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Setembro de 2016 1 Sinsap/MS ANO I - EDIÇÃO 01 - SETEMBRO DE 2016 - CAMPO GRANDE/MS Sindicato luta por reajuste salarial A forte mobilização dos servidores penitenciários e a atu- ação decisiva do sindicato garantiram, além do reajuste sala- rial, o compromisso do governo para concretizar a materia- lização das promoções referentes aos interstícios de 2014, 2015, 2016 e o reposicionamento (reenquadramento) do artigo 54, em setembro de 2017 . Mais de mil servidores são contemplados com promoção Por entender que o maior patrimônio é o servidor peni- tenciário, que precisa de um olhar diferenciado por parte do Estado, sobretudo em relação à qualificação para o exercício de sua atividade profissional, a atual Diretoria Executiva do Sinsap/MS investiu, estrategicamente, nesta área. O sindi- cato ofereceu aos filiados o curso de APH Tático, táticas pri- sionais e curso de armamento e tiro. Valorização profissional é a principal meta do Sinsap/MS O Sistema Prisional de Mato Grosso do Sul vem vivendo um momento de grande crise. A capacidade do Estado é de sete mil detentos, contudo há mais de 15 mil reclusos. Devido a esta realidade, o Sinsap elaborou um documento que serviu de subsídio para a Defensoria Pública impetrar uma Ação Civil Pública contra o governo do Estado. Superlotação na Máxima embasa ação pública Considerando o cenário econômico do Estado, a categoria teve uma impor- tante conquista neste ano. O reajuste salarial. O governo do Estado iniciou o ano afirmando que não teria condições financeiras e, por isso, seria reajuste zero. O Sinsap iniciou, juntamente com o Fórum dos Servidores, diversas mo- bilizações e foi o primeiro a iniciar gre- ve. Após várias reuniões, com propos- tas e contrapropostas, a categoria de- cidiu, em assembleia, aceitar o acordo salarial apresentado em maio, que inclui o reajuste de 5,5%, o abono de R$ 170, materialização das promoções referen- tes aos anos de interstício de 2014, 2015 e 2016 e a garantia do reenqua- dramento do Artigo 54 da Lei 4.490/ 2014, em setembro de 2017.

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Setembro de 2016

1Sinsap/MS

A N O I - E D I Ç Ã O 0 1 - S E T E M B R O D E 2 0 1 6 - C A M P O G R A N D E / M S

Sindicato luta por reajuste salarial

A forte mobilização dos servidores penitenciários e a atu-ação decisiva do sindicato garantiram, além do reajuste sala-rial, o compromisso do governo para concretizar a materia-lização das promoções referentes aos interstícios de 2014,2015, 2016 e o reposicionamento (reenquadramento) doartigo 54, em setembro de 2017.

Mais de mil servidoressão contempladoscom promoção

Por entender que o maior patrimônio é o servidor peni-tenciário, que precisa de um olhar diferenciado por parte doEstado, sobretudo em relação à qualificação para o exercíciode sua atividade profissional, a atual Diretoria Executiva doSinsap/MS investiu, estrategicamente, nesta área. O sindi-cato ofereceu aos filiados o curso de APH Tático, táticas pri-sionais e curso de armamento e tiro.

Valorização profissionalé a principal metado Sinsap/MS

O Sistema Prisional de Mato Grosso do Sul vem vivendoum momento de grande crise. A capacidade do Estado é desete mil detentos, contudo há mais de 15 mil reclusos. Devidoa esta realidade, o Sinsap elaborou um documento que serviude subsídio para a Defensoria Pública impetrar uma Ação CivilPública contra o governo do Estado.

Superlotação naMáxima embasaação pública

Considerando o cenário econômico

do Estado, a categoria teve uma impor-

tante conquista neste ano. O reajuste

salarial. O governo do Estado iniciou o

ano afirmando que não teria condições

financeiras e, por isso, seria reajuste

zero. O Sinsap iniciou, juntamente com

o Fórum dos Servidores, diversas mo-

bilizações e foi o primeiro a iniciar gre-

ve. Após várias reuniões, com propos-

tas e contrapropostas, a categoria de-

cidiu, em assembleia, aceitar o acordo

salarial apresentado em maio, que inclui

o reajuste de 5,5%, o abono de R$ 170,

materialização das promoções referen-

tes aos anos de interstício de 2014,

2015 e 2016 e a garantia do reenqua-

dramento do Artigo 54 da Lei 4.490/

2014, em setembro de 2017.

Setembro de 2016

2 Sinsap/MS

EXPEDIENTEPresidente : André Luiz Garcia Santiago

Vice-Presidente : Lourival Pereira da Mota

Secretário Geral : Márcia Cristina Gedro Teixeira

Segundo Secretário : Luiz Roberto Porcínio

Diretor Jurídico : Maycon Roslen de Melo

Diretor Financeiro : João Dimarães Pereira

Vice-Diretor Financeiro : Luiz Ni lo Ojeda

Diretor de Comunicação e Intersindical : Fabiano Almeida Coelho

Delegada Sindical Regional de Dourados : Marlene Ferraz dos Santos

Vice-Delegada Sindical Regional de Dourados : Rosimeire Ribeiro da Si lva

CNPJ - 01.521.880/0001-04Rua Vicentina Coelho Neto, 530 - Quadra 24, Lote 25 - Vivendas do Parque

(saída para Três Lagoas) - CEP 79.044-172 - Campo Grande (MS)

PRESIDÊNCIA

Com trabalho emobilização,sindicato enfrentacenários adversos

A expressiva votação re-cebida pela Chapa Renovar éPreciso, no processo eleito-ral do Sinsap/ MS, deu à di-retoria eleita a grande hon-raria de representar a cate-goria em Mato Grosso doSul. Além disso, recebemos aimensa responsabilidade deadministrar os recursos fi-nanceiros da entidade e con-duzir o destino da CarreiraSegurança Penitenciária noTriênio 2014/2017.

