termo de referÊncia contrataÇÃo de empresa ... · termo de referÊncia ... 2.1.3 a execução da...

GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA Secretaria da Administração

Superintendência de Recursos Logísticos

TERMO DE REFERÊNCIA

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM GESTÃO DE FROTA

PROCESSO N° 0200160060297 1 – OBJETO 1.1 Contratação de empresa especializada em gestão de frota para atendimento aos diversos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual localizados no Centro Administrativo da Bahia - CAB, em regime de “Central de Serviços”. 1.2 O serviço será prestado pelo período de 05 (cinco) anos, considerando dois níveis de atendimentos: 1.2.1 por demanda, para o transporte administrativo de passageiros; 1.2.2 de forma continuada e programada em roteiros diários, para a distribuição de documentos oficiais, visando o atendimento ao Sistema de Distribuição de Documentos Oficiais - SEDDO. 1.3 O serviço a ser prestado deverá apresentar uma redução na despesa anual, demonstrada no Anexo I deste Termo de Referência, em três ciclos. Cada um destes ciclos, implicará em reduções de custos, aumento da quantidade de atendimentos e da qualidade do serviço prestado. Estas reduções e níveis de atendimento deverão ser devidamente comprovadas pela CONTRATADA e atestada pela CONTRATANTE ao final de cada ciclo, conforme segue:

TABELA I

Ciclos Tempo de execução do

Contrato

Valor Máximo por Km

R$

Quantidade Mínima de

Atendimento ano

1º. Na implantação 1,3363 160.942

2º. Até o segundo ano

1,0629 193.130

3º. Até o terceiro ano

0,9825 389.073

1.4 A definição do quantitativo de veículos necessários à execução do serviço, ficará a cargo da empresa CONTRATADA.



2 DETALHAMENTO DO OBJETO: 2.1 Veículos para atendimento ao Serviço Administrativo:

2.1.1 Para a execução dos serviços serão disponibilizados veículos com as especificações técnicas mínimas, de acordo com o disposto no Decreto Estadual no. 16.620, de 03 de março de 2016, conforme tabela a seguir:

TABELA II Item Utilização Motor Potência

(cv) Combustível Tipo Itens de

Série

I) Pessoal Urbano (05 passageiros)

1.4 78 bi-combustível Hatchback AC/DH/SOM

II) Pessoal Viagem (05 passageiros)

1.4 78 bi-combustível Perua (SW) Monovolume

AC/DH/SOM

III) Pessoal Urbano e Viagem (15 passageiros)

2.0 110 diesel Van AC/DH/SOM

IV) Técnicos e equipamentos em viagem (05 passageiros)

2.0 125 diesel Pick-up CD 4x2 AC/DH /SOM/ ABS/ AIRBAG

2.1.2 Os veículos deverão ser identificados tendo como base o que disciplina o Decreto Estadual no. 14.690, de 02 de agosto de 2013, acrescentando a expressão “Central de Serviços CAB”, conforme segue:

a) poderão ser na cor branca ou prata, na sua totalidade; b) grafismo expostos nas portas dianteiras constando o brasão do Estado da BAHIA e a

expressão “USO EXCLUSIVO EM SERVIÇO”; c) nas duas laterais traseiras deverá constar o número da placa policial e a identificação da

frota “Central de Serviços CAB”; d) na parte traseira do veículo, a expressão “Como estou dirigindo?” e os telefones da

CONTRATADA e da Ouvidoria Geral do Estado – (71) 3115-3226; 2.1.3 A execução da identificação dos veículos ficará sob a responsabilidade da CONTRATADA, podendo ser por plotagem ou adesivo. 2.1.4 Consta no Anexo II deste Termo de Referência o modelo a ser adotado para a identificação dos veículos administrativos. 2.2 Veículos para utilização do Serviço de Atendimento de Distribuição de Documentos Oficiais - SEDDO:



2.2.1 Para a execução dos serviços serão disponibilizados veículos com as especificações técnicas mínimas, de acordo com o disposto no Decreto Estadual no. 16.620, de 03 de março de 2016, conforme tabela a seguir:

TABELA III

Item Utilização Motor Potência (cv)

Combustível Tipo Itens de Série

I) Transporte de carga até1.000 kg

1.4 80 bi-combustível Pick UP / Furgão AC/DH

2.2.2 O tipo de veículo a ser utilizado no provimento do serviço SEDDO, deverá ser preferencialmente o furgão, uma vez que será utilizado no transporte de documentos; 2.2.3 Os veículos deverão ser identificados tendo como base o que disciplina o Decreto no. 14.690, de 02 de agosto de 2013, acrescentando a localização da “Central de Serviços CAB” e a Logomarca do SEDDO conforme segue: a) poderão ser na cor branca ou prata, na sua totalidade; b) grafismo expostos nas portas dianteiras constando o brasão do Estado da BAHIA e a

expressão “USO EXCLUSIVO EM SERVIÇO”; c) nas duas laterais na parte traseira do veículo, deverá constar o número da placa policial, a

logomarca do SEDDO e a identificação da frota “Central de Serviços - CAB”; d) na parte traseira do veículo, a expressão “Como estou dirigindo?” e os telefones da

CONTRATADA e da Ouvidoria Geral do Estado – (71) 3115-3226. 2.2.4 A execução da identificação dos veículos ficará sob a responsabilidade da CONTRATADA, podendo ser por plotagem ou adesivo. 2.2.5 Consta no Anexo III deste Termo de Referência o modelo a ser adotado para a identificação dos veículos para o SEDDO. 2.3 Demais informações sobre os Veículos 2.3.1 Todos os veículos a serem utilizados na prestação dos serviços deverão apresentar o que segue: 2.3.1.1 Serem zero quilômetro, e terem, no mínimo, o ano/modelo de fabricação igual ao ano da licitação ou da substituição e serem de propriedade da CONTRATADA; 2.3.1.2 Estarem com todos os documentos, chaves e equipamentos, de acordo com o estabelecido no Código de Trânsito Brasileiro; 2.3.1.3 Emplacados e regularizados junto aos órgãos de trânsito do Estado da Bahia e, quando necessário, cadastrados no Banco de Informações Nacionais - BIN; 2.3.1.4 Serem substituídos em 30 (trinta) meses da implantação da Central de Serviços por outros veículos zero quilômetro; 2.3.1.5 Estarem sempre em perfeitas condições de conservação, abastecidos e limpos interna e externamente;



