termo de referencia (tdr) nº gf 006/2017 e … acre, lábrea, canutama, humaitá, ... ii....

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COOPERAO FINANCEIRA ALEMANHA BRASIL

SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE - SEMA

KFW

PROJETO DE PREVENO E COMBATE AO DESMATAMENTO E CONSERVAO DA FLORESTA TROPICAL NO ESTADO DO AMAZONAS

PROFLORAM

TERMO DE REFERENCIA (TdR) N GF 006/2017

E INSTRUES AOS LICITANTES

CONTRATAO DE CONSULTORIA PESSOA JURDICA PARA

FORMULAO/ELABORAO DA POLTICA FLORESTAL PARA O ESTADO

DO AMAZONAS

1. IDENTIFICAO DO DEMANDANTE

RGO/ENTIDADE PROPONENTE: Secretaria de Estado do Meio Ambiente -

SEMA

CNPJ: 05.562.326/0001-26/0001-26

ENDEREO: Av. Mrio Ypiranga, N. 3280, Parque 10 de Novembro.

CEP: 69.055-030 CIDADE: Manaus

ESTADO: Amazonas - AM TELEFONE: (92) 3642-4755

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2. DESCRIO DO PROJETO

2.1. OBJETO: Formulao/elaborao da Poltica Florestal para o Estado do Amazonas.

2.2. IDENTIFICAO DO OBJETO: Contratao de consultoria pessoa jurdica para

formulao/elaborao da Poltica Florestal para o Estado do Amazonas. Espera-se,

ao final da consultoria, uma minuta de Lei da poltica apta para publicao, para

garantir ao Estado do Amazonas o exerccio da gesto florestal em toda a sua

abrangncia de forma ordenada e sustentvel.

3. ANTECEDENTES

No contexto do Programa Piloto para a Proteo das Florestas Tropicais no

Brasil (PPG7), a Cooperao alem, atravs do KfW (Cooperao Financeira Alem)

e da GIZ (Cooperao Tcnica Internacional), apoiou vrios projetos no Estado do

Amazonas. Dos projetos que mais envolveram a participao do Governo Estadual

do Amazonas, destacam-se o Subprograma de Polticas de Recursos Naturais

(SPRN), o Programa reas Protegidas na Amaznia (ARPA), e os Projetos

Corredores Ecolgicos e ProVrzea.

Com o objetivo de dar continuidade a esta parceria bem sucedida, o KfW e o

Governo do Estado do Amazonas iniciaram, em 2007, a preparao de um novo

Projeto de Cooperao Financeira no mbito da Cooperao Brasil / Alemanha para

a Proteo e o Uso Sustentvel das Florestas.

Assim, em 2009 a Secretria de Estado do Meio Ambiente SEMA

concentrou esforos na elaborao do Projeto Preveno e Combate ao

Desmatamento e Conservao da Floresta Tropical no Estado do Amazonas

(PROFLORAM), com objetivo de contribuir para preveno, o combate e a reduo

do desmatamento. Como rea de interveno do Projeto foram definidas as regies

Sul, Sudeste e Baixo Amazonas do Estado, abrangendo os municpios de Boca do

Acre, Lbrea, Canutama, Humait, Manicor, Nova Aripuan, Apu, Maus, Boa

Vista do Ramos, Barreirinha, Parintins e Nhamund. Estes 12 municpios totalizam

uma superfcie de 365.567 km2 (aproximadamente 24% do Estado) e detm uma

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populao de aproximadamente 400.000 pessoas, ou 26% da populao rural do

Amazonas. A rea escolhida est na linha de frente dos municpios que sofrem

elevado grau de antropizao e desmatamento, contrapondo-se geograficamente ao

Arco de Desmatamento formado pelo avano das fronteiras madeireira e

agropecuria, oriundas dos estados do Par, Mato Grosso, Rondnia e Acre. Essa

regio conhece problemas sociais e ambientais de grande envergadura, como

apropriao privada de terras pblicas, explorao madeireira ilegal, grilagem de

terras, desmatamento e queimadas, agravamento da pobreza rural, expulso das

populaes tradicionais e presso sobre as terras indgenas.

O perodo de execuo do projeto, inicialmente previsto por quatro anos, se

estendeu at final de 2018, com dotao oramentria oriunda da Cooperao

Financeira Alem e do Estado do Amazonas.

O projeto tem como meta apoiar aes de fortalecimento da gesto

ambiental, ordenamento territorial e regularizao fundiria, com a estruturao

(equipamentos e veculos) e construo de um novo prdio para o Sistema SEMA,

reforma do atual prdio do IPAAM; criao de quatro Centros Multifuncionais na rea

de abrangncia do mesmo, e a introduo de ferramentas de planejamento e

gesto, promovendo o ordenamento Territorial.

Regularizao Ambiental e Fundiria, bem como a descentralizao de

atividades em parceria com o Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas -

IPAAM, Agncia de Desenvolvimento Sustentvel ADS e Instituto de

Desenvolvimento Agropecurio e Florestal Sustentvel do Amazonas - IDAM.

Para o cumprimento de suas metas, o projeto se estrutura segundo os

seguintes componentes:

I. Fortalecimento da Gesto Ambiental: visa o fortalecimento da gesto

ambiental, em nvel estrutural do Sistema SEMA e suas vinculadas

(Secretaria Executivas, Centros Estaduais, Agncias e Institutos) como em

nvel dos Centros Multifuncionais (a serem implementados) e dos rgos

municipais de meio ambiente da rea de abrangncia do Projeto, para que a

gesto ambiental no estado seja desconcentrada e descentralizada, bem

como, fortalecido o rgo responsvel pela fiscalizao e licenciamento no

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mbito estadual (IPAAM), como tambm sejam formuladas polticas pblicas

ambientais fortes e eficientes.

II. Ordenamento Territorial e Regularizao Ambiental e Fundiria em reas

prioritrias: visa o fortalecimento da poltica fundiria no Estado do

Amazonas, por meio da melhoria da infraestrutura e a capacidade de gesto

do rgo fundirio estadual, para que a poltica fundiria no estado seja

desconcentrada e descentralizada.

III. Coordenao, Monitoramento e Avaliao do Projeto: visa criao de

coordenao institucional e operacional do Projeto, a qual ser exercida pela

SEMA, em estreita interao com os demais parceiros institucionais, a partir

de estruturas gerenciais coletivas.

4. DA JUSTIFICATIVA

A poltica ambiental do Estado tem avanado substancialmente, porm

ameaas aos recursos naturais, especialmente s florestas, ainda persistem e

consistem principalmente no avano da fronteira agropecuria no Arco do

Desmatamento (Sul e Sudeste do Estado), no Baixo Amazonas e expanso

demogrfica na Regio Metropolitana de Manaus.

A evoluo tem se dado principalmente por meio da formulao de marcos

legais, programas, criao de novas estruturas administrativas e uma modelo de

debate e construo participativa (conselhos e fruns) da sociedade, o que tem

posicionado o Amazonas como um dos principais estados nas proposies e difuso

de polticas pblicas de desenvolvimento sustentvel, reconhecidas nos nveis local,

regional e internacional.

