República Bolivariana de Venezuela

Universidad del Zulia

Facultad de Ciencias Económicas y Sociales

Escuela de Contaduría

Ecológica Científica Tecnológica: Ambiente y Ecología Humana

Maracaibo, Abril del 2016

Esquema

Introducción

Economía Informal

Economía Informal

Antecedentes de la economía informal en Venezuela

Ubicación Geográfica de la economía informal en Venezuela

Diagnóstico de la economía informal en Venezuela

Proceso productivo de la economía informal en Venezuela

Mercado internacional de la economía informal

Impacto +/- de la economía informal en Venezuela

Principales problemas de la economía informal en Venezuela

Tendencia histórica de la economía informal en Venezuela

Conclusión

Recomendaciones

Bibliografía

Anexos

INTRODUCCIÓN

El siguiente trabajo tiene como finalidad dar a conocer todo lo referente a la

Economía Informal; lo cual son las actividades productivas y económicas que eluden la

regulación legislativa y que, por tanto, no están sujetas al control fiscal y contable del

Estado ni participan en los circuitos estadísticos ni fiscales. Un ejemplo es el trabajo

doméstico no declarado, la venta ambulante espontánea o la infravaloración del precio

escriturado en una compraventa inmobiliaria

Si bien es cierto que vivimos en un mundo de grandes necesidades insatisfechas,

pero en donde prevalece también la escasez de recursos para satisfacerlas, siempre el

ser humano quiere tener cosas pero no existen los recursos ni habilidades suficientes

para obtenerlas.  Esto conlleva a que el ser humano desarrolle una actividad

económica, esta consiste en encaminar esfuerzos en satisfacer sus necesidades

básicas como son la alimentación, vivienda, vestido, educación y salud,  y es por

satisfacer esa necesidades que miles de personas en Venezuela y el mundo se inventa

una manera  como lograrlo sea por la economía informal legal o ilegal, siendo

únicamente importante no morir de hambre y que sus hijos puedan por lo menos asistir

a una escuela pública en donde puedan prepararse para competir en esta dura cruda

realidad latente hoy por hoy.

La presente investigación pretende ser de utilidad para entender la existencia de las

economías informales en los países y las reacciones e impactos a la sociedad y la

economía  ante  tal fenómeno. De igual forma ver cómo influyen  diversos factores en la

existencia de una economía informal y cómo impacta en la economía de cada región,

principalmente en Venezuela.

ECONOMÍA INFORMAL

La Economía Informal es un fenómeno social, económico, político, que conlleva a la

usurpación de los derechos de terceros, ocupación ilegal de espacios públicos,

desorden y congestión de espacios urbanos, conflictos de intereses que dificultan el

diálogo y propicia situaciones delictivas, produciendo inseguridad al ciudadano. En

diferentes países utilizan nombres diferentes: economía informal, economía

subterránea, economía sumergida, economía descalza, economía de proximidad,

economía paralela o simplemente mercado negro. Pero la definición es la misma. Se

trata del sector de la economía que no aparece en las estadísticas oficiales, las

transacciones se llevan a cabo principalmente en efectivo y no se pagan impuestos.

Es el nombre que se le da a un gran número de actividades que están catalogadas

dentro del sector informal de la economía. Generalmente, este tipo de actividades no

cumplen con ciertas características económicas y administrativas propias de una

economía formal (por ejemplo, no utilizan tecnologías complejas ni formas avanzadas

de producción, no tienen una división del trabajo establecida, no están constituidas

jurídicamente como las empresas modernas, y tienen distintos tipos de relaciones

laborales al mismo tiempo).

Por su parte, para la Organización Internacional del Trabajo, la economía informal se

refiere a:

Los empleadores y trabajadores que no pueden encontrar oportunidades de

empleo o de negocio en la economía formal en cuyo caso se trata de una estrategia de

supervivencia, así como aquellos que escogen mantenerse en la informalidad.

Las personas que consideran que los costos, que entraña el cumplimiento de la

legislación y la reglamentación para realizar actividades económicas en el marco de la

economía formal, a menudo sobrepasan los beneficios.

Las personas que atienden con frecuencia a consumidores relativamente pobres

y que exigen bienes y servicios a precios accesibles.

Las personas que han tenido que elaborar sus propias reglas o normas para

suplir las que el Estado no ha sido capaz de proporcionar, o por carecer de acceso a

ellas.

Por otro lado Montt Isabel, señala en forma general, que la economía informal se

refiere a aquellas actividades que realizan algunos agentes económicos, caracterizadas

por: evasión de impuestos, precariedad en su realización; bajo nivel de capacitación, y

escaso equipamiento; no obstante, se debe diferenciar de la economía subterránea, la

cual se refiere a actividades como contrabando y narcotráfico.

La Economía Informal se identifica mediante el empleo en el sector informal el cual

incluye básicamente todos los trabajos en empresas no registradas o empresas

privadas pequeñas no constituidas que producen bienes o servicios para la venta o el

trueque. El término “empresa” se utiliza en un sentido amplio, pues incluye tanto a

unidades que contratan a trabajadores como a unidades administradas por particulares

que trabajan por cuenta propia o son trabajadores independientes, ya sea solo o con la

ayuda no remunerada de familiares.

