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Page 1: SIMONE APARECIDA LOPES-HERRERA€¦ · Lopes Marconi de Lima e meu cunhado Manoel Angelo Marconi de Lima - pois uma árvore só é forte se suas raízes são profundas. ... Rita de

SIMONE APARECIDA LOPES-HERRERA

Anaacutelise do processo de construccedilatildeo de projeto poliacutetico-pedagoacutegico

avaliando o passado e o presente para definir o futuro

Tese apresentada agrave Faculdade de Odontologia de Bauru

da Universidade de Satildeo Paulo para o Concurso Puacuteblico

de Tiacutetulos e Provas visando a obtenccedilatildeo do Tiacutetulo de

Livre-Docecircncia junto ao Departamento de

Fonoaudiologia Disciplina de Linguagem Infantil e

Fluecircncia

BAURU

2014

Autorizo exclusivamente para fins acadecircmicos e cientiacuteficos a

reproduccedilatildeo total ou parcial desta tese por processos fotocopiadores e

outros meios eletrocircnicos

Assinatura

Data

Lopes-Herrera Simone Aparecida

Anaacutelise do processo de construccedilatildeo de projeto poliacutetico-

pedagoacutegico avaliando o passado e o presente para definir o

futuro Simone Aparecida Lopes-Herrera ndash Bauru 2014

250 p il 30cm

Tese (Livre-Docecircncia) ndash Faculdade de Odontologia de

Bauru Universidade de Satildeo Paulo

L881a

DEDICATOacuteRIA

Ao meu marido Ulisses Herrera Chaves que me ama sob toda e qualquer

circunstacircncia soacute noacutes sabemos o caminho que percorremos e a fortaleza do nosso amor Te

amooooooooooo

Que pode uma criatura senatildeo

entre criaturas amar

amar e esquecer

amar e malamar

amar desamar amar

sempre e ateacute de olhos vidrados amar

Que pode pergunto o ser amoroso

sozinho em rotaccedilatildeo universal senatildeo

rodar tambeacutem e amar

amar o que o amar traz agrave praia

o que ele sepulta e o que na brisa marinha

eacute sal ou precisatildeo de amor ou simples acircnsia

Amar solenemente as palmas do deserto

o que eacute entrega ou adoraccedilatildeo expectante

e amar o inoacutespito o aacutespero

um vaso sem flor um chatildeo de ferro

e o peito inerte e a rua vista em sonho

e uma ave de rapina

Este o nosso destino amor sem conta

distribuiacutedo pelas coisas peacuterfidas ou nulas

doaccedilatildeo ilimitada a uma completa ingratidatildeo

e na concha vazia do amor a procura medrosa

paciente de mais e mais amor

Amar a nossa falta mesma de amor e na secura nossa

amar a aacutegua impliacutecita e o beijo taacutecito e a sede infinita

(Poema AMAR de Carlos Drummond de Andrade)

A meu filho Guillermo Lopes Herrera meu priacutencipe minha nuvenzinha de algodatildeo

meu pacotinho de felicidade Sempre te esperei e vocecirc eacute do jeito que eu sonhava

