UniversidadeEstadual de Londrina

Caio Cesar PereiraCristian Felix dos SantosKaritha Campos Kogima

Plano Municipal de Turismo para Sapopema - PR

LONDRINA 2012

Caio Cesar PereiraCristian Felix dos SantosKaritha Campo Kogima

Plano Municipal de Turismo para Sapopema - PR

Trabalho apresentado à disciplina de Geografia, Turismo e Território, do Departamento de Geociências da Universidade Estadual de Londrina, ministrada pelo Profª Maria Del Carmen M. H. Calvente.

LONDRINA 2012

IntroduçãoO presente trabalho tem o intuito de apresentar o Plano Municipal

do Turismo para o Município de Sapopema. O plano tem o objetivo de

fundamentar e apontar diretrizes para o desenvolvimento social e econômico

do turismo para ampliar as atividades para gerar a circulação do mercado e do

fluxo turístico pelos atrativos oferecido pelo município através da paisagem do

ambiente analisado.

Sendo assim, é importante que se faça um estudo sobre a área,

estabelecendo e ressaltando suas opções turísticas e suas deficiências, tanto

em infraestrutura quanto em outros aspectos, que beneficiariam o crescimento

da atividade turística na região assim como a sua qualidade.

O plano tem como meta induzir o desenvolvimento e geração de

empregos e renda e induzir também a inclusão social. Esta inclusão pode ser

alcançada por meio de criação de novos empregos, ocupação, renda e

consumo trazendo novos turistas para o mercado interno.

São apresentas neste trabalho opções de melhorias definidas a

partir da observação da localidade, assim como a interação com seus

habitantes. Desta forma, fundamentaram-se as prioridades de investimentos

em setores de uso público comum, principalmente naqueles que se destinam a

melhorar as condições de desfrute da população local, assim como daqueles

que a visitam.

O plano é estruturado com o diagnostico do município ressaltando

a historia do município de Sapopema com analise dos dados econômicos,

assim como características a respeito de sua infraestrutura social, seu

comércio, o setor agrícola, as indústrias e prestação de serviços. Após essa

analise desenvolver diretrizes para formular o plano e delimitar metas a partir

das diretrizes em um período de 2013 a 2016, e por fim criar programas para

que alcance as metas estipuladas pelo plano no Município.

DIAGNÓSTICO DO MUNICIPIO DE SAPOPEMA – PR

O nome Sapopema vem da árvore Sapopema, que na língua

indígena significa raiz chata, que é símbolo da cidade e que consta na bandeira

da cidade.

O Município de Sapopema foi criado através da Lei Estadual nº

4245, de 25 de julho de 1960, e instalado em 28 de outubro de 1961, foi

desmembrado de Curiúva e São Jerônimo da Serra. Localizado ao norte do

estado do Paraná, a 300,48 km de distância da capital Curitiba. Possui uma

área de 677 km² e está a uma altitude de 759m do nível do mar. O município

faz limite com os municípios de Congonhinhas, Curiúva, Figueira, Ibaiti,

Ortigueira e São Jerônimo da Serra.

Figura1: localização do Município de Sapopema Fonte:IPARDES/

caderno estatístico município de Sapopema.

Dinâmica populacional

Segundo dados do IBGE senso de 2000 a população total é de

6.872 sendo a dividida entre população urbana 3.183 e rural 3.689, por ser uma

área pequena o número de pessoas que residem na área rural é elevado e com

pouca diferença com relação à população urbana e com densidade

demográfica de 9.98hab/km². Segundo o IPARDES (Instituto Paranaense de

Desenvolvimento Econômico e Social), a renda per capita é de até meio salario

mínimo e quase metade da população está em situação de pobreza.

Conforme o caderno do IPARDES com fontes extraídas do IBGE

a população de Sapopema está equilibrada com pequena diferença no número

de homens e mulheres domiciliando no município onde a maior população se

enquadra na faixa etária de 15 á 19 anos de idade.

A população economicamente ativa (PEA) total entre homens e

mulheres segundo dados do senso de 2010 é de 3.612 pessoas. As atividades

econômicas da região são predominante a agricultura, pecuária, produção

florestal pesca e aquicultura onde se concentra a maior mão de obra com 1.607

pessoas. O coeficiente de mortalidade infantil é de 11.36 a cada mil nascidos

vivos e a esperança de vida da população é de 71 anos, a taxa de

analfabetismo entre os adultos é relativamente baixa com 76% da população

onde o analfabetismo se encontra na maior parte na faixa etária a partir dos 50

anos.

