42

Tabela 7: Frota do Município

TIPO 2011 2012 2013

Automóvel 673 816 1.003

Caminhão 105 116 130

Caminhão Trator 3 4 4

Caminhonete 247 303 347

Caminhoneta 33 44 50

Micro-ônibus 9 10 11

Motocicleta 4.361 5.204 5.969

Motoneta 987 1.170 1.347

Ônibus 37 51 65

Outros 34 43 59

Trator de rodas 0 0 0

Utilitários 3 3 5

TOTAIS 6.495 7.767 8.995

Com os dados acima, conclui-se que houve um crescimento expressivo da frota

do município, da ordem de 38,5% no período considerado.

Atribui-se ao fenômeno do crescimento da frota as dificuldades encontradas pela

população à falta de sistema de transporte público urbano, aliada à expansão territorial

urbana.

A malha viária urbana é composta por ruas e avenidas, contando com

aproximadamente 70 Km de malha, dos quais 27 Km sem pavimentação, e a

pavimentação existente é na sua esmagadora maioria por paralelepípedo, com apenas

3.000 de asfalto, dos quais 2.000 m são representados pelos corredores de acesso das PI

113 e 110. A parcela sem pavimentação representa dificuldade de escoamento de águas

pluviais, levando risco de doenças de veiculação hídricas populações dessas

43

comunidades periféricas, e no inverno o lixo particulado, com perigo de doenças nos

olhos.

7.6 Estrutura Comunitária

7.6.1 Escolas

7.6.1.1 Escolas municipais

Quadro 2: Escolas do município de Barras (PI)

ESCOLA END./LOC. NOME DO DIRETOR(A)

