UMA ANLISE DA CONTRIBUIO DE HERBERT SIMON S TEORIAS ORGANIZACIONAIS Autor: Alsones BalestrinProfessor do Centro de Cincias Econmicas da Universidade do Vale do Rio dos Sinos UNISINOS. Doutorando em Administrao pelo PPGA/UFRGS - E-mail: abalestrin@adm.ufrgs.br

Resumo Os estudos de Herbert A. Simon no campo da teoria organizacional tinham como motivao principal a preocupao com o real comportamento do ser humano junto s organizaes. Entre as suas principais contribuies no campo organizacional, a que lhe rendeu maior reconhecimento foi defender a tese da racionalidade limitada. Diante da relevncia da obra de Simon, o objetivo do presente artigo ser mapear as contribuies mais importantes desse autor no mbito dos estudos organizacionais. Para alcanar o objetivo proposto, procedeu-se a uma anlise de suas publicaes, que somaram aproximadamente 845 obras originais (entre artigos e livros), publicadas no perodo de 1937 a fevereiro de 2001. Alm desse estudo e da reflexo sobre as principais publicaes do autor, conduziu-se uma anlise de contedo nos ttulos de suas publicaes, buscando identificar a trajetria dos temas de interesse de Simon. Os resultados encontrados indicaram que, mesmo apresentando uma natureza multidisciplinar, as pesquisas de Simon foram orientadas por uma preocupao basilar: buscar uma melhor compreenso do real comportamento humano no processo de tomada de deciso e resoluo de problemas dentro das organizaes.

Palavras-Chave: Herbert A. Simon; Teorias Organizacionais; Racionalidade Limitada; Teoria Comportamental; Processo Decisrio.

1 Introduo A administrao no campo das cincias sociais tem sido reconhecida principalmente pela contribuio de pensadores que, por meio de incansveis estudos e pesquisas, melhoraram a compreenso dos fenmenos organizacionais. Muitos desses pesquisadores desafiaram verdades absolutas e lutaram contra correntes dominantes, com o ideal de trazer aos estudos organizacionais uma viso muito mais fidedigna do real ambiente organizacional. Um desses pensadores foi Herbert A. Simon, que teve sua importncia reconhecida no campo de estudos organizacionais pela expressiva relevncia de suas teses defendidas. Seu maior reconhecimento ocorreu a partir da refutao de alguns pressupostos basilares da economia neoclssica, fato que lhe rendeu o Prmio Nobel de Economia em 1978. Mais especificamente, na rea de estudos administrativos, Simon conhecido como o pai do behaviorismo. O objetivo do presente artigo ser mapear e resgatar as principais contribuies de Simon no mbito dos estudos organizacionais. No entanto, cabe ressaltar que a importncia

de sua obra transcende os limites das cincias sociais, criando impacto nas mais diversas reas do conhecimento cientfico. Para alcanar o objetivo aqui proposto, realizou-se uma ampla anlise de suas publicaes, que somam aproximadamente 845 obras originais (entre artigos e livros), publicadas no perodo de 1937 a fevereiro de 2001. A estratgia de pesquisa utilizada constou de duas etapas: a primeira abrangeu um estudo das principais publicaes do autor e a segunda consistiu na realizao de uma anlise de contedo nos ttulos de todas as suas publicaes originais. O texto est estruturado da seguinte forma: na seo 2, sero apresentadas as principais preocupaes e contribuies de Simon para as diversas reas do conhecimento; na seo 3, sero apresentados os resultados da anlise de suas publicaes; e finalmente, na seo 4, sero indicadas algumas consideraes finais.

2 Preocupaes e Contribuies Teoria Organizacional Os estudos de Simon tm percorrido os campos da economia, da psicologia, da administrao, da filosofia e a cincia da computao. Observa-se, no entanto, que toda a sua linha de pensamento est voltada ao entendimento do processo decisrio e do processo de resoluo de problemas nas organizaes. Por mais de 40 anos, Simon utilizou intensivamente o computador como uma ferramenta, sobretudo para a simulao do pensamento humano atravs de sistemas de inteligncia artificial. Nesta seo, sero analisadas as principais preocupaes e contribuies de Simon s diversas perspectivas da teoria organizacional. importante destacar que suas incurses na economia, na cincia computacional e na psicologia ocorriam para melhor compreender o real comportamento dos indivduos no processo decisrio e de resoluo de problemas junto s organizaes.