Ao tomarmos posse, emdezembro de 2014, além deenfrentar o desafio de supe-rar as dificuldades inerentesao início de uma nova ges-

tão, t ivemos de enfrentarbarreiras relacionadas ao ce-nário político de Mato Gros-so do Sul, uma vez que o anode 2015 marcou o início deum novo governo no Execu-tivo estadual.

O novo governo impri-miu um rígido controle nosgastos, objetivando conhe-cer melhor a dimensão damáquina pública. Essa situa-ção refletiu nas ações dasentidades sindicais, que porconta do cenário político eeconômico, encontraram di-ficuldades para assegurar di-reitos e melhorias para seusrepresentados. Outra difi-

culdade que encontramos foium cenário de estagnaçãoeconômica em nível nacio-nal, o que refletiu nos repas-ses aos Estados e ocasionouentraves e dificuldades nasnegociações salariais do fun-cionalismo público.

Para superar esta realida-de, iniciamos uma árdua ba-talha, objetivando alcançarmelhorias para a nossa cate-goria. O primeiro desafio danova diretoria foi empreenderesforços para barrar a trami-tação do projeto de lei que al-terava a estrutura organiza-cional da Agepen e concediaexclusividade para policiaismilitares ocuparem todas asfunções gratificadas no âm-bito da nossa autarquia. Gra-ças à intervenção da atual di-retoria, esse projeto, altamen-te prejudicial aos servidores

penitenciários, foi barrado.Em respeito aos servido-

res penitenciários, todas asdecisões foram tomadas emassembleias, com a participa-ção expressiva de todos ossegmentos da nossa carrei-ra. Entre tantas demandasapresentadas, queremos des-tacar pedidos para concederautonomia administrativa àAgepen; substituição do titu-lar do cargo de diretor pre-sidente da Agepen por ser-vidor de carreira; concursopúblico para o ingresso denovos servidores; capacita-ção para os servidores peni-tenciários; investimentos emnovas unidades penais; no-mear servidor da carreirapara o cargo de corregedorda Agepen; criação do Gru-po de Intervenção Rápida;apoiar mudanças na Legisla-

ção para permit i r que osagentes trabalhem armados;questão salarial, função gra-tificada para chefias, promo-ção e reformulação de cargos,salários e carreiras e alterar oArt igo 54, da Lei 4.490/2014, que causa prejuízos fi-nanceiros e descontenta-mento generalizado aos ser-vidores penitenciários.

Essas demandas e outrasespecificidades da nossa car-re i ra foram d iscut idas ,exaustivamente, com o go-verno estadual e seus repre-sentantes, em inúmeras reu-niões. Nessas reuniões, fize-mos questão de levar servi-dores que não fazem parte donúcleo do sindicato e da atualdiretoria. Além disso, os re-sultados dessas reuniões fo-ram amplamente divulgadospara os componentes da

nossa categoria e represen-tam o nosso forte compro-misso com a transparência.

Apesar das dificuldades edo cenário de crise, conse-guimos sensibilizar o gover-no sobre as carências e ne-cessidades do Sistema Peni-tenc iár io e i sso permit iuavanços e conquistas para anossa categoria.

Lutamos , incansave l-mente, para assegurar me-lhorias e ganhos efetivos aosservidores penitenciár ios.Temos consciência das difi-culdades. A responsabilidadeé grande e o desafio é imen-so. O tempo passou depres-sa, chegamos, esperanço-sos , à metade do nossomandato. Estamos traba-lhando com muita determi-nação e os resultados já co-meçam a aparecer. Temos aconsciência que ainda há umlongo caminho a trilhar, quenão avançamos o quantoqueríamos. As vitórias ob-tidas até agora expressam aforça coletiva da nossa ca-tegoria. A sua participaçãoé fundamental para somar-mos forças e construirmosum Sistema Penitenciár iomelhor para todos.

Delegado Sindical Regional de Três Lagoas : Marcos Antônio de Carvalho

Vice-Delegado Sindical Regional de Três Lagoas : Jehú Vieira Serrado Junior

Vice-Delegado Sindical Regional de Corumbá : Alan Balbuena

Jornalista Responsável : Karen Andrielly (MPB 1601/MS)

Revisão: Eliane Michels -DRT 156 /MS - 99841-9987

Diagramação e Arte Final: Renato Tonelli - (67) 99219-2084

André Luiz Santiago

Presidente Sinsap

Setembro de 2016

3Sinsap/MS

CAPACITAÇÃO

Sindicato investe em capacitaçãoe coloca servidor como prioridade

A mudança no comando dainstituição representou umanova forma de administrar egerir os recursos da entidadesindical. Por entender que omaior patrimônio é o servidorpenitenciário que, indiscutivel-mente, precisa de um olhar dife-renciado por parte do Estado, so-bretudo em relação à qualificaçãopara o exercício de sua atividadeprofissional, a atual Diretoria Exe-cutiva do Sinsap/MS, investiu,estrategicamente, nesta área.

Nesta metade do mandato,o sindicato ofereceu aos filiadoso curso de APH Tático, táticasprisionais e curso de armamen-to e tiro. O curso de APH (Aten-dimento Pré-Hospital) tático ti-nha como principal objetivo ca-pacitar e treinar profissionais li-gados à área de segurança, para

zar o papel deste profissional,que coloca sua vida em risco dia-riamente dentro dos presídios doEstado”, ressalta o servidor. Já paraClaudia Regina Flores, agente há20 anos no Instituto Penal deCampo Grande, “no treinamen-to, adquiri o conhecimento neces-sário para agir em situações decrise, e isso nos dá a sensação desegurança”, afirma.

