· encaminhamento da solicitação de financiamento, via rgr, à eletrobrás e da sub-rogação da...

Celpa£?REDEENZRGiA

V P R / 391 111

São Paulo, 01 de agosto de 2011.

limo, Sr.

Dr. Nelson Jose Hübner Moreira 48513 025708/ 2011-qq - via

Diretor Geral da Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL

SGAN Quadra 603 - Módulo J - 2o andar

BR A S ÍL IA -O F

Assunto : Solicitação de Termo dc Ajustamento de Conduta - Padrões de Continuidade

Senhor Diretor,

Em 30 de jjn h o de 2011. a CE^PA apresentou para essa Agência nova vemâo do Plano de Melhorias

devidamente atualizada de acordo com um nove planejamento estabelecido, visando adequação do sistema

elétrico da CELPA a melhores padrões de quaidade, bem como a repactuação das metas de continuidade

estabelecidas.

Este novo Plano de Melhorias foi protocolado nessa Agência através da Carta n® 10.008/2011-P nm, protocolada

em 01/07/2011 (SIC 48513.021 B31/2011-00).

Naquela ocasião a CELPA demonslrou que as transgressões dos padrões individuais, de acordo com as novas

regras estabelecidas no Módulo fl do PRODIST, vêm ocasionando de forma sistemática um montante exorbitante

de compensações creditadas aos consumidores.

O montante anual das compensações creditadas aos consumidores mostra-se desproporcional aos valores das

multas aplicadas por essa Agência a esta concessionária quando da vigência das penalidades por

descumprimento dos padrões coletivos DEC e FEC.

O valor total de multas aplicadas á CELPA, na regra anlenor, por violação dos indicadores de DEC e F E C . r o

periodo de 2001 a 2009 foi ce R í 63 milhões.

D montante anual das compensações no ano de 2010 resultou no valor de R$ 82 milhões e no

a abril de 2011, já acumulou 0 valor de R$ 27,7 milhões.

cen tra is E lé trica s Câ,’>_r<5 ctm<jr nacional Vale Paranapanema Pod. Augoslo Monteneyro. Km S .i - Coqueirod o P a r i s .A . Cí/pj Celtios Bragantino Fprçe e Luz do Oesre 66A?l-OfO Belém PAPEDE Energia S.A. Tel 91 32 }6 -f 200

fax 9f 3??S-t ).?0

W EH - - PRQTQOOLO - GERAL

Documento Cópia - SICnet

Ce\pa&R E D E E N É P G IA

Os pagamentos de valores allissimos das compensações de DIC, FlC e DMIC vêm comprometendo o equitibrio

econômico- financeiro desta concessionária, retirando de seu fluxo de caixa recursos que podem ser utilizados em

investimentos na área de concessão da CELPA, conlribuindo para a execução das obras necessárias á execução

do Piano de Melhorias prcposto.

Isto posto, a CELPA entende como fundamental para seu equilíbrio econômico e financeiro, além da Revisão

Tarifária Extracrdinána proposta através da Carta n° VRR I 326 I 11, de 12/07/11, também a suspensão

temporária do pagamento destas compensações,

Como o Plano de Melhorias apresentado pela CELPA tem cronograma de obras a ser executado no periodü 2011

a 2012, a CELPA propõe que, após a adequação das metas, conforme proposta apresentada em seu Plano de

Melhorias, a ANEEL autorize a suspensão dos pagamentos das compensações de DIC, FlC e DMIC, no periodo

de Agosto de 2011 até dezembro de 2012, sendo esses valores restiiuidos aos consumidores a partir de Janeiro

de 2013, devidamente atualizados

A formalização deste procedimento poderia ser feita através de um Termo de Ajustamento de Conduta, a ser

firmado co ri essa Agência e vinculado á execução das obras do Plano de Melhorias

Desta forma, em complemento ã proposta encaminhada a essa Agência através da Carta n“ 10.008/2011-P.nm, a

CELPA propõe o que segue;

a) Repactuação das metas dc DEC e FEC dos atuais conjuntos da CELPA para o período 2012 a 2015., de acordo

com os valores e justificativas constantes do Anexo da Carta n® 10.008/2011-P.nm, protocolada nessa ANEEL em

01 de julho de 2011 (SIC 43513.021831/2011 -00);

b) Suspensão temporária dos pagamentos das compensações individuais de DIC, FlC e DMIC, mantendo*se os

cálculos e contabilizando os valores das compensações aos consumidores, em conta credora específica,

durante o periodo de Agosto de 2011 a Dezembro de 2012, considerando-se como referência para cálculo das

compensações, as novas metas dos indicadores de continuidade propostas pela CELPA para os referidos anos

no seu Plano de Melhorias; e

c) Não consideração, no cálculo das compensações, das eventuais transgressões onundas de desligamentos

programados que serão necessários para a execução de obras de melhora e reforços no sistema elétrico da

CELPA no periodo considerado para a execução

C en fra íi Elétricas d o P a r i 5 .A .R E D E E n e rg ia S .A.

CflfOij C e in a i N a c io n a l Vüte P ararto pònem ò Pod. A u g u s to M o n te n e g ro . K m 8 .5 - C o q u e iroCrlpa Cettins Bragoovno força e luz do Oeste ES$2 3-010 Belém PA

Te/ 9 ) 3 2 ) 6 1200 f a x 91 J W 1 1 3 0


Ce!pa£?REDEENERGIA

A partir do término de vigência do Termc de Ajustamento de Conduta, os valores de compensação contabilizados

no periodo de Agosto de 2011 a Dezembio de 2012 serão devidamente corrigidos pela SEUC, mediante crédito

direto nas faturas, crédito bancário, componente tarifário financeiro ou outro meio ajustado com essa Agência.

Os valores relativos à suspensão temporária dos pagamentos das compensações serão utilizados para a

execução das obras de forma complementar aos inveslimentos previstos no cronograma de execução fisica-

financelra das cbras previstas para o mesmo periodo.

Como já exposto a essa Agência, a CELPA passa por grandes d^cuIdades firanceiras A implementação destas

propostas, aliadas a jm a Revisão Tarifária Extraordinána é de fundamental importância para o equilibrio

econômico e financeiro desta concessKjnàna, viabilizando a execução de obras que beneficiarão aos seus

consumidores com a melhoria expressiva nos padrões de continuidade.

Colocamo-nos à disposição dessa Agência para quaisquer outros esclarecimentos e informações necessárias

para a condução deste processo.

Atenciosamente,

íoTge Queiroz de Moraes Junior

Presidente do Conselho de Administração

HA ■CELPA

Carmém Campòs Pe eira ^

Direlora Presidenie e de Relação com Investidores

Centrais Elétricas do Pará Si A - CELPA

C e n t r a i * E f é t r k a *dO P i r i $.x.f t t o t tn e rg ia S A.

C a ii/á C e m a t N ac io n a l V a le P àra n a p a n e m a üod. A u g o s io M o n le n e g ro . K m 8 ,5 - C o q u e ifoCc-lpa C eftins 8 rag an t<n a Força e Lv2 d o O este 666 2 3 -0 1 0 B e lé m PA

Tel 9) 3 2 i 6 1200 Fax 91 3 2 2 5 1 1 3 0


RSDSEMERGs.

CTA DRO 4627/2011 Belém, 22 de agosto de 2011

limo. Sr.

Dr. ANDRÉ PEPITONE DA NÓBREGA

Diretor da Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL

SGAN Quadra 603 - Módulo J - 2° andar

Brasília - DF

Assunto: Plano de Melhorias CELPA, horizonte 2009-2012.

Referência: Processo n° 48500.004567/2009-97.

Prezado Senhor,

Em atendimento a solicitação constante do Ofício n° 74/2011-DR/ANEEL, de 16 de junho de 2011,

através do qual essa Diretoria solicita informações a esta Concessionária, a respeito do andamento

do Plano de Melhorias da CELPA, relativo ao processo acima referenciado, temos a informa a V. Sa

o seguinte:

Inicialmente esclarecer que as informações abaixo prestadas, dizem respeito ao novo plano de

melhorias da empresa, objeto de apresentação feita junto a Diretoria dessa Agência, durante

reunião de trabalho realizada no dia 30 de junho do ano em curso.

Assim è que, para melhor entendimento de cada um dos pontos levantados por essa Diretoria,

indicamos a seguir, as respostas para cada questionamento feito, na mesma ordem das colocações

constante do referido Ofício, para o que consideramos o novo Plano da empresa, como segue:

3. Na matéria que ê de competência da Superintendência de Fiscalização dos Serviços

de Eletricidade - SFE, solicitamos as seguintes informações:

i) mapa eietro-geográfico com a localização das Unhas e subestações de distriòuiçãg^para

tensões igual ou maior a 69 kV), existentes e futuras;

R: O mapa solicitado por essa Agência consta do Ane*r> i desta corresDondép£ia. 4 8 5 1 3 . 0 2 7 9 9 2 / 2 0 1 1 - 0 0 - I a v i a

^ flNEEL -PROTOCOLO -GERAL.

t ) U o 9 , L A ti.lrs Centrais Elétricas Cá/vd- Ce^ar t V . O "S I O •T* —S ?c. Auvusto ^onteoegrc, K:v.8,5- Cc-< do P&rêS-A- Ce'os Ca'ri'c- _ f j í8??~01G Beiem PA RBDE Energia S.A. ' l 0 | ./ $1 3216-1200


RB&EENER&A

de concessão está em fase de assinatura. Portanto, prevê-se a conclusão e energização

das obras ao final de 2012.

Região de Carajás. Parauapebas e Marabá

A solução definitiva recomendada pela MME/EPE é a implantação da LT e

Transformação 230/138 kV em Carajás.

Esta obra foi objeto de leilão realizado pela ANEEL em 11/06/2010 (leilão de n°

001/2010) no mesmo lote das obras da Integradora/Xinguara vencido pelo Consórcio

Atlântico, estando nas mesmas condições do reforço à região de Xinguara, ou seja, a

energização da transformação 230/138 kV está prevista para o final de 2012. Onde as

obras de responsabilidade da CELPA para atendimento à região de

Carajás/Parauapebas através dessa nova fonte são a LT 138 kV Carajás - Parauapebas

e as SEs Carajás 138/34,5 kV e Parauapebas 138/13,8 kV, que serão concluídas na

mesma data das obras da Rede Básica - final/2012.

Implantação da LT 230kV Itacaiúnas-Carajás C3, outorgada à ATE VIII, por meio do

leilão de transmissão n° 008/2010, para entrar em operação até dezembro de 2012.

Instalação do 3o A T 500/230kV - 3x150MVA monofásico na SE Itacaiúnas, autorizado à

ATE III pela RA 2563/2010, para entrar em operação até junho de 2012.

Instalação do 3o TR 230/138/13,8 kV - 33 MVA na SE Marabá, autorizada à ELN peEa

ReA 2533/2010 para entrar em operação até setembro de 2013, eliminando sobrecargas

nos transformadores remanescentes.

Em 2009 foi realizada pela Celpa, na SE Carajás, a adequação do pátio 34,5 kV e a

implantação do 3° Alimentador 34,5 kV para região de Parauapebas. Na SE

Parauapebas foi concluída em 2011 a instalação do 3o transformador 34,5/13,8 kV de 25

Considerando o fato de que a solução definitiva, só estará em operação em 2012, a

CELPA iniciou a implantação de uma solução emergencial provisória através de um

acesso em 13,8 kV na SE ^ ) a CVRD, proprietária da

MVA.

REDE Energia S.A.

Centrais Elétricos cfo Pará S.A.

Ce/nfit (,'ekir.s

Rod Augusts •JC'.ntenagro, Km 8,5 •• Co. 66B22 0W BeJvnj PA Ts'i $11216-1209 , caxS? 3225-V-3C


subestação, com a instalação de transformador (TR) 13,8/34,5 kV - 10/12,5 MVA de

forma a assumir parte das cargas atualmente atendidas por Carajás, com previsão de

energização em setembro/2011.

Região Metropolitana de Belém

As obras da Rede Básica, em andamento, autorizadas peía ANEEL são:

• Instalação de banco capacitores de 110 MVAr na SE Utinga (autorizada a ELN

pela RA-2152 de 04/11/2009 com prazo de execução de 24 meses);

• Instalação de banco capacitores de 110 MVAr na SE Guamá (autorizada a ELN

pela RA-2152 de 04/11/2009 com prazo de execução de 24 meses);

• Implantação de 02 bancos de capacitores 230 kV de 55 Mvar cada na SE Santa

Maria (autorizada a ELN pela RA n° 2911 de 11/Juri/2013).

• Instalação do 3o TR 230/138/13,8 kV - 100 MVA e construção do setor de 138 kV

na SE Santa Maria (autorizada a ELN pela RA n° 2911 de 11/Agosto/2013).

• Substituição dos 04 TR's 230/69/13,8 kV - 33MVA existentes na SE Vila do

Conde por dois TR 230/69/13,8 kV - 150MVA para evitar sobrecarga em caso da

perda de uma das transformações. Previsto para entrar em operação em

Junho/2012.

• Implantação da SE Miramar II 230/69 kV - 3x150MVA e adequar a LT 230 kV

Utinga - Miramar II, CD, 15km, que atualmente opera em 69kV, para operar na

tensão nominal. Com outorga em análise, contribuindo para redução das

sobrecargas dentro do anel de Belém.

• Implantação da LT 230kV Vila do Conde - Guamá C3 e C4, com 49km de

extensão, CD, evitando a perda de toda a carga da região metropolitana de

Belém na contingência da LT existente.

• Implantação da SE seccionadora em Castanhal e seccionamento da LT Vila do

Conde - Sta. Maria em Castanhal (autorizada a ERTE pela RA-2028 de

04/08/2009 com prazo de execução de 24 meses);

• Seccionamento da LT Vila do Conde - Sta. Maria 230 kV na SE Castanhal

(autorizada a ELN pela RA-2152 de 04/11/2009 cçm prazo de execução de 24

meses);

Ç&rítrúis Elétricas- Câíus C&msx N->aons: V,?.'e F&rsnsjzane/rtõ Iíqc. Augusto Montenegro, .<.t 85' •• Co>. Farô 5.A. Coípe Cetins fcrçs c í.uz oo Ossiç €SS25-C!Ci Se/ém pA

RED£ Energia S.A. 7si 91 3216-1200 f&# 91 2225-1 BC


• Implantação de compensação série 70% na LT Vila do Conde - Castanhal - 151

MVAr {autorizada a ERTE pela RA-2028 de 04/08/2009 com prazo de execução

de 24 meses).

Ainda em 2009, a Celpa realizou as obras associadas aos reforços e ampliações da

Rede Básica na Região Metropolitana de Belém, referente à instalação do 4o TR

230/69kV-150MVA da SE Utinga e do 3o TR 230/69kV-150MVA da SE Guamá, quais

sejam:

• Construção em 69 kV da LT Utinga (Eletronorte) / Utinga (Celpa) e respectivo

• Construção em 69 kV da LT Guamá (Eletronorte) / Guamá (Celpa) e respectivo

Sistema Calha Norte e Juriti/Parintins

A Celpa está aguardando o parecer favorável por parte do MME para providenciar o

encaminhamento da solicitação de financiamento, via RGR, à Eletrobrás e da sub-

rogação da CCC a ANEEL para implantação deste sistema. A proposta é a implantação

do sistema alternativo em 136 kV, radial a partir da SE Oriximiná 500/138 kV, para

atender a Calha Norte, Juruti e mais Parintins no Amazonas, sem fechamento de anel

Tapajôs-Juruti-Oriximiná.

Obra outorgada no Leilão n° 004/2008 de 0ut/2011, pela empresa Linhas de Xingu

Transmissora de Energia LTDA e Linhas de Macapá Transmissora de Energia LTDA:

• Construção da LT 500 kV Tucurui - Xingu, 264 km de extensão, CD, previsto

para operar em Janeiro de 2013.

• Construção da SE Xingu 500 kV, com entrada prevista para operação em Janeiro

• Construção da LT 500 kV Xingu - Jurupari, 263 km de extensão, CD, com

previsão de entrada em operação em Junho/2013.

bay;

bay;

de 2013.

• Construção da SE Jurupari í A, previsto para entrada em

operação em Janeiro de 2013

iVõdcitai Brsgsnti

Rod. Augusto Montznccfo, Km 8,5 - Co. 66825-0 W Belém PA Ta! 31 3218-1200 REDE Energia 5.A.


15

P.EQB ENtROiA.

• Construção da LT 500 kV Jurupari - Oriximiná, 374 km de extensão, CD, previsto

para operar em Janeiro de 2013.

• Construção da SE Oriximiná 500/138 kV - 150 MVA, previsto para entrada em

operação em Janeiro de 2013, possibilitando atendimento as cargas da CELPA

(Oriximiná, Óbidos, Curuá, Alenquer, Monte Alegre, Praínha, Jurutí, ALCOA,

Parintins e as região de Terra Santa e Faro.

• Construção da LT 230 kV Jurupari - Laranjal, 95 km de extensão, CD, previsto

para entrada em operação em Janeiro de 2013.

• Construção da SE Laranjal 230/69 kV - 200 MVA, previsto para entrada em

operação em Janeiro de 2013, possibilitando atendimento as cargas da CELPA

(Almeirim, Monte Dourado e a região do Jari).