Dentre as iniciativas realizadas pela SEMA destacam-se:

i. Publicao do Projeto de Lei n o. 337 de 25 de novembro de 2015 que

cria a Poltica Estadual de Servios Ambientais e o Fundo Estadual de

Mudanas Climticas, Conservao Ambiental e Servios e Ambientais;

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ii. Elaborao do Macrozoneamento Ecolgico-Econmico do Estado do

Amazonas MZEE (Lei n 3.417, de 31 de julho de 2009), com objetivo

de orientar a formulao de polticas pblicas, o planejamento e a gesto

de atividades do poder pblico, do setor privado e da sociedade em geral,

relacionadas ao uso e ocupao do territrio;

iii. Instituio do Frum Amazonense de Mudanas Climticas,

Biodiversidade e Servios Ambientais (Decreto 28.390, de 17 de fevereiro

de 2009), com a finalidade de debater, mobilizar e sensibilizar a

sociedade amazonense sobre as mudanas climticas globais;

iv. Instituio do Frum Permanente das Secretarias de Meio Ambiente do

Estado do Amazonas (FOPES) que tem como objetivo estabelecer

interlocuo com o rgo estadual, visando mobilizar os secretrios

municipais do meio ambiente, para produzir conhecimentos sobre a

realidade ambiental dos municpios;

v. Lei de Concesso Florestal que tem a finalidade de garantir a utilizao

das florestas pblicas e reas pblicas no destinadas com potencial

florestal para a realizao de atividades florestais sustentveis por meio

do manejo florestal (Lei Estadual n. 3.527 de 28 de julho de 2010);

vi. Instituio do Programa de Regularizao Ambiental dos Imveis Rurais

do Estado do Amazonas (Lei n 3.635 de 06 de julho de 2011), que

estabelece o Cadastro Ambiental Rural (CAR), com objetivo de promover

a regularizao ambiental das propriedades e posses rurais do Estado do

Amazonas e que atualmente passa por um processo de reviso para

adequao ao Novo Cdigo Florestal;

vii. Estabelecimento do Zoneamento Ecolgico Econmico (ZEE) da Sub-

Regio do Purus, no Estado do Amazonas (Lei Estadual n. 3.635 de 06

de julho de 2011) que instituiu diretrizes de uso e ocupao do solo para

Boca do Acre, Lbrea, Canutama, Pauini e Tapau;

viii. Elaborao da nova Lei Estadual de Licenciamento Ambiental (Lei

Estadual n. 3.785, de 24 de julho de 2012, que revoga a Lei n. 3.219, de

28 de dezembro de 2007) e busca simplificar os procedimentos de

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licenciamento em geral, com nfase para as atividades de potencial

degradador mnimo;

ix. Lei Estadual n. 3.789 de 27 de julho de 2012, que dispe sobre a

Reposio Florestal no Estado do Amazonas regulamentada pelo Decreto

n. 32.986 de 30 de novembro de 2012;

x. Criao de 42 unidades de conservao estaduais com aproximadamente

19 milhes de hectares. Das quais, em 2/3 dessas permitido

populao rural desenvolver as atividades produtivas, baseadas no

extrativismo que contribuem para a proteo dos recursos naturais, para a

integrao das polticas de produo, desenvolvimento sustentvel e

preservao da biodiversidade.

xi. Aprovou o Projeto de Lei no 337 de 25 de novembro de 2015 que cria a

Poltica Estadual de Servios Ambientais e o Fundo Estadual de

Mudanas Climticas, Conservao Ambiental e Servios e Ambientais; e

est em fase final de reviso a minuta de lei da Regularizao Ambiental

das propriedades rurais do Estado. Esses instrumentos permitiro a

remunerao daqueles que garantem a integridade da floresta bem como

a regularizao ambiental dos imveis rurais respectivamente.

A gesto de reas protegidas tem sido um foco de grande relevncia para o

Estado, pois garante a proteo, fixao e uso dos produtos florestais madeireiros e

no madeireiros pelas populaes tradicionais existentes. Mantendo o vis da

sustentabilidade, esto as florestas pblicas destinadas concesso florestal que

garante a produo de madeira em maior escala e o desenvolvimento do setor

madeireiro local, resultante do manejo florestal, pasta para a qual o Estado tambm

j possui poltica prpria.

O fortalecimento e instrumentalizao do Sistema Estadual de Meio Ambiente

so a base para a consolidao da Poltica de Meio Ambiente no Estado do

Amazonas, proporcionando a garantia da formulao e execuo de polticas

pblicas para conservao dos recursos naturais e melhoria da qualidade de vida da

populao e esto diretamente relacionados s aes de fortalecimento da gesto

ambiental, ordenamento territorial e regularizao fundiria no Amazonas.

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Consrcio

Por este motivo, a Poltica Florestal para o Estado do Amazonas torna-se

cada vez mais necessria, haja vista o exemplo de vrios Estados brasileiros. O

arcabouo legal ambiental consolidado representa um forte indicador da gesto

ambiental de um Estado.

A elaborao de uma Poltica, isto , a apresentao de um projeto com o

objetivo de transform-lo em ato normativo, pressupe alguns pontos bsicos: a

iniciativa do processo, a discusso do projeto, sua votao, a sano, ou o veto ou a

promulgao, publicao e posteriormente suas regulamentaes.

Neste sentido, o presente Termo de Referncia tem por objetivo Formulao

da Poltica Florestal para o Estado do Amazonas, cumprindo as etapas de anlise e

diagnstico do arcabouo legal ambiental existente.

4. DAS CARACTERSTICAS DO TERMO DE REFERNCIA

O presente Termo de Referncia est dividido em duas partes:

A primeira descreve as atividades que devero ser realizadas para o

objeto aqui descrito;

O segundo, dos anexos, descreve a seleo e critrios tcnicos de

anlise das propostas.

5. DO LOCAL DE REALIZAO DAS AES

As atividades deste Termo de Referncia sero executadas para todo Estado

do Amazonas, junto Secretaria de Estado do Meio Ambiente.

6. DAS AES A SEREM REALIZADAS

A relao de atividades descritas neste Termo de Referncia, no pode ser

considerada como uma descrio completa e exaustiva dos compromissos do(a)

Contratado(a), a qual ter a responsabilidade de verificar o alcance dos servios

indicados e, quando couber, propor a sua modificao na medida em que o

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Consrcio

considere necessrio, de acordo com a sua experincia e os conhecimentos

tcnicos, em consonncia com a poltica ambiental do Estado.

6.1. Atividades a serem realizadas:

Elaborar Plano de Trabalho (PT), contendo a metodologia detalhada,

cronograma, fluxograma, resultados esperados e todos os insumos

necessrios (pessoal, material e outros) para o alcance do objeto deste

Termo de Referncia. O PT poder ser ajustado a qualquer tempo;

Elaborar diagnstico do estado da arte da atividade florestal no Estado do

Amazonas, obedecendo s etapas de:

- 1 Etapa: levantamento e estruturao das atividades e temas florestais a

serem reguladas; consulta aos entes que compe o sistema municipal,

estadual e federal de meio ambiente; coleta de dados por meio de

entrevistas, reunies e anlise dos estudos j realizados;

- 2 Etapa levantamento de diretrizes gerais para uso dos recursos

florestais, considerando o atual sistema de governana florestal e

ambiental.

- 3 Etapa identificar e analisar os instrumentos legais vigentes que

regulamentam a atividade florestal no Estado do Amazonas.

Elaborar Programa Estadual de Florestas (estratgias e diretrizes) para

implementao da Poltica Florestal no Estado do Amazonas, definindo eixos

programticos; linhas temticas, objetivos e metas;

Elaborar e apresentar ao Estado o Ante-Projeto de Lei da Poltica Florestal,

podendo conter minutas de atos normativos e demais documentos (leis,

decretos, portarias, instrues normativas e etc.) que devem ser revisados,

atualizados e elaborados, necessrios implementao da Poltica Florestal

no Estado do Amazonas, apto para publicao;

Realizar e participar de eventos (reunies, oficinas, seminrios, consultas

pblicas e outros) visando a execuo das atividades para o atendimento ao

objetivo deste Termo de Referncia.

