1 cenÁrio atual encontro nacional da agenda territorial 13 de junho de 2012 brasília, df...

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CENÁRIO ATUAL

ENCONTRO NACIONAL DA AGENDA TERRITORIAL

13 de junho de 2012

Brasília, DF

DEPARTAMENTO PENITENCIÁRIO NACIONAL

DÉBORA RENATA GUIMARÃESDÉBORA RENATA GUIMARÃESCoordenação de Apoio ao EnsinoCoordenação de Apoio ao Ensino

Coordenação-Geral de Reintegração Social e EnsinoCoordenação-Geral de Reintegração Social e EnsinoDiretoria de Políticas PenitenciáriasDiretoria de Políticas Penitenciárias

Departamento Penitenciário NacionalDepartamento Penitenciário Nacional

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CENÁRIO ATUAL

Departamento Penitenciário NacionalMinistério da JustiçaDepartamento Penitenciário NacionalMinistério da Justiça

- Direito à Educação - Pacto Federativo

- Cenário Atual do Sistema Prisional Brasileiro

- Papel do Departamento Penitenciário Nacional

- Apresentação das Ações de Educação no Sistema Prisional

TÓPICOS

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Art. 205.Art. 205. A educaçãoeducação, direito de todos e dever do Estado e da família, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho.

Constituição Federal Brasileira - 1988Constituição Federal Brasileira - 1988

DIREITO À EDUCAÇÃO


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Lei de Diretrizes e Bases da Educação – Lei 9.394/1996Lei de Diretrizes e Bases da Educação – Lei 9.394/1996

DIREITO À EDUCAÇÃO


Art. 2º Art. 2º A educação, dever da família e do EstadoA educação, dever da família e do Estado, inspirada nos princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho.

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Lei de Execuções Penais – Lei 7.210/1984Lei de Execuções Penais – Lei 7.210/1984

Art. 10Art. 10. A assistência ao preso e ao internado é A assistência ao preso e ao internado é dever do Estadodever do Estado, objetivando prevenir o crime e orientar o retorno à convivência em sociedade.Parágrafo único. A assistência estende-se ao egresso.

Art. 11.Art. 11. A assistência será:I - material;II - à saúde;III - jurídica;IV - IV - educacionaleducacional;;V - social;

DIREITO À EDUCAÇÃO PARA A POPULAÇÃO CARCERÁRIA


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Lei de Execuções Penais – Lei 7.210/1984Lei de Execuções Penais – Lei 7.210/1984

Art. 83.Art. 83. O estabelecimento penal, conforme a sua natureza, deverá contar em suas dependências com áreas e serviços destinados a dar assistência, educação, trabalho, recreação e prática esportiva.

§ 4o § 4o Serão instaladas salas de aulas destinadas a cursos do ensino básico e profissionalizante.(Incluído pela Lei nº 12.245, de 2010)

Art. 126.Art. 126. O condenado que cumpre a pena em regime fechado ou semiaberto poderá remir, por trabalho ou por estudo, parte do tempo de execução da pena. (Redação dada pela Lei nº 12.433, de 2011)



http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12245.htm

http://www.planalto.gov.br/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12433.htm

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Lei nº 10.172/2001 Plano Nacional de EducaçãoLei nº 10.172/2001 Plano Nacional de Educação



8

Resolução n.º 14/1994, CNPCP - Resolução n.º 14/1994, CNPCP - Regras Mínimas para o Tratamento do Preso

Resolução n.ºResolução n.º 03/2009, CNPCP -03/2009, CNPCP - Diretrizes Nacionais para a Oferta de Educação em Estabelecimentos Penais;

Resolução n.º 02/2010Resolução n.º 02/2010, CEB - Conselho Nacional de Educação


RESOLUÇÕES

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PACTO FEDERATIVO

Constituição Federal Brasileira - 1988Constituição Federal Brasileira - 1988

Art. 18.Art. 18. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição:

Lei de Execução Penal – Lei. n. 7.210/84Lei de Execução Penal – Lei. n. 7.210/84

Art. 72.Art. 72. São atribuições do Departamento Penitenciário Nacional:III - assistir tecnicamente as Unidades Federativas na implementação

dos princípios e regras estabelecidos nesta Lei;IV - colaborar com as Unidades Federativas mediante convênios, na

implantação de estabelecimentos e serviços penais;

Art. 74.Art. 74. O Departamento Penitenciário local, ou órgão similar, tem por finalidade supervisionar e coordenar os estabelecimentos penais da Unidade da Federação a que pertencer.


10

Secretaria própria de Administração Penitenciária

Secretaria vinculada a outra Secretaria

Autarquia com status de Secretaria

Superintendência

Subsecretaria

Departamento, Coordenadoria, Gerência, Diretoria e Órgão da Segurança Pública

LEGENDA

REFLEXOS DO PACTO FEDERATIVO

NA ADMINISTRAÇÃO PRISIONAL


PARCERIA – CONJUGAÇÃO DE ESFORÇOS


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Plano Estratégico de Ensino no Sistema Prisional

Estabelecimento do Público Alvo- presos condenados;- presos provisórios;- egressosegressos do sistema; e, - criançascrianças filhas de presas e presos.