2.1 A tese central dos estudos de Simon Em 1947, com a publicao de Admininistrative behavior, Simon promove a teoria do comportamento administrativo. Suas idias marcam um novo perodo na cincia social, cujo foco de ateno recai sobre a preocupao com o comportamento humano no processo de tomada de deciso e resoluo de problemas organizacionais. Sua teoria fa z uma forte crtica a alguns dos princpios basilares da economia neoclssica e da administrao clssica. Deve-se chamar ateno para o fato de que, desde muito jovem, Simon preocupavase com o comportamento humano no processo de tomada de deciso nas organizaes. Desde os primeiros trabalhos em 1936, no curso de graduao em cincias polticas da Universidade de Chicago, focou essa temtica. No perodo inicial de seu trabalho no Carnegie Institute of Technology, em 1949, buscou, juntamente com outros pesquisadores, estudar o processo de resoluo de problemas nas organizaes. Simon (1978) afirma a necessidade de teorias mais adequadas sobre a soluo de problemas pelas pessoas no campo organizacional. Por volta de 1954,

defendeu a idia de que o modo mais adequado para se estudar a resoluo de problemas era simular essa situao com programas computacionais. Gradualmente, a simulao da cognio humana tornou-se um de seus temas de interesse na pesquisa. Diante dessa viso preliminar do trabalho de Simom, provvel que o leitor esteja refletindo sobre os seguintes questionamentos: o que levaria um pesquisador a passar mais de 60 anos estudando a forma como o ser humano resolve problemas e toma decises? Esses temas mereceriam tal interesse no campo organizacional? Para elucidar tais questionamentos, deve-se compreender qual a motivao inerente preocupao de Simon com tais temas. Para ele, estas so questes centrais nos estudos organizacionais, pois o trabalho de gerentes, de cientistas, de engenheiros, de advogados enfim, o trabalho que guia o curso da sociedade e suas organizaes econmicas e governamentais trabalho, em grande parte, de soluo de problemas e tomada de deciso. Isso envolve: a) escolher assuntos que requeiram o estabelecimento de metas, b) projetar cursos de ao satisfatrios e c) avaliar e escolher entre aes alternativas. A primeira dessas trs atividades normalmente chamada de soluo de problemas, e a terceira chamada de tomada de deciso (Simon, 1986). Antes de Barnard, com a publicao de As funes do executivo em 1938, e Simon, com a publicao de Comportamento administrativo em 1947, havia sido dada pouca importncia ao processo de tomada de deciso. Assim, embora toda a organizao seja permeada por decises e aes, dispensava-se maior ateno s ltimas do que s primeiras. O behaviorismo veio preencher essa lacuna terica, enfatizando o processo de tomada de deciso, que considera atividade central da administrao. O processo decisrio envolve a seleo consciente ou inconsciente de determinadas aes entre aquelas que so fisicamente possveis para o agente e para aquelas pessoas sobre as quais ele exerce influncia e autoridade. Portanto, h um grande nmero de aes alternativas possveis que so reduzidas pelo indivduo quela que ser de fato levada a efeito. Simon afirma que o administrador, alm de tomar suas decises da melhor maneira possvel, dever providenciar para que todos na sua organizao tambm as tomem de maneira efetiva. Segundo o autor, nos ltimos 40 anos, as tcnicas de tomada de deciso tm avanado consideravelmente em funo do desenvolvimento de um amplo nmero de ferramentas em particular, as ferramentas de pesquisa operacional, cincia de gerenciamento e tecnologias de sistemas especialistas (Simon, 1987). Preocupado em prover de conhecimento o tomador de deciso, Simon concede especial ateno aos sistemas de informaes computacionais. Para o autor, historicamente, a informao foi um fator escasso no processo de tomada de deciso; porm, no momento atual, esto sendo disponibilizadas grandes quantidades de informao e isso proporcionou uma falta de tempo para as pessoas processarem essa informao. Logo, o processo da informao requer de sistemas computacionais (sistemas especialistas ou de inteligncia artificial) que permitam trabalhar com eficincia o processo informacional (Simon, 1998). Esses sistemas proporcionam a cada membro do grupo uma parte substancial das informaes, dos pressupostos, dos objetivos e das atitudes que integram o processo de deciso. Cabe salientar que a importncia atribuda aos sistemas de informao pode estar relacionada ao prprio conceito que, segundo Simon, define a organizao: complexo

sistema de comunicaes e inter-relaes existentes em um grupamento humano (Simon,1947).

