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XVIII Seminário Internacional de Formação de Professores para o MERCOSUL/CO!E SUL De 03 a 05 de novembro de 2010 Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC. Florianópolis – Santa Catarina – Brasil

VE!EZUELA

LOS PROYECTOS EDUCATIVOS I!TEGRALES COMU!ITARIOS (PEIC)

SOPORTADOS E! LA LEY ORGÁ!ICA DE EDUCACIÓ! (LOE) Y LA

FORMACIÓ! DE LOS EDUCADORES

CALDERÓN, Lic. Pedro Vicente Rodríguez

Vice Ministro de Participación y Apoyo Académico Director General de la Oficina de Coordinación de Zonas Educativas MPPE

MACHADO, Aura Adolfina Asesora del Viceministerio de Participación y Apoyo Académico

Ministerio del Poder Popular para la Educación [email protected]

Resumen

Los Proyectos Educativos Integrales Comunitarios (PEIC), como estrategia

curricular de articulación escuela - familias - comunidad, y que tiene como centro de

desarrollo a partir de la implementación de las Escuelas Bolivarianas en Venezuela en

1999, constituye una herramienta de formación colectiva de todos los actores del

proceso educativo, que coloca a la escuela como centro cultural, dinamizador de las

enseñanzas y de los aprendizajes de significativa importancia para la comunidad. Los

PEIC son parte constitutiva de la política educativa orientada hacia la construcción de

una nueva ciudadanía comprometida con su entorno histórico – cultural, participativa y

basada en el protagonismo organizado del pueblo. A partir de agosto de 2009, con la

aprobación de la Ley Orgánica de Educación (LOE), se inició por todo el territorio

nacional una serie de Jornadas con la participación de maestras y maestros de aula

conjuntamente con voceras y voceros de organizaciones sociales comunitarias

(Consejos Comunales y otras organizaciones sociales) de los ubicadas en los entornos

escolares y, paralelamente, se realizaron otro tipo de jornadas de trabajo con los equipos

directivos de las zonas educativas de todas las entidades federales (estados), con el

objeto de reflexionar, replantear y reimpulsar las estrategias curriculares de los PEIC y

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los Proyectos de Aprendizajes (PA), para de esta manera, articular las prácticas

metodológicas propias de la pedagogía, con los saberes y prácticas de la comunidad. El

trabajo que se presenta a continuación constituye una síntesis de este esfuerzo,

fundamentando desde la perspectiva teórica y jurídica que subyace al proceso educativo

venezolano mediante la sistematización de las experiencias.

Palabras-clave: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV). Ley

Orgánica de Educación (LOE). Poder popular. Educación básica. Gestión escolar.

Proyectos educativos. Proyectos Educativos Integrales Comunitarios (PEIC). Proyectos

de Aprendizajes (PA). Organizaciones comunitarias.

Algunos antecedentes de los Proyectos Educativos Integrales Comunitarios (PEIC)

Desde hace años los colectivos docentes, representantes comunitarios y

diferentes instituciones del Estado con competencia en materia educativa, vienen

trabajando en la construcción de nuevas e innovadoras formas de relación entre los

centros educativos, la comunidad y las familias. Esta búsqueda tiene como elemento

dinamizador la articulación de los propósitos educativos de la escuela con la vida,

historia y cotidianidad de la comunidad y de las familias, todos ellos como actores del

proceso educativo; en otras palabras, el acercamiento y conocimiento de la realidad

comunitaria, como elemento susceptible de ser incorporado a las propuestas curriculares

de la escuela como experiencias para la enseñanza y promover los aprendizajes.

La anterior Ley Orgánica de Educación de 1980 propuso la figura de la

comunidad educativa la cual, según el Art. 73 de esta ley, señalaba que ésta la

integraban los docentes, los padres y/o representantes, así como miembros de la

comunidad en general. Además, el Art. 74 revelaba las funciones de éstas cuando

establecía que:

La comunidad educativa tendrá como finalidad colaborar en el logro de los

objetivos consagrados en la presente ley. Contribuir materialmente, de

acuerdo con sus posibilidades, a las programaciones y a la conservación y

mantenimiento del plantel. Su actuación debe ser democrática, participativa

e integradora del proceso educativo.

