01 nota tÉcnica quadro cbmpe(10_07_2014)

Estado de Pernambuco

Secretaria de Defesa SocialCorpo de Bombeiros Militar

Diretoria de Planejamento e Gestão

NOTA TÉCNICA Nº 001/14 - DPLAG(Proposta de nova Lei de Fixação de Efetivo do CBMPE)

1. Objetivo.

Apresentar as justificativas das proposições efetuadas para aprovação da nova

Lei de Fixação de Efetivo (LFE) do Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco (CBMPE).

2. Finalidade.

Explicar e justificar as alterações na proposta de Lei de Fixação de Efetivo (LFE),

que objetiva no aperfeiçoamento do funcionamento da Corporação, visando aprimorar a

prestação de serviços à população pernambucana.

3. Premissas.

3.1) Já se encontram previstos na LOB/CBMPE os órgãos criados pelo Decreto nº

38.709 de 09 de outubro de 2012;

3.2) Já se encontram previstas na LOB/CBMPE as lotações funcionais dos cargos

criados por meio da Lei n° 12.614, de 29 de junho de 2004, da Lei n° 13.232, de 23 de

maio de 2007 e Lei n° 14.002, de 23 de dezembro de 2009;

3.3) Já foram criadas pela LOB/CBMPE as Organizações Militares Estaduais do

CBMPE com a priorização da atividade-fim e readequação da atividade-meio, propondo

modificações na estrutura organizacional que facilitem a operacionalização do modelo de

gestão orientada e focada nos seguintes aspectos:

a) Redução do tempo-resposta de atendimento emergencial nas áreas de elevada

densidade demográfica;

Nota Técnica nº 001/14- DPLAG ..................................................................................................................................... 2

b) racionalização de processos internos visando disponibilizar ao máximo o

efetivo da atividade-meio para a descentralização dos serviços da Corporação para na

RMR e, em especial para o interior do Estado, permitindo o cumprimento e ampliação das

metas do programa “Pacto pela Vida”.

4. Dos Fatos.

4.1) Os dados oficiais demostram que atualmente, no âmbito da Região

Metropolitana do Recife, a taxa de disponibilidade “bombeiro militar” x “habitante” é de 01

BM x 1.756hab (um bombeiro para mil setecentos e cinquenta e seis habitantes); na

cidade do Recife a proporção é de 01 BM x 1.959 hab. (um bombeiro para mil novecentos

e cinquenta e nove habitantes); no interior do Estado a relação é de 01 BM x 7.199 (um

bombeiro para sete mil cento e noventa e nove habitantes). As normas internacionais de

referência para tempo resposta de atividade emergencial para o Corpo de Bombeiros, em

especial a norma da National Fire Protection Association - NFPA 1729, recomenda a

proporção de 01 BM X 1.000 hab (um bombeiro para um grupo de cada 1.000

habitantes);

4.2) Objetivando atender a demanda do desenvolvimento econômico do Estado

de Pernambuco, especialmente em virtude da necessidade e clamor da interiorização dos

serviços do CBMPE, foram instalados de forma provisória, Postos de Atendimento do

CBMPE nos municípios de Santa Cruz do Capibaribe, Arcoverde, Afogados da Ingazeira,

Araripina, Ouricuri, Salgueiro, Gravatá, Petrolândia, Goiana, Ipojuca, Belo Jardim, Gravatá

4.3) Visando ainda atender a mesma necessidade do item anterior, há previsão

de inaugurar neste ano de 2014, os Postos de Bombeiros nas cidades de Timbaúba.