2.2 Contribuio de Simon Economia Simon ganhou o Prmio Nobel de Economia por ajudar a empurrar a economia da convencional teoria da oferta e demanda para a complexidade do mundo real da psicologia e da cincia comportamental. Apresentou a teoria da racionalidade limitada, em que contrapunha a viso clssica de que os administradores sempre tomam decises que maximizam os lucros e de que os indivduos sempre fazem a melhor escolha entre vrias alternativas. Simon observou que o processamento de informaes pelas pessoas limitado e, geralmente, busca-se uma aproximao satisfatria dos resultados (March e Simon, 1958). Criticando fortemente a economia, Simon (1999, p. 94) argumenta o seguinte: As pessoas devem considerar que os tomadores de deciso possuem habilidades limitadas para avaliar todas as possveis alternativas de uma deciso, bem como lidar com as conseqncias incertas da deciso tomada. Uma teoria, para entrar em existncia, deve estar firmemente baseada em conhecimento sobre o processo de tomada de deciso atual e real dos seres humanos. A lio que a economia h pouco est comeando a aprender que uma teoria no pode ser construda no conforto de uma poltrona sem ter fundamentaes empricas fortes. Se ns nos baseamos numa viso Popperiana de que a funo da evidncia contestar teorias incorretas, ento podemos dar economia neoclssica, sem demora, um veredicto de fracasso comprovado. Seguindo sua crtica economia clssica, em seu texto do Nobel, Simon (1979, p. 500) observa: Ns temos visto que a teoria clssica leva sempre s mesmas concluses e que os princpios da racionalidade perfeita so contrrios aos fatos que realmente ocorrem no processo real de tomada de deciso. Ns hoje entendemos muito do mecanismo de escolha racional humana. Ns sabemos como funciona o sistema de processamento de informaes chamado homem, face complexidade. Alm de sua percepo, usa capacidade de processar informaes para buscar alternativas, para calcular conseqncias, para resolver incertezas e, desse modo algumas vezes, no sempre , encontrar a maneira de ao que seja suficientemente satisfatria. Observa-se, ento, que o homem administrativo promovido por Simon em substituio ao homem econmico da teoria clssica limitado no conhecimento de todas as alternativas e incapaz de estabelecer critrios para otimizar suas decises; por isso, procura tomar decises que atendem aos padres mnimos de satisfao e nunca de otimizao. Em seu ponto de vista, Simon defende que uma alternativa s tima se: (1) existir um conjunto de critrios que permitem que todas as alternativas sejam comparadas e (2) a alternativa for escolhida segundo esses critrios. Por outro lado, uma alternativa satisfatria quando: (1) existe um conjunto de critrios que descreve um mnimo de satisfao para as alternativas e (2) a alternativa escolhida satisfaz esses critrios (March e Simon, 1958).

2.3 Contribuio s Teorias Administrativas Em seu livro Administrative behavior, Simon faz algumas duras crticas teoria clssica da administrao, sobretudo no que diz respeito aos princpios administrativos. Segundo o autor, a maior parte dos chamados princpios da administrao so como os provrbios, isto , existem aos pares e, para cada princpio, existe um outro que lhe contraditrio. Simon tambm indica que os estudos administrativos sofrem de superficialidade, excesso de simplificao e falta de objetividade. Argumenta que, de um modo geral, tem sido deixado de lado de estudar a localizao real das funes decisrias, contentando-se em falar de termos como autoridade, centralizao, alcance de controle e funo, sem procurar, contudo, defini- los operacionalmente. O autor cita, por exemplo, o caso de incompatibilidade do princpio de especializao com o princpio da unidade de comando, ambos sendo apresentados originalmente por Fayol em 1916. Se as decises de uma pessoa, em qualquer ponto da hierarquia administrativa, sempre esto sujeitas influncia de um nico canal de autoridade (unidade de comando), necessrio um conhecimento mais amplo sobre a organizao, o que ser restringido pelo princpio da especializao. Outra crtica feita por Simon em relao ao aspecto da autoridade, demasiadamente enfatizada sob o aspecto do convencimento e da arbitrariedade pelos autores da teoria clssica. Simon (1947) v a autoridade como uma das vrias formas de influenciar o comportamento dos indivduos, sendo sua principal caracterstica a persuaso e a concordncia do subordinado. Para Simon (1947), as cincias sociais sofriam de esquizofrenia aguda, principalmente em relao importncia dispensada racionalidade. Em um extremo, estariam os economistas, que atribuam ao homem econmico uma oniscincia raciona l absurda e, em outro extremo, estariam as tendncias da psicologia social, que reduziam o conhecimento afetividade e demonstravam que as pessoas no so to racionais como pensam. Com a proposio da teoria comportamental abordando os aspectos da racio nalidade limitada, Simon buscou um equilbrio entre as duas abordagens anteriores, baseando-se na premissa de que, na verdade, o comportamento humano intencional, embora limitadamente racional. Nesse ponto, encontram-se as maiores possibilidades para o desenvolvimento de uma autntica teoria da organizao e administrao (Simon, 1947). Reportando-se ao campo da teoria geral da administrao, Simon enfatiza que a teoria administrativa , em sua essncia, a teoria da racionalidade intencional e limitada do comportamento dos seres humanos que buscam comportamentos satisfatrios. Alm disso, afirma que a principal preocupao da teoria administrativa reside nos limites entre os aspectos racionais e irracionais do comportamento social dos seres humanos (Simon, 1947).

2.4 Incurso de Simon na Cincia Computacional Entrevistado por Doug Stewart sobre a sua relao com a cincia da computao, Simon (1994, p. 3) responde:

Eu tive contato com computadores j no incio em que foram inventados, e eles me fascinaram. Os computadores so capazes de manipular smbolo e isso pareceu-me muito com o pensamento. A idia de que pudessem ser utilizados na resoluo de problemas de propsitos gerais, caiu como um trovopara mim. Para Simon, o computador a mais importante tecnologia surgida desde a mquina a vapor, talvez desde a inveno da escrita. Enfatiza que todos os cientistas da computao devem ter uma responsabilidade para pensar profundamente sobre as implicaes e os recursos dessa tecnologia para a comunidade em geral. Em virtude do aumento dos recursos computacionais (hardware e software), Simon utiliza-se de sistemas de inteligncia artificial, tanto para entender quanto para aumentar a capacidade de pensamento humano ampliar a fronteira da raciona lidade limitada. Essas tecnologias tm sido usadas intensivamente na psicologia para simular o processo cognitivo humano. Agora tambm tm sido usadas em problemas de filosofia voltados natureza do conhecimento humano. Dessa forma, acredita-se que as habilidades que determinam a qualidade da tomada de deciso e soluo de problemas, alm de serem armazenadas na mente das pessoas, podem ser armazenadas em mquinas e, especialmente hoje, essas mquinas so chamadas de computadores (Simon, 1987). Simon tambm tem usado a tecnologia computacional para aplicar suas tcnicas de pesquisa operacional na modelagem de sistemas complexos. Para o autor, a modelagem a principal talvez a primeira tcnica para estudar o comportamento de sistemas complexos, sendo usados para predizer, analisar e prescrever algo sobre esses sistemas (Simon, 1990). O que pode ser evidenciado que o mais recente interesse de pesquisa para Simon no campo da cincia da computao repousou sobre os seguintes temas: inteligncia artificial, interao computador-homem, sistemas de processamento de informao, uso de computadores no estudo (modelagem) de problemas filosficos referentes inteligncia e epistemologia, avaliao do impacto social da tecnologia computacional sobre as pessoas e as organizaes. No entanto, todas essas pesquisas tentam aprofundar a questo de como o ser humano toma decises e resolve problemas organizacionais.

2.5 Simon e o Behaviorismo A pesquisa de doutorado de Simon sobre a tomada de deciso nas organizaes - e, mais tarde, sobre o comportamento administrativo conduziu-o ao campo da psicologia. Segundo o prprio autor, na metade da dcada de 50, seu maior interesse de pesquisa era utilizar simulaes computacionais para elaborar teorias do comportamento humano (Simon, 1960). A psicologia cognitiva tem construdo e testado modelos empricos semelhantes ao modo como o ser humano soluciona problemas. Muitos desses modelos assumem a forma de programas computacionais que simulam o comportamento humano. As pesquisas mais recentes de Simon, em conjunto com outros pesquisadores, apresentam como foco central a