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En el marco del espíritu de este mandato legislativo se derivó la Resolución 751

que consagra y norma las funciones de la Sociedad de Padres y Representantes, la cual

viene a ocupar un papel central en los asuntos de la vida ordinaria de la Escuela. Esta

Resolución le otorga un papel subsidiario a la comunidad educativa, la cual puede ser

convocada a participar en las actividades y deliberaciones cuando la junta directiva de la

sociedad lo considere pertinente (Art. 15).

La Resolución 751, aún vigente, marca un límite definido entre el colectivo de

padres y representantes y la comunidad, porque la concibe como una instancia diferente.

Y no es para menos, porque el instrumento legal que le sirve de marco, la LOE de 1980,

expresa una concepción de “Comunidad educativa” en la cual el espíritu y la práctica de

la organización de los actores educativos están escindidos unos a otros, sin mayores

atribuciones más allá de una funcionalidad simbólica, poco comprometida con la

cotidianidad escuela – comunidad, percepción y comportamiento que aún se mantiene.

En definitiva, la legislación educativa heredada y precedente por la revolución

bolivariana significaba un tipo de relación escuela – comunidad – familias, basada en la

fragmentación, la cual impedía la comunicación y comunión entre los protagonistas

implicados en este complejo proceso de integración social y cultural.

La resignificación de la experiencia de interacción y protagonismo colectivo

escuela - familias - comunidad, se produce a partir de la concepción y propuestas

derivadas del Proyecto Educativo Nacional (PEN) a finales del siglo pasado y comienzo

de éste, en el marco de las propuestas educativas de la Revolución Bolivariana, que

sintetizando la concepción del Estado de derecho y de justicia propuesto por la CRBV,

recupera el protagonismo y la participación del pueblo organizado en la vida pública

nacional, y de manera específica en las comunidades.

Desde el PEN se propone el “gobierno escolar” como instancia organizativa y de

participación de todos los actores educativos y comunitarios orientados hacia la

transformación de las condiciones de vida del colectivo, a partir de la consideración de

los factores históricos, culturales, económicos y sociales en donde se encuentra la

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escuela. En este sentido, los PEIC como herramienta educativa propone una escuela en

– por y para la comunidad.

Los Proyectos Educativos Integrales de Centro (PEIC) en el marco jurídico –

político venezolano

La legislación venezolana, comenzando con la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela (CRBV), propone un marco jurídico – político fundamental

para la concepción e implementación de los Proyectos Educativos Integrales de Centro

(PEIC).

La CRBV concibe a la educación como un derecho humano y un deber

fundamental del Estado (Art. 102). En ello destaca el carácter inalienable del derecho a

la educación que tienen los ciudadanos y la función rectora del Estado como

responsable de crear las condiciones para garantizar este derecho.

En este sentido, la misma constitución resalta a la educación como servicio

público cuya finalidad principal es:

…desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio

de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración

ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los

procesos de transformación social consustanciados con los valores de la

identidad nacional, y con una visión latinoamericana y universal. (CRBV, art. 102: 37)

Además, en este contexto la CRBV plantea la participación de los actores

sociales en el proceso educativo, como tarea que deben realizar articulados con el

Estado. Así, continuando con el Art. 102, se lee que: “El Estado, con la participación

de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo

con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley.” (CRBV: 37)

Antes de avanzar en esta línea de análisis, observamos que la misma CRBV

(Art. 62) propone entre los derechos políticos, la participación directa del pueblo

organizado en la formación, ejecución y control de la gestión pública, como mecanismo

para garantizar el protagonismo social. Asimismo, este artículo obliga al Estado a

brindar las garantías para que los ciudadanos realicen la actividad contralora.