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Consrcio

6.2. Metodologia para realizao das atividades

As atividades deste Termo de Referncia sero realizadas com base no

cronograma e metodologia a serem propostos pela entidade executora,

considerando os seguintes aspectos:

Reunies: reunies com as principais entidades governamentais e no

governamentais da rea florestal, para levantamento de dados, discusso e

avaliao do contedo de todos os documentos elaborados, entre outros;

Eventos: dever realizar e participar de audincias pblicas para discusso e

divulgao da proposta de minuta da poltica;

O delineamento para a realizao dos eventos e reunies deve considerar a

capital, bem como, o interior;

Os diagnsticos e levantamento de informaes devem considerar as

peculiaridades regionais e suas sub-regies, caractersticas e aptides

florestais; o arcabouo jurdico e o arranjo institucional; a cadeia e processo

produtivo florestal e governana ambiental;

Apresentar quadro tcnico mnimo para a consecuo do objeto deste Termo

de Referncia;

A entrega dos produtos deve comtemplar: o documento tcnico impresso e,

apresentao oral;

7. DA DESCRIO DOS PRODUTOS

O quadro a seguir traz uma proposta de produtos a serem entregues pela

Entidade Executora. Porm, os mesmos esto sujeitos a modificaes caso haja

necessidade no decorrer da execuo dos servios, e devero ser previamente

acordados pelas partes, para que no haja prejuzo para o alcance do objeto deste

Termo de Referncia.

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Consrcio

Os pagamentos se daro somente aps a entrega e aprovao dos produtos.

PRODUTO DESCRIO DOS PRODUTOS PRAZO

Plano de trabalho. 7 dias aps a

assinatura do contrato

Produto I Diagnstico do estado da arte da atividade florestal no Estado do Amazonas.

45 dias aps a assinatura do contrato

Produto II Programa Estadual de Florestas com estratgias e diretrizes.


Produto III Ante-Projeto da Poltica Florestal 105 dias aps a


Produto IV Minutas de atos normativos e demais documentos (decretos, portarias, instrues normativas e etc.) aptos para aprovao.


Produto V Relatrio consolidado da formulao da poltica florestal


7.1. Forma de entrega dos produtos

7.1.1. A entrega dos produtos deve comtemplar: o documento tcnico

impresso e, apresentao oral;

7.1.2. A entidade executora dever entregar os produtos previamente

definidos neste Termo de Referncia, e aps aprovao da SEMA, poder

emitir nota/fatura de pagamento. A SEMA s autorizar o pagamento dos

servios aps a correo dos produtos, caso houver, bem como, notas fiscais

emitidas aps atesto do mesmo;

7.1.3. Os produtos devero ser escritos em lngua portuguesa e entregues

em seu formato final em 02 (duas) vias originais, impressas, em papel formato

A4, de acordo com as normas da ABNT (Associao Brasileira de Normas

Tcnicas), com exceo de possveis mapas, desenhos e grficos, em que

podero ser utilizados outros formatos das NB (Normas Brasileiras) para sua

perfeita compreenso, em meio digital;

7.1.4. Os produtos devero conter no mnimo: 1 - Introduo; 2

Embasamento Tcnico; 3 Mtodos aplicados; 4 Resultados; 5

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Consrcio

Recomendaes/Propostas; 6 o que a entidade considerar relevante e 7

registro fotogrfico quando pertinente;

7.1.5. O relatrio final deve ser pautado nos resultados e encaminhamentos

obtidos durante a execuo da consultoria;

7.1.6. Dever ser entregue todos os registros fotogrficos, como um banco de

imagens, contendo a identificao da atividade, evento, local e data, em

formato digital, para livre utilizao da SEMA;

7.1.7. Aps anlise dos produtos, havendo solicitao de correes e

modificaes determinadas pela SEMA, a entidade executora ter at 05

(cinco) dias corridos para apresentar nova verso com as devidas

modificaes;

7.1.8. Sempre que os produtos forem submetidos apreciao da SEMA,

esta ter um prazo de at 05 dias teis para se manifestar, emitindo um

comunicado.

8. CRONOGRAMA DE PAGAMENTOS

O pagamento deste servio ser efetuado pelo Consrcio GOPA/PIATAM com

recursos oriundos do PROFLORAM, e aps validao dos produtos pela SEMA.

Abaixo apresentado um cronograma de pagamento que pode ser alterado

durante a assinatura do contrato, bem como, ao longo da execuo do mesmo,

desde que acordado entre as partes.

DESCRIO DOS PRODUTOS PRAZO VALOR A SER PAGO

Plano de trabalho. 7 dias aps a


Produto I. Diagnstico do estado da arte da atividade florestal no Estado do Amazonas.


30%

Produto II. Programa Estadual de Florestas com estratgias e diretrizes.


15%

Produto III. Ante-Projeto da Poltica Florestal 105 dias aps a

assinatura do contrato 15%

Produto IV. Minutas de atos normativos e demais documentos (decretos, portarias, instrues normativas e etc.) aptos para


20%

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Consrcio

aprovao.

Produto V. Relatrio consolidado da formulao da poltica florestal


20%

O valor estimado para este servio de R$ 350.000,00.

9. DO PRAZO

O perodo de vigncia do contrato ser de 180 dias, impreterivelmente, que

passa a contar a partir da data de assinatura do mesmo, tendo incio e vencimento

em dia de expediente, devendo-se excluir o primeiro e incluir o ltimo dia. Caso haja

impedimentos para o cumprimento dos prazos que fogem da governabilidade das

partes, o mesmo poder ser estendido em comum acordo e em obedincia a Lei

Federal no. 8.666/1993.

10. DA OPERACIONALIZAO

A SEMA fornecer informaes e dados solicitados, necessrios consecuo

dos objetivos dos trabalhos, sempre que possvel;

Todas as despesas para o alcance do objeto deste Termo de Referncia

devero ser estimadas na proposta da Contratada, incluindo, custos com a

realizao dos eventos, despesas de viagens, material de expediente, taxas,

encargos e outros.

A Contratante responsabilizar-se- pela reteno e recolhimentos de impostos,

contribuies e outros encargos porventura devidos, em decorrncia da

presente contratao; sendo o (a) Contratado (a) responsvel pelo pagamento

do ISS-Imposto Sobre Servio, no momento da emisso da Nota Fiscal de

servio;

Todas as informaes e materiais produzidos objeto deste Termo de

Referncia tero os direitos autorais revertidos para a SEMA e sua reproduo

total ou parcial requer expressa autorizao da mesma, inclusive em perodo

posterior ao encerramento do contrato, respeitando-se e reconhecendo-se a

propriedade intelectual;

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Consrcio

Para a publicao e produo de materiais bibliogrficos na forma de artigos,

trabalhos acadmicos, para congressos e eventos cientficos, entre outros,

produzidos a partir de informaes objeto da contratao pela consultoria, a

entidade executora dever ser solicitada previamente autorizao da SEMA;

Fotografias e filmagens devem respeitar as normas explicitas na legislao

vigente.

11. DA PARTICIPAO

11.1. So elegveis para fins de participao as instituies privadas, fundaes

institucionais, institutos e organizaes governamentais, cujas finalidades

se relacionem com as caractersticas das aes aos quais concorrero.

Podendo haver consrcio entre duas ou at trs empresas nacionais de

acordo com a lei n 8.666/93.