ANTECEDENTES DE LA ECONOMÍA INFORMAL EN VENEZUELA

La evolución de la economía informal en Venezuela se puede dividir en dos grandes

períodos. El primero comprendido desde 1959 hasta 1998, donde nace y finaliza el

régimen democrático representativo fijado por el pacto de punto fijo; y el segundo

período abarca desde 1999 hasta la actualidad, tiempo caracterizado por la culminación

del punto fijismo.

- Período 1959-1998

A finales de la década de los años 50 del siglo XX, se inicia en Venezuela un

proceso de industrialización mediante la implementación del modelo de sustitución de

importaciones. Inicialmente se cumplieron los parámetros industrializadores y se contó

con la capacidad de importar tecnología foránea que contribuyó a la creación de zonas

industriales y a la ampliación de la capacidad de exportación no petrolera, produciendo

buenos resultados económicos hasta finales de la década de los 70 del mencionado

siglo. No obstante, dicho modelo acentuó la dependencia del capital extranjero por lo

que la contracción en la producción originada por la crisis económica a partir de los

años 80 produjo fuertes desequilibrios macroeconómicos que pueden sintetizarse en:

- Crisis macroeconómicas periódicas de origen fiscal y cambiario, desencadenantes

de devaluaciones y déficits.

- Persistencia inflacionaria, con promedios anuales hasta de 50%.

- Caída de la inversión privada, representando hasta un 3% del Producto Interno

Bruto (PIB) y con crecimiento económico hasta del 1% anual.

- Deterioro del ingreso por habitante, así como del poder adquisitivo del salario.

Como consecuencia de lo antes expuesto, al igual que en el resto de los países,

especialmente los subdesarrollados, en Venezuela creció de manera significativa la

economía informal.

El desarrollo de este tipo de economía es típica del deterioro de las condiciones

económicas de la nación, puesto que surgió para aliviar principalmente los problemas

del desempleo, asimismo, representó una actividad emergente para el sustento

económico del hogar y la sobrevivencia familiar, ya que la misma se lleva a cabo a

través de un sin fin de actividades como la venta de cualquier tipo de mercancías u

objetos en la vía pública, la reparación de artefactos domésticos, la prestación de

servicios puerta a puerta, los servicios de transporte público, entre otros.

El instrumento utilizado para medir la informalidad en Venezuela está representado

por la Encuesta de Hogares por Muestreo; esta técnica es utilizada por el Instituto

Nacional de Estadísticas (INE) desde el año 1967, con el objetivo de mostrar la

heterogeneidad de la economía informal según el tipo de ocupación, caracterizando de

este modo como ocupados en él a los trabajadores pertenecientes al servicio doméstico

y a los trabajadores por cuenta propia no profesionales, tales como los vendedores,

artesanos, conductores, pintores, carpinteros, buhoneros, entre otros. Igualmente

incluye a los patrones, empleados, obreros y trabajadores familiares que laboran en

empresas con menos de cinco personas ocupadas.

- Período 1999 hasta la actualidad

Con la toma de posesión de la presidencia de la República Bolivariana de Venezuela

por el ciudadano Hugo Rafael Chávez Frías en 1998, el país toma como camino hacia

el desarrollo de la transformación del sistema productivo nacional, proceso que inicia

con la recuperación de la renta petrolera y su distribución para fines sociales y

productivos. Estas medidas han permitido un crecimiento económico significativo,

principalmente con la profundización de la lucha contra los intereses de los sectores

dominantes con rasgos privatizadores vinculados a intereses foráneos. En esta

dirección el papel del Estado busca fundamentalmente complementar el desarrollo de la

economía nacional con el fortalecimiento de las pequeñas unidades de producción

distribuidas por todo el territorio, con el fin de satisfacer las necesidades humanas de la

mayoría de la población.

Es decir, el Estado actúa como productor de riquezas de manera directa a través de

la propiedad de los medios de producción de las empresas consideradas estratégicas, y

como regulador de los diferentes tipos de propiedad, la estatal, la social y las demás

formas, particularmente en la etapa de transición hacia una economía de carácter

socialista.

En tal sentido la economía informal representa un elemento de importancia dentro de

la estructura económica nacional al ser considerado un sector económico que se ha

consolidado dentro de la historia económica de la nación bolivariana en los últimos

veinte años, es un sector que genera una importante fuente de empleo y además, en

muchos de los casos, es un elemento productor de riquezas.

De acuerdo a ello, a partir del 2005 el INE agrega nuevos criterios al concepto

general de economía informal que había prevalecido en el país hasta el momento, así

pues establece como nuevos parámetros, sin excluir los utilizados desde 1967, a

aquellas actividades que sin importar el número de empleados no cotizan impuestos, no

cotizan seguridad social y no son una actividad económica con cierto grado de

permanencia. Con esta nueva perspectiva asumida en la República Bolivariana de

Venezuela la informalidad de las actividades está condicionada al incumplimiento

absoluto de los supuestos planteados anteriormente.