construo de programas computacionais que possam aprender novas habilidades por meio do exame de exemplos reais de soluo de problemas por indivduos. Para Simon, grande parte da pesquisa em cincia cognitiva tinha como objetivo entender como os sistemas inteligentes executam o trabalho. Somente nos ltimos cinco anos, a ateno volta-se questo de como os sistemas ficam inteligentes como eles aprendem. Aprender de fundamental importncia para a adaptao em ambientes de mudanas constantes. Logo, qualquer pesquisa em tomada de deciso que inclua adaptao e aprendizado seria bem-vinda (Simon, 1987). Atualmente, um dos importantes objetivos da pesquisa cientfica bsica entender como a mente humana, com ou sem a utilizao do computador, soluciona problemas e toma decises. A psicologia, a economia, a estatstica, a matemtica, a pesquisa operacional, a cincia poltica, a cincia administrativa, a inteligncia artificial e a cincia cognitiva tiveram importantes ganhos em pesquisa, principalmente nesse ltimo sculo, por buscar compreender como o ser humano resolve problemas e toma decises (Simon, 1987). Outra concentrao de pesquisa para Simon, ma is voltada a questes epistemolgicas, foi o estudo sobre o processo de descoberta cientfica. Essa pesquisa buscou analisar em profundidade evidncias (registros de laboratrio, papers publicados, livros, etc.) de como ocorriam grandes descobertas cientficas ao longo da histria da humanidade. Dessa forma, existiria a possibilidade de construir uma simulao computacional desses processos e, posteriormente, conduzir experimentos em laboratrio sobre o comportamento dos indivduos nos processos de descoberta cientfica. Para realizar tais pesquisas, tem sido necessrio o desenvolvimento de novas linguagens de modelagem computacional e de novas tcnicas para coletar dados empricos (Kulkarni e Simon, 1988).

3 A Trajetria de Pesquisas e Publicaes de Simo n Para melhor compreenso da trajetria de pesquisa de Simon nos estudos organizacionais, alm de um amplo estudo e reflexo de suas principais publicaes, tornou-se necessria uma anlise complementar com o intuito de abranger o total de suas publicaes. Para tanto, foram seguidas as seguintes etapas: a) acesso das referncias de todas as publicaes de Simon, disponveis em seu site oficial (http://psy.cmu.edu/psy/faculty/hsimon/hsimon:html); b) seleo dos ttulos originais de suas publicaes, totalizando um total de 845 ttulos (no idioma ingls e algumas em coautoria) publicadas no perodo entre 1937 (Simon com 21 anos de idade e recm- graduado em cincias polticas pela universidade de Chicago) a fevereiro de 2001 (Simon , agora com 84 anos de idade, estava em plena atividade de pesquisa e docncia na Carnegie-Mellon University); c) com o auxlio do software estatstico SPHINX, procedeu-se a uma anlise lexical nos 845 ttulos, buscando identificar a freqncia de palavras-chave. Deve-se considerar que tal anlise apresentou fortes limitaes, sobretudo por ter sido realizada somente nos ttulos das publicaes; contudo tornou-se til para demonstrar os principais temas de interesse de Simon no decorrer de seus 60 anos de pesquisas e publicaes. A seguir (Figura 1), sero apresentados os resultados da anlise lexical dos 845 ttulos, permitindo, assim, identificar a freqncia de palavras-chave nos ttulos das publicaes (o nmero entre parnteses indica a freqncia da palavra nos ttulos).

Science (61); theory (58); solving (problem) (51); human (51); information (48); organization (46); computers (45); model (45); behavior/behavioral (44); cognitive (38); decision (36); system (34); scientific (33); economic (31); administration/administrative (29); social (29); discovering (27); making (decision) (26); psychology (23); simulation (21); technology (21); chess (18); artificialintelligence (18); management (17); public (17); complex (15); rationality (16); reasoning (14); modeling (12); rational (12); municipal (11); heuristic (9); mathematical (9); planning (9); expert

Figura 1. Freqncia de palavras-chave nos ttulos das publicaes de Simon. Em face desse resultado e em conjunto com o estudo em suas principais obras, devese fazer alguns comentrios sobre as freqncias das palavras-chave e sobre o que elas representaram na trajetria de pesquisas e estudos de Simon. Science (61); theory (58); scientific (33); administration/administrativ e(29): a elevada freqncia dessas palavras-chave denota a constante preocupao de Simon em suas pesquisas com a proposio, a anlise e o desenvolvimento de teorias. Tais palavras indicam tambm a ateno com os aspectos cientficos de seus estudos, predominantemente no campo da cincia administrativa. Solving-problem (51); human (51); behavior/behavioral (44); decision (36); makingdecision (26): essas palavras-chave indicam o tema que, ora implcita, ora explicitamente, estiveram presentes em grande parte das pesquisas e publicaes de Simon o comportamento humano no processo de resoluo de problemas e tomada de deciso. Computers (45); simulation (21); technology (21); artificail-intelligence (18): cabe esclarecer aqui que essas palavras-chave apareceram com freqncia pelo fato de Simon buscar nos recursos da tecnologia de informao (software e hardware) importantes ferramentas e meios para realizar suas pesquisas. Por meio de sistemas de inteligncia artificial, ele buscou simular o comportamento humano no processo de tomada de deciso e soluo de problemas organizacionais. Cognitive (38); psychology (23); chess (18): essas palavras indicam um dos mais recentes temas de pesquisa de Simon a psicologia cognitiva e a tentativa de entender como os sistemas inteligentes aprendem. O termo chess foi indicado vrias vezes, pois em algumas pesquisas Simon estudou o comportamento dos enxadristas diante do processo de tomada de deciso. Rationality (16); reasoning (14); rational (12); heuristic (9): a freqncia dessas palavras em suas publicaes decorrem do tema do texto apresentado no Nobel em 1978, em que Simon props a teoria da racionalidade limitada, indicando que o ser humano toma decises que atendem a padres mnimos de satisfao e nunca de otimizao. Organization (46); public (17); municipal (11): a ocorrncia desses termos demonstra a preocupao de Simon com o estudo dos problemas das organizaes pblicas e privadas. Deve-se considerar que, pela fragilidade inerente tcnica de anlise lexical (pelo fato de apenas apontar a freqncia de pala vras fora de seu contexto), as consideraes

apresentadas acima teriam um alto grau de vis, caso o autor do presente artigo no tivesse aprofundado a priori o estudo e a compreenso das obras clssicas de Simon. No Quadro 1, esto apresentadas as publicaes de Simon no por dcadas, mas em perodos em que se destacaram alguns temas de maior importncia.

Quadro 1. Freqncias de palavras-chave nas publicaes de Simon em diferentes perodos.PERODO 1937 - 1946 1947 - 1956 1957 - 1966 1967 - 1979 FREQNCIA DE PALAVRAS-CHAVE Administration (10); municipal (10); city (7); public ( 3); local (3); urban (2); behavior (1); decision (1); human (1). Theories (14); organization (12); human (11); administration (11); behavior (8); decision (7); economic (5); science (5); rational (4); public (3); problem-solving (2). Computer (14); decision (14); human (14); problem-solving (12); theory (11); simulation (10); heuristic (7); information (7); behavior (6). Information (27); organization (16); problem-solving (15); science (13); system (14); theories (13); model (8); computer (7); human (7); artificial-intelligence (6); behavior (6); decision (5). Science (37); cognitive (30); scientific-discovering (27); mode l(24); problem-solving (22); economic (20); theories (19); human (18); rationality (16); system (15); computer (14); information (14); artificial-intelligence (13); behavior (13); decision (9).

1980 - 2001

Perodo entre 1937 e 1946: ainda muito jovem, na fase de sua graduao, Simon preocupou-se com o processo de tomada de deciso nas organizaes. Esse tema foi apresentado em um paper que lhe rendeu uma bolsa de pesquisador auxiliar ao lado da pesquisadora Clarence E. Ridley no campo de administrao municipal. Tamanha era a importncia atribuda a esse assunto, que foi o principal foco de estudos em sua tese de doutorado. Todos esses anos de pesquisa renderam- lhe vrias publicaes de livros e artigos sobre o processo de tomada de deciso nas organizaes pblicas (nesse perodo, publicou 44 artigos e 4 livros). Perodo entre 1947 e 1956: esse perodo inicia com a publicao de sua obra clssica, Administrative behavior, sendo uma das maiores contribuies de Simon s teorias organizacionais. As palavras indicadas com maior freqncia nos ttulos de sua s publicaes, nesse perodo, denotam a importncia que Simon atribua s teorias, organizao, administrao e ao comportamento humano no processo de tomada de deciso (nesse perodo, publicou 83 artigos e 5 livros). Perodo entre 1957 e 1966: esse perodo marcado pelo surgimento dos computadores e da identificao da possibilidade de essas mquinas serem utilizados como importantes meios auxiliares no processo de tomada de deciso e resoluo de problemas organizacionais, por exemplo, por meio da m odelagem e da simulao computacional de problemas complexos (nesse perodo, publicou 128 artigos e 6 livros). Perodo entre 1967 e 1979: esse perodo marcado por crescentes pesquisas em sistemas de inteligncia artificial. Simon utilizou-se de tal tecnologia em suas pesquisas

