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VI FIAM FEIRA INTERNACIONAL DA AMAZÔNIA
26 A 29/10/2011
“A AMAZÔNIA E SUAS FRONTEIRAS NO CONTEXTO DA
INTEGRAÇÃO REGIONAL E DO COMÉRCIO EXTERIOR”
VIGILÂNCIA AGROPECUÁRIA INTERNACIONAL
VIGIAGRO
SECRETARIA DE DEFESA AGROPECUÁRIA
MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO
Serviços zoofitossanitários de fronteira
(Idade Média) Kellar (2005)
Missão do MAPA
Promover o Desenvolvimento Sustentável
e a Competitividade do Agronegócio em
Benefício da Sociedade Brasileira
Atribuições da Vigilância Agropecuária
Internacional
• Impedir o ingresso e a disseminação de pragas vegetais e enfermidades animais que representem ameaça à agropecuária nacional
• Impedir o ingresso de produtos e insumos agropecuários fora dos padrões de qualidade e inocuidade
• Certificar a sanidade e a qualidade dos produtos e insumos agropecuários exportados
Missão da Vigilância Agropecuária
Internacional
Salvaguardar a saúde animal, a sanidade
vegetal, a saúde pública e o desenvolvimento
sócio-econômico brasileiro
FAO / OMC
• Acordo sobre Agricultura (comercial, subsídios)
• Acordo sobre Barreiras Técnicas (TBT)
• Acordo sobre Propriedade Intelectual (TRIPS)
• Acordo sobre Medidas Sanitárias e Fitossanitárias(SPS)
OIE CIPV Codex Alimentarius
Regras Gerais para o Trânsito de Mercadorias
PIB
EMPREGOS EXPORTAÇÕES
(28%)
37,0%
PIB do Agronegócio
Agricultura 70%
Pecuária 30%
(R$ 3,7 trilhões)
(US$ 202 bilhões)
Agronegócio
38% Não Agronegócio
62% Fontes: AgroStat Brasil a partir de dados da SECEX/MDIC
PIB não decorrente do Agronegócio 72%
Agronegócio valores aproximados
2010
Área de Atuação do VIGIAGRO
• Controle e fiscalização do trânsito internacional regular de produtos e
insumos agropecuários
• Pontos de ingresso/egresso (recintos alfandegados) em portos,
aeroportos, postos de fronteira e aduanas especiais
A fiscalização do trânsito internacional é atividade exclusiva
dos Fiscais Federais Agropecuários
O que controlar
O MAPA é responsável pelo controle, no trânsito internacional, de
produtos e insumos agropecuários:
• Animais, suas partes e subprodutos, material de reprodução,
de pesquisa, medicamentos e rações
• Vegetais, suas partes e subprodutos, materiais reprodutivos, de
pesquisa, agrotóxicos e fertilizantes
• Embalagens e suportes de madeira bruta
• Bagagens de passageiros, acompanhadas ou não
• Encomendas postais
• Resíduos de bordo de veículos
106 Pontos
de Controle
PORTOS - 28
AEROPORTOS - 26
FRONTEIRAS - 28
ADUANAS INTERIORES - 24
Riscos Pragas introduzidas (exemplos)
- Cancro cítrico, ferrugem da soja, sigatoka negra
- Bicudo do algodoeiro
- Mosca da Carambola
- Ácaro vermelho e outras
Doenças introduzidas (exemplos)
- Peste suína
- Febre aftosa
- Newcastle
Riscos de introdução
- BSE (vaca louca) – Europa, Canadá e EUA
- Influenza aviária – Ásia, Europa e África
- Febre aftosa (áreas livres) - Paraguai, Argentina
- Ervas invasoras – striga e outras
- Besouro Asiático e várias outras
Vigilância Agropecuária Internacional na
Amazônia
• Atuação nos Portos, Aeroportos Internacionais, Postos de Fronteira e Aduanas Especiais
• Negociações com as autoridades dos países limítrofes com vistas a cooperação e harmonização de procedimentos
• Convênio com os Governos Estaduais para atuação em barreiras sanitárias internas (interestaduais)
• Informatização dos procedimentos operacionais
• Modernização dos procedimentos de fiscalização de embalagens e suportes de madeira nas importações
Sistema de Informações Gerenciais de
Importação e Exportação - SIGVIG
• O SIGVIG é um sistema eletrônico para informatizar as operações de
importação e exportação de produtos e insumos agropecuários
O Sistema poderá contemplar:
- Autorização de exportação e importação
- Procedimentos técnicos-operacionais do Vigiagro
- Resultados de análises laboratoriais
- Baixa de Termo de Depositário e Quarentena
- Relatórios gerenciais em tempo real
Sistema de Informações Gerenciais de
Importação e Exportação - SIGVIG
• O Sistema opera em ambiente web permitindo interface com os
diversos agentes do processo
– Serviços Técnicos do MAPA
– Vigiagro
– Rede laboratorial
– Importadores e exportadores
– Recintos alfandegados
– Sistemas informatizados do MAPA e de outros órgãos
Sistema de Informações Gerenciais de
Importação e Exportação - SIGVIG
• O importadores e exportadores ou seus representantes legais
acessam o sistema via web
– Cadastramento de usuários (importadores e exportadores)
– Inclusão de Requerimentos para fiscalização
– Inclusão de Termos de Compromisso e Depositário
– Acompanhamento da emissão de Termos e do andamento dos processos
Fiscalização de Embalagem de Madeira
• Declaração Simplificada (unidades com menor demanda)
– Os importadores declaram todas as importações ao MAPA
– Se necessário, é realizada seleção para fiscalização (parâmetros de risco)
• Declaração Consolidada (unidades com maior demanda)
– O recinto/terminal alfandegado declara todas as importações via web-service
– O MAPA seleciona os envios a serem inspecionados e retorna ao recinto via web-service
• Gestão de risco (origem, importador/exportador, carga, etc)
• Índice de não conformidade por importador
Proposições
• Intensificar as ações de integração entre os órgãos de
fiscalização do trânsito internacional de mercadorias e
passageiros
• Diagnosticar e adequar a infra-estrutura necessária para a ação
de Estado
• Estabelecer corredores de trânsito internacional, evitando a
pulverização de pontos de ingresso e egresso de mercadorias
• Adoção de medidas de gestão de risco nos processos de
importação e exportação
• Ações de Educação Sanitária, Fiscal, etc
Educação Sanitária
Muito Obrigado
Oscar de Aguiar Rosa Filho
Fiscal Federal Agropecuário
(61) 3218 2860