11.2. As instituies que participaro do presente Termo de Referncia devero

atender aos seguintes critrios de elegibilidade:

a) Possuir experincia prvia e capacidade institucional, efetivamente

comprovada nos ltimos 10 (dez) anos, no desenvolvimento de aes

voltadas ao objeto deste TdR;

b) Ter entre seus objetivos estatutrios ou regimentais a competncia

para realizao de atividades relacionadas ao objeto do projeto

proposto;

c) Possuir e comprovar no mnimo 10 (dez) anos de existncia legal. A

entidade que no possuir o mnimo de 10 (dez), ser desclassificada

do Certame;

d) A empresa dever comprovar que possui equipe tcnica qualificada

para a realizao dos trabalhos descritos no presente Termo de

Referncia, especificamente profissionais com os seguintes perfis:

d1. Um profissional formado em direito e outro formado em

Engenharia Florestal, Cincias Biolgicas ou reas afins;

d2. Preferencialmente com Mestrado ou Doutorado em Direito

Ambiental, Cincias Florestais ou reas afins;

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Consrcio

d3. Experincia em gesto pblica;

d4. Experincia mnima de 05 anos comprovada em trabalhos

similares aos do presente TdR;

d5. Experincia mnima de 03 anos em trabalhos realizados com

instituies pblicas municipais, estaduais ou federais com atuao

na Amaznia;

d6. Experincia comprovada em trabalhos com direito ambiental ou

direito florestal;

d7.Experincia comprovada em trabalhos relativos politica e

economia florestal (elaborao de normas jurdicas, diagnsticos

ambientais, inventrios e outros);

d8.Experincia comprovada na realizao de metodologias

participativas;

d9.Experincia comprovada na elaborao e sistematizao de

documentos tcnicos.

e) Fazer uma apresentao da empresa com mximo 05 (cinco) pginas

contendo a descrio dos trabalhos realizados, focando principalmente

naqueles servios compatveis ou similares ao contedo deste Termo

de Referncia;

f) Apresentar declarao que obteve todos os documentos que integram

este Termo de Referncia, dispondo de todos os elementos e

informaes necessrias elaborao da proposta de preo e o

completo conhecimento do objeto do mesmo.

12. CRITRIOS DE AVALIAO DE ESCOLHA:

A contratao prevista neste Termo de Referncia e seus anexos ser

realizada na modalidade Tomada de Preo, do tipo Tcnica e Preo. Para tanto, as

empresas interessadas devero apresentar seus documentos conforme previsto nos

Anexos 01 a 07.

13. DA SUPERVISO

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Consrcio

Os trabalhos previstos neste Termo de Referncia sero acompanhados pela

Secretaria Executiva Adjunta de Gesto Ambiental (SEAGA) e a GOPA Consultants,

e outras instituies convidadas pela SEMA, por meio de contatos telefnicos,

correio eletrnico e reunies para discusso e avaliao da conduo das atividades,

podendo ocorrer a qualquer tempo, durante a vigncia do contrato.

14. DAS RESPONSABILIDADES

a. Cumprir todas as atividades designadas a contratada no presente Termo de

Referncia;

b. Entregar os produtos previamente estabelecidos no presente Termo de

Referncia;

c. Revisar e reapresentar os produtos previstos neste Termo de Referncia,

caso o contratante no aprove as primeiras verses apresentadas;

d. Prestar esclarecimentos necessrios SEMA de informaes concernentes

natureza e andamento das atividades executadas ou em execuo, sempre

que solicitados;

e. Ser responsvel pela perfeita e integral execuo das atividades e pela

qualidade das mesmas;

f. Participar de reunies com a SEMA, sempre que convocada.

15. DA CONFIDENCIALIDADE

a. Todos os dados levantados durante o cumprimento deste Termo de

Referncia sero de propriedade da SEMA;

b. A entidade executora dever manter confidencialidade sobre todas as

informaes manipuladas, no podendo divulg-las ou utiliz-las sem

autorizao expressa da SEMA.

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Consrcio

INSTRUES AOS LICITANTES

ANEXO 01. INSTRUES PARA ENVIO DE DOCUMENTOS

a) Os documentos necessrios participao na presente licitao devero

estar em envelopes fechados, identificado com o nome do Licitante, o nmero

e o ttulo do contedo.

b) Cada Licitante e dever apresentar trs envelopes contendo cpia dos

documentos, a saber: Documentos de Habilitao Jurdica,

Documentos da Proposta Tcnica, e Documentos de Proposta de

Preo.

c) Os envelopes devero estar fechados, identificados com o nome da Licitante,

o nmero e o ttulo do contedo, na forma dos incisos I e II a seguir:

I - Identificao do envelope contendo os documentos de Documentos da

Proposta Tcnica:

d)

e)

f)

g)

h)

II - Identificao do envelope contendo os documentos de classificao Proposta de Tcnica

Envelope n1: DOCUMENTOS DE HABILITAO JURIDICA EDITAL n : __________________________________________________ LICITANTE: _______________________________________________ CPF:___________________________________ OBJETO DA LICITAO: Contratao de consultoria pessoa jurdica para formulao/elaborao da Poltica Florestal para o Estado do Amazonas

Envelope n 2: DOCUMENTOS DA PROPOSTA TCNICA EDITAL n: __________________________________________________ LICITANTE: _______________________________________________ CPF:___________________________________ OBJETO DA LICITAO: Contratao de consultoria pessoa jurdica para formulao/elaborao da Poltica Florestal para o Estado do Amazonas

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Consrcio

III - Identificao do envelope contendo os documentos de classificao

Proposta de Preo

d) A data limite para a entrega e envio das propostas ser at o dia 27 de Maro

de 2017, no endereo Avenida Rio Juta, 670, Conjunto Vieiralves, Bairro

Nossa Senhora das Graas, Cep: 69.053-020 Manaus-Amazonas para o

Instituto Piatam. No sero aceitos documentos apresentados por meio de

fitas, discos magnticos, filmes ou cpias em fac-smile, mesmo autenticadas.

e) Os documentos podem ser enviados via Postal por: AR (aviso de

recebimento), por SEDEX, ou entregues pessoalmente no seguinte endereo

especificado no item d;

f) A descrio dos documentos a serem entregues nas duas fases encontram-

se listadas no Anexo 02 deste Termo de Referncia.

g) Quaisquer esclarecimentos sero prestados pela Contratante sediada no

mesmo endereo ou pelo e-mail: [email protected];

h) A Contratante no se responsabiliza pela entrega dos documentos posterior a

data de recebimento dos envelopes.

Envelope n 3: DOCUMENTOS DE PROPOSTA DE PREO EDITAL n: __________________________________________________ LICITANTE: _______________________________________________ CPF:___________________________________ OBJETO DA LICITAO: Contratao de consultoria pessoa jurdica para formulao/elaborao da Poltica Florestal para o Estado do Amazonas

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Consrcio

ANEXO 02. INSTRUES PARA PREPARAO E ENTREGA DAS PROPOSTAS

1. PREPARAO DA PROPOSTA

As licitantes devero apresentar os documentos estritamente necessrios.

Quando se tratar de cpia, dever ser perfeitamente legvel, evitando duplicidade e a

incluso de documentos suprfluos ou indispensveis. As proponentes devem

elaborar uma Proposta Tcnica e de Preo.

Os documentos devero ser redigidos em lngua portuguesa, salvo quanto s

expresses tcnicas de uso corrente.

