VII Encontro de Propriedade Intelectual e Comercialização de Tecnologia

Angela Uller

InvenInvenççãoãoP&DP&D

DescobertaDescobertaC&TC&TSaberSaberConhecimento

Um dos maiores problemas para se tratar da Um dos maiores problemas para se tratar da

InovaInovaçção, seja para o estabelecimento de ão, seja para o estabelecimento de

PolPolííticas Pticas Púúblicas, seja para a gestão em blicas, seja para a gestão em

empresas, empresas, éé o correto entendimento sobre sua o correto entendimento sobre sua

definidefiniçção. ão. ( J. Tidd, J. Bessant e K. Pavitt-1997 )

““ ““ A inovaA inovaçção são sóó ocorre quando produzocorre quando produz--se a primeira se a primeira transatransaçção comercialão comercial””..

““A inovaA inovaçção tecnolão tecnolóógica envolve mais do que P&D. Os gica envolve mais do que P&D. Os avanavançços nos processos de gestão: marketing, os nos processos de gestão: marketing, distribuidistribuiçção, vendas e informaão, vendas e informaçção são inovaão são inovaçções tão ões tão importantes quanto aquelas geradas nos laboratimportantes quanto aquelas geradas nos laboratóóriosrios””..

““A inovaA inovaçção não ão não éé um evento um evento úúnico e sim umnico e sim umProcessoProcesso””!!!!

PorterPorter e Stern (1999)e Stern (1999)

““ A INOVAA INOVAÇÇÃO TECNOLÃO TECNOLÓÓGICA GICA ÉÉ UMA UMA ATIVIDADE EXCLUSIVAMENTE ATIVIDADE EXCLUSIVAMENTE

EMPRESARIAL. NÃO EMPRESARIAL. NÃO ÉÉ PAPEL DO GOVERNO PAPEL DO GOVERNO NEM DAS UNIVERSIDADES.NEM DAS UNIVERSIDADES.””

VERDADE OU NÃO?VERDADE OU NÃO?

P&D Engenharia ProduP&D Engenharia Produçção Marketing Vendas Servião Marketing Vendas Serviçços Mercadoos Mercado

Conhecimento

Geração de Idéias Difusão no Mercado

Invenção Tradução Comercialização

Descoberta Investigação Desenvolvimento Lançamento

Agregação Organização Análise Distribuição

Criação Compartilhamento Aplicação

Criação Conversão Comercialização

Teoria Prática

Empresas

Clientes

Fornecedores

Governo Federal

Governo EstadualUniversidades

Institutos de Pesquisa Instituições

FinanceirasP&DP&D

ConhecimentoConhecimento

InvenInvenççãoão

EngenhariaEngenharia

MarketingMarketing

ProduProduççãoão

Contexto das Empresas

Condições da Oferta

Condições da Demanda

Estrutura Industrial

Governo

•Contexto local que encoraje investimentos em atividades de inovação

•Competição vigorosa entre empresas locais

•Consumidores locais exigentes e sofisticados

• Necessidades da demanda local maior do que a externa

•Presença de fornecedores e outras empresas correlatas

•Presença de Clusters ao invés de empresas isoladas

•RH qualificados: científicos, técnicos e gerenciais•Base científica sólida em universidades•Infraestrutura de informação de alta qualidade•Capital de risco abundante

•Formação de pesquisadores ⇒ visão de mercado

•Formação de empreendedores ⇒ mudança de cultura

•Pesquisa básica e aplicada ⇒ voltadas para a resolução de problemas da sociedade

•Pesquisa cooperativa com agentes do desenvolvimento ⇒resultados compartilhados

•Desenvolvimento de novos produtos e processos ⇒ proteção dos resultados

•Transferência de tecnologia para o mercado ⇒ licenciamento

•Spin-off de empresas ⇒ professores e alunos

1 1 –– ESTESTÍÍMULO MULO ÀÀ CRIACRIAÇÇÃO DE UMA CULTURA DE INOVAÃO DE UMA CULTURA DE INOVAÇÇÃOÃO

• Educação e treinamento contínuo.