para entender mais claramente o comportamento da mente humana na resoluo de problemas e tomada de deciso. Os sistemas de informao nas organizaes tambm so foco do estudo de Simon (nesse perodo, publicou 179 artigos e 6 livros). Perodo entre 1980 e 2001: Simon dedica especial ateno psicologia cognitiva, visando a entender o modo como ocorre o aprendizado em sistemas inteligentes e o comportamento dos cientistas em grandes descobertas cientficas (atravs de experimentos, utilizando a simulao computacional). Segundo Simon (1978), entender o processo que os cientistas utilizam para descobrir novas leis e testar hipteses tem sido uma atividade dominante da psicologia cognitiva e modelagem de inteligncia artificial por muitas dcadas e uma das suas principais reas de atividades de pesquisas (nesse perodo, publicou 383 artigos e 7 livros). Conforme o Quadro 1, pode-se visualizar que algumas palavras-chave (decision, human, problem-solving, behavior) ocorrerem nos diferentes perodos de suas publicaes, reafirmando, assim, a maior preocupao de Simon ao longo do curso de suas pesquisas : o comportamento humano no processo de tomada de deciso e resoluo de problemas. De acordo com essa constatao, cabe contrapor uma certa falcia de que Simon teria mudado seu foco principal de preocupao no decorrer do perodo de suas pesquisas e publicaes. Os campos da cincia computacional, inteligncia artificial e simulao computacional foram estudados por serem importantes fe rramentas que o auxiliaram em suas pesquisas e no melhor entendimento do comportamento humano, porm no estavam no centro de suas preocupaes. No Quadro 2, so apresentados todos os livros publicados por Simon (individualmente e em co-autoria) no perodo de 1937 a 2001. Essa apresentao pertinente porque possibilita ao leitor conhecer melhor as preocupaes e as contribuies desse terico para a cincia em geral. Quadro 2. Livros publicados por Simon (individualmente e em co-autoria) entre 1937 e 2001. PERODO1937 a 1946

TTULORidley, C.E., & Simon, H.A. (1938). MEASURING MUNICIPAL ACTIVITIES. Simon, H.A., Divine, W.R., Cooper, E.M., & Chernin, M. (1941). DETERMINING WORK LOADS FOR PROFESSIONAL STAFF IN A PUBLIC WELFARE AGENCY. Simon, H.A. (1943). FISCAL ASPECTS OF METROPOLITAN CONSOLIDATION. Simon, H.A., Shephard, R.W., & Sharp, F.W. (1943). FIRE LOSSES AND FIRE RISKS. Simon, H.A. (1947). TECHNIQUE OF MUNICIPAL ADMINISTRATION. Simon, H.A. (1947). ADMINISTRATIVE BEHAVIOR. Simon, H.A. (Ed.). (1948). LOCAL PLANNING ADMINISTRATION. Simon, H.A., Smithburg, D.W., & Thompson, V.A. (1950). PUBLIC ADMINISTRATION. Simon, H.A., Kozometsky, G., Guetzkow, H., & Tyndall, G. (1954). CENTRALIZATION VS. DECENTRALIZATION IN ORGANIZING THE CONTROLLER'S DEPARTMENT Simon, H.A. (1957). MODELS OF MAN. March, J.G., & Simon, H.A. (1958). ORGANIZATIONS. Simon, H.A. (1960). THE NEW SCIENCE OF MANAGEMENT DECISION. Holt, C.C., Modigliani, Muth, J., & Simon, H.A. (1960). PLANNING PRODUCTION, INVENTORIES, AND WORK FORCE. Ando, A., Fisher, F., & Simon, H.A. (1963). ESSAYS ON THE STRUCTURE OF SOCIAL SCIENCE MODELS. Simon, H.A. (1965). THE SHAPE OF AUTOMATION .