A fim de permitir maior agilidade no seu manuseio durante a conferncia e o

exame correspondente de todas as informaes e documentos, todos os volumes

devero ser apresentados em formato A4, encadernados, com ndice, com todas as

folhas numeradas e rubricadas, em ordem crescente, apresentando ao final um

termo de encerramento, declarando obrigatoriamente o nmero de folhas que o

compem, devendo conter na capa a titulao do contedo, o nome da Licitante, o

nmero do Termo de Referncia e o objeto da licitao.

Apresentar declarao que obteve todos os documentos que integram

este Termo de Referncia, dispondo de todos os elementos e informaes

necessrias elaborao da proposta de preo e o completo conhecimento do

objeto do mesmo, bem como a Declarao de compromisso (Anexo 6)

Todos os documentos devero ser entregues em envelopes lacrados e ainda

identificado conforme descrio a seguir:

ENVELOPE N 1: DOCUMENTOS DE HABILITAO

1.1. Habilitao Jurdica e Regularidade Fiscal:

a) Cpia da Cdula de Identidade e CPF do(s) Titular(es);

b) Comprovante de endereo atual;

c) Comprovante de endereo atual do representante legal;

d) Registro comercial, no caso de empresa individual

19

Consrcio

e) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado,

em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por aes,

acompanhado de documentos de eleio de seus administradores;

f) Inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de

prova de diretoria em exerccio;

g) Decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira

em funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao para funcionamento

expedido pelo rgo competente, quando a atividade assim o exigir.

h) Prova de inscrio Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ), atualizado;

i) Prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se

houver, relativo ao domiclio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de

atividade e compatvel com o objeto contratual;

j) Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do

domiclio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;

k) Prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por

Tempo de Servio (FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos

encargos sociais institudos por lei.

1.2. Qualificao Econmico-Financeira:

a) Balano patrimonial do ltimo exerccio social, j exigvel, podendo ser

atualizado por ndices oficiais quando encerrados h mais de 3 (trs)

meses da data de apresentao da proposta

ENVELOPE N 2: DOCUMENTOS DA PROPOSTA TCNICA

1.3. Documentao Relativa Qualificao Tcnica:

1.3.1. As Licitantes devero apresentar a Proposta Tcnica contendo no

mximo 30 (trinta) pginas, no formato A4 com letra MS - Word Arial

12, em formato A4, e em A3 (tabelas e quadros), encadernados, com

todas as folhas rubricadas e numeradas, em ordem crescente, sumrio,

apresentando ao final um Termo de Encerramento, declarando

obrigatoriamente o nmero de folhas que o compem, devendo conter

20

Consrcio

na capa a titulao do contedo, o nome do Licitante, o nmero do

Edital e o objeto da licitao. Para todos os trabalhos realizados que

forem citados, devero estar acompanhados de seus

atestados/declaraes de aptido tcnica expedidos por pessoa

jurdica de direito pblico ou privado que ateste ter o licitante prestado

ou estar prestando satisfatoriamente servios de natureza semelhante

ao objeto ora pretendido.

1.3.2. Atestados de Capacidade Tcnica, emitidos por pessoa jurdica, de

direito pblico ou privado, que comprovem que a Licitante executou

e/ou est executando servios compatveis ou similares ao contedo

deste Termo de Referncia e seus anexos, conforme Anexo 04;

1.3.3. Comprovao da Licitante em possuir no seu quadro permanente ou

temporrio, na data prevista para abertura da presente licitao,

profissionais de nvel superior, comprovando a execuo dos servios

compatveis ou similares ao contedo deste Termo de Referncia e

seus anexos.

A comprovao do vnculo com a Licitante, na data prevista para

entrega da documentao, dos profissionais descritos na Relao da

Equipe Tcnica, que dever ser feito por meio de cpia da ficha de

registro de empregado, com respectivo carimbo do Ministrio do

Trabalho, ou cpia do CTPS, ou contrato social quando se tratar de

diretor ou scio, ou declarao do prestador de servio quando se

tratar de profissional sem vnculo com a Licitante, se comprometendo a

desenvolver as atividades objeto deste Termo de Referncia pelo

perodo total de execuo do mesmo.

Os atestados apresentados para comprovao da Capacitao tcnico-

operacional e tcnico-profissional devero ter sido emitidos por

entidade pblica ou privada, em nome da Licitante; da equipe mnima

exigida, explicitando os servios executados e respectivos

quantitativos.

21

Consrcio

1.3.4. Declarao da disponibilidade de instalaes, aparelhamento e pessoal

tcnico qualificado para a realizao do objeto da licitao, em

conformidade com o descrito no Projeto Bsico apresentando relao

explcita e declarao formal das disponibilidades exigidas.

1.3.5. Apresentar declarao que obteve todos os documentos que integram

este Projeto Bsico, dispondo de todos os elementos e informaes

necessrias elaborao da proposta de preo e o completo

conhecimento do objeto do mesmo.

1.4. A Proposta Tcnica deve ser preferencialmente, numerada sequencialmente,

a fim de permitir maior agilidade no seu manuseio durante a conferncia e o

exame correspondente de todas as informaes e documentos, redigidas em

lngua portuguesa, salvo as expresses tcnicas de uso corrente, dispostas

sequencialmente, assinada a ltima folha pelo titular ou representante legal e

rubricadas as demais, sem rasuras, emendas, ressalvas ou entrelinhas,

devendo conter necessariamente. Dever conter o Plano de Trabalho e a

Experincia Tcnica, assim enumerados:

1.4.1. Plano de Trabalho que dever abordar, de forma clara e justificada, os

seguintes subitens:

Descrio das Atividades;

Aspectos Metodolgicos;

Formao Acadmica; e

Experincia Tcnico-Profissional

1.4.1.1. Descrio das Atividades e Aspectos Metodolgicos:

Dever ser apresentado em forma de texto, quadros e ilustraes, contendo

no mximo 30 (trinta) pginas, no formato A4 com letra no formato MS - Word Arial

12. Os grficos, quadros, figuras e imagens podero ser apresentados no formato

A4, A3 ou duplo A3. As atividades podem ser sintetizadas atravs de cronograma,

organograma, fluxograma especfico, envolvendo todos os procedimentos previstos

22

Consrcio

e outras formas de apresentao que demonstrem de forma clara e concisa. Caso

seja ultrapassada a quantidade mxima de pginas indicadas, aquelas ltimas que

ultrapassarem este limite sero completamente desprezadas, independentemente

do reflexo que venha a causar na anlise da Proposta Tcnica.

a. A Proponente dever indicar claramente as metodologias que sero

utilizadas em cada uma das atividades (considerando as etapas e

fases) de seu plano de trabalho, acompanhada de quadro de

planejamento das atividades e os procedimentos necessrios para a

realizao das mesmas, como levantamento de dados secundrios,

reunies, oficinas, audincias publicas e entre outras.

b. Descrio dos equipamentos, estrutura e recursos materiais que

sero utilizados para a execuo dos servios, deve incluir

equipamentos de informtica, recursos audiovisuais, entre outros.

1.4.1.2. Experincia Tcnico-Profissional

Experincia Tcnico-Profissional da Proponente;

Experincia Tcnico-Profissional da Equipe Tcnica de Nvel

Superior.

Experincia tcnica, neste item a Proponente demonstrar a capacidade

Tcnico-Profissional (da empresa lder e sua associada/consorciada se for o caso)

para a realizao dos servios a que se prope. Sendo coerente com o objeto do

presente Projeto Bsico e seus anexos. Consiste tambm, na apresentao da

organizao do seu quadro funcional sob a forma de organograma, da estrutura

organizacional da equipe que executar os servios. Indicando um coordenador

tcnico que dever estar integrado no quadro permanente da Proponente, o qual

ser o elo entre a Proponente vencedora e a Sema e demais parceiros envolvidos.

O item Experincia Tcnico-Profissional dever abordar, de forma clara e

justificada o item de Experincia Tcnico-Profissional da Empresa e Equipe Tcnica

de Nvel Superior, bem como, preencher os quadros descritos no Anexo 04.

Quadros e documentos a serem apresentados na Proposta Tcnica. Todas as

23

Consrcio

atividades devero ser apresentadas comprovantes/atestados de que foram

realizadas.

Deve ser indicado na proposta de forma clara os comprovantes/atestados

relativos empresa e a sua equipe.

ENVELOPE N 3: DOCUMENTOS DA PROPOSTA PREO

1.1 Proposta de Preos

A Proposta de Preos dever ser apresentada em linguagem clara e objetiva,

sem erros, rasuras ou entrelinhas, contendo os elementos a seguir relacionados:

I. ser apresentada em 02 (duas) vias, contendo as informaes exigidas no

modelo do Anexo 7 deste Termo de Referncia, constando o preo

proposto expresso em Reais (R$), em algarismos arbicos e por

extenso, devidamente assinada por quem tenha poderes de

representao, sem ressalvas, emendas, rasuras ou entrelinhas;

II. indicar o nome da Proponente, nmero de inscrio no CNPJ do

estabelecimento da Proponente que efetivamente ir realizar o objeto

da licitao (o mesmo informado na habilitao), endereo completo e

telefone para contato;

III. constar o preo global proposto, demonstrando ainda todos os custos

necessrios para a realizao do objeto deste Termo de Referncia,

tais como: impostos, encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais,

comerciais, taxas, fretes, seguros, deslocamentos de pessoal

(passagens, dirias e outros) e quaisquer outras taxas, custos ou

emolumentos que incidam ou venham a incidir sobre os servios.

IV. toda proposta entregue ser considerada com prazo de validade de 120

(cento e vinte) dias, a contar da data de sua apresentao, salvo se da

mesma constar prazo superior, quando ento este prevalecer.

V. a proposta de preo ser fixa e irreajustvel.

VI. todos os custos inerentes a execuo deste servio so de

responsabilidade de empresa contratada. A SEMA e o KfW no se

responsabilizam pela eventual falta de pagamento das subcontrataes

24

Consrcio

realizadas pela vencedora do certame para o cumprimento do objeto

deste TdR.

ANEXO 03. CRITERIOS DE AVALIAO E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

1. CONSIDERAES

Cada proposta receber 2 (duas) notas de julgamento:

1.1. Fase de Classificao Tcnica ser realizada em duas ETAPAS:

a. Etapa 01. Anlise da Proposta Tcnica - ser atribuda Nota da Proposta

Tcnica (NPT), obtida da anlise, exame e julgamento da

documentao apresentada no Envelope n 2 Documentos de

Proposta Tcnica. A qual ser feita pela SEMA.

b. Etapa 02. Nota da Proposta de Preo (NPP), obtida da documentao

apresentada no Envelope n 3 Documentos de Proposta de Preo.

A qual ser feita pela GOPA/PIATAM.

1.2. A Nota Final (NF) da Proponente ser dada por meio da mdia ponderada

das notas relativas Nota da Proposta Tcnica (NPT), que ter peso de 70%

(setenta por cento) e a Nota de Proposta de Preo (NPP) que ter peso de

30% (trinta por cento). A qual ser feita pela GOPA/PIATAM.

1.3. Ao serem calculados as notas e o resultado final previsto neste Anexo, os

valores no inteiros sero considerados at a segunda casa decimal,

desprezando-se as demais, em todas as etapas do clculo, de acordo com os

critrios da ABNT 5891/ABNT - Regras de Arredondamento, na numerao

decimal.

2. DA ETAPA 01. ANLISE DA PROPOSTA TCNICA - Envelope n 02

Documentos de Proposta Tcnica.

2.1. A Proposta Tcnica ser analisada e julgada atendendo condies

estabelecidas neste Projeto Bsico e seus anexos.

25

Consrcio

2.2. A Proponente que obtiver em qualquer item pontuao zero ou Nota da

Proposta Tcnica (NPT) igual ou inferior a 70 (setenta) pontos ser

desclassificada.

2.3. Ser atribuda "Nota da Proposta Tcnica" (NPT), variando de 0 (zero) a

100 (cem) pontos, conforme Quadro I, observando:

Quadro I. Critrios de avaliao para Nota da Proposta Tcnica - NPT

ITEM QUESITOS NOTA MXIMA

(Pontos)

1. Plano de Trabalho (PT) 30

1.1 Descrio das Atividades 15

1.2. Aspectos Metodolgicos 15

2. Formao Acadmica (FA) 12

2.1. Formao Acadmica da Equipe Permanente 8

2.2 Formao Acadmica da Equipe Temporria 4

3. Experincia Tcnico-Profissional (ETP) 58

3.1. Experincia Tcnico-Profissional 26

3.2. Experincia Tcnico-Profissional da Equipe Tcnica de Nvel

Superior 32

NPT MXIMA 100

3. AVALIAO DO PLANO DE TRABALHO (PT)

Quadro II. Critrios de avaliao do Plano de Trabalho (PT) para Nota da Proposta

Tcnica - NPT

ITEM CONTEDO PONTUAO

MXIMA

Plano de Trabalho

1

Detalhamento da metodologia: descrever a metodologia para realizao dos trabalhos, acompanhada de quadro de planejamento das atividades contendo:

1.1. Descrio das atividades a serem executadas 15

1.2. Aspectos Metodolgicos 1.2.1. Apresentao de Cronograma Geral de Execuo/Produtos; 1.2.2. Apoio administrativo e Tecnologia e recursos materiais 1.3.3. Organograma para execuo dos servios e seus responsveis

15

TOTAL 30

26

Consrcio

4. AVALIAO DA FORMAO ACADMICA DOS PROFISSIONAIS DA

PROPONENTE

Quadro III. Critrios de avaliao da Formao Acadmica para a Nota da Proposta Tcnica - NPT


MXIMA

2. FORMAO ACADMICA 12

2.1. FORMAO ACADMICA DA EQUIPE PERMANENTE 12

2.1.1.

Formao acadmica em Direito, compatveis com as exigncias deste Projeto graduao (1 ponto), mestrado (4 pontos), doutorado (5 pontos)

6

Formao acadmica em Engenharia Florestal em reas relacionadas com gesto ambiental ou polticas pblicas - graduao/engenheiro (1 ponto), mestrado (4 pontos), doutorado (5 pontos)

6

TOTAL 12

4.1.1. Formao Acadmica da Equipe Tcnica de Nvel Superior (mx: 12

pontos) os profissionais indicados no Quadro III Critrios de avaliao

da Formao Acadmica para a Nota da Proposta Tcnica - NPT para as

funes abaixo sero pontuados da seguinte forma:

a. Direito sero aceitos somente cpias autenticadas do ttulo

universitrio, e ser pontuada a formao acadmica de acordo com o

seguinte critrio: para ser atribudo 01 (um) ponto, para mestrado 04

(quatro) pontos e para doutorado 05 (cinco) pontos, valendo apenas o

ttulo mais qualificado, podendo chegar a um mximo de 06 (seis)

pontos.

b. Engenharia Florestal sero aceitos somente cpias autenticadas do

ttulo universitrio, e ser pontuada a formao acadmica de acordo

com o seguinte critrio: para graduao ou ttulo de engenheiro ser

atribudo 01 (um) ponto, para mestrado 04 (quatro) pontos e para

doutorado 05 (cinco) pontos, at o mximo de 06 (seis) pontos,

valendo apenas o ttulo mais qualificado.