Tamandaré, Itamaracá, Santa Maria da Boa Vista, Cabrobó, Barreiros e Carpina

4.4) Conforme mensagem nº 6.613/2013 da lavra do Exmo. Sr. Deputado

Estadual Guilherme Uchôa – Presidente da Assembléia Legislativa de Pernambuco,

publicada no Diário Oficial do Estado nº 141 de 13 de Agosto de 2013, que versa sobre a

necessidade de modificação da estrutura orgânica do CBMPE, por meio de alterações na

sua Lei de fixação de efetivo, com a transformação de cargos de soldados em cargos de

cabos, objetivando aperfeiçoar o emprego institucional nas ações do Pacto Pela Vida,

bem como outras graduações de praças e postos de oficiais, “visando reorganizar o

CBMPE para atender uma nova realidade em face da crescente demanda de serviços em

todo o Estado”;


4.5) Dentre as atribuições orgânicas do CBMPE consignada na Constituição do

Estado de Pernambuco, encontra-se a execução das atividades de defesa civil , atividade

esta, ligada diretamente à Casa Militar, havendo a necessidade da lotação de efetivo da

Corporação naquela Secretaria de Governo.

5. Da Análise.

O desenvolvimento das justificativas de modificação e aprovação da nova Lei de

Fixação de Efetivo do CBMPE perpassa pela análise das proposições sobre: “estrutura

orgânica”, “pessoal” e “repercussão financeira”.

5.1) Estrutura Orgânica.

5.1.1) Diretoria Integrada Metropolitana (DIM) - JÁ REGULAMENTADA NA

LOB/CBMPE

Por sua natureza, os serviços prestados pelo CBMPE necessitam de

planejamento, coordenação e controle conjuntos ou integrados, estabelecendo as

diretrizes e metas comuns a todas as atividades operacionais desenvolvidas nas diversas

regiões do Estado (RMR, Zona da Mata, Agreste e Sertão).

A DIM tem como órgãos subordinados o Comando Operacional Metropolitano,

o Centro de Controle Operacional e o Centro de Resposta a Desastres.

5.1.2) Comando Operacional Metropolitano (COM) - JÁ

REGULAMENTADO NA LOB/CBMPE

De acordo com o §6° do Art. 144 da CF/88 as Polícias Militares e os Corpos

de Bombeiros Militares são considerados forças auxiliares e reserva do Exército. Desse

modo, as estruturas organizacionais e de comando, fardamento e formação profissional,

além dos pilares básicos de hierarquia e disciplina são semelhantes aos do Exército.

O Comando Operacional Metropolitano, assentado nos pilares que regem as

Corporações militares e alinhado com o Decreto-lei n° 667, de 02 de julho de 1969, atua

como diretor executivo das diretrizes operacionais do CBMPE para a RMR, tendo como

órgãos subordinados os Grupamentos de Bombeiros localizados na RMR, que executarão

as atividades de prevenção e combate a incêndio, salvamento e atendimento pré-

hospitalar.


5.1.3) Grupamento de Bombeiros de Incêndio (GBI) - JÁ


Subordinado ao Comando Operacional Metropolitano e oriundo da fusão dos

dois Grupamentos de Incêndio existentes na RMR, transformado se em uma única OME.

Tal transformação, como forma de racionalização de meios, permite a

relocação de efetivo no Interior do Estado, possibilitando a criação de mais um

Grupamento de Bombeiros no Interior, atenuando a repercussão financeira.

5.1.4) Grupamento de Bombeiros de Salvamento - JÁ REGULAMENTADO

NA LOB/CBMPE

O Grupamento de Bombeiros de Salvamento é responsável prioritariamente

pelas ações de Busca e salvamento no âmbito da Região Metropolitana do Recife.

5.1.5) Centro de Resposta a Desastres (CRD) - JÁ REGULAMENTADO NA

LOB/CBMPE

O Centro de Planejamento e Resposta a Desastres (CPRD) é responsável

prioritariamente pelas ações de articulação da Corporação com o sistema Estadual e

Nacional de Defesa Civil.

O CPRD passa a ser órgão executor, responsável pela articulação com o

sistema de defesa civil, bem como, pela coleta, processamento e atualização das

informações estratégicas, necessárias ao gerenciamento adequado das emergências,

além dos estudos e monitoramento de ameaças de desastres.