Um filho

Ele eacute o noacute no meu cabelo

O esmalte descascado na minha unha

As olheiras em meu rosto

Ele eacute o brinquedo na gaveta de roupas

O amassado nas paacuteginas do meu livro

O rasgado em meu caderno de anotaccedilotildees

Ele eacute o melado no controle remoto

O canal da televisatildeo

O filme no DVD

Ele eacute o farelo no sofaacute

As tesouras no alto

Ele eacute o backup no computador

O mouse escondido e quebrado

As cadeiras longe das janelas

Ele eacute a marca de matildeo nas paredes e moacuteveis

O embaccedilado dos vidros

O desfiado dos tecidos das almofadas e cortinas

Ele eacute o ventilador desligado

A porta do banheiro fechada

A gaveta da cocircmoda aberta

Ele eacute o coque na minha cabeccedila

O amarrotado de minhas roupas

As frutas fora da fruteira

Os panos de prato amarrando os armaacuterios

Ele eacute meu shampoo cheio de aacutegua

A espuma no chatildeo do banheiro

O brinquedo na privada

Os lenccediloacuteis no varal

Ele eacute o interruptor nas tomadas

As bolas coloridas da aacutervore de natal

As folhas rabiscadas penduradas nas paredes e

janelas

Ele eacute o ciacuterculo o susto

A primeira visatildeo do sol ao raiar do dia

E a primeira da lua no comeccedilo da noite

O valor do trabalho a vontade de aprender

A minha forccedila

A minha fraqueza

A minha riqueza

Ele eacute o aperto no meu peito diante do perigo

O meu sono leve durante a noite

O ouvido aguccedilado enquanto durmo

A minha pressa em levantar da cama

Ao ouvir ldquomamatildeerdquo

Ele eacute o arrepio quando me chama

A paz quando me abraccedila

A emoccedilatildeo quando me olha

Ele eacute meu cuidado minha feacute

Meu interesse pela vida

Minha admiraccedilatildeo pelas crianccedilas

Meu respeito pelas pessoas

A minha gratidatildeo eterna a Deus

Eacute o meu ontem

O meu hoje

O meu sempre

Ele eacute a vontade

A inspiraccedilatildeo

A poesia

Ele eacute a liccedilatildeo

Ele eacute o dever

Ele eacute a presenccedila a surpresa

E a esperanccedila

A minha dedicaccedilatildeo

A minha oraccedilatildeo

A minha gratidatildeo

O meu amor mais puro e bonito

O meu filho eacute a minha vida

(Um filho Autor desconhecido)

AGRADECIMENTOS

A Deus que tudo me possibilita

A meu marido e meu filho por compreenderem minhas ausecircncias e tardanccedilas e

estarem laacute com um sorriso um beijo um abraccedilo e um cafeacute me esperando sempre

A minha famiacutelia em especial minha matildee Nilza Guariglia Lopes meu pai Waldemar

Lopes Aranzana (in memoriam) minhas irmatildes Silvana Ap Lopes de Almeida e Soacuteraacuteia Ap

Lopes Marconi de Lima e meu cunhado Manoel Angelo Marconi de Lima - pois uma aacutervore

soacute eacute forte se suas raiacutezes satildeo profundas

Ao Departamento de Fonoaudiologia e agrave Faculdade de Odontologia de Bauru por

possibilitarem minha formaccedilatildeo e minha praacutetica e pela oportunidade de participar deste

concurso

A Chefia do Departamento de Fonoaudiologia e a todos meus colegas de trabalho

docentes e funcionaacuterios do Departamento de Fonoaudiologia da FOB-USP ndash aqui

personificados pela Profa Dra Maria Inecircs Pegoraro-Krook por compreenderem meu

momento de dedicaccedilatildeo a esta tese em todas as suas etapas

A Presidente da Comissatildeo Coordenadora de Curso (CoC-Fono) e a todos os seus

membros ndash aqui representados pela Profa Dra Gieacutedre Berretin-Felix por me acompanharem

nesta trajetoacuteria e me ensinarem cada dia mais o valor do trabalho em equipe

Aos companheiros de caminhada nesta Universidade ndash Karina Ferreira Barros

Delazari Renata Rodrighero Sanches Silva Claudia Vigella dos Santos Maristela

Petenuci Ferrari Ana Paula Moccedilo Libel Vera Lucia Rufino Rosa Rita de Cassia

Paglione Ademir Padilha Eliete Ferraz Joatildeo Crecircs Neto Helder Nepomuceno de Melo

