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UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
FACULDADE DE ENGENHARIA DE ILHA SOLTEIRA
CURSO DE AGRONOMIA
DISCIPLINA SOCIOLOGIA E ÉTICA
DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTÁVEL
E AGRICULTURA
Prof. Antonio Lázaro Sant’Ana
ILHA SOLTEIRA - SPSETEMBRO - 2013
DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTÁVEL
O QUE É DESENVOLVIMENTO?
Crescimento econômico?
• Desenvolvimento, por muito tempo, ao ser aplicado à análise das
sociedades, foi considerado como sinônimo de crescimento
econômico;
• o nível do desenvolvimento era definido em termos da renda por
habitante (PIB per capita);
• o processo de desenvolvimento era avaliado a partir da taxa de
crescimento;
• denominava-se desenvolvimento extensivo quando as taxas de
crescimento eram menores ou iguais ao crescimento populacional;
enquanto o crescimento com elevação da renda per capita era
definido como desenvolvimento intensivo.
• Esta concepção origina-se das teorias do subdesenvolvimento, ou
seja, de que os países tendem a passar por uma sucessão de etapas até
chegar ao pleno desenvolvimento, cujo modelo é a sociedade
industrial moderna.
• Os esforços relativos ao desenvolvimento de uma sociedade
deveriam-se estar centrados na modernização, especialmente a
tecnológica, mas também incluíam-se fatores de ordem institucional e
social.
Modernização?
O QUE É DESENVOLVIMENTO?
• Crescimento econômico
+
• Modernização tecnológica, institucional e social
+
• Melhoria das condições de vida da população em geral
Ou DESENVOLVIMENTO é uma combinação desses
processos, resultando na melhoria das condições de vida da
população?
DESENVOLVIMENTO
• Crescimento econômico
+
• Modernização tecnológica, institucional e social
+
• Melhoria das condições de vida da população em geral
+
• Redução das desigualdades sociais
O QUE É RURAL?
Rural pode ser considerado igual agrícola?
Trata-se de dois conceitos distintos
RURAL é um espaço geográfico e
AGRÍCOLA uma atividade econômica
20% das ocupações rurais não são agrícolas;
35% das famílias são pluriativas;
25% da renda das famílias agrícolas vem de fontes não agrícolas;
(Grossi e Graziano da Silva, 1998).
Além disso diversas pesquisas que mostram o crescimento de
atividades não agrícolas na área rural, não autorizam usar estes
termos como sinônimos.
As dimensões da sustentabilidade:
E O QUE É SUSTENTÁVEL?
• ambiental
• econômica
• social
• cultural
• política
Integração destas
dimensões é que produz a
sustentabilidade
Tecnologia
Como definir então
DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTÁVEL?
Ainda nos anos 70, Sachs formulou os princípios básicos de uma
nova concepção de desenvolvimento, denominado então
ecodesenvolvimento:
• satisfação das necessidades básicas da população;
• solidariedade com as gerações futuras;
• participação da população envolvida;
• preservação dos recursos naturais e do meio ambiente;
• garantia de emprego, segurança social e respeito a outras
culturas;
• programas de educação.
O conceito de DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL surge pela
primeira vez no Relatório Brundtland de 1987 como:
A virtude desta definição é salientar uma postura ética caracterizada
pela responsabilidade entre as diferentes gerações. Os críticos atribuem
sua aceitação pelos países desenvolvidos, ao fato de mencionar
“necessidades” de forma genérica, sem estabelecer parâmetros sobre os
limites desejáveis.
“O desenvolvimento sustentável não é um estado de harmonia,
mas um processo de mudança na qual a exploração dos recursos,
a orientação dos investimentos, os rumos do desenvolvimento
tecnológico e a mudança institucional estão de acordo com as
necessidades atuais e futuras”
Problemas do desenvolvimento rural sustentável:
• as concepções parciais: tratam a sustentabilidade como mera
redução dos impactos físico-ambientais e do mercado, ou seja,
busca-se práticas produtivas e insumos industriais com menores
efeitos negativos sobre o meio físico e viáveis economicamente;
• os limites tecnológicos da sustentabilidade: a questão tecnológica,
no entanto, não deve ser desprezada: é necessário mais pesquisas
que tenham como pressuposto esta concepção ampla de
desenvolvimento;
• o global e o local: trabalhar o desenvolvimento no âmbito local permite incorporar as particularidades e respeitar a diversidade de um município, região ou grupo social, mas nem sempre há organização social capaz de expressar as reais necessidades e desejos desta população;
• limitações estruturais: há regiões ou países que dependem de altos e/ou complexos investimentos (em infra-estrutura; redistribuição de terras e/ou de riquezas; democratização política; educação e saúde) para iniciar um processo de desenvolvimento;
• este é um conceito e uma prática em construção, que traz em seu bojo uma grande diversidade de experiências e utopias.
Os problemas do desenvolvimento rural sustentável:
A atividade agropecuária que esteja inserida em um
processo de desenvolvimento sustentável requer um
sistema produtivo:
• de alimentos e fibras que aumente a produtividade dos
sistemas agropecuários e também dos recursos naturais;
• que produza alimentos sadios e nutritivos;
• que proporcione aos produtores um nível de renda suficiente
para que mantenham uma vida digna, invistam na
conservação dos recursos naturais e criem as condições
necessárias a sua reprodução social;
• e que corresponda as expectativas da população envolvida.
Esta noção de agricultura familiar, significou uma mudança
qualitativa no enfoque classificatório, pois deslocou o centro da
análise da área física (tamanho) ou dos valores econômicos gerados,
para as relações sociais que são estabelecidas no processo produtivo e
na vida desses produtores.
• unidade de produção agrícola em que a família é proprietária
dos meios de produção [ou de parte destes] e assume o trabalho
e a administração do estabelecimento produtivo;
• inclui desde o campesinato tradicional até o agricultor familiar
moderno. (WANDERLEY 1995; LAMARCHE, 1993;
BRUMER,1999).
DEFINIÇÃO DE AGRICULTURA FAMILIAR
Características da produção familiar na agricultura:
• os indivíduos que investem e consomem são os mesmos, não
havendo uma divisão nítida entre lucro e salários;
• a produção é organizada através de relações de parentesco e portanto
há correspondência entre propriedade e trabalho;
• a hierarquia familiar é baseada na divisão do trabalho de acordo com
gênero e idade;
• há uma tensão entre investimento e consumo, entre as necessidades
da família e as da empresa, fazendo com que o trabalho seja flexível.
(BRUMER, 2001)
Os agricultores familiares*:
• representam 84,4% do total de estabelecimentos;
• ocupam 24,3% da área total;
* Dados do Censo Agropecuário de 2006.
IMPORTÂNCIA DA AGRICULTURA FAMILIAR
• geram 34,0% do Valor Bruto da Produção;
• respondem por 59% da produção de suínos; 58% do leite; 50%
das aves; 30% dos bovinos; 87% da mandioca; 70% do feijão; 38%
do café e 34% do arroz.
• são responsáveis por 74,4% da mão-de-obra da agricultura;
• valor bruto da produção por hectare é de R$677,00 (não-familiar
R$358,00 / hectare).
A agricultura familiar possui características que podem
contribuir para um processo de desenvolvimento
sustentável:
• diversificação e/ou integração de atividades vegetais e
animais;
• produção em menor escala;
• emprego maior de mão-de-obra;
• utilização de recursos internos para a produção e para o auto-
consumo da família;
• maior dinamismo sócio-cultural (muitas vezes também
econômico) nas regiões onde é predominante ou se
estabelece.
Mas a agricultura familiar depende dos próprios efeitos gerais do
desenvolvimento sustentável para desenvolver suas potencialidades
pois:
• o empobrecimento de parcela dessa população e o tamanho exíguo de
grande parte das propriedades limita ou torna impraticável sua
capacidade de investimento na produção e na conservação dos recursos
naturais;
• a ausência de assistência técnica e extensão rural compromete o
estabelecimento de um diálogo com os produtores sobre alternativas
técnicas e econômicas que estejam ajustadas a sua realidade e cultura;
Estes e outros fatores mostram a importância de políticas
públicas (reforma agrária, crédito, pesquisa e extensão rural,
dentre outras), inseridas em projetos de desenvolvimento, que
ampliem as possibilidades de sustentabilidade dos próprios
agricultores familiares.
MUITO OBRIGADO!