1 br - 2010 idetec-sp avaliação de desempenho institucional do centro paula souza lei complementar...

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BR - 2010IDETEC-SP

Avaliação de Desempenho Institucional do Centro Paula Souza

Lei Complementar nº 1086, de 18/fevereiro/2009

Área de Avaliação Institucional

Março / 2010

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Qualidade da Administração Pública

• O Governo do Estado de São Paulo adota um sistema de administração por resultados

• Cada órgão da administração adota uma metodologia de aferição de resultados definindo metas

• Preocupa-se em premiar os que atingem as metas ou parte delas

• Quem se mantém ou não consegue melhorar não recebe o prêmio ( bônus por resultados - BR)

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Qualidade no CPS

SAI

Percepção e Resultados

Bonificação por Resultados

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Bonificação por Resultados - BR

O que é a BR?

• É um prêmio concedido aos que cumprirem a regra definida em lei.

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Qual é essa regra?

• Esta regra consiste em atingir as metas definidas pela legislação em determinado período.

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Como foi o processo?

• As regras foram definidas e divulgadas.

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O que é considerado para esse prêmio?

O cumprimento da regra.

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Legislação

• LC 1086 – 18/fev/2009 - Institui BR• Decreto 54.154 – 12/mar/09 – Institui Br• LC 1087 - 03/abr/2009 – Disposições Transitórias• Resolução Conjunta CC/SF/SEP/SGP – 7 –

19/10/09 define indicadores e percentuais para CPS• Resolução Conjunta CC/SF/SEP/SGP – 8 –

19/10/09 fixa metas• Portaria CEETEPS 478 – 30/10/09 – define indicadores

específicos• Portaria CEETEPS 479 – 30/10/09 – fixa metas para

indicadores específicos das unidades do CPS• Portaria CEETEPS 480 – 30/10/09 – estabelece normas

para BR

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“A BR será paga na proporção direta do cumprimento das metas definidas para a unidade administrativa onde o empregado ou servidor estiver desempenhando suas funções”... (artigo 3º)

“O valor a ser pago anualmente será calculado sobre até 20% do somatório da retribuição mensal”. (2,4)

“Superadas as metas, poderá haver um adicional de até 20% da BR”. (artigo 9º)

Lei Complementar nº 1086, de 18 de fevereiro de 2009

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1-IDETEC-SP (Índice de Desenvolvimento do Ensino Técnico e Tecnológico de São Paulo):

• Avaliação de Desempenho Institucional – SAI Revisado (Fatecs e Etes) com ênfase nos Alunos, Egressos e Docentes

• Avaliações do Ensino Médio e Tecnológico (ENEM/ SARESP e Reconhecimento do CEE)

2-Programa de Expansão - para a Administração Central

Indicadores adotados para a BR do CPS

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•IDETEC-SP

O que é o IDETEC?Índice de Desenvolvimento do Ensino Técnico e Tecnológico

A BR será paga pelo ICM= índice de cumprimento de metas em

relação ao Idetec(Resolução Conjunta CC/SF/SEP/SGP – 7 de 19/10/2009)

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Base da BR = IDETEC

Alguns dados do SAI , com diferentes pesos.

Metas a serem cumpridas, a partir dos melhores desempenhos desde 2004.

O SAI fornece os indicadores e a unidade deve definir os seus

itens de controle

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SAI - BR – DiferençasDefinições

• SAI – Sistema de Avaliação Institucional = ferramenta para o planejamento.

• BR - prêmio para quem cumpre a regra = superar o desempenho expresso nos resultados.

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Objetivos do SAI

• Buscar a melhoria da qualidade• Autoconhecimento• Instrumentalizar com informações o

planejamento• Atender à função social de prestar contas

à sociedade

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ObjetivosSAI

• Instrumentalizar com dados o planejamento

• Autoconhecimento

• Buscar a qualidade

• Atender à função social de prestar contas à sociedade

BR

• Premiar os que cumprem as metas, integral ou parcialmente.

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SAI - Qualidade

• Aspirações e resultados

• Satisfação de todos os envolvidos

• Resultados obtidos

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Indicadores de ProcessoIndicadores de Processo

• Desempenho Pedagógico – BR (alunos e docentes)

• Higiene e Segurança• Gestão – BR (alunos, docentes e funcionários)

• Infraestrutura• Desempenho Profissional• Assiduidade – BR ( alunos e docentes)

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Indicadores de ProdutoIndicadores de Produto

• Índice de Produtividade – BR• Relação Candidato Vaga• Taxa Concluinte Curso• Integralização• Situação de Egressos - BR• Relação Escola Sociedade Curso

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Indicadores de Benefício

• Satisfação com os Cursos – BR (alunos,

docentes e pais)

• Expectativas Atendidas – BR (alunos, egressos e

pais)

• Avaliação dos Cursos – BR (alunos e egressos)

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Processo30%

Empregabilidade20%

Benefício20%

Enem / Reconhecimento

10%

Produtividade20%

Sucesso Acadêmico(40)

EmpregabilidadeProdutividade

Benefício (20)

Expectativas AtendidasAvaliação dos CursosSatisfação

Processo

Desempenho Pedagógico (10)Administração Acadêmica (8)Assiduidade de alunos e professores (10)Custo Aluno (2)

Reconhecimento de cursos (Fatec)

ENEM / SARESP (Etec) (10)

BR – 2009 / SAI - IDETEC

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Processo30%

Empregabilidade

20%

Benefício20%

Enem / Reconhecime

nto10%

Produtividade20%

Benefício20%

Processo45%

Produto35%

Sucesso Acadêmico (40)

Empregabilidade (20)Produtividade (20)

Benefício (20)


Processo (30)

Desempenho Pedagógico (10)Administração Acadêmica (8)Assiduidade de alunos e professores (10)Custo Aluno (2)

Reconhecimento (Fatec)ENEM / SARESP (Etec)

(10)

Processo (450)

Desempenho PedagógicoHigiene e SegurançaGestãoInfra-estruturaDesempenho ProfissionalTrabalho e TitulaçãoDocentesAssiduidade

Benefício (200)


Produto (350)

Desempenho EscolarSituação de EgressosRelação Escola-SociedadeProdução Acadêmica

SAI BR

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Grupo IndicadorPontos

MáximosPontosObtidos

%

Sucesso Acadêmico(Produto)

40%

Índice de Produtividade(matrículas = aprovados – (reprovados + desistentes)

20 17,16 85,81

Situação de Egressos

Índice de Dificuldade no Desempenho Profissional

20 16,27 81,35Índice de Aplicação dos Conhecimentos Adquiridos

Índice de Empregabilidade

SUBTOTAL 40 33,43 83,58

Benefício20%

Grau de SatisfaçãoExpectativas AtendidasAvaliação dos Cursos

20 15,44 77,18

SUBTOTAL 20 15,44 77,18

Processo30%

Desempenho Pedagógico 10 8,10 80,95

Administração Acadêmica 8 6,50 81,23

Assiduidade 10 8,84 88,37

Custo Aluno 2 0,97 48,47

SUBTOTAL 30 24,40 81,33

10%ENEM / SARESP (Etec)

Reconhecimento de Cursos (Fatec)10 6,73 67,32

TOTAL - IDETEC 100 80,00 80,00

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Como se determina a BR ?

• Pelo IDETEC,

mas...

são as variações do Idetec que determinam o ...

ICM

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O que é ICM?

•É o Índice de Cumprimento de Metas.

•Atingir a meta ou parte dela determina o ICM

•É um índice aplicado à média salarial para pagamento da BR.

•ICM máximo é de 20% da média salarial mensal, ou seja : 2,4 salários x ICM.

•ICM igual ou menor que zero não tem direito a prêmio.

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Como foram definidas as metas?

• O melhor Idetec, comparados os valores desde 2004, de cada grupo.

• O Idetec de cada unidade deverá alcançar o benchmark de seu grupo em 10 anos.

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As metas serão calculadas da seguinte forma:

• Meta em 10 anos - atingir a melhor posição de Fatec e Etec em dez anos.

• Meta anual de cada Fatec e Etec: reduzir em 10% a diferença entre a sua posição e a da melhor Fatec e Etec do respectivo grupo.

•A cada ano será revisto o valor da melhor Fatec e Etec (de cada grupo), bem como a nova posição de cada Fatec e Etec, calculada a diferença e definida nova meta.

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•IDETEC – Efetivo = resultado do ano 2009•IDETEC – Base = resultado de 2008•IDETEC – Meta = Idetec base + 1 décimo em relação ao Benchmark do seu grupo

basemeta

baseefetivo

IDETECIDETEC

IDETECIDETECICM

Como se calcula o ICM?Regras de Cálculo do ICM

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Gráfico de MetasGráfico de Metas da Unidade - Exemplo

66,768,7

70,872,8

74,876,8

78,980,9

82,985,0

87,0

60

65

70

75

80

85

90

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Meta: 2,0% anual

2,0

Meta Atingida: 2,0% 1 (ICM) = 2,4 salários

Paga-se BR, igual a 1( ICM) quando a meta for cumprida integralmente

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66,768,2

70,872,8

74,876,8

78,980,9

82,985,0

87,0

60

65

70

75

80

85

90

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Meta Atingida: 1,5%

Paga-se proporcionalmente e com desconto para cumprimento de parte da meta – nunca inferior a 0

1,5

Meta: 2,0% anual

2 1 (ICM)

1,5 0,75Meta proposta : 2,0

30


66,7

69,7 70,872,8

74,876,8

78,980,9

82,985,0

87,0

60

65

70

75

80

85

90

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Meta Atingida: 3,0%

Poderá atingir até o limite de 1,2(ICM) em caso de superação de metas

3,0

Meta: 2,0% anual

2 1(ICM)