2.3.2 Os veículos deverão ser dotados de meio de comunicação bidirecional (rádio de comunicação ou celular) e sistema de rastreamento; 2.3.3 A CONTRATADA, será responsável pelos motoristas e os profissionais que farão parte da equipe de manutenção, abastecimento, monitoramento, operação da Central de Serviços, vigilância e limpeza das instalações; 2.3.4 A aceitação dos veículos e das instalações estará condicionada aos resultados da inspeção e testes realizados por preposto da CONTRATANTE;

2.3.5 Nos casos em que os resultados da inspeção não sejam satisfatórios, a CONTRATADA deverá sanar as inconsistências e/ou irregularidades no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas contadas a partir do recebimento da notificação.

2.4 Manutenção e Conservação dos Veículos:

2.4.1 A CONTRATADA deverá arcar com todas as despesas relativas à realização das manutenções preventivas e corretivas, realizando consertos, substituição dos pneus e serviços de borracharia em geral, funilaria, pintura, mecânica, elétrica e outros reparos, assumindo inclusive as substituições de peças, sempre que sejam necessários para o bom funcionamento dos veículos, não importando a origem da necessidade e sempre em conformidade com as indicações do Manual do Fabricante;

2.4.2 Para conserto e troca dos pneus, observar o alinhamento e balanceamento e indicações do manual do fabricante, não podendo serem utilizados pneus recauchutados ou recondicionados;

2.4.3 Manter os hodômetros em perfeito estado de funcionamento em todos os veículos, sendo vedada a disponibilização de veículos sem o equipamento nestas condições;

2.4.4 Manter uma infraestrutura de socorro mecânico, com empresas especializadas no ramo e/ou guinchos próprios, para remoção e substituição de veículos, em razão de defeitos mecânicos ou acidentes, bem como, responsabilizar-se por outras despesas relativas aos veículos sinistrados;

2.4.4.1 Para as viagens fora da Região Metropolitana de Salvador a contratada deverá providenciar o conserto no local/remoção/substituição do veículo sem qualquer custo adicional, de forma a não prejudicar a demanda solicitada;

2.4.5 A CONTRATADA deverá efetuar, nos prazos estabelecidos, a regularização de todas as multas de trânsitos decorrentes de condução dos seus motoristas;

2.4.6 A CONTRATADA será responsável por todos os abastecimentos dos veículos a serem utilizados, incluindo a despesa deles decorrentes, bem como gerenciar e responsabilizar-se pelo combustível utilizado na frota da Central de Serviços – CAB.

2.5 Infraestrutura da Central de Serviços - CAB: 2.5.1 A CONTRATANTE disponibilizará as áreas destinadas à montagem de infraestrutura da Central de Serviços - CAB, em dois terrenos contíguos, sendo um com aproximadamente 11.700 m2 (identificação 4) e outro com aproximadamente 7.400 m2 , (identificação 5) localizados no Centro Administrativo da Bahia – CAB, conforme Mapa constante do Anexo IV deste Termo de Referência.



2.5.2 Nestes terrenos a CONTRATADA deverá: 2.5.2.1 Instalar estruturas habitáveis para administração da frota, sala de descanso de motoristas, almoxarifado, sala de medicina ocupacional, área para pequenos reparos, lavagem e abastecimento de veículos. Esta estrutura será dimensionada e montada pela CONTRATADA, utilizando módulos onde seja possível a desmontagem futura. 2.5.3 Providenciar os pontos para captação de água e para esgoto, pontos de energia elétrica e de telefonia; 2.5.4 Os investimentos para a adequação da infraestrutura, assim como todos os equipamentos e utilidades necessárias ao funcionamento da Central de Serviços - CAB, correrão por conta da CONTRATADA e deverão estar inclusas na planilha de custos, com a denominação “INVESTIMENTO EM INFRAESTRUTURA”; 2.5.4.1 A infraestrutura da CONTRATADA deverá possuir, no mínimo, a seguinte formatação e dimensões:

ITEM ESTRUTURA FÍSICA SUGESTIVA DA CENTRAL DE SERVIÇOS DIMENSÕES em m2

I) Terreno Total (Terreno 4 + Terreno 5) 19.100

I.1) Terreno 4 – Área de Programação, área para os motoristas, área de controle, inspeção e monitoramento da frota, áreas para a entrada e saída de veículos, área de manobra e vias internas, pátio para veículos, área para a instalação dos tanques de combustível, área de lavagem dos veículos e área da manutenção.

11.700

I.2) Terreno 5 – Estacionamento, circulação e manobra para os veículos 7.400

II) INFRAESTRUTURA PARA VEÍCULOS 18.877

a) Pátio de estacionamento 17.735

a.1) Local para estacionamento dos veículos 7.383

a.2) Área de manobras e vias internas 10.352

b) Controle de frota 131

b.1) Área para inspeção de entrada e saída de veículos 122

b.2) Sala para controle da frota 9

c) Manutenção: Ambiente projetado dentro das normas de segurança, provido de sinalizações obrigatórias e acessórias, regulamentadas pelo Departamento de Segurança do Trabalho; com ferramentas e equipamentos adequados à manutenção dos veículos, dispondo de elevador de automóveis, prensas, macaco hidráulico, alinhador de rodas, em ambiente coberto.