A partir de 1999 la economía informal en Venezuela ha mostrado una leve tendencia

a la baja pasando de promediar una tasa de 52% para 1998 a un 46%

aproximadamente para inicios del año 2008, es importante señalar que esta situación

se derivó como consecuencia de la implementación de políticas económicas y sociales

diseñadas por el Gobierno Nacional incluidas dentro de la nueva visión del Estado

venezolano para dicho lapso de tiempo, entre las que destacan la generación de

nuevas fuentes de empleos a través de las diferentes misiones bolivarianas, la inversión

en obras de infraestructura y la reorganización, clasificación y redefinición del ejercicio

de actividades económicas informales. Asimismo es de vital importancia resaltar que

para los años 2002 y 2003 la tasa de personas empleadas en la economía informal se

incrementó como producto de los desequilibrios ocasionados por sectores opuestos al

gobierno bolivariano que afectaron directamente el empleo y otras ramas económicas

del país durante dicho período.

De igual forma, es importante destacar que los trabajadores informales representan

casi la mitad de la población económicamente activa venezolana, circunstancia que

corrobora la significación que tiene este sector dentro de la economía nacional,

esencialmente porque esta parte importante de trabajadores no contribuyen con la

seguridad social y no coadyuvan con el gasto público, en especial el municipal, lo que

los hace estar totalmente desprotegidos en la legislación social y laboral vigente.

Las actividades que se desarrollan dentro de la economía informal en Venezuela, al

igual que en el resto de los países latinoamericanos, en su mayoría no se encuentran

formalmente organizadas, no llevan algún tipo de contabilidad, no poseen planes de

expansión como empresas generadoras de dividendos y lo más substancial, no se

encuentran registradas en alguna de las modalidades que expresa el ordenamiento

legal vigente. Es así como surge un proceso que funciona, no sólo al margen de la

legalidad sino en contraposición a la planificación del Estado, pero a través del cual se

producen ingresos suficientes para el sustento familiar.

UBICACIÓN DE LA ECONOMÍA INFORMAL La economía informal en Venezuela siempre se ha hecho presente en los distintos

estados que la conforman debido a la necesidad de las personas por encontrar una

forma de subsistir o como una forma de lucrarse pero eludiendo la ley. En el país la

economía informal ha ido aumentando progresivamente como consecuencia de la caída

de la tasa de crecimiento económico, la crisis externa y el desequilibrio fiscal, entre

otros, lo que ha generado una situación en la cual el crecimiento de la fuerza de trabajo

supera el número de empleos, contando estos con un salario estable para aminorar la

crisis pero afectando de igual forma el poder adquisitivo de los ciudadanos, los cuales

buscan un sustento económico tanto para ellos como para sus familias, vendiendo

cualquier tipo de objetos y mercancía en la calle, reparando artefactos eléctricos del

hogar, ofreciendo sus servicios puerta a puerta, aumento de autos por puestos y taxis y

un sin fin de actividades que puedan generar algún ingreso económico que conlleve a la

manutención del hogar.

En los últimos años se ha visto un incremento muy significativo de la economía

informal principalmente en los estados Zulia, Caracas  Mérida, Táchira y Trujillo debido

a la crisis economía que ya se venía presentando y también por la implementación de

ciertas medidas por parte del gobierno,  tales como el control de precios, lo que ha

contribuido enormemente a la economía informal, viéndose en la actualidad una

población masiva dedicada a la compra de productos regulados por dichos controles de

precios para revenderlo a un precio sumamente mayor, todo esto a causa de la

distorsión social que hemos vivido y también por la necesidad de encontrar la forma de

poder sobrellevar la crisis, y por supuesto todo esto genera más pobreza y que de esta

forma cada vez más personas en todo el país busquen otras alternativas para poder

obtener algún ingreso.

 

Maracaibo, esta al ser una de las grandes urbes de nuestro país Venezuela y tener

grandes concentraciones de población es de tener presente que estas han de albergar

concentraciones mayores de este tipo de comercios, este fenómeno se puede encontrar

en el casco central, desde 1968, ceso el transporte (desde la Av.8 hasta detrás del

Centro Comercial San Felipe), en esta arteria vial y se convirtió en el callejón de los

pobres debido a la popular venta de ropa, calzados, carteras, juguetes y joyería por

parte de comerciantes formales e informales.

DIAGNÓSTICO DE LA ECONOMÍA INFORMAL EN VENEZUELA

La economía informal se ha formado, a raíz del proceso de industrialización

acelerada, las migraciones rural-urbanas, el crecimiento demográfico, físico y

económico de las principales ciudades Latinoamericanas, fueron sentando las bases

paulatinamente, de los problemas de empleo, vivienda y conformación de zonas

deprimidas en los márgenes urbanos, con distintas denominaciones (barrios).

El desarrollo de la economía informal que se ve en Venezuela, trae consecuencias

negativas para el país, principalmente porque le quitan mercado a la economía formal,

trayendo como consecuencia mayor evasión fiscal. Aunado a esto, la calidad de vida de

las personas se degenera, por las propias condiciones en las que ejercen sus trabajos

sin ningún tipo de beneficios ni servicios básicos.

Algunos informales surgen al no poder ingresar en la economía formal, porque ésta

impone sobre las sociedades Latinoamericanas un coste tan oneroso, que resulta

insufragable para las personas y para los empresarios con pequeños ingresos. La

informalidad es entonces una situación en la cual, las personas desean trabajar

legalmente pero no puede, quedándole como única opción trabajar en esa zona de

relativa ilegalidad.

Los informales, por ejemplo, no pueden recurrir a un tribunal para hacer valer sus

contratos. Padecen igualmente de una insuficiencia crónica de derechos de propiedad

que, a la larga, termina influyendo negativamente en su productividad.

En sí, la economía informal se desemboca en:

1. El acceso restringido o la falta de acceso a organizaciones que representen

adecuadamente los intereses de los empresarios y de los trabajadores.

2. Perpetuación de la pobreza.

3. La pérdida de ingresos por parte del gobierno y de las autoridades locales.

4. Corrupción endémica.

5. El uso ineficaz de los recursos, que desemboca en menores ganancias

económicas, con repercusiones negativas sobre las tasas de crecimiento nacional y los

resultados económicos y sociales globales.

6. Condiciones de trabajo insuficientes.

7. Falta de acceso al capital, al crédito y a la tecnología.

8. Bajos niveles de productividad.

Dentro de los múltiples factores que han originado el crecimiento de la economía

informal en nuestro país Venezuela se destacan:

El desempleo: constituye el factor más transcendental e importante que ha

originado la aparición de la economía informal, esto por las pocas posibilidades de

demanda de trabajo que pueden ofrecer los sectores formales de la economía.

Las migraciones: estas se encuentran relacionadas con el problema del

desempleo por flujos migratorios, tanto de carácter nacional los cuales provienen de

medios rurales hacia las grandes ciudades o centros industriales en busca de mejores

condiciones de trabajo, como las de carácter internacional que provienen de otros

países de Latino América. Estas personas, por lo general resolvieron migrar hacia la

capital del país y al no encontrar las oportunidades laborales esperadas un gran

número de ellos no tiene más opción que dedicarse de forma temporal o permanente a

la economía informal, situación que se hace más crítica para los inmigrantes extranjeros

quienes pasan a ser parte de la población marginal ilegal al violar la normativa del país

en lo que respecta a su pertenencia y oportunidades de trabajo.

El contrabando de extracción: vendría siendo otro de los factores

desencadenantes de la economía informal consistiendo en el transporte de productos

puestos en el mercado venezolano al exterior sin el cumplimiento de los trámites

legales establecidos. Por su estratégica colocación, Venezuela se ha constituido con el

paso del tiempo en un punto focal muy factible para la venta y como punto de trasbordo

de mercancía de contrabando. Por esto último el contrabando representa un gran

problema al progreso de la actividad industrial nacional.

La inflación: ha sido uno de los factores con mayor incidencia y efecto para la

configuración de las anteriores causas, lo que han contribuido a la presencia de la

economía informal en el país.

PROCESO PRODUCTIVO DE LA ECONOMIA INFORMAL EN VENEZUELA

En los distintos países se utilizan diversos nombres para referirse a la economía

informal, aquella actividad económica que no aparece en las estadísticas oficiales, en

donde las transacciones se llevan a cabo principalmente en efectivo y no se pagan

impuestos.

Cabe destacar que la misma no cuenta con un proceso productivo como tal, ya que

generalmente en la mayoría de estas actividades no se produce nada, pero si están

dirigidas a la prestación de un servicio.

A continuación se explicará de forma detallada el proceso de la realización de

algunas actividades de la economía informal desde la compra del producto hasta su

posterior venta:

El buhonerismo, generalmente se instala en pequeños lugares improvisados que

van desde kioscos, mesas, estantes, en las aceras de las calles más transitadas de

distintas partes de una ciudad y en otros espacios públicos, donde se vende de todo,

desde frutas y vegetales frescos hasta ropa, equipos electrónicos, entre otros. De igual

forma, el buhonero también puede deambular sin necesidad de un local específico

cargando consigo lo que busque vender. La mayoría de los negocios de los vendedores

ambulantes son operaciones de una sola persona que utilizan, en función de sus

necesidades. El proceso está estructurado de la siguiente forma:

.

Un nuevo grupo económico surge llamado coloquialmente como “bachaquero”, que

se trata de antiguos buhoneros, desempleados, trabajadores con horarios flexibles o a

tiempo parcial, estas personas cuentan con una red de contactos: pasilleros, vigilantes,

cajeros, que les permite ayudar a acelerar el proceso de compra. En cuanto a la venta

del producto hay distintas modalidades. Los que son buhoneros, que ya tienen un

punto, trasladan hacia allá los productos adquiridos.

Estas personas se movilizan en grupos aproximadamente de 5 a 10 personas que en

la mayoría de las veces son familiares, para visitar hasta 6 o más comercios

diariamente. Y se puede dar de las siguientes formas:

• Bachaqueo por encargo: pueden contratar a terceros que se ofrecen para

desarrollar la actividad a cambio de una remuneración o una parte de lo adquirido.

• Redes: mantienen contacto por vía telefónica y mensajería de texto. Además

utilizan redes sociales para informarse (vinculo dentro de los establecimiento).

• Equipamiento y logística: asisten con grandes cantidades de dinero, butacas,

paraguas, bolsos, teléfonos y cuentan con mecanismos de abastecimiento de

alimentos.

• Perturbadores y agresivos: su comportamiento es temerario, dinámico y violento.

Difunden rumores para causar angustia, controlar las colas y acaparar la mercancía.

• Intermediarios: piden o incluso exigen a quienes no llevan un determinado

producto que lo compren para ellos.

• Corporación delictiva: manejan información sobre los comercios donde no hay

controles. Pueden llevar varias cedulas en caso de no haber capta huellas.

Posterior al proceso de compras, los productos obtenidos son vendidos por estas

personas a un alto precio o a una forma especuladora, por los altos precios que se

manejan. La oportunidad de negocio del buhonero se da porque existe un control de

precios y eso hace, que por la escasez, se formen colas en los negocios que ofrecen

formalmente estos productos, en este contexto, el mejor incentivo para este tipo de

comerciantes ilegales es comprar y acaparar los productos para posteriormente

beneficiarse de la necesidad de los consumidores obteniendo importantes márgenes de

ganancia.

Ante la escasez intermitente de la mayoría de los productos básicos, los venezolanos

se ven obligados a destinar decenas de horas cada semana recorriendo

supermercados y tiendas para abastecerse. La situación no es tan crítica en los

productos no regulados por el gobierno, pues importadores y vendedores pueden

sacarle mayor margen de beneficio y ajustar su precio a la inflación o a la devaluación

del bolívar en el mercado negro de divisas.

MERCADO INTERNACIONAL DE LA ECONOMÍA INFORMAL

Colombia

- Combustible: el bajo costo del combustible en Venezuela ha conllevado que

mafias externas al país vean una “oportunidad de negocio” con este recurso. Casi 6 mil

familias viven de este negocio, debido a las pocas fuentes de empleo formal

existentes en Cúcuta. Los pimpineros, quienes se han autocalificado como el “eslabón

más débil” de ese negocio, detallaron que ese recurso se distribuye en 50% para el

interior de Colombia, 30% para facilitar el transporte destinado al procesamiento

de coca y para miembros del paramilitarismo y apenas el 20% se distribuye en Cúcuta.

Cientos de carros tanques cargados de gasolina provenientes de Venezuela ingresan

a diario a Colombia por más de 246 trochas distribuidas a lo largo del territorio fronterizo

entre los Estados Zulia (Venezuela), La Guajira y el Cesar (Colombia), Norte de

Santander y el estado Táchira, así como en los cruces de los ríos Arauca y Apure,

Vichada y el Orinoco. Las redes de contrabandistas, dotadas con más de 3.000

camiones que transportan pimpinas de gasolina las cuales tienen un costo de 32.000

pesos (cerca de 11 dólares) y un nutrido ejército de distribuidores que vende este

recurso energético en puestos informales en los departamentos colombianos que

colindan con estados de Venezuela, completan la tarea de distribución ilegal del

combustible en el territorio nacional, que pagan cuotas extorsivas a varios grupos al

margen de la ley.

Los contrabandistas y pimpineros pasan el combustible en pequeñas cantidades, no

en carro tanques o carros grandes, porque las trochas les dificultan su tránsito. Es

decir, no pueden correr. Lo pasan en pequeñas cantidades hacia algunos centros de

acopio, donde son cuidados por las Farc y en algunas zonas correspondientes a

territorios indígenas. Y, una vez que tienen determinada cantidad, entonces son

reempacados en vehículos más grandes.

- Productos subsidiados por comerciantes informales: El alto costo de la

vida en Colombia ha generado, al menos en las entidades fronterizas con Venezuela,

que la extracción de productos básicos no sea solo un negocio para subsistir, sino que

además sea una alternativa más económica para los habitantes del vecino país.

 

La Ley Nacional de Precios Justos en Venezuela ha sido provechosa para los

comerciantes informales y para el colombiano que día a día lucha para rendir su dinero.

En Venezuela existen 50 productos regulados, la cercanía cultural entre Colombia y

Venezuela, da pie a que ambos países consuman prácticamente los mismos alimentos.

El 80% de los alimentos y productos que venden llegan desde Venezuela a través del

contrabando de extracción en la frontera entre ambos países.

Una empresa fantasma de distribución de alimentos compra la mercancía en

Caracas, Valencia, Maracaibo o Maracay. En la guía, el documento imprescindible para

circular con los alimentos, está escrito que los productos tienen como destino final San

Cristóbal. Pero los contrabandistas evitan fácilmente los controles alterando los

documentos de carga, en los que subestiman la cantidad transportada, modifican el

destino o encubren el lugar donde se embarcó.