Emprego e Renda

Neste município, de 1991 a 2010, a proporção de pessoas com

renda domiciliar per capita de até meio salário mínimo reduziu em 48,5%; para

alcançar a meta de redução de 50%, deve ter, em 2015, no máximo 35,8%.

Para estimar a proporção de pessoas que estão abaixo da linha

da pobreza foi somada a renda de todas as pessoas do domicílio, e o total

dividido pelo número de moradores, sendo considerado abaixo da linha da

pobreza os que possuem rendimento per capita menor que 1/2 salário mínimo.

No caso da indigência, este valor será inferior a 1/4 de salário mínimo.

Infraestrutura social

Quanto à infraestrutura social, Sapopema dispõe de elementos

básicos, como escola publica que abrange educação de nível infantil, como

creche, ensino fundamental e ensino médio, não possui curso superior

obrigando alguns estudantes locais a se deslocarem a outras cidades como

Cornélio Procópio. Em relação à saúde o sistema de atendimento público

atende a nível do município e pelo CIESMEPAR ( Consorcio Intermunicipal de

Saúde do Médio Paranapanema) em Londrina. O saneamento básico parcial

proporciona agua tratada as residências, contudo está em desenvolvimento

esse processo. No geral a qualidade da infraestrutura não possui uma

qualidade adequada.

A estrutura educacional é formada por uma creche, cinco pré-

escolas, oito escolas de ensino fundamental e duas escolas de ensino médio

segundo dados do IPARDES 2010.

Agropecuária

Á economia, está baseada na agropecuária, na pecuária, soja e

trigo, que gerou uma renda de 12.910,051 reais em 2010, segundo o

IPARDES. O setor industrial é o segundo mais importante na cidade, gerou

8.559.176 reais. O setor de comércio e serviços gerou em 2010 uma renda de

5.091.510 reais.

A agropecuária também é marcante no município, já que a

predominância de população é na área rural,a pastagem impera, o município

conta com produção de soja e milho com a média de 15 toneladas/ano (IBGE

2010) e pequena produção de café 652 toneladas/ano (IBGE 2010).Na

pecuária temos os bovinos com cerca de 67.300 cabeças/ano (IBGE 2010)

sendo o principal, galináceos com 31.100 cabeças/ano (IBGE 2010), e também

eqüinos, suínos e ovinos..

A cidade não possui rede de esgoto e 1392 domicílios são

atendidos por abastecimento de água pela Sanepar (Companhia de

Saneamento do Paraná).

Indústria

A indústria de Sapopema é pouco expressiva, dada as dinâmicas

do município (infraestrutura, escolaridade, população, setores econômico, etc.

A cerâmica é um ponto forte usada na manufatura de pisos, azulejos e

revestimentos de larga aplicação na construção civil, bem como pela fabricação

de tijolos, lajes, telhas, entre outros e também, e ramo de serralheria com

plantações de eucalipto, com a produção voltada para pallets e caixas.

A Indústria da transformação também se sobressaem a qual

transforma matéria prima em um produto final ou intermediário para outra

indústria de transformação.

Comércio

Atividade econômica em Sapopema –Pr também se destaca no

comércio que é bem típico de uma pequena cidade com serviços, destaque

voltados as necessidades básicas da população como: lojas de móveis,

informática, decoração, livrarias, lan house, floricultura, farmácias, disk água e

gás, consórcio, óticas, armarinhos, açougues, escritórios, autopeças, revenda

de carros usados, brechó, floricultura, açougues, entre outros e um shopping

center (galeria) que reúne diversas pequenas atividades juntas.

Diretrizes

Investimento na malha urbana e rodoviária

A estrada de acesso a Sapopema é pavimentada, porém na área

urbana do município pode se notar que somente a via principal de Sapopema é

de paralelepípedo por igual, sendo que as demais vias de acesso a principal

são poucas que possuem paralelepípedo e algumas sem nenhum tipo de

pavimentação, visto que o solo é do tipo arenoso que em dias chuvosos

dificulta um pouco do transito local, tanto de pessoas quanto de veículos.

Foi notado em diversos pontos onde é necessário o

recapeamento e a restauração da massa asfáltica, que se encontram em

extrema precariedade e, além disso, a infiltração causada pelas chuvas

também gera o erosionamento das vias.

Incentivo ao turismo rural

Proporcionar meios para atrair visitantes a paisagem natural que o

município oferece, ressaltando o curso d’água que origina o salto das

orquídeas, com suas belas cachoeiras, o verde da natureza. Pouca

infraestrutura de visita e permanência ao local gera certa insatisfação aos

visitantes podendo deixar de ser atrativo para os mesmos. Atrair capital junto

às entidades privadas para desenvolver o local com infraestrutura própria

gerando uma maior renda e inserção social ao município.

Geração de empregos

Consiste na geração de empregos a população para promover o

aumento da renda orçamentaria da cidade, tem como intuito fomentar o

desenvolvimento econômico e social, com inserção de novos postos de

trabalho e novas funções.

DesafiosPromover o turismo como forma para o desenvolvimento local.

O município de Sapopema possui alguns atrativos dos quais

podem ser desenvolvidos atividades, sendo as principais como forma de

turismo, pois tem o meio natural a seu favor e conta com o salto das orquídeas,

um lugar muito gostoso em contato direto com a natureza e conta com belas

paisagens que não pode ser encontrado próximo dali, e também o pico agudo,

sendo este o terceiro maior em altitude do sul do Brasil, e esta localizado

dentro de uma fazenda, então logo define que Sapopema é um município

turístico, porem precisa ser melhor desenvolvido o seu potencial para o atrativo

turístico.

Integração entre atores locais, investimento privado e setor publico

Devido a pouco interesse dos atores locais e também privados, a

integração como forma de fortalecimento entre as partes para o turismo seria

bem vinda, porque a cidade como um todo sofre com a falta de um atrativo

turístico, deixando de atrair mais fluxos e incrementando aos demais setores,

favorecendo aos pequenos proprietários e grandes também. De acordo com o

plano nacional de turismo, que contem nas suas fontes um incentivo e também

facilidades quanto a linhas de credito para pequenos, médios e grandes

empreendedores e uma integração entre as três partes do município seria bem

vindo.

Emprego e renda

Segundo fonte do IPARDES 2010, a maioria da população é rural,

e de acordo com essa mesma fonte a maioria da população vive em média

com renda de 8,000 reais per capita anualmente e um IDH 0,698 considerado

um valor médio. O turismo se abriria como uma oportunidade de inserção para

essa população carente, diversificando as fonte de renda, diminuindo a

informalidade com geração direta de empregos voltado para o ramo turístico

que é escasso, e também atraindo novas oportunidades de trabalho para o

município, aumentando a renda, que poderá ser reinvestido na própria

localidade.

Restaurante rural

A instalação de um restaurante rural se ria uma ótima opção para

Sapopema, devido o alto índice de população que ainda vive no campo e

também aos visitantes que vão a passeio conhecer as paisagens naturais que

proporciona o município, também tem se uma oportunidade de oferecer a

culinária típica da região norte do Paraná podendo se tornar um referencial e

uma forma de turismo gastronômico aliado ao turismo natural com o Salto das

Orquídeas e o Pico Agudo.

GestãoO município é pouco participativo, observado os dados coletados

e feita a analise das informações obtidas, o turismo não é ainda um ponto forte

e a prefeitura como gestora investe pouco em turismo, se volta muito para a

agricultura, porque a metade da população se encontra na área rural.

As instituições que podem participar da discussão municipal do

Turismo seriam IAP (Instituto Ambiental do Paraná) por se tratar de um curso

d’água (Rio Lajeado Liso) no Salto das Orquídeas envolve a questão do meio e

interferência no mesmo, visto a degradação gerada pelo fluxo de pessoas a

poluição e também a melhor utilização do natural. SEBRAE (Serviço Brasileiro

de Apoio A Micro e Pequenas Empresas) com a parte do empreendedorismo,

ou seja, fortalecendo o local incentivando e qualificando os atores do lugar. A

imprensa em geral, com a divulgação regional tanto impresso como televisivo e

também marketing. O BNDS (Banco Nacional do Desenvolvimento) e também

instituições financeiras com a disponibilização dos recursos financeiros, as

Ong’s Locais por já estarem atuantes em outras discussões envolvendo o

município. Os geógrafos como articuladores das diversas possibilidades de

esferas sociais, politicas, administrativas, meio, lugar entre outros.

Todos os envolvidos nas discussões podem e devem opinar, por

que a visão que cada instituição ou ator tem do município podem contribuir,

mesmo que se contradizem para uma melhor aplicação de um turismo no

município.

A decisão deve ser tomada por pessoas qualificadas com bases

teóricas para o desenvolvimento do município e que tenham o proposito de se

envolver e incentivar o turismo local na região.

Deve ser organizado pelo conselho municipal juntamente com as

instituições já citadas com base nas decisões já estipuladas, para criar metas

para que possa a partir de então criar programas para gerir ação ao

desenvolvimento local com enfoque no turismo.

Metas

O turismo deve ser um forte indutor de inclusão social e, neste

sentido, o plano municipal de turismo propõe como metas:

Investimento na malha urbana e rodoviária

Melhorar as vias de acesso do município para o salto das orquídeas e também

para o pico agudo em 30%.

Visando o fluxo de pessoas que podem ser gerados aos finais de

semana, é necessário melhorar o acesso que estes locais naturais, essa meta

seria um grande salto como atrativo ainda maior aos visitantes, que buscam

esse tipo de turismo, proporcionados pela infraestrutura aliado ao lugar.

Incentivo ao turismo rural

Aumentar em 40% o numero de turistas

Criar um portfolio de divulgação da cidade com os atrativos

turísticos como forma de incentivo e com treinamentos para a população,

informação do que o turismo oferta, trilha turística, feiras de artesanato, criação

de sites. Considerando que nos finais de semana frequentam em torno de 15 a

20 pessoas e em alta temporada consta 50 pessoas praticando o turismo no

Salto das Orquideas.

Geração de empregos

Criar 100 empregos diretos

Aumentar o fluxo turístico devido às regiões naturais que Sapopema

oferece, com suas belas quedas d agua com o intuito de visar o crescimento

econômico do município com foco de promover o turismo nessa região.

Sinalização turística

Inserir 20 placas de sinalização

Sinalizar as vias de acesso às áreas naturais de Sapopema,

Inserindo placas e outdoors com informações inerentes ao local a ser visitado

disposto em lugares de grande visibilidade, com breve descrição do lugar e

imagens.

Programas

Os programas são desdobramentos temáticos agregados,

escolhidos pelo seu potencial de contribuição para atingir os compromissos

estabelecidos nas metas.

Programa “Vai a pé”

- Projeto: Incentivo as atividades físicas

Melhorar as trilhas de acesso ao salto das orquídeas com o

intuito de fazer com que os turistas cheguem ao lugar através da caminhada,

tendo um maior contato com a natureza e com uma atividade que traga um

bem estar aos visitantes, proporcionando o ecoturismo.

Programa “Conhecendo a cidade”- Projeto: Lugares Turísticos de Sapopema

O programa visa fazer com que os próprios habitantes saibam a

importância do turismo que o município oferece com suas áreas naturais.

Elaborar palestras e cursos nas escolas para os alunos e nas indústrias com

objetivo de fazer marketing e propaganda para a população que residem no

município e cidades vizinhas.

Programa “Emprego gera crescimento”- Projeto: Crescimento Econômico de Sapopema

A geração de emprego voga muito no crescimento do município,

para incentivar ainda mais o Turismo de aventura no local do Salto das

Orquídeas é necessário construir duas pequenas pousadas para que os

turistas façam a pernoite nos finais de semana. Isso gera renda e

emprego,tanto direto como indiretos para o município e causa comodidade

para os visitantes.

Programa “Não se perca na estrada”- Projeto: Sinalização Turística do Município de Sapopema

O programa visa sinalizar os lugares turísticos do município para

que os turistas não se percam na estrada que levam as paisagens naturais de

Sapopema.

REFERÊNCIAS.

CALVENTE, Maria del Carmen Matilde Huertas. Turismo e excursionismo rural: potencialidades, regulação e impactos. Londrina: Humanidades, 2005.

Caderno do IPARDES. Caderno Estatístico Município De Sapopema. Disponível em: < http://www.ipardes.gov.br/cadernos/Montapdf.php?Municipio=84290&btOk=ok> Acesso em 21/11/2012

Férias.tur.br. Sapopema. Disponível em: < http://www.ferias.tur.br/informacoes/6708/sapopema-pr.html> Acesso em 20/112012

IPARDES. Perfil do Município de Sapopema. Disponível: em: <http://www.ipardes.gov.br/perfil_municipal/MontaPerfil.php?Municipio=84290&btOk=ok.> Acesso em 20/11/2012

MINISTÉRIO DO TURISMO. Plano Nacional de Turismo. 2007. Disponível em: < http://www.turismo.gov.br/turismo/o_ministerio/plano_nacional/> Acesso em:15/11/2012

Anexos

Sapopema, Salto da Orquídeas.Fonte: Leandro Campo Kogima – 25/01/2009

Sapopema, Salto das Orquídeas. Fonte: Leandro Campos Kogima – 25/01/2009

Sapopema, Salto da Orquideas.Fonte: Leandro Campo Kogima – 25/01/2009

Fonte: < http://www.flickr.com/photos/57978710@N06/5331709166/> Acesso em 25/11/2012