O Sinsap proporcionouainda o curso de instrutor dearmamento e tiro, que foi rea-lizado em Cuiabá, no MatoGrosso. Preocupado com a le-galidade e a aprimoração darealização dos cursos, o sindi-cato formalizou um termo decooperação com a Agepen/MS- Agência Estadual da Ad-ministração do Sistema Peni-tenciário, que deu legitimida-de às capacitações perante ainstituição governamental.

Girve: realidade próxima ou sonho?Uma das grandes bandei-

ras da categoria é a de ter au-tonomia para desenvolver asatividades nas unidades penais,em sua totalidade. Após diver-sas tentativas junto à Agepen,a classe teve um grande pas-so que contribuiu para efeti-var a criação do Grupo de In-tervenção Rápida, contenção,vigilância e escolta do Siste-ma Penitenciário- Girve. Emmarço deste ano, foi publica-da no Diário Oficial a regula-mentação da realização docurso que capacitou 80 servi-dores para participar do Gir-

Outra marca característica dessa gestão é a presença constante de inte-

grantes da Diretoria Executiva em todas as unidades penais. Essa presença

possibilita o conhecimento de cada realidade e viabiliza fundamentar pedido de

proviências para as autoridades.

A proximidade do sindicato com os servidores penitenciários foi fundamen-

tal e refletiu diretamente no aumento do número de servidores da Capital e do

interior, presentes nas assembleias. “Essa presença significativa fortalece a nos-

sa luta. Independente da complexidade, distância ou do tipo de problema, a di-

retoria atual não mede esforços para ouvir de perto as demandas e reivindica-

ções dos servidores penitenciários. Esta postura fez com que as visitas, que

antes eram raras e excepcionais, se tornassem frequentes, pois sindicato forte

é sindicato unido”, declara o presidente do Sinsap/MS, André Luiz Santiago.

Sindicato forte ésindicato presente

ve. A regulamentação do gru-po de escolta para atuar nas uni-dades penais trará mais segu-rança para os servidores, coi-

bindo episódios de motins erebeliões, como a que acon-teceu no Presídio de Segu-rança Máxima de Naviraí.

que possam realizar atendimen-tos em situações onde haja ris-co de violência interpessoal,atendimento a pacientes psiqui-átricos agressivos ou de com-portamento violento. O treina-mento também capacitou os

servidores no auxílio ao atendi-mento ocorrido em operaçõespoliciais, de ajuda humanitária emáreas conturbadas.

Pela primeira vez, o Sin-sap/MS promoveu inteiramen-te no sindicato um curso de ca-

pacitação para os filiados. Aotodo, 120 agentes participa-ram do treinamento de táticasprisionais. A capacitação foi di-vidida em quatro turmas paraatender os servidores filiados daCapital e do interior. O cursoabordou procedimentos dife-renciados de segurança nos

ambientes de carceragem, afim de evitar qualquer tipo derisco, motins e violência. Parao agente penitenciário SilvanoQueiroz, de Dois Irmãos do Bu-riti, este tipo de ação é uma for-ma de valorização. “O servidorquer ser reconhecido e a quali-ficação é uma forma de valori-

Setembro de 2016

4 Sinsap/MS

AUDIÊNCIA PÚBLICA

Trabalho do servidor penitenciário viratema de debate na Assembleia Legislativa

Pela primeira vez, o Sin-sap/MS foi proponente de umaaudiência pública em conjuntocom a Assembleia Legislativapara discutir a precarização dotrabalho do agente penitenci-ário, o cumprimento da legis-lação e o tratamento penal doindivíduo em privação de liber-dade. A ação, que tinha comotema “O Trabalho dos Opera-dores Penitenciários e o Sis-tema Prisional em Mato Gros-so do Sul”, foi realizada em no-vembro em parceria com aAssembleia Legislativa, com afinalidade de promover umareflexão na sociedade e sensi-bilizar as autoridades em rela-ção ao agente penitenciário. Aaudiência contou com pales-tras de pesquisadores renoma-

dos como Luiz Antônio BoboChies - RS (Doutor em Socio-logia e Ciências Jurídicas e So-ciais, perquisador do SistemaPenitenciário) Luiz CláudioLourenço (Doutor em CiênciaPolítica e Coordenador do La-boratório de Estudos sobre Cri-me e Sociedade - LASSOS’ –UFBA); Mara Fregapani Bar-reto (Coordenadora-geral deReintegração Social Mara Fre-gapani Barreto (Coordenado-ra-geral de Reintegração So-cial e Ensino da Diretoria dePolíticas Penitenciárias do De-partamento Penitenciário Na-cional – CGRSE/DEPEN/MJ)e, também pelo juiz de Direito,João Marcos Buch (Escritor eJuiz da Vara de Execuções Pe-nais - VEP de Joinville/SC).

No encerramento da Audiên-cia Pública, foi formalizada umaCarta de Intenções, na qual a de-putada estadual se comprometeucom a luta do Sinsap para pleiteara reorganização da carreira; apo-sentadoria especial; concurso pú-blico; criação da universidade nocárcere e instituição da procurado-ria penitenciária legislativa. Comações desta natureza, o trabalho doagente vem ganhando visibilidade.“A sociedade precisa entender queum dia o preso volta ao convíviosocial. Para ele retornar melhor, oEstado precisa proporcionar osmeios para o cumprimento huma-nizado da pena. Nessa perspectiva,as condições de trabalho do servi-dor têm um papel relevante”, des-taca o vice-presidente do Sinsap/MS, Lourival Mota.