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De esta lectura se recupera el carácter protagónico de la comunidad en los

asuntos públicos, entre otros, el relativo a la función de los centros educativos y las

actividades de las escuelas en su contexto comunitario más directo. Lo propuesto por la

CRBV supera lo establecido en la legislación precedente a la Ley Orgánica de

Educación (LOE) de 2009, en cuanto al vínculo institucional y papel de los ciudadanos

en la prestación de los servicios públicos. De igual manera, trasciende el carácter

restrictivo de la LOE de 1980 y la Resolución 751, ésta última en proceso de

transformación, que cercena las posibilidades de una participación fecunda de la

comunidad en la vida de los centros educativos y limita las propias posibilidades

educativa de las escuelas en el desarrollo de la experiencia cultural e histórica de los

colectivos protagónicos del hecho educativo.

La Ley Orgánica de los Consejos Comunales (2009), en sintonía con la CRBV,

particulariza la norma respecto al protagonismo del pueblo en el diseño, ejecución,

control y evaluación de la actividad pública institucional del Estado en sus comunidades

a través de la creación de una instancia organizativa como son los Consejos Comunales,

cuya finalidad principal es coadyuvar en los planes de desarrollo comunitario.

Este marco básico supone un escenario que favorece la concepción e

instrumentalización de los PEIC en el contexto educativo como herramienta para la

enseñanza y la promoción de los aprendizajes.

Por su parte, la LOE de 2009 propone el marco jurídico fundamental para el

desarrollo de los PEIC. En este sentido, resume en el artículo 15, numeral 2, como parte

de las finalidades de la educación, la de:

Desarrollar una nueva cultura política fundamentada en la participación

protagónica y el fortalecimiento del Poder Popular, en la democratización

del saber y en la promoción de la escuela como espacio de formación de

ciudadanía y de participación comunitaria, para la reconstrucción del

espíritu público en los nuevos republicanos y en las nuevas republicanas con

profunda conciencia del deber social.

De lo anterior se deriva la finalidad y sentido de los PEIC, en su concepción

bidimensional, como estrategia y herramienta para el conocimiento y la recuperación de

saberes válidos y pertinentes en la construcción histórico – cultural de la identidad de la

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emergente nueva ciudadanía, es decir de la ciudadanía republicana y humanista, basada

en la solidaridad, el compromiso social y capacitada transformadora de su entorno, de

participar organizadamente en la transformación de las condiciones de vida materiales y

espirituales, finalmente, su esfuerzo está orientado hacia favorecer todo el colectivo

comunitario.

Otro elemento sustantivo que se desprende de la revisión de los fundamentos

jurídicos y políticos de la educación venezolana está asociado a la corresponsabilidad de

los actores sociales en el proceso educativo. El artículo 13 de la LOE reconoce que uno

de los principios de la formación ciudadana auspiciada por el marco legislativo

venezolano es el relativo a la corresponsabilidad. Más adelante (Art. 17), especifica la

participación de la familia y las comunidades en la tarea de formación ciudadana y los

principios que deben regir y estimular este proceso.

Articulado a este aporte, el artículo 19 de la LOE, propone que el Estado

estimule:

… la participación comunitaria, incorporando tanto los colectivos internos

de la escuela, como a diversos actores comunitarios participantes activos de

la gestión escolar en las instituciones, centros y planteles educativos en lo

atinente a la formación, ejecución y control de gestión educativa bajo el

principio de corresponsabilidad, de acuerdo con lo establecido en la

Constitución de la República y la presente Ley. (LOE, Art. 19: 21)

Lo anterior brinda un espacio para la articulación de los procesos e iniciativas

educativas inspiradas, diseñadas y ejecutadas desde las familias, la escuela y la

comunidad como contexto fundamental para el desarrollo e implementación de los

PEIC. Se trata de la participación de los actores sociales y educativos en la gestión del

centro educativo, en el diseño, ejecución, acompañamiento, seguimiento y contraloría

de los planes. En otras palabras, este instrumento debe ser la coartada clave para

estimular el encuentro comunitario; para motivar y promover la generación y el

intercambio de conocimientos, saberes y experiencias dirigidas a fortalecer el trabajo y

funcionamiento conjunto de estos actores, así como los efectos de esta sinergia en el

contexto de desarrollo comunitario.