5.1.6) Diretoria Integrada Especializada - JÁ REGULAMENTADA NA

LOB/CBMPE

A Diretoria Integrada Especializada responsável prioritariamente pelo

planejamento e supervisão da doutrina de emprego dos Grupamentos especializados da

RMR.

Em virtude do seu funcionamento por meio de Instruções Provisórias, sem a

competente regulamentação na LOB/CBMPE, se faz necessário sua regularização.

O CBMPE atua na prevenção contra incêndio e pânico, com vistas à proteção

das pessoas e dos bens públicos e privados. Dessa forma, em virtude do caráter especial

da atividade, demandando um alto grau de planejamento e supervisão das atividades

necessárias ao cumprimento dessa competência institucional da mais alta relevância à

sociedade pernambucana.


A DIEsp tem ascendência funcional sobre o Comando Operacional

Especializado e sobre os cinco Centros de Atividades Técnicas.

5.1.7) Comando Operacional Especializado - JÁ REGULAMENTADO NA

LOB/CBMPE

A Diretoria Integrada Especializada é responsável prioritariamente pelo

planejamento e supervisão da doutrina de emprego dos Grupamentos especializados da

RMR.

O Comando Operacional Especializado, assentado nos pilares que regem as

Corporações militares e alinhado com o Decreto-lei n° 667, de 02 de julho de 1969, atua

como diretor executivo das diretrizes operacionais do CBMPE para todo o Estado no que

tange as das atividades atinentes à prevenção e segurança contra incêndio e pânico,

tendo como órgãos subordinados os Centros de Atividades Técnicas em todas as regiões

do Estado.

5.1.8) Centros de Atividades Técnicas (Região Metropolitana do Recife,

Zona da mata, Agreste, Sertão 1 e Sertão 2) - JÁ REGULAMENTADOS NA

LOB/CBMPE

Com o intuito de fortalecer as atividades de prevenção contra incêndio e pânico

foram aprovados a criação de 05 (cinco) Centros de Atividades Técnicas, visando

descentralizar a atuação do CBMPE nas diversas regiões de desenvolvimento do Estado,

dando maior eficiência, celeridade e economicidade ao processo de análise de projetos e

vistorias relativas a equipamentos de proteção contra incêndio e pânico, ampliando

significativamente as fiscalizações e regularizações dos imóveis e locais de reunião de

público.

5.1.9) 2ª Diretoria Integrada do Interior e 2° Comando Operacional do

Interior - JÁ REGULAMENTADO NA LOB/CBMPE

Com vistas a um maior controle operacional no interior do Estado, foi aprovada

a criação da Diretoria Integrada do Interior/2 e o Comando Operacional do Interior/2,

aproximando os órgãos de planejamento, supervisão e coordenação com os órgãos de

execução.

Tal medida também permite a compatibilização de área praticada pela Polícia

Civil e Polícia Militar do Estado, que já possuem tal estrutura.


5.1.10) 5°, 6° e 7º Grupamento de Bombeiros no Interior do Estado - JÁ


Visa ampliar a prestação de serviço do CBMPE no interior do Estado,

reduzindo o tempo resposta das ocorrências emergenciais.

O 5º Grupamento de Bombeiros com sede em Salgueiro onde existe um Posto

Provisório; o 6º Grupamento de Bombeiros com sede em Garanhuns, onde funciona de

forma limitada uma Seção de Bombeiros; e o 7º Grupamento de Bombeiros com sede em

Timbaúba, onde na Mata Norte do Estado não existe nenhuma unidade do CBMPE, e que

o município já efetuou a doação de terreno para construção e instalação do quartel.

Tais organizações, situadas em importantes cidades do Estado, visam resgatar

a importância da prestação dos serviços com eficiência e celeridade, uma vez que o

Estado pouco progrediu nas últimas décadas, em se tratando de quarteis do CBMPE.