El soborno más costoso se paga en San Antonio, la última ciudad en territorio

venezolano, donde paramilitares controlan el paso y los riesgos son más altos. La zona

es una de las más peligrosas de América Latina, donde conviven narcos, guerrilleros y

bandas criminales, grupos surgidos en medio siglo de conflicto en Colombia. Unas

cuadras antes de la aduana de San Antonio, los contrabandistas se desvían y toman un

camino de baches y piedras dominado por grupos paramilitares. A diferencia de los

cruces fronterizos más concurridos, donde las autoridades han tolerado que los

lugareños pobres oculten productos en la parte trasera de sus motocicletas, el control

de los paramilitares en esta tierra de nadie es ideal para estos contrabandistas. En sólo

15 minutos, después de atravesar el río Táchira, toda la mercancía llegará a 'La

Parada', un polvoriento barrio a las afueras de Cúcuta, la sexta ciudad más grande de

Colombia. Se trata de un montón de calles donde miles de personas compran y venden

bajo el fuerte sol cualquier cosa.

En Maicao todos los días a la medianoche un grupo de venezolanos sale de

Maracaibo con destino a Maicao, desafiando a la guardia, las trochas y muchas veces a

los peligrosos atracadores que se encuentran en el camino. El objetivo es traer toda

clase de productos de ese país, para venderlos en Colombia, donde el precio es mucho

mayor y poder así ganarse la vida. A las 5:15 de la mañana ya está en Maicao lista para

ubicarse en la calle 13 o del colegio San José, como la llaman. Allí se sienta para

vender detergentes, enlatados, jabón, shampoo, harinas, alimentos para bebés, papel

higiénico, cremas y otros productos que le compran revendedores o consumidores.

- Medicamentos: medicinas originales cruzan la frontera de manera ilegal.

También van y vienen medicamentos falsos, adulterados y vencidos. El control de

precios en Venezuela y las libertades del sistema colombiano y sus altos costos han

propiciado el florecimiento de organizadas mafias que trafican con la salud de un lado a

otro. Los fármacos hechos en el país son contrabandeados hasta Colombia, desde

donde los vuelven a vender a pacientes venezolanos que no encuentran sus medicinas,

en su mayoría reguladas.

Aruba y otras Islas - Alimentos y productos de primera necesidad: la frontera colombo-venezolana

no es el único sitio por el cual se escapan los productos de Venezuela, son extraídos

por las mafias del contrabando para ser vendidos en Aruba. En la zona metropolitana

de Anzoátegui, reciben la mercancía y la sacan por el estado Sucre, hacia las islas del

Caribe, en donde venden en dólares los alimentos. Se encuentran difícilmente en los

anaqueles de los supermercados del país, como  harina de maíz, margarina, y

desodorante,  son exhibidos en los estantes de los negocios en Aruba; además frutas

como la mandarina y el aguacate, producidos en Venezuela, también son expendidos

en la Isla de Los Flamencos.

- Prostitución: la constante devaluación de la moneda se traduce a que el bolívar

definitivamente no valga nada. Por esto, quienes se prostituyen buscan en los dólares

una mejor alternativa para establecerlo como forma de pago, tomando en cuenta que

los “verdes” se cotizan en el mercado negro a 11 veces más de lo que vale de forma

oficial, debido a que las políticas que reinan en Venezuela hacen los dólares más

escasos.

Por esta razón, ya son unas cuantas decenas de mujeres que han decidido irse a

Aruba, así como a otras latitudes del mundo, en busca de los tan codiciados dólares a

cambio de su cuerpo. Algunas han optado por quedarse, otras solo viajan solo algunos

fines de semana e indican ganarse hasta uno dos mil dólares por cada viaje.

- Cupos CADIVI: por las calles de Aruba se ven grupos caminando bajo el sol y

recorriendo grandes distancias, entre los insulares esa peregrinación se ha convertido

en un signo de turistas venezolanos en busca de dólares. Para aquellos comerciantes

que se prestaban a raspar el cupo de divisas, ya no resulta tan sencillo el negocio con

los turistas venezolanos a través del cual se acuerda un porcentaje de comisión que va

entre 9% y 30%. El gobierno insular comenzó a sancionar negocios que se dediquen a

esas prácticas con multas, por eso, en ciertos establecimientos comerciales

comenzaron a aparecer carteles que dicen: “No raspamos cupo. No cash refund”. Y

más recientemente: “No aceptamos tarjetas de crédito venezolanas”.

Los venezolanos se acercan a los arubeños y les ofrecen cancelar con su tarjeta de

crédito las compras a cambio del monto gastado en efectivo. Otros han comenzado a

comprar cervezas en cajas que revenden en la playa, en estacionamientos de

particulares o en los negocios de chinos para obtener el efectivo.

IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DE LA ECONOMIA INFORMAL SOBRE EL AMBIENTE

PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA ECONOMIA INFORMAL EN VENEZUELA

Consecuencias

- Ambientales

La economía informal no es una actividad productiva como tal por lo tanto su impacto

ambiental no es de la misma magnitud que el de una industria, pero reconociendo que

los problemas ambientales que existen en la actualidad son derivados de las

actividades humanas, ya que el mismo es el principal agente contaminante al alterar,

Positivo Negativo

Suelo

Aire

Agua

Armonía

Ornato publico

Obstrucción de las vías públicas

modificar y destruir el hábitat a través de sus actividades y siempre con miras de

satisfacer sus necesidades sin importar el alto costo ambiental que esto generaría; de

acuerdo a esto se destaca que la economía informal se lleva a cabo por los seres

humanos y su presencia es perjudicial para el medio ambiente en diversos ámbitos.

En los distintos lugares clandestinos donde se halla la economía informal esta se

lleva a cabo sin ningún tipo de control, generalmente estos lugares son muy propicios a

estar rodeados de desechos debido a que por lo general se da en lugares públicos

como plazas o calles transitadas y también debido a que las personas a realizar esta

actividad no toman ninguna iniciativa en el cuidado del medio ambiente sino más bien

generan cada vez más y más desechos, contaminando de esta manera nuestros suelos

y también nuestras aguas que es donde van a parar muchos de estos desechos cuando

no son quemados.

La realización de la actividad informal como hoy en día la vivimos es muy propicia a

expandirse hacia otros países y mediante este tráfico de productos se observa un

incremento de dióxido de carbono y monóxido de carbono emanado por los vehículos

que son utilizados para transportar los productos y a las personas que se dedican a la

venta informal, afectando directamente a la atmosfera terrestre y más aún cuando se

hace para traficar combustibles fósiles como gasolina.

De igual forma la economía informal afecta la armonía, el ornato público y obstruye

las vías, debido a que incita al desorden y perturba el estado natural del medio

ambiente, fomenta la invasión del espacio público y obstrucción de la movilidad y el

paso de peatones por los andenes y de los autos por las vías, afecta el atractivo del

paisaje y evita la disponibilidad de espacios públicos para la convivencia y participación

de eventos culturales y recreativos.

- Económicas

La economía informal es uno de los componentes que más daño hace a la sociedad

desde un punto de vista económico, pues si está bien resuelve un problema puntual de

una minoría en particular en el corto plazo, pero al no orientarse los esfuerzos hacia

una adecuada formalización de la empresa, la nación queda exenta de poder percibir

las contribuciones económicas de los impuestos que legalmente sí deberían reportarse,

afectando esta situación a nuestro desarrollo económico debido a que se reduce el

capital del gobierno para la construcción y reparación de infraestructura pública, que

irónicamente también es utilizada por todos los comerciantes, incluso los informales,

para realizar sus actividades laborales.

La economía informal de igual forma contribuye a la escasez de muchos productos

de la canasta básica, los cuales serán vendidos en el mercado negro a un precio

superior al fijado por la ley, acto que afecta el poder adquisitivo de los venezolanos y

aumenta la pobreza, ya que todo el dinero está orientado a ser utilizado solo y

únicamente para satisfacer alguna necesidad ya no básica sino que por alguna

situación es verdaderamente imprescindible.

- Socio-Culturales

Por su naturaleza, la economía informal altera el orden y la seguridad de la población

urbana, específicamente la venta callejera en los centros históricos y cascos centrales,

en donde encontramos la abusiva apropiación de dichos espacios públicos, los cuales

son patrimonio importante de las principales ciudades del país, ocasionando la

desvalorización de los mismos, desalentando las inversiones turísticas y por

consiguiente, el turismo.

Al estar presente la economía informal suele estar como consecuencia las

construcciones ilegales sobre terrenos comunes, prohibidos e inaccesibles, arriesgando

la vida de sus habitantes por la naturaleza y calidad de los materiales utilizados,

provocando el colapso de los servicios públicos como el agua y la electricidad, tanto

para los que están cerca de estas invasiones como para toda la población en general,

ya que no existen controles por parte de las autoridades para este hecho.

Por otra parte, la deserción de niños y jóvenes adolescentes de las escuelas y liceos

se considera que es provocada por la dedicación al comercio informal, basándose en el

erróneo pensamiento de que la actividad comercial les permite tener recursos que

serán duraderos en el tiempo, mientras que la educación formal no conduce al ascenso

social.

- Jurídicas – Fiscales

A raíz de la actividad informal se ha ocasionado la evasión desmedida de los

impuestos, inadvertidamente burlan al SENIAT sistemáticamente desde la cúspide

empresarial.

A través de la economía informal se da el incremento de la violación a los derechos

de autor con respecto a la piratería de los discos compactos, tanto de música como

programas de software, vídeo cintas, imágenes fotográficas, marcas de ropas, entre

otras, esta última actividad “piratería” se caracteriza por estar dentro los supuestos de

hecho de un delito, debido a que se imprimen copias no autorizadas, y por cuyo

resultado muchas compañías legalmente constituidas, que representan imagen de una

marca, dejan de percibir ingresos generados por las ventas lícitas de dichos productos.

TENDENCIA HISTORICA DE LA ECONOMIA INFORMAL

Tabla 1. Cifras del sector informal en Venezuela en los últimos 5 años

Fuente: INE (Elaboración propia).

1º Semestre

2º Semestre

1º Semestre

2º Semestre

1º Semestre

2º Semestre

1º Semestre

2º Semestre

1º Semestre

3º Trimestre

2011 2012 2013 2014 2015

38

39

40

41

42

43

44

45

Grafico 1. Población ocupada en el sector informal en Venezuela, último 5 años en porcentaje.

Fuente: INE (Elaboración propia).

Grafico 2. Población ocupada en el sector informal en Venezuela, último 5 años en cifras.

Fuente: INE. (Elaboración propia).

CONCLUSIÓN

1º Sem

estre

2º Sem

estre

1º Sem

estre

2º Sem

estre

1º Sem

estre

2º Sem

estre

1º Sem

estre

2º Sem

estre

1º Sem

estre

3º Trim

estre

2011 2012 2013 2014 2015

4,800,000

4,900,000

5,000,000

5,100,000

5,200,000

5,300,000

5,400,000

5,500,000

5,600,000

La economía informal es una actividad comercial, llamada informal porque es

ilícita ya que no cumple con uno de los requisitos que la Constitución y la Leyes

preceptúan para que esta actividad esté enmarcada dentro de las obligaciones que

tiene el sector comercio ante el Estado, el comerciante informal tiene derecho al trabajo,

pero cuando lo hace en contraposición con las leyes y ordenanzas es ilegal.

Se puede decir, que la economía informal no es un fenómeno nuevo, su crecimiento

se asocia al crecimiento de la población y al escaso crecimiento de la economía, pues

no se generan en el sector formal los empleos que la gente demanda. En situaciones

de crisis, este tipo de economía tiende a incrementarse, pues la escasez de fuentes de

trabajo obliga a las personas a emplearse en actividades no reguladas. Ciertamente no

es este el tipo de microempresa que requiere el paso para generar empleos, producción

flexible y bienestar masivo.

Mientras se sigan dando continuas crisis económicas, la informalidad será una

constante que seguramente no se reducirá con crecimientos modesto de la economía,

pues la población sigue creciendo y con ello demandando fuentes de empleo. Por lo

anterior, deben enfatizarse las condiciones macroeconómicas o institucionales que

fomenten el crecimiento económico, sobre todo en sectores intensivos en trabajo, que

es en lo que tenemos ventaja comparativa, lo que se verá reflejado en una reducción

del sector informal de la economía.

Por otra parte, la actividad informal se ha incrementado en Venezuela y otros países

del mundo, debido a que las políticas gubernamentales han hecho que se pierda la

confianza y la seguridad jurídica indispensable para que se hagan las inversiones

necesarias y el sector industrial pueda crecer, generar puestos de trabajo y como

consecuencia evitar el grave problema de la economía informal.

RECOMENDACIONES

La presente investigación pretende  ser de utilidad para entender la existencia de

las economías informales en los países y las reacciones e impactos a la sociedad y la

economía  ante  tal fenómeno. De igual forma ver cómo influyen  diversos factores en la

existencia de una economía informal y cómo impacta en la economía de cada región,

principalmente en Venezuela.

En la siguiente investigación se presentan las siguientes recomendaciones para

controlar la economía informal:

Realizar investigaciones acerca de la situación laboral en el ámbito de la

economía informal, considerando las condiciones de trabajo, el perfil de los

trabajadores, entre otras situaciones.

 Ayudar a las empresas informales, para que logren el acceso a los derechos

económicos y sociales, o crear y desarrollar organizaciones, a través de las cuales,

estas empresas puedan presionar para obtenerlos. 

El Gobierno nacional, debe de realizar aperturas económicas que permitan la

generación de empleos productivos, para asegurar, de esta manera, mejores niveles de

calidad de vida de los ciudadanos y poder erradicar así, una de las causas principales

de la economía informal como es el desempleo. 

 Realizar censos, en las ciudades donde se encuentran ubicados los

comerciantes de la economía informal, y de acuerdo a sus cifras, realizar un plan de

ubicación en edificaciones equipadas para tal finalidad.

Por último se recomienda no solo realizar estudios en casos de buhoneros, sino

también otras categorías existentes de economía informal como lo son vendedores

ambulantes, trabajadores domésticos, transportistas, prestamistas, entre otros.

BIBLIOGRAFÍA

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http://biblioteca2.ucab.edu.ve/anexos/biblioteca/marc/texto/AAQ9119.pdf . Consultado

el: 22 de marzo del 2016.

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http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ve/. Consultado el: 24 de marzo del 2016.

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http://www.entorno-empresarial.com/articulo/3818/economia-informal-alcance-

repercusiones. Consultado el: 22 de marzo del 2016.

Wikipedia. Economía Informal. Disponible en: https://es.wikipedia.org/wiki/Econom

%C3%ADa_informal. Consultado el: 22 de marzo del 2016.