sistema de garantias e conselhos de direitos da criança e do adolescente

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SISTEMA DE GARANTIAS DE DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE O PAPEL DO CONSELHO DE DIREITOS

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Material apresentado no Seminário Sistema de Garantias e Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente, pela professora Danielle Espezim dos Santos, mestre em Direito da Criança e do Adolescente e membro do Núcleo de Estudos Jurídicos e Sociais da Criança e do Adolescente (Nejusca) da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). A atividade fez parte do Projeto de Desenvolvimento Institucional (DI), promovido pelo ICom em parceria com a Udesc Esag.

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Page 1: Sistema de Garantias e Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente

SISTEMA DE GARANTIAS DE DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE

O PAPEL DO CONSELHO DE DIREITOS

Page 2: Sistema de Garantias e Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente

O Sujeito de Direitos

Art. 1o - Esta Lei dispõe sobre a PROTEÇÃO INTEGRAL à criança e ao adolescente.

...................... Art. 3o - A criança e o adolescente gozam de todos

os direitos fundamentais inerentes à pessoa humana, sem prejuízo da PROTEÇÃO INTEGRAL de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e social, em condições de liberdade e de dignidade.

(ECA, Artigos 1o e 3o)

Page 3: Sistema de Garantias e Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente

O Sujeito de Direitos

Art. 4.º - É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do Poder Público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária.

PARÁGRAFO ÚNICO - A garantia de prioridade compreende:

a) primazia de receber proteção e socorro em quaisquer circunstâncias;

Page 4: Sistema de Garantias e Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente

O Sujeito de Direitos

b) precedência do atendimento nos serviços públicos ou de relevância pública;

c) preferência na formulação e na execução das políticas sociais públicas;

d) destinação privilegiada de recursos públicos nas áreas relacionadas com a proteção à infância e à juventude.

Page 5: Sistema de Garantias e Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente

O Ponto de Partida

Situação Irregular - Proteção Integral

Problemas Direitos

Vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária. (Art. 4o)Assistência Social (LOAS)

Meninos e Meninas de RuaExploração e Violência SexualTrabalho InfantilUso Indevido de Drogas, etc.

Page 6: Sistema de Garantias e Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente

SISTEMA DE GARANTIAS DE

DIREITOS

CONTROLE – vigilância

Instituições:Conselho de Direitos; Forum DCA; Legislativo.

Instrumentos: acompanhamento, avaliação e proposição de políticas públicas.

Ref.: CRFB/88, artigos 227, p. 7º c/c 204, II; ECA, artigos 88,II e IV e 89.

•PROMOÇÃO – ATENDIMENTO

DIRETO: Executivo e ONG’s.

•CONTROLE – VIGILÂNCIA:

Conselho de Direitos, Forum

DCA, Legislativo.

•DEFESA –

RESPONSABILIZAÇÃO:

Conselho Tutelar, Ministério

Público e Juízo da Infância e da

Juventude.

Page 7: Sistema de Garantias e Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente

Paridade – o executivo não está mais sozinho; técnica e política nos seus melhores sentidos.

Representatividade – ressonância nas entidades.

CONSELHO DE DIREITOS

Page 8: Sistema de Garantias e Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente

CONSELHO DE DIREITOS

Colegialidade – decisões no locus do conselho

Poder controlador – monitoramento e avaliação. Planejamento.

Poder deliberativo – avaliação e proposição. Planejamento.

Page 9: Sistema de Garantias e Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente

CONSELHOS DE DIREITOS Perspectivas

Resoluções mais eficientes.

Legitimidade baseada nas comunidades e/ou grupos base das entidades.

Maior rotatividade com qualidade.