3 1,5Meta proposta : 2,0

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QUALQUER DESEMPENHO IGUAL OU ABAIXO DO ANO

ANTERIOR

BR = ZERO

QUALQUER DESEMPENHO IGUAL OU ABAIXO DO ANO

ANTERIOR

BR = ZERO

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Superação de metasO adicional previsto de até 1,2 será aplicado proporcionalmente entre o maior e o menor aumento do Idetec, segundo a tabela :

Variação do crescimento do Idetec

(além da meta - em %)Valores

ICMNº

EtecsNº

Fatecs

0,01 a 2,0 1,04 32 10

2,01 a 4,0 1,08 39 5

4,01 a 6,0 1,12 8 5

6,01 a 8,0 1,16 11 0

mais de 8 1,2 4 5

Total 94 25

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Regras de Cálculo e PagamentoAdministração Central

O IDETEC da Administração Central será:

• média ponderada entre o IDETEC das unidades e o número de alunos, com peso 70%, e

•um indicador de cumprimento do plano de expansão, medido em número de matrículas, e com peso máximo de 30%.

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ÁREA DE RESULTADO

NÍVEL DE DESAGREGAÇÃO

INDICADOR PESOPROPORÇÃO DE ALUNOS E

EGRESSOS

Esforço médio e o atingido

ICM

FATEC

COM EGRESSO Índice Geral de Performance

3535.264

0,98 / 3,2

1,2

COM CONCLUINTE Índice Geral de Performance

SEM CONCLUINTE Índice Geral de Performance

ETEC

Porte 1 Índice Geral de Performance

35

144.938

0,63 / 1,7

1,2





PROGRAMA EXPANSÃO

TécnicoMédio

Tecnológico Índice Geral de Performance 30

48.2609.0003.100

22.3808.9606.264

0,62

RESULTADO GERAL ( ICM ) 1,03

IDETEC-SP (Cálculo da Administração Central):

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Cálculo do pagamento da BR

ICM x Média Salarial x Frequência x 2,4

Exemplo:

ICM = 0,97

Média Salarial = R$ 1.850,00

Índice Frequência (100%) = 1,00

O,97 x 1.850,00 x 1,00 x 2,4 = R$ 4.306,80

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Média do Desempenho no SAI - 2005 a 2009SAI / Fatec

Melhorou61%

Manteve19%

Piorou20%

Situação das Fatec em relação ao ICM

Superou as metas

abaixo de 1.2

43%

Evolução abaixo das

metas11%

Superou as metas

acima de 1.2

52%Zeradas

7%

Novas Unidades

28%

37

Média do Desempenho no SAI - 2005 a 2009

SAI / Etec

Piorou20%

Manteve22%Melhorou

58%

Situação das Etec em relação ao ICM

Superou as metas

abaixo de 1.2

55%

Evolução abaixo das

metas18%

Superou as metas

acima de 1.22%

Zeradas12%

Novas Unidades

13%

3838

Qualidade – Como promover?

Se você não tem itens de controle

você não gerencia.Kaoru Ishikawa

Utilizando, entre outros, os dados do SAI para o planejamento, buscando o acompanhamento constante e o controle das ações desenvolvidas.

3939

SAI Qualidade – Metas - Ações

Para melhorar nosso desempenho:

• Analisar os nossos resultados• Identificar as causas• Identificar os pontos fracos e fortes• Definir as metas • Envolver toda comunidade escolar nas ações

de: planejar, definir as ações, executar, acompanhar e redirecionar.

• Definindo os itens de controle

4040

1º - Identificar as causas

Índices de Perda de curso– 48,9%

• Não procurar justificativas

• Não buscar culpados

O que fazer?• Buscar as causas • Sanar os problemas

Causas

X

4141

2º – Identificar potencialidadesSAI - Potencialidades

• Pontos fracos– Índice de perda – 26,3% (Fatec) – 17,4%(Etec)– Taxa concluinte/curso – 53,5% (Fatec) – 65,1% (Etec)

• Pontos fortes– Ser boa escola – 95%– Gratuidade – 93%

• Pontos positivos– Corpo docente:– 5.466 alunos (Fatec) - 26%– 30.534 alunos (Etec) – 28%

4242

3º – Definir metas - Exemplos

• Reduzir em 2% a taxa de reprovação/evasão dos alunos até junho/2010: definir itens de controle.

• Aumentar a frequência dos alunos em 5% durante o primeiro semestre/2010: definir itens de controle.

• Realizar 3 reuniões de capacitação pedagógica (andragogia) até maio/2010: definir itens de controle.

4343

4º - Planejar as ações

Onde trabalhar?

Processo!

4444

Como?• Envolvendo toda a comunidade acadêmica nas

ações de:

– Planejar– Definir as ações– Responsabilizar– Executar– Acompanhar – Redirecionar

4545

QUALIDADE

Não perdendo o foco!

nosso aluno

4646

Importante é conseguir encontrar o ponto de equilíbrio de cada um!

4747X- Relatório

1 br - 2010 idetec-sp avaliação de desempenho institucional do centro paula souza lei complementar...

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