DES. ARIMATÉIA TITO RUA GERVÁSIO PIRES, S/N GILSON DO NASCIMENTO REIS

DEUSELINA ALENCAR RUA SÃO JOSÉ S/N MARILÉA PUGET EULÁLIO COSTA

DR. JOSÉ LAGES BAIRRO PEDRINHAS II GERACINDA DE O. MONTEIRO

HONORINA TITO RUA SÃO JOSÉ INÁCIA DIAS CAVALCANTE

LÉA PUGET EULÁLIO BAIRRO VILA FRANçA LUIS ANTONIO SARAIVA PESSOA

MONSENHOR MÁRIO MENESES BAIRRO SANTINHO MARA KELINE EVARISTO DA SILVA

RAIMUNDO NONATO CARDOSO VILA ESPERANçA MARIA IRACEMA RAMOS

SIMÃO DE SOUSA RÊGO BAIRRO PEDRINHAS I

SINHAZINHA CORREIA BAIRRO SANTINHO CLEMILDA DA SILVA SOUSA

LINDOLFO UCHÕA RUA GERVÁSIO COSTA ROSILDA DE SOUSA SALES

TRANCREDO NEVES BAIRRO SÃO CRISTOVÃO JOSÉ FCO FERREIRA DE SOUSA

FRANCISCO DE A CARVALHO RUA DO CHICO DOCA S/N GONÇALO SOUSA NASCIMENTO

TIA DICA BAIRRO SÃO CRISTOVÃO

NAZARÉ BRITO RUA SÃO JOSÉ ALDA MARIA RÊGO SILVA

HONÓRIODOMINGOS OLIVEIRA CANTO DO SINDÔ JOSÉ ANCHEITA NUNES DE SALES

ESMERINDO JOSÉ FCO CARA TORTA MARIA DAS DORES L. DE CARVALHO

Ma BEZERRA DE CARVALHO PARAISO CRISTIANE MARIA DA SILVA

44

Ma DAS DORES DA SILVA TIPIS REGINALDO DA COSTA

ROSANGELA DE A. BARBOSA MALHADA ALTA COMANDADA PELO NÚCLEO

ANA BATISTA MUNDO NOVO DOMINGOS DE SOUSA ALVES

BENEDITO JOSÉ DA SILVA JARDIM Ma DE DEUS ROCHA

JONAS BORGES ARAÚJO BREJO ELIZABETE LUCIA V. DE CARVALHO

MIGUEL FERREIRA FILHO CANTO ESCURO INÁCIA FERREIRA DE CARVALHO

SÃO LUIS SÃO LUIS DANIEL FERREIRA

DOMINGOS RAMOS BOM FIM

ELOI PIRES LAGES MIMOSOS Ma ODETE MARQUES DA ROCHA

FELIX REBOUçAS PALMEIRA Ma DULCIMAR DUARTE

LUÍS PEREIRA RAMOS ISABELINHA COMANDADA PELO NÚCLEO

LUIS JOSÉ FURTADO MOCAMBO KLEBERTYDE SOUSA FURTADO

NEMÉSIO MARQUES LAGES BARRO BRETO LUIZ LOPES DE SOUSA

RAIMUNDO JOSÉ COSTA FLOR DO CAMPO Ma SALES FERREIRA

ROSA DO RÊGO LAGES ESPERANçA

SINHARA MONTE LAMEIRÃO FRANCISCA Ma B. ALVES

TIA DOROTEIA INGÁ

ELIZIÁRIO G. DA SILVA ALTO DA GRAçA JOSÉ DE DEUS VIERA SILVA

EUDES RAULINO DE ALMEIDA SOSSEGO HELIOMAR MAURO LOPES LUSTOSA

FCO OTÁVIO DOS SANTOS BARREIRO DO OTÁVIO MARIA VAZ

GERÔNIMO FERREIRA FRANCO VEREDA GRANDE AURELIVAN CARVALHO SANTIAGO

JUSTINO COELHO DE RESENDE LAGOA DE LAGES ELIZABETE LUCIA V. DE CARVALHO

Ma DA GLÓRIA P. DE CARVALHO BOCA DA MATA CRISTIANE MARIA DA SILVA

CHIQUINHA GOMES PASSA TUDO Ma JOSELITA NUNES FERREIRA

HAYDEE LAGES MONTE BARREIRO DO ALCIDES IOLANDA NASCIMENTO ALVES

45

JOÃO JOSÉ FILHO ANGICAL AURA COSTA SOUSA CARRIAS

LUISA ELISA DE MELO MATA FRIA MARILENE MOURÃO CARVALHO

MANOEL JOSÉ DE ALMEIDA MURICI NOELI CARNEIRO SANTIAGO

RAIMUNDO SIMPLICIO RIACHO VERDE RAIMUNDO PEREIRA RAMOS

ANTONIO NUNES FERREIRA SANTA ROSA ALZENIRA DO NASCIMENTO CRUZ

SANTO ANTONIO FORMOSO LUCIANA DE SOUSA GOMES

SÃO FRANCISCO SOLIDÃO Ma LUCIA FERREIRA GADELHA

BRASILINO NUNES FERREIRA TABOCA Ma DA CONCEIçÃO F. DA SILVA

JOSÉ CANDIDO DE MESQUITA INGÁ Ma EDILEUZA DA SANTA

FERNANDO TORRES PAISSANDU DEUSINERE DE CARVALHO ARAÚJO

LUIS PIRES CORREIA FORMOSA FRANCISCO MENESES DA SILVA

ELVIRA COELHO DE CASTRO LAGOA PRETA EDNA DE OLIVEIRA CUNHA RÊGO

ARCÂNGELA Ma DA CONCEIçÃO ANGELIM Ma FRANCISCA R. DA COSTA

PEDRO MARQUES DE OLIVEIRA LIMOEIRO IVANE FERREIRA LAURENA

7.6.1.2 Escolas estaduais

Quadro 3: Escolas estaduais com sede em Barras (PI)


CONRADO AMORIM (CEJA) RUA MAL. PIRES FERREIRA MARIA DE LOUDES SOUSA

U.E.GERVÁSIO COSTA RUA FENELON CASTELO BRANCO AURILENE VIEIRA BARROS

U.E. N.Sra DA CONCEIçÃO RUA SANTO ANTONIO MARIA ROSANGELA

U.E. MATIAS OLIMPIO RUA CARVALHO FILHO RITA DE CASSIA

U.E. LINDOLFO UCHÔA RUA GERVÁSIO COSTA BEATRIZ RIBEIRO

U.E. Ma DE JESUS C. ROCHA VILA PADRE MÁRIO JOSÉ FCO DOS SANTOS RÊGO

46

7.6.1.3 Escolas particulares

Quadro 4: Escolas particulares em Barras (PI)


EDUC. SANTO ANTONIO RUA MAL. PIRES FERREIRA ALVINA FERNANDES CARVALHO

COLÉGIO OLGA FERNANDES RUA 10 DE NOVEMBRO FCO DE ASSIS CARVALHO FILHO

COLÉGIO PRÁTICUS RUA SÃO JOSÉ ANTONIO FRANCISCO DE ARAÚJO

7.6.2 Áreas de Lazer

Praça Monsenhor Bozon, Rua Santo Antônio – Centro, Praça sem. Joaquim Pires,

Praça Lucilo Albuquerque; Praça Santa Luzia, Praça Mártir Gregório, Praça da Concha,

Estádio Juca Fortes, balneários Flutuante, Pesqueiro, Parente, Paraíso Clube.

7.6.3 Estabelecimentos de Saúde

Ver no quadro 5 a seguir os principais estabelecimentos instalados no município.

Quadro 5: Estabelecimentos de Saúde

UNIDADE ENDERECO

Hospital Leônidas Melo Rua Santo Antonio – Pça. Mons.Bozon - Centro

Unidade Básica de Saúde Riacho Verde

Unidade Básica de Saúde Palmeira

Posto de Saúde Formoso

Posto de Saúde Formosa

Posto de Saúde Eudes Raulino Sossego

Posto de Saúde Antônio Félix de Carvalho Boca da Mata

Posto de Saúde Antenor de C. Rêgo São Francisco

Posto de Saúde Alfredo Lages Rêgo Esperança

Posto de saúde Alcides do Lages Rêgo Barreiros

Posto de Saúde Paulo Alberto R Gervásio Pires, Centro

Centro de Saúde Matadouro Rua São José – Matadouro

47

Posto de Saúde Odete Lira Praça Santa Luzia – Boa Vista

Posto de Saúde José Ribamar Pereira Av. Dirceu Arcoverde – Santinho

Posto de Saúde da vila França Vila França

Posto de Saúde São Cristovão Bairro São Cristovão

Posto de Saúde Santinho II Bairro Santinho

Posto de Saúde Francisco Raulino Localidade Murici

Posto de Saúde Morada de Barras Conj. Morada de Barras

Posto de Saúde Dona Dita – Xique-xique Bairro Xique-xique

Posto de Saúde Santa Rosa Localidade Santa Rosa

Posto de Saúde Dr. José Lages Bairro Pedrinhas

Posto de Saúde Justino Coelho Resende Localidade Lagoa de Lages

Núcleo De Apoio à Saúde da Família - NASF Rua Manoel da Cunha – Centro

Centro de Atendimento Psicosocial-CAPS R São José – Matadouro

PARTICULARES

Centro de Regulação de Urgências Médicas R Antenor Rêgo – Matadouro

Clínica Santa Emília R Carvalho Filho – Centro

Clínica Airton Andrade Praça Mons. Bozon – Centro

Clínica New Lab Praça Sem. Joaquim Pires

Laboratório Exame Praça Mons. Bozon

Laboratório Patrick Mesquita Rua Gervásio Pires, Centro

LABOBARRAS Rua Duque de Caxias – Xique-xique

Clínica Espaço vida Rua Gervásio Pires, Pequizeiro

Clínica de Reabilitação Rita Sales Conj. Petrônio Portela – Pequizeiro

7.6.4 Cemitérios

São estruturas que fazem parte da vida das cidades e causam importantes

impactos socioambientais que vão desde os psicológicos (medo da morte e superstições),

até os impactos no meio físico: o chorume produzido das decomposições colocam em

risco de contaminação as águas superficiais e subterrâneas. Para disciplinamento da

construção dessas estruturas o CONAMA editou a Resolução nº 335/03.

48

O município de Barras vem sendo servido há muitos anos pelas seguintes

unidades: Cemitério Municipal São José, localizado na Praça Mártir Gregório, rua

Fernando Carvalho, Bairro Pequizeiro e Cemitério do Exú, que serve a população do

bairro São Cristovão.

Essas Unidades funcionam à revelia da Resolução citada acima, a primeira,

inclusive, com poço artesiano em operação no entorno de 100 m.

Figura 11: Cemitério São José – Barras (PI)

FONTE: GOOGLE

7.6.5 Organização Social

O município é conhecido como “Terra dos Intelectuais”, por ter sido berço de

inúmeros filhos ilustres, com grande destaque para o Artista Plástico Lucílio

Albuquerque; e, também, “Terra dos Governadores”, pois dentre os destaques figuram

oito Governadores de Estado, são eles: General Gregório Taumaturgo de Azevedo,

Coriolano de Carvalho e Silva, Raimundo Artur de Vasconcelos, Matias Olímpio de

49

Melo, Leônidas de Castro Melo, João de Deus Moreira de Carvalho, governaram o Piauí;

e: Segismundo Antônio Gonçalves em Pernambuco; Fileto Pires Ferreira e Gregório

Taumaturgo de Azevedo, no Amazonas. No Senado Federal figuraram: Mal. Pires

Ferreira, Firmino Pires Ferreira, Raimundo Artur de Vasconcelos, Joaquim Pires Ferreira,

Matias Olímpio de Melo e Leônidas de Castro Melo; além de vários Deputados Federais.