Edna Aparecida Zaupa Nebo Sandra Maria Cardoso Spin Rita de Cassia Miguel Borges

Camila Medina Rubens Kazuo Kato e Denise Guimaratildees Guedes Wanderley - porque sem

eles tudo ficaria impossiacutevel e pela disponibilidade em me auxiliar com boa vontade sempre que

precisei e preciso

A minha querida Bianca Rodrigues Lopes Gonccedilalves que sempre estaacute ao meu lado

me apoiando auxiliando rindo de minhas piadas escutando meus ensinamentos respeitando

minhas opiniotildees e pontos de vista e me dizendo com seu jeito delicado ldquovai que eu te ajudordquo

ndash vocecirc natildeo sabe o valor inestimaacutevel que tem para mim e o pedacinho de meu coraccedilatildeo em que

vocecirc mora Esta tese natildeo seria possiacutevel sem vocecirc

A minhas colegas de trabalho mas sobretudo amigas para as quais dispensarei o

ldquoProfa Drardquo Aline Roberta Aceituno da Costa e Luciana Paula Maximino ndash natildeo haacute

palavras que agradeccedilam a parceria ndash ldquoSomos todos anjos com uma asa soacute e soacute podemos voar se

abraccedilados uns aos outrosrdquo

A irmatilde escolhida por Deus (e por mim) Luciana Paula Maximino ndash natildeo haacute como natildeo

fazer um agradecimento especial ndash quem mais me acudiria em todas as afliccedilotildees e me daria

sempre o exemplo de fortaleza e retidatildeo do que uma irmatilde verdadeira Te amo

A Deborah Viviane Ferrari ndash natildeo a Profa Dra respeitadiacutessima e competentiacutessima

mas agrave minha AMIGA ndash o que nos torna uma exceccedilatildeo nos dias de hoje Deh eacute que somos amigas

mais do que pelas semelhanccedilas mas principalmente pelo respeito as nossas diferenccedilas Satildeo

22 anos de amizade ininterrupta que ultrapassou horizontes interioranos Bauru Sorocaba Satildeo

Carlos Satildeo Joseacute do Rio Preto e Bauru de novo ndash ldquono final soacute sobra a genterdquo Te amo

incondicionalmente

A minhas colegas de trabalho e de sala parceiras e amigas Profa Dra Maria

Fernanda Capoani Garcia Mondelli Profa Dra Andreacutea Cintra Lopes e Profa Dra

Regina Tangerino Jacob ndash aqui fica o meu ldquomuito obrigadardquo por terem paciecircncia comigo

compreenderem meu jeito de ldquomassacrarrdquo o teclado do computador me fazerem rir quando eu

precisava e me oferecerem um ombro amigo em todos os bons e maus momentos do dia-a-dia

A minhas parceiras de trabalho na CoC-Fono e ldquopor isso e apesar dissordquo amigas

Simone Rocha de Vasconcellos Hage e Gieacutedre Berretin-Feacutelix ndash pelo exemplo dedicaccedilatildeo

ldquoforccedila e delicadezardquo combinados de uma forma peculiar ndash por me mostrarem diferentes

caminhos em prol do mesmo objetivo

A meus exemplos de competecircncia parcimocircnia equiliacutebrio e respeito profissional -

Profa Dra Maria Ameacutelia Almeida e Profa Dra Angeacutelica Maria Bicudo ndash pela suavidade

com que me conduziram em meus diferentes niacuteveis de aprendizado

As minhas amigas Natalie Segalla Benguela e Caacutessia Bosqui Salmen e seus maridos

Osvaldo Benguela e Carlos Salmen ndash pelas pequenas e grandes atitudes em me darem suporte

na finalizaccedilatildeo desta tese Meu carinho e agradecimento sincero pelo interesse genuiacuteno em me

ajudarem

A meus alunos e alunas orientandos de iniciaccedilatildeo cientiacutefica monografias trabalhos

de conclusatildeo de curso mestrados e doutorados de todos esses 18 anos de docecircncia ndash eacute por

acreditar no poder transformador da Educaccedilatildeo e por acreditar no potencial de cada um de vocecircs

que me dedico com tanto amor agrave docecircncia

A ex-aluna fonoaudioacuteloga e atual orientanda Camilla Guarnieri por compor comigo

e com a Bianca uma ldquoequipe ninjardquo ndash vocecirc me conquistou pela sua competecircncia e dedicaccedilatildeo

mas seu ldquojeito peculiar de serrdquo nos identifica e nos aproxima Obrigada pelo apoio

