termo_referencia_ pgrs

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plano de gerenciamento de resíduos sólidos

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  • SECRETARIA DA AGRICULTURA E MEIO AMBIENTE Parque de Exposio Ney Braga BR 158 KM 03 CNPJ: 75.904.524/0001-05 www.campomourao.pr.gov.br

    Campo Mouro Paran-Fone: (44) 3525-4449

    TERMO DE REFERNCIA PARA A ELABORAO DE PLANOS DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS

    (PGRS)

    1 Introduo

    O presente documento tem por fim orientar a elaborao do PGRS, ressaltando que

    o mesmo requisitado para a obteno ou renovao do alvar junto ao Municpio de

    Campo Mouro, sendo um dos instrumentos da Poltica Municipal do Meio Ambiente,

    contidos na Lei Municipal no 1.077 de 4 de Dezembro de 1997.

    A concepo dos PGRS dever atender a Lei Estadual n 12.493 de 22 de Janeiro de

    1999, regulamentada pelo Decreto Estadual 6.674/2002, que estabelecem princpios,

    procedimentos, normas e critrios referentes gerao, acondicionamento, armazenamento,

    coleta, transporte, tratamento e destinao final dos resduos slidos no Estado do Paran

    Em seu Artigo 4, a Lei Estadual determina que as atividades geradoras de resduos

    slidos, de qualquer natureza, so responsveis pelo seu acondicionamento,

    armazenamento, coleta, transporte, tratamento, disposio final, pelo passivo ambiental

    oriundo da desativao de sua fonte geradora, bem como pela recuperao de reas

    degradadas.

    2 Objetivo

    Apontar e descrever as aes relativas ao manejo de resduos slidos, contemplando

    os aspectos referentes gerao, segregao, acondicionamento, coleta, armazenamento,

    transporte, tratamento e disposio final, contendo a estratgia geral dos responsveis pela

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    gerao dos resduos para proteger a sade humana e o meio ambiente, atendendo as

    recomendaes determinadas no Termo de Compromisso de Ajustamento entre a

    Promotoria de Proteo ao meio Ambiente da Comarca de Campo Mouro e o Municpio

    de Campo Mouro, firmado em 29 de novembro de 2005, na sede do Ministrio Pblico do

    Estado do Paran, nesta Comarca.

    3 Disposies Gerais Equipe Tcnica

    O PGRS deve ser elaborado por profissional ou equipe tcnica habilitada, com

    formao na rea ambiental e a devida Anotao de Responsabilidade Tcnica ou

    documento equivalente.

    4 O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS 4.1 Diagnstico da Situao Atual Esta etapa dever incluir os seguintes aspectos:

    Identificao e quantificao dos pontos de gerao de resduos;

    Classificao de cada resduo gerado e no caso resduo industrial, atender o Anexo II da

    Resoluo CONAMA n 313 que dispe sobre o Inventrio de Resduos Industriais, e

    com base na Norma NBR 10.004 Classificao de Resduos Slidos;

    Descrio dos procedimentos adotados quanto a segregao, coleta, acondicionamento,

    armazenamento, transporte/transbordo e destinao final dos resduos gerados, (inclusive

    descrio de procedimentos de destinao final a coletores informais, organizados ou no);

    Identificao de rea de armazenamento intermedirio, estaes de transbordo, unidade

    de processamento e descrio das condies de operacionalidade, se for o caso;

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    Aes preventivas direcionadas a no gerao, minimizao da gerao de resduos e se

    for o caso o controle da poluio;

    Identificao de pessoal capacitado para a execuo do PGRS;

    4.2 Informaes Gerais

    Alm destes, o Plano deve apontar:

    A identificao do empreendedor, contendo nome, endereo, telefone, documentos

    pessoais ou da empresa, Alvars, Licenas Municipais e Estaduais e semelhantes.

    Descrio sucinta da atividade, com a apresentao do fluxograma, descrevendo os

    procedimentos desenvolvidos no empreendimento.

    Indicao dos responsveis tcnicos: pelo estabelecimento, pela elaborao e aplicao

    do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos;

    Declarao de Contratao de Empresa ou Servio para transporte e destinao final dos

    resduos, incluindo as respectivas licenas ambientais;

    Outras informaes importantes, que caracterizem o estabelecimento, relacionadas

    gerao dos resduos slidos.

    5 Proposta dos Manejos dos Resduos Slidos

    O planejamento do manejo dos resduos dever ser desenvolvido tendo por base o

    diagnstico da situao atual do gerenciamento dos resduos slidos, como tambm as

    legislaes vigentes, e dentre estas, as normas da Associao Brasileira de Normas

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    Tcnicas (ABNT), Resolues do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA,

    Resolues e Decretos da Secretaria Estadual do Meio Ambiente SEMA e do Instituto

    Ambiental do Paran IAP, alm das leis e decretos estaduais e municipais pertinentes ao

    gerenciamento dos resduos slidos.

    Este planejamento dever contemplar a melhoria contnua do sistema, contendo a

    descrio dos procedimentos que esto sendo previstos para a implementao do Sistema

    de Manejo dos Resduos Slidos, abordando os aspectos organizacionais, tcnico-

    operacionais e de recursos humanos, ou seja:

    Poltica (diretrizes gerais) para implementao do Plano;

    Estrutura organizacional;

    Descrio das tcnicas e procedimentos a serem adotados em cada fase do manejo dos

    resduos, relacionados a: segregao, coleta, acondicionamento, armazenamento,

    transporte/transbordo e destinao final;

    Caracterizao, identificao e distribuio dos equipamentos de disposio dos resduos

    slidos, tais como: tipos de containeres, tambores, cestos, etc;

    Layout da distribuio de recipientes e da rota de coleta, quando for o caso;

    Forma e freqncia da coleta, indicando os horrios, percursos e equipamentos;

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    Descrio dos recursos humanos e das equipes necessrias para a implantao,

    operao e monitoramento do PGRS;

    Aes voltadas educao ambiental, visando sensibilizar o gerador a eliminar

    desperdcios e a realizar a triagem de resduos;

    Descrio das unidades intermedirias, apresentando layout ou projeto dessas

    unidades,;tais como: depsitos, central de armazenamento de resduos e outros, quando

    for o caso;

    Identificar e acompanhar o receptor de resduos para verificar o uso adequado dos

    resduos em prticas ambientalmente saudveis de consumo, solicitando do mesmo

    licena ambiental/autorizao para tal atividade;

    Descrio das aes preventivas e corretivas a serem praticadas no caso de situaes

    de manuseio incorreto e/ou acidentais (procedimentos emergenciais de controle);

    Elaborao de Programa de Treinamento e Capacitao;

    Elaborao de instrumentos de anlise, controle ambiental e avaliaes peridicas de

    tipos especficos de resduos;

    Elaborao de mecanismos de controle e avaliao do PGRS atravs de planilhas de

    acompanhamento, indicadores de controle tais como grficos, ndices, entre outros;

    Cronograma fsico de implantao, execuo e operao das medidas e das aes

    propostas pelo Plano;

    Cronograma de reviso e de atualizao do PGRS; e,

    Prognstico dos impactos ambientais do PGRS e de suas alternativas.

    6 Plano de Monitoramento

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    Dever ser realizado o acompanhamento da evoluo do sistema de

    gerenciamento implantado, atravs do monitoramento das aes planejadas e proposio

    de aes corretivas, devendo as informaes serem disponibilizadas quando solicitadas.

    Devero ser elaborados relatrios de avaliao do PGRS, que sero apresentados

    quando da renovao da licena ambiental ou quando solicitado pela SEAMA, contendo

    o acompanhamento e avaliao das atividades como meio de aferio das aes

    planejadas e implementadas, elaborado por tcnico habilitado.

    7 Consideraes finais

    Como subsdio elaborao do Plano, sugere-se complementarmente, consultar

    as normas e referncias bibliogrficas sobre o assunto, destacando-se as aqui

    selecionadas.

    Lei Federal 9605, de 12 de fevereiro de 1998: Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias;

    Lei Estadual 12.493, de 22 de janeiro de 1999: Lei de Resduos Slidos Estabelece princpios, procedimentos, normas e critrios referentes a gerao, acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e destinao final dos resduos slidos no Estado do Paran, visando controle da poluio, da contaminao e a minimizao de seus impactos ambientais;

    Lei Estadual 13.039 de 11 de janeiro de 2001: Dispe que de responsabilidade das indstrias farmacuticas e das empresas de distribuio de medicamentos, dar destinao adequada a medicamentos com prazos de validade vencidos;

    Decreto Estadual 6.674, de 03 de dezembro de 2002: Aprova o Regulamento da Lei Estadual 12.493 de 22 de janeiro de 1999;

    Lei Municipal 1.077, de 04 de dezembro de 1997 que dispe sobre a Poltica de Proteo, Controle, Conservao e Recuperao do Meio Ambiente no Municpio de Campo Mouro;

    Norma da ABNT NBR 10.004 Resduos Slidos Classificao;

    Norma da ABNT NBR 10.005 Lixiviao de Resduos Procedimento;

    Norma da ABNT NBR 10.006 Solubilizao de Resduos Procedimento;

    Norma da ABNT NBR 10.007 Amostragem de Resduos Procedimento;

    Norma da ABNT NBR 10.703 Degradao do Solo - Terminologia;

    Norma da ABNT NBR 11.174 Armazenamento de resduos classe II no inertes e III - inertes;

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    Norma da ABNT NBR 12.235 Procedimentos para o Armazenamento de Resduos Slidos Perigosos;

    Norma da ABNT NBR 13.221 Transporte de resduos.