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 30/03/2011 1 Matéria: Legislações e Normas Técnicas Professor: Gustavo Fonseca  Assunto: Consolidaç ão das Leis Trabalhistas e Normas Regulamentadoras  A Constituição Federal de 1988 estabeleceu a compe tência privat iva da União para legisl ar sobre Di reito do Tra balho (a rt . 22, 1) . Em ra o da compe tência privat iva da União para legisl ar sobre Direit o do Tr abalh o, os Estad os, os Municípios e o Distrito Federal não podem estabelecer regras próprias, difer entes da CL T , visan do a reger as relaç ões de trab alho entre as empre sas estabelecid as em seus territórios e os trabalhadores destas. Na Constituição Federal de 1988, especialmente nos artigos. 7º a 11, há diversas normas específicas de Direito do Trabalho, abrangendo o direito individual, o direi to colet ivo e o direi to processual do traba lho. Con hec er os pre cei tos con stit uci onais rel ati vos à segurança e saúde no trabalho é fundamental:  Art. 7º - São direit os dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social: XXII - Redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança; XXIII - Adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;

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    Matria: Legislaes e Normas Tcnicas

    Professor: Gustavo Fonseca

    Assunto: Consolidao das Leis Trabalhistas e Normas Regulamentadoras

    A Constituio Federal de 1988 estabeleceu acompetncia privativa da Unio para legislar sobreDireito do Trabalho (art. 22, 1). Em razo dacompetncia privativa da Unio para legislar sobreDireito do Trabalho, os Estados, os Municpios e oDistrito Federal no podem estabelecer regras prprias,diferentes da CLT, visando a reger as relaes detrabalho entre as empresas estabelecidas em seusterritrios e os trabalhadores destas.

    Na Constituio Federal de 1988, especialmente nosartigos. 7 a 11, h diversas normas especficas deDireito do Trabalho, abrangendo o direito individual, odireito coletivo e o direito processual do trabalho.Conhecer os preceitos constitucionais relativos segurana e sade no trabalho fundamental:

    Art. 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social:

    XXII - Reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;

    XXIII - Adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;

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    Conceito de Insalubridade - Toda atividade ouoperao que, em virtude de sua natureza, condio oumtodos de trabalho, expe os empregados a agentesnocivos sade, acima dos limites de tolerncia,fixados em razo da natureza e da intensidade doagente e do tempo de exposio aos seus efeitos (art.189 da CLT).

    O exerccio continuado de atividade insalubre concedeao empregado o direito a um acrscimo salarial,conforme o grau de insalubridade fixado de acordo comnormas do Ministrio do Trabalho, de 10% (dez porcento), 20% (vinte por cento) ou 40% (quarenta porcento) sobre o salrio mnimo.

    Conceito de Periculosidade Assim se consideratoda atividade ou operao que, por sua natureza oumtodos de trabalho, implique no contato permanentecom inflamveis ou explosivos, em condies de riscoacentuado (art. 193 da CLT). O trabalho em condiesde periculosidade assegura ao empregado um adicionalde 30% (trinta por cento) sobre o salrio contratualbsico (Enunciado n 191 do TST), sem os acrscimosresultantes de gratificaes, prmios ou participaesnos lucros da empresa (art. 193, 12,da CLT). Outraslegislaes estabeleceram como periculosas atividadesenvolvendo radiaes ionizantes e eletricidade(sobretudo alta tenso).

    SEGURANA E SADE NO TRABALHO NA CONSOLIDAO DAS LEIS DOTRABALHO

    O tema da segurana e sade no trabalho (SST) est consolidado no Captulo V dottulo II da CLT que se denomina especificamente DA SEGURANA E DA MEDICINA DO TRABALHO.

    A atual redao foi estabelecida pela LEI N 6.514, DE 22 DE DEZEMBRO DE 1977 que Alterou o Captulo V do Titulo II da Consolidao das Leis do Trabalho, relativo a segurana e medicina do trabalho e d outras providncias.

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    O captulo organizado em sees, que dispe sobre: Disposies Gerais Da Inspeo Prvia e do Embargo ou Interdio Dos rgos de Segurana e de Medicina do Trabalho nas Empresas Do Equipamento de Proteo Individual Das Medidas Preventivas de Medicina do Trabalho Das Edificaes Da Iluminao Do Conforto Trmico Das Instalaes Eltricas Da Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais Das Mquinas e Equipamentos Das Caldeiras, Fornos e Recipientes sob Presso Das Atividades Insalubres ou Perigosas Da Preveno da Fadiga Das Outras Medidas Especiais de Proteo Das Penalidades

    As diversas sees do Captulo V foram regulamentadas por Normas Regulamentadoras de segurana e sade no trabalho do Ministrio do Trabalho e Emprego, originalmente promulgadas pela Portaria 3214/78, como se ver adiante.

    NR-01: Disposies Gerais

    As Normas Regulamentadoras - NR, relativas segurana e medicina do trabalho, so de observncia obrigatria pelas empresas privadas e pblicas e pelos rgos pblicos da administrao direta e indireta, bem como pelos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho - CLT.

    NR-02: Inspeo Prvia

    Todo estabelecimento novo, antes de iniciar suas atividades, dever solicitaraprovao de suas instalaes ao rgo regional do MTb.

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    NR-03: Embargo e Interdio

    O Delegado Regional do Trabalho ou Delegado do Trabalho Martimo, conforme ocaso, vista de laudo tcnico do servio competente que demonstre grave eiminente risco para o trabalhador, poder interditar estabelecimento, setor deservio, mquina ou equipamento, ou embargar obra, indicando na decisotomada, com a brevidade que a ocorrncia exigir, as providncias que devero seradotadas para preveno de acidentes do trabalho e doenas profissionais.

    NR-04: Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho

    As empresas privadas e pblicas, os rgos pblicos da administrao direta eindireta e dos poderes Legislativo e Judicirio, que possuam empregados regidospela Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, mantero, obrigatoriamente, ServiosEspecializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho, com afinalidade de promover a sade e proteger a integridade do trabalhador no local detrabalho.

    NR-05: Comisso Interna de Preveno de Acidentes

    A Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA tem como objetivo apreveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornarcompatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida e a promooda sade do trabalhador.

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    NR-06: Equipamento de Proteo Individual

    Para os fins de aplicao desta Norma Regulamentadora - NR, considera-seEquipamento de Proteo Individual - EPI, todo dispositivo ou produto, de usoindividual utilizado pelo trabalhador, destinado proteo de riscos suscetveis deameaar a segurana e a sade no trabalho.

    NR-07: Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional

    Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a obrigatoriedade de elaborao eimplementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitamtrabalhadores como empregados, do Programa de Controle Mdico de SadeOcupacional - PCMSO, com o objetivo de promoo e preservao da sade doconjunto dos seus trabalhadores.

    NR-08: Edificaes

    Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece requisitos tcnicos mnimos que devem ser observados nas edificaes, para garantir segurana e conforto aos que nelas trabalhem.

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    NR-09: Programa de Preveno de Riscos Ambientais

    Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a obrigatoriedade da elaborao eimplementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitamtrabalhadores como empregados, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais- PPRA, visando preservao da sade e da integridade dos trabalhadores,atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle daocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente detrabalho, tendo em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursosnaturais.

    NR-10: Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade

    Esta Norma Regulamentadora NR estabelece os requisitos e condies mnimasobjetivando a implementao de medidas de controle e sistemas preventivos, deforma a garantir a segurana e a sade dos trabalhadores que, direta ouindiretamente, interajam em instalaes eltricas e servios com eletricidade.

    NR-11: Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais

    Normas de segurana para operao de elevadores, guindastes, transportadoresindustriais e mquinas transportadoras.

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    NR-12: Disposies Gerais

    Esta Norma Regulamentadora e seus anexos definem referencias tcnicas,princpios fundamentais e medidas de proteo para garantir a sade e aintegridade fsica dos trabalhadores e estabelece requisitos mnimos para apreveno de acidentes e doenas do trabalho nas fases de projeto e de utilizaode maquinas e equipamentos de todos os tipos, e ainda a sua fabricao,importao, comercializao, exposio e cesso a qualquer titulo, em todas asatividades econmicas, sem prejuzo da observncia do disposto nas demaisNormas Regulamentadoras NR aprovadas pela Portaria no 3.214, de 8 de junhode 1978, nas normas tcnicas oficiais e, na ausncia ou omisso destas, nasnormas internacionais aplicveis.

    NR-13: Caldeiras e Vasos de Presso

    Caldeiras a vapor so equipamentos destinados a produzir e acumular vapor sobpresso superior atmosfrica, utilizando qualquer fonte de energia, excetuando-seos refervedores e equipamentos similares utilizados em unidades de processo.

    NR-14: Fornos

    Os fornos, para qualquer utilizao, devem ser construdos solidamente, revestidoscom material refratrio, de forma que o calor radiante no ultrapasse os limites detolerncia estabelecidos pela Norma Regulamentadora NR 15.

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    NR-15: Atividades e Operaes Insalubres

    So consideradas atividades ou operaes insalubres as que se desenvolvem:

    Acima dos limites de tolerncia previstos nos Anexos n 1, 2, 3, 5, 11 e 12; Nas atividades mencionadas nos Anexos n 6, 13 e 14; Comprovadas atravs de laudo de inspeo do local de trabalho, constantes dosAnexos n 7, 8, 9 e 10.

    NR-16: Atividades e Operaes Perigosas

    So consideradas atividades e operaes perigosas as realizadas em atividades/operaes com:

    Explosivos; Inflamveis; Material Radioativo; Eletricidade (Lei 7369/85).

    NR-17: Ergonomia

    Esta Norma Regulamentadora visa a estabelecer parmetros que permitam aadaptao das condies de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas dostrabalhadores, de modo a proporcionar um mximo de conforto, segurana edesempenho eficiente.

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    NR-18: Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo

    Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece diretrizes de ordem administrativa,de planejamento e de organizao, que objetivam a implementao de medidas decontrole e sistemas preventivos de segurana nos processos, nas condies e nomeio ambiente de trabalho na Indstria da Construo.

    NR-19: Explosivos

    Depsito, manuseio e armazenagem de explosivos.

    NR-20: Lquidos Combustveis e Inflamveis

    Para efeito desta Norma Regulamentadora - NR fica definido "lquido combustvel"como todo aquele que possua ponto de fulgor igual ou superior a 70C (setentagraus centgrados) e inferior a 93,3C (noventa e trs graus e trs dcimos degraus centgrados).

    Para efeito desta Norma Regulamentadora, fica definido "lquido inflamvel" comotodo aquele que possua ponto de fulgor inferior a 70C (setenta graus centgrados)e presso de vapor que no exceda 2,8 kg/cm absoluta a 37,7C.

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    NR-21: Trabalhos a Cu Aberto

    Nos trabalhos realizados a cu aberto, obrigatria a existncia de abrigos, aindaque rsticos, capazes de proteger os trabalhadores contra intempries.

    Trabalhador na Mina de Serra Pelada.Localizada a 35 km do municpio de Curionpolis (Sul do Par).

    NR-22: Segurana e Sade Ocupacional na Minerao

    Esta Norma Regulamentadora tem por objetivo disciplinar os preceitos a seremobservados na organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornarcompatvel o planejamento e o desenvolvimento da atividade mineira com a buscapermanente da segurana e sade dos trabalhadores.

    NR-23: Proteo contra Incndio

    Disposies gerais sobre proteo contra incndio, sendo que todas as empresasdevero possuir:a) proteo contra incndio;b) sadas suficientes para a rpida retirada do pessoal em servio, em caso deincndio;c) equipamento suficiente para combater o fogo em seu incio;d) pessoas adestradas no uso correto desses equipamentos.