Sistema Tucurui - Projeto Ilha de Marajó

• instalação do 2o AT 500/230 kV - 450MVA na SE Tucurui 500 kV, possibilitando

a intergração ao SIN da 2a Etapa do projeto ilha de Marajó, associada ao acesso

da CELPA para integração da Ilha de Marajó, além de solucionar o problema de

perda de carga na contingências do único AT 500/230 kV - 450 MVA ou do AT

500/69 kV - 100 MVA existentes na SE Tucurui e que compartilham a mesma

conexão. Entrada em operação prevista para dezembro de 2012.

• Instalação do 1o TR 230/69 kV - 100 MVA na SE Tucurui 230/69 kV,

possibilitando o atendimento às cargas da CELPA supridas pela SE Tucurui -

Vila, previsto para entrada em operação em dezembro de 2012.

• Instalação de 2 TRs 230/138 kV - 100 MVA e construção do setor de 138 kV,

possibilitando a integração ao SIN da 2a Etapa do projeto Ilha de Marajó,

associada ao acesso da CELPA para integração da Ilha de Marajó.

Sistema Rurópolis - região Noroeste do Pará

• Instalação do 3o TR 230/138/13,8 kV - 100 MVA na SE Rurópolis e construção

do setor de 138 kV para que os transformadores da subestação possam operar

em paralelo, previsto para entrar em operação em Novembro de 2013, evitando a

possibilidade de corte temporário de toda a caroa da região em uma contingência

na transformação da subestação. L y / j

Centrais Eiétriaxs tío Pará S.A. REDE Energia S.A.

Ct'me r C&'iins

/ Vaie Parsnaponems Força e Luz da Oe;ie

Rod. Augusto Montenegro, Km 8,5 •• Cbi £SS25-0ív Btiéfn PA. 7&191 jzie-noo r*x9r 3225-? í30


16

RgOB£t-J£RG!A

iv.ii descrição/explanação dos resultados alcançados, especificando se os mesmos

atingiram o previsto pela empresa. Em caso negativo, expor minuciosamente as razões

para não-cumprimento do plano; e

R: Das obras apresentadas no item anterior, as que se encontram concluídas atingiram

os resultados esperados pela empresa, promovendo melhorias na qualidade do

fornecimento de energia elétrica da Concessionária.

Tendo em vista a reformulação do Plano de Melhorias inicialmente concebido, a

avaliação dos resultados das obras previstas e/ou em andamento serão confirmados

após a conclusão das mesmas.

iv.iii impacto do plano emergencial sobre a qualidade do fornecimento, com foco nos

indicadores de continuidade;

R: Do Plano Emergencial, inicialmente concebido pela Concessionária, foram

executados os seguintes itens:

• Regularização total de Loteamentos (áreas de ocupação e/ou invasão),

atendendo a aproximadamente 28.000 (vinte e oito mil) unidades consumidoras;

• Melhorias Emergenciais em 98 (noventa e oito) alimentadores, concentrados na

Região Metropolitana de Belém e a Automação parcial da Rede de Distribuição,

esta também concentrada na Região Metropolitana de Belérn.

O Plano de Melhorias da Qualidade de Serviço da CELPA reformulado e apresentado à

ANEEL durante a reunião de Junho/2011, previa a divisão dos investimentos entre 04

(quatro) Grandes Regionais e 03 (três) Áreas Especiais, íniciando-se pela Região

Metropolitana de Belém, com obras de expansão de subestações e alimentadores, além

de melhorias na rede de distribuição.

Como as obras foram iniciadas pela Região Metropolitana de Belém e estarão sendo

concluídas até agosto de 2011, os resultados positivos já estão sendo alcançados,

conforme pode ser visualizado nos gráficos abaixo, onde podemos observar, como

resultado, uma redução nos indicadores de continuidade da ordem de 7 % (sete por

cento) no DEC Anualizado Total e 13 % (treze por cento) no DEC Anualizado

Centres Elétricas O C o r n s r Nacionaí / / l f f ! e Paranaçane^Ci Red Augusto.Montenegro, Km 8,5-Co i do Pará SJí. Ce/pw Ce-ltins ílragarrcim /orca e Luz c o Oeste £5823-D 10 Seiétn PA £SD£ Energia S.A. 7èí 91 321Z-1200

fe 91 j'225-1130


REDEEhJBRC/'A

Cabe aqui destacar, por oportuno, que procedemos reavaliação das obras inicialmente

previstas no Plano de Melhorias da CELPA 2009 a 2012, concluindo pela necessidade

de reformulação do mesmo, o que aliás já apresentamos á essa Agência, durante

reunião de trabalho realizada com sua Diretoria, em 30 üe junho de 2011, no documento

de referência "Qualidade de Serviço da CELPA" (Anexo 03).

Na reformulação, o Plano de Melhorias inicialmente concebido, foi dividido em 4 (quatro)

Regionais e 3 Três) Áreas Especiais, iniciando-se pela Região Metropolitana de Belém,

com obras de expansão de subestações e alimentadores, além de melhorias na rede de

distribuição.

As obras previstas na nova concepção do Plano, para a Região Metropolitana de Belém,

serão concluídas até agosto de 2011. O programa de manutenção preventiva, no

entanto, será continuado.

Também na nova concepção do Plano, a partir de agosto de 2011, terão início as obras

nas Regionais de Castanhal, Santarém e Marabá, bem como nas Áreas Especiais dc

Baixo Tocantins, Marajó e da Margem Esquerda do Rio Amazonas. Assim é que, a

conclusão do novo Piano de Melhorias está prevista para ocorrer até dezembro de

2012.

Em todas as Regionais e Áreas Especiais referidas, além dos investimentos previstos, o

Plano de Melhorias prevê a Revisão da Estrutura e Logística Operacional das mesmas.

Essas ações também se encontram em andamento na Regional de Castanhal, e vêm

mostrando resultados dentro das expectativas iniciais projetadas de redução tios

indicadores de continuidade DEC e FEC, conforme gráfico demonstrativo abaixo.

Vale paranspanemo Rod. Augusto Montenegro, Krr, 8,5- Co< ro rca e íu? do Oeste t6S2'y-QíO Satein PA

Tei 9 í 32? £-1200 rêfK 91 3225-113õ

Centrais fc/efrjcas Caíue Ce~2" -^szionai do Psrà S.A. Cefe.-; Cetins üraçzntírts REDE Energia S.A.


21

R£D£cttERGlA

R: Para este projeto, inicialmente estava previsto investimento de R$ 185 milhões, sendo

R$ 63 milhões em SE's e R$ 122 milhões em linhas de transmissão, com recursos da

Eletrobrás (RGR)

Atualmente o projeto está em fase de. conclusão, sendo que até o momento os

investimentos totalizam R$ 170,15 milhões, sendo R$ 50,04 milhões em subestações e

R$ 120,11 milhões em linhas de transmissão, conforme detalhado abaixo:

- Adequação das Subestações existentes Tucurui e Cametá em 138 kV - concluídas e

energizadas;

- Implantação das Subestações Parada do Bento, Portef em 138 kV - concluídas e

energizadas - e Breves em 138 kV - concluída;

- Implantação de 3 subestações em 34,5 kV - com suas obras 90% concluídas;

- Repotencialização de 69 para 138 kV de 206 km da linha de transmissão Tucuruí-

Parada do Bento-Cametá - concluída e energizada;

- Construção de 260 km das linhas de transmissão Parada do Bento-Portel-Breves em

138 kV - concluída;

- Construção de 235 km de RDR 34,5 KV - com suas obras 90% concluídas.

4. Quanto á pauta de atuação da Superintendência de Regulação dos Serviços de

Distribuição demanda-se informações atualizadas em relação a:

i. valores de investimentos realizados pela CELPA:

R: Consta do Anexo 04, as informações relativas aos investimentos realizados pela

CELPA.

R: Como as obras foram iniciadas pela Região Metropolitana de Belém e estarão sendo

concluídas até agosto de 2011, os resultados positivos já estão sendo alcançados,

conforme pode ser visualizado nos gráficos abaixo, onde podemos observar, como

resultado, i " " ' da ordem de 7 % no DEC

si. impacto dos investimentos nos indicadores técnicos;

do Pará S.A. REDE Energia S.A.

Centrais E íé t r f cas Roo. A-jqusto Km S. 5 •• Coi 6582.7- 0 í D Sc-ièin CA Teí 21 3216-1200 fan 91 3225-1130


22

fmoEBrmoiA

Anualizado Total e 13 % no DEC Anualizado Acidental, bem como da ordem de 1 % no

FEC Anualizado Total e 9 % no FEC Anualizado Acidental, no período de janeiro a julho

de 2011,

Com as ações em andamento na Regional de Castanhal, verificaam-se resultados dentro

das expectativas iniciais projetadas de redução dos indicadores de continuidade DEC e

FEC com redução nos indicadores de continuidade da ordem de 11 % no DEC

Anualizado Total bem como da ordem de 7 % no FEC Anualizado Total no período de

janeiro a julho de 2011.

iii. diagnóstico do DEC e FEC da CELPA;

R: Em função da dimensão continental do Estado do Pará e sua complexidade

geográfica e sócioeconômica (malha viária, comunicação, chuvas diárias, distâncias,

acidentes naturais, queimadas, densidade populacional, áreas de preservação, aldeias

indígenas, invasões, meio-ambiente, inundações, vandalismos), torna-se inexeqüível a

busca da isonornia no atendimento técnico às unidades consumidoras localizadas nas

áreas rurais em relação àquelas que se encontram nas áreas urbanas.

Da mesma forma, os indicadores de continuidade dos conjuntos de unidades

consumidoras que se encontram nessas áreas que demandam esforços diferenciados

para a execução dos serviços de operação e manutenção, não podem ter os mesmos

padrões de metas que os consumidores que se encontram nas áreas urbanas.

Assim sendo, constata-se que há premente necessidade de reconfiguraçâo dos

conjuntos elétricos atuais da concessionária, adequando-os ás particularidades

supracitadas, relacionadas ao crescimento do sistema elétrico, localização geográfica,

dificuldades de acesso, deficiência de infraestrutura no Estado, conflitos sociais,

problemas ambientais, dentre vários outros, que influenciam, decisivamente, na

continuidade do fornecimento de energia elétrica.

Tratamento similar foi dispensado à Amazonas Energia, que teve seu pleito atendido

pela ANEEL através da Nota Técnica n° 0075/2009-SRD/ANEEL, de 22/07/2009, da qual

extraímos a tabela abaixo.

Vs'e Par^nsoar'cma Rod Augusto Mo-t?nz-gic.. Koi 8,5 - Co* rorca e Lvz do Oeste 65S2--ÜÍÜ Sei&n PA

Tel 91 3216-1200 fax 51 3225-1130

Centrais Elétricas C<?;ué Cernir Nzcions; sk>P&rãS.A. Cc'pè Ceitins Sragsn vnz REZE Energia S.A.


ft£DE£NiS8G!A

Regional Santarém 922 9.453 10.375 172.679 60.870 233.549 6,4

Área Especial Margem Esquerda 159 1.973 2.132 41.764 23.028 64.792 11,7

Tabela 2 - Dispersão Rura l p o r Regional e p o r Área Especia l d a CELPA

Vale ressaltar que, diferentemente da Amazonas Energia, que possui em sua área de

concessão uma grande quantidade de afluentes do Rio Amazonas, impossibilitando

assim a expansão do seu sistema de distribuição ruraf através de alimentadores

extensos, a área de concessão da CELPA possui o maior potencial de expansão de

redes elétricas rurais em média tensão atendidas através do Sistema Interligado

Nacional do que qualquer outra distribuidora de energia elétrica no Brasil.

A CELPA, no entanto, tem procurado mostrar ao Órgão Regulador que embora seja de

obrigação da concessionária manter ou melhorar os níveis de qualidade do fornecimento

de energia elétrica, conforme estabelece o contrato de concessão, da mesma forma, o

mesmo contrato de concessão estabelece a obrigação do regulador em proporcionar o

equilíbrio econômico e financeiro da concessão.

O grau de qualidade a ser atingido pela CELPA é proporcional ao montante de

investimentos disponíveis, via tarifa de energia elétrica, respeitado naquilo que exceder,

o seu limite de endividamento.

Diante do exposto e levando-se em consideração que 41% dos consumidores da CELPA

são classificados como Baixa Renda, fica comprovada a incapacidade de absorção pelos

seus consumidores, do impacto que seria ocasionado na tarifa de energia elétrica pelo

repasse dos custos operacionais e de investimentos necessários para que a CELPA

consiga atingir as metas dos indicadores de continuidade estabelecidos pela ANEEL.

Portanto, deve ser estabelecido também um equilíbrio entre as metas de qualidade

exigidas e a capacidade de pagamento pelos consumidores.

Assim sendo, na tentativa de restabelecer o equilíbrio econômico e financeiro da

concessão, foram adotadas as seguintes premissas para a definição dos 187 novos

conjuntos elétricos da CELPA, para o período 2012 a 2015:

a) Todas as novas subestações de 69,0kV que entraram em operação após o prazo de

envio dos dados referentes ao Ofício Circular N°0031/2009- SRD/ANEEL passaram a

Centrais gfétricas do Pará S,A. REDE Energia S.A.

Vjrfe renspanems .uz do Oesti

Rod. 6682.

jçjsto Montz-ne^ro, Km • Co< 7W 8eféjn PA '216-1200


Características das Áreas Rurais dos Conjuntos Elétricos da CELPA

1. Justificativas para a segregação dos Conjuntos Atendidos por Sistemas

Isolados e com características rurais de toda a área de concessão da CELPA

O Sistema Isolado da CELPA é composto por 47 conjuntos Isolados, sendo 33 urbanos e

14 rurais.

Os conjuntos rurais estão distribuídos na seguintes localidades: Cotijuba Rural, Breves

Rural, Salvaterra Rural. Soure Rural, Santana do Araguaia Rural, Alenquer Rural,

Almeirim Rural, Curuá Rural, Faro Rural, Jurutí Rural, Monte Alegre Rural, Óbidos Ruraí,

Prainha Rural, Terra Santa Rural.

Os sistemas de geração dieselétricas de pequeno porte não possuem estabilidade

suficiente para suporte de curtos-circuitos transitórios, oriundos da rede de distribuição

ou, ainda, a perda de uma unidade geradora, por problemas intempestivos. Isto se

agrava ainda mais quando nesses sistemas são conectados alimentadores rurais, com

extensões consideráveis construídos pelo LPT.

Tais circunstâncias provocam o desligamento total da usina dieselétrica, o que não

ocorre em usinas de grande porte ou em localidades atendidas pelo sistema

interligado.Como esses desligamentos são de curta duração, acabam afetando,

significativamente, o FEC dos conjuntos.

A localização das usinas dieselétricas da CELPA é outro fator desfavorável para o

atendimento do sistema isolado, uma vez que estão em regiões onde na sua grande

maioria o acesso se faz através de via fluvial, em pequenas embarcações, prejudicando

o transporte de peças e equipamentos necessários para a execução dos serviços de

manutenção pesada, que ainda dependem de dias e horários específicos para o

transporte, o que acaba afetando significativamente o DEC dos conjuntos.

A região possui rodovias estaduais, como por exemplo, PA-254, PA-419, PA-429 e a PA-

439 que interligam os municípios da margem esquerda do Rio Amazonas; bem como a

PA-257 e 192 interlraando Juruti a Itaituba e a Vila Franca: bem como a PA-154. PA-157.

REDE Energia 5. A

Efêtrk


REDESNERGIA

PA-158 e a PA-396 que interligam alguns municípios da Ilha do Marajó, todas com

estradas de terra, em situação precária, tornando-se praticamente intrafegável no

período de dezembro a junho em face das fortes chuvas na região, o que, aliás,

amplamente divulgado na mídia local e nacional. Tal situação acaba por provocar

elevados tempos para restabelecimento do fornecimento de energia elétrica na área, já

que o acesso torna-se inviabilizado para o atendimento das equipes de emergência e a

realização de serviços de manutenção pesada e de linha energizada.

As equipes da CELPA, em muitas vezes durante o seu deslocamento se deparam com

caminhões encalhados em atoleiros que impedem sua passagem. Somente após a

chegada de um trator cedido por algum fazendeiro local torna-se possível o movimento.

As causas de interrupções externas ao sistema, como: defeito/falha em geradores

totalizam cerca de 60%, bem como as causas de interrupções externas ao sistema,

como: descargas atmosféricas, chuvas, vendavais: erosão, vegetação, pipa,

terceiros/vandalismos, ave/animal, abalroamento e fogo/queimadas, somados totalizam

mais de 22% na apuração final dos indicadores. As causas externas ao sistema, na

grande maioria das vezes, fogem ao controle gerencial.

2. Justificativas para a segregação dos Conjuntos com Características Rurais

Atendidos por Sistema Interligado na Região Metropolitana de Belém

Este sistema é composto por 27 Conjuntos Totais, sendo 21 Urbanos e 6 Rurais:

Benevides Rural, Mosqueiro Rural, Santa Izabel Rural, Outeiro Rural e Marituba Rural.

Também para os conjuntos com características rurais dentro da região metropolitana de

Belém, enfrentam grandes dificuldades face as compexidades geográficas e de

infraestrutura da região.