-Estabelecimento de Atribuições MJ e MEC

-Estabelecimento de Diretrizes e Responsabilidades


População Carcerária Brasileira514.582

Esse quantitativo está contido em

aproximadamente 306 mil vagas, distribuídas em 1.312

estabelecimentos penais;

Fonte: Infopen-dezembro/2011


PERFIL DA POPULAÇÃO CARCERÁRIA BRASILEIRA

Presos provisórios: 42%


Regime Aberto e Semi-aberto: 17%


Homens: 93%

Mulheres: 7%

Estrangeiros: 0,6%


• 12% crimes contra a pessoa;

• 48% crimes contra o patrimônio;

• 25% entopecentes;





71% Tem menos de 35 anos de idade,

no auge de sua produtividade.


Atividades laborais: 23%

Atividade Educacionais: 10,7%


ATIVIDADES EDUCACIONAIS


– Pessoas Privadas de Liberdade não podem procurar a rede pública;

– Déficit carcerário;– Ambientes e confinamento;– Situações de Violência e violação de

direitos humanos;– Nível de Escolaridade baixo;– Compartilhamento de itens (sem higiêne)

VULNERABILIDADE DA POPULAÇÃO CARCERÁRIA


ORGANOGRAMA

DEPARTAMENTO PENITENCIÁRIO NACIONALDEPARTAMENTO PENITENCIÁRIO NACIONAL

DIRETORIASISTEMA PENITENCIÁRIO

FEDERAL

DIRETORIASISTEMA PENITENCIÁRIO

FEDERAL

DIRETORIAPOLÍTICAS PENITENCIÁRIAS

DIRETORIAPOLÍTICAS PENITENCIÁRIAS

DIRETORIAEXECUTIVA

DIRETORIAEXECUTIVA


ORGANOGRAMA

Coordenação-Geral de Reintegração Social e Ensino

Coordenação-Geral de Reintegração Social e Ensino

DIRETORIA DE POLÍTICAS PENITENCIÁRIASDIRETORIA DE POLÍTICAS PENITENCIÁRIAS


COORDENAÇÃO-GERAL DE REINTEGRAÇÃO SOCIAL E ENSINO

COORDENAÇÃO-GERAL DE REINTEGRAÇÃO SOCIAL E ENSINO


• Universalização da Alfabetização através do Programa Brasil Alfabetizado;

• Mapeamento da situação educacional nas UFs;

• Visitas Técnicas às Unidades Federativas;

• Realização em conjunto III Seminário Nacional pela Educação nas Prisões.

AÇÕES DO GOVERNO FEDERAL


• PROCEDIMENTOS PARA A ELABORAÇÃO DOS PLANOS ESTADUAIS DE EDUCAÇÃO NAS PRISÕES;

• DOCUMENTO-BASE;

• CRONOGRAMA.

III Seminário Nacional pela Educação nas Prisões


CRONOGRAMA


DATA ATIVIDADE EXECUTOR SITUAÇÃO

31/05 Elaboração final do Documento-Base para o Plano Estadual de Educação nas Prisões

SECADI

DEPEN

Realizado

01/06 Envio do Documento-Base às UFs

SECADI

DEPEN

Disponibilizado no site do DEPEN

01/06 a 31/07

Elaboração dos Planos Estaduais de Educação nas Prisões (com apoio técnico)

UFs Em andamento

CRONOGRAMA


DATA ATIVIDADE EXECUTOR

01/08 Prazo final para encaminhamento do PEESP

UFs

02/08 – 31/08

Análise dos PEESP SECADI

DEPEN

Em 01/06/2012 foi encaminhado Comunicado aos participantes do III Seminário Nacional pela Educação nas Prisões informando que estavam disponíveis no site do DEPEN os seguintes materiais:

– Estrutura do Plano Estadual de Educação nas Prisões;

– Guia de Orientação para Elaboração do Plano Estadual de Educação nas Prisões;

– Síntese dos normativos que tratam de educação nas prisões;

– Relatório final do 3° Seminário Nacional pela Educação nas Prisões.

Informações Complementares


Endereço eletrônico:

• www.mj.gov.br/depen

• Após acessar o site, deve-se acessar a aba “Reintegração Social” e em seguida a pasta “Assistência Educacional”.

Informações Complementares


http://www.mj.gov.br/depen

COORDENAÇÃO DE APOIO AO ENSINO CGRSE/DIRPP/DEPEN/MJ

Débora Renata de Paiva Cunha Guimarães

Telefone: 61 2025-9208

E-mail: [email protected]

CONTATOS


mailto:[email protected]

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