• Mobilidade de estudantes, pesquisadores e docentes.

• Medidas que promovam a aceitação popular ao processo de inovação.

• Estímulo a práticas de gestão e organização da inovação.

• Mecanismos de conscientização de autoridades públicas e formuladores de políticas.

• Promoção de arranjos produtivos e cooperação para a inovação.

2 2 –– ESTABELECIMENTO DE UM CONTEXTO QUE CONDUZA ESTABELECIMENTO DE UM CONTEXTO QUE CONDUZA ÀÀINOVAINOVAÇÇÃOÃO

• Estímulo à competicão entre empresas.

• Proteção à propriedade intelectual.

• Simplificação na administração pública.

• Financiamento à inovação.

• Incentivos fiscais.

3 3 –– ORIENTAORIENTAÇÇÃO DA PESQUISA PARA A INOVAÃO DA PESQUISA PARA A INOVAÇÇÃOÃO

• Visão estratégica da pesquisa e do desenvolvimento.

• Fortalecimento da pesquisa desenvolvida por empresas.

• Criação de empresas de base tecnológica.

• Intensificação da cooperação entre IP’s, universidades e empresas.

• Fortalecimento da habilidade das empresas, em particular, das PeME para absorção de tecnologia e know-how.

••1 1 -- BayhBayh--DoleDole ActAct

Transferência dos direitos de propriedade para universidades dos resultados da

pesquisa financiada com fundos federais.

2 2 -- StevensonStevenson--WydlerWydler TechnologyTechnology InnovationInnovation ActAct

Centrado na difusão da informação e exige a participação ativa de laboratórios

federais nos contratos de cooperação técnica com outros países.

3 3 -- Federal Federal TechnologyTechnology TransferTransfer ActAct

Estabelece a divisão dos royalties entre os inventores federais e

outorga aos pesquisadores dos LF a responsabilidade da transferência de

tecnologia, o que se constitui num critério de avaliação de desempenho.

••O OrO Orççamento de Pesquisa das Universidades Americanas amento de Pesquisa das Universidades Americanas ééde US$ 127 bilhõesde US$ 127 bilhões

••~ 5.000 Patentes são Depositadas/Ano por Universidades ~ 5.000 Patentes são Depositadas/Ano por Universidades AmericanasAmericanas

••A Receita Proveniente de LicenA Receita Proveniente de Licençças as éé de ~ US$ 725 milhõesde ~ US$ 725 milhões

••Da Economia Americana, US$ 25 bilhões são AtribuDa Economia Americana, US$ 25 bilhões são Atribuíídos ao dos ao Licenciamento da PI de Universidades, Garantindo 212.500 Licenciamento da PI de Universidades, Garantindo 212.500 Empregos Empregos

• Estudantes e professores do MIT formaram mais de Estudantes e professores do MIT formaram mais de 4.000 empresas4.000 empresas

•• Empresas baseadas no conhecimento: software, Empresas baseadas no conhecimento: software, eletrônica, biotecnologia, instrumentoseletrônica, biotecnologia, instrumentos

•• Receita igual Receita igual àà 24 24 aa economia do mundoeconomia do mundo

•• Empregam 1,1 milhão de pessoasEmpregam 1,1 milhão de pessoas

•• Vendas anuais de US$ 232 bilhõesVendas anuais de US$ 232 bilhões

•• PIB maior do que o da TailândiaPIB maior do que o da Tailândia

Bank Boston

1 1 –– Loi sur lLoi sur l’’innovationinnovation etet lala recherche recherche –– 19991999

Mobilidade de pesquisadores das IP’s públicas para empresas

Criação de empresas, consultoria, participação no capital de empresas existentes, participação no órgão de administração de uma empresa

Colaboração entre IP’s públicas e empresas

Criação de incubadoras de empresas, desenvolvimento de serviços de valorização da pesquisa, simplificação das formalidades administrativas administrativas e de gestão dos contratos

Arcabouço fiscal para empresas inovadoras

Redução e em alguns casos isenção fiscal para empresas de base tecnológica

Arcabouço jurídico para empresas inovadoras

Mudança da lei de sociedade anônima

1 1 --Programa Nacional de Ciência e Tecnologia Programa Nacional de Ciência e Tecnologia –– 1978/19851978/1985

Melhoria da capacidade de gestão das instituições de pesquisa

2 2 -- Decisão sobre a reforma do sistema de gestão de C&T e criaDecisão sobre a reforma do sistema de gestão de C&T e criaçção de ão de um mercado tecnolum mercado tecnolóógico gico –– 19851985

Lei dos contratos tecnológicos – 1987

Autonomia das IP’s

Mobilidade de pesquisadores

3 3 –– AmpliaAmpliaçção da Decisão ão da Decisão –– Imersão das IPImersão das IP’’s em empresas existentes s em empresas existentes ––19871987

4 4 –– Torch Programme Torch Programme –– Novas Empresas de Tecnologia Novas Empresas de Tecnologia -- 19881988

Política de incentivo e regulação da NET’s

Políticas de suporte à infraestrutura – criação de zonas industriais de novas tecnologias, incubadoras, fontes de financiamento para empresas coletivas e individuais

• Resistências ideológicas• Falta de regulamentação interna• Falta de cultura de propriedade intelectual

• Pouco investimento em P&DPouco investimento em P&D•• Poucos doutoresPoucos doutores•• Falta de cultura de propriedade intelectualFalta de cultura de propriedade intelectual

•• InovaInovaçção não ão não éé prioridade real prioridade real •• ArcabouArcabouçço legal restritivoo legal restritivo•• Marco econômico desfavorMarco econômico desfavoráávelvel

0

10

20

30

40

50

60

70

80

EUA Japão Alemanha França Inglaterra Itália Canadá Brasil

IndústriaGovernoUniversidade

00,10,20,30,40,50,60,70,8

%

EU

A

Japão

França

Alem

anha

Coréia

Itália

Espanha

Brasil

Fonte: OCDE

CapCapíítulostulos

1 1 –– DisposiDisposiçções preliminaresões preliminares

2 – Estímulo à construção de ambientes especializados e cooperativos de inovação

Uso dos laboratórios por empresas, participação no capital de empresas.

3 – Estímulo à participação das ICT no processo de inovação

Flexibilização das ICT, titularidade das criações, estímulo ao pesquisador, gestão da inovação.

3 – Estímulo à inovação nas empresas

Aderência à PITCE, subvenção econômica, encomenda governamental, estímulo àatividade inovadora nas MPE.

4 – Estímulo ao inventor independente

5 – Estabelecimento de fundos de investimento

6 – Disposições finais

Alteração da Lei 8.666, poder de compra do governo.

A LEI DE INOVAA LEI DE INOVAÇÇÃO ÃO ÉÉ BOA !!!BOA !!!