Após pedido de sindicato, semiaberto da Capital éreformado e garante mais segurança aos servidores

Como resultado de inúmerasreivindicações do Sindicato dos Ser-vidores da Administração Peniten-ciária de Mato Grosso do Sul, paraproporcionar o mínimo de seguran-ça aos agentes que prestam serviçono Estabelecimento Penal de Regi-me Aberto e Casa do Albergado deCampo Grande, a Agência Estadu-al de Administração do Sistema Pe-nitenciário (Agepen) reforçou a se-gurança quanto ao acesso à unida-de. Foram instaladas grades de con-tenção e porta de vidro no corre-dor que dá acesso à portaria, alémde três portões com travas auto-máticas controladas pelo agente.Foi construído também um soláriopara o banho de sol dos internosque estão sancionados e que, mes-mo estando em regime aberto,cumprem momentaneamentepena intramuros. Foi criado, tam-

bém, um espaço para a revista dosinternos que chegam da rua, ondeo agente penitenciário fica prote-gido por grades, a exemplo domodelo adotado no Presídio Fede-ral de Campo Grande.

A solicitação foi feita após amorte do agente penitenciário Car-los Augusto Queiroz de Mendon-

ça, de 44 anos, que levou três tirosdurante o plantão no Estabeleci-mento Penal. O crime, que aconte-ceu no dia 11 de fevereiro de 2015,chocou toda a sociedade e revol-tou os servidores.

Após o ocorrido, o sindicatopromoveu diversas mobilizações emlocais estratégicos como Governa-

doria, Assembleia, Agepen e no lo-cal do crime. Além de realizar ca-minhadas, passeatas, panfletagens,entre outras para chamar a aten-ção da sociedade sobre a situaçãocaótica que o sistema penitenciáriovive e a falta de segurança para osagentes penitenciários.

O sindicato encaminhou, tam-bém, ao Ministério Público uma de-núncia sobre a morte que aconte-ceu dentro do presídio e apontouas falhas existentes. E, pela primei-ra vez, o sindicato reuniu-se com ogovernador Reinaldo Azambuja epediu melhores condições de tra-balho e segurança para os agentes.Na ocasião, o governador se com-prometeu em promover o concur-so público e estabelecer ações paramelhorar o trabalho dos servidorese investir em equipamentos de se-gurança, o que não aconteceu.

ConcursosApós inúmeras reivindicações do Sinsap, o governo

do Estado publicou, em dezembro de 2015, no DiárioOficial, o edital para a realização de concurso públicopara provimento do Cargo de Agente Penitenciár ioEstadual do Quadro de Pessoal da Agência Estadual deAdministração do Sistema Penitenciário (Agepen). Emabri l , foi iniciado o processo de contratação de 438servidores e, segundo o Secretário de Justiça e Segu-rança Publica de Mato Grosso do Sul, José Carlos Bar-bosa, os novos agentes devem estar em efetivo exer-cício da função, em dezembro deste ano.

“O concurso público é uma das principais rei-vindicações do sindicato, devido ao aumento significa-tivo da massa carcerária e diminuição do quadro de ser-vidores que enfrentam uma situação caótica, na qualimperam condições degradantes, superlotação, falta deservidores e equipamentos. Acreditamos que este é oprimeiro passo para garantirmos a manutenção da or-dem, da disciplina e segurança dentro das unidades pe-nais”, destaca o presidente do Sindicato dos Servidoresda Administração Penitenciária de MS.

Setembro de 2016

5Sinsap/MS

AÇÕES

Sindicato dá respaldo para Defensoria Públicaentrar com ação por causa de caos na Máxima

O Sistema Prisional deMato Grosso do Sul vem viven-do um momento de grande cri-se. A capacidade do Estado é desete mil detentos, contudo hámais de 15 mil reclusos. Devidoa esta realidade, o Sinsap/MSelaborou um documento que ser-viu de subsídio para a Defenso-ria Pública impetrar uma AçãoCivil Pública contra o governodo Estado.

A ação objetiva forçar oEstado a criar novas vagas, já queem todas as unidades predomi-na a realidade de superlotação.Exemplo dessa superlotação é oPresídio Jair Ferreira de Carva-lho, que abriga atualmente maisde 2.300 presos e tem capaci-dade para apenas 642 internos.

Nesse cenário caótico, aONU e a OIT preconizam queseriam necessários mais de 400servidores plantonistas para re-alizar a custodia desses deten-tos. Todavia, na unidade há ape-nas 11 servidores plantonistas

Atualmente, são

11 plantonistas

para cuidar de

mais de 2,3 mil

presos

Servidores sãoenvenenados em presídio

As rotinas diárias adotadasnas unidades, onde um númeroelevado de presos recebematendimentos e realizam asmais variadas atividades labo-rais, sem um acompanhamen-to individualizado por conta dafalta de servidores, contribuempara ocorrências de motins, re-beliões, indisciplina e incidentestrágicos, como o caso do en-venenamento dos agentes. Emabril deste ano, cinco servido-res do Estabelecimento Penal deSegurança Máxima Jair Ferrei-ra de Carvalho sofreram umatentado. Os agentes foramenvenenados com o raticidaconhecido como chumbinho,que estava presente no café

servido aos funcionários. Oenvenenamento foi confirma-do por exames laboratoriaisrealizados no Hospital El Kadri,onde alguns dos servidores fi-caram internados.

Após o ocorrido, o sindica-to promoveu um manifesto emfrente ao Hospital El Kadri e exi-giu que os detentos da Máxima

e de outras unidades penais nãotivessem mais acesso a alimen-tação dos servidores.

