1. Infraestrutura, desenvolvimento e o papel das APPDs

2. APPDs no Brasil

3. Desafios para a promoção das APPDs

1 – Infraestrutura, Desenvolvimentoe o papel das APPDse o papel das APPDs

Infraestrutura, Desenvolvimento e o papel das APPDs

O Brasil evidencia um déficit muito significativo de infraestruturas e da provisão dos serviços, constituindo um dos principais entraves ao desenvolvimento social e ao crescimento econômico do país.

A escassez de recursos financeiros conduz ao aumento da participação privada A escassez de recursos financeiros conduz ao aumento da participação privada na provisão de serviços de infraestrutura, permitindo:

• financiamento das obras de infraestrutura,

• acelerar a execução dos projetos • fornecer um melhor value for money

• maior flexibilidade,

• know-how, • responsabilização e • capacidade de gerenciamento dos

riscos do setor privado.

Carga Tributária no Brasil % PIB -1947 a 2013

Fonte: IBGE: 1947-2009 e IBPT: 2010-2014

Taxa de Investimento no Brasil – 1947-2012

Fonte: Fundação Getúlio Vargas- Centro de Contas Nacionais - diversas publicações, de 1947 a 1989; IBGE. Diretoria de Pesquisas. Coordenação de Contas Nacionais. Para os anos de 2010 e 2011 os resultados preliminares foram obtidos a partir das Contas Nacionais Trimestrais

12,0

13,3

14,3

15,1

15,1

17,0

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20,1

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22,2

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26,2

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28,9

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

Taxa de Investimento LAC. 2013

-

5,0

10,0

Fonte: Banco Mundial (http://data.worldbank.org/)

Investimento Público e Privadoem Infraestrutura no Brasil 2008-2013

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

10,00

Tota

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GD

P

Fonte: Base de dados PPIAF (2014); BID (2015)

0,00

1,00

2,00

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2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tota

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GD

P

Private investment Public investment

Desenvolvimento Econômico e Infraestrutura

Fonte: The Global Competitiveness Report 2014-2015

2 – APPDs no Brasil2 – APPDs no Brasil

INFRASCOPE 2014

* desenvolvido pela Economist Inteligence Unit e o Fundo Multilateral de Investimentos do BID (FUMIN)

Contratos por modalidade e setor Contratos por Ente Contratante

8 7

5 5

-

-

3 -

-

-

-

Patrocinada

Administrativa

Contratos vigentes de “PPPs” (jun/2014: 42)

6

5 5

4 4

3 3

10

Fonte: Assessoria Econômica do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, 2014

4 5

4 3

-

5 -

3

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Projetos em 28 setores

Projetos de APPDs no Brasil

Fonte: www.radarppp.com

Projetos de APPDs no Brasil

Fonte: www.radarppp.com

3 - Desafios para a promoção das APPDs3 - Desafios para a promoção das APPDs

O desenvolvimento e o investimento em projetos de APPDs buscam três objetivos principais que são interrelacionados:

� Desenvolvimento social, melhorando a saúde pública e a qualidade de vida da população, através do combate à pobreza e do suprimento de necessidades básicas da população;

� Aumentar a competitividade nacional, induzindo crescimento

Objetivos de Desenvolvimento

� Aumentar a competitividade nacional, induzindo crescimento econômico, por intermédio do desenvolvimento de setores estratégicos da economia nacional;

� Melhorar a provisão e eficiência dos serviços controlados pelos órgãos públicos, aumentando a sua diversidade, a qualidade da sua prestação e reduzindo o seu peso na despesa pública.

• Coordenação das alianças com as politicas públicas de outros setores e com o planejamento estratégico do governo;

• Participação dos governos locais na definição dos principais programas de

• Unidades de APPDs, mediante a disponibilização de recursos humanos e financeiros adequados e suficientes para o desenvolvimento dos respectivos programas de APPDs.

• Recursos para modelagem de

Desafios para a promoção de APPDs

definição dos principais programas de âmbito nacional.

• Base de dados pública sobre os projetos de APPDs, para análisescomparativas entre essa e outras modalidades de contratação, bem como análises comparativas entre os projetos de APPDs.

• Recursos para modelagem de projetos.

• Capacitação em APPDs e difusão de experiências, em especial, no método de capacitação em serviço.

• Garantia do cumprimento das contraprestações públicas.