27

Consrcio

5. AVALIAO DA EXPERINCIA TCNICO-PROFISSIONAL DA PROPONENTE

E DOS PROFISSIONAIS

Quadro IV. Critrios de avaliao da Experincia Tcnico-Profissional (ETP) para Nota da Proposta Tcnica NPT


MXIMA

3. EXPERINCIA TCNICO-PROFISSIONAL DA EMPRESA E DOS PROFISSIONAIS SOLICITADOS.

58

3.1. EXPERINCIA TCNICO-PROFISSIONAL DA EMPRESA 20

3.1.1

Experincia minima de 10 anos em atividades compatveis ou similares ao objeto deste Projeto Bsico, ou seja:

15

- Elaborao/reviso de marco legais voltados ao meio ambiente

- Elaborao de estudos na rea ambiental e florestal

(1,5 pontos por atestado, declarao que comprove a realizao da atividade, at um mximo de 10 atestados)

3.1.2

Experincia de execuo de servios com recursos pblicos (independente da atividade)

5 (1 ponto por atestado, declarao que comprove a realizao de atividade com recurso pblico, at um mximo de 5 atestados)

3.2. EXPERINCIA TCNICO-PROFISSIONAL DA EQUIPE TCNICA DE NVEL SUPERIOR - PERMANENTE

38

3.2.1

Direito 4

Menor que 05 anos pontuao ser Zero

Experincia anterior comprovada em trabalhos realizados com instituies pblicas municipais, estaduais ou federais, preferencialmente na rea de proteo ambiental na Amaznia 5

Atribuir-se- 1,0 ponto por atividade, mais de 5 atividades no haver pontuao adicional

Experincia comprovada em trabalhos relativos politica ambiental (elaborao de normas jurdicas, diagnsticos).

10 Atribuir-se- 2,0 ponto por atividade, mais de 5 atividades no haver pontuao adicional

3.2.2

Engenharia Florestal 4

Menor de 05 anos pontuao ser Zero

Experincia anterior comprovada em trabalhos realizados com instituies pblicas municipais, estaduais ou federais, preferencialmente na rea de proteo ambiental na Amaznia 2


Experincia comprovada em trabalhos relativos politica e economia florestal (elaborao de normas jurdicas, diagnsticos ambientais, inventrios e outros); 10


Experincia comprovada na elaborao e sistematizao de 3

28

Consrcio

documentos tcnicos


29

Consrcio

5.1. AVALIAO DA EXPERINCIA TCNICO-PROFISSIONAL DA

PROPONENTE E DOS PROFISSIONAIS

5.1.1. Experincia Tcnico-Profissional da Equipe Tcnica de Nvel

Superior (mx: 38 pontos) os profissionais indicados no Quadro IV Relao

dos Servios Executados ou em execuo pela Equipe Tcnica para as funes

abaixo sero pontuados da seguinte forma:

c. Direito sero aceitos somente atestados e/ou certides em que o

indicado tenha exercido a funo Advogado ou Assessor Jurdico ou

Responsvel Tcnico ou Membro de Equipe em trabalhos similares s

do objeto da licitao, e sero valorizados de acordo com o seguinte

critrio: para cada atestado vlido a nota mximo ser de 15 (quinze)

pontos;

d. Engenharia Florestal sero aceitos somente atestados e/ou

certides em que o profissional indicado tenha exercido a funo ou

membro de equipe em trabalhos similares s do objeto da licitao, e

sero valorizados de acordo com o seguinte critrio: para cada

atestado vlido ser atribudos a nota mximo ser de 15 (quinze)

pontos;

5.2. DA NOTA DA PROPOSTA TCNICA (NPT):

A Nota da Proposta Tcnica (NPT) ser obtida atravs da frmula abaixo,

utilizando-se duas casas decimais:

Sendo: NPT - Nota da Proposta Tcnica.

PT - Pontuao do Plano de Trabalho;

FA Formao Acadmica;

ETP - Pontuao Experincia Tcnica-Profissional

5.2.1. Avaliao Quesito Tcnica

NPT = PT + FA + ETP

30

Consrcio

a. Apurada a pontuao geral da Proponente no quesito tcnica, ser-lhe-

atribudo um ndice de avaliao, o qual ser obtido a partir da anlise

comparativa das pontuaes obtidas por todas as participantes,

obedecendo-se aos seguintes parmetros:

A = B / C, sendo: A = ndice do Proponente no quesito tcnica.

B = pontuao geral da Proponente no quesito tcnica.

C = maior pontuao obtida pelas Proponentes no quesito tcnica.

b. Apurado o ndice da proposta tcnica da Proponente, ser

considerado o peso atribudo tcnica, obedecendo-se aos seguintes

parmetros:

D = A x 70, sendo: D = avaliao da Proponente no quesito tcnica

A = ndice da participante no quesito tcnica.

70 = peso atribudo ao quesito tcnica.

6. DA ETAPA 02. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREO:

6.1. Dos itens que sero considerados na avaliao da Proposta de

Preo:

6.1.1. Sero desclassificadas as propostas que no atenderem integralmente ao

Termo de Referncia e/ou contiverem rasuras, emendas, ressalvas ou

entrelinhas, que prejudiquem o seu perfeito entendimento; as que

apresentarem preos baseados em cotaes de outro licitante e as que

apresentarem preos excessivos ou manifestamente inexequveis.

6.1.2. Os preos das propostas devero ser expressos em moeda corrente

nacional de acordo com o item, contendo o valor mensal e o total anual.

6.1.3. vedada qualquer indexao de preos por ndice gerais, setoriais ou que

reflitam a variao dos custos.

31

Consrcio

6.1.4. Ser automaticamente desclassificada a proposta da licitante que contiver

qualquer oferta de vantagem no prevista nesta licitao, inclusive

financiamentos subsidiados ou a fundo perdido, preo ou vantagem

baseados nas ofertas das demais licitantes;

6.1.5. Apresentar preo global ou unitrio simblico, irrisrios ou de valor zero;

6.1.6. Apresentar preos excessivos ou manifestamente inexequveis, assim

considerados aqueles que no venham a ter demonstrado sua viabilidade

atravs de documentao que comprove que os custos dos servios so

coerentes com os de mercado;

6.1.7. No atenderem s exigncias deste Termo de Referncia.

6.1.8. Havendo discordncia entre os preos por extenso e em algarismos,

prevalecer o primeiro e havendo incoerncia entre o preo mensal e o

total, prevalecer o primeiro. A Comisso de Avaliao poder, caso

julgue necessrio, solicitar maiores esclarecimentos sobre a composio

dos preos propostos.

6.1.9. A licitante dever declarar em sua proposta, que no valor apresentado,

esto englobadas todas as despesas, inclusive todos os tributos,

contribuies fiscais ou para fiscais, fretes, mo-de-obra e seguros

incidentes, direta ou indiretamente no valor do servio cotado, objeto desta

licitao;

32

Consrcio

6.2. Da Pontuao da Proposta de Preo:

a. Ao custo da Proposta Financeira ser atribudo um ndice de avaliao, o

qual ser obtido a partir da anlise comparativa do custo das propostas

financeiras apresentadas por todas as Proponentes, obedecendo-se aos

seguintes parmetros:

E = G/F, sendo:

E = ndice da Proponente no quesito preo.

G = menor valor apresentado pelas Proponentes em suas Propostas

Comerciais.