Em solidariedade aos co-legas e como forma de pro-testo por mais segurança, osagentes penitenciários do Es-tado iniciaram uma paralisa-ção parcial, que teve reflexodireto nas unidades.

para realizar esse trabalho.Apesar da importância da

referida ação, o Juiz titular da 2ºVara de Direitos Difusos, Coleti-vos e Individuais Homogêneos deCampo Grande, David de OliveiraGomes, indeferiu a liminar quesolicitava a interdição parcial daMáxima, com uma justificativa

que gerou grande polêmica. OJuiz alegou que “não se pode re-solver um problema criando ou-tro”, de acordo com o magistra-

do, em Mato Grosso do Sul, exis-tem quase 11,7 mil pessoas quetêm contra si mandado de pri-são em aberto. Para o presiden-te do Sinsap/MS, essa decisão,em caráter liminar, não foi opor-tuna, uma vez que não força oExecutivo a criar novas vagas.“Não é adequado que o Estado

continue reiteradamente a des-cumprir a lei. Só para lembrar, aLei de Execução Penal prevê queo detento seja mantido em ce-las com pelo menos seis me-tros quadrados para cada pre-so, e que o Estado é responsá-vel por oferecer condições ade-quadas para a ressocialização dointerno, o que inclui estruturafísica adequada”, afirma Santi-ago. Ele ressaltou ainda que,quando o Estado respeita a ca-pacidade de lotação das unida-des penais, além de cumprir alei, possibilita tratamento pe-nal adequado e melhora as con-dições de trabalho dos servido-res penitenciários.

Ações desta natureza serãoestendidas para as demais uni-dades penais, que também so-frem com superlotação.

Setembro de 2016

6 Sinsap/MS

Durante o processo de negociação salarial, o sin-dicato travou uma batalha com o governo para obtermelhorias efetivas para a carreira. Após um longo pe-ríodo de negociações, com reuniões duras e difíceis,no qual cada solicitação precisava ser fundamentadacom relatórios de impacto financeiro e outros estudospedidos, estrategicamente, pelo Executivo estadual,para retardar o processo de negociação.

O sindicato, ao perceber que seria concedi-do apenas R$ 200 de abono linear para todosos servidores públicos, marcou uma assembleia

Categoria entra em grevepor reajuste salarial

MOBILIZAÇÕES

para o dia 7 de abril, onde os servidores optarampela realização da greve.

Após cinco dias de aquartelamento, a Justiça de-cretou a ilegalidade do movimento grevista e exigiuque os servidores voltassem imediatamente ao traba-lho, sob pena de multa diária mínima de R$ 50 mil. “Ape-sar da decretação da ilegalidade do movimento grevis-ta, conseguimos avanços e forçamos o governo a apre-sentar uma nova proposta que representou ganhos efe-tivos para expressivo número de servidores”, destacouo presidente do Sinsap/MS, André Luiz Santiago.

Sindicato estuda paralisaçãose Agepen assumir delegacias

O Sindicato dos Servido-res da Administração Peni-tenciária do Estado de MatoGrosso do Sul, ao tomar co-nhecimento de que a Agepenpretende assumir delegaciasde polícia para viabilizar o plei-to dos policiais civis, encami-nhou oficio ao Diretor Presi-dente da Agepen, solicitandoexplicações detalhadas sobreo Plano Estratégico de Trans-ferências de Presos das Dele-gacias para as Unidades Pri-sionais do Estado. Conformeinformações divulgadas nopróprio site institucional daAgepen, o plano tem a ambi-ciosa meta de acabar com acustódia de presos nas dele-gacias do Estado até dezem-bro de 2018.

Até o presente momento,o sistema penitenciário já re-cebeu aproximadamente 900presos e, mesmo assim, ou-tros mil continuam sob cus-tódia nas delegacias de polí-

cia. Em decisão proferida pelojuiz Davi de Oliveira Gomes,da 2º Vara de Direitos Difu-sos, ficou claro que existem,em Mato Grosso do Sul, qua-se 11.700 pessoas, que têmcontra si, mandados de pri-são em aberto.

Para o vice-presidente doSinsap/MS, apesar de legíti-mo, o pleito dos policiais ci-vis, essa medida precisa sermelhor discutida, sob pena de

inviabilizar completamente osistema penitenciário, que jáopera com unidades penaissuperlotadas.

Apesar da complexidadedo tema em pauta, estranha-mente, até o presente mo-mento, o sindicato que repre-senta categoria ainda não foichamado para discutir o pro-blema. Santiago afirma ain-da que, se o sindicato não forchamado para participar da

discussão do assunto, a cate-goria fará uma paralisação. “Isso demonstra desrespeitopara com a entidade sindicale, principalmente, com o ser-vidor penitenciário que tem,no mínimo, o direito de sabercomo isso ocorrerá. Temos odireito de participar efetiva-mente dessa discussão, paraque os direitos e a segurançados servidores sejam garan-tidos”, destaca.

Essa preocupação se jus-tifica porque a construçãodas novas unidades penaislocalizadas no Complexo daGameleira está completa-mente paralisada, o sistemaprisional vive um momentoconturbado, onde dentro deum ano houve um aumentoalarmante na massa carce-rária e no número de agres-sões sofridas pelos servido-res. Neste cenário, posicio-namento da Agepen de as-sumir delegacias para ga-

rantir a transferência dospresos, demonstra que a ins-tituição está mais preocupa-da em solucionar o proble-ma da outra categoria, do quegarantir a segurança e os di-reitos dos servidores peniten-ciários, destaca Santiago.

Para o vice-presidente, ogoverno precisa proporcio-nar condições adequadas paraconcretizar essas transfe-rências. As delegacias nãopodem, de uma hora para ou-tra, serem transformadas empresídios. “É preciso ter pla-nejamento, cautela e condi-ções adequadas para abrigaresses presos. O governo nãopode resolver um problemacriando outro. Se em presí-dios que possuem uma estru-tura física de maior seguran-ça os casos de motins, fugase agressões aos servidoressão constantes, imagina emlocais que não têm a mínimasegurança”, conclui Mota.