5.1.11) Postos de Atendimentos Provisórios e Previsão de novas Seções

de Bombeiros - JÁ REGULAMENTADOS NA LOB/CBMPE

Em razão do crescente desenvolvimento regional e a demanda pelos serviços

de segurança, o CBMPE com apoio da SDS, implantou, mesmo que de forma provisória,

postos de atendimentos em diversos municípios, a exemplo do Porto de Galinhas,

Araripina, Ouricuri, Arcoverde, Afogados da Ingazeira e Santa Cruz do Capibaribe.

Salgueiro, Petrolândia, Ipojuca, Belo Jardim, Gravatá.

Ademais, outras cidades carecem possuir a previsão de futura instalação e

ativação dos serviços do CBMPE. Portanto, estão sendo propostos Seções de Bombeiros

nas cidades de Santa Maria da Boa Vista, Cabrobó, Carpina e Bom Conselho.

5.1.12) Centro de Controladoria Institucional - JÁ REGULAMENTADO NA

LOB/CBMPE

Órgão permanente responsável pelo controle interno do CBMPE, destinado a

assessorar, orientar, acompanhar e avaliar os atos de gestão da Corporação,

assegurando a regularidade e o fiel cumprimento dos princípios e normas estabelecidos

pela Administração Pública.

5.1.13) Centro de Justiça e Disciplina (CJD) - JÁ REGULAMENTADO NA

LOB/CBMPE

Responsável prioritariamente pela execução e acompanhamento de processos

administrativos disciplinares, sindicâncias e Inquéritos Policiais Militares.


5.1.14) Centro de Manutenção - JÁ REGULAMENTADO NA LOB/CBMPE

Responsável prioritariamente pelas ações de manutenção da frota e dos

materiais operacionais.

5.1.15) Regularização e estruturação do Centro de Intendência - JÁ


Responsável prioritariamente pelas ações de gestão do suprimento logístico,

de materiais e serviços.

5.1.16) Campus de Ensino Metropolitano II - JÁ REGULAMENTADO NA

LOB/CBMPE

Responsável pela formação e capacitação de praças.

Com o advento da criação do Sistema de Ensino de Defesa Social, o CEI

passou a compor aquele sistema com a designação de Campus de Ensino Metropolitano

II. Contudo, a Gestão de Pessoal, Financeira e Logística do CEMET II continuou sob

responsabilidade do CBMPE.

5.2) Pessoal.

5.2.1) Em virtude da proposição de criação e reestruturação de Organizações

Militares do CBMPE (OME) houve um acréscimo do efetivo previsto de 462 (quatrocentos

e sessenta e dois) militares, distribuídos em 09 (nove) novas OME, prioritariamente, no

interior do Estado, como forma de descentralização e melhor distribuição dos serviços

operacionais do CBMPE.

5.2.2) Os quantitativos e lotações dos novos cargos propostos criados, em

linhas gerais, ficaram assim distribuídos:

a) 15 (quinze) cargos de Coronel do Quadro de Oficiais Combatentes

(QOC/BM) em razão da criação da Diretoria Integrada do Interior/2 e do Comando

Integrado do Interior/2, ficando lotado 01 (um) em cada Diretoria; e readequação da

estrutura dos Grupamentos que passam a ser comandados por Oficiais do último posto da

Corporação, bem como o acréscimo de 02 (duas) vagas na CAMIL.


b) 14 (quatorze) cargos de Tenente Coronel QOC/BM, 12 (doze) cargos de

Major QOC/BM, 14 (quatorze) cargos de Capitão QOC/BM, 18 (dez) cargos de 1o

Tenente QOC/BM e 58 (cinquenta e oito) cargos de 2o Tenente QOC/BM em

complementação a lotação necessária à criação das seguintes organizações: Diretoria

Integrada do Interior/2, Comando Integrado do Interior/2, Centro de Atividades

Técnicas/RMR, Centro de Atividades Técnicas/Zona da Mata, Centro de Atividades

Técnicas/Agreste, Centro de Atividades Técnicas/Sertão I, Centro de Atividades

Técnicas/Sertão II, 5° Grupamento de Bombeiros, 6° Grupamento de Bombeiros e 7°

Grupamento de Bombeiros e suas subunidades, bem como, para compor a lotação do

efetivo bombeiro militar na estrutura responsável pelas atividades de defesa civil da Casa