São atendidos predominantemente por estradas estaduais e municipais, como: PA-391,

PA-408, PA-140, com acessos em estado regular, porém, com todas as vias secundárias

em estradas de terra, em situação precária, tornando-se praticamente intrafegável no

período de inverno (dezembro a junho) em face das fortes chuvas na região. Tal situação

acaba por provocar elevados tempos para restabelecimento do fornecimento de energia

elétrica na área, já que o acesso torna-se inviabilizado paca o atendimento das equipes

Centrais Síèíríc^s do Pará S.A. REDE Energia S.A.

Rod August® Mante.nsqro, K-t< 8,5 •• Co.-6S823-Q10 Belém PA Teí 91 3216-1200 fax 97 322S-H3Ú


29

de emergência e a realização de serviços de manutenção pesada e de linha energizada.

Também existem casos de atendimento a ilhas isoladas (Pilatos, Cumbú, Murutucu e Ilha

Grande), sem estradas de acesso, onde os atendimentos as ocorrências emergenciais

só podem ser efetuados através de lanchas, conforme mapas em anexo. Também

existem as ilhas de Cotijuba, Outeiro e Mosqueiro, estas com maior concentração de

consumidores.


Atendidos por Sistema Interligado na Área Especial do Baixo Tocantins


Abaetetuba Rural, Mocajuba Rural, Breves Rural, Cametá Rural, Mojú Rural, Tailândia

Rural e Vila do Conde Rural)

São conjuntos com extensas áreas geográficas, para pequenas quantidades de

unidades consumidoras, ou seja: com baixa densidade de carga. As regiões dos

conjuntos são compostas por casas, chácaras, sítios e fazendas em extensas áreas

verdes, com redes particulares em estado precário interligadas ao sistema elétrico da

concessionária, prejudicando a qualidade do fornecimento de energia elétrica.

O acesso à região é difícil, face à precariedade das estradas, principalmente durante o

período chuvoso, numa região com índices pluviométricos e ceráunicos elevados. A

contribuição das causas externas ao sistema elétrico e que na grande maioria das vezes

foge ao controle gerencial da Empresa, como: supridora, descargas atmosféricas,

chuvas, vendavais, erosão, vegetação, pipa, terceiros/vandalismos, ave/animal,

abalroamento, fogo/queimadas, defeitos/falha geradores, somados totalizam mais de

65% na apuração final dos indicadores.

Ressaltamos ainda a existência de vários municípios sendo atendidos por um único

alimentador (alimentador AB-15 atende os municípios de Abaetetuba, Mojú, Baião,

lgarapé-Miri; Mocajuba e parte de Cametá) com extensão superior a 800 km de tronco,

com estradas de acessos precárias, bem como necessidade de travessias de rios por

meio de balsas em horário comercial, para atendimento ás emergências.

do Pars 5 C&ntraís 7 D > ' Rod. Augus to aro, ,<rr? 8.5 • Co*

S5Z2-Í-010 Se;:-'" PA RÉDE Energia S.A.


30

REOEENERGiA


Atendidos por Sistema Interligado na Região Nordeste do Estado

Sistema composto por 38 Conjuntos Totais, sendo 19 Urbanos e 19 Rurais: Bragança

Rural, Capanema Rural, Santa Luzia Rural, Ourém Rural, Salinópolis Rural, Castanhal

Rural, Terra Alta Rural, Colares Rural, Curuçá Rural, Marapanim Rural, Vigia Rural,

Santa Maria Rural, Igarapé-Açú Rural, Paragominas Rural, Ipixuna Rural, Vila Concórdia

Rural, Tomé-Açú Rural, Mãe do Rio Rural e São Miguel Rural.

Cada conjunto é atendido por uma única subestação, com um tronco de transmissão

longo e com alimentadores extensos e radiais, com acesso precaríssímo, com uma

dispersão média de 8,8 unidades consumidoras por km de rede de distribuição de média

tensão, com condições sócio-econômicas desfavoráveis e, portanto, sem a infra-

estrutura necessária para permitir o atendimento com a qualidade desejada.

A confiabilidade do sistema de distribuição é prejudicada em função de não haver a

possibilidade de interligação de cargas com outros alimentadores. Nestes conjuntos

existem Vilas e Vilarejos, algumas com cerca de 40 a 50 km de distância da sede do

município, perfazendo-se em média 200 km de Rede de Distribuição Rural em áreas com

estradas de terra de difícil acesso o que dificulta o atendimento principalmente em

período chuvoso, além da falta de urbanização destes Vilarejos que dificultam a

localização do endereço do consumidor reclamante e, por conseguinte a localização do

defeito na rede de energia elétrica.

A região possui rodovias federais como a BR-316 , BR-010 (Belém-Brasília) e BR-308,

bem como as estaduais PA-241, PA-140, PA-412, PA-375, PA-136. PA-220, PA-430,

PA-395, PA-127, PA-428, PA-324, PA-124, PA-446, PA-462, PA-450, PA-458, PA-112 e

a PA-253 que interligam os municípios da região nordeste do estado, em estado regular

de acesso, porém, com todas as vicinais das mesmas com estradas de terra, em

situação precária, tornando-se praticamente intrafegável no período de inverno

(dezembro a junho) em face das fortes chuvas na região, o que, aliás, amplamente

divulgado na mídia local e nacional. Tal situação acaba por provocar elevados tempos

para restabelecimento do fornecimento de energia elétrica na área, j á que o acesso

torna-se inviabilizado para o atendimento das equipes de emergência e a realização de

serviços de manutenção pesada e de lir

Csnfra/s &4tric&s do Pará S..A. REDE Energia S.A.

C3'í'JS Cc-lpz

^errnt Celtins

tea-ions' Sregsntina

?eg;-c, K.n-8,5-Coí


31

Observa-se uma contribuição de 3,11% e 18,91% das causas de interrupções no sistema

da Supridora e da Transmissão, respectivamente. As interrupções externas ao sistema

como: supridora, descargas atmosféricas, chuvas, vendavais, erosão, vegetação, pipa,

terceiros/vandalismos, ave/animal, abalroamento e fogo/queimadas, somados totalizam

mais de 50% na apuração final do indicador FEC. As causas externas ao sistema, na

grande maioria das vezes, fogem ao controle gerencial.


Atendidos por Sistema Interligado na Região Sul e Sudeste do Estado

Sistema composto por 51 Conjuntos Totais, sendo 29 Urbanos e 22 Rurais: Marabá

Rural, São Domingos Rural, Dom Eliseu Rural, Rondon Rural, Itupiranga Rural, Jacundá

Rural, Morada Nova Rural, Nova Ipixuna Rural, Carajás Rural, Eldorado Rural, Rio

Vermelho Rural, Conceição do Araguaia Rural, Redenção Rural, Tucuruí Rural, Novo

Repartimento Rural, Breu Branco Rural, Goianésia Rural, Rio Maria Rural, São Fèlix

Rural, Tucumã Rural e Xinguara Rural.

Cada conjunto é atendido por uma única subestação, com um tronco de transmissão

longo e com alimentadores extensos e radiais, com acesso precarissimo, com uma

dispersão média de 2,6 unidades consumidoras por km de rede de distribuição de média

tensão.

As causas que implicam diretamente na elevação dos índices de DEC e FEC desses

conjuntos é a concentração expressiva de clientes na área rural, onde se tem

significativa incidência na intervenção de terceiros no sistema elétrico. Nesta área

quando falta energia, como os consumidores não conseguem se comunicar com o CAC,

pela dificuldade da estrutura de comunicação na região, por diversas vezes fazem

intervenções no sistema á revelia da Empresa, utilizando arame em substituição aos

elos-fusíveis, provocando a descoordenação da proteção e em conseqüência a

interrupção de maior área do Sistema Elétrico aliado à precariedade de tráfego nas

estradas dessas localidades.

A região possui rodovias federais como a BR-230 (Transamazônica), BR-010 (Belém-

Brasília), BR-422, BR-222, BR-153, BR-158 e BR-235,jDem como as estaduais PA-475,

REDE Energia S.A.

Centra/s Eiétnçss do fará S.A.

Nsdona Brsgs'-rt

KcC. Augusto- A'tontene«?x>, K-sn 8,5 •• Co\ 65823-0'& PA Té/ 91 32<6-1200 F-sh 9'; 3225-' i<0


RemENFRi'iA

PA-275, PA-459, PA-273, PA-150, PA-279, PA-477, PA-327, PA-235, PA-411, PA-463 e

a PA-485 que interligam os municípios da Região Nordeste do Estado, em estado regular

de acesso, porém, com todas as vicinais das mesmas com estradas de terra, em

situação precária, tornando-se praticamente intrafegável no período de inverno

(dezembro a junho) em face das fortes chuvas na região, o que, aliás, amplamente

divulgado na mídia local e nacional. Tal situação acaba por provocar elevados tempos

para restabelecimento do fornecimento de energia elétrica na área, j á que o acesso

torna-se inviabilizado para o atendimento das equipes de emergência e a realização de

serviços de manutenção pesada e de linha energizada.

A extensão dos alimentadores desta região é fator preponderante na recomposição, pois

é necessário, por mais que existam equipamentos, percorrer determinados trechos que

não permitem acesso de veículos.

Em função da extensão territorial da região e a implantação do Programa Luz para

Todos a CELPA é obrigada a estender a rede de distribuição até locais com cargas de

baixa densidade, com condições sócio-econômicas desfavoráveis e, portanto, sem a

infra-estrutura necessária para permitir o atendimento com a qualidade desejada.

Outra grande dificuldade no atendimento as ocorrências emergenciais nos conjuntos

localizados nesta região é a dificuldade de comunicação entre os centros de operação e

as equipes de campo em função das grandes distâncias em áreas geograficamente

acidentadas (relevos).

Outros conjuntos situam-se, ainda, as margens dos rios Tocantins e Itacaiúnas, áreas

essas atingidas pelas enchentes, que provocam o isolamento das áreas rurais e o

aumento de áreas de invasão urbana, levando, em conseqüência, ao aumento de

ligações clandestinas, provocando a queima de transformadores e/ou a atuação de

chaves-fusíveis de proteção.

Pela degradação das condições de acesso e atendimento desses conjuntos, temos a

certeza de que os valores de suas metas estão incompatíveis com a realidade, havendo

a necessidade de revisão desses valores, já que não há acesso para a realização de

trabalhos com equipes de manutenção pesada e de Linha Viva, além de que dificilmente

obtém-se autorização junto ao IBAMA, para efetuar-se o corte de árvores fora da faixa de

Centrais Blétrk-

REDS Energia S.A.


33

&ES>EêMRGl4

servidão, que, atingem a rede de distribuição, quando caem por fatores relacionados à

própria ação da natureza.

A confiabilidade do sistema de distribuição é prejudicada em função de não haver a

possibilidade de interligação de cargas com outros alimentadores. Nestes conjuntos

existem Viias e Vilarejos, com distâncias consideráveis da sede do município, em áreas

com estradas de terra de difícil acesso o que dificulta o atendimento principalmente em

período chuvoso, além da falta de urbanização destes, Vilarejos que dificultam a

localização do endereço do consumidor reclamante e, por conseguinte a localização do

defeito na rede de energia elétrica.

Observa-se uma contribuição de 2,02%, 12,18% e 2 t54% das causas de interrupções no

sistema da Supridora, da Transmissão e da Geração, respectivamente. A contribuição

das causas externas ao sistema elétrico e que na grande maioria das vezes fogem ao

controle gerencial da Empresa, como: supridora, descargas atmosféricas, chuvas,

vendavais, erosão, vegetação, pipa, terceiros/vandalismos, ave/animal, abalroamento e

fogo/queimadas, somados totalizam mais de 50% na apuração final do indicador FEC.


Atendidos por Sistema Interligado na Região Oeste do Estado


Altamira Rural, Uruará Rural, Itaituba RuraJ, Rurópolis Rural, Castelo dos Sonhos Rural,

Novo Progresso Rural, Santarém Rural e Tapajós Rural.

A região possui rodovias federais como a BR-163, BR-230, BR-210 e BR-308, bem corno

as estaduais PA-254, PA-419, PA-431, PA-370, PA-415, PA-167, PA-364, PA-371, PA-

192, PA-280 e a PA-257 que interligam os municípios da Região Oeste do Estado, em

estradas de terra, em estado precário de acesso, bem como, com todas as vicinais das

mesmas com estradas também de terra, em situação precaríssima, tornando-se

praticamente intrafegável no período de inverno (dezembro a junho) em face das fortes

chuvas na região, o que, aliás, amplamente divulgado na mídia local e nacional. Tal

situação acaba por provocar elevados tempos para restabelecimento do fornecimento de

energia elétrica na área, já que o acesso torna-se inviabilizado para o atendimento das

Centrais Elétricas eío Pará S.A. REDE Energia S.A.

Vs!e Parsparianema Forço e í.uz da Oeste


34

8SBEENERGÍA

equipes de emergência e a realização de serviços de manutenção pesada e de linha

energizada

Outra grande dificuldade no atendimento as ocorrências emergenciais nos conjuntos

localizados nesta região é a dificuldade de comunicação entre os centros de operação e

equipes de campo em função das grandes distâncias em áreas geograficamente

acidentadas (relevos).

Observa-se uma contribuição de 8,96%, 4,37% e 23,38% das causas de interrupções no

sistema da Supridora, da transmissão e da Geração, respectivamente. As interrupções

externas ao sistema como: supridora, descargas atmosféricas, chuvas, vendavais,

erosão, vegetação, pipa, terceiros/vandalismos, ave/animal, abalroamentc e

fogo/queimadas, somados totalizam mais de 50% na apuração final do indicador FEC.

As causas externas ao sistema, na grande maioria das vezes, fogem ao controle

gerencial.

Consta do anexo 05, tabela contendo informações relativas a Proposta de Metas de

DEC/FEC da CELPA, para os 187 conjuntos , no período de 2012 a 2015.

R: De acordo com o valor de multas geradas até maio/2011 (R$ 32.963.712,40),

estima-se que seja gerado um total de R$ 90.877.914,68 para as compensações de

DIC, FIC e DMIC no ano de 2011.

R: Consta do anexo 06r as causas das interrupções ern cada um dos 95 (noventa e

cinco) conjuntos elétricos da Celpa, no período de janeiro a junho de 2011.

5. Relativamente à Superintendência de Fiscalização Econômica e Financeira, solicita-

se que a empresa apresente os mesmos demonstrativos do Anexo 3 do Plano 2009-

2012, mas atualizados para o Plano 2010-2013 (Balanço e DRE pela Contabilidade

IV. previsão de pagamentos quanto aos limites DIC/FIC/DMIC;

v. as causas das interupções em cada um dos conjuntos.

Centrais do Ffírãí

ftõdansi Brsgsr.vna

Vük' Paranapanems forca e íx-r. do Oeste

Re-o. Augusto €6823-0'0 Besèrx PA lei 91 321&-120G Fax 913225-1 ISO

Km S.í- Co-

REDE Energia S.A.


RBDEENSRGiA

Regulatória, Fluxo de Caixa pelo RP 110 do R!T 2011, Mercado, Balanço Energético,

Premissas Macroeconômicas etc).

R: Consta do Anexo 07, as informações ao financeiro e do Anexo 08 as pertinentes ao

Mercado da CELPA.

Sendo o que se apresenta na oportunidade, colocamo-nos a disposições de V. Sa., para prestar

quaisquer outros esclarecimentos que se façam necessários.

Atenciosamente

Valdirtrfórías Wolf

Vníeypresidente de Assuntos Regulatórios

Centrais Elétricas do Pará SA - CELPA

Cenrrvi/s Elétricas Csluá Cemat MscioneJ Vaie Farenapõnerr-.z / t > á Avgvsio Múntenzgro, Kjt- 3,5 •• Co> c i o As ív í SJi. Ceípz CeJtins Brsgsnríne f o r c a e Luz ao Oeste 65ê2S-010 Ss/é/n 0A REDE Energia S.A. Jeí 51 32*v-°20í)


NÃO DIGITALIZADO POR SER MAIOR QUE AO SCANNER COM PROBLEMAS TÉCNICOS

FAVOR CONSULTAR O FÍSICO.


C3ANEELA ctm * NtcwMt oi im s m tiatic*

TERMO DE DESENTRANHAMENTO

Aos 19 dias do mês de março de 2012, por solicitação de André Patrus Ayres Pimenta, na Assessoria da Diretoria - ASS, procedi à retirada da peça n° 48513.027992/2011-00 que corresponde as folhas de n° 34-4 a ^ ^ 3 , do processo n° 48500.004567/2009-97, em razão da criação do anexo abaixo:

CD.......................................................................................ANEXO 0004

^wodnÇoouoís'P

RENATA FARIAS B. C. PRADOTécnico Administrativo

fr

DR-ASS

4fi5in.nn / âOSZb . 00


€ * ANEELA g ê n c i a N a c i o n a l d e E n e r g i a E l é t r i c a

TERMO DE JUNTADA

Aos 21 dias do mês de setembfo de 2011, na Assessoria da Diretoria - ASS, procedi à juntada das peças 48513.025708/2011-00 e 48513.027992/2011-00, que correspondem, respectivamente, às folhas de n° 366 a 368 e 369 a 403 ao Processo 48500.004567/2009-97.