Sindicato

soma forças

com Fórum

SindicalCom o intuito de sensi-

bilizar o governo e mostrarà sociedade a situação dosserv idores estaduais , osagentes penitenciários uni-ram-se ao Fórum Sindical dosServidores, com mais 40 en-tidades do segmento da edu-cação, saúde e segurançapública para chamar a aten-ção das autoridades gover-namentais em relação às ne-cessidades do servidor. O Fó-rum objetiva preservar direi-tos comuns aos servidorespúblicos. Neste momento, noqual uma série de direitos dosservidores públicos está ame-açada, a união entre as enti-dades é fundamental.

Setembro de 2016

7Sinsap/MS

Em respeito aos servido-res penitenciários e, particular-mente, aos nossos associados,a atual Diretoria Executiva doSINSAP/MS fez questão de pu-blicar um informativo (de-monstrativo contábil) sobre aprestação de contas. Esse pro-cesso confere maior transpa-rência sobre as finanças destaEntidade Sindical e permite queos associados saibam qual é areceita e a despesa, para quedesta forma tenham conheci-mento de onde o dinheiro estásendo investido.

O processo de prestaçãode contas obedece a requisi-

No dia 2 de dezembro de2014, quando a atual Diretoriatomou posse, encontrou as con-tas do Sinsap/MS completamentecomprometidas com dívidas euma situação financeira extrema-mente desfavorável para o bomandamento da gestão administra-tiva do sindicato. O saldo em cai-xa apresentado pela gestão an-terior era de apenas R$ 571. Noentanto, o sindicato tinha obriga-ções imediatas que totalizavam R$17.632. Esse valor incluía o pa-gamento de despesas ordináriasdiversas como água, luz, telefonee o pagamento de um cheque pré-datado, para o dia 25/12/2014no valor de RS 3,8 mil, utilizadospara pagar o alambrado do cam-po de futebol.

Além dessas dívidas, a atualDiretoria teve de quitar obriga-ções contratuais com funcioná-

Cenário caótico prejudica nova diretoriaFINANCEIRO

Prestação de contas confirmacompromisso com a transparência

tos legais, estabelecidos no Es-tatuto e está sendo rigorosa-mente cumprido e observadopela diretoria. Até a presentedata, foram realizadas três as-sembleias de prestação de con-tas, onde os extratos bancári-os, cópias de cheques, notasfiscais, cupons fiscais, contasde águas, contas de telefone,recibos, guias de encargossociais, FGTS e INSS foramanalisados pelos ConselheirosFiscais, que recomendaram aaprovação das contas do Sin-sap/MS. Em todas as ocasi-ões, os servidores sindicaliza-dos presentes nessas assem-

reito de conhecer a realidadefinanceira da Entidade Sindical,o Diretor Financeiro, João Di-marães Pereira, permanece di-ariamente na sede do sindicatoà disposição dos associados.“Nesses encontros, qualquer fi-liado que desejar terá acesso ir-restrito aos extratos bancá-rios, comprovantes de pa-gamentos, receitas, despe-sas e a toda documentaçãocomprobatória da movi-mentação realizada por estadiretoria. Essa postura re-vela o nosso forte compro-misso com a transparência”,afirma Dimarães.

bleias realizaram a mesmaanálise documental e votarampela aprovação das contas.

O demonstrativo contábilapresentado nesta edição pos-sibilita que os associados te-

nham conhecimento da situa-ção financeira do sindicato. Porentender que o filiado tem di-

rios e prestadores de serviço, re-lativas ao mês de novembro de2014, já que a gestão anteriornão efetuou, conforme preconi-za a legislação vigente. Para com-plicar ainda mais esta situação, orepasse do mês de novembro de2014 foi utilizado integralmente

pela gestão anterior para pagardívidas. Desta forma, o sindicatopermaneceu um mês sem nenhu-ma disponibilidade de recursos,tendo uma dívida consolidada su-perior a R$ 30 mil, onde a esti-mativa de receita prevista para operíodo não era suficiente para

quitar todas as dívidas. Essa situação de descontro-

le financeiro ocasionou uma sé-rie de problemas e culminou como bloqueio das contas do sindi-cato, por conta de seguidas de-voluções de cheques pré-datados.Devido a este cenário caótico, o

sindicato teve de tomar algumasdecisões imediatas para evitarnovos gastos. “É importante fri-sar que esse quadro de descon-trole financeiro seria ainda maisacentuado, não fosse a interven-ção unânime dos componentesda atual Diretoria Executiva, que

recusaram a realização de umafesta programada para acontecerno dia da posse. Essa medida sim-ples adotada evitou uma despesaextra de mais de R$ 5 mil”, desta-ca o diretor financeiro do Sinsap/MS, João Dimarães. Outro en-trave que preocupa e dificulta ostrabalhos da nova diretoria, é aausência de documentos legais,que comprovem a posse defi-nitiva dos terrenos onde estáinstalada a sede do sindicato.

Para evitar o descontrole fi-nanceiro da Entidade Sindical, osindicato, através do seu DiretorFinanceiro, tomou algumas me-didas. “Adotamos alguns cuidados,controlamos os gastos e nãocomprometemos a integralidadeda nossa receita, o que nos per-mite manter o caixa sempre po-sitivo para fazer frente a eventu-ais despesas” conclui Dimarães.