A todas as pessoas - crianccedilas jovens e adultos - bem como a seus familiares que

confiaram em mim e no meu trabalho profissional ndash sei que uma parte de suas vidas foram

confiadas a mim e digo que uma parte de minha vida tambeacutem foi e eacute dedicada a vocecircs

Aos participantes desta pesquisa pela generosidade em partilharem comigo e com

todos os leitores suas opiniotildees

ldquoO filoacutesofo Ludwig Wittgenstein afirmou ldquoos

limites da minha linguagem denotam os limites do

meu mundordquo Minha versatildeo popular ldquoas

perguntas que fazemos revelam o ribeiratildeo onde

queremos beberrdquo

Rubem Alves

(O Desejo de Ensinar e a Arte de Aprender 2004)

RESUMO

Introduccedilatildeo Leis de Educaccedilatildeo no Paiacutes exigem construccedilatildeo coletiva de projeto institucional sendo

pedagoacutegico por discutir o processo de formaccedilatildeo e poliacutetico por tratar dos fins e valores referentes

ao papel da universidade na anaacutelise criacutetica e transformaccedilatildeo social Anaacutelises pontuais de

instituiccedilotildees que elaboraram ou modificaram tal projeto auxiliam natildeo somente a instituiccedilatildeo

analisada como tambeacutem outras instituiccedilotildees de ensino e toda aacuterea profissional em reflexotildees e

accedilotildees sobre formaccedilatildeo profissional Objetivo analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do

Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de

Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) Metodologia pesquisa qualitativa realizada

por entrevistas semi-estruturadas com membros da Comissatildeo Coordenadora de Curso (CoC-

Fono) Chefia de Departamento e Comissatildeo de Graduaccedilatildeo relacionados agrave elaboraccedilatildeo e

implantaccedilatildeo do PPP as doze entrevistas conduzidas foram gravadas transcritas e submetidas agrave

anaacutelise de fidedignidade intercodificadores A anaacutelise de conteuacutedos temaacutetico-categorial foi

realizada via software NVivo sendo as categorias finais (1) processo de construccedilatildeo do PPP

(criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da CoC-Fono decisatildeo pela elaboraccedilatildeo apoio institucional conduccedilatildeo

do processo estrateacutegias adotadas elementos dificultadores e facilitadores e participaccedilatildeo docente

e discente) (2) caracteriacutesticas do PPP atual (perfil de formaccedilatildeo base teoacuterica pontos fortes e

fracos coerecircncia da estrutura curricular niacutevel aceitaccedilatildeo conhecimento e satisfaccedilatildeo da

comunidade acadecircmica) e (3) perspectivas futuras (mudanccedilas efetivas propostas de continuidade

e expectativas) Resultados e discussatildeo a anaacutelise realizada identificou que a construccedilatildeo do PPP

iniciou-se na criaccedilatildeo da CoC-Fono sendo que havia documento preacutevio com diretrizes do curso

mas natildeo caracterizado como PPP A decisatildeo pela elaboraccedilatildeo partiu deste fato e das exigecircncias

legais e institucionais sendo conduzido pela CoC-Fono com forte apoio institucional e

participaccedilatildeo variaacutevel da comunidade acadecircmica dado resistecircncias iniciais e participaccedilatildeo limitada

devido agrave alta demanda de atividades na universidade As estrateacutegias adotadas foram foacuteruns de

discussatildeo reuniotildees workshops seminaacuterios e cursos de pedagogia universitaacuteria e avaliaccedilatildeo

docente e discente sobre as disciplinas O processo foi referenciado como longo mas necessaacuterio

como dessensibilizaccedilatildeo da comunidade acadecircmica O PPP foi elaborado coletivamente mas com

estrutura similar ao que era conduzido O perfil do egresso eacute generalista embora haja

contraditoriamente grande foco nas especialidades Haacute definiccedilatildeo dos eixos principais utilizaccedilatildeo

de novas metodologias e tentativas de integraccedilatildeo de disciplinas embora ainda apresentadas em

estrutura de grade com alta carga horaacuteria Houve bom niacutevel de aceitaccedilatildeo e satisfaccedilatildeo embora

docentes e discentes demonstrem baixo niacutevel de conhecimento sobre o PPP Perspectivas futuras

se relacionam agrave nova proposta de reformulaccedilatildeo com expectativa quanto ao meacutetodo modular e

tutorial para contemplar as necessidades do curso da sociedade atual do perfil do aluno

ingressante em consonacircncia com as aspiraccedilotildees da comunidade acadecircmica e institucional