%

RENATA FARIAS B. C. PRADO — Técnico Administrativo

48510.00 3 5 5 ^ /2011-00


á t A lU ff t PEDIDO DE VISTA e/ou CÓPIA DE DOCUMENTO/PROCESSO^ , (Deve ser preenchido 1 (um) formulário para cada processo/documento)A z íu cu r n c m t . i nr í u í m , \ € í(7p .i:a v r \ / r r /

Número do Documento e/ou Processo: n° 48500.004567/2009-97

Nome do interessado ou do Representante Legal (em caso de documento/processo sigiloso): Valdir Jonas Wolf

Empresa: Centrais Elétricas do Pará S/A - CELPA

CNPJ: 04.895.728/0001-80

RG: 38.870.223-0-SSP/SP CPF: 409.385.499-87

Endereço: Avenida Paulista, 2439 - São Paulo - SP

Tel.: ( 11 )3066.2011 E-mail: [email protected]: (11 ) 3060.9624

Nome do(a) autorizado(a) a retirar e/ou obter vistas (caso não seja o próprio interessado)*: Thais Dantas Bernardino Silva e/ou Fernando Carvalho da Costa

RG: 1965587-SSP/DF CPF: 715.482.461-15RG: 1.496.059-SSP/DF CPF: 777.260.141-72Endereço: Brasília Shopping - Torre Sul - Sala 1208 - Brasília/DF

Tel.: (61 ) 3326.3353 Fax: (61 ) 3326.3353

E-mail: [email protected]

Tipo de Solicitação: Extensão da cópia:

1-( ) Vista do documento/Processo. 1-( x ) Cópia Integral2- ( x ) Cópia em CD-ROM. ( ) Incluindo Relatório, Voto e Ato Administrativo3- ( ) Cópia em papel (impresso). 2 - ( ) Cópia Parcial

( ) Fls nos( ) Apenas Relatório, Voto e Ato Administrativo

Este pedido de vista ou cópia tem a finalidade de subsidiar a interposição de recurso? ( ) Sim ( x ) Não

Informações complementares: 48513.034873/2011-nn - ia \/ia

Importante:

1 - Este formulário deverá ser entregue no Protocolo-Geral e após o cadastramento realizado pela Secretaria-Geral, será encaminhado à Unidade Organizacional em que se encontrar o processo e/ou documento.2 - No caso de documentos sigilosos, o interessado deverá apresentar instrumento de mandato que comprove a representação legal da empresa titular do processo/documento.3 - As cópias fornecidas em mídia CD são disponibilizadas a partir de imagens do Sistema Integrado de Controle de Processos eDocumentos - SIC da ANEEL. Cópias com autenticação somente serão fornecidas em papel, na sede da Agência. •4 - Caso o interessado solicite cópia do processo incluindo Relatório, Voto e Ato Administrativo correspondentes à última deliberação em reunião de Diretoria, as cópias somente serão providenciadas após a publicação do Ato no DOU.5 - A cópia solicitada em papel somente será providenciada após o recebimento do comprovante de pagamento da Guia d?Recolhimento da União - GRU (R$ 0,50 centavos por folha). A solicitação de cópia em mídia CD deve vir acompanhada de 2 1'1 CDs para cada processo e/ou documento.


TERMO DE FORNECIMENTO DE VISTAS E/OU CÓPIA DE PROCESSO

Processo N°: 48500.004567/2009-97 Volumes I e II.

Empresa/Interessado: DEL PA

Aos 03 dias do mês de outubro de 2011, às 09:53 horas, forneci vistas e/ou cópia ao processo em referência 48500.C04567/2Ü09-97 volurr.Es I e II.

ÇIpmJ}* {$p(XA£&, cia _____________________~~ VÂNIA APARECIDA SOARES ÊAMPGS

Recepcionista

Autorizado a receber cópia do Processo: 40500.004567/2009-97

Errpresa/Interessado/Solicilante: CELPA

Nome (autorizado): Ferrando Carvalho da Casta

R.G: 1.495.059 SSP/DF

CPF; 777.260.141-72

Ocjtwçlãcv-Q?


TERMO DE JUNTADA

Aos 03 dias do mês de novembro de 2011, procedi à juntada da(s) peça($] n*(s) 48513,034873/2011-00,48554,001708/2011-00 que corresponde, respectiva mer.te às folhas cie n° 405 a 406, no processo n° 48500.004567/2009-97.

fANIA APARECIDA SOARES CAMPRecepcionista

\Qgw -Cd


C3ANEELíf tM%Si4 tíTHKf,

TERMO DE DESENTRANHAMENTO

Aos 21 dias do mês de março de 2012, por solicitação de André Patrus Ayres Pimenta, na Assessoria da Diretoria - ASS, procedi à retirada da peça n° 48554.001721/2011-00, que corresponde às folhas de n° 419 a 479, do Processo n° 48500.004567/2009-97, razão da criação do documento abaixo:

Relatório Técnico.............................................................................ANEXO 0005

%RENATA FARIAS B. C. PRADO

Técnico Administrativo

DR -ASS

7 o l O i ^ / . O Q _


Celpa & REDEENERGIA

R ef.: 10.036/2012-P.nm*

São Paulo, 08 de fevereiro de 2012

limo. Sr. Dr. ANDRÉ PEPITONE DA NÓBREGA M.D. Diretor da Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL SGAN - Q 603, Módulo J Brasília - DF

REF. : QUALIDADE DE SERVIÇO DA CELPA

Prezado Senhor:

Como é de seu conhecimento, em junho de 2011 apresentamos a essa Agência nosso plano de melhorias para a CELPA. Naquela ocasião dividimos nosso estado em 4 superintendências (Metropolitana de Belém, Castanhal, Marabá e Santarém), além de 3 regiões especiais (Margem esquerda do Amazonas, Marajó e Baixo Tocantins). Estas três regiões especiais serão, após a adequação de sua qualidade de serviço, anexadas às superintendências mencionadas.

Vejamos os resultados alcançados até agora:

1) REGIÃO METROPOLITANA DE BELÉM

A Região Metropolitana de Belém serve a 33% dos consumidores da CELPA (620.000 consumidores) e é responsável por 44% da energia vendida. No Anexo I verificamos que o DEC anualizado caiu de 52,6 horas para 40,3 horas. No entanto, se considerarmos os últimos 4 meses (as obras principais se encerraram em agosto) como representativo do ano, chegamos em 28,34 horas - j á dentro dos limites fixados pela ANEEL (31 horas).

O FEC anualizado está abaixo dos valores fixados pela ANEEL. Nos Anexos I e II apresentamos o DEC e o FEC anualizado total para a Região Metropolitana de Belém e nos Anexos III e IV o DEC e o FEC acidental (retirando-se as interrupções programadas, j a que foi enorme a quantidade de obras executadas com desligamentos programados). /

48513.004427/2012-00 - ia via ANEEL -PROTOCOLO -GERAL

/o$y

cetoa clT< T C l 0 n * MPMnaptnem. Rod. AuguM Monteneoro. Km Rede Energia 5.A. Cetons Braçantma Força e iu2 do Oeste 66823-010 Belém PA

Enersul Rede Comerciafizadora Te! 9132)61200 Fax 91 3225 1130


Celpa£? REDEENERGIA

2) REGIÃO DE CASTANHAL

As obras na Região de Castanhal que serve a 21,8% dos consumidores da CELPA (391.000 consumidores) e 15,7% da venda de energia tiveram início em agosto de 2011 e estarão concluídas no próximo mês de março, salvo as linhas de transmissão programadas que estarão concluídas em maio, devido ao atraso na obtenção das licenças ambientais.

Lembramos que em nosso pedido a ANEEL, considerávamos uma redução de 142 horas para 72 horas, tendo em vista que dos 391.000 consumidores da regional de Castanhal, 168.000 são rurais (43%) e que a ANEEL aprovou 47 horas totais para o DEC. Desta forma, em maio estaremos atingindo 72 horas (metade da posição de janeiro de 2011 e continuaremos a trabalhar para atingir as 47 horas determinadas. No entanto, em março próximo todos os consumidores urbanos j á estarão com DEC abaixo de 47 horas (223.000 consumidores). Os Anexos V , VI, VII e VIII demonstram claramente a evolução dessa regional.

3) Além da Regional de Castanhal, também estamos trabalhando nas "cidades" de Marabá, Tucuruí, Paraopebas e Santarém. Das 4 cidades mencionadas, a "região urbana" de Marabá com 60.000 consumidores j á atingiu os índices de qualidade exigidos pela ANEEL. As outras três cidades estarão atingindo as metas da ANEEL até o final de março. (Anexos IX e X).

Em resumo, podemos dizer que j á estão dentro das linhas de qualidade estabelecidas pela ANEEL, 680.000 consumidores (38% do total de consumidores da CELPA) e em março próximo 1.020.000 consumidores (57% do total de consumidores). Até o final do ano, teremos atingida a meta da ANEEL para todos os consumidores urbanos, ou seja, 83% do total de consumidores da CELPA e ainda uma quantidade de consumidores rurais cuja quantificação ocorrerá quando do término da revisão do nosso plano de obras.

Permanecemos à disposição para quaisquer esclarecimentos necessários.

Atenciosamente

rE QUEIROZ DE MORAES JUNIOR JORGE QUEIROZ DE MORAES JUNIOR Presidente do Conselho de Administração

Centrais Elétricas do Pará S.A. Rede Energia S.A.

Caiuâ Celpa

Cemat Celtíns

Nacional Vale Paranapanema Bragantina Força e Luz do Oeste Enersul Rede Comercializadora

Rod. Augusto Montenegro, Km 8, 66823-010 Belém PA Tel 91 3216 1200 Fax 91 3225 1130


€ * A N E E LA g e n c i a N a c i o n a l d e E n e r g i a E l é t r i c a

TERMO DE JUNTADA

Aos 29 dias do mês de fevereiro de 2012, na Assessoria da Diretoria - ASS, procedi à juntada da peça n° 48513.004427/2012-00 que correspondem às folhas de n° 469 a 480, no Processo n° 48500.004567/2009-97.

FERNANDA MARTINS OLIVEIRA FIGUEIREDORecepcionista


C3ANEELA g ê n c i a N a c i o n a l o e E n e r g i a E l é t r i c a

REQUERIMENTO DE INCLUSÃO EM PAUTA

Para:Frederico Lobo de Oliveira Secretário-Geral --SGE/ANEEL

DESPACHO: Solicito a inscrição do seguinte processo na pauta da Reunião Pública Ordinária da Diretoria do dia 6/3/2012. /

PROCESSO: 48500.004567/2009-97 /

INTERESSADO:CentraisElétricas do: Pará S.A. - CELPA

RELATOR: Diretor André Pepitone dá Nóbrega./

RESPONSÁVEL: Centrais Elétricas/do Pará S.A. - CELPA

ASSUNTO: Análise da situação téénica e econômica da concessionária do serviço público de distribuição de energia elétrica Centrais Elétricas do Pará S.A. - CELPA /

Brasília, 29 de fevereiro de 2012.

ANDRE PEPITONE QA NOBRDiretor/

SGE - ANEEL'

Recebido em 0 ' l I (P ) I ( t

D R -A S S

4851.0,00


C* ANEEL AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA

PROCESSO: 48500.004567/2009-97

INTERESSADO: Centrais Elétricas do Pará S.A. - CELPA

RELATOR: Diretor André Pepitone da Nóbrega

RESPONSÁVEL: DIRETORIA • DR

ASSUNTO: Análise da situação técnica e da econômica da concessionária do serviço público de distribuição de energia elétrica Centrais Elétricas do Pará S.A. - CELPA

1. R E L A T Ó R I O

Em 21 de maio de 2009, a Diretoria Colegiada da ANEEL realizou reunião com a Diretoria da

Centrais Elétricas do Pará S.A. - CELPA, concessionária responsável pelo serviço público de distribuição de

energia elétrica no estado do Pará, para tratar dos problemas relacionados à qualidade do serviço prestado.

Na ocasião foi demandada pela Diretoria da ANEEL a apresentação de plano visando à recuperação da

qualidade dos serviços prestados.

2. A CELPA, por meio da Carta CELPA-6093/2009, de 13 de julho de 2009 (fl. 3), apresentou o

plano de melhorias no horizonte de 2009 a 2012 (versão original). Na Carta, a CELPA pleiteou a redefinição

dos limites dos indicadores de continuidade DEC e FEC.

3. Em 25 de agosto de 2009, o então Diretor José Guilherme Silva Menezes Senna enviou à

CELPA o Ofício na 169/2009-DR/ANEEL (fl. 10), no qual solicitou diversas informações para subsidiar a

análise do plano de melhorias. A Concessionária apresentou as informações solicitadas mediante a Carta

VPAR/493/09, de 4 de setembro de 2009 (fl. 14).

4. Em 5 de novembro de 2010, a CELPA protocolizou a Carta VPR/610/10 (fl. 144), na qual

apresentou o plano de melhorias atualizado para o horizonte de 2010 a 2013 (versão revisada) e reinterou o

pleito de revisão dos seus indicadores de continuidade DEC e FEC.

5. A ANEEL, por meio do Ofício na 74/2011-DR/ANEEL, de 16 de junho de 2011, requereu

informações a respeito do andamento do plano de melhorias da Empresa.


€3 ANEEL AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA

6. Em 30 de junho de 2011, foi realizada nova reunião entre a CELPA e a Diretoria da ANEEL.

Na ocasião, a Distribuidora apresentou as obras já realizadas e os resultados obtidos com o plano de

melhorias até aquele momento.

7. No dia subsequente, a CELPA protocolou a Carta OF10.008/2011 (fl. 281), por meio da qual

encaminhou os dados apresentados na reunião. A Distribuidora alegou que a execução do Programa Luz

para Todos - PLPT modificou fortemente suas condições, bem como apresentou nova proposta de limites de

DEC e FEC para o período de 2012 a 2015, solicitando a revisão da configuração de seus conjuntos de

unidades consumidoras.

8. Em 12 de julho de 2011, a CELPA enviou à ANEEL a Carta VPR/326/11, na qual solicitou

Revisão Tarifária Extraordinária. Posteriormente, em 4 de agosto de 2011, a Distribuidora enviou a Carta

VPR/391/11 (fl. 366), pela qual solicitou a assinatura de Termo de Ajustamento de Conduta - TAC, visando à

revisão dos limites de DEC e FEC e à suspensão temporária dos pagamentos de compensação aos

consumidores por violação aos indicadores individuais DIC, FIC e DMIC. A Concessionária afirmou ser

fundamental para a manutenção do equilíbrio econômico e do financeiro da concessão a aceitação desses

dois pleitos pela ANEEL.

9. De 9 a 10 de agosto de 2011, a ANEEL enviou representantes para uma visita técnica à área

de concessão da CELPA. Na ocasião, foram realizadas duas reuniões entre os representantes da ANEEL e

os da Distribuidora para discutir aspectos concernentes à qualidade do serviço prestado por esta.

10. Em 24 de agosto de 2011, a CELPA protocolou a Carta CTA DRO 4627/2011 (fl. 369), em

resposta ao Ofício na 74/2011-DR/ANEEL, na qual apresentou informações relativas ao novo plano de

melhorias apresentado em 30 de junho de 2011.

11. Em 15 de setembro de 2011, atendendo ao Requerimento na 64/2011 -CME, de 3 de agosto

de 2011, compareci à cidade de Belém, no estado do Pará, com o objetivo de participar de Mesa Redonda,

promovida pela Comissão de Minas e Energia da Câmara dos Deputados, para "[...] discutir com

representantes de entidades governamentais e com a distribuidora CELPA as constantes interrupções, e

posterior demora no restabelecimento, do serviço de energia elétrica prestado pela concessionária."1

1 Ofício na 187, de 1a de setembro de 2011, da Comissão de Minas e Energia da Câmara dos Deputados.



12. Em 12 de novembro de 2011, por intermédio da Nota Técnica na 60, a Superintendência de

Fiscalização dos Serviços de Eletricidade - SFE, a Superintendência de Fiscalização Econômica e Financeira

- SFF, a Superintendência de Regulação dos Serviços de Distribuição - SRD e a Superintendência de

Regulação Econômica - SRE analisaram a situação técnica e a econômica da CELPA, para subsidiar esta

Diretoria Colegiada na análise dos pleitos apresentados pela Distribuidora em seu plano de melhorias.

13. Em 30 de dezembro de 2011, foi publicada a Resolução Autorizativa na 3.266, de 20 de

dezembro de 20112, que estabelece os limites de continuidade dos serviços de distribuição de energia elétrica

da CELPA, nos seus aspectos de Duração Equivalente de Interrupção por Unidade Consumidora - DEC e

Freqüência Equivalente de Interrupção por Unidade Consumidora - FEC, para o ano de 2012.

14. Ocorre que, em 28 de fevereiro de 2012, a CELPA e a sua controladora Rede Energia S.A.

publicaram Fato Relevante, por meio do qual informam que, "diante do agravamento da situação de crise

econômico-financeira da Celpa", foi ajuizado pedido de recuperação judicial. Confira-se o inteiro teor do Fato

Relevante publicado:

Em atenção ao disposto na Instrução CVM n° 358/02, a Centrais Elétricas do Pará S.A. -

CELPA ("Celpa") e sua controladora Rede Energia S.A. ("Rede") informam que a Celpa

ajuizou, nesta data, perante a Comarca da Capital do Estado do Pará, pedido de

recuperação judicial, nos termos dos artigos 51 e seguintes da Lei n° 11.101/05. A despeito

dos esforços da administração junto a credores e potenciais investidores, o pedido de

recuperação judicial mostrou-se inevitável diante do agravamento da situação de crise

econômico-financeira da Celpa e do imperativo de proteger a continuidade dos serviços

públicos por ela prestados. A medida visa a proteger o valor dos ativos da Celpa, atender

de forma organizada e racional aos interesses da coletividade de seus credores, na medida

dos recursos disponíveis e, principalmente, manter a continuidade de suas atividades, em

benefício dos empregos por elas gerados, dos recolhimentos de impostos e do atendimento

dos consumidores. As informações relativas ao processamento da recuperação judicial,

bem como outros fatos e informações pertinentes, serão oportunamente divulgados, na

forma da legislação vigente.