Setembro de 2016

8 Sinsap/MS

PRESTAÇÃO DE CONTAS

Sinsap/MS - Sindicato dos Servidoresda Administração Penitenciária do MS

Balancete de verificação de 01/01/2015 a 31/12/2015

Setembro de 2016

9Sinsap/MS

PRESTAÇÃO DE CONTAS

Sinsap/MS - Sindicato dos Servidoresda Administração Penitenciária do MS

Balancete de verificação de 01/01/2016 a 31/03/2016

Setembro de 2016

10 Sinsap/MS

CONQUISTAS“TRANSFORMAR PROMESSAS EM REALIDADE. ESTE É O COMPROMISSO DO SINSAP/MS”

Após décadas sem benefício, servidoressão contemplados com promoção

A forte mobilização dos servidores penitenciários e a atuação decisiva do sindicato garantiram,além do reajuste salarial, o compromisso do governo para concretizar a materialização das promoçõesreferentes aos interstícios de 2014, 2015, 2016 e o reposicionamento (reenquadramento) do Artigo54, em setembro de 2017.

Ao todo, mais de mil servidores foram beneficiados. Em maio, 501 servidores foram con-templados com a promoção funcional referente ao interstício de 2014. Em julho, 545 servido-res, referente ao interstício de 2015. No final deste ano será realizada uma nova contagem detempo de serviço, que objetiva efetivar a promoção funcional referente ao interstício de 2016.

Até o presente momento, o governo está cumprindo na íntegra o acordo formalizado como sindicato. O cumprimento deste acordo, inegavelmente, assegura incremento salarial para osservidores penitenciários. “Acreditamos que este é um grande avanço da classe, pois emboraseja um direito previsto, estávamos há décadas sem o benefício e as promoções estavam sendomuito aguardadas pela categoria, para corrigir algumas distorções salariais”, ressalta o presiden-te do sindicato, André Luiz Santiago.

Considerando o cenário eco-nômico do Estado, a categoriateve uma importante conquistaneste ano. O reajuste salarial. Ogoverno do Estado iniciou o anoafirmando que não teria condi-ções financeiras e, por isso, seriareajuste zero. O sindicato que re-presenta os agentes penitenciá-rios, não aceitando a decisão, ini-ciou, juntamente, com o Fórumdos Servidores diversas mobiliza-ções, e foi o primeiro a iniciargreve. Após várias reuniões, compropostas e contrapropostas acategoria decidiu, em assembleia,aceitar o acordo salarial apresen-tado em maio, que inclui o rea-juste de 5,5%, o abono de R$170, materialização das pro-moções referentes aos anos deinterstício de 2014, 2015 e

O site do sindicato também está de cara nova. Para dar mais

agilidade e clareza ao acessar as matérias o Sinsap/MS

investiu em tecnologia direcionada para os celulares, que

deixa os dados mais leves e, assim, o servidor pode acessar

e baixar as matérias com mais rapidez. Se você ainda não

viu, acesse agora www.sinsap.com.br e deixe a sua opinião.

Após intensa negociação salarial,servidores conseguem reajuste

2016 e a garantia do reenqua-dramento do Artigo 54 da Lei4.490/2014, em setembro de2017. Em junho, o servidor co-meçou a receber o bônus queserá válido por um ano, com agarantia de irredutibilidade sa-larial, a contar do mês de abrilde 2016. No mesmo mês, hou-ve a contemplação das promo-ções da primeira turma referen-te ao interstício de 2014. Já oreajuste salarial de 5,5% come-çou a vigorar no mês de julho,após o governo ter publicadono Diário Oficial, no mês de ju-lho o decreto de lei com a alte-ração salarial.

A proposta salarial aceitapela categoria beneficiou expres-siva parcela de servidores, quetera um incremento salarial su-

perior ao índice de inflação acu-mulado nos últimos 12 meses.

Para o presidente do Sinsap/MS, esta é uma conquista impor-tante para a classe. “Durante esselongo processo de negociaçãosalarial, enfrentamos inúmerasadversidades com o firme propó-sito de arrancar do governo umaproposta plausível com a nossa re-alidade, capaz de corrigir as dis-torções históricas da nossa car-reira. Conseguimos avançar empontos importantes que assegu-ram melhorias efetivas para anossa carreira e para os servido-res penitenciários. Além disso, odiálogo com o governo continuaaberto e em tempo oportuno dis-cutiremos outras demandas es-tratégicas para a nossa classe”,conclui Santiago.

Para proporcionar mais conforto e segurança aos filiados, foi feita uma série

de benfeitorias na sede do sindicato, entre elas a conclusão do alojamento que

foi entregue à atual gestão sem condições nenhuma de receber o servidor. Ago-

ra, o prédio está com forro e piso; todos os quartos possuem ar-condicionado;

wi-fi, oito beliches, além da instalação de dois banheiros e a sala de estar, pro-

porcionando um atendimento mais qualificado aos filiados que necessitarem de

estada. Para utilizar a hospedagem, o interessado deve ser associado e fazer o

agendamento prévio das instalações pelo telefone 3325-2291.

Rotinas de segurança

Visando o bem estar do filiado, sindicato concluiobra em alojamento e investe em segurança

O Sinsap/MS lançou, no fim de abril de 2015, a cartilha Implementação

das Rotinas Internas com Segurança. O manual foi elaborado com base na Lei

4.490/2014 e seus anexos. A cartilha, que teve mil exemplares impressos,

foi criada com o intuito de conscientizar os servidores penitenciários sobre a

importância da adoção de procedimentos de segurança no Estabelecimento

Penal. O exemplar foi distribuído para todas as unidades do Estado.

Setembro de 2016

11Sinsap/MS

O mandato da Chapa Reno-var está sendo marcado porgrandes lutas e conquistas, de-vido ao trabalho, empenho ededicação com que a diretoriatrata as demandas da categoria.

Entre os próximos desafios es-tão a tão sonhada aposentadoriaespecial, a efetiva implantação doGirve, a definição de critérios maistransparentes para a transferên-cia de presos das delegacias, a obri-gatoriedade de os gestores públi-cos respeitarem a capacidade delotação das unidades penais, a lutapor condições dignas de trabalhoe servidores em número adequadopara trabalhar em segurança.