F = valor apresentado pela Proponente na Proposta Comercial.

b. Apurado o ndice da Proponente no quesito preo, ser considerado o

peso atribudo ao preo, obedecendo-se aos seguintes parmetros:

P = 30 x E, sendo:

P = avaliao da Proponente no quesito preo.

E = ndice da Proponente no quesito preo.

30 = peso atribudo ao quesito preo

7. NOTA CLASSIFICATRIA FINAL

a. A avaliao final da Proponente ser obtida a partir de suas avaliaes nos

quesitos tcnica e preo", obedecendo-se aos seguintes parmetros:

I = D + P, sendo: I = avaliao final da Proponente na licitao.

D = avaliao da Proponente no quesito tcnica.

P = avaliao da Proponente no quesito preo.

b. A classificao final da Proponente na licitao se dar pela anlise

comparativa das avaliaes finais das Proponentes participantes. Ser

considerada selecionada a Proponente que obtiver a maior pontuao na

avaliao final da licitao.

33

Consrcio

8. DO REAJUSTE

Os valores dos servios e projetos so fixos e irreajustveis.

a. Critrios de desempate

Ocorrendo empate entre os participantes sero adotados os critrios

estabelecidos no art. 44 da Lei Complementar 123/06, assegurando a

preferencia de contratao para as microempresas e empresas de pequeno

porte.

34

Consrcio

ANEXO 4: DOCUMENTOS PADRO E QUADROS

1. QUADROS E DOCUMENTOS A SEREM APRESENTADOS NA PROPOSTA

TCNICA

QUADRO 01 Relao dos Servios em Andamento ou Executados pela

Empresa

QUADRO 02

Relao e Vinculao da Equipe Tcnica

Objetivo: Demonstrar a Experincia Tcnico-Profissional da

Equipe.

QUADRO 03 Relao dos Servios Executados ou em execuo pela Equipe

Tcnica.

QUADRO 04 Modelo de Currculo

ANEXO 5 Declarao de Aceitao da Responsabilidade Tcnica

35

Consrcio

2. QUADROS E DOCUMENTOS A SEREM APRESENTADOS NA PROPOSTA

TCNICA

QUADRO 01

RELAO DOS SERVIOS EXECUTADOS E EM ANDAMENTO PELA EMPRESA

N DE ORDEM

IDENTIFICAO DOS SERVIOS EXECUTADOS

OU EM ANDAMENTO COMPATVEIS COM O

OBJETO DA LICITAO

PERODO DE EXECUO CONTRATAN

TE (Nome e

Endereo)

ATESTADO/

CERTIDO

No

DA PGINA

NA PROPOST

A

INCIO

(Ms/Ano)

FIM

(Ms/Ano)

DATA: NOME DA PROPONENTE: IDENTIFICAO, QUALIFICAO E ASSINATURA

DO RESPOSVEL PELAS INFORMAES

36

Consrcio

QUADRO 02 RELAO E VINCULAO DA EQUIPE TCNICA

N DE

ORDEM NOME Funo Vinculao

DATA: NOME DA PROPONENTE:

IDENTIFICAO, QUALIFICAO E

ASSINATURA DO RESPOSVEL PELAS

INFORMAES

37

Consrcio

QUADRO 03 Relao dos Servios Executados ou em execuo pela Equipe Tcnica

N DE ORDEM

IDENTIFICAO DOS SERVIOS

EXECUTADOS OU EM ANDAMENTO

COMPATVEIS COM O OBJETO DA

LICITAO

PERODO DE EXECUO

CONTRATANTE

(Nome e Endereo)

ATESTADO/

CERTIDO

No

DA PGINA

NA PROPOS

TA

INCIO (Ms/Ano)

FIM (Ms/Ano)

DATA: NOME DA PROPONENTE: IDENTIFICAO, QUALIFICAO E

ASSINATURA DO RESPOSVEL PELAS INFORMAES

38

Consrcio

QUADRO 04. MODELO DE CURRCULO

1. NOME DO PROFISSIONAL:

2. REA DE ATUAO:

3. DATA DE NASCIMENTO:

4. NACIONALIDADE

5. FORMAO: (graduao, local e ano da concluso do curso superior)

6. ESPECIALIZAO: (rea, local e data de concluso)

8. CARGOS OCUPADOS (principais cargos ocupados em ordem decrescente de data)

Empresa/Entidade/Instituio Cargo ocupado Perodo

9. At 02 (dois) trabalhos/atividades executados, que ilustram a capacidade do profissional proposto de executar satisfatoriamente as tarefas a ele atribudas (fornecer as seguintes informaes abaixo especificadas, sobre aqueles que melhor exemplificam sua capacidade para a rea de Atuao Proposta no item 2 deste Currculo)

Trabalho 1 (nome):

Contratante: Data de Incio: Data de Trmino:

9. Principais Caractersticas do Trabalho:

Trabalhos Executados Incio (ms/ano) Fim (ms/ano) Durao (meses)

Trabalho 1....

Trabalho 2....

11. Outras Informaes (se houver, e que forem importantes).

39

Consrcio

ANEXO 5. DECLARAO DE ACEITAO DA RESPONSABILIDADE TCNICA

DECLARAO DE ACEITAO DA RESPONSABILIDADE TCNICA

Eu, (NOME COMPLETO DO PROFISSIONAL), CPF N ______, (registro no Conselho N), declaro que sou

conhecedor das condies constantes no TdR 006/2017 e que aceito participar da Equipe Tcnica da

Proponente (NOME DA PROPONENTE), inscrita no CNPJ N, para a prestao de servios de (SERVIO

QUE ELE EXECUTUR).

Manaus, ________ de ___________________ de 2017.

_________________________________________________

Assinatura do Declarante

(responsvel tcnico reconhecida em cartrio)

________________________________________

(Assinatura do Representante Legal da Proponente reconhecida em cartrio)

40

Consrcio

ANEXO 6. DECLARAO DE COMPROMISSO

Declarao de Compromisso

Sublinhamos a importncia de um processo licitatrio livre, justo e baseado na

competio, e que exclua abusos. Nesse sentido, at o presente, a nossa empresa no

aceitou nem ofereceu nem concedeu a nenhum funcionrio pblico nem a outras

pessoas, direta ou indiretamente, nenhuma vantagem inadmissvel em relao com a

proposta por ela apresentada, nem vai oferecer ou conceder ou aceitar tais vantagens ou

condies no processo licitatrio atual nem na subsequente execuo do contrato caso

este lhe seja adjudicado.

Sublinhamos tambm, a importncia de se observar as normas fundamentais de

trabalho na execuo do projeto. Comprometemo-nos a observar as normas de trabalho

ratificadas pelo Brasil.

Informaremos aos nossos colaboradores sobre suas responsabilidades e suas

obrigaes a cumprir este compromisso e a obedincia s leis do Brasil.

_______________________ ____________

___________________

(nome da empresa)

____________________

(Data) (Local)

41

Consrcio

ANEXO 7. MODELO DE PROPOSTA DE PREO

Termo de Referncia n GF xxx/2017

Descrio da Atividade/Item Unidade Quantidade Valor Unitrio Valor Total

1 Remunerao

1.1 Equipe Tcnica salrio ou

hora trabalhada

1.2

2 Despesas Eventuais

2.1 Despesas de Viagem

(alimentao, dirias)

2.2 Comunicaes

2.3 Reproduo e Relatrios

3 Outras Despesas

3.1 Material de Consumo

3.2 Despesas Operacionais

3.3 Despesas Administrativas

Data: Assinatura do Representante Legal

termo de referencia (tdr) nº gf 006/2017 e … acre, lábrea, canutama, humaitá, ... ii....

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