Consideraccedilotildees finais foi possiacutevel a anaacutelise proposta sendo que o fato do processo ter sido

coletivo e haver mudanccedilas preacutevias mesmo que por aproximaccedilotildees sucessivas habilita o curso

para novas mudanccedilas curriculares de forma que seja oferecido de maneira integrada mantendo

o niacutevel de excelecircncia na formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo na FOB-USP

Palavras-chave Fonoaudiologia Educaccedilatildeo Meacutedica Ensino Superior Curriacuteculo Projeto

Pedagoacutegico

ABSTRACT

Analysis of the process for the construction of the political-pedagogical project

evaluating the past and present to define the future

Introduction Education laws in Brazil require collective construction of an institutional project that

is pedagogical for addressing the professional formation process and political for addressing

purposes and values regarding the role of the university in the critical analysis and social

transformation Specific analyzes of institutions that developed or modified such project assist not

only the institution analyzed but also other educational institutions as well as the entire professional

field by providing reflections and actions on professional formation Aim To analyze the process of

elaboration and implementation of the Political-Pedagogical Project (PPP) of the Speech Language

Pathology and Audiology Course (SLPA) of the Bauru School of Dentistry University of Satildeo Paulo

(FOB-USP) Methods Qualitative research conducted by means of semi-structured interviews with

members of the SLPA Course Coordinating Committee (CoC-Fono) the head of the SLPA

Department and Undergraduate Commission regarding the PPPacutes preparation and implementation

The twelve interviews conducted were recorded transcribed and analyzed for intercoder reliability

The content categorical-thematic analysis was performed via NVivo software and the final emergent

categories were (1) construction of PPP (creation and implementation of the CoC-Fono elaboration

decision institutional support conducting the process adopted strategies hindering and facilitating

factors professors and students participation) (2) characteristics of the current PPP (formation profile

theoretical basis strengths and weaknesses coherence of curriculum acceptance level knowledge

and satisfaction of the academic community) and (3) future perspectives (effective changes proposals

of continuity and expectations) Results and Discussion The analysis identified that the PPPacutes

construction began with the creation of the CoC-Fono ndash a document with the SLPA Course guideline

already existed however it could not be characterized as a PPP This fact as well as the legal and

institutional requirements led to the decision of elaborating a PPP this being conducted by the CoC-

Fono with strong institutional support and variable involvement of the academic community The

later was due to initial resistance and limited participation resulting from high demand of other

activities in the university The strategies adopted were discussion forums meetings workshops

seminars and university pedagogy courses as well as professors and students evaluation of the

courseacutes curricula This process was described as being long but necessary for desensitization of the

academic community The PPP was elaborated collectively but with a structure similar to what was

already being conducted in the SLPA Course The alumnus profile is generalist however there is a

strong focus on specialties There is a definition of the main axes the use of new methods and attempts

to integrate disciplines although still presented in a curriculum structure with a high workload There

was a good level of acceptance and satisfaction although professors and students demonstrate low

level of knowledge about the PPP Future perspectives relate to the new proposal of PPPacutes revision

with expectations regarding the incorporation of modular and tutorial methods to accommodate the

needs of the SLPA course the society and the profile of incoming students in line with the aspirations

of academic and institutional community Final considerations The proposed analysis was possible

The fact that the process was collective and led to change even if by successive approximations

enables the SLPA Course to new curricular changes so that it is offered in an integrated manner while

maintaining the level of excellence in the formation of Speech Language Pathologists and