304

c.1) Local com elevadores para manutenção 162

c.2) Alinhamento, balanceamento e montagem de pneus 24

c.3) Almoxarifado 50

c.4) Depósito de pneus 41



ITEM ESTRUTURA FÍSICA SUGESTIVA DA CENTRAL DE SERVIÇOS DIMENSÕES em m2

c.5) Depósito de lubrificantes 10

c.6) Sala de compressor 8

c.7) Sala de controle de manutenção 9

d) Posto de combustíveis 525

d.1) Local de abastecimento com bombas de combustível 225

d.2) Local de armazenamento de combustíveis 300

e) Área de lavagem (para no mínimo 02 veículos simultaneamente)

Ambiente próprio e coberto para a limpeza interna e externa dos veículos, operado por funcionários providos dos Equipamentos de Proteção Individual - EPI’s pertinentes à atividade.

182

e.1) Área molhada com rampa 101

e.2) Área seca 81

III) INFRAESTRUTURA PARA OPERAÇÃO 223

f) Motoristas 198

f.1) Sala de repouso para motoristas (podendo acomodar até 30 pessoas) 148

f.2) Sala de medicina ocupacional 50

g) Programação 25

g.1) Sala de programação de atendimentos 25

IV) ÁREA TOTAL PARA GARAGEM 19.100

III.1) Infraestrutura para os veículos 18.877

III.2) Infraestrutura para operação 223

2.5.5 A disponibilização do bem público estadual para a CONTRATADA será feita mediante a permissão de uso, de acordo com os artigos 43 e 47 da Lei 9.433/2005, conforme Anexo VII – Termo de Permissão de Uso de Bem Imóvel. 2.6 Sistema(s) Informatizado(s) de Controle e Acompanhamento: 2.6.1 A central de controle operacional será responsável pelo recebimento das demandas solicitadas pelos órgãos usuários, devendo ser aparelhada com software que possibilite o controle e acompanhamento das solicitações de viagens e validação dos chamados através de senhas previamente cadastradas para cada usuário, permitindo o armazenamento dos dados para geração



de relatórios e estatísticas de utilização, que serão disponibilizadas mensalmente pela CONTRATADA. Para isso, deverá apresentar, no mínimo, as seguintes informações:

ITEM MÓDULO DE CONTROLE DE OPERAÇÕES

I) CONTROLE DE UTILIZAÇÃO

a) Nome do Usuário/Matrícula

b) Órgão/Entidade/Setor/Gestor responsável

c) Data e hora da solicitação

d) Data e hora da programação da viagem

e) Data e hora prevista para saída e retorno da viagem

f) Origem e Destino

g) Data e hora real de saída e chegada ao destino

h) Data e hora real de saída e chegada do retorno da viagem

i) Hodômetro inicial

j) Hodômetro final

k) Placa do veículo/modelo

l) Utilização do veículo

II) RESUMOS MENSAIS (VEÍCULOS E QUILOMETRAGEM RODADA)

a) Totalizadores de utilização por usuário

b) Totalizadores de utilização por Órgão/Entidade/Setor

c) Totalizadores de uso por veículo/placa

2.6.2 O sistema informatizado a ser utilizado na prestação do serviço, deverá apresentar as seguintes características mínimas: 2.6.2.1 Perfis por usuário - solicitante, autorizador e programador; 2.6.2.2 Rotina de agendamento e atendimento; 2.6.2.3 Mapa de uso diário dos veículos; 2.6.2.4 Acompanhamento da jornada de trabalho e tempo de direção dos motoristas; 2.6.2.5 Controle de todos os tempos envolvidos por atendimento; 2.6.2.6 Registro da identificação dos passageiros com a origem e destino, data e horário de início e final do atendimento;



2.6.2.7 Relatórios e Estatísticas de atendimento por destino, passageiro e órgão/entidade para subsidiar o pagamento das faturas mensais e suportar as melhorias no sistema de transportes; 2.6.2.8 Rastreamento e identificação dos veículos e motoristas. 2.6.1.9 O sistema informatizado deverá funcionar por meio de um aplicativo que utilize a Internet como canal de acesso, sendo exigida a utilização de senhas com armazenamento criptografado por parte dos usuários dos Órgãos/Entidades do Estado. 2.6.1.10 A infraestrutura de suporte ao sistema (servidores e banco de dados) será de responsabilidade da empresa contratada. 2.6.1.11 A CONTRATADA deverá fornecer mensalmente backup de todas as informações repassadas/incluídas no sistema, em formato xls, cujo layout deverá ser previamente disponibilizado, ou outros formatos compatíveis aos sistemas tecnológicos da CONTRATANTE e previamente acordados. 2.6.1.12 Capacidade de armazenamento das informações do objeto do presente Contrato, durante a sua vigência, devendo mantê-las disponíveis por 03 (três) meses após o término do Contrato, prazo este máximo em que as informações deverão ser transferidas para o CONTRATANTE, em formato xls, que permita a leitura por outras ferramentas de controle. 2.6.1.13 O acesso ao sistema se dará via rede mundial de computadores (world wide web) através do protocolo http (para consultas) e https (para troca de informações), com funcionamento sem instalação de nenhum aplicativo nos computadores do CONTRATANTE. 2.6.1.14 Qualquer custo de alteração, adaptação ou adequação do sistema aos requisitos exigidos neste Termo de Referência é de responsabilidade da CONTRATADA, sem qualquer ônus para a CONTATANTE. 2.6.1.15 O sistema estará disponível em horário compatível ao funcionamento da Central de Operações. 2.6.1.16 A implantação do sistema será totalmente livre de qualquer mensalidade ou custos de manutenção. 2.6.3 O sistema da CONTRATADA deverá disponibilizar gráficos contendo estatísticas de utilização e atendimento, de forma a possibilitar a visualização pela CONTRATANTE dos principais indicadores de utilização da frota, tais como: horários de maior pico de utilização, taxa de satisfação do usuário, índice de atendimento no prazo e fora do prazo, além de outros indicadores de segurança e qualidade; 2.6.4 A CONTRATADA deverá apresentar mensalmente relatórios em planilhas eletrônicas e gráficos de acompanhamento da utilização de cada veículo, demonstrando o consumo de combustível, a quilometragem rodada, a quantidade de atendimentos realizados, quantidade de manutenções realizadas, lavagens realizadas, trocas de pneus, entre outras informações.