15. Já no dia subsequente, 29 de fevereiro de 2012, o Juiz de Direito da 6a Vara Cível,

respondendo pela 13a Vara Cível da Capital, proferiu decisão interlocutória, deferindo o processamento da

Ação de Recuperação Judicial e adotando, dentre outras, as seguintes providências: a) nomeação, como

Administrador Judicial, do senhor Vilmos Grumvald da Silva , brasileiro, casado, economista e b) fixação do

prazo de sessenta dias, para que a Recuperante (CELPA) apresentasse em Juízo o plano de recuperação,

sob pena de convolação em falência.

2 DOU de 30/12/2011, p. 102, Seção 1, na 251.


A G Ê N C I A N A C I O N A L DE ENERGIA E L É T R I C A

16. Em 12 de março de 2012 foi prolatada nova decisão nos autos da Ação de Recuperação

Judicial, agora pela Juíza de Direito da 13a Vara Cível, mediante a qual foi determinado que os bancos

credores se abstenham de descontar valores da conta da Concessionária e os obriga a devolver eventuais

valores já constritos, de forma a privilegiar a manutenção do serviço de distribuição, dada sua essencialidade.

A magistrada decidiu, ainda, tornar sem efeito a nomeação anterior e nomear como Administrador Judicial o

senhor Mauro Cesar Lisboa dos Santos, brasileiro, casado, advogado.

II. F U N D A M E N T A Ç Ã O

17. Este Voto versa sobre a avaliação da situação técnica e da econômica da concessionária do

serviço público de distribuição de energia elétrica Centrais Elétricas do Pará - CELPA.

18. A CELPA é responsável pelo serviço público de distribuição de energia elétrica para uma

área de concessão de 1.247.690 km2, abrangendo todos os 143 municípios do estado do Pará. Atualmente, a

Concessionária atende a mais de 1,6 milhões de unidades consumidoras, beneficiando aproximadamente

sete milhões e quatrocentos mil habitantes. A Figura 1 apresenta o organograma do grupo societário (Grupo

Rede) ao qual a CELPA pertence e a Tabela 1, sua composição acionária.

fVfÇTS BJtCO

COFEFOC/

6BPU çurrot

O Cfa de Cípctif Aberto % Captai Total

•Holding

• Distribuição •Geração #CoirerciafzaçSo eSeiviços * Bio Eneiga

Figura 1 - Estrutura societária da CELPA Fonte: Nota Técnica nfl 60/2011-SFE/SFF/SRD/SRE/ANEEL, de 1 s/11/2011



Tabela 1 - Composição acionária da CELPA Mil Ações ON %ON % Total PN % PN % Total TOTAL % TOTAL

QMRA - Participações S/A 32.656 54,98% 51,14% 71 1,59% 0,11% 32.727 51,26%

ELETROBRAS 20.665 34,79% 32,36% 1.196 26,86% 1,87% 21.861 34,24%

Rede Energia S/A 6.061 10,20% 9,49% 391 8,78% 0,61% 6.452 10,11%

Prefeitura Municipal de Belém 7 0,01% • 0,01% 510 11,45% 0,80% 517 0,81%

SUDAM 7 0,01% • , 0,01% 320 7,18% 0,50% 326 0,51%

Outros 2 0,00% '• 0,00% 1.966 44,15% 3,08% 1.968 3,08%

Total 59.397 100,00% 93,03% 4.453 100,00% 6,97% 63.851 100,00%

Fonte: Nota Técnica na 60/2011 -SFE/SFF/SRD/SRE/ANEEL, de 12/11/2011

19. Desde 2007, a ANEEL vem, com atividades de fiscalização e monitoramento periódicos,

identificando importantes falhas ou irregularidades na qualidade dos serviços prestados pela CELPA. Tais

falhas perduram ainda hoje e têm-se agravado a partir de 2010.

20. Com efeito, conforme relatado, ainda em 2009 a Diretoria da ANEEL reuniu-se com a

Diretoria da CELPA almejando discutir problemas relacionados à qualidade do serviço prestado, ocasião em

que foi determinada a apresentação de plano de recuperação dos níveis de serviços. Desde então, a ANEEL

passou a monitorar, ainda com mais atenção, as ações empreendidas pela Concessionária.

21. Conforme observado, a CELPA apresentou duas versões de plano de melhorias. A versão

original com horizonte de 2009-2012, apresentada em 13 de julho de 2009, e a versão revisada com horizonte

de 2010-2013, apresentada em 5 de novembro de 2010.

22. Durante esse tempo, a ANEEL não apenas solicitou mais informações, mas também esteve

atenta às ações empreendidas pela Concessionária na implementação do plano de melhorias. Tanto é assim,

que, de 9 a 10 de agosto de 2011, a ANEEL enviou representantes para visita técnica à área de concessão

da CELPA e verificação das dificuldades e dos progressos alcançados.

23. Como conclusão das atividades de fiscalização por monitoramento, a SFE, SFF, SRD e SRE

analisaram a situação técnica e a econômica da CELPA, a evolução da implementação do plano de melhorias

e submeteram à consideração desta Diretoria Colegiada a Nota Técnica ns 60, de 1 a de novembro de 2011.

24. Lamentavelmente, as conclusões apresentadas não foram boas. Consoante se verá, a

CELPA vem apresentando relevantes falhas e transgressões tanto no que toca à prestação adequada do

serviço público de distribuição, quanto no que toca às condições econômicas, técnicas ou operacionais

necessárias à manutenção da adequada prestação dos serviços.

M


€*ÂNEEL AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA

FL. 6 de 20

25. O recente ajuizamento de Ação de Recuperação Judicial reforça, ainda mais, a convicção de

que é grave a situação econômico-financeira da CELPA. É imperativa, portanto, a necessidade de que esta

Agência Reguladora monitore, agora com redobrada atenção, a prestação adequada dos serviços públicos

pela CELPA, de forma que eles satisfaçam as condições de regularidade, continuidade, eficiência, segurança,

atualidade, generalidade, cortesia na sua prestação e modicidade das tarifas, conforme determina o art. 6o da

Lei n̂ 8.987, de 13 de fevereiro de 1995.

26. Passa-se então a resumir as principais constatações das Superintendências da ANEEL.

11.1. SITUAÇÃO DOS INDICADORES DE CONTINUIDADE E QUALIDADE DA CELPA

27. Conforme demonstrado pelas Áreas Técnicas, os indicadores de continuidade da CELPA

vêm se deteriorando desde 2004, tendo atingindo níveis críticos em 2010, quando superou a média de 100

horas de interrupção por unidade consumidora. A Figura 2 apresenta a evolução dos indicadores de

continuidade da Concessionária.

110,00

100,00

90.00

80,00

70,00

60,00

47,24 50,00

40,62 37,83 46,30 35,32 40,00

28,90 30,00

20,00

10, ),00

0,00

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

— — OEC Apurado FEC apurado — D E C Limite • FEC timfte

Figura 2 - Indicadores de Continuidade da CELPA de 2001/2011 Fonte: Nota Técnica na 60/2011 -SFE/SFF/SRD/SRE/ANEEL, de 12/11/2011

28. O resultado de tal deterioração foi o pagamento de compensações aos consumidores por

violação dos indicadores de continuidade DIC, FIC e DMIC da ordem de R$ 82 milhões em 2010 e R$ 88

milhões em 2011.


(ECÂIMEIEt AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA

29. No período de 2000 a 2011 (até agosto) a CELPA foi objeto de 99 ações de fiscalização da /

ANEEL e da Agência de Regulação e Controle de Serviços Públicos do Estado do Pará - ARCON-PA, sendo-

Ihe impostas no período penalidades quê 'totalizam o montante de R$ 89 milhões (Tabela 2).

Tabela 2 - Histórico de fiscalizações

fifi® iÈanESâã I M Í t e f )

( M m

2000 12 01 R$ 50.745,72

2001 13 01 R$ 272.545,37

2002 10 02 R$ 878.671,82

2003 08 01 R$ 3.535.555,14

2004 22 14 R$ 4.727.261,16

2005 08 04 R$ 14.208.889,25

2006 03 01 R$ 651.985,57

2007 04 03 R$ 12.530.562,99

2008 07 06 R$ 19.694.374,10

2009 07 02 R$ 18.196.393,11

2010 06 05 R$ 14.465.080,15

2011* 03 01 R$ 105.630,83

TOTAL 99 41 R$ 89.317.695,21

Fonte: Apresentação, realizada em 15/9/2011, na Mesa Redonda - Requerimento na 64/2011-CME

30. Conquanto a CELPA defendesse ser impossível observar os limites regulatórios, nota-se que

as áreas técnicas já avaliaram a situação específica da Concessionária, ao longo dos processos que

definiram os limites da Distribuidora para 2007 e 2008, tendo inclusive sido realizada fiscalização em 2008. As

Notas Técnicas ne 108/2007-SRD/ANEEL, n2 222/2008-SRD/ANEEL e o Relatório de Fiscalização RF-

CELPA-01/2008-SFE concluíram pela responsabilidade da Distribuidora na deterioração dos indicadores de

continuidade.

31. As Áreas Técnicas informaram que a CELPA deixara de observar o cronograma de

investimentos e executara apenas 27,64% dos investimentos por ela própria previstos, no plano de melhorias

(versão original). Por se tratarem de informações sob controle e gestão da Concessionária, seria impossível

conceber qualquer análise acerca dos motivos para execução tão aquém da previsão.

32. Neste ponto, cabe destacar que em 10 de fevereiro de 2012, a Concessionária protocolou a

carta 10.036/2012-P.nm*, mediante a qual informa os avanços obtidos na redução do DEC e FEC da região

metropolitana de Belém, bem como que

"[...] j á estão dentro das linhas d e qualidade estabelecidas pela ANEEL, 680.000

consumidores (38% do total de consumidores d a CELPA) e e m março próximo 1.020.000

tf


Â M E É k \ FL. 8 d e 2 0 AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA E L É T R I «

consumidores (57% do total de consumidores). Até o final do ano, teremos atingida a meta

da ANEEL para todos os consumidores urbanos, ou seja, 83% do total de consumidores da

CELPA e ainda uma quantidade de consumidores rurais cuja quantificação ocorrerá

quando do término da revisão do nosso plano de obras."

33. As Áreas Técnicas informaram que, de fato, foram observadas melhorias nos conjuntos dos

municípios da região metropolitana de Belém, nos primeiros meses de 2011. Nada obstante, a situação dos

indicadores de continuidade da concessão é, ainda assim, preocupante, pois a piora na média móvel de 2011

revelou que os indicadores continuam se deteriorando em outras regiões da CELPA.

34. Constataram as Superintendências que, apesar das obras e das manutenções que a CELPA

vem realizando em seu sistema desde 2009, a situação global em 2011 não apresentou tendência de

melhoria. As Figuras 3 e 4 apresentam a média móvel dos indicadores DEC e FEC apurados até junho de

2011, sendo, possível observar inclusive a piora dos indicadores em relação a 2010, com o DEC chegando a

106 horas e o FEC a 55 interrupções.

DEC

112

9 5

78

61

4 4

2 7

Período

Figura 3 - Média Móvel do DEC da CELPA apurado até junho de 2011 Fonte: Nota Técnica no 60/2011 -SFE/SFF/SRD/SRE/ANEEL, de 12/11/2011

FEC

Período

Figura 4 - Média Móvel do FEC da CELPA apurado até junho de 2011 Fonte: Nota Técnica no 60/2011-SFE/SFF/SRD/SRE/ANEEL, de 12/11/2011


€* ANEEL AGÊNCIA NACIONAL OE ENERGIA ELÉTRICA

35. Haja vista que, em relação à qualidade da energia elétrica, o pleito da Concessionária , •

baseou-se na continuidade do fornecimento, as Áreas Técnicas realizaram simulações de cenários de

compensações, variando-se a apuração dos indicadores de continuidade e os limites de,DEC e FEC,

ilustradas pela Figura 5.

RS 90.000.c00,00

iíS Ro.oon coo.on

RS 70.000X00,00

RS 60.000X00,00

RS 50.000X00,00

RS-10.000.000,00

RS 30.000X00,00

RS 20.000X00,00

RS 10.000.000,00

HB-l i m i t e = 30(2010} l im i - .eMO Limite = 5 0 Limite - SO

- • - A p u r a d o = 1001* (2010} H * - A p u r a c b = 809* - * ~ A p u r a c o = 70% —— Apurado = 60% —i— Apurado = 50%

Figura 5 - Compensações simuladas com base em variações de limites e apurações, com os limites de DEC e FEC e configuração de conjuntos de 2010 Fonte: Nota Técnica na 60/2011-SFE/SFF/SRD/SRE/ANEEL, de 12/11/2011

36. Como conclusão das simulações realizadas, as Áreas Técnicas informaram que, em razão de

a redução das compensações ocorrer mais fortemente com a redução dos valores alcançados pela

Distribuidora do que com a elevação dos limites de DEC e FEC, não haveria como a CELPA reduzir

expressivamente o pagamento de compensações sem a redução nos valores apurados desses indicadores.

Mesmo que se elevassem os limites, caso os indicadores apurados não fossem reduzidos, a Concessionária

permaneceria recolhendo montantes elevados de compensação aos consumidores.

37. Ocorre que a CELPA alegou que os limites definidos pela ANEEL para os indicadores de

continuidade DEC e FEC eram inadequados para sua área de concessão. A Distribuidora afirmou que outras

concessionárias da região Norte do Brasil possuem limites mais elevados que os estabelecidos para ela.

Portanto, no plano de melhorias apresentado, a CELPA solicitou para 2012 a flexibilização dos limites de DEC

e FEC das atuais 28 horas e 28 interrupções para níveis de 53 horas e 42 interrupções.

38. Diante de tal argumentação as Áreas Técnicas efetuaram a análise dos limites dos conjuntos

da CELPA em comparação aos limites dos conjuntos de outras distribuidoras. Em conclusão, informaram que,

conquanto pudessem ser efetuados alguns ajustes, não haveria impacto significativo nos limites globais de

Simulação da Compensação de Acordo com o Valor Apurado

RS 8 2 . 0 3 9 . 5 2 8 , 9 2

7 2 . 6 0 3 . 1 7 8 , 5 9

,R$~65.174.289,87

RS 58.980. !>28,3Ü FTS 5 6 : 0 2 9 . 1 9 8 , 5 7

RS 4 8 . 3 3 0 . 3 4 7 , 8 6

R $ 4 3 . 8 5 9 . 0 2 1 , 5 2 R $ 4 2 . 1 1 8 . 1 3 7 , 9 0

R $ 3 7 . 4 4 3 . 6 6 7 , 1 2 . ^R$ .36 .71S .91 -8 ,70

R $ 3 2 . 2 B 8 . 3 8 0 , 0 8 R $ 3 1 . 8 1 3 . 4 4 9 , 5 9

RS 2 7 . 8 5 5 . 5 5 4 , 1 4 R-S 2 0 . 5 5 0 . 8 7 6 , 4 4

RS 2 2 , 4 5 5 . 0 9 8 , 2 1 R $ 2 1 . 8 4 4 . 0 / 9 , / 9 RS 1 9 . 4 0 3 . 8 8 9 , 8 0

RS 1 7 , 4 7 2 . 9 3 2 , 0 1 .

RS 1 2 . 0 9 6 . 9 5 7 , 8 4


€4 ANEEL AGÊNCIA NACIONAL OE ENERGIA ELÉTRICA

FL. 10 de 20

u L o e FEC. Dessa forma, concluíram que a proposta da Concessionária de elevar os limites globais para 53

horas e 42 interrupções não encontrava respaldo técnico.

39. Tanto assim o é, que, nos autos do Processo n̂ 48500.004206/2011-65, acerca do

estabelecimento dos limites dos indicadores de continuidade da Concessionária para 2012, os limites globais

DEC e FEC da CELPA foram definidos em 37,69 e 38,33, respectivamente3. Na ocasião foram consideradas

as peculiaridades da área de concessão (condições de infraestrutura, socioeconômicas e climáticas), de

forma a utilizar na análise comparativa apenas os conjuntos de distribuidoras com características

semelhantes à CELPA (aquelas da região Norte, a CEMAT e a CEMAR).

40. Por fim, salienta-se que, como assinalado pelas Áreas Técnicas, as compensações a serem 1

pagas pela Concessionária são mais sensíveis aos valores efetivamente verificados dos indicadores do que

aos respectivos limites e que a redução substancial das compensações só ocorrerá se a CELPA efetivamente

melhorar sua gestão e seu desempenho.

11.2. ANÁLISE DA CONSISTÊNCIA DO NÍVEL TARIFÁRIO ESTABELECIDO PARA A CELPA

41. Na seqüência, as Superintendências técnicas apresentaram a avaliação da consistência do

atual nível tarifário da CELPA quanto às características da área de concessão, bem como quanto àquele

estabelecido para outras distribuidoras comparáveis. A avaliação visou examinar a compatibilidade entre a

cobertura tarifária conferida à CELPA e a adequada prestação do serviço de distribuição de energia elétrica.

42. A Tabela 3 apresenta os índices de reajustes tarifários anuais aprovados desde a primeira

revisão tarifária da CELPA. Entre 2003 e 2010, o efeito médio acumulado percebido pelos consumidores foi

de 62,24%.

Tabela 3 - índices de reajustes tarifários anuais desde a primeira revisão tarifária da CELPA

Ano 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Reajuste 10,53% -0,82% 6,05% 11,58% 2,83% 9,84%

Revisão Periódica 20,21% -7,88%

Acumulado 20,21% 32,87% 31,78% 39,75% 28,74% 43,64% 47,70% 62,24%

Fonte: Nota Técnica m 60/2011-SFE/SFF/SRD/SRE/ANEEL, de 15/11/2011

3 Vide Resolução Autorizativa na 3.266, de 20 de dezembro de 2011 (DOU de 30/12/2011, p. 102, Seção 1, na 251).



43. Infere-se da Tabela 3 que a primeira revisão tarifária da CELPA ocorreu em 7 de agosto de

2003; já em 5 de agosto de 2004, foi publicada a Resolução Homologatória na 1884, que estabeleceu o

resultado definitivo da primeira revisão tarifária periódica da CELPA. Nesta oportunidade, as tarifas foram

reposicionadas em 20,21% e o valor definitivo do componente Xe do Fator X foi estabelecido em 0,99%.

44. Já em 21 de julho de 2009, foi publicada a Resolução Homologatória na 8495, que

estabeleceu o resultado definitivo da segunda revisão tarifária periódica, resultando no reposicionamento

tarifário negativo de -8,38% e no componente Xe do Fator X de 0,43%.

45. Ocorre que a CELPA, no pedido de Revisão Tarifária Extraordinária, argumentou que se

encontrava em desequilíbrio econômico-financeira, haja vista os resultados das duas últimas revisões

tarifárias periódicas. Conforme argumentou a Concessionária, não teriam sido consideradas as

complexidades "geolocacionais" e socioeconômicas de sua área de concessão, bem como teria sido

subestimada em 20% sua base de remuneração no primeiro ciclo de revisão tarifária. Tais fatos teriam então

originado recursos regulatórios insuficientes para a adequada prestação do serviço de distribuição.

46. Segundo o deliberado por esta Diretoria nos autos do Processo na 48500.003390/2011 -26, ao

analisar o pedido de Revisão Tarifária Extraordinária, não houve consistência nas alegações apresentadas

pela Concessionária.

47. Com efeito, conforme demonstrado pelas Áreas Técnicas, tanto pela Nota Técnica ns 60, de

2011, quanto pela Nota Técnica na 47, de 2012, da Superintendência de Regulação Econômica - SRE, e pela

Nota Técnica na 71, de 2012, da Superintendência de Fiscalização Econômica e Financeira - SFF, constantes

dos autos do Processo na 48500.003390/2011-26, e, ainda, pela decisão proferida pela Diretoria Colegiada

nos autos desse processo, não se demonstrou a inadequação das características "geolocacionais" e das

socioeconômicas da área de concessão da CELPA nem mesmo erro ou incorreção no estabelecimento da

base de remuneração no primeiro ciclo de revisão tarifária.

48. Neste momento, observa-se que, nos processos tarifários anteriores à primeira revisão

tarifária, não foram estabelecidos percentuais regulatórios para as perdas técnicas e não técnicas, sendo

então repassada às tarifas a totalidade das perdas praticadas pelas concessionárias.

4 DOU de 6/8/2004 - Seção 1, Volume 141, Número 151, p. 93, com republicação no DOU de 30/8/2004, Seção 1, p. 105, v. 141, n 167, por conter incorreções no original publicado. 5 DOU de 28/7/2009 - Seção 1, Volume 146, Número 142, p. 75.

Pi



FL. 12 de 20

49. Já a partir do primeiro ciclo de revisões tarifárias periódicas, foram estabelecidos limites

regulatórios para as perdas na distribuição; o referencial regulatório foi baseado na média/mínima histórica

das próprias concessionárias. Isso assegurou, na maioria dos casos, cobertura tarifária próxima do custo real

com a compra adicional de energia.

50. Ademais, como apontado pelas Superintendências técnicas, o que se observou para a

CELPA, durante o primeiro ciclo de revisões (2004 - 2007), foi o gradativo distanciamento das perdas reais

em relação ao percentual regulatório.

51. No segundo ciclo de revisões tarifárias periódicas, como a área de concessão da CELPA foi

considerada a mais complexa (não sendo possível identificar uma empresa benchmarking comparável), foi

aprovado significativo aumento da cobertura tarifária para as perdas na distribuição em relação ao permitido

nas tarifas do primeiro ciclo. Tanto o ponto de partida, quanto o de chegada foram definidos considerando a

situação específica da CELPA. Isso reduziu significativamente o déficit com a compra de energia de R$ 37

milhões no ano anterior ao da revisão para R$ 5 milhões no ano da revisão.

52. Nota-se, portanto, que foram consideradas as características da área de concessão da

CELPA, que é de elevada complexidade socioeconômica. Foi dado, assim, incentivo para que a CELPA

buscasse as melhores práticas no gerenciamento das perdas, pois teve a cobertura ajustada a sua situação à

época, possibilitando-lhe condições tarifárias para alcançar o limite regulatório de perdas na perspectiva de

reduzir o déficit e até mesmo auferir ganhos adicionais de receita, caso atuasse de maneira eficiente e

apurasse indicadores inferiores ao limite regulatório estabelecido.

53. A exemplo do que aconteceu no primeiro ciclo, o que se observou, entretanto, durante o

segundo ciclo foi o distanciamento das perdas reais em relação às perdas regulatórias, culminando, no ano

tarifário de 2010/2011, em déficit de R$ 65 milhões (ainda maior que o verificado ao fim do primeiro ciclo). A

Figura 6 demonstra a evolução das perdas regulatórias e reais na distribuição da CELPA nos últimos anos.


C3ÂNEEÍ AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA

35%

30%

25%

2 0 %

15%

10%

5%

0%

Evolução das Perdas de Energia na Distribuição (Percentuais em Relação à Energia Injetada)

--9-S

% d

95%—9

,2í °/O_V ,8í

95%~~9

,9< -0M:

95%—9?95%-—§ 959%—a

,6f %-±

95%—9

/

• 1 Í % ' 11 ,11 i %

95%—& 95%—'%

1%

195%—9

,9l%""2

95%—%

,6)%

95%-

2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 | 2004/2005 | 2005/2006 | 2006/2007

1 a Ciclo

2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011

2a Cic lo

> Perdas Técnicas Reais 1 Perdas Não Técncias Reais - Perda regulatória

Figura 6 - Evolução das perdas na distribuição da CELPA Fonte: Nota Técnica na 60/2011-SFE/SFF/SRD/SRE/ANEEL, de W11/2011

54. Dessa forma, diferentemente do que por ela alegado, a CELPA não foi comparada a outras

distribuidoras quando da definição da trajetória de redução de suas perdas no segundo ciclo. Para o ponto de

partida, considerou-se a situação vigente no ano anterior e, para o ponto de chegada, a média praticada pela

própria CELPA nos quatros anos tarifários anteriores.

55. Também não existem indícios de verossimilhança na alegação da Concessionária de que sua

Base de Remuneração teria sido subestimada no primeiro ciclo de revisão tarifária. Consoante observado

pela SFF na Nota Técnica na 71, de 2012, todas as sobras físicas apresentadas no primeiro ciclo de revisões

tarifárias foram acatadas e aceitas pela fiscalização da ANEEL e incluídas na Base de Remuneração da

Concessionária. Já as sobras físicas pleiteadas pela CELPA no segundo ciclo de revisões (de

aproximadamente R$ 15 milhões bruto e R $ 2 milhões líquido), além de muito inferiores às ora pleiteadas

pela Concessionária, não tiveram sua existência demonstrada, razão pela qual não foram aceitas pela

fiscalização na Base de Remuneração, fato, aliás, que sequer foi, à época, objeto de manifestação ou

contestação pela CELPA.

56. Percebe-se, pois, que não há que se falar em Base de Remuneração subestimada pela

ANEEL, porquanto, o que, na realidade, sucedeu foi que a CELPA não logrou êxito em demonstrar a

existência dos ativos que alegadamente possuiria. A Base de Remuneração é técnica utilizada para

possibilitar a remuneração dos investimentos prudentes e eficientes efetivamente realizados na concessão,


ÂNEEL FL. 14 de 20 AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA

não sendo possível admitir a inclusão na Base de Ativos (investimentos) cuja existência não se encontra

comprovada.

II.3. ANÁLISE DA CONDIÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA DA CELPA

57. Segundo informado pelas Superintendências técnicas, por meio da Nota Técnica na 60, de

2011, a CELPA obteve em 2010 o EBITDA6 de aproximadamente R$ 356 . Ao se descontarem R$ 82

milhões referentes aos pagamentos de compensação aos consumidores por violações ao DIC/FIC/DMIC,

restam, contudo, R$ 274 milhões para fazer frente às obrigações referentes ao serviço da dívida e para

realizar investimentos. Por ser este valor insuficiente, a Concessionária vem sendo obrigada a recorrer à

captação de recursos no mercado financeiro, aumentando seu endividamento e, consequentemente, piorando |

sua condição financeira.

58. Ressaltaram as Áreas Técnicas que o direcionamento dos recursos de investimentos nos

últimos anos pode ter contribuído para a deterioração da qualidade do serviço prestado, já que, consoante

informado pela própria CELPA, de 2003 a 2008, apenas 4% dos investimentos foram direcionados à

manutenção e 21%, às melhorias. A maior parte (53%) foi aplicada em expansão.

59. Observaram, ainda, o elevado endividamento da CELPA, haja vista que, em 1998, ano de

sua privatização, a dívida representava 3x o EBITDA; após os picos em 2000 (9,9x) e 2004 (8,4x), em março

de 2011 a dívida líquida já somava R$ 2,2 bilhões e eqüivalia a 5,7x o EBITDA, como mostra a Figura 7.

2 .026

8 ,4 x 1.684

1 .553

1.356 1.290

, 7 )

5 , 0 x 9 2 5

3 ,7 x

3 ,2 x] 3 ,0 x 520 4 7 9

4 1 7 362 207.

125

m 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

^ Dívida Líquida - R$ Milhões - • -Dív ida Líquida / EBITDA

Figura 7 - Dívida da CELPA desde antes da privatização Fonte: Nota Técnica ns 60/2011-SFE/SFF/SRD/SRE/ANEEL, de 1s/1 1/2011

6 Sigla em inglês para Earnings before Interest, Taxes, Depreciation And Amortization, que, traduzido literalmente para o português,

significa Lucros antes de juros, impostos, depreciação e amortização - LAJIDA.


€3 ANEEL AGÍNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÊIRICA

FL. 16 de 20

61. Por fim, releva observar que o recente ajuizamento pela CELPA de Ação de Recuperação

Judicial evidencia a situação de dificuldade financeira da Concessionária, que j á teve fixado o prazo de

sessenta dias para apresentar, em Juízo, seu plano de recuperação.

II.4. ANÁLISE DA SITUAÇÃO TÉCNICA E DA ECONÔMICA DA CELPA

62. A situação retratada pela Nota Técnica 60, de 2011, não deixa margem a dúvidas e

demanda urgente atuação da ANEEL, de modo a assegurar a prestação de serviço adequado ao pleno

atendimento dos usuários, conforme determina a Lei n̂ 8.987, de 13 de fevereiro de 1995.

63. Desse modo, o exame e as considerações a seguir se fundamentam em ampla ação de

fiscalização e monitoramento da qualidade do serviço e da gestão econômico-financeira da CELPA,

intensificadas a partir de 2009, objetivando garantir, preventivamente, a prestação de serviços adequados e a

preservação do equilíbrio econômico-financeira da concessão. Não é inócuo lembrar que o exercício da

atividade de fiscalização é encargo do Poder Concedente, legalmente delegado à ANEEL, nos termos do art.

3o da Lei na 9.427, de 26 de dezembro de 1996.

64. A propósito da fiscalização desta Agência, é preciso reconhecer que esta tem sido cautelosa,

porém atuante, diligente e firme. O relato apresentado atesta essa postura.

65. Passa-se, então, à análise dos fatos e da eventual subsunção à hipótese infracional

suscitada, sem descuidar da verificação da existência dos requisitos necessários à abertura do procedimento

tendente à instauração de processo administrativo de inadimplência da CELPA, conforme preceitua o art. 38

da Lei ne 8.987, de 1995.

H.5. INFRAÇÕES (FALHAS E TRANSGRESSÕES) E COMPETÊNCIA DA ANEEL

66. Ao se retomar a análise da situação técnica e da econômica da CELPA apresentada,

verifica-se, desde logo, que a Nota Técnica n̂ 60, de 2011, constata situação de deterioração da qualidade

dos serviços prestados, assim como a deterioração das condições econômicas necessárias à manutenção da

adequada prestação dos serviços.


C* ANEEL AGÊNCIA NACIONAL O'F ÉNÉRGIA ELÉTRICA

67. Explica-se e justifica-se:

a) a degradação dos padrões de continuidade DEC e FEC da Concessão distancia-se dos

limites regulatórios estabelecidos, caracterizando a prestação de serviços de forma

inadequada ou deficiente;

b) os elevados pagamentos de compensações por violações aos indicadores DIC, FIC e

DMIC igualmente colaboram na caracterização da prestação de serviços de forma

inadequada ou deficiente;

c) a avaliação econômico-financeira realizada pela ANEEL e, sobretudo, o recente

ajuizamento de Ação de Recuperação Judicial lançam dúvidas quanto à existência das

condições econômicas necessárias à manutenção da adequada prestação dos serviços;

68. Para combater tais falhas e transgressões, a legislação (art. 29 da Lei na 8.987, de 1995, c/c

art. 3a da Lei na 9.427, de 1996, e art. 17 do Decreto na 2.335, de 6 de outubro de 1997) aponta variadas

penalidades à disposição da fiscalização: advertência; multa; suspensão temporária de participar em licitação

de novas concessões, permissões ou autorizações e impedimento de contratar com a autarquia; intervenção

administrativa; revogação da autorização e caducidade da concessão ou da permissão.

69. Evidencia-se que a aplicação de tais penalidades deve observar o princípio da

proporcionalidade, ou seja, deve a fiscalização dosar a sanção, conforme a gravidade da infração. No caso,

encontram-se evidenciadas graves infrações da Concessionária, com o concurso do seu acionista

controlador.

70. Com efeito, as infrações apontadas concernem à violação do dever de prestação de serviço

adequado (art. 31,1, Lei na 8.987, de 1995), pressuposto em toda concessão ou permissão de serviço público

(art. 6a da Lei n° 8.987, de 1995), e um dos mais importantes direitos dos usuários (art. 7a, I, Lei na 8.987, de

1995).

71. Dessa forma, no exercício da função fiscalizadora, encontram-se à disposição da ANEEL,

como medidas mais incisivas ou extremas, tanto a intervenção na concessão quanto a propositura da

declaração de sua caducidade. O art. 3a, inciso III, Lei na 9.427, de 1996, com redação dada pela Lei na

10.848, de 2004, c/c o art. 4a, inciso XVII, Decreto na 2.335, de 1997, conferem atribuição à ANEEL para

intervir na prestação do serviço. A declaração da caducidade, forma de extinção da concessão, é, por sua


€* ANEEL AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA

FL. 18 de 20

vez, de competência do Poder Concedente, ouvida a ANEEL, nos termos do art. 3°-A, § 1o, Lei na 9.427, de

1996, com redação dada pela Lei na 10.848, de 2004.

II.6. CARACTERIZAÇÃO E REQUISITOS PROCEDIMENTAIS DA CADUCIDADE

72. De início, sublinha-se que, frente às irregularidades apontadas, subjaz dos autos que a

CELPA vem descumprindo o dever de "prestar serviço adequado", bem como o de "cumprir e fazer cumprir as

normas do serviço e as cláusulas contratuais da concessão", além do dever de "captar, aplicar e gerir os

recursos financeiros necessários à prestação do serviço", que correspondem aos encargos da

Concessionária, estabelecidos nos incisos I, IV e VIII do art. 31 da Lei na 8.987, de 1995.

73. Prova disso são os padrões de DEC, FEC, DIC, FIC e DMIC verificados; o baixo nível de

investimentos na manutenção dos ativos da concessão; o significativo endividamento e a necessidade de

relevante aporte de capital para garantia da continuidade das operações da Concessionária.

74. Com efeito, o atual nível de endividamento da CELPA pode comprometer a continuidade das

operações da Concessionária, pois dificulta a realização dos investimentos necessários à prestação do

serviço adequado, o que é, por todas as razões, indesejável. Essa situação pode levar à perda das condições

econômicas para manter a adequada prestação do serviço concedido.

