so parte iv da eficácia e dinâmica organizacional

SOCIOLOGIA DAS ORGANIZAÇÕESSOCIOLOGIA DAS ORGANIZAÇÕES

IV Parte – Da Eficácia e Dinâmica Organizacional

4.1. Eficácia organizacional

4.2. A relação entre eficácia e eficiência

4.3. Diferentes abordagens da eficácia organizacional

Rosária Miranda & Ana Maria Santos 2

IV – Da Eficácia e Dinâmica OrganizacionalIV – Da Eficácia e Dinâmica Organizacional

EficáciaEficácia (EfEf) EficiênciaEficiência (efef)

ObjectivosObjectivos / Resultados / Resultados MeiosMeios / Resultados / Resultados

EficáciaEficácia tem a ver com:

• Alcance dos resultados da organização (“fazer as coisas certas”).

EficiênciaEficiência tem a ver com:

• Utilização dos recursos (“fazer as coisas bem”).


IV – Da Eficácia e Dinâmica OrganizacionalIV – Da Eficácia e Dinâmica Organizacional

• Factores externos EficáciaEficácia (“conceito de sistema aberto”).– A eficácia concentra-se no sucesso quanto ao alcance dos

objectivos e tem a atenção voltada para os aspectos externos da organização.

• Factores internos eficiênciaeficiência (“conceito de sistema fechado”).– A eficiência concentra-se nas operações e tem a atenção

voltada para os aspectos internos da organização.


4.1.4.1. Eficácia Organizacional Eficácia Organizacional

Algumas diferenças entre Eficácia e eficiênciaAlgumas diferenças entre Eficácia e eficiência

EficiênciaEficiência (ComoComo) EficáciaEficácia (Para quêPara quê)

• Ênfase nos meios• Fazer as coisas correctamente• Resolver problemas• Salvaguardar recursos

• Cumprir tarefas e obrigações• Formar os trabalhadores

• Manutenção das máquinas• Presença nos templos• Rezar

• Ênfase nos resultados• Fazer as coisas certas• Atingir objectivos• Optimizar a utilização dos recursos• Obter resultados• Possibilitar eficácia aos trabalhadores• Máquinas disponíveis• Prática dos valores religiosos• Ganhar o céu

Fonte: Chiavenato, Idalberto (1987), Teoria Geral da Administração. Vol.2, pp. 703 numa adaptação de: Reddin, William J. (1978), Administração por Objectivos: O Método 3-D. São Paulo: Editora Atlas, pp. 22, 43 e 79.


Dificuldades na avaliação da EficáciaDificuldades na avaliação da Eficácia

• Não existe uma noção universal do que é a eficácia.

• As diversas escolas teóricas apresentam a sua noção muito própria

de eficácia organizacional.

• Os indicadores utilizados na sua medição, referem-se ao resultado

final e como tal são indicadores do passado (medidas de produção:

custos, rendimento, volume de facturação ou de vendas, volume de

reclamações de clientes, e outros indicadores financeiros (Likert

citado por Chiavenato, 1987, pp. 708).



• Alguns autores[1] sugerem a utilização de outro tipo de indicadores como:– Capacidade de atrair mão-de-obra qualificada;– Utilização de mão-de-obra de qualidade;– Moral dos trabalhadores e sua satisfação no trabalho;– Rotação de pessoal e absentismos baixos;– Relações interpessoais na organização;– Relações departamentais (entre subsistemas);– Percepção dos gestores a respeito dos objectivos globais da

organização;– Eficácia organizacional em adaptar-se ao ambiente externo

(Chiavenato, 1987: 710).

[1] Negandhi citando Argyris, Likert e outros.



• Algumas unidades da empresa podem ser eficazes e outras não o ser.

• Uma mesma empresa pode ser eficaz do ponto de vista económico, mas não o ser do ponto de vista social, político ou outro.

• Que objectivos devem ser avaliados? De curto ou médio prazo? Objectivos formais ou informais, ou não explicitados?


EXERCÍCIO(S):EXERCÍCIO(S):

1. GEORGOPOULOS, Basil S.; TANNENBAUM, Arnold S. (1957), “A

Study of Organizational Effectiveness”, American Sociological

Review, 22 (5), pp. 534-540

– Análise do conceito de eficácia;

– Identificação de indicadores de eficácia.

2. Análise de casos – Próxima aula:

– «Os Lobos e os Faunos»

– «Nem toda a ajuda é ajuda»

– «Porque se degrada a Marca Portugal»


4.2.4.2. A relação entre Eficácia e eficiência A relação entre Eficácia e eficiência

• Sobre este ponto, vide Capítulo 16 – “Eficácia

Organizacional”, de BILHIM, João (2005), pp. 397-401


4.3.4.3. Diferentes Abordagens da Eficácia Diferentes Abordagens da Eficácia OrganizacionalOrganizacional

NOTA:NOTA: sobre este ponto é importante relembrar os ensinamentos já

adquiridos noutras cadeiras, nomeadamente em Ciência da

Administração, pelo que se recomenda a leitura atenta de Bilhim,

João (2005), pp. 401-420

• A Abordagem da Prossecução de Metas:A Abordagem da Prossecução de Metas:

– Metas = objectivos.