Outros se destacaram na fundação de cidades, como: Cruzeiro do Sul (ACRE),

Taumaturgo de Azevedo; Ambrósio Aires (AM) Augusto Soriano de Melo e Floriano

(PI), Agrônomo Francisco Parente (Castro Rêgo, 2008).

Em que pese a tradição do município, hoje não existem grupos sociais com

percepção socioambiental capaz de promover discussões que influenciem os destinos dos

setores de saneamento, saúde e meio ambiente.

Diagnosticamos a existência de associação de moradores na grande maioria das

localidades rurais e todos os bairros da cidade, o que demonstra o interesse da população

pela organização social, dado a importância dessas organizações para o desenvolvimento

das comunidades. Isso inobstante, são ações incipientes, que na maioria dos casos atende

a interesses políticos, o que tem desestimulado a participação mais efetiva de membros

das comunidades. Há outros tipos de organizações sociais de importância para o

município, como os Conselhos Municipais de Saúde, de Educação, APAE e Conselho

Tutelar dos Direitos da Criança e do Adolescente, Colônia de Pescadores, Sindicato das

Trabalhadoras e Trabalhadores rurais, Sindicato dos trabalhadores em Educação. No

quadro adiante relação das principais associações com sede no município.

Quadro 6: Associações comunitárias

NOME ENDEREÇO

Associação dos Produtores Rurais da

localidade Carnaubal dos Diolindos

Carnaubal –Barras (PI)

Associação dos Moradores Rurais da

Comunidade Riacho Verde

Riacho Verde – Barras (PI)

50

Associação dos Moradores da Vila França Bairro Vila França – Barras (PI)

Associação dos Pequenos Produtores Rurais

da Comunidade Formosa I

Formosa – Barras (PI)

Associação de Moradores da Comunidade

Caiçara

Caiçara – Barras (PI)

Associação de Moradores da Comunidade

bairro Pedrinhas II

Bairro Pedrinhas – Barras (PI)

Associação Desenvolvimento Comunitário

dos Pequenos Produtores da Comunidade

Bonito

Bonito – Barras (PI)

Associação Rural da Comunidade Mucambo Mucanbo – Barras (PI)

Associação dos Moradores Rurais da

Comunidade Tipís

Tipis – Barras (PI)

Associação Comunitária dos Produtores

Rurais de Centro e Tipís

Tipis – Barras (PI)

Associação de Desenvolvimento

Comunitário dos Pequenos Produtores

Rurais da Comunidade Bonito

Bonito – Barras (PI)

Associação dos Pequenos Produtores da

Comunidade Santa Cruz I

Santa – Barras (PI)

Associação Comunitária: Cocos, Mamoeiro

e Alto Bonito

Cocos – Barras (PI)


da Comunidade Unha de Gato

Unha de Gato – Barras (PI)

Associação de Moradores da Comunidade Tipis – Barras (PI)

51

Tipís – Centro e Pastores

Associação de Produtores e Produtoras da

Comunidade Mãe Joana

Mãe Joana – Barras (PI)


da localidade Canto do Sindô II

Canto do Sindô – Barras (PI)

Associação dos Moradores do bairro

Pequizeiro

Bairro Pequizeiro – Barras (PI)

Associação Comunitária dos Moradores

Rurais da localidade Lagoa Seca dos

Leocádios

Lagoa Seca dos Leocádios – Barras (PI)


da comunidade Alto Alegre

Alto Alegre – Barras (PI)

Associação Comunitária de

Desenvolvimento da vila Barbosa

Vila Barbosa – Barras (PI)

Associação Comunitária dos Moradores

Rurais da Comunidade Morada Nova

Morada Nova – Barras (PI)

Associação de Desenvolvimento

Comunitário dos Pequenos Produtores

Rurais da Comunidade Couro de Porco

Coito de Porco – Barras (PI)

Associação de Desenvolvimento de

Moradores da localidade Tamboril e

adjacentes

Tamboril – Barras (PI)

Associação de Moradores do Barro Preto Barro Preto – Barras (PI)


da Comunidade Izabelinha

Izabelinha – Barras (PI)

52

Associação de Moradores Rurais da

Comunidade Morada Nova II

Morada No II – Barras (PI)


da Comunidade Pé do Morro

Pé – do - Morro

Associação de Moradores Rurais da

Comunidade Três Caminhos

Três Caminhos

Associação de Moradores da Vila Esperança Bairro V. Esperança – Barras (PI)

Associação Comunitária do bairro Xique-

xique

Bairro Xique-xique

Associação Comunitária da Vila São Pedro Bairro São Pedro

Associação Comunitária dos Moradores do

bairro Matadouro

Bairro Matadouro

Associação comunitária do Bairro Santinho Santinho – Barras (PI)

Associação de Moradores do Bairro Boa

Vista

Boa Vista – Barras (PI)

Associação de Moradores do Bairro de

Fátima

B Fátima – Barras (PI)

Associação Comunitária do bairro Corujal Bairro Corujal – Barras (PI)

Associação Comunitária do Riachinho BRiachinho – Barras (PI)

Associação de Des. Comum. Das Pedrinhas B Pedrinhas – Barras (PI)

Associação de Moradores do Bairro Floresta B Floresta – Barras (PI)

Associação dos Moradores do bairro São

Cristovão

B São Cristovão – Barras (PI)

53

Os barrenses, como é cediço por aqui, é um povo muito ligado a festas e à

religiosidade, o que eles atribuem à herança de sua fundação por um baiano. Por isso,

secularmente atrai visitantes para os festejos da padroeira Nossa Senhora da Conceição, e

há décadas é destaque no carnaval piauiense. A seguir quadro com calendário dos

principais eventos.

Quadro 6: Principais eventos de Barras

EVENTO PERÍODO

CARNAVAL FEVEREIRO/MARÇO

FOLGUEDOS JUNHO

ANIVERSÁRIO DA CIDADE SEMANA DE 24 DE SETEMBRO

FESTEJOS DA PADROEIRA 28/11 A 08/12

FONTE: Prefeitura Municipal de Barras

7.6.6 Igrejas

Como já dito, é forte a religiosidade no seio da população barrense, o que se

verifica nas realizações de festejos e cultos religiosos. No quadro adiante as principais

representações religiosas presentes no município.