2.6.5 O sistema informatizado de Controle e Acompanhamento dos Serviços será avaliado pela SAEB, antes da homologação da Licitação. 2.7 Modelo de funcionamento da Central de Controle Operacional: 2.7.1 O usuário previamente autorizado e cadastrado entrará em contato com a central de atendimento através de sistema disponibilizado pela CONTRATADA, e-mail ou telefone com antecedência mínima de 24 (vinte e quatro) horas, para o caso de viagens intermunicipais e 30 (trinta) minutos para deslocamentos dentro do município de Salvador e Região Metropolitana, fornecendo todos os dados necessários para o cadastramento da solicitação e a programação dos recursos que serão utilizados na viagem; 2.7.2 Após registro da programação, o operador da central encaminhará um documento com a programação da viagem/deslocamento, contendo todos os dados do atendimento a ser realizado; 2.7.3 O atendimento poderá ser cancelado a qualquer momento, bastando informar o número do protocolo de agendamento fornecido pela central no início do atendimento; 2.7.4 Caso haja alteração de percurso durante o atendimento, o usuário ficará obrigado a avisar a central de atendimento o novo roteiro a ser utilizado, para efeito de ajustes durante o processo de medição da quilometragem rodada; 2.7.5 Após o atendimento, o veículo retornará à base para check-list, lavagem e reparos, se necessários, e disponibilização para uma nova viagem/deslocamento; 2.7.6 A Central de Controle Operacional funcionará todos os dias úteis de segunda a sexta feira das 07h00 às 20h00; 2.7.7 A central obrigatoriamente deverá estar preparada para atender, no mínimo, às demandas dos Órgãos e Entidades do CAB, conforme especificações abaixo:

Ciclo do Projeto Quantidade estimada de Km Rodados Ano

Quantidade estimada de Atendimento Realizados Ano

Na implantação (1º. Ciclo) 12.082.379 160.942

2º. Ciclo 13.290.617 193.130

3º. Ciclo 11.297.024 389.073



2.8 Planilha de Custos – PC 2.8.1 A remuneração dos serviços se dará pela efetiva utilização do veículo, e será definida com base no preço unitário do quilômetro rodado, apresentado em quatro casas decimais; 2.8.1.1 - Para a formação do preço unitário máximo do quilômetro rodado, no 1º. Ciclo de execução do Contrato, foram considerados os itens e correspondentes custos, tendo como base a efetiva utilização dos veículos da atual frota que atende aos órgãos e entidades localizados no Centro Administrativo da Bahia – CAB:

Item Tipo do Custo

Descrição da Situação Atual Unidade de Medida

a)

Fixos

Custo financeiro aquisição veículo + Depreciação (Tempo de Amortização 5 anos)

Un a.1) Hatchback

a.2) Perua (SW) – Monovolume/Furgão

a.3) Pick Up

a.4) Van

b) Licenciamento, Seguro Obrigatório e demais Taxas

Un

b.1) Hatchback

b.2) Perua (SW) – Monovolume/Furgão

b.3) Pick Up

b.4) Van

c) Seguro dos veículos

Un

c.1) Hatchback

c.2) Perua (SW) – Monovolume/Furgão

c.3) Pick Up

c.4) Van

d) Custos com Manutenção Preventiva

Un

d.1) Hatchback

d.2) Perua (SW) – Monovolume/Furgão

d.3) Pick Up

d.4) Van

e) Custos Indiretos (Tempo de amortização 5 anos)



Item Tipo do Custo


e.1) Investimento em Infraestrutura Un

e.2) Equipamentos, Móveis, Eletroeletrônico, Ferramentas e Veículo

f) Custos com Pessoal

Un

f.1) Gerente do Contrato

f.2) Coordenador da Central de Transporte

f.3) Supervisor Central de Transporte

f.4) Programadores de Tráfego

f.5) Assistentes Administrativo

f.6) Motoristas

f.7)

Fixos

Coordenador da Central de Monitoramento

Un

f.8) Analistas de Segurança de Trânsito

f.9) Assistentes Administrativos

f.10) Coordenador da Central de Manutenção

f.11) Supervisão de Manutenção

f.12) Encarregado de Manutenção

f.13) Programadores de Manutenção

f.14) Mecânicos

f.15) Lavador de veículos

f.16) Servente

f.17) Frentista

f.18) Vigilante diurno

f.19 Vigilante noturno

g)

Consumo de Combustível

Litros

g.1) Hatchback

g.2) Perua (SW) – Monovolume/Furgão

g.3) Pick Up

g.4) Van

h) Quantidade de Quilômetros Rodados



Item Tipo do Custo


h.1)

Variáveis

Hatchback

Km h.2) Perua (SW) – Monovolume/Furgão

h.3) Pick Up

h.4) Van

i) Aquisição de Pneus

Un

i.1) Hatchback

ij.2) Perua (SW) – Monovolume/Furgão

i.3) Pick Up

i.4) Van

j) Manutenção Corretiva

Un

j.1) Hatchback

j.2) Perua (SW) – Monovolume/Furgão

j.3) Pick Up

j.4) Van

k) Lubrificação de Veículos

Un

k.1) Hatchback

k.2) Perua (SW) – Monovolume/Furgão

k.3) Pick Up

k.4) Van



l) Lavagem de Veículos

Un

l.1)

Quantidade de Lavagem Simples por veículos, sendo no mínimo 02 por mês, perfazendo um total de 11.695 por ano.

Contendo: Limpeza de chaparia com produto que não agrida a pintura, aspiração interna, limpeza de painéis e vidros, lavagem dos tapetes e pneus, com aplicação de silicone.

l.2)

Quantidade de Lavagem Completa por veículo por ano, sendo no mínimo 02 por ano, perfazendo um total de 975 lavagens por ano.

Contendo: Lavagem Simples somada a Lavagem do Motor, chassi e caixa de rodas.

l.3)

Quantidade Polimento Cristalizado por veículo ano, sendo no mínimo 01 por ano, perfazendo um total de 488 por ano.

Contendo: Remoção de pequenos arranhões na camada de verniz da pintura, por meio de abrasão, com utilização de cera específica, boina de espuma macia e lustrador.

2.10.1.2 Para a formação do preço unitário final do Custo do Quilômetro Rodado dos 1º, 2º e 3º Ciclos do Projeto deverão ser consideradas as correspondentes reduções de custos apresentadas na tabela abaixo, com base na efetiva utilização dos veículos da atual frota que atende ao Centro Administrativo da Bahia – CAB:

Item Tipo do Custo Descrição Percentual de Redução dos

Custos

Percentual de Redução

Acumulado

1º. Ciclo

Fixos e Variáveis Redução dos custos do ciclo anterior 20% 20%

2º. Ciclo

Fixos e Variáveis Redução dos custos do ciclo anterior 10% 30%

3º. Ciclo Fixos e Variáveis Redução dos custos do ciclo anterior 15% 45%

3. ABRANGÊNCIA DA CONTRATAÇÃO: 3.1 A presente contratação abrange os Órgão e Entidades localizados no CAB e relacionados no Anexo V deste Termo de Referência, com a situação atual de cada frota.



4. CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO DA CENTRAL DE SERVIÇOS 4.1 As obras para a instalação da Central de Serviços serão executadas em até 60 dias contados a partir da assinatura do Contrato. 4.2 Após esse período, será dado início ao funcionamento da Central de Serviços e a frota atual dos Órgãos e Entidades do CAB substituída gradualmente, conforme tabela sugestiva abaixo:

Item - Fases de Implantação Prazo de Entrega

1 - A 60 dias após Assinatura do Contrato

Qtde. Unidades Unidade Fases de

Implantação Prazo de Implantação após Conclusão das Obras da

Central de Serviços

1 DA/SAEB B 10 dias

2 DA/SETRE 3 DA/PGE

C 20 dias 4 DA/SDE 5 DA/SDR 6 DA/SEFAZ 7 DA/SEPLAN 8 DA/SEAGRI

D 30 dias 9 SECTI 10 DA/SEINFRA 11 SEI 12 DA/SEMA

E 40 dias 13 DA/SJDHDS 14 DA/SSP 15 DAF/SERIN 16 DA/SEAP

F 50 dias 17 DA/SECOM 18 DA/SEDUR 19 DA/SEC G 60 dias 20 DA/SESAB

H 70 dias 21 SIHS 22 AGERBA

I 80 dias 23 AGERSA 24 INEMA



4.3 O cronograma de implantação por Órgão e Entidade, não implica que os veículos estejam relacionados diretamente à estas Unidades, serve apenas para se adotar um método de substituição dos veículos e como se dará o início da prestação dos serviços pela “Central de Serviços - CAB”. 5. CONDIÇÕES PARA A ELABORAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS E EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 5.1 Os preços apresentados devem incluir todas as despesas que incidam direta ou indiretamente na prestação dos serviços de acordo com as especificações dos itens e condições estabelecidas neste termo: infraestrutura, veículos, serviços de reparo, abastecimento, manutenções (preventiva e corretiva), pessoal, encargos sociais, previdenciários e trabalhistas, impostos, taxas etc; 5.2 A CONTRATADA será convocada para assinatura do contrato, juntamente com a Autorização de Prestação de Serviços - APS, no prazo de até dois (02) dias úteis, contados a partir da data do recebimento da convocação; 5.3 A inadimplência da contratada com referência as obrigações sociais, trabalhistas, previdenciárias e tributárias não transferem à Administração Pública a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o objeto da contratação; 5.4 É vedada a utilização de quaisquer imagens dos veículos, objeto desta licitação, para fins publicitários, salvo com autorização expressa e formal da CONTRATANTE. 6. ORÇAMENTO ESTIMADO EM PLANILHA: Para efeito do art. 81, II, da Lei Estadual nº 9.433/05, o orçamento estimado em planilhas de quantitativos e preços unitários é de:

Item Código do SIMPAS Descrição U.M. Ciclo Km Mensal

Valor Unitário

Km

Valor Total Mensal

Valor Total do Ciclo

1

Gestão de frota para atendimento aos diversos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual localizados no Centro Administrativo da Bahia - CAB, em regime de “Central de Serviços”

Mensal

1o. ano 1.006.864 1,3363 1.345.473,59 16.145.683,06

2o. ano 1.107.551 1,0629 1.177.216,39 14.126.596,70

3º ano 941.419 0,9825 924.943,84 33.297.978,24

TOTAL DO CONTRATO - - - - 63.570.258,00 7 APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA TÉCNICA E COMERCIAL: 7.1 Para a Proposta Técnica Comercial, a Proponente deverá apresentar documento contendo no mínimo a seguinte estrutura para cada Ciclo do Projeto:



a) Capitulo I – Infraestrutura Física, composto por diagramas, plantas baixas, dimensionamento de espaços das habitações desmontáveis, do posto de combustíveis, da oficina mecânica, do tratamento e descarte correto de resíduos sólidos, da lavagem de veículos, das vias internas e dos estacionamentos;

b) Capítulo II – Relação de equipamentos, máquinas, ferramentas e utensílios, com as especificações, descrição, quantitativos e finalidade;

c) Capitulo III – Descrição dos Veículos, composto de dimensionamento por tipo de uso, com respectivos quantitativos, marcas e modelos;

d) Capitulo IV – Quadro de Pessoal, com o dimensionamento do seu quadro, por cargo/função e as atividades a serem desenvolvidas;

e) Capitulo V – Funcionamento da Central de Controle Operacional: composto de todos os procedimentos operacionais, prazos de atendimento aos usuários, itens de controle de qualidade, entre outros imprescindíveis ao funcionamento e operação da Central;

f) Capítulo VI – Sistemas Informatizados: informar a linguagem de desenvolvimento do sistema, a finalidade do sistema, política de backup, manual operacional e níveis de acesso;

g) Capitulo VII – Custos e Preços Finais: demonstrar a composição detalhada dos custos, conforme planilha constante do item 2.8 deste Termo de Referência;

h) Capítulo VIII – Cronograma de Implantação do Projeto, composto dos prazos e etapas, com datas e quantitativos de veículos por tipo de uso, marca e modelo;

i) Capítulo VIII – Implantação do Projeto, demonstrando como se dará a implantação da Central de Serviços, contemplando o plano de comunicação para os Órgãos e Entidades do CAB, a identificação das empresas que executarão a etapa de implementação da infraestrutura, estratégia para o processo de substituição dos veículos, capacitação e cadastramento dos usuários dos sistemas, além de outras informações que julgue necessárias à condução de todo o processo de implantação.

7.2 Para apresentação dos preços finais, a proponente, deverá utilizar o modelo de planilha constante do item 2.8 deste Termo de Referência. Esta planilha deverá fazer parte do Capítulo VII – Custos e Preços Finais. 7.3 Para apresentação do Cronograma de substituição de veículos, a Proponente deverá utilizar, como referência, a planilha constante do item 4.2 deste Termo de Referência.

8. CRITÉRIOS DE JULGAMENTO DA PROPOSTA: 8.1 Para definição da proposta vencedora do certame, será adotado o critério de julgamento pelo menor valor unitário.

a) Será desclassificada a empresa que não observar, no mínimo, os níveis de descontos exigidos, conforme seguem:

Ciclos Tempo de execução do Contrato Percentual Mínimo de Redução

1º. Na implantação 20%

2º. Até o segundo ano 10% (acumulado 30%)

3º. Até o terceiro ano 15% (acumulado 45%)



9. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE:

9.1 Solicitar os serviços por meio da Autorização de Prestação de Serviços (APS), gerada através do Sistema Integrado de Material, Patrimônio e Serviços (SIMPAS), obedecendo os prazos estipulados neste termo. 9.2 Disponibilizar as informações e esclarecimentos, relativos ao objeto, sempre que solicitado pela CONTRATADA, proporcionando todas as condições necessárias à realização dos serviços. 9.3 Designar servidor para acompanhar e fiscalizar a execução do contrato objeto deste Termo de Referência. 9.4 Receber o objeto da contratação, verificando a adequação as normatizações pertinentes, as condições estabelecidas neste termo e o estado geral dos veículos, ambientes e pessoal, registrando formalmente a aprovação/reprovação e recebimento/rejeição; 9.5 Comunicar à CONTRATADA por escrito, sobre eventuais irregularidades na execução dos serviços, fixando prazo para correções; 9.6 Nos casos de descumprimento das regras contratuais previstas neste edital, a CONTRATANTE deverá notificar formalmente a CONTRATADA. 9.7 Utilizar os veículos exclusivamente em atividades de serviço;

9.8 Cumprir todos os compromissos financeiros assumidos com a CONTRATADA, efetuando os pagamentos de acordo com o previsto neste Edital; 9.9 Informar à CONTRATADA sobre a qualidade do atendimento prestado e qualquer divergência na especificação dos serviços executados.



ANEXO I

DESPESA ATUAL COM VEÍCULOS ADMINISTRATIVOS DO CAB

Item de Controle (Anual) Situação Atual

Despesas para a Operação 20.181.409,60 Consumo em Litros 994.600,24

Hatchback 346.486,26 Monovolume/Furgão 359.337,58

Pick Up 269.447,21 Van 19.329,29

Quilômetros Rodados 9.894.788 Hatchback 3.144.169

Monovolume/Furgão 3.526.710 Pick Up 3.001.136

Van 222.773 Quantidade de Veículos 443

Hatchback 153 Monovolume/Furgão 146

Pick Up 134 Van 10

Valor Quilômetro Rodado 2,0396 % Redução Custos 0%

Quantidade de Atendimentos 132.816 Qtde. Km Rodados/Veiculo mês 85

Km/L 10,39



ANEXO II

BRASÃO GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA



ANEXO III

LOGOMARCA SEDDO

A Logomarca do Seddo será a que segue: a) Dimensões 60 x 35 cm, em fundo branco; b) Nas cores: azul pantone 287C, azul pantone 289C, vermelho pantone 1797C; c) Inscrições conforme texto acima.



ANEXO IV

LOCALIZAÇÃO DOS TERRENOS

Para a implantação da Central de Serviços serão disponibilizados o terreno 4 (com 11.700 m2) e o terreno 5 (com 7.400 m2) localizados no Centro Administrativo da Bahia, conforme mapa abaixo:



ANEXO V

ÓRGÃO E ENTIDADES LOCALIZADAS NO CAB – FROTAS ATUAIS

Item Órgão / Entidade da Administração Pública Estadual Tipo de Veículo Qtde. de Veículos por Tipo

Qtde. Atual Total

1 Secretaria da Administração do Estado da Bahia - SAEB

Furgão 5

29 Hatchback 3

Monovolume 11 Pick Up 10

Van 0

2 Secretaria da Administração Penitenciária e Ressocialização - SEAP

Hatchback 11

15 Monovolume 2

Pick Up 2 Van 0

3 Secretaria da Agricultura, Pecuária, Irrigação, Pesca e Aquicultura - SEAGRI

Hatchback 13

20 Monovolume 1

Pick Up 6 Van 0

4 Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação - SECTI

Hatchback 2

6 Monovolume 2

Pick Up 1 Van 1

5 Secretaria de Comunicação Social - SECOM

Hatchback 10

20 Monovolume 10

Pick Up 0 Van 0

6 Secretaria de Desenvolvimento Econômico - SDE

Hatchback 3

11 Monovolume 6

Pick Up 2 Van 0

7 Secretaria de Desenvolvimento Rural - SDR

Hatchback 0

0 Monovolume 0

Pick Up 0 Van 0

8 Secretaria de Desenvolvimento Urbano - SEDUR

Hatchback 5

14 Monovolume 1

Pick Up 8 Van 0

9 Secretaria da Educação - SEC

Hatchback 8

66 Monovolume 37

Pick Up 20 Van 1

10 Secretaria da Fazenda - SEFAZ

Hatchback 25

29 Monovolume 0

Pick Up 3 Van 1

11 Secretaria da Infraestrutura - SEINFRA

Hatchback 0

32 Monovolume 12

Pick Up 20 Van 0




Qtde. Atual Total

12 Secretaria da Infraestrutura Hídrica e Saneamento - SIHS

Hatchback 0

0 Monovolume 0

Pick Up 0 Van 0

13 Secretaria de Justiça, Direitos Humanos e Desenvolvimento Social - SJDHDS

Hatchback 5

12 Monovolume 2

Pick Up 4 Van 1

14 Secretaria do Meio Ambiente - SEMA

Hatchback 1

15 Monovolume 13

Pick Up 1 Van 0

15 Secretaria do Planejamento - SEPLAN

Hatchback 0

1 Monovolume 0

Pick Up 1 Van 0

16 Procuradoria Geral do Estado - PGE

Hatchback 8

14 Monovolume 5

Pick Up 1 Van 0

17 Secretaria das Relações Institucionais - SERIN

Hatchback 3

4 Monovolume 1

Pick Up 0 Van 0

18 Secretaria da Saúde - SESAB

Hatchback 9

33 Monovolume 11

Pick Up 12 Van 1

19 Secretaria da Segurança Pública - SSP

Hatchback 26

55 Monovolume 18

Pick Up 7 Van 4

20 Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte - SETRE

Hatchback 4

10 Monovolume 3

Pick Up 2 Van 1

21 Superintendência de Estudos Econômicos - SEI

Hatchback 0

3 Monovolume 1

Pick Up 2 Van 0

22 Agência Estadual de Regulação de Serviços Públicos de Energia, Transportes e Comunicações da Bahia - AGERBA

Hatchback 4

5 Monovolume 0

Pick Up 1 Van 0

23 Agência Reguladora de Saneamento Básico do Estado da Bahia - AGERSA

Hatchback 1

6 Monovolume 3

Pick Up 2 Van 0




Qtde. Atual Total

24 Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hídricos - INEMA

Hatchback 12

43 Monovolume 2

Pick Up 29 Van 0

TOTAL DA ATUAL FROTA DO CAB

Furgão 5

443 Hatchback 153

Monovolume 141 Pick Up 134

Van 10



Anexo VI

PROPOSTA DE PREÇOS

Ciclo/Código Simpas Valor Referencial (km) Valor Unitário (km)

1o. Ciclo 1,3363

2o. Ciclo 1,0629

3o. Ciclo 0,9825

Serviço de Gestão de Frota 3,3817 A proposta de preço será o somatório dos valores unitários calculados para cada ciclo



Anexo VII

TERMO DE PERMISSÃO DE USO DE BEM IMÓVEL

O ESTADO DA BAHIA, pessoa jurídica de direito público interno, através da SECRETARIA XXXX , com sede na xxxx, nesta Capital, inscrita no CNPJ/MF sob o nº xxxx, neste ato representado por seu titular, Sr.(a) XXXX, devidamente autorizado(a) pelo Decreto publicado no Diário Oficial do Estado na edição de xxxx (data), doravante denominado PERMITENTE, e XXXX, domiciliado em sua sede, localizada na xxxx, CNPJ/MF nº xxxx, neste ato representada pelo Sr.(a) xxxx (qualificação), portador(a) de carteira de identidade de nº xxxx, expedida pela xxxx, inscrito(a) no CPF/MF sob o nº xxxx, doravante denominado PERMISSIONÁRIO, celebram o presente TERMO DE PERMISSÃO DE USO DE BEM IMÓVEL, de acordo com as regras estabelecidas pelo art. 47 da Lei Estadual nº 9.433/05 e o constante do Processo Administrativo no xxxx, pelas cláusulas e condições seguintes: CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO O presente Termo tem por objeto a Permissão de Uso do bem imóvel (especificar o imóvel), inscrito no SIMOV sob o nº xxx, com a finalidade xxx (incluir especificações gerais da edificação existente no terreno, bem como matrícula do imóvel no Cartório de Registros de Imóveis). PARÁGRAFO ÚNICO. Para a presente permissão foi dispensado o prévio chamamento dos interessados para seleção por ser enquadrar o PERMISSIONÁRIO como entidade filantrópica ou assistencial, com a finalidade de prestação de serviços nas áreas de xxxxx. CLÁUSULA SEGUNDA - DA FINALIDADE A permissão de uso ajustada por este instrumento tem por finalidade a utilização, pelo PERMISSIONÁRIO, do bem referido na cláusula anterior, exclusivamente, para o seguinte fim público: (especificar finalidade).

TERMO DE PERMISSÃO Nº XXXX/2016



CLÁUSULA TERCEIRA - DAS OBRIGAÇÕES São obrigações do PERMISSIONÁRIO: I - manter sob sua guarda e responsabilidade o bem ora outorgado ao uso; II - não dar ao bem imóvel destinação diversa ou estranha à prevista na cláusula anterior; III – não ceder, nem transferir, no todo ou em parte, o uso a terceiros, senão mediante prévio e expresso consentimento do PERMITENTE, caso em que deverá haver assinatura de novo instrumento; IV – zelar pela manutenção e conservação do imóvel (espaço físico) e seus móveis, se houver, devendo, se for o caso, o PERMISSIONÁRIO realizar a requalificação/reforma necessária no imóvel, nos termos e limites de projeto que deve ser encaminhado à PERMITENTE para a devida autorização; V – assumir a responsabilidade e as despesas com a segurança, manutenção e conservação do bem, inclusive o custeio com benfeitorias necessárias; VI – responder por danos pessoais e materiais causados a terceiros; VII – prestar todas as informações solicitadas pelo PERMITENTE referentes ao bem, assim como permitir o acesso dos servidores do Estado incumbidos da tarefa de fiscalizar o cumprimento das disposições do presente Termo; VIII – assumir, a partir da assinatura deste Termo, todos os ônus decorrentes da utilização do referido imóvel, tais como tributos, energia elétrica, água e os demais inerentes ao exercício das atividades da PERMISSIONÁRIO; IX – contratar seguro para cobrir sinistros que possam ocorrer no imóvel cedido, no valor de R$ xxxxx (xxxxx) com seguradora idônea, cobrindo risco de incêndio, queda de raio e explosão de qualquer natureza do espaço cedido. PARÁGRAFO PRIMEIRO – O contrato de seguro, acompanhado de sua apólice, a que se refere o inciso IX desta cláusula, será entregue ao PERMITENTE no prazo de XXX (xxxxxxx) dias contados da assinatura deste Termo. PARÁGRAFO SEGUNDO – O contrato de seguro deve ser periodicamente renovado, enquanto durar esta Permissão, com atualização anual do valor segurado pelo índice oficial do INPC ou na extinção deste, por outro indexador oficial que lhe sirva de sucedâneo. CLÁUSULA QUARTA – DAS BENFEITORIAS E ACESSÕES As benfeitorias e acessões feitas no imóvel a eles se incorporarão, passando a pertencer ao PERMITENTE, sem que este fique obrigado a indenizar a PERMISSIONÁRIO e, sem que assista a esta qualquer direito de retenção ou a indenização, quando da restituição do bem.



CLÁUSULA QUINTA- DO PRAZO O prazo de vigência deste Termo será de cinco anos, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por igual período, através de ajuste expresso das partes, firmado com antecedência mínima de 30 (trinta) dias da data do seu vencimento, com a comprovação do cumprimento das obrigações ora assumidas pelo PERMISSIONÁRIO. CLÁUSULA SEXTA – DA FISCALIZAÇÃO O PERMITENTE, através da Secretaria xxxxx, exercerá a fiscalização do uso adequado do bem, através de vistorias semestrais a serem efetuadas por servidor designado pelo órgão ao qual o imóvel estiver vinculado, devendo ser elaborado relatório circunstanciado da situação em que se encontra o bem e se o seu uso está cumprindo as finalidades previstas no presente Termo de Permissão de Uso. CLAÚSULA SÉTIMA – DA EXTINÇÃO

O presente Termo poderá ser rescindido nas seguintes hipóteses: I – findo o prazo de duração previamente estabelecido para a permissão de uso; II – por interesse de uma das partes, independente de motivação, desde que comunicada por escrito a pretensão de rescindi-lo, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias; III – por motivo de interesse público, por ato unilateral do PERMITENTE; IV – quando houver violação das cláusulas deste instrumento, independentemente de qualquer notificação judicial ou extrajudicial. PARÁGRAFO PRIMEIRO - A não restituição do imóvel outorgado caracterizará posse injusta e precária pelo PERMISSIONÁRIO, autorizando o PERMITENTE a adotar todas as medidas administrativas ou judiciais, inclusive desforço incontinenti, com vistas à reintegração da posse do bem. PARÁGRAFO SEGUNDO - Responderá o PERMISSIONÁRIO por todos os danos eventualmente causados ao imóvel, durante o período de sua posse, observando-se o Processo de Reparação de Danos previsto na Lei estadual no 12.209/2011. CLÁUSULA OITAVA – ATOS DE TOLERÂNCIA Eventual tolerância do PERMITENTE a qualquer infração das cláusulas e condições do presente Termo, ou da mora na devolução ou retomada, não implicará em renúncia aos direitos que por este e por lei lhe sejam assegurados.



CLÁUSULA NONA - DA FORMA DE RECEBIMENTO E DE DEVOLUÇÃO O recebimento do móvel pelo PERMISSIONÁRIO será efetuado através de TERMO DE ENTREGA E RECEBIMENTO DE BEM IMÓVEL, assim como deverá ser firmado TERMO DE DEVOLUÇÃO DE BEM IMÓVEL, quando da devolução do imóvel ao PERMITENTE, em ambos os casos precedidos de vistoria. PARÁGRAFO PRIMEIRO - Integram este instrumento o Termo de Entrega e Recebimento e seu respectivo Laudo de Vistoria (Anexo II). PARÁGRAFO SEGUNDO - Somente quando se efetuar a vistoria final, constatando-se a situação regular do imóvel será considerado devolvido o bem. CLÁUSULA DÉCIMA - DO FORO Fica eleito o foro da Cidade de Salvador como único competente para dirimir quaisquer litígios decorrentes deste Termo. E por terem assim ajustado, firmam as partes este Termo que será registrado no cadastro de Bens Imóveis da Diretoria de Patrimônio da Secretaria da Administração do Estado, estando assinado pelas testemunhas adiante nomeadas, dele extraindo-se 02 (duas) cópias de igual teor e validade.

Salvador, de de 2016. ___________________________ __________________________________

PERMITENTE PERMISSIONÁRIA TESTEMUNHAS: ____________________________ ______________________________



TERMO DE ENTREGA E RECEBIMENTO DE BEM IMÓVEL

O ESTADO DA BAHIA, através da Secretaria xxxxx, faz a entrega, após vistoria, do bem imóvel objeto do TERMO DE PERMISSÃO DE USO DE BEM IMÓVEL nº xxxx/2016, a xxxx [permissionária], que, neste ato, o dá como recebido, tendo como representantes legais das partes PERMITENTE e PERMISSIONÁRIA, respectivamente, xxxx e xxxx.

Salvador, de de 2016.

_____________________________________ ____________________________________

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

TERMO DE DEVOLUÇÃO DE BEM IMÓVEL

O ESTADO DA BAHIA, através da Secretaria xxxxx, recebe o bem imóvel

objeto do TERMO DE PERMISSÃO DE USO DE BEM IMÓVEL nº xxxx/2016, firmado com xxxx [permissionária], que neste ato o devolve, tendo como representantes legais das partes PERMITENTE e PERMISSIONÁRIA, respectivamente, xxxx e xxxx.

Salvador, de de 2016.

_____________________________________ ____________________________________

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

termo de referÊncia contrataÇÃo de empresa ... · termo de referÊncia ... 2.1.3 a execução da...

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