Audiologists at FOB-USP

Keywords Speech Language Pathology and Audiology Higher Education Curriculum

Education Project

LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES

- FIGURAS

Figura 1 - Siacutentese da coleta de dados 102

Figura 2 - Processo de anaacutelise de dados da pesquisa no software NVivo 111

Figura 3 - Tela da paacutegina principal de acesso ao software NVivo em que se pode

gerar um novo projeto ou abrir um projeto existente 111

Figura 4 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel importar

documentos externos ao software para composiccedilatildeo do projeto 112

Figura 5 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel realizar

pesquisas (como frequecircncia de palavras) selecionando-se atributos

especiacuteficos 113

Figura 6 - Tela do software NVivo que mostra a planilha gerada apoacutes consulta de

frequecircncia de palavras 113

Figura 7 - Tela do software NVivo em que eacute possiacutevel realizar a seleccedilatildeo de palavras

apoacutes gerada a planilha da consulta de frequecircncia de palavras 114

Figura 8 - Tela do software NVivo que mostra a consulta de contexto de palavras 114

Figura 9 - Tela do software NVivo que mostra como modificar a consulta de

contexto de palavras para contexto estreito largo ou personalizado 115

Figura 10 - Tela do software NVivo em que foi gerada uma nuvem de palavras 116

Figura 11 - Tela do software NVivo em que foi gerada um mapa de palavras 116

Figura 12 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel gerar a autocodificaccedilatildeo 117

Figura 13 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel criar noacutes 117

Figura 14 - Tela do software NVivo em que eram expostos os noacutes e subnoacutes gerados

118

Figura 15 - Tela do software NVivo demonstrando como marcar e codificar um

texto 118

Figura 16 - Tela do software NVivo demonstrando a lista de relatoacuterios gerada 119

Figura 17 - Tela do software NVivo demonstrando uma das aacutervores de palavras

gerada 120

Figura 18 - Tela do software NVivo demonstrando um dos graacuteficos gerados 120

Figura 19 - Tela do software NVivo demonstrando um dos esquemas relacionais

gerados 121

Figura 20 - Tela do software NVivo que demonstra a aba em que eacute possiacutevel exportar

os dados gerados para arquivos de computador 121

Figura 21 - Siacutentese da anaacutelise de dados 122

Figura 22 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo do

PPPrdquo 126

Figura 23 - Nuvem de palavras da subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do

PPPrdquo 127

Figura 24 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo

128

Figura 25 - Nuvem de palavras da subcategoria Estrutura Curricular 128

Figura 26 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo 129

Figura 27 - Nuvem de palavras da subcategoria Propostas de Continuidade 129

- QUADROS

Quadro 1 - Quadro teoacuterico que serviu de base para a categorizaccedilatildeo inicial apoacutes a

leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus (categorizaccedilatildeo inicial) 104

Quadro 2 - Quadro de apresentaccedilatildeo da categorizaccedilatildeo intermediaacuteria gerada apoacutes

anaacutelise lexical 107

Quadro 3 - Quadro com estrutura de noacutes inicial gerada no software NVivo 109

Quadro 4 - Quadro com categorias finais geradas apoacutes inserccedilatildeo dos dados do

projeto no software NVivo 110

Quadro 5 - Palavras ressaltadas nas nuvens de palavras por categoria ou

subcategoria 130

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 - Quantidade de ocorrecircncias por categoria principal 125

Tabela 2 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal

ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo 126

Tabela 3 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal

ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo 127

Tabela 4 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal

ldquoPerspectivas Futurasrdquo 129

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 17

2 REVISAtildeO DE LITERATURA 23

21 ENSINO SUPERIOR NO BRASIL ndash BREVE HISTOacuteRICO E

CONTEXTUALIZACcedilAtildeO 25

211 Breve histoacuterico 25

212 Contexto atual da universidade brasileira 29

2121 Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo 31

2122 Plano Nacional de Graduaccedilatildeo 33

2123 Diretrizes Curriculares Nacionais 34

213 Da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo e Diretrizes Curriculares

Nacionais agraves noccedilotildees de competecircncias como princiacutepio de organizaccedilatildeo