DESAFIOS

Pautas nacionais mobilizam Sinsap/MS

Aos aposentadosCompletar o tempo necessário para obter a conces-

são da aposentadoria, trabalhando no Sistema Peniten-ciário não é tarefa fácil e sem sombra de dúvidas repre-senta uma grande vitória. Os riscos inerentes à profis-são, a busca por novas oportunidades e a falta de valo-rização e reconhecimento da carreira, impedem quemuitos concluam essa jornada até o final.

Portanto, os que chegaram a esse ponto da jornadamerecem o nosso respeito e admiração. Não é fácil ven-cer tantos desafios. Vocês são vitoriosos e vitoriosas.Por isso, o Sindicato dos Servidores da AdministraçãoPenitenciária do Estado de Mato Grosso do Sul, reser-vou este espaço para render homenagens aos colegasde trabalho aposentados, de modo especial, aos que seaposentaram em 2015/2016.

Quantas histórias esses servidores guardam na me-mória. Fatos engraçados, situações de perigo, tentati-vas de fuga, motins e rebeliões. Há servidores que cons-truíram amizades, amores, casamento, saudades, pai-xões e uma infinidade de sentimentos que o tempo nãoconsegue apagar.

A vocês, que prestaram relevantes serviços e honra-ram o Sistema Penitenciário Estadual. A vocês, que se apo-sentaram com a certeza do dever cumprido, rendemos anossa singela homenagem. Desejamos que curtam imen-samente essa nova etapa da vida e que Deus lhes concedamuita paz, luz, saúde e sabedoria.

Um grande abraço! Diretoria Sinsap/MS.

25 de setembro, Diado Agente Penitenciário

Em nosso dia a dia, en-

frentamos rebeliões, amea-

ças veladas, falta de estrutu-

ra, superlotação, insuficiên-

cia de servidores e inúmeras

outras adversidades.

Trabalhamos incansavel-

mente e, mesmo assim, pou-

cos reconhecem a importân-

cia do nosso trabalho. Mas é

dessa forma, invisível atrás de

muralhas e grades, longe dos

olhos da sociedade, que reali-

zamos um trabalho de exce-

lência, custodiando mais de 15

mil pessoas em situação de

privação de liberdade. A garra

e a coragem desse pequeno

quantitativo de guerreiras e

guerreiros garantem ordem,

segurança, disciplina e trata-

mento penal nos presídios de

Mato Grosso do Sul.

Graças a esse impor-

tante trabalho, a nossa so-

c iedade dorme tranqu i la .

Quando impedimos fugas de

cr iminosos contumazes e

perigosos, estamos, na ver-

dade, salvando vidas de cri-

anças, jovens, adultos e ido-

sos, evitando a ocorrência

de novos crimes e garantin-

do a paz tão sonhada que a

sociedade almeja.

Neste dia dedicado aos

servidores penitenciários do

nosso Estado, queremos ma-

nifestar o nosso reconheci-

mento a todos os integran-

tes da nossa carreira.

Cada servidor tem a sua

importância e responsabilida-

de e desempenha papel de

destaque nesse cenário caó-

tico, extremo, insalubre e pe-

rigoso. A força do seu tra-

balho individual, somada ao

trabalho desenvolvido pelos

demais serv idores , forma

uma grande coletividade, que

garante a operacionalidade

do Sistema Penitenciário Es-

tadual. Esperamos que essa

enorme força coletiva seja

capaz de quebrar esse para-

digma da invisibilidade dos

servidores penitenciár ios,

para juntos a lçarmos um

novo voo, construindo em

bases sólidas um caminho de

conquistas, valorização pro-

fissional, reconhecimento da

sociedade e principalmente

do Governo Estadual. Para-

béns Guerreiros e Guerrei-

ras. . . Parabéns servidores

penitenciários.

Que Deus ilumine e aben-

çoe fecundamente o nosso

trabalho e a nossa profissão.

Com o carinho, respeito e re-

conhecimento que o servidor

penitenciário merece.

HOMENAGENS

Nesta outra metade do man-dato, além de realizar o trabalho emâmbito estadual, lutando pelos di-reitos dos agentes penitenciários,o Sinsap/MS realizará um trabalhoem âmbito nacional “Iremos empre-ender esforços e direcionar o nossoolhar para tratar de temas nacio-nais, apresentados na Câmara dosDeputados e no Senado que podemocasionar prejuízos aos servidorespenitenciários e à nossa carreira”,destaca o presidente, André Luiz-Sandiago. Entre os enfrentamentosem nível nacional estão o Projeto deLei nº 513/2011, incluído na Agen-da Brasil, que estabelece normas ge-rais para a contratação de parceria

para construção e administração deestabelecimentos penais.

Outro projeto que tem preocu-

pado os servidores é o PLP 257/16,que prejudicará os servidores públi-cos e que já vem recebendo um olharespecial neste momento crucial. En-tre os principais temas abordadosnesse projeto destacam-se a preca-rização do serviço público prestadoà população, a suspensão de concur-sos públicos por dois anos, elevaçãoda contribuição previdenciária, de-missão de servidores públicos, con-gelamento de salários, etc. A mobili-zação será para que o projeto nãoseja aprovado no Senado.

Esses e outros projetos queobjetivam retirar os direitos dos ser-vidores serão, exaustivamente, de-batidos e enfrentados.

público privada para a construção eadministração de estabelecimentospenais, instituindo em sua ementa,

normas gerais na contratação de PPP,no âmbito da União, dos Estados, doDistrito Federal e dos Municípios,

Setembro de 2016

12 Sinsap/MS