TRAZ A INOVATRAZ A INOVAÇÇÃO PARA DEBATE NACIONALÃO PARA DEBATE NACIONAL

DISCIPLINA A RELAÇÃO DOS PESQUISADORES DAS ICT COM AS EMPRESA

RELAÇÃO INSTITUCIONAL

USO PRIVADO DO BEM PÚBLICO

•• PARTICIPAPARTICIPAÇÇÃO DAS ICT NO CAPITAL DE EMPRESASÃO DAS ICT NO CAPITAL DE EMPRESAS

•• ACABA O PROCESSO DE LICITAACABA O PROCESSO DE LICITAÇÇÃO PARA TRANSFERÊNCIA DE ÃO PARA TRANSFERÊNCIA DE

TECNOLOGIA E LICENCIAMENTO PARA OUTORGA DO DIREITO TECNOLOGIA E LICENCIAMENTO PARA OUTORGA DO DIREITO

DE USO: MODIFICADE USO: MODIFICAÇÇÃO DA LEI 8.666ÃO DA LEI 8.666

•• FLEXIBILIZA OS CONVÊNIOS COM INSTITUIFLEXIBILIZA OS CONVÊNIOS COM INSTITUIÇÇÕES PÕES PÚÚBLICASBLICAS

•• SUBVENSUBVENÇÇÃO ECONÔMICA A EMPRESASÃO ECONÔMICA A EMPRESAS

•• EMPRESAS QUE APLIQUEM EM P&D COMO CRITEMPRESAS QUE APLIQUEM EM P&D COMO CRITÉÉRIO DE RIO DE

COMPRA DO GOVERNOCOMPRA DO GOVERNO

•• INCENTIVOS FISCAIS A EMPRESAS INOVADORASINCENTIVOS FISCAIS A EMPRESAS INOVADORAS

•• CONCESSÃO DE RECURSOS CONCESSÃO DE RECURSOS ÀÀS EMPRESAS ATRAVS EMPRESAS ATRAVÉÉS DE S DE

SUBVENSUBVENÇÇÃO ECONÔMICA RETIRADA DO FNDCTÃO ECONÔMICA RETIRADA DO FNDCT

•• PEDIDO DE LICENPEDIDO DE LICENÇÇA A ÀÀ AUTORIDADE MAUTORIDADE MÁÁXIMA PARA XIMA PARA

PUBLICAR FERE A LIBERDADE ACADÊMICAPUBLICAR FERE A LIBERDADE ACADÊMICA

•• PARTICIPAPARTICIPAÇÇÃO DO GOVERNO NOS RESULTADOS DA ÃO DO GOVERNO NOS RESULTADOS DA

COMERCIALIZACOMERCIALIZAÇÇÃOÃO

•• OMISSÃO QUANTO A PESQUISADOR QUE PARTICIPA DE OMISSÃO QUANTO A PESQUISADOR QUE PARTICIPA DE

EMPRESA NO EXERCEMPRESA NO EXERCÍÍCIO DA FUNCIO DA FUNÇÇÃOÃO

•• FUNFUNÇÇÃO DO NIT PARA NA PROTEÃO DO NIT PARA NA PROTEÇÇÃO. E A ÃO. E A

COMERCIALIZACOMERCIALIZAÇÇÃO? ÃO?

•• REGULAMENTAR A PARTICIPAREGULAMENTAR A PARTICIPAÇÇÃO DA ICT NA CONSTITUIÃO DA ICT NA CONSTITUIÇÇÃO DE ÃO DE

EMPRESAS: EMPRESAS:

→→ Quem avalia a oportunidade de entrar na sociedade?Quem avalia a oportunidade de entrar na sociedade?

→→ Quem dQuem dáá os recursos?os recursos?

→→ Como sair da sociedade?Como sair da sociedade?

•• ESTEBELECER REGRAS QUE RESOLVAM OS CONFLITOS DE ESTEBELECER REGRAS QUE RESOLVAM OS CONFLITOS DE

INTERESSES DOS PESQUISADORES DONOS DE EMPRESASINTERESSES DOS PESQUISADORES DONOS DE EMPRESAS

•• ESTABELECER RECURSOS PARA O PATENTEAMENTO NO BRASIL E ESTABELECER RECURSOS PARA O PATENTEAMENTO NO BRASIL E

NO EXTERIOR DE RESULTADOS DE PESQUISA DA ICT: capital inicialNO EXTERIOR DE RESULTADOS DE PESQUISA DA ICT: capital inicial

•• ESTABELECER RECURSOS E FLEXIBILIZAR REGRAS PARA QUE ESTABELECER RECURSOS E FLEXIBILIZAR REGRAS PARA QUE

NITNIT’’s POSSAM CONTRATAR PROFISSIONAIS DE MERCADO PARA:s POSSAM CONTRATAR PROFISSIONAIS DE MERCADO PARA:

→→ Avaliar o potencial de comercializaAvaliar o potencial de comercializaçção de determinada tecnologiaão de determinada tecnologia

→→ Indicar os paIndicar os paííses onde depositar as patentesses onde depositar as patentes

→→ Negociar com o mercado o preNegociar com o mercado o preçço justo de uma tecnologiao justo de uma tecnologia

→ → Identificar a melhor forma de comercializaIdentificar a melhor forma de comercializaçção de uma tecnologiaão de uma tecnologia