curricular 37

214 Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico 40

22 A UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO NO CONTEXTO DO ENSINO DE

GRADUACcedilAtildeO 45

221 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da

Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash breve panorama 50

2211 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil 50

2212 O Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da FOB-USP 52

23 CONCEITO DE CURRIacuteCULO MUDANCcedilAS CURRICULARES E O PAPEL

DO PROFESSOR 55

231 Consideraccedilotildees sobre curriacuteculo 56

232 Contexto da educaccedilatildeo meacutedica e sua influecircncia na formaccedilatildeo dos profissionais

da sauacutede 58

233 Mudanccedilas curriculares 65

234 O papel do professor 68

24 PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO 70

241 Pesquisas sobre projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e reestruturaccedilatildeo

curricular 73

3 OBJETIVO 91

4 METODOLOGIA 95

41 LOCAL 97

42 PARTICIPANTES 97

43 COLETA DE DADOS 98

431 Tipo de pesquisa 98

432 Instrumento de pesquisa qualitativa 98

433 Conduccedilatildeo das entrevistas 99

434 Transcriccedilatildeo das entrevistas 100

44 ANAacuteLISE DE DADOS 102

441 Anaacutelise de Conteuacutedo 102

5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO 123

51 PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO

(PPP) 130

511 Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono) - criaccedilatildeo

e implementaccedilatildeo 130

512 Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) 138

5121 Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo oficializaccedilatildeo e apoio institucional 138

5122 Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas 146

5123 Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia 160

5124 Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia 174

5125 Participaccedilatildeo docente e discente 179

52 CARACTERIacuteSTICAS DO PPP ATUAL 187

521 Perfil de formaccedilatildeo 187

522 Estrutura curricular base teoacuterica pontos fortes e fracos 191

523 Coerecircncia entre proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular x conteuacutedo

efetivamente ministrado 196

524 PPP e comunidade acadecircmica 200

5241 Niacutevel de aceitaccedilatildeo 200

5242 Niacutevel de conhecimento 202

5243 Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral e pessoal dos

entrevistados 204

53 PERSPECTIVAS FUTURAS ndash MUDANCcedilAS EFETIVAS PROPOSTAS DE

CONTINUIDADE E EXPECTATIVAS SOBRE FUTURAS MUDANCcedilAS

CURRICULARES 208

6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 219

REFEREcircNCIAS 227

APEcircNDICE 245

ANEXOS 237

1 INTRODUCcedilAtildeO

1 Introduccedilatildeo 19

1 INTRODUCcedilAtildeO

A pesquisa aqui apresentada teve por objetivo analisar o processo de elaboraccedilatildeo e

implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade

de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP)

O interesse por este tema nasceu da vivecircncia da pesquisadora primeiramente como

discente que foi desta instituiccedilatildeo e em segundo lugar pelo seu papel de docente especialmente

interessada no Ensino de Graduaccedilatildeo Aliado a isso haacute todo o contato preacutevio da pesquisadora

com a aacuterea da Educaccedilatildeo em sua Poacutes-Graduaccedilatildeo e em sua praacutetica profissional em gestatildeo anterior

agrave sua entrada na Universidade de Satildeo Paulo (USP) em sua participaccedilatildeo atual na Comissatildeo

Coordenadora do Curso (CoC-Fono) do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP e na Comissatildeo

de Ensino da Sociedade Brasileira de Fonoaudiologia e na oportunidade que a USP ofereceu

em realizar o Curso de Pedagogia Universitaacuteria

Aliando-se entatildeo a praacutetica da pesquisa com a praacutetica profissional em busca de

respostas natildeo somente conceituais mas aplicadas as questotildees norteadoras da pesquisa aqui

proposta foram a-) Como foi a decisatildeo de se elaborar um PPP para o Curso de Fonoaudiologia

da FOB-USP b-) Como foi o processo de elaboraccedilatildeo e as estrateacutegias utilizadas na construccedilatildeo

do PPP c-) Houve apoio institucional para a conduccedilatildeo do processo e para o PPP elaborado ser

implