Teoria da Burocracia

Matéria: Fundamentos da Administração

Professora: Debora Miceli

Versão: 2.0 - jan/13

Para pensar...

"As ações dos seres humanos são as melhores intérpretes de seus

pensamentos".

John Locke

Fonte: www.ociocriativo.com.br

Teoria da Burocracia

Principal Pensador: Maximilian Carl Emil Weber –

alemão, intelectual e considerado o criador da

Sociologia da Burocracia.

Período: começo em 1930 / auge em 1940

Abordagem: organização formal e racionalidade.

Foco: nas estruturas.

Objetivo: equacionar as abordagens da Teoria Clássica

x Teoria das Relações Humanas.

Principais críticas: racionalidade burocrática, omissão

da participação das pessoas e

Princípios: características da burocracia ->

impessoalidade, caráter legal, formal e racional;

meritocracia, competência técnica, especialização, e

outros.

Créditos da Imagem:

Wikipédia

P. 241 -

265

Tipos de Sociedade

Sociedade tradicional

Sociedade carismática

Sociedade legal,

racional ou burocrática

Tipos de Autoridade

Tradicional

CarismáticaLegal, racional e burocrática

Características da Burocracia

1. Normas e regulamentos (legalidade)

2. Comunicação (formalidade)

3. Divisão racional do trabalho (especialidade)

4. Relações humanas (impessoalidade)

5. Hierarquia (autoridade)

6. Rotinas e procedimentos (previsibilidade)

7. Meritocracia e técnica (critérios claros)

8. Especialização da administração (propriedade x administração)

9. Profissionalização dos participantes (especialidade, salário,

carreira, identifica-se com objetivos)

10. Completa previsibilidade da organização

Teoria da Burocracia

Origens: antagonismo entre TC x TRH

Modelo organizacional que considerasse todos os aspectos da

organização.

– Estruturais

– Humanos

– Complexidade

– interdependência

A burocracia é um sistema ou modelo em que a estrutura é

organizada através de normas escritas, objetivando a racionalidade

e igualdade de procedimentos

A Burocracia (Weber) não é um sistema social mas um tipo de

poder, definido pela norma escrita.

Vantagens da Burocracia

Racionalidade (objetivos)

Processo Decisório veloz

Precisão de atribuições

(cargos)

Interpretação una

(regulamentação)

Padronização de rotinas

Continuidade (substituição e comp. técnica)

Objetividade (clareza e limites)

Constância (mesmo peso e

medida)

Confiabilidade e metodologia

Disfunções da Burocracia

DisfunçõesApego às

regras

Excesso de formalidade

Resistência a mudanças

Relações impessoais

Processo decisório

categorizado

Normas absolutas

Sinais de autoridade

Público externo x

olhar interno

Hall e as 6 dimensões

Dimensões da Burocracia

Divisão e especialização

Hierarquia da autoridade

Sistema de regras e

regulamentos

Formalização das

comunicações

Impessoalidade no

relacionamento

Seleção e promoção

baseadas na competência

técnica

Organizações:

Estruturas,

Processos e

Resultados -

Richard H. Hall

Referência Bibliográfica

CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da

Administração – 8. ed. – Rio de Janeiro: Elsevier, 2011.