Quadro 7: Representações religiosas do município de Barras (PI)

NOME ENDEREÇO

IGREJAS CATÓLICAS

Igreja de N. Sra. da Conceição Pça. da Matriz – Centro

Igreja de Santa Luzia e São José

Operário

Pça. Santa Luzia –Boa Vista

54

Igreja de São João Batista Av. Sinhazinha Correia – Santinho

Igreja de São Cristovão Av. Francisco Raimundo – São Cristovão

Capela de São Raimundo R Duque de Caxias – Xique-xique

Capela de N. Sra. de Fátima R Leônidas Melo – B. Fátima

Capela de São Sebastião R Fernando Carvalho – Pequizeiro

Capela do Sagrado Coração de Maria R Valdivino Tito – Corujal

Capela de Santa Teresinha Pça. Mártir Gregório - Matadouro

IGREJAS EVANGÉLICAS

Assembleia de Deus R Leônidas Melo – Centro

Assembleia de Deus R dos Aracandus – Santinho

1a Igreja Batista Conj. Petrônio Portela - Matadouro

Igreja Batista Central Av. JK – Corujal

Igreja Universal do Reino de Deus R São José – Centro

Templo das Testemunhas de Jeová R Gal. Taumaturgo – Centro

Assembleia De Deus R da Bíblia – Vila Esperança

ASSOCIAÇÃO ESPÍRITA

Centro Espírita Nosso Lar R Vitor Lopes - Pequizeiro

55

7.7 Saúde

Segundo a Organização Mundial de Saúde- OMS, saneamento é o controle de

todos os fatores do meio físico que exercem ou podem exercer efeitos nocivos sobre o

bem-estar físico, mental e social, enquanto saúde é boa disposição física e mental, além

de bem-estar social. Frente a esses conceitos diagnosticamos que em Barras não há

Práticas de Saúde efetivas para promoção da saúde e saneamento da população em

geral, nos moldes ditados pela OMS. A propósito, falta estrutura de saneamento,

mormente na periferia da cidade, com flagrantes prejuízos à saúde da população. Inexiste

estrutura física e educacional para promoção de campanhas educativas que promovam

educação ambiental para a população e prevenção e promoção da saúde. Algumas ações

isoladas são feitas através da organização de Agentes Comunitários de Saúde.

7.7.1 Taxas de mortalidade, natalidade, fecundidade e longevidade

A taxa de mortalidade infantil é o número de óbitos de menores de um ano de

idade, por mil nascidos vivos, considerando a população residente em determinada

região, no ano considerado.

O indicador “mortalidade infantil,” além de informar sobre os níveis de saúde da

população, reflete simultaneamente seu grau de desenvolvimento social e econômico e a

qualidade do sistema de saúde, considerando que em condições sanitárias inadequadas o

segmento da população mais afetado é o infantil. Isso remete à responsabilidade do setor

público para a formulação e implantação de políticas públicas de saneamento básico, nos

quatro eixos: abastecimento de água potável, coleta e tratamento de esgotos, coleta e

destinação do lixo, e a outros serviços públicos que contribuam para proteção da

população dos riscos de doenças epidemiológicas, infecciosas e de veiculação hídrica

(amebíase, giardíase, gastroenterite, febres tifoides e paratifoide, hepatite infecciosa e

cólera, entre outras).

O indicador “Longevidade” é composto pelo indicador esperança de vida ao

nascer. Esse indicador mostra o número médio de anos que as pessoas viveriam a partir

do nascimento, mantidos os mesmos padrões de mortalidade observados no ano de

referência.

56

“Esperança de Vida ao Nascer” é o indicador utilizado para compor a dimensão

longevidade do IDHM. “Taxa de Natalidade” é o número de nativivos que nascem

anualmente a cada mil habitantes, e “Taxa de Fecundidade é a estimativa do número

médio de filhos que uma mulher teria até o fim de seu período reprodutivo. Adiante

tabela de nascidos vivos em Barras (PI), nos últimos cinco anos.

Tabela 8: Nascidos vivos nos últimos 5 anos em Barras (PI)

ANO 2010 2011 2012 2013 2014

NASCIDOS

VIVOS

786 757 757 765 556

FONTE: SISNAC

A mortalidade de crianças em Barras em 1991 era de 63,4; de 48,2 em 2000; e

passou para 28,8 por mil nativivos em 2010. No Brasil, a taxa era de 23,1 em 2010; de

41,9 em 2000 e 64,7 em 1991. Entre 2000 e 2010, a taxa de mortalidade infantil no país

caiu de 30,6 por mil nativivos para 16,7 por mil nativivos. Em 1991, a taxa era de 44,7 %.

Com a taxa de mortalidade observada em 2010, a cidade de Barras assim como o

País, segue o cumprimento de uma das metas dos Objetivos de Desenvolvimento do

Milênio das Nações Unidas, segundo a qual a mortalidade infantil deve estar abaixo de

17,9 óbitos por mil em 2015. A seguir tabelas com a situação do município de Barras

(PI).

Tabela 9: Longevidade, Mortalidade e Fecundidade em Barras (PI).

ITENS 1991 2000 2010

Esperança de vida ao nascer (em anos) 60,5 63,4 71,7

Mortalidade até 1 ano de idade (por mil nativivos ) 63,4 48,2 22,8

Mortalidade até 5 anos de idade (por mil nativivos ) 83,2 61,9 24,6

Taxa de fecundidade total (filhos por mulher) 4,3 3,9 2,3

Fonte: PNUD/ATLASBRASIL

57

Tabela 10: Coeficiente de Mortalidade Infantil* - Municípios mais populosos do Estado

Município 1991 2000 2010

Teresina 38,73 32,67 16,13

Piripiri 54,13 41,74 23,40

Picos 54,13 32,32 24,07

Campo Maior 57,04 34,57 20,50

Floriano 61,32 34,09 19,10

Parnaíba 61,32 34,09 16,83

Altos 58,22 41,27 24,80

União 62,59 42,37 22,40

Esperantina 79,73 44,89 24,40

*Mortalidade infantil por ano entre nascidos-vivos

Fonte: SIM. Situação da Base de Dados Nacional – Ministério da Saúde

Segundo a Organização Mundial da Saúde, existem três classificações de coeficiente

de mortalidade infantil: Alto – para 50 ou mais óbitos por mil crianças nascidas vivas; – entre

20 e 49; e Baixo para menos de 20 mortes.