Militar.

c) 14 (quatorze) cargos de Major BM do Quadro de Oficias da

Administração (QOA) destinado à complementação do efetivo objetivando a

reestruturação das Unidades Operacionais que compõe a Corporação, e estrutura

responsável pelas atividades de defesa civil da Casa Militar.

d) 13 (treze) cargos de Capitão QOA/BM destinados à complementação do

efetivo objetivando a reestruturação e criação das seguintes organizações: Comissão de

Promoção de Praças do Centro de Intendência, Centro de Assistência Social,

Grupamento de Atendimento Pré-hospitalar, Centro de Atividades Técnicas/RMR, Centro

de Atividades Técnicas/Zona da Mata, Centro de Atividades Técnicas/Agreste, Centro de

Atividades Técnicas/Sertão I, Centro de Atividades Técnicas/Sertão II, bem como, para

compor a lotação do efetivo bombeiro militar na estrutura responsável pelas atividades de

defesa civil da Casa Militar;

e) 36 (trinta e seis) cargos de 1o Tenente QOA/BM em complementação a

lotação necessária à criação das seguintes organizações: Centro de Atividades



Técnicas/Sertão II, 5° Grupamento de Bombeiros, 6° Grupamento de Bombeiros e 7°

Grupamento de Bombeiros e suas subunidades.

f) 50 (cinquenta) cargos de Subtenente BM destinados à complementação do

efetivo objetivando a criação das seguintes organizações: Comando Integrado do

Interior/2, Centro de Atividades Técnicas/RMR, Centro de Atividades Técnicas/Zona da

Mata, Centro de Atividades Técnicas/Agreste, Centro de Atividades Técnicas/Sertão I,


Centro de Atividades Técnicas/Sertão II, Grupamentos de Bombeiros e suas subunidades,

bem como, para compor a lotação do efetivo bombeiro militar na estrutura responsável

pelas atividades de defesa civil da Casa Militar;

g) 35 (trinta e cinco) cargos de 1º Sargento BM destinados à complementação

do efetivo objetivando a criação das seguintes organizações: Centro de Atividades



Técnicas/Sertão II, Grupamentos de Bombeiros e suas subunidades, bem como, para



h) 16 (dezesseis) cargos de 2o Sargento BM destinados à complementação do

efetivo objetivando a criação das seguintes organizações: Centro de Atividades



Técnicas/Sertão II, Grupamentos de Bombeiros e suas subunidades, bem como, para



i) 218 (duzentos e dezoito) cargos de 3o Sargento BM destinados à

complementação do efetivo objetivando a criação das seguintes organizações: Centro de

Atividades Técnicas/RMR, Centro de Atividades Técnicas/Zona da Mata, Centro de

Atividades Técnicas/Agreste, Centro de Atividades Técnicas/Sertão I, Centro de

Atividades Técnicas/Sertão II, Grupamentos de Bombeiros e suas subunidades, e

atendimento às promoções demandadas pela realização de cursos de formação

equalizando assim a ampliação da Corporação;

j) 280 (duzentos e oitenta) cargos de Cabo BM destinados à complementação

do efetivo objetivando a criação das seguintes organizações: Centro de Atividades



Técnicas/Sertão II, Grupamentos de Bombeiros e suas subunidades, e atendimento às

promoções demandadas pela realização de cursos de formação equalizando assim a


ampliação da Corporação, bem como, para compor a lotação do efetivo bombeiro militar

na estrutura responsável pelas atividades de defesa civil da Casa Militar;

l) 368 (trezentos e sessenta e oito) cargos de Soldados BM destinados à

complementação do efetivo objetivando a criação das seguintes organizações: Centro de

Atividades Técnicas/RMR, Centro de Atividades Técnicas/Zona da Mata, Centro de

Atividades Técnicas/Agreste, Centro de Atividades Técnicas/Sertão I, Centro de

Atividades Técnicas/Sertão II, 5° Grupamento de Bombeiros, 6° Grupamento de

Bombeiros e 7° Grupamento de Bombeiros e suas subunidades, bem como, para compor

a lotação do efetivo bombeiro militar na estrutura responsável pelas atividades de defesa

civil da Casa Militar.