75. A situação é ainda mais preocupante diante do recente ajuizamento de Ação de Recuperação

Judicial, já deferida pelo magistrado responsável. A Concessionária tem prazo já fixado em sessenta dias

para apresentar em Juízo seu plano de recuperação. Esse plano não pode, todavia, implicar o afastamento

dos princípios e das regras que disciplinam a prestação do serviço público de distribuição; deve, portanto, ser

mantida, no caso, recuperada, a prestação de serviço adequado aos usuários.

76. Diante do relatado, entende-se presentes os requisitos necessários à emissão de Termo de

Intimação visando comunicar à Concessionária, detalhadamente, os descumprimentos contratuais, dando-lhe

prazo para corrigir as falhas e as transgressões apontadas e para se enquadrar, nos termos contratuais, tudo

na forma do art. 38 da Lei na 8.987, de 1995, transcrito na íntegra:

Art. 38. A inexecução total ou parcial do contrato acarretará, a critério do poder concedente,

a declaração de caducidade da concessão ou a aplicação das sanções contratuais,

respeitadas as disposições deste artigo, do art. 27, e as normas convencionadas entre as

partes.



§ 15 A caducidade da concessão poderá ser declarada pelo poder concedente quando:

I - o serviço estiver sendo prestado de forma inadequada ou deficiente, tendo por base as

normas, critérios, indicadores e parâmetros definidores da qualidade do serviço;

II - a concessionária descumprir cláusulas contratuais ou disposições legais ou

regulamentares concernentes à concessão;

III - a concessionária paralisar o serviço ou concorrer para tanto, ressalvadas as hipóteses

decorrentes de caso fortuito ou força maior;

IV - a concessionária perder as condições econômicas, técnicas ou operacionais para

manter a adequada prestação do serviço concedido;

V - a concessionária não cumprir as penalidades impostas por infrações, nos devidos

prazos;

VI - a concessionária não atender a intimação do poder concedente no sentido de

regularizar a prestação do serviço; e

VII - a concessionária for condenada em sentença transitada em julgado por sonegação de

tributos, inclusive contribuições sociais.

§ 22 A declaração da caducidade da concessão deverá ser precedida da verificação da

inadimplência da concessionária em processo administrativo, assegurado o direito de

ampla defesa.

§ 32 Não será instaurado processo administrativo de inadimplência antes de comunicados à

concessionária, detalhadamente, os descumprimentos contratuais referidos no § 1o deste

artigo, dando-lhe um prazo para corrigir as falhas e transgressões apontadas e para o

enquadramento, nos termos contratuais.

§ 42 Instaurado o processo administrativo e comprovada a inadimplência, a caducidade

será declarada por decreto do poder concedente, independentemente de indenização

prévia, calculada no decurso do processo.

§ 52 A indenização de que trata o parágrafo anterior, será devida na forma do art. 36 desta

Lei e do contrato, descontado o valor das multas contratuais e dos danos causados pela

concessionária.

§ 62 Declarada a caducidade, não resultará para o poder concedente qualquer espécie de

responsabilidade em relação aos encargos, ônus, obrigações ou compromissos com

terceiros ou com empregados da concessionária.

77. O procedimento descrito nesses parágrafos deverá observar os detalhamentos previstos dos

art. 28 a 32 da Resolução Normativa na 63, de 12 de maio de 2004.

III. DIREITO

78. Esta análise encontra fundamentação nos seguintes dispositivos normativos:

0



FL. 20 de 20

a) Lei na 8.987, de 13 de fevereiro de 1995;

b) Lei na 9.427, de 26 de dezembro de 1996;

c) Decreto na 2.335, de 6 outubro de 1996;

d) Contrato de Concessão de Distribuição na 182/98 - ANEEL e

e) Resolução Normativa na 63, de 12 de maio de 2004.

IV. DISPOSITIVO

79. A partir de tal exame e das considerações apresentadas no Processo na 48500.004567/2009-

97, voto pela abertura de procedimento tendente à instauração de processo administrativo de inadimplência

da Centrais Elétricas do Pará S.A. - CELPA.

80. Para tanto, nos termos dos §§ 2a e 3a do art. 38 da Lei na 8.987, de 1995 e do art. 28 da

Resolução Normativa na 63, de 2004, proponho a este Colegiado determinar aos Superintendentes de

Fiscalização Econômica e Financeira e de Fiscalização dos Serviços de Eletricidade que expeçam,

conjuntamente, Termo de Intimação - TI à CELPA para cientificá-la das não-conformidades apontadas,

acompanhado de Relatório de Comunicação de Falhas e Transgressões.

81. O Termo de Intimação - TI deverá atender aos requisitos dos arts. 27 e 28 da Resolução

Normativa na 63, de 2004, e fixar o prazo de sessenta dias, contados de seu recebimento, para a CELPA

apresentar alegações e proposta para a correção das falhas e das transgressões apontadas, mediante Plano

de Ação fundamentado.

Brasília, 6 de março de 2012.

' ANDRÉ PEPITONE DA NÓBREGA Diretor


££ ANFFI V i wr mm 8 W Èm mm mm AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA

EXTRATO DA DECISÃO DA DIRETORIA

Processo n°: 48500.004567/2009-97.

Interessado: Centrais Elétricas do Pará S.A. - CELPA.

Relator: Diretor André Pepitone da Nóbrega.

Julgamento: Apreciado pela Diretoria da ANEEL na 7a Reunião Pública Ordinária, realizada no dia 6 de março de 2012.

Assunto: Análise da situação técnica e econômica da concessionária do serviço público de distribuição de energia elétrica, Centrais Elétricas do Pará S.A. - CELPA.

Decisão: A Diretoria, por unanimidade, decidiu abrir procedimento tendente à instauração de processo administrativo de inadimplência da Centrais Elétricas do Pará S.A. - CELPA. A Diretoria decidiu, ainda, determinar, nos termos dos §§ 2o e 3o do artigo 38 da Lei n° 8.987/1995 e do artigo 28 da Resolução Normativa n° 63/2004, que a Superintendência de Fiscalização Econômica e Financeira - SFF e a Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Eletricidade - SFE expeçam, conjuntamente, Termo de Intimação — TI à CELPA, acompanhado de Relatório de Comunicação de Falhas e Transgressões, para cientificá-la das não-conformidades apontadas; sendo que o Termo de Intimação - TI deverá atender aos requisitos dos artigos 27 e 28 da Resolução Normativa n° 63/2004. A Diretoria decidiu, por fim, fixar o prazo de 60 (sessenta) dias, contados do recebimento do TI, para a CELPA apresentar alegações e proposta para a correção das falhas e das transgressões apontadas, mediante Plano de Ação fundamentado.

Houve sustentação oral por parte do representante da empresa Centrais Elétricas do Pará S.A. -

Da decisão da Diretoria será emitido o Despacho n° 1.086/2012 que, após a assinatura do Diretor-Geral, será publicado no Diário Oficial da União.

Participaram da reunião o Diretor-Geral Nelson José Hübner Moreira, que presidiu os trabalhos, os Diretores Edvaldo Alves de Santana, Romeu Donizete Rufino, Juliâo Silveira Coelho e André Pepitone da Nóbrega, o Procurador-Geral Márcio Pina Marques de Sousa e o Secretário-Geral Frederico Lobo de Oliveira.

' O I kIkíIii (Ia Dcusao e um documento que nau fiossiii oarálrti <lu ato ducbòiio e (M ina -su lán-bnuiüiilt; j iiidwidiiuli.mi jjm

liiiji.i.-ibt/ as iiilüiiíidí,;ôt;S! o'i lxti d:> (IwiWHsb ila Unetoiid.

CELPA.

Brasília, 7 de março de 2012.

FREDERICC )LIVEIRA Secretário-Geral


C* ANEEL AGÊNCIA NACIONAL DC ENERGIA ELÉTRICA

AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - ANEEL

DESPACHO N° J. O % , D E ó D E Jnt&íÇo D E 2012.

O DIRETOR-GERAL DA AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA -ANEEL, no uso de suas atribuições regimentais, em conformidade com o § 3o do art. 38 da Lei n° 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, nos termos dos arts. 28 a 32 da Resolução Normativa ANEEL n° 63, de 12 de maio de 2004, tendo em vista deliberação da Diretoria e o que consta do Processo n° 48500.004567/2009-97, RESOLVE: I) determinar, aos Superintendentes de Fiscalização Econômica e Financeira e de Fiscalização dos Serviços de Eletricidade que expeçam, conjuntamente, Termo de Intimação - TI à Centrais Elétricas do Pará S.A. - CELPA visando cientificá-la, detalhadamente, quanto aos descumprimentos a que se referem o § I o do art. 38 da Lei n° 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, acompanhado de Relatório de Comunicação de Falhas e Transgressões; II) observar que o prazo para manifestação da CELPA quanto ao Termo de Intimação - TI é de 15 (quinzes) dias, nos termos do art. 19 c/c art. 29 da Resolução Normativa n° 63, de 2004 e III) determinar que o Termo de Intimação - TI atenda aos requisitos dos arts. 27 e 28 da Resolução Normativa n° 63, de 2004, e fixe o prazo de sessenta dias, contados de seu recebimento, para que a CELPA apresente suas alegações e proposta para a correção das falhas e das transgressões apontadas, r

NETSÜNJOSÉMÜBNER MOREIRA

Pub. D O

Pág. N ° _ j £ £ _

S e ç ã o _ ^ L ~ 2 £ Í _ 0


Memorando n° -ÍZ3 /2012-SRI/ANEEL

Em 2 o de 2012.

Ao Assessor de Diretoria André Patrus Ayres Pimenta

Assunto: Encaminhamento do Ofício n° 175/2012-GAB/OGU/WC

Encaminhamos o Ofício n° 175/2012-GAB/OGU/WC (SICNet 48513.007606/2012-00), do Deputado Federal Wladimir Costa, para conhecimento e juntada ao processo n° 48500.004567/2009-97.

Atenciosamente,

^ HÉRCIO dOSÉ RAMOS BRANDÃOyj Superintendente de Relações Institucionais

U g & S S -0 0 0 5 'H ̂ j z o IZ -CO


C Â M A R A D O S D E P U T A D O S

G a b i n e t e d o D e p u t a d o Federa l

W l a d i m i r C o s t a ( P M D B - P A )

O f í c i o n . 0 / ̂ $ 2 0 1 2 - G A B / O G U / W C

T.< o

C I

r .

B r a s í l i a - D F , 0 8 d e m a t o d e 2 0 1 2 ? .

r>

A Sua Senhoria o Senhor NELSON JOSÉ HÜBNER MOREIRA Diretor-Geral da Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL Brasília - DF.

S e n h o r D i r e t o r - G e r a l ,

Ao cumprimentá-lo cordialmente, tenho a grata satisfação de enviar à Vossa Senhoria, Nota Pública1 subscrita por diversos parlamentares pertencentes a Bancada do Pará no Congresso Nacional, que reafirmam o apoio e a solidariedade à CELPA - Centrais Elétricas do Pará, do Grupo Rede Energia, especialmente, em confiança à continuidade dos investimentos que a distribuidora vem fazendo para reduzir as eventuais interrupções de energia no Estado do Pará.

A Banca do Pará tem firme esperança de que a recuperação judicial da distribuidora de energia elétrica Celpa, deferida pela Justiça paraense, viabilizará a superação da situação de crise econômico-financeira, com os fins de permitir a manutenção das fontes produtoras, do emprego dos trabalhadores, para prover a preservação da sociedade, sua função social e o estímulo à atividade econômica.

.Atenciosamente,

WLADIMIR COSTA / Deputado Federal

/ / (PMDB-PA)

1 A N o t a c . i nd iv idua lmen te , a s s inada p e l o s pa r l amen ta r e s : S e n a d o r e s Flexa R ibe i ro e M á r i o C o u l o e p e l o s

D e p u t a d o s F e d e r a i s A s d r u h a l Ben tcs , 13cto Fa ro , F.lçione Harba lho . J o à o D u d i m a r P a x i ú n a . J o s é P r i an te .

L ú c i o V a l e , W a n d e n k o l k G o n ç a l v e s . W l a d i m i r C o s t a e Z e q u i n h a M a r i n h o .

4 8 5 1 3 . 0 0 7 6 0 6 / 2 0 1 2 - 0 0 - 1* v i a


NOTA

A bancada federal do Pará esteve reunida com a administração da CELPA com o objetivo de discutir a continuidade dos investimentos que a distribuidora vem fazendo para reduzir as interrupções de energia no Pará. E, em especial, esclarecer as eventuais conseqüências da recuperação judicial para a população paraense.

Ficou claro que esta é uma medida preventiva com o objetivo de garantir a continuidade do fornecimento de energia elétrica para o povo do Pará

Com o plano de investimentos apresentado e com a renegociação da dívida com os credores, a CELPA devera melhorar a qualidade do serviço prestado.

Somente instituições fortalecidas são capazes de assegurar a prestação permanente de um serviço público de qualidade. Diante dos esclarecimentos prestados, a bancada federal do Pará vem a público manifestar seu apoio a CELPA.

Como representantes do povo paraense, continuaremos a acompanhar de perto o processo de recuperação da distribuidora de energia elétrica do Estado do Pará e a

/er como concessionária.

S ^ h . F l e x a R i b e i r o - P S D B / P A

Belém (PA), 02 de Março de 2012


NOTA

A bancada federal do Pará esteve reunida com a administração da

CELPA com o objetivo de discutir a continuidade dos investimentos

que a distribuidora vem fazendo para reduzir as interrupções de

energia no Pará. E, em especial, esclarecer as eventuais

conseqüências da recuperação judicial para a população paraense.

Ficou claro que esta é uma medida preventiva com o objetivo de garantir a continuidade do fornecimento de energia elétrica o para o povo do Pará.

Com o plano de investimentos apresentado e com a renegociação

da dívida com os credores, a CELPA deverá melhorar a qualidade

do serviço prestado .


Como representante do povo paraense, continuaremos a

acompanhar de perto o processo de recuperação da distribuidora

de energia elétrica do Estado do Pará e a fiscalizar o cumprimento

de seu dever como concessionária

Dep. Asdrubal Bentes - PMDB/PA

Belém (PA), 02 de março de 2012


NOTA


Ficou claro que esta é uma medida preventiva com o objetivo de garantir a continuidade do fornecimento de energia elétrica para o povo do Pará.



Como representantes do povo paraense, continuaremos a acompanhar de perto o processo de recuperação da distribuidora de energia elétrica do Estado do Pará e a fiscalizar o cumprimento de seu dever como concessionária.

/ / ! / )-

•.V/. v A DeprBeto Faro - PT/PA



NOTA






Dep. Elcione Bárbalho - PMDB/PA



NOTA

A bancada federal do Pará esteve reunida com a administração da CELPA com o objetivo de discutir a continuidade dos investimentos que a distribuidora vem fazendo para reduzir as interrupções de

energia no Pará. E, em especial, esclarecer as eventuais

conseqüências da recuperação judicial para a população paraense.

Ficou claro que esta é uma medida preventiva com o objetivo de

garantir a continuidade do fornecimento de energia elétrica o para o

povo do Pará.





Como representante do povo paraense, continuaremos a

acompanhar de perto o processo de recuperação da distribuidora

de energia elétrica do Estado do Pará e a fiscalizar o cumprimento

de seu dever como concessionária

Dep. João Dudir de Azevedo Paxiúba -PSDB/PA



NOTA






Dep. ADB/PA



NOTA




Somente instituições fortalecidas são capazes de assegurar a prestação permanente de um serviço público de qualidade Diante dos esclarecimentos prestados, a bancada federal do Pará vem a público manifestar seu apoio a CELPA.


Ci • Dep. Lúcio Vale - PR/PA



NOTA


Ficou claro que esta é uma medida preventiva com o objetivo de garantir a continuidade do fornecimento de energia elétrica o para o povo do Pará.




Somente instituições fortalecidas são capazes de assegurar a prestação permanente de um serviço público de qualidade. Diante dos esclarecimentos prestados, a bancada federal do Pará vem a

público manifestar seu apoio a CELPA.

Como representante do povo paraense, continuaremos a acompanhar de perto o processo de recuperação da distribuidora de energia elétrica do Estado do Pará e a fiscalizar o cumprimento de seu dever como concessionária

Dep , B/PA



NOTA

A bancada federal do Pará esteve reunida com a administração da CELPA com o objetivo de discutir a continuidade dos investimentos que a distribuidora vem fazendo para reduzir as interrupções de energia no Pará. E, em especial, esclarecer as eventuais conseqüências da recuperação judicial para a população paraense




Como representantes do povo paraense, continuaremos a acompanhar de perto o processo de recuperação da distribuidora de/i energia elétrica do Estado do Pará e a fiscalizar o cumpiimento d e seu dever como concessionária.

Dep. Wladímir CostaV PMDB/PA



NOTA






Dep. Zeqij ifftr jí Marinhi - PSC/PA 1 / / / / / " / í



€*ANEEL

TERMO DE ALTERAÇÃO DE NUMERAÇÃO

Aos 2 dias do mês de Abrif de 2012, procedi à renumeração das páginas 454 a 465 do processo n° 48500.004567/2009-97.

rDANIELE DE SOUZA R IB E IR O STécnico Administrativo

l$S(2-00í$0


Q t Guascor do Brasil

São Paulo, 05 de março de 2012.

