PLANO ESTADUAL DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA

TODOS/AS PELA

ACESSIBILIDADE E INCLUSÃO2017-2019

• As pessoas com deficiência viveram momentos de extermínio (em Esparta e nos campos

de concentração nazistas);

•Momentos de segregação (nos asilos, na Idade Média);

•Momentos de integração (entre as décadas de 50 e 80, aproximadamente, nas salas

especiais das escolas, por exemplo);

•Atualmente: inclusão – desde a década de 90, aproximadamente.

RECAPITULANDO

Idade Média Século XIX

1910 1940 1990 2015

Extermínio

Exclusão

Segregação

Integração

Inclusão

1969

2015

2013

Modelo Caritativo

INDÍVÍDUO INCAPAZ

Modelo Médico

INDÍVÍDUO DEFICIENTE

Modelo Social

SOCIEDADE EXCLUDENTE

Modelo Biopsicosocial

SOCIEDADE DE DIREITOS

OS MODELOS GERAM DIFERENTES CONCEPÇÕES DE POLÍTICAS PÚBLICAS...

Conforme dados do IBGE (2010),crianças e adolescentes,representam 60 milhões dapopulação brasileira e idosos, 23,5milhões. Quanto aos povosindígenas, são 896 mil pessoas em305 etnias e 274 idiomas. Some-se aisso as mais de 2,4 mil comunidadesquilombolas. E mais de 45 milhõesde pessoas com deficiência as quaisestão presentes em todos estesgrupos.

UMA MAIORIA POPULACIONAL EM SITUAÇÃO DE DESIGUALDADE SOCIAL NO ACESSO A DIREITOS E POLÍTICAS

PÚBLICAS...

PROGRAMAS DE DIREITOS HUMANOS

• Em 2014, 2.198 dos municípios (39,5% do total e 89,5% dos que tinham estrutura de direitos humanos) declararam desenvolver ao menos um tipo de programa.

• Os programas ou ações mais recorrentes nos municípios foram direcionados a crianças e adolescentes (37,6%), idosos (35,2%) e mulheres (31,8%).

• Pessoa com Deficiência: 29,6%• População em situação de rua: 15,5%• Negros: 10,3%• Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais: 7,7%• Ciganos: 3,5%• Indígenas, quilombolas, ribeirinhos e outros povos e comunidades tradicionais: 9,5%

Políticax

Políticas Públicas

Política da Pessoa com Deficiência são as regras, as leis, os conceitos e debates permeados por diferentes e

complexos atores sociais...Políticas Públicas da Pessoa com Deficiência são as ações resultantes do processo político que possuem

burocracias institucionais que garantem sua execução...

Acessibilidade

Desenho Universal

Protagonismo

Inclusão

Igualdade de Oportunidades

DIREITOS HUMANOS

SISTEMA NACIONAL ARTICULADO DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA PESSOAS

COM DEFICIÊNCIAO DESENHO INSTITUCIONAL DA

POLÍTICA DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA NO BRASIL!

SEPDPD

POLÍTICA NACIONAL (1989)

PLANO NACIONAL (2011)

ÓRGÃO GESTOR DA POLÍTICA (1989)

FINANCIAMENTO DA POLÍTICA

C

O

N

T

R

O

L

E

S

O

C

I

A

L

COMITÊ GESTOR

1999

Define as diretrizes e conceitos...

Cria condições de implementação...

Coordena e articula os processos de implementação...

Viabiliza recursos para a execução...

POLÍTICA ESTADUAL (1999)

PLANO ESTADUAL (1997)

ÓRGÃO GESTOR DA POLÍTICA (1973)

FINANCIAMENTO DA POLÍTICA (2012)

C

O

N

T

R

O

L

E

S

O

C

I

A

L

COMITÊ GESTOR

2005

POLÍTICA MUNICIPAL

PLANO MUNICIPAL

ÓRGÃO GESTOR DA POLÍTICA

FINANCIAMENTO DA POLÍTICA

C

O

N

T

R

O

L

E

S

O

C

I

A

L

É um instrumento de planejamento do Estadodemocrático de direito que orienta a execução e oaprimoramento de políticas públicas de determinadosegmento social em um determinado período histórico.

Instrumento de implementação e de coordenação

Quem faz o que? Quando? Como? Onde?

Coloca em prática os direitos assegurados!

• Plano Nacional de Educação – 2014/20124

• Plano Nacional de Saúde – 2016/2019

• Plano Nacional de Cultura – 2010/2020

• Plano Nacional de Políticas públicas para Mulheres – 2013/2015

• Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência – 2011/2014

Composição

• Diretrizes

• Eixos

• Ações

• Metas

POSSIBILIDADE DE AFERIÇÃO!!!

Etapas

•Formulação•Implementação•Avaliação

Características

•Transversalidade•Intersetorialidade•Interinstitucionalidade

Compromisso Nacional pela Inclusão das Pessoas com Deficiência

2007-2010

PLANOS

Viver sem LimitePlano Nacional dos Direitos da

Pessoa com Deficiência

2011 - 2014

7,6 bilhões

RS – PEAI - 1997

EXPERIÊNCIAS ESTADUAIS

Subprogramas1. Ação Estadual de Articulação Intersetorial à Pessoa com Deficiência2. Ação descentralizada de atendimento à pessoa com deficiência

EXPERIÊNCIAS ESTADUAIS

ETAPASAvaliação

Fórum Técnico

21/09/2016

Aprovação das Diretrizes

Instituição do Comitê Gestor

Elaboração das Ações

Implementação

Monitoramento

1. Fórum Técnico 2. Aprovação das Diretrizes3. Instituição do Comitê Gestor4. Elaboração das Ações5. Implementação6. Monitoramento7. Avaliação

PLANO ESTADUAL

Envio ao COEPEDE E CONSULTA PÚBLICA

MOTIVOS

1) Potencializar os Programas e iniciativas voltados para as pessoas comdeficiência, através de uma ação conjunta, coordenada e articulada entre asSecretarias e demais órgãos do Estado e instâncias federativas;

2) Qualificar as ações do Estado e desta forma desenvolverpolíticas públicas eficientes, eficazes e efetivas para pessoas com deficiênciano âmbito do Rio Grande do Sul;

3) Seguir as bases do Plano de Governo e instrumentos de planejamento egestão, bem como colocando o RS em consonância com as diretrizesnacionais e internacionais vigentes;

4) Observar as deliberações dos processos participativos, especialmente,Conselhos e Conferências na sua execução, bem como mecanismos demonitoramento e avaliação.

OBJETIVO

Promover, por meio da integração e articulação de políticas, programase ações, o exercício pleno e equitativo dos direitos das pessoas comdeficiência, nos termos da Convenção Internacional sobre os Direitosdas Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, aprovados pormeio do Decreto Legislativo no 186, de 9 de julho de 2008, com statusde emenda constitucional, e promulgados pelo Decreto no 6.949, de 25de agosto de 2009 e a Lei Estadual 13.320/2009, que consolida aLegislação referente a Pessoa com Deficiência no Rio Grande do Sul.

DIRETRIZES

I - Garantia da execução do Plano Estadual dos Direitos da Pessoa comDeficiência e das Pessoas com Altas Habilidades – TODOS PELAACESSIBILIDADE E INCLUSÃO - em rede e com articulação contínua entre asdiversas Secretarias, órgãos do estado e demais instâncias federativas eparticipação da sociedade através dos conselhos e entidades.II - garantia de um sistema educacional inclusivoIII - garantia de que os equipamentos públicos de educação sejam acessíveispara as pessoas com deficiência, inclusive por meio de transporte adequado;IV - ampliação da participação das pessoas com deficiência no mercado detrabalho, mediante sua capacitação e qualificação profissional;V - ampliação do acesso das pessoas com deficiência às políticas deassistência social e de combate à extrema pobreza;

VI- prevenção das causas de deficiência e dos possíveis agravamentos ecomplicações que possam surgir nos quadros de deficiências já existentes.

VII - ampliação e qualificação da rede de atenção à saúde da pessoa comdeficiência, em especial os serviços de habilitação e reabilitação;

VII- ampliação do acesso das pessoas com deficiência à habitação adaptávele com recursos de acessibilidade;

VIII - promoção do acesso, do desenvolvimento e da inovação em tecnologiaassistiva; e

IX – proteção de grupos vulneráveis, especialmente, as crianças e mulherescom deficiência.

EIXOS

I - Acesso à educação;

II - Atenção à saúde;

III - Inclusão e desenvolvimento social;

IV – Acessibilidade e Desenho Universal;

V – Cultura e turismo;

VI - Esporte e lazer;

VII – Trabalho e Empreendedorismo;

VIII – Ciência e Tecnologia;

IX – Sustentabilidade, desenvolvimento e mobilidade urbano-rural;

X – Prevenção à violência e conscientização da sociedade;

XI - Participação Política e Relações Interinstitucionais;

XII – Formação Continuada para a Acessibilidade e Inclusão;

XIII – Fortalecimento das instituições de/para pessoa com deficiência;

XIV – Apoio a Conselhos;

XV – Cidades Acessíveis e inclusivas;

XVI – Comunicação para todas as pessoas;

XVII – Implementação de Comitês Gestores nos Municípios;

XVIII – Transporte Acessível;

XIX – Direitos Humanos e Temas Transversais: Gênero, Raça,

Diversidade Sexual e Geracional;

XX– Espaços e equipamentos públicos.

DOCUMENTOS NORTEADORES

1) A Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015 que Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência).

2) O Decreto nº 6.949, de 25 de Agosto de 2009 que Promulga a Convenção Internacional sobre os-direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de março de 2007.

3) A Lei Estadual 13.320, de 21 de dezembro de 2009 - Consolidação de Leis da Pessoa com Deficiência.(é o marco legal estadual que está em vigor)

4) A “Declaração da década das Américas pelos direitos e pela dignidade das pessoas com deficiência” (2006-2016) da Organização dos Estados Americanos (OEA).

5) As Conferências Nacionais e Estaduais dos Direitos da Pessoa com Deficiência.

6) Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS) da ONU.

DESAFIOS

• Avaliação dos últimos 10 anos da aplicação CDPD – progressos,desafios pendentes e compartilhamento de práticas

• Implementação, o papel das pessoas com deficiência e suas organizações representativas e responsabilidades

• Expectativas e compromissos de diferentes partes interessadas sobre o futuro desejado em termos da CDPD e a implementação Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS)

PENSAR GLOBAL,

AGIR LOCAL.

Em rede e com PROTAGONISMO SOCIAL E INSTITUCIONAL...

OBRIGADO!!!www.portaldeacessibilidade.rs.gov.br

faders@faders.rs.gov.br