A repercussão relativa ao aumento de efetivo previsto foi atenuado em virtude

da reorganização das atividades administrativas, transformação do 2o Grupamento de

Incêndio no 5º Grupamento de Bombeiros, o que redundou no deslocamento maior

número de bombeiros militares para a atividade-fim, perfazendo um percentual de 89%

(oitenta e nove porcento) contra 11% (onze porcento) da atividade-meio.

Tal incremento possibilita a expansão de 16 para 37 Unidades Operacionais

(UOp), o que representa uma evolução, na taxa de relação de cidades diretamente

atendidas pelo CBMPE de 1/12 (uma UOp para cada 12 municípios) passado para 1/5

(uma UOp para cada 05 municípios), bem como melhora a relação bombeiro por

habitante de 1/1.880 para 1/1.670.

Outra conseqüência da criação de novas UOp reflete no favorecimento do

aumento potencial da arrecadação da Taxa de Prevenção e Extinção de Incêndio (TPEI)

nos municípios contemplados com os novos quartéis do CBMPE.

Outrossim, a criação dos novos cargos permite a oxigenação de postos de

oficiais dos quadros de combatentes (QOC) e oficiais do quadro administrativo (QOA).

De forma similar, ocorre a ampliação do efetivo de praças, e em especial para o

cargo de Cabos BM ocorre com a criação de 98 vagas de cabos, permitindo, por exemplo,

aos soldados remanescentes das turmas de 1998 e 2004 serem promovidos por

antiguidade, tendo 10 anos de serviço ativo.

5.3) Repercussão Financeira.


Em virtude da criação e reestruturação das Organizações Militares do CBMPE

(administrativas e operacionais), a repercussão financeira mensal imediata na folha de

pagamento é da ordem de R$ 536.166,00 (quinhentos e trinta e seis mil, cento e sessenta

e seis reais) em decorrência das promoções aos cargos criados, uma vez que não há

previsão de concurso para ingresso nos cargos de Oficiais (2ºTenente) e de Soldados na

Corporação neste ano de 2014, e que também não haverá preenchimento das vagas de 1º

Tenente QOC/BM:

6. Da Fundamentação Legal.

As mudanças propostas objetivam a adequação orgânica visando o aperfeiçoamento da gestão com foco nos resultados, para fazer face a missão constitucional do Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco, lastreado no que preconiza a Constituição Federal e a do Estado de Pernambuco, no §5º Art. 144 e Caput 105, respectivamente, a seguir transcritos:

Constituição Federal:Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito eresponsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos:V - polícias militares e corpos de bombeiros militares.§ 5º - Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preservação da ordem pública; aos corpos de bombeiros militares, além das atribuições definidas em lei, incumbe a execução de atividades de defesa civil.

Constituição de Pernambuco:


Art. 105. A polícia Militar, força auxiliar e reserva do Exército, cabe com exclusividade a polícia ostensiva e a preservação da ordem pública; e ao Corpo de Bombeiros Militar, também força auxiliar reserva do Exército, cabe a execução das atividades da defesa civil, além de outras atribuições definidas em Lei.

A Constituição Estadual no caput do Art. 101 corroborando com os preceitos da

Constituição Federal, defende o caráter universal do direito a Segurança Pública e a

manutenção da incolumidade das pessoas e do patrimônio, a seguir transcrito:

Art. 101. A Segurança Pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para preservação da ordem pública, da incolumidade das pessoas e do patrimônio e asseguramento da liberdade e das garantias individuais através dos seguintes órgãos permanentes:I – Policia Civil;II – Polícia Militar;III – Corpo de Bombeiros Militar.