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    NR-24: Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho

    Instalaes sanitrias Vestirios Refeitrio Cozinha Alojamento Condies de higiene e conforto por ocasio das refeies

    NR-25: Resduos Industriais

    Os resduos gasosos devero ser eliminados dos locais de trabalho atravs demtodos, equipamentos ou medidas adequadas, sendo proibido o lanamento ou aliberao nos ambientes de trabalho de quaisquer contaminantes gasosos sob aforma de matria ou energia, direta ou indiretamente, de forma a seremultrapassados os limites de tolerncia estabelecidos pela Norma Regulamentadora -NR 15.

    Os resduos lquidos e slidos produzidos por processos e operaes industriaisdevero ser convenientemente tratados e/ou dispostos e e/ou retirados dos limitesda indstria, de forma a evitar riscos sade e segurana dos trabalhadores.

    NR-26: Sinalizao de Segurana

    Esta Norma Regulamentadora - NR tem por objetivo fixar as cores que devem serusadas nos locais de trabalho para preveno de acidentes, identificando osequipamentos de segurana, delimitando reas, identificando as canalizaesempregadas nas indstrias para a conduo de lquidos e gases e advertindo contrariscos.

    - vermelho;- amarelo;- branco;- preto;- azul;- verde;- laranja;- prpura;- lils;- cinza;- alumnio;- marrom.

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    NR-27: Registro Profissional de Tcnico de Segurana do Trabalho

    REVOGADA pela PORTARIA n. 262, de 29 de maio de 2005, publicada no DOU de 30/05/2008.

    A partir de ento, o registro feito na prpria CTPS.

    NR-28: Fiscalizao e Penalidades

    A fiscalizao do cumprimento das disposies legais e/ou regulamentares sobresegurana e sade do trabalhador ser efetuada obedecendo ao disposto nosDecretos n. 55.841, de 15/03/65, e n. 97.995, de 26/07/89, no Ttulo VII da CLTe no 3 do art. 6 da Lei n. 7.855, de 24/10/89 e nesta NormaRegulamentadora.

    NR-29: Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho Porturio

    Regular a proteo obrigatria contra acidentes e doenas profissionais, facilitar os primeiros socorros a acidentados e alcanar as melhores condies possveis de segurana e sade aos trabalhadores porturios.

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    NR-30: Segurana e Sude no Trabalho Aquavirio

    Esta norma aplica-se aos trabalhadores das embarcaes comerciais, de bandeiranacional, bem como s de bandeiras estrangeiras, no limite do disposto naConveno da OIT n. 147 - Normas Mnimas para Marinha Mercante, utilizadas notransporte de mercadorias ou de passageiros, inclusive naquelas embarcaesutilizadas na prestao de servios.

    NR-31: Segurana e Sude no Trabalho na Agricultura, Pecuria Silvicultura, Explorao Florestal e Aquicultura

    Esta Norma Regulamentadora tem por objetivo estabelecer os preceitos a seremobservados na organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornarcompatvel o planejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura,pecuria, silvicultura, explorao florestal e aqicultura com a segurana e sade emeio ambiente do trabalho.

    NR-32: Segurana e Sade no Trabalho em Servios de Sade

    Esta Norma Regulamentadora NR tem por finalidade estabelecer as diretrizesbsicas para a implementao de medidas de proteo segurana e sade dostrabalhadores dos servios de sade, bem como daqueles que exercem atividadesde promoo e assistncia sade em geral.

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    NR-33: Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados

    Esta Norma tem como objetivo estabelecer os requisitos mnimos para identificaode espaos confinados e o reconhecimento, avaliao, monitoramento e controledos riscos existentes, de forma a garantir permanentemente a segurana e sadedos trabalhadores que interagem direta ou indiretamente nestes espaos.

    NR-34: Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo e Reparao Naval

    Consideram-se atividades da indstria da construo e reparao naval todas aquelas desenvolvidas no mbito das instalaes empregadas para este fim ou nas prprias embarcaes e estruturas, tais como navios, barcos, lanchas, plataformas fixas ou flutuantes, dentre outros.

    Esta norma ainda no est aprovada. Existe no site do MTE para fins de consulta pblica.