– A organização é avaliada em função dos fins alcançados e não dos

meios utilizados. A Gestão por Objectivos adquire uma grande

importância nesta abordagem da eficácia organizacional.

– A ênfase não é em “fazer bem” o trabalho, mas sim em fazer o que é

mais relevante para os objectivos da organização.


• A Abordagem da Prossecução de Metas A Abordagem da Prossecução de Metas ((contcont.).)::

– É necessário que as metas, a definir para a organização, sejam:

• Bem definidas;

• Não sejam numerosas;

• Consensuais e tendo sido previamente acordadas;

• O seu alcance deve ser progressivamente analisado (processo dinâmico).

– Dificuldades:

• Os actores sociais têm os seus próprios interesses, nem sempre

explicitados e por vezes entram em contradição com os da organização;

• Por vezes as organizações têm múltiplas metas e por vezes contraditórias

(“alta qualidade”; “baixo custo”);

• As metas são frequentemente vagas e ambíguas.


• A Abordagem Sistémica:A Abordagem Sistémica:

– Nesta abordagem enfatiza-se a capacidade da organização sobreviver,

captando recursos, mantendo-se coesa internamente, e de se

relacionar eficazmente com a envolvente.

– Esta abordagem não incide especificamente nos fins mas sim nos

meios para o alcance desses mesmos fins, aspecto que lhe é criticado.


• A Abordagem dos Grupos Estratégicos:A Abordagem dos Grupos Estratégicos:– De acordo com a abordagem política os diferentes actores sociais têm

os seus próprios objectivos e competem entre si para alcançarem os seus interesses, e pelo controlo sobre os recursos de que necessitam.

– Na abordagem dos grupos estratégicos a eficácia da organização depende da sua capacidade em satisfazer os interesses dos actores ou grupos sociais, e dessa satisfação depende a sua sobrevivência.

– Para avaliar a eficácia organizacional haverá que identificar os interesses estabelecidos dos seus grupos estratégicos e avaliar em que medida esses interesses estão a ser satisfeitos.

– A sua sobrevivência dependerá da capacidade da organização negociar, estabelecer compromissos, criar consensos interna e externamente.

– Útil quando a organização está sujeita a grupos de pressão e de mudança estratégica poderosos.


• A Abordagem dos Valores Contrastantes:A Abordagem dos Valores Contrastantes:

– Esta abordagem parte de princípio de que não existe “o melhor critério”

para avaliar a eficácia organizacional. Os diferentes actores ou grupos

sociais encaram a eficácia organizacional sob diferentes pontos de vista

tendo por base os seus próprios interesses.

– O conceito de eficácia organizacional é assim subjectivo uma vez que a

meta definida se baseia nos valores, preferências e interesses pessoais

de quem a define.

– Pressupõe, no entanto, que as diferentes preferências se podem

compatibilizar.

– Pode ser útil, por exemplo, se a organização não possui uma ideia clara

acerca dos aspectos a enfatizar na avaliação da sua eficácia.


• A Abordagem das Boas Práticas de Recursos Humanos:A Abordagem das Boas Práticas de Recursos Humanos:

– Alguns estudos analisaram a relação entre as práticas de gestão de

recursos humanos e a eficácia organizacional e verificaram que estas

duas variáveis estão correlacionadas.


• A título de exemplo, Morin, Savoie & Beaudin (1994) sugerem um

modelo de eficácia multidimensional que engloba quatro

dimensões:

– Dimensão Social (coesão, valor dos recursos humanos)

• Moral

• Rendimento

• Desenvolvimento e mobilização dos trabalhadores

– Dimensão Económica (contributo dos R.H. para os resultados da

organização)

• Economia interna (eficiência económica)

• Produtividade


– Dimensão Sistémica (estabilidade e crescimento ao longo do tempo)

• Rentabilidade e competitividade da organização

• Grau em que o produto ou serviço responde às necessidades dos clientes

– Dimensão Política (reputação da organização)

• Relações que a organização mantém com os stakeholders

• Legitimidade e reputação da acção da organização

• Este modelo de Eficácia Organizacional inclui, na sua própria noção

de eficácia, a de eficiência. Poderá, assim, dificultar a distinção

entre estes dois conceitos.

Advertência!Advertência!

O estudo destes apontamentos NÃO dispensa a leitura das obras referenciadas na

Bibliografia, constante do Programa da cadeira de Sociologia das Organizações.

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