Do texto Constitucional se depreende que Corpo de Bombeiros Militar de

Pernambuco, juntamente com as Polícias Civil e Militar, faz parte do sistema responsável

por tal garantia pétrea ofertado a todo cidadão pernambucano, para tanto, faz-se

necessário a descentralização e descentralização estratégica do serviço emergencial

prestado pelo do CBMPE em um maior número possível de municípios.

De acordo com o Decreto Federal nº 88.777, de 30 de setembro de 1983, que

aprova o regulamento para as Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares (R-200),

e que, por sua vez estabelece os princípios e normas para aplicação do Decreto-Lei 667,

de 02 de julho de 1969, modificado pelo Decreto-Lei nº 1.406, de 24 de junho de 1975, e

pelo Decreto-Lei nº 2010, de 12 de janeiro de 1983, o Exército exerce o controle, e orienta

a estruturação, por meio de diretrizes às Polícias e Corpos de Bombeiros.

A descentralização em virtude do caráter militar do CBMPE deve atender os

preceitos da subordinação hierárquica, para tanto, faz-se necessário a criação de

comandos de territórios, conforme orienta o § 2º do Art. 34 do Decreto Federal nº 88.777

de 30 de Setembro de 1983, o qual aprova o regulamento para as Polícias Militares e

Corpos de Bombeiros Militares (R-200), a seguir transcrito:

§ 2º - Para maior eficiência das ações, deverá ser estabelecido um comando Policial Militar em cada área de operações onde foram empregadas frações de tropa de Polícia Militar.

A criação de Centros de Atividades Técnicas visa atender o que preconiza o Art.

256 Código de Segurança Contra Incêndio e Pânico para o Estado de Pernambuco

(COSCIPE), já que se depreende do texto legal a abrangência estadual para a


regularização de edificações, fazendo assim, necessário descentralização geográfica nas

diversas regiões do estado dos serviços de vistoria e fiscalização, a seguir transcrito:

Art. 256. As edificações, construídas, em construção e a construir, que se localizem na área do Estado de Pernambuco, deverão ser regularizadas junto ao Corpo de Bombeiros Militar, consoante as disposições da Lei nº 11.186/94 e deste Código.§ 1º Os processos de regularização das edificações deverão tramitar no órgão técnica da Corporação, para fins de emissão do Atestado de Regularidade e do Atestado de Conformidade, conforme o caso.

A previsão do efetivo do CBMPE na Casa Militar visa atender a necessidade de

pessoal capacitado em ações de defesa civil naquele órgão, tendo em vista o que dispõe

o Regulamento daquela Secretaria, aprovado pelo Decreto 37.861 de 14 de fevereiro de

2012, bem como, a sua Instrução de Serviço Interno, aprovada pela Portaria 029-2012

GAB, de 09 de julho de 2012, que preconizam a cerca da competência de sua estrutura

orgânica, respectivamente:

Art 2º V – promover e coordenar as ações de Defesa Civil, articulando e interagindo os órgãos em todas as esferas, para promoção da defesa permanente contra desastres.

5. DA COMPETENCIA DOS ÓRGÃOS E SUAS UNIDADESI – ÓRGÃOS DE DIREÇAOa)GABINETE DO SECRETÁRIO: (...)planejar, coordenar, desenvolver e executar as atividades de defesa civil no âmbito do Estado de Pernambuco (...)

7. CONCLUSÃO

As alterações deverão promover o aprimoramento das ações operacionais,

especialmente pela expansão dos serviços de atendimento emergencial para o interior do

Estado, resultando em maior eficiência e eficácia dos resultados, em consonância com as

políticas governamentais consignadas no “Pacto pela Vida”.

Nesse sentido, propõe-se aprovar as modificações na Lei de Fixação de

Efetivo (LFE) e as alterações nas Legislações pertinentes, nos termos da proposta em

anexo.

01 nota tÉcnica quadro cbmpe(10_07_2014)

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