“Expectativa de vida” ao nascer é um importante indicador que mostra o número

médio de anos de vida esperados para um recém-nascido, conforme o padrão de

mortalidade existente na população residente, em determinada região, no ano

considerado.

Pode-se afirmar que houve uma melhoria na qualidade de vida da população e

aumento da expectativa de vida, com as melhorias médico-sanitárias e movimentos

migratórios ocorridos nos anos 60 e 70 da população rural rumo às cidades, melhor

equipadas para atender a população em geral do que as mais isoladas e rurais.

Ao mesmo tempo em que houve aumento da expectativa de vida houve uma

diminuição na taxa de fecundidade dos brasileiros, decorrentes principalmente da

participação efetiva da mulher no mercado de trabalho. Embora esse não seja o único

fator, é certamente o mais importante para explicar a considerável mudança na pirâmide

populacional nacional, com redução considerável do número de jovens e aumento do

http://www.infoescola.com/geografia/dinamica-populacional/http://www.infoescola.com/demografia/piramide-populacional/

58

número de idosos. O quadro atual da expectativa de vida no município de Barra, segundo

o Atlas de Desenvolvimento Humano, é de 71,7 anos.

7.7.2 Indicadores e fatores causais de morbidade de doenças infecciosas e parasitárias

Segundo o Plano Municipal de Saúde de Barras - PMSaúdeB, 2014, o perfil

epidemiológico de Barras com relação a morbidade hospitalar está distribuído entre

doenças infecciosas e parasitárias e causas não infecciosas e parasitárias.

A seguir, apresentam-se os percentuais de internações e mortalidades,

especificamente para doenças infecciosas e parasitárias, de Barras e do Brasil.

Tabela 11:Internações por Doenças Infecciosas e Parasitárias / Por Faixa Etária – 2009

Localidade < 1 1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 49 50/ 64 65 e mais

Barras 35,5%

34,1% 28,9% 26,5% 9,7% 13,2% 7,1% 10,1%

Brasil 14,7% 23,3% 18,1% 14,1% 4,4% 5,2% 6,5% 7,3%

Fonte: SIH / SUS - Porcentagem sobre o total de internações da faixa etária

Tabela 12: Mortalidade por Doenças Infecciosas e Parasitárias / Por Faixa Etária – 2009

Local Menor 1 1 a 4 5 a 9 10 a

14

15 a

19

20 a

49

50a

64

65 e

mais

60 e

mais

Total

Barras 4,5% - - - - 2,9% 8,7% 4,3% 6,1% 4,2%

Brasil 7,0% 15,5% 8,9% 5,8% 2,6% 8,3% 4,9% 3,3% 3,4% 4,9%

Fonte: SIM - Porcentagem sobre o total de óbitos da faixa etária

Barras apresenta seu índice total de internação por doenças infecciosas e

parasitárias acima dos valores apresentados no Brasil. Quanto à mortalidade pela mesma

causa, a situação de Barras apresenta taxas próximas ao índice Federal.

Verifica-se, no entanto, que a mortalidade está mais associada à eficácia e

efetividade do atendimento médico, enquanto a internação está associada ao saneamento

básico propriamente dito, que pode ser a causa da veiculação e transmissão das doenças.

59

7.8 Segurança

A segurança da população de Barras é mantida pela: Polícia Militar e Polícia

Civil, com o seguinte efetivo.

Quadro 8: Estrutura Efetiva da Segurança de Barras

ESTRUTURA ENDEREÇO EFETIVO

POLICIA MILITAR Rua São José – B. Fátima 13

PILICIA CIVIL Av. Celso Pinheiro- Centro 14

7.9 Dinâmica Social

Dinâmica ou dinamismo social é o fluxo dos costumes práticas e crenças de uma

sociedade. E mais, é o mecanismo que rege a conduta das massas diante de certos

estímulos, em certas circunstâncias, sempre respondendo ao condicionamento social a

que o indivíduo foi exposto durante o curso de sua experiência de vida e do

subconsciente. Para Comte, a dinâmica social se volta para as mudanças sociais e suas

causas e se fundamenta no progresso. A ideia de organização social está ligada ao

processo social, a ideia de mudança de arranjo e comportamento dos indivíduos na

construção da vida social.

Dentro de uma organização social os indivíduos podem tomar decisões e fazer

escolhas tendo como referência as normas dadas pela estrutura social, concordando ou

não com os valores grupais, com as convenções, e envolvem diversos campos de atuação

humana, como: econômico (atividades produtivas, comércio e serviços), político

(governo), religioso (líderes espirituais e fiéis). Esses grupos sociais se organizam e

mantêm relações recíprocas.

No município de Barras a estrutura de organização social identificada está

representada pela estrutura administrativa do Governo - representada nas três esferas,

pelos sindicatos de categorias profissionais e sindicatos de trabalhadores, associações

comunitárias, organizações religiosas, organizações patronais e partidos políticos; e que

pelo exposto serão os atores a ser envolvidos na construção e implementação do plano

Municipal de Saneamento Básico – PMSB, de Barras (PI).

60

7.10 Educação

Conforme IBGE, 2012, o município contava com 413 unidades escolares, com

quadro de pessoal de 2.367 pessoas; com 28.326 pessoas alfabetizadas do total populacional do

município. A seguir quadro sinóptico do número de matrículas e docentes da rede escolar,

IBGE, 2012.

Quadro 9: Dados da rede escolar de Barras (PI)

Barras Código: 2201200

Ensino - Matrículas, Docentes e Rede Escolar 2012

Matrícula - Ensino fundamental - 2012 (1) 9.167 Matrículas

Matrícula - Ensino fundamental - escola pública

estadual - 2012 (1) 200 Matrículas


federal - 2012 (1)

o existente Matrículas


municipal - 2012 (1) 8.546 Matrículas

Matrícula - Ensino fundamental - escola privada -

2012 (1) 421 Matrículas

Matrícula - Ensino médio - 2012 (1) 1.956 Matrículas

Matrícula - Ensino médio - escola pública estadual -

2012 (1) 1.820 Matrículas

Matrícula - Ensino médio - escola pública federal -

2012 (1)


Matrícula - Ensino médio - escola pública municipal -

2012 (1) 0 Matrículas

Matrícula - Ensino médio - escola privada - 2012 (1) 136 Matrículas

Matrícula - Ensino pré-escolar - 2012 (1) 1.641 Matrículas

Matrícula - Ensino pré-escolar - escola pública

estadual - 2012 (1) 0 Matrículas

Matrícula - Ensino pré-escolar - escola pública federal

- 2012 (1)


Matrícula - Ensino pré-escolar - escola pública

municipal - 2012 (1) 1.477 Matrículas

61

Matrícula - Ensino pré-escolar - escola privada - 2012

(1) 164 Matrículas

Docentes - Ensino fundamental - 2012 (1) 537 Docentes

Docentes - Ensino fundamental - escola pública

estadual - 2012 (1) 22 Docentes


federal - 2012 (1) o existente Docentes


municipal - 2012 (1) 460 Docentes

Docentes - Ensino fundamental - escola privada -

2012 (1) 55 Docentes

Docentes - Ensino médio - 2012 (1) 147 Docentes

Docentes - Ensino médio - escola pública estadual -

2012 (1) 110 Docentes

Docentes - Ensino médio - escola pública federal -

2012 (1)

o existente Docentes

Docentes - Ensino médio - escola pública municipal -

2012 (1) 0 Docentes

Docentes - Ensino médio - escola privada - 2012 (1) 37 Docentes

Docentes - Ensino pré-escolar - 2012 (1) 86 Docentes

Docentes - Ensino pré-escolar - escola pública

estadual - 2012 (1) 0 Docentes

Docentes - Ensino pré-escolar - escola pública federal

- 2012 (1) o existente Docentes

Docentes - Ensino pré-escolar - escola pública

municipal - 2012 (1) 75 Docentes

Docentes - Ensino pré-escolar - escola privada - 2012

(1) 11 Docentes

Escolas - Ensino fundamental - 2012 (1) 66 Escolas

Escolas - Ensino fundamental - escola pública

estadual - 2012 (1) 2 Escolas

Escolas - Ensino fundamental - escola pública federal

- 2012 (1) o existente Escolas

Escolas - Ensino fundamental - escola pública

municipal - 2012 (1) 60 Escolas

62

Escolas - Ensino fundamental - escola privada - 2012

(1) 4 Escolas

Escolas - Ensino médio - 2012 (1) 12 Escolas

Escolas - Ensino médio - escola pública estadual -

2012 (1) 9 Escolas

Escolas - Ensino médio - escola pública federal - 2012

(1) o existente Escolas

Escolas - Ensino médio - escola pública municipal -

2012 (1) 0 Escolas

Escolas - Ensino médio - escola privada - 2012 (1) 3 Escolas

Escolas - Ensino pré-escolar - 2012 (1) 58 Escolas

Escolas - Ensino pré-escolar - escola pública estadual

- 2012 (1) 0 Escolas

Escolas - Ensino pré-escolar - escola pública federal -

2012 (1) o existente Escolas

Escolas - Ensino pré-escolar - escola pública

municipal - 2012 (1) 54 Escolas

Escolas - Ensino pré-escolar - escola privada - 2012

(1) 4 Escolas

Fonte: Ministério da Educação, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP

7.10.1 Índice da educação básica – IDEB

Calculado a partir de dois componentes: aprovação e média de desempenho nos

exames padronizados aplicados pelo INEP, o IDEB „e um índice que permite traçar metas

de qualidade educacional para a educação. O índice do município apurado em 2013 é 3,8.

Abaixo quadro do IDEB das escolas avaliadas no município:

63

Tabela 13: Índice das escolas municipais avaliadas

ESCOLA

ENDEREÇO/LOCALIDADE

IDEB

20131 2013

2 EST.2015

DES. ARIMATÉIA TITO RUA GERVÁSIO PIRES, S/N - 4.9 5.2

DR. JOSÉ LAGES BAIRRO PEDRINHAS II 3.3 3.6 3.9

HONORINA TITO RUA SÃO JOSÉ 4.7 4.8 5.1

RAIMUNDO N. CARDOSO VILA ESPERANÇA 3.1 3.5 3.8

SINHAZINHA CORREIA BAIRRO SANTINHO 4.1 3.8 4.1

TANCREDO NEVES BAIRRO SÃO CRISTOVÃO 4.3 3.5 3.8

HONÓRIO D. OLIVEIRA CANTO DO SINDÔ 2.6 3.2 3.4

LEA PUGET EULÁLIO VILA FRANÇA 3.3 3.8 4.1

Ma BEZERRA CARVALHO PARAISO 3.2 - 3.5

Ma DAS DORES DA SILVA TIPIS 3.6 - 3.9

MONS. LINDOLFO UCHÔA BOA VISTA 4.5 4.1 4.4

BENEDITO JOSÉ DA SILVA JARDIM 4.5 4.8

SÃO LUIS SÃO LUIS 2.9 4.4 4.7

LUIS JOSÉ FURTADO MOCAMBO 3.2 3.9 4.1

NEMÉSIO MARQUES LAGES BARRO BRETO 3.3 - 3.6

FCO OTÁVIO DOS SANTOS BARREIRO DO OTÁVIO 2.4 2.7

JUSTINO COELHO DE RESENDE LAGOA DE LAGES 3.6 3.4 3.7

HAYDEE LAGES MONTE BARREIRO DO ALCIDES 3.8 3.0 3.3

MANOEL JOSÉ DE ALMEIDA MURICI 3.6 - 3.9

RAIMUNDO SIMPLICIO RIACHO VERDE 3.6 - 3.9

ANTONIO NUNES FERREIRA SANTA ROSA 3.3 4.1 4.5

64

BRASILINO NUNES FERREIRA TABOCA - 3.1 3.4

JOSÉ CANDIDO DE MESQUITA INGÁ 2.5 3.5 3.8

FERNANDO TORRES PAISSANDU 3.1 - 3.4

LUIS PIRES CORREIA FORMOSA 3.5 4.0 4.3

ARCÂNGELA Ma DA CONCEIçÃO ANGELIM 3.0 3.4 3.7

NOTA: 1=observado 2=projetado

Tabela 14: Educação por faixa etária

ANOS DE

ESTUDOS

PIAUÍ NORDESTE BRASIL

s/ instrução 544 7.363 15.732

1 a 3 anos 504 7.268 20.469

4 a 7 anos 708 12.421 45.678

8 anos 182 3.310 14.881

9 a 11 anos 529 11.040 45.710

12 anos e

mais

215 3.426 20.337

CEPRO 2009

Tabela 15: Taxa de analfabetismo

2004 2005 2006 2007 2008 2009

PIAUI 27,32 27,32 26,25 23,41 24,36 23,34

NORDESTE 22,44 22,64 20,74 19,93 19,41 18,20

BRASIL 11,38 11,05 10,38 9,99 9,96 9,70

CEPRO 2009

65

7.10.2 Educação de crianças e jovens

As proporções de crianças e jovens frequentando ou tendo completado

determinados ciclos indica a situação da educação entre a população em idade escolar do

Estado e compõe o IDHM educação. No município, a proporção de crianças de 5 a 6 anos

na escola é de 97,44 %, em 2010. No mesmo ano a proporção de crianças de 11 a 13anos

frequentando os anos finais do ensino fundamental é de 80,4 %; a proporção de jovens de

15 a 17 anos com o ensino fundamental completo é de 40,86 %; e a proporção de jovens

de 18 a 20 anos com ensino ,médio completo é de 19,89 %. Entre 1991 e 2010, essas

proporções aumentaram, respectivamente, em 80,82 %, 72,91 %, 36,20 % e 16,14 %.a

seguir gráficos da situação exposta.

Gráfico 1:

FONTE: PNUD/IPEA/FJP

66

Gráfico 2:

FONTE: PNUD/IPEA/FJP

Em 2010, 72,53 % da população de 6 a 17 anos do município estava cursando o

ensino básico regular com até dois anos de defasagem idade-série. Em 2000 eram 54,12

% e em 1991, 59,42 %.

7.10.3 Nível de educação da população por faixa etária

Os quadros adiante mostram a escolaridade no município por faixa etária (IBGE,

2010).

Tabela 16: População que frequentava creche ou escola

FAIXA ETÁRIA Nº PESSOAS

0 a 3 anos 397

4 anos 722

67

5 anos 928

6 anos 834

7 a 9 anos 2.658

10 a 14 anos 4.536

15 a 19 anos 3.126

15 a 17 anos 2.308

18 e 19 anos 819

20 a 24 anos 890

25 a 29 anos 419

30 a 39 anos 643

40 a 49 anos 323

50 a 59 anos 180

60 anos ou mais 147

Tabela 17: População que não frequentava, mas já frequentou creche ou escola


0 a 3 anos 11

4 anos 12

5 anos 19

6 anos 5

7 a 9 anos -

10 a 14 anos 62

15 a 19 anos 1.360

15 a 17 anos 495

18 e 19 anos 865

20 a 24 anos 3.412

25 a 29 anos 3.299

68

30 a 39 anos 4.854

40 a 49 anos 3.733

50 a 59 anos 2.687

60 anos ou mais 2.763

Tabela 18: População residente que nunca frequentou creche ou escola


0 a 3 anos 2871

4 anos 116

5 anos 16

6 anos 6

7 a 9 anos 65

10 a 14 anos 64

15 a 19 anos 91

15 a 17 anos 81

18 e 19 anos 10

20 a 24 anos 188

25 a 29 anos 155

30 a 39 anos 430

40 a 49 anos 466

50 a 59 anos 697

60 anos ou mais 1663

69

7.10.4 Sistema educacional, formal e informal, do município e a promoção da saúde

pública

O sistema educacional do município, em todos os níveis, não vem contribuindo

incisivamente com a promoção da saúde pública, na medida em que não tem programas

de aplicação da interdisciplinaridade das disciplinas de educação ambiental previstas no

Plano Nacional de Educação Ambiental. Isso inobstante, por iniciativa de professores, os

temas como o meio físico, a biodiversidade e conceitos preservacionistas vêm sendo

abordados em sala de aula, como forma de inculcar na comunidade estudantil esses

novos paradigmas.

8 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÔMICAS DO MUNICÍPIO

O conhecimento da realidade socioeconômica, ambiental e político-institucional

é importante na definição de planos e projetos considerados prioritários para o

desenvolvimento do município. Isso por se ter em vista que o espaço territorial do

município congrega a totalidade cultural e dos arranjos econômicos, revelando

especificidades que proporcionam o princípio de integração social e configuram a

singularidade de cada espaço geográfico com demandas, estratégias e políticas endógenas

que expressem sua identidade.

Em tempos atuais, a economia é fortalecida principalmente com a agricultura,

como por exemplo, da cana-de-açúcar, melancia, mandioca, e de outras culturas. Além

disso, a pecuária está em outros pontos como fonte econômica. A exploração de

comércios de pequeno e médio porte vem conduzindo novas ofertas de trabalho na

cidade.

8.1 Movimentação Econômica

Podemos considerar indicadores socioeconômicos de Barras, os mencionados

pelo IBGE, conforme Tabela 18:

70

Tabela 18: Indicadores Sócios Econômicos de Barras

Indicadores Sócio Econômicos de Barras

População Total (2010) 44.850 habitantes

Área (2010) 1.719, 798 km²

Densidade Demografica (2011) 26,0 hab/km²

Taxa de Urbanização (2010) 11%

Taxa de Analfabetismo (2010) 9% ~=

Expectativa de Vida ao Nascer

(2010)

60 à 70 anos

PIB pm (2010) R$ 121.310,44

PIB per capita (2010) R$ 6.005,17

Fonte: CENSO 2010 - IBGE

8.1.1 Setor primário

As principais atividades desenvolvidas na área rural do município de Barras são

agricultura e a pecuária. Na área agrícola o destaque é para a produção de melancia, cana-

de-açúcar, mandioca e seguido por outras culturas, como, castanha de caju, banana e coco da

baía destacando-se também, conforme demonstrado na Tabela 26.

Já na produção pecuária destaca-se a criação de bovinos, caprinos e ovinos,

conforme Tabela 19. A área rural do município de Barras ainda conta com agricultura de

subsistência dentro das propriedades rurais com cultivos mistos.

71

Tabela 19: Produção Primária – Lavoura

Produto Quantidade Produzida

Manga 520 toneladas

Mandioca 6.500 toneladas

Cana-de-açúcar 7.200 toneladas

Melancia 11.100 toneladas

Milho 1.388 toneladas

Feijão 222 toneladas

Banana 87 toneladas

Castanha de caju 128 toneladas

Coco da baía 72.000 frutos

FONTE: IBGE

Tabela 20: Produção Pecuária

Produto Quantidade (cabeças)

Bovinos 18.986

Ovinos 6.867

Suínos 24.308

Caprinos 24.229

Fonte: CEPRO

72

8.1.2 Setor secundário

Há uma grande preocupação da Administração Municipal com o incentivo a

implantação de indústrias para diversificar o mercado de trabalho, dando oportunidade à

população local, evitando, assim, o êxodo, principalmente dos jovens. No município há

apenas pequenas serrarias, beneficiamento de arroz de médio porte, cerâmicas e

metalúrgicas.

8.1.3 Setor terciário

A partir do panorama da ocupação e dos rendimentos no município é possível se

ter um indicativo das condições de trabalho da população, incluindo desigualdade de

renda, de oferta de trabalho, de acesso á qualificação de mão de obra, de qualidade de

vida etc.