ÀAGÊNCIA. NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - ANEEL Superintendência de Concessões e Autorizações de Geração — SCGSGAN, Quadra 603, Módulo I, 3o andar Brasília - DF

At.: Sr. HÉLVIO NEVES GUERRASuperintendente de Concessões e Autorizações de Geração- SCG

Ref.: Situação econômica da CELPA

Prezado Sr. Superintendente,

Como é de conhecimento público, no último dia 28 de fevereiro, a Centrais Elétricas do Pará — CELPA ajuizou na 28a Vara da Comarca de Belém/PA, pedido de Recuperação Judicial.Com esta medida, os créditos referentes ao fornecimento de energia elétrica, dos meses de dezembro/2011, janeiro e fevereiro de 2012, conforme dispõem os Contratos 159, 160, 161 e 162, celebrados em 1997, estão com seus pagamentos suspensos em virtude da medida requerida pela CELPA, e somam um débito total de aproximadamente R$ 18.400.000,00, sendo que deste total, temos em tomo de R$ 13.159.000,00 vencidos nos meses de fevereiro e março de 2012.

Com está inadimplência, fica insustentável a continuidade do fornecimento de energia elétrica, ve2 que as despesas e custo de geração, não podem ser suportados pela nossa empresa, cujo faturamento mensal no Estado do Pará, em razão destes contratos, gira em tomo de 6 milhões de reais mensais.

48513.007092/2012-00 - i a viaÜMEEL - P FPTOCOLO - GFRAI

°t>é>,Q3,í2.

1

Rua Tabapuã, 422 - cj. 81 - Itai-Ti Bibi - 04533-001 - Sáo Paufo,6P . Tel.: +55 11 3572-7000 - Fax: +55 11 3572-7001 - www.guascor.com .br


Q» Guascor do Brasil

Assim sendo, solicitamos a esta Douta Agência que nos informe:a) em caso de não recebimento imediato dos valores pendentes poderemos

suspender o fornecimento de energia nas localidades contratadas?b) sendo a Guascor uma empresa autorizada a gerar energia para atender qg>a

localidade isolada no Estado do Pará, podemos ser considerados detentores de créditos privilegiados?

c) a ANEEL tem o dever e competência para intervir neste processo para salvaguardar o regular fornecimento de energia elétrica e cumprimento do contrato, adimplindo os valores em atraso, bem como, os valores futuros até regularizar a situação da CELPA?

Por todo o exposto, aguardamos expedito pronunciamento desta Agência, para que possamos tomar as medidas cabíveis que o caso requer.

Atenciosamente,

Guascor do Brasil Bento Oliveira Silva Diretor Jurídico.

Rua Tabapuã, 422 - cj. S l - Itairn Bibi - 04533-001 - São Paulo/SPTel.: +55 11 3572-7000 - Fax: +55 11 3572-7001 - www.guascor.corr7.br

2


€ 3 ANEEL

TERMO DE JUNTADA

Aos 03 dias do mês de abril de 2012, na Assessoria da Diretoria - ASS, procedi à juntada da

peça n° 48513.007092/2012-00 que corresponde às folhas de n° 467 e 468, no Processo n° 48500.004567/2009-97.

LETÍCIA ALVES ANDALÉCIOTécnico Administrativo

48510.00 JJ6£ /2012-00


PEDIDO DE VISTA e/ou CÓPIA DE DOCUMENTO/PROCESSOL, . r - r -e, - * (Deve ser preenchido 1 (um) formulário para cada processo/documento)

Número do Documento e/ou Processo: n° 48500.004567/2009-97

Nome do interessado ou do Representante Legal (em caso de documento/processo sigiloso): Valdir Jonas Wolf

Empresa: Centrais Elétricas do Pará S/A - CELPA

CNPJ: 04.895.728/0001-80

RG: 388702230 - SSP/SP CPF: 409.385.499-87Endereço: Avenida Paulista, 2439 - São Paulo - SP

Tel.: ( 11 ) 3066.2011 Fax: (11 ) 3060.9624


Nome do(a) autorizado(a) a retirar e/ou obter vistas (caso não seja o próprio interessado)*: Thais Dantas Bernardino Silva, Fernando Carvalho da Costa e/ou Fernanda Ferreira Matos.

RG: 1.965.587-SSP/DF RG: 1.496.059-SSP/DF RG: 000.841.335-SSP/MS

CPF: 715.482.461-15 CPF: 777.260.141-72 CPF: 808.269.541-20

Endereço: Brasília Shopping - Torre Sul - Sala 1208 - Brasília/DF

Tel.: (61 ) 3326.3353 E-mail: [email protected]

Tipo de Solicitação:

1 - ( ) Vista do documento/Processo.2- ( x ) Cópia em CD-ROM.3- ( ) Cópia em papel (impresso).

Extensão da cópia:

1- ( x ) Cópia Integral ( ) Incluindo Relatório, Voto e Ato Administrativo

2 - ( ) Cópia Parcial ( ) Fls nos( ) Apenas Relatório, Voto e Ato Administrativo

Este pedido de vista ou cópia tem a finalidad ( ) Sim ( X ) Não

e de subsidiar a interposição de recurso?

Informações complementares:

Importante:

1 - Este formulário deverá ser entregue no Protocolo-Geral e após o cadastramento realizado pela Secretaria-Geral, será encaminhado à Unidade Organizacional em que se encontrar o processo e/ou documento.2 - No caso de documentos sigilosos, o interessado deverá apresentar instrumento de mandato que comprove a representação legal da empresa titular do processo/documento.3 - As cópias fornecidas em mídia CD são disponibilizadas a partir de imagens do Sistema Integrado de Controle de Processos eDocumentos - SIC da ANEEL. Cópias com autenticação somente serão fornecidas em papel, na sede da Agência.4 - Caso o interessado solicite cópia do processo incluindo Relatório, Voto e Ato Administrativo correspondentes à última deliberação em reunião de Diretoria, as cópias somente serão providenciadas após a publicação do Ato no DOU.5 - A cópia solicitada em papel somente será providenciada após o recebimento do comprovante de pagamento da Guia deRecolhimento da União - GRU (R$ 0,50 centavos por folha). A solicitação de cópia em mídia CD deve vir acompanhada de 2 (dois) CDs para cada processo e/ou documento.


€ * ANEELA g ê n c ia N a c io n a l ü £ E t ie x c m É i t im C à

TERMO DE JUNTADA

Aos 04 dias do mês de abril de 2012, procedi à juntada da peça n° 48513.007211/2012-00 que corresponde à folha de n° 470, no processo n° 48500.004567/2009-97.

FABIANATMONTEIRO v ie ir a

Recepcionista


€ MANEEI.A g En c i a N a c i o n a l d e E n e r g i a E l é l r i c a

TERMO DE FORNECIMENTO DE COPIA DE PROCESSO

Processo n°: 48500.004567/2009-97 /Empresa/Interessado: Valdir Jonas W olf

Aos 04 dias do mês de/abril de 2012, às 10 horas e 18 min, fomeci, nesta Assessoria, cópia integral do processo em epígrafe, em meio óptico. Recebi, por parte do requisitante, 2 CD’s

/destinados à gravação do processo. /

AIMp-uFABIANA MONTEIRO VIEIRA

Nome (autorizado): Fernando Carvalho da CostaRG: 1496059 SSP/DFCPF: 777.260.141-72

FERN l COSTA

n ° sic L\^5/0-/Oo 0/


C * ANEEL________________________________________ Folha de Despacho

Número: 48513.007211/2012-00

Para:FERNANDA MARTINS OLIVEIRA FIGUEIREDO Diretoria

Despacho:Nos termos do art. 3o, II, c/c art. 9o, II, ambos da Lei n° 9.784/99, do art. 8o c/c art. 9o, II da Norma de Organização ANEEL 001 (aprovada pela Resolução Normativa n° 273/2007) e, ainda, do art. 31 da Norma de Organização ANEEL n° 11 (anexa à Portaria n° 779/2007), DEFIRO o pedido de obtenção de cópia, nos termos em que formulado, razão pela qual solicito sejam tomadas as providências necessárias. Por oportuno, informo que não há necessidade de observância dos procedimentos previstos no art. 33 da Norma de Organização ANEEL n° 11 (anexa à Portaria n° 779/2007), hája vista que não há prazo processual correndo. Att.,

Prazo para Resposta:


Sistem a de Acompanhamento do Relacionamento Institucional

ANDRÉ PATRUS AYRES PIMENTA (ASS)

Perfil: Usuário Padrãoquarta-feira/14 de março de 20X2 - 11:41

Faltam 19 minutos e 53 segundos para expirar a sessão

C o n s u l t a M a l a D i r e t a | A j u d a

Representantes da InstituiçãoS A R I >> C O N S U LT A >> IN S T IT U IÇ Ã O >> R E P R E S E N T A N T ES

CELPA CENTRAIS ELÉTRICAS DO PARÁ S/A.

O Carmem Cairmos Pereira - D ire to ra -P re s id en te

Te le fo n e: (11 ) 3 066 1449 Em ail: carmem.pereira@ redeneraia.com

o Alexei Macorin Vivan - D ire to r V ice -P re s id en te

Te le fon e: ( O x x l l ) 3066 2119 Em ail: aiexei.vivan@ redeneraia.com

o Álvaro Antonio Bressan - D ire to r de P la ne iam en to e P ro ie to s EsDec ia is

T e le fo n e: (11 ) 3 066 1449 Em ail: alvaro.bressan@ redeneraia.com

o Célia Setsuko Hirata Tiossi - P ro cu rado r

o Flávio Decat de Moura - D ire to r V ice -P re s id e n te de O Deracões

: 0 Mauro Chaves de Almeida - D ire to r F inance iro

Te le fon e: (11 ) 3 066 1449 Em ail: m auro.chaves@ redeneraia.com

O Otávio Luiz Renno Grilo - D ire to r G e ren te

o Valdir lonas W olf - D ire to r V ice -P re s id en te

Te le fon e: (11 ) 3 06 6 1449 Em ail: ionas.wolf@ redeneraia.com

o W alter Pedro Bordini - P ro cu rado r

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14/03/2012


* £ £ A Í U f p i PEDIDO DE VISTA e/ou CÓPIA DE DOCUMENTO/PROCESSO n i V k k L p eve ser preenchido 1 (um) formulário para cada processo/documento)

Número do Documento e/ou Processo: 48500.004567/2009-97

Nome do interessado ou do Representante Legal {em caso de documento/processo sigiloso): PAULO HENRIQUE SILVESTRI LOPES

Empresa: COMPANHIA PAULISTA DE FORÇA E LUZ CNPJ: 35050196/0001-88

RG: 213116-1-Sec. Justiça-MT CPF: 163129701-59

Endereço: SCN - Quadra 05 - Bloco A - Ed. Brasília Shopping - Torre Sul - Sala 1209

Tel.: ( 6 1 ) 33284159 Fax:( )___________


Nome do(a) autorizado(a) a retirar e/ou obter vistas (caso não seja o próprio interessado)*: Guilherme Vicente Rodrigues da Silva

RG: 2124089-SSP/DF

Endereço:

CPF: 002.442.231-22

Tel.: (61 ) 3328 4159 Fax:( }

E-mail:

Tipo de Solicitação: Extensão da cópia:

1 - { ) Vista do documento/Processo. 1- (x ) Cópia Integral2- ( X ) Cópia em CD-ROM. ( ) Incluindo Relatório, Voto e Ato Administrativo3- ( ) Cópia em papel (impresso). 2 -( ) Cópia Parcial

( ) Fls nos( ) Apenas Relatório, Voto e Ato Administrativo

Este pedido de vista ou cópia tem a finalidade de subsidiar a interposição de recurso? ( ) Sim ( x ) Não

Informações complementares: Interesses comuns48513.010909/2012-00 - Ia via

Importante:1 - Este formulário deverá ser entregue no Protocolo-Geral e após o cadastramento realizado pela Secretaria-Geral, será encaminhado à Unidade Organizacional em que se encontrar o processo e/ou documento.2 - No caso de documentos sigilosos, o interessado deverá apresentar instrumento de mandato que comprove a representação legal da empresa titular do processo/documento.3 - As cópias fornecidas em midia CD são disponibilizadas a partir de imagens do Sistema Integrado de Controle de Processos eDocumentos - SIC da ANEEL. Cópias com autenticação somente serão fornecidas em papel, na sede da Agência.4 - Caso o interessado solicite cópia do processo incluindo Relatório, Voto e Ato Administrativo correspondentes à ultima deliberação em reunião de Diretoria, as cópias somente serão providenciadas após a publicação do Ato no DOU.5 - A cópia solicitada em papel somente será providenciada após o recebimento do comprovante de pagamento da Guia deRecolhimento da União - GRU (R$ 0,50 centavos por folha). A solicitação de cópia em mídia CD deve vir acompanhada de 2 (dois) CDs para cada processo e/ou documento.


INSTRUMENTO PARTICULAR DE MANDATO

OUTORGANTE: COMPANHIA PAULISTA DE FORÇA E LUZ ENDEREÇO: Rodovia Campinas / Mogi Mirim, km 2,5 - Campinas/SPCNPJ: 33.050.196/0001-88

REPRESENTANTES LEGAIS PA OUTORGANTE:

Diretor Presidente. HÉLIO VIANA PEREIRA, brasileiro, divorciado, engenheiro, portador da cédula de identidade n° 155.175,558 SSP/MG e CPF/MF n* 237.109.775-49, e Diretor de Assuntos Reguiatõrios, HELIO PUTTINi UUNIOR, brasileiro, casado, engenheiro, portador da cédula de identidade RG nc 1.321 .849-SSP/MG e inscrito no CPF/MF 313.865.556-49 ambos com endereço comercial na Rodovia Campinas / Mogi Mirim, km 2,5, Campinas/SP,

OUTORGADO:

PAULO HENRIQUE S1LVESTR1 LOPES, brasileira, casado, CPF/MF n’ 163.129.701-59 e RG n° 213116-1 - Sec, Justiça/MT, com endereço comercial na Rod. Engenheiro Miguel Noel Nascentes Sumier, 1755 - Km 2,5 - parte - Parque Séo Quirino - CEP: 13088-140, na Cidade de Campinas, Estado de São Paulo.

PODERES:

Para assinar documentos oficiais e representar a outorgante perante a Agênda Nadonal de Energia Elétrica - ANEEL, sem poderes para substabeletímento, valendo o presente mandato até 31 de janeiro de 2013.

4Prazo de Vaiidade; 31 de janeiro de 2013

Campinas, 31,de janeirot / Í , ^ '

f 12

HÉLIO VIANA PEREIRA

Direlor Presidente

HÉLIO PUrríNl Diretor de Assuntos Regulatórios

II JUNíCfR


Â ú Ê u c i A N a c i o n a l b í E n é h g m E t Ê f R t C A

TERMO DE JUNTADA

Aos 10 dias do mês de abril de 2012, procedi à juntada da peça n° 48513.010909/2012-00 que corresponde à folha de n° 475 e 476, no processo n° 48500.004567/2009-97.

FABIANA MONTEIRO VIEIRARecepcionista

j^ S iO .O O ^ IlZ -e »


€ * ANEEL____________________________________________ Folha de Despacho

Número: 48513.010909/2012-00

Para:FABIANA MONTEIRO VIEIRA D iretoria

Despacho:Nos term os do art. 3o, II, c/c art. 9o, II, am bos da Lei n° 9.784/99, do art. 8 o c/c art. 9o, II da Norma de O rganização ANEEL 001 (aprovada pela Resolução Normativa n° 273/2007) e, ainda, do art. 31 da Norma de O rganização ANEEL n° 11 (anexa à Portaria n° 779/2007), com a ressalva de entendim ento pessoal em sentido contrário, DEFIRO o pedido de obtenção de cópia, nos term os em que form ulado, condic ionando o deferim ento à apresentação de via orig inal do instrum ento de procuração apresentado. Dessa forma, solic ito sejam tom adas as prov idências necessárias. Por oportuno, in form o que não há necessidade de observância dos procedim entos previstos no art. 33 da Norma de O rganização ANEEL n° 11 (anexa à Portaria n° 779/2007), haja vista que não há prazo processual correndo. Att.,

Prazo para Resposta:

Brasília.

IpWÂ^menta Assessor de Diretor

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TERMO DE FORNECIMENTO DE COPIA DE PROCESSO

Processo n°: 48500.004567/2009-97

Empresa/Interessado: Companhia de Força e Luz - CPFL

Aos 10 dias do mês de/abril de 2012, às 09 horas e 54 min, forneci, nesta Assessoria, cópia integral do processo em epígrafe, em meio óptico. Recebi, por parte do requisitante, 2 CD’s destinados à gravação do processo. /

FABIANA MONTEIRO VIEIRA

Nome (autorizado): Guilherme Vicemte Rodrigues da Silva

RG: 2124089 SSP/DF /

CPF: 002.442.231-22

Recebido:

GUILHERME VICENTE RÓÍ)RIGUES DA SILVA

N° SIC

^ 5510.


€ * 1NEELA g ê n c i a N a c i o n a l d e E n e r g i a E l é t r i c a

TERMO DE ENCERRAMENTO DE VOLUME

Aos 10 dias do mês de Abril de 2012, na Superintendência de Fiscalização

Econômica e Financeira - SFF, procedi ao encerramento do volume 02 (dois) do Processo n

48500.004567/2009-97, com início na folha n° 281 e término na folha n° 479.

Técnico Administrativo

ANEEL/SICNet - 10/04/2012 16:32


· encaminhamento da solicitação de financiamento, via rgr, à eletrobrás e da sub-rogação da...

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