O êxito de um contrato de PPP dependerá de diversos aspectos, como

� garantia da justa remuneração ao privado,

� cumprimento dos compromissos financeiros assumidos,

� implementação de mecanismos de controle, de

Desafios para a promoção de APPDs

� implementação de mecanismos de controle, de accountability,

� transparência,

� avaliação da qualidade dos serviços públicos prestados que comprove a eficiência pretendida.

� Comitê multissetorial, composto por representantes de todos osdepartamentos do Banco

� Objetivo : promover a construção do conhecimento e a formação de

COMITE BID – BRASILALIANÇAS PÚBLICO PRIVADAS PARA O DESENVOLVIMENTO

� Objetivo : promover a construção do conhecimento e a formação decapacidades no tema

� Responsável pela condução das ações do Plano deTrabalho/BRASIL

� Contato: appdsbrasil@IADB.ORG

PARCEIROS ESTRATÉGICOS

CLIPPING de NOTÍCIASALIANÇAS PÚBLICO PRIVADAS PARA O DESENVOLVIMENTO

� Eventos em 2014

• 3 seminários: cidades, mercado de trabalho e habitação• 2 reuniões de coordenação com os Parceiros Estratégicos para

definição de Plano de Trabalho

CICLO DE DEBATESALIANÇAS PÚBLICO PRIVADAS PARA O DESENVOLVIMENTO

definição de Plano de Trabalho• 1 oficina técnica sobre Conceitos e Temas Estratégicos sobre

APPs para tomadores de decisão

� PLATAFORMA DIGITAL – Acesso aos documentos produzidos:relatorias de eventos, equipe BID, Plano de Trabalho, experiências einstrutivos

www.ciclomeps.com.br

� Eventos em 2015

• PPPs em Grandes Obras de Infraestrutura - Processo deconstrução, implantação e desafios – Brasília, Julho\2015

• Controle Externo – Belo Horizonte, Outubro\2015

CICLO DE DEBATESALIANÇAS PÚBLICO PRIVADAS PARA O DESENVOLVIMENTO

• Controle Externo – Belo Horizonte, Outubro\2015

• Incentivos à Participação Privada em Operações Urbanas –São Paulo, Setembro\2015

• Workshop PPPs – Nivelamento Conceitual –Brasília, Maio\2015

• Workshop sobre APPDs no Brasil – a Teoria na Prática – Riode Janeiro, Novembro\2015

� Diálogo Setorial em Fóruns especializados

� Assessoria técnica específica - Memorandos de Entendimento (MoU): Fomento de iniciativas de parcerias público-privadas (“PPPs”), concessões e outros projetos estratégicos de interesse público:

Assessoria Técnica a entes governamentais

• SP Negócios• Governo do Estado de São Paulo• Governo do Estado do Rio de Janeiro

� MOU CONSAD e ENAP: cooperação em iniciativas de formação em compras públicas, parcerias público-privadas (“PPPs”), concessões e outros temas estratégicos.

� Curso on-line, gratuito e em português, baseado na plataformadigital edX, fundada pela Universidade de Harvard e pelo Instituto de Tecnologia de Massachusetts (MIT)

� Serão abordados os seguintes temas:• Conceito de PPPs e as vantagens para o desenvolvimento

ALIANÇAS PÚBLICO PRIVADAS PARA O DESENVOLVIMENTO:Implementando Soluções no Brasil

• Conceito de PPPs e as vantagens para o desenvolvimentoda região

• Princípios e elementos do marco geral de uma PPP• Fases do ciclo de gestão de uma PPP

� Conteúdo aplicado a distintos setores, como infraestrutura, saúde, educação, gestão e fiscal, considerando o contexto em Países comoo Peru, México, Colômbia e Brasil

� Eventos em 2016

• APPDs na Provisão de Serviços – Saúde e Educação

• Seminário sobre impactos fiscais dos contratos de PPPs –Difusão do Estudo Comparativo em 09 Países

CICLO DE DEBATESALIANÇAS PÚBLICO PRIVADAS PARA O DESENVOLVIMENTO

Difusão do Estudo Comparativo em 09 Países

• Curso sobre Produtos Financeiros e Análise de RiscosFinanceiros, Brasília, março\2016

• Curso sobre APPDs para Jornalistas

• Lançamento de Aplicativo Multifuncional

Ana Lúcia Paiva Dezolt (anapa@iadb.org)Ana Lúcia Paiva Dezolt (anapa@iadb.org)

Especialista Sênior em Gestão Fiscal e Municipal

Comitê sobre Alianças Público-Privadas para o Desenvolvimento

Representação do BID no Brasil