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TEORIA DOS CONTROLES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E REVISÃO DO

PRINCÍPIO DA LEGALIDADE

CARGA HORÁRIA: 60 h/a

PROFESSOR: CARLOS VICTOR MUZZI FILHO/ MARIA TEREZA FONSECA

DIAS

EMENTA

Estudo dos mecanismos tradicionais e modernos de controle da Administração Pública,

com foco específico na substituição parcial do método de controle repressivo pelo método

de controle consensual da atividade de administração pública.

OBJETIVOS

Levar ao aluno uma proposta crítica acerca dos mecanismos tradicionais de controle, os

quais, baseados na noção positivista do Direito enquanto ordem de coerção, sedimentam-se

exclusivamente no controle-sanção, que nem sempre gera resultados desejáveis para a

eficiência na Administração Pública. Comprovar que, sob a perspectiva principiológica do

direito, existe espaço para uma atividade de controle afinada com os objetivos

fundamentais da república federativa do Brasil, em homenagem ao princípio constitucional

da eficiência administrativa.

BIBLIOGRAFIA BÁSICA:

1. ANTUNES, Luís Filipe Colaço. A ciência jurídica administrativa. Coimbra: Almedina, 2012.

2. BAPTISTA, Patrícia. Transformações do Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Renovar, 2003.

3. BINENBOJM, Gustavo. Uma Teoria do Direito Administrativo: direitos fundamentais, democracia e constitucionalização. 3. ed. Rio de janeiro: Renovar, 2014. Disponível em: <http://www.ufjf.br/siddharta_legale/files/2014/07/Gustavo-Binenbojm-Uma-teoria-do-direito-administrativo.pdf>

4. DIAS, Maria Tereza Fonseca. Direito Administrativo pós-moderno. Belo Horizonte: Mandamentos, 2003.

5. MEDAUAR, Odete. Controle da Administração Pública. 3. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2014.

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6. FREITAS, Juarez. O controle dos atos administrativos e os princípios fundamentais. 5. ed. São Paulo: Malheiros, 2013.

7. FREITAS, Juarez. Discricionariedade Administrativa e o Direito Fundamental à Boa Administração Pública. 2. ed. São Paulo: Malheiros, 2009.

8. OTERO, Paulo. Legalidade e Administração Pública: o sentido da vinculação administrativa à juridicidade. Coimbra: Almedina, 2007.

9. MORAES, Germana de Oliveira. Controle Jurisdicional da Administração Pública. 2. ed. São Paulo: Dialética, 2004.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR

1. ANTUNES, Luís Filipe Colaço. O Direito Administrativo e a sua Justiça no Início do Século XXI: Algumas Questões. Coimbra: Almedina, 2001.

2. ANTUNES, Luís Filipe Colaço. O Direito Administrativo sem Estado. Coimbra: Coimbra Editora, 2008.

3. ARANTES, Rogério Bastos; LOUREIRO, Maria Rita; COUTO, Cláudio; e TEIXEIRA, Marco Antônio Carvalho. Controles democráticos sobre a administração pública no Brasil: Legislativo, tribunais de contas, Judiciário e Ministério Público. In: Burocracia e política no Brasil - Desafios para a ordem democrática no século XXI. LOUREIRO, Maria Rita; ABRUCIO, Fernando Luiz; e PACHECO, Regina Silva. 1. ed. - 3 reimpressão. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2014, p. 109-147.

4. BLIACHERIENE, Ana Carla. Controle da eficiência do gasto orçamentário. Belo Horizonte: Fórum, 2016. Disponível em: <http://loja.editoraforum.com.br/image/catalog/pdf/Controle%20da%20Efici%C3%AAncia.pdf>

5. BUCCI, Maria Paulo Dallari. Direito Administrativo e políticas públicas. São Paulo: Saraiva, 2002. Disponível em: <http://www2.senado.leg.br/bdsf/item/id/198>.

6. CASSESE, Sabino. Derecho Administrativo: historia y futuro. Madrid: Madrid: Instituto Nacional de Administracion Publica, 2014

7. CASSESE, Sabino. Las Bases del Derecho Administrativo. Madrid: Instituto Nacional de Administracion Publica, 1994, traducción Luis Ortega. ISBN 84-7088-671-1

8. CHEVALLIER, Jacques. Estado pós-moderno. Tradução Marçal Justen Filho. Belo Horizonte: Fórum, 2009.

9. CHEVALLIER, Jacques. O Estado de Direito. Tradução Antonio Araldo Ferraz Dal Pozzo e Augusto Neves Dal Pozzo. Belo Horizonte: Fórum, 2013.

10. CORREIA, José Manuel Sérvulo. Legalidade e Autonomia Contratual nos Contratos Administrativos. Coimbra: Almedina, 2003.

11. DEBBASCH, Charles; COLIN, Fréderic. Droit Administratif. 11 éd. Paris: Economica, 2014.

12. ESTORNINHO, Maria João. A fuga para o Direito Privado: contributo para o Estudo da Actividade de Direito Privado da Administração Pública. Coimbra: Livraria Almedina, 2009

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13. FARINHO, Domingos Soares. Fundações e interesse público. Coimbra: Almedina,

2014. 14. FERRAZ, Luciano. Controle da Administração Pública: elementos para a

compreensão dos Tribunais de Contas. Belo Horizonte: Mandamentos, 1999. 15. GARCIA DE ENTERRIA, Eduardo; FERNANDEZ, Tomaz-Ramon. Curso de

Derecho Administrativo. 15. ed. Pamplona: Civitas, 2011. 16. GONÇALVES, Pedro António Pimenta da Costa. Entidades privadas com

poderes públicos. Coimbra: Almedina, 2008. Disponível em: <https://www.uc.pt/fduc/projectos_investigacao/PTDC_CPJ_JUR_102550_2008/pdf/entidades_privadas.pdf>.

17. MEDAUAR, Odete. O direito Administrativo em evolução. 2. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2003. Disponível em: <https://edisciplinas.usp.br/pluginfile.php/1234552/mod_resource/content/1/1275_001%20%282%29.pdf>.

18. MOREIRA NETO, Diogo de Figueiredo (coord.). Uma Avaliação das Tendências Contemporâneas do Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Renovar, 2003.

19. PASTOR, Juan Alfonso Santamaría. Principios de Derecho Administrativo, volumen I e II, Madrid: Editorial Centro de Estúdios Ramón Areces, 2002. ISBN 84-8004-549-3 e 84-8004-550-7. (1 livro)

20. PASTOR, Juan Alfonso Santamaría. Principios de Derecho Administrativo. 2. ed. Madrid: Editorial Centro de Estúdios Ramón Areces, 2009.

21. PETIT, Jacques. Droit administratif et administration. Paris: La Documentation Française, 2008.

22. SILVA, Vasco Manuel Pascoal Dias Pereira da. Em Busca do Acto Administrativo Perdido.Coimbra: Livraria Almedina, 1996.(1 livro)

23. SUNDFELD, Carlos Ari. Direito administrativo para céticos. 2. ed. São Paulo: Malheiros, 2014.

24. VALLE, Vanice Regina Lírio do. Direito fundamental à boa administração e governança. Belo Horizonte: Fórum, 2011. Disponível em: <http://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/6977/VANICE%20VALLE.pdf?sequence=1>.

25. VALLE, Vanice Regina Lírio do. Políticas públicas, direitos fundamentais e controle judicial. 2. ed. Belo Horizonte: Fórum, 2016.