A atividade de comercial, segundo informações da PNAD/2007, ocorre

intensamente em todas as Unidades da Federação. Segundo a Pesquisa Anual do

Comércio (IBGE/2006), as atividades neste setor são classificadas em três segmentos:

Atacadista, Varejista e Veículos, peças e motocicletas. No município, o comércio

varejista é o carro chefe da geração de emprego.

A tabela abaixo consta com os principais estabelecimentos do comércio local.

Tabela 21: Estabelecimentos e Pessoas Envolvidas

Tipo de Empresa /

Estabelecimento

Nº de Unidades

Locais*

Nº de Pessoas

Ocupadas*

Nº de Pessoal

Ocupado

Assalariado*

Agricultura,

Pecuária,

Silvicultura e

Exploração Vegetal

10 82 75

Indústrias de 24 174 165

73

Transformação

Construção 5 1 -

Comércio 238 264 124

Alojamento e

Alimentação

7 2 -

Transporte,

Armazenagem e

Comunicações

8 10 7

Intermediação

Financeira

2 - -

Atividades

Imobiliárias,

Aluguéis e Serviços

Prestados as

Empresas

7 7 3

Administração

Pública, Defesa e

Seguridade Social

10 189 189

Educação 7 22 12

Saúde e

Serviços Sociais

4 5 3

Outros

serviços coletivos,

sociais e pessoais

76 19 3

(*) Dados Uniregistros Cidades (-) Dados indisponiveis

74

A participação do município de Barras para o produto interno bruto (PIB)

estadual é pequena. Ver tabela a seguir:

Tabela 22: Produto Interno Bruto – Barras, 2010.

PIB

Agropecuária 24.981 mil reais

Indústrias 11.678 mil reais

Serviços 75.943 mil reais

Total 112.512 mil reais

Total 24.607 milhões reais

Fonte: IBGE

8.1.4 Finanças Públicas

No Quadro adiante serão apresentadas as receitas e despesa do Município de

Barras (PI), relativos ao ano de 2015.

DEMONSTRATIVO DA RECEITA E DESPESA NO ANO

Tabela 23: Orçamento do exercício de 2014

Receita e

Despesa

Prevista no Ano Realizada no Ano

Receitas 82.801.000,00 68.778.234,22

Despesas 82.801.000,00 67.536.914,75

Tabela 24: Despesas previstas, fixadas e executadas Ano de 2014

Secretaria Previsão no Ano Executada no Ano

Administração 8.839.000,00 6.092.686,78

75

Educação 36.885.000,00 31.602.960,04

Saúde 19.530.000,00 18.620.763,58

Assistência

Social

3.220.000,00 2.356.188,37

Gabinete 1.685.000,00 1.121.344,31

Finanças 275.000,00 156.695,37

Agricultura 955.000,00 129.069,47

Obras 6.685.000,00 4.831.797,04

Tabela 25: Valores financeiros de secretaria

Procuradoria 80.000,00 47.928,00

Controladoria Geral 70.000,00 29.594,40

Meio Ambiente 340.000,00 139.254,01

Habitação 800.000,00 18.135,59

Juventude 163.000,00 36.368,00

Defesa Civil 180.000,00 3.385,70

Cultura 1.295.000,00 2.195.214,71

76

EXECUÇÃO DA DESPESA POR ORGÃO

Tabela 26: Secretaria de Administração

319004 – Contratação por

Tempo Determinado

167.956,64

319011 – Vencimentos e

vantagens fixas - pessoal civil

1.070.577,24

319013 – Obrigações Patronais 475.609,00

319091 – Sentenças Judiciais 708.506,26

319061 – Outras Despesas Variáveis 2.089,60

319092 – Despesas de Exercícios

Anteriores

139.808,84

339014 – Diárias 19.056,80

335041 – Contribuições 40.084,00

339030 – Material de consumo 224.886,11

339033 – Passagens e Despesas com

Locomoção

13.568,06

339036 – Outros serviços de terceiro

– pessoa física

535.200,26

77

Tabela 27: Secretaria de Educação

319004 – Contratação por tempo determinado 1.532.753,16

319011 – Vencimentos e vantagens fixas -

pessoal civil

18.637.426,68

319092 – Despesas de Exercícios Anteriores 694.506,41

319013 – Obrigações Patronais 3.828.083,64

339093 – Indenizações e Restituições 782,00

319061 – Outras Despesas Variáveis 120,00

339014 – Diárias 23.537,80

339030 – Material de consumo 2.585.357,11

339036 – Outros serviços de terceiro – pessoa

física

565.317,65

339036 – Outros serviços de terceiro – pessoa física 535.200,26

339039 – Outros serviços de terceiro – pessoa jurídica 1.485.530,20


339047 – Obrigações Tributárias e Contributivas 434.591,08

449052 – Equipamento e material permanente 35.060,48

469071 – Principal de Divida Contratual Resgatada 627.869,65

339093 – Indenizações e Restituições 10.899,71

339033 – Passagens e Despesas com Locomoção 13.568,06

78


jurídica

2.473.050,43


449052 – Equipamento e Material Permanente 65.295,00

449051 – Obras e Instalações 1.127.041,64

Tabela 28: Secretaria de Saúde

319004 – Contratação por tempo determinado 233.039,63

319011 – Vencimentos e vantagens fixas - pessoal

civil

5.564.806,44

319013 – Obrigações Patronais 1.044.746,23

319016 – Outras Despesas Variaveis 1.033.834,36

339014 – Diárias 54.439,60

339030 – Material de consume 2.390.410,02


339036 – Outros serviços de terceiro – pessoa física 4.153.335,20


jurídica

1.915.457,46


449052 – Equipamento e Material Permanente 443.174,52

449051 – Obras e Instalações 1.150.076,71

79

Tabela 29: Secretaria de Assistência Social

319004 – Contratação por tempo

determinado

317.347,60

319011 – Vencimentos e vantagens fixas -

pessoal civil

427.470,60

319016 – Outras Despesas Variaveis 362,00

339014 – Diárias 15.537,80

339030 – Material de consumo 530.825,64

339036 – Outros serviços de terceiro –

pessoa física

706.055,00

339039 – Outros serviços de terceiro –

pessoa jurídica

304.365,56

339033 – Passagens e Despesas com

Locomoção

7.846,86

339092 – Despesas de Exercícios

Anteriores

808,78

449052 – Equipamento e Material

Permanente

42.568,53

1. introduÇÃobarras.pi.gov.br/plano/wp-content/uploads/2017/03/produto_c.pdf · a política...

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