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Por tanto, los PEIC se convierten en un elemento organizador del esfuerzo

colectivo, potenciador de las capacidades de los actores educativos y sociales, para

garantizar los propósitos educativos de la escuela y de las comunidades en el marco de

un tejido social fundamental para este desarrollo del nuevo republicano y de una Nueva

Ética Social. Pero, destaca de manera especial su dimensión para el intercambio y

diálogo de saberes que profundice en los potenciales humanos, geográficos, climáticos,

históricos, culturales, políticos y productivos hacia las posibilidades de desarrollo

endógeno de los entornos escolares.

Caracterización y metodología de la experiencia

Para realizar este trabajo se asumió las orientaciones teóricas y metodológicas de

la sistematización de experiencias; en este caso, la experiencia con los PEIC en el

ámbito nacional, lo cual constituye un proyecto bidimensional: una de carácter

educativo y la otra, asociada a la vida comunitaria. Habría que recordar que toda

sistematización de experiencias la precede una práctica. En este caso, se trata del diseño

e implementación de los PEIC como práctica cotidiana de los centros educativos

venezolanos, el cual es susceptible de estudiarse, analizarse en todas sus aristas y

elementos, en fin, de contextualizarse en el marco de desarrollo de la educación

venezolana. De allí que el objeto de este trabajo, los PEIC, representa una revisión de

esta experiencia a partir de la participación de los agentes educativos institucionales.

Otro elemento sustantivo de la sistematización de experiencias es la relativa al

carácter intersubjetivo de este proceso. El diseño e implementación de los PEIC supone

la convocatoria de diferentes actores socioeducativos. Es a partir de la experiencia (de

sus experiencias) de los protagonistas directos, capaces de repensar y reflexionar sobre

su actuación y la de los demás implicados. Por ello, este proceso convocó a los

protagonistas directos del despliegue de los PEIC en los centros educativos y

comunidades.

Toda sistematización supone la revisión de las múltiples lecturas que se generan

en torno a una única experiencia, mediante una práctica dialógica. De allí que ésta

implica la recuperación de las voces de los protagonistas como elemento primario para

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la reconstrucción y recuperación de lo vivido, y derivar los conocimientos y saberes de

las situaciones y fenómenos observados en su desarrollo producto de estas vivencias. En

este sentido, la sistematización de la experiencia de los actores educativos con los PEIC,

produjo un fecundo debate y se conocieron, con diferentes grados de profundidad y

desarrollo, las perspectivas (y prácticas) y visiones respecto a la experiencia de cada

colectivo e individualidad en torno al diseño y ejecución de los proyectos educativos.

Por tanto, la sistematización de experiencias supone la construcción de conocimientos,

el cual, por su condición de intersubjetividad, no es neutro, sino que obedece a las

visiones, perspectivas e intereses de los actores involucrados; en consecuencia, el

análisis y sistematización de las experiencias relacionadas con el diseño y ejecución

colectivo de los PEIC constituye un proceso profundamente humano, intersubjetivo,

cuya finalidad última es la transformación de la realidad, de los condiciones de

exclusión presentes en un contexto determinado.

Finalmente, la sistematización constituye un proceso educativo, de promoción y

estímulo hacia la indagación social, al conocimiento sistemático y organizado de la

escuela y su entono material y cultural. Por otra parte, el producto de este proceso será

elemento sustantivo en el estímulo y desarrollo de los aprendizajes del colectivo, de allí

que en el desarrollo de las experiencias de sistematización tienen significativa

importancia tanto el proceso como el producto generado de la sistematización. Por ello,

uno de los atributos de los PEIC es su identificación con la enseñanza y la promoción de

aprendizajes significativos para la transformación del contexto en el cual se desarrolla la

experiencia educativa.

Así pues, de toda esta visión surgen las Jornadas Regionales, cuyo eje

articulador fue la discusión con el personal docente y directivo de las Zonas Educativas,

sobre distintos aspectos que condicionan la teoría y prácticas de los PEIC, concebida

como herramienta jurídica, social y política, y de sobre todo, pedagógica, dirigida a

modificar las relaciones entre los actores vinculados a la práctica educativa de contextos

específicos, y cuya finalidad última es contribuir en la construcción de la nueva

ciudadanía propuesta por la CRBV.

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Este esfuerzo de encuentro y sistematización se realizó a lo largo de cinco

meses, en diferentes estados del país y con la participación, como lo adelantamos

previamente, de los funcionarios de las Zonas Educativas, a saber: Jefe(a) de División

Académica, Jefe(a) de Municipios Escolares, Coordinador(a) de Escuelas Primarias

Bolivarianas, Coordinador(a) de Educación Secundaria Bolivariana, Coordinador(a) de

Formación Docente y Coordinador(a) de Comunidades Educativas.

La idea de reunir dichos equipos zonales, consistió en el intercambio de ideas y

propuestas en mesas de trabajo cuyas relatorías fueron socializadas en plenarias, basada

en cinco (5) preguntas generadoras, que permitieran una primera aproximación a la

sistematización de la experiencias con los PEIC.

En este sentido las preguntas generadoras diseñadas para esta actividad son las

que se exponen a continuación:

1. A partir del marco referencial de la LOE 2009: artículo 6, numeral 3, literal d y los artículos 17, 18 y 20; ¿De qué manera se puede establecer la vinculación y convivencia entre los actores que conforman la triada escuela-familia-comunidad? 2. ¿De qué forma los contenidos, proyectos, estrategias y actividades desarrolladas desde

nuestros centros educativos, son pertinentes al contexto geo – histórico en el que se encuentra nuestra comunidad, región, país y continente en correspondencia con la educación liberadora propuesta?

3. ¿Cómo construir, potenciar, divulgar y promover las experiencias de los PEIC y los PA desde las instancias nacionales, regionales y comunales?

4. ¿Cómo debe ser la forma de organizarnos en nuestros centros educativos con el fin de articular con las organizaciones sociales?

5. ¿Cuáles deben ser los procedimientos que produzcan el aseguramiento, el acompañamiento y el seguimiento durante el proceso de ejecución y los resultados esperados de las propuestas emitidas por los colectivos de trabajo en cada centro educativo?

En consecuencia, a partir de las preguntas anteriores se motivó la revisión,

reflexión, el análisis y debate de los colectivos implicados en las jornadas dirigidas a la

sistematización de la experiencia con los PEIC en el país.

Preguntas generadoras Síntesis de propuestas Conceptos claves A partir del marco referencial de la LOE 2009: artículo 6, numeral 3, literal D y los artículos 17, 18 y 20; ¿De qué manera se puede establecer la vinculación y convivencia entre los

Para superar la fragmentación de la triada escuela – familia – comunidad, se hace necesaria la incorporación de todos al proceso educativo, desde la construcción colectiva de los PEIC y las diferentes formas de organización de los aprendizajes, las cuales, garantizan la vinculación y corresponsabilidad establecida en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y Ley Orgánica de Educación. Por

Superación de la fragmentación de la triada: Escuela – familia – comunidad Construcción colectiva de aprendizajes

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actores que conforman la triada escuela-familia-comunidad?

tanto, se requiere la participación activa y protagónica de la triada en el proceso de planificación, desarrollo y evaluación del quehacer educativo. Esto amerita el abordaje del contexto de forma integral e integrada para la obtención de elementos e indicadores que promuevan la convivencia efectiva, el desarrollo del poder comunal y la resolución de los problemas desde la acción conjunta de las comunidades y la escuela.

En tal sentido se propone:

Incorporación de los padres, madres, representantes, responsables, consejos comunales y demás organizaciones adyacentes a la comunidad en las actividades de la escuela, considerando el principio de horizontalidad, interculturalidad y corresponsabilidad.

Generar Espacios de formación integral para el fortalecimiento de los valores ciudadanos.

Fomentar acciones para la formación de los consejos comunales tomando como elementos clave lo político ideológico.

Implementar la escuela de formación de directores de los planteles educativos.

Involucrar a los docentes en función supervisora en el accionar comunal.

Abordaje del contexto de forma integral Indicadores que promuevan la convivencia efectiva Formación integral en valores ciudadanos Formación de los consejos comunales tomando en cuenta lo político e ideológico Involucración de los docentes con función supervisora en el quehacer comunal. Establecimiento de Normas de Convivencia del conjunto formado por la tríada escuela – familias – comunidad.

¿De qué forma los contenidos, proyectos, estrategias y actividades desarrolladas desde nuestros centros educativos, son pertinentes al contexto geo – histórico en el que se encuentra nuestra comunidad, región, país y continente en correspondencia con la educación liberadora propuesta?

Se puede afirmar que los contenidos, proyectos, estrategias y actividades desarrolladas desde nuestros centros educativos, no son pertinentes, ya que no existe una contextualización y relación con la geo historia. Por tanto, se hace necesaria la adecuación de las estrategias, contenidos, recursos, proyectos a fin de potenciar el desarrollo endógeno y productivo del país. Además se requiere considerar en la elaboración el proyecto educativo integral comunitario y en las formas de organización de los aprendizajes el contexto, particularidades y elementos de la comunidad. Sin embargo, existen algunos avances en cuanto a la metodología en la construcción de los proyectos

No pertinencia de las acciones desde centros educativos Potenciación del desarrollo endógeno Avances en metodología

¿Cómo construir, potenciar, divulgar y promover las experiencias de los PEIC y los PA desde las instancias

Para ello, se hace necesario que los docentes tengan presente la construcción, selección y contextualización de los contenidos de acuerdo a las necesidades, intereses y particularidades de la comunidad donde se está inmerso. También es

Contextualización de los contenidos Sistematización de experiencias significativas

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nacionales, regionales y comunales?

pertinente considerar:

Realizar la sistematización de experiencias significativas.

Encuentros a través de redes comunitarias pedagógicas e interparroquiales.

Fomentar la divulgación y toma de los medios de comunicación (Medios comunitarios) a fin de exponer la gestión educativa y comunitaria (avances, logros, impacto, estrategias y acciones).

Generar espacios de formación para los docentes.

Tener presente la importancia del seguimiento y control de las actividades y estrategias propuestas a fin de garantizar la eficacia y efectividad de acciones planteadas y el reconocimiento de los avances, logros, debilidades en el quehacer comunitario y educativo.

Uso de los medios de comunicación comunitarios Espacios de formación Seguimiento y control Redes comunitarias Redes pedagógicas Gestión educativa

¿Cómo debe ser la forma de organizarnos en nuestros centros educativos con el fin de articular con las organizaciones sociales?

Se requiere tener presente:

Identificar y mantener la comunicación constante con los padres, madres representantes y/o responsables que son miembros activos de las organizaciones sociales y/o políticas en las comunidades: consejos comunales, patrullas, PSUV, madres del barrio de tal manera que en cada actividad que se planifique y ejecute haya participación de ambos.

Promover el Trabajo comunitario como alternativa de apoyo a las acciones dispuestas en los proyectos planteados en la escuela y comunidad. Tomando como base el trabajo comunitario planteado en los 5to y 6to año de Educación Media General y Educación Media Técnica, clubes, vocerías, entre otros. Articulando con las necesidades, motivaciones, intereses, población y recursos con los cuales cuenta la escuela y la comunidad.

Impulsar que los planes, programas y proyectos nacionales y regionales estén insertados en el proyecto educativo integral comunitario considerando las líneas orientadoras del ministerio del poder popular para la educación.

Fomentar la participación activamente en la planificación de los proyectos comunales, vinculados a las líneas estratégicas nacionales, a fin de asumir la transformación y construcción sociales.

Comunicación constante con los miembros de la comunidad Organizaciones sociales y/o políticas Trabajo comunitario Líneas orientadoras del MPPE como eje articulador de proyectos Vincular los PEIC a las líneas estrategias nacionales Transformación social

¿Cuáles deben ser los Operacionalización de un sistema de trabajo “Operacionalización”

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procedimientos que produzcan el aseguramiento, el acompañamiento y el seguimiento durante el proceso de ejecución y los resultados esperados de las propuestas emitidas por los colectivos de trabajo en cada centro educativo?

factible desde el ente rector para garantizar el cumplimiento efectivo de las metas dispuestas.

Proponer redes educativas para la articulación e intercambio de experiencia utilizando las herramientas tecnológicas (Páginas web, correo electrónico, revistas electrónicas, entre otros).

Efectuar jornadas de orientación metodológicas y recolección de experiencias por ejes en los colectivos docentes referidas a la realización del P.E.I.C y articulación de P.A, a fin de garantizar la continuidad de las políticas educativas.

Propiciar el cumplimiento de las sanciones adecuadas a los actores que no cumplan con su responsabilidad dispuesta en la ley. (Construcción, aplicación y ejecución del P.E.I.C entendido este el programa de gestión de un plantel por ende de la comunidad)

Propiciar la ubicación de los docentes de acuerdo a su comunidad desde la perspectiva intercultural e intercultural bilingüe.

Formar a los docentes con función supervisora en cuanto a los métodos, estrategias, actividades de acompañamiento, seguimiento y control con los actores corresponsables de los procesos.

Articular con los miembros y fuerzas vivas (gobernación, alcaldías, fundaciones entre otros) del estado para el logro de los objetivos propuestos.

Propiciar un plan logístico que garantice el seguimiento y control de las acciones propuestas.

de un sistema de trabajo factible Redes educativas utilizando las TIC´s Jornadas de orientación metodológica Ubicación de los docentes de la comunidad Función supervisora Cumplimiento de sanciones Articular con Fuerzas vivas

Fuente: Elaboración propia

Del ejercicio anterior que sintetiza las ideas centrales de las propuestas de los

grupos implicados en las jornadas, se derivaron un significativo número de aportes

orientados a mejorar la práctica de los centros educativos con los PEIC. Como puede

observarse en el cuadro anterior, se trata de un amplio espectro de temas relativos a esta

articulación, que bien podrían clasificarse a partir de las necesidades observadas y

reconocidas por los colectivos comprometidos con la experiencia, entre las cuales

destaca la formación de los docentes.

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En este sentido, y a manera de conclusión, en el siguiente cuadro mostramos una

síntesis de los aspectos resumidos de la lectura y análisis de los aportes de los grupos

participantes en las jornadas, sugeridos como acciones para mejorar la práctica con los

PEIC a partir del referente derivado de las preguntas generadoras, las cuales se

convierten en ejes estratégicos.

Preguntas generadoras

Acciones sugeridas

Establecer la vinculación y convivencia entre los actores que conforman la triada escuela –familia – comunidad

Motivar la incorporación de los actores del proceso educativo (padres, madres, representantes, responsables, consejos comunales y demás organizaciones sociales) a la experiencia de diseño, implementación y seguimiento de los PEIC.

Propiciar espacios de formación para el fortalecimiento de los valores ciudadanos para el protagonismo comunal.

Fomentar acciones para la formación de los consejos comunales tomando como elementos clave lo político – ideológico y los aspectos técnico pedagógicos implícitos en los PEIC.

Implementar la escuela de formación de directores de planteles educativos.

Validar la pertinencia de los contenidos, proyectos, estrategias y actividades desarrollados en las escuelas en relación al contexto geo – histórico comunitario

Adecuar (contextualizar) las estrategias, contenidos, recursos, proyectos a fin de potenciar el desarrollo endógeno y productivo de la región y del país. Sensibilizar en el diseño, implementación y ejecución de los PEIC y en las formas de organización, los aprendizajes derivados del contexto, particularidades y elementos de la comunidad.

Construir, potenciar, divulgar y promover las experiencias de los PEIC y los PA desde las instancias nacionales, regionales y comunales

Contextualizar los contenidos de acuerdo a las necesidades reales, intereses y particularidades de la comunidad donde se está inmerso.

Sistematizar las experiencias significativas.

Propiciar encuentros a través de redes comunitarias pedagógicas.

Fomentar la divulgación a través de los medios de comunicación (Medios comunitarios) a fin de exponer la gestión educativa y comunitaria (avances, logros, impacto, estrategias y acciones).

Generar espacios de formación para los docentes.

Sensibilizar sobre la importancia del seguimiento y control de las actividades y estrategias propuestas a fin de garantizar la eficacia y efectividad de acciones planteadas y el reconocimiento de los avances, logros, debilidades en el quehacer comunitario y educativo.

Promover formas de organización innovadoras en los centros educativos, con el fin de articular con

Identificar y mantener la comunicación constante con los padres, madres representantes y/o responsables que son miembros activos de las organizaciones sociales y/o políticas en las comunidades: consejos comunales, patrullas, organizaciones políticas, madres del barrio que

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los demás actores sociales comunitarios

garantice la incorporación participación de todos los actores sociales.

Promover el Trabajo comunitario como alternativa de apoyo a las acciones dispuestas en los proyectos planteados en la escuela y comunidad, a partir de la referencia del trabajo comunitario planificado en 5to y 6to años de la educación media, en los clubes, vocerías, entre otros, que permita articular las necesidades, motivaciones, intereses, población y recursos con los cuales cuenta la escuela y la comunidad.

Impulsar que los planes, programas y proyectos nacionales y regionales estén insertados en el proyecto educativo integral comunitario considerando las líneas orientadoras del ministerio del poder popular para la educación.

Fomentar la participación activamente en la planificación de los proyectos comunales, vinculados a las líneas estratégicas nacionales, a fin de asumir la transformación y construcción sociales. Elaboración de una resolución que sustituya a la Resolución 751 de 1986

Determinar los procedimientos que produzcan el aseguramiento, el acompañamiento y el seguimiento de los PEIC durante el proceso de ejecución

Concebir formas de trabajo viables con la contribución del MPPE, para garantizar el cumplimiento efectivo de las metas propuestas.

Promover redes educativas para la articulación e intercambio de experiencia utilizando las herramientas tecnológicas existentes al alcance (Páginas web, correo electrónico, revistas electrónicas, entre otros).

Promover jornadas de orientación metodológicas y recolección de experiencias que fortalezca el conocimiento y experiencia en la concepción de los PEIC.

Informar a los actores sociales sobre las implicaciones del incumplimiento de lo programado en los PEIC.

Propiciar la ubicación de los docentes de acuerdo a su comunidad desde la perspectiva intercultural e intercultural bilingüe.

Formar a los docentes que cumplen funciones de supervisión sobre los aspectos teóricos y metodológicos asociados a sus competencias.

Articular con los miembros y fuerzas vivas (gobernación, alcaldías, fundaciones entre otros) del estado para el logro de los objetivos propuestos.

Concebir un plan logístico que garantice el seguimiento y control de las acciones propuestas.

Fuente: Elaboración propia

En definitiva, lo anterior resume el esfuerzo colectivo que incorpora a las

instituciones del Estado lideradas por el Ministerio del Poder Popular para la Educación

(MPPE), a los colectivos docentes, a la comunidad educativa en general y la comunidad

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que sirve de asiento a la escuela, dirigido a transformar la práctica educativa mediante la

recuperación de las experiencias y aportes surgidos de estas interacciones y cuya

finalidad es la construcción de la nueva ciudadanía propuesta por la CRBV basada en la

corresponsabilidad, democrática, participativa y protagónica.

Referencias

ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE (1999): Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Caracas: Imprenta Nacional. ASAMBLEA NACIONAL (2009): Ley Orgánica de Educación. Caracas: Ministerio del Poder Popular para la Educación. ASAMBLEA NACIONAL (2009): Ley Orgánica de los Consejos Comunales. Caracas: Imprenta Nacional. MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN (2010): Documento base del análisis de las relatorías logradas en las Jornadas !acionales del Proyecto Educativo Integral de Centro (PEIC) y Proyecto de Aula (PA) (Material mimeografiado). Caracas: Dirección Nacional de Zonas Educativas. VV.AA. (s/f): Proyecto Educativo !acional. Material mimeografiado.

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