1947 a 1956

1957 a 1966

1967 a 1979

1980 a 2001

Simon, H.A. (1969). THE SCIENCES OF THE ARTIFICIAL . Newell, A., & Simon, H.A. (1972). HUMAN PROBLEM SOLVING. Simon, H.A., & Siklossy, L. (Eds.). (1972). REPRESENTATION AND MEANING: EXPERIMENTS WITH INFORMATION PROCESSING SYSTEMS. Ijiri, Y., & Simon, H.A. (1977). SKEW DISTRIBUTIONS AND THE SIZES OF BUSINESS FIRMS. Simon, H.A. (1977). MODELS OF DISCOVERY. Simon, H.A. (1979). MODELS OF THOUGHT (Vol. I). Simon, H.A. (1982). MODELS OF BOUNDED RATIONALITY (Vols. 1 & 2). Simon, H.A. (1983). REASON IN HUMAN AFFAIRS. Ericsson, K.A., & Simon, H.A. (1984). PROTOCOL ANALYSIS: VERBAL REPORTS AS DATA. Langley, P., Simon, H.A., Bradshaw, G.L., & Zytkow, J.M. (1987). SCIENTIFIC DISCOVERY: COMPUTATIONAL EXPLORATIONS OF THE CREATIVE PROCESSES. Simon, H.A. (1989). MODELS OF THOUGHT (Vol. II). Simon, H.A. (1991). MODELS OF MY LIFE. Simon, H.A. (1997). MODELS OF BOUNDED RATIONALITY (Vol. 3).

Analisando o Quadro 2, observa-se que as obras que mais contriburam para as teorias organizacionais foram publicadas no perodo entre 1947 a 1960, destacando-se: Administrative Behavior (1947), Public Administration (1950), Organizations (1958) e The New Science of Management Decision (1960).

4. Consideraes Finais Aps a anlise da produo cientfica de Simon, pode-se perceber melhor o quanto esse autor contribuiu para as teorias organizacionais. Com certeza, a cincia administrativa, a cincia econmica, a cincia da computao e a psicologia ganharam muito com os estudos e as teorizaes de Simon. A contribuio a essas reas decorrente, fundamentalmente, da preocupao central em toda a sua vida: estudar o comportamento humano no processo de tomada de deciso e soluo de problemas organizacionais. Por mais que possa parecer que Simon tenha mudado seu foco central de pesquisa ou de rea de conhecimento ao longo de suas pesquisas, pode-se concluir, aps uma consistente anlise em sua obra, que isso no ocorreu. O engajamento do autor em pesquisas no campo da cincia da computao, sistemas de inteligncia artificial, modelagem e simulaes computacionais ocorreu somente para auxiliar as pesquisas que realizava em torno do comportamento humano. A relevncia das idias de Simon para a teoria organizacional destaca-se tanto pela grandeza de suas proposies quanto pelos princpios que conduziram seu trabalho. Segundo o prprio autor, suas atividades ligadas cincia sempre tiveram dois princpios norteadores: primeiro, o de trabalhar para o hardening da cincia social, de forma que ela pudesse ser melhor equipada com as ferramentas de que precisa para as difceis tarefas de pesquisa; segundo, o de trabalhar para melhorar as relaes entre os cientistas naturais e os cientistas sociais, de modo que eles pudessem contribuir em conjunto com o conhecimento e as habilidades nas muitas questes complexas da poltica pblica que exigem ambos os tipos de sabedoria (Simon, 1978). Mencionando suas experincias prticas nas organizaes, afirmou que em seu trabalho sempre tentou aplicar seu conhecimento cientfico de tomada de decises nas organizaes e, reciprocamente, usar essas experincias prticas para ganhar idias de novas pesquisas (Simon, 1978). A fim de

difundir suas idias, Simon trabalhou em vrias instituies, participou de inmeros congressos, enfim, teve uma vida acadmica e profissional bastante intensa. Finalmente, cabe destacar que Simon, juntamente com outros autores, ajudou na melhor compreenso dos fenmenos organizacionais. Muitos dos modismos recentes, sobretudo no campo da administrao, so ligeiramente esquecidos em virtude da inconsistncia de suas propostas. Por outro lado, ao analisar mais profundamente o trabalho de autores como Simon, observa-se que a consistncia e a originalidade de suas teorizaes devero nutrir, por muito tempo, os debates e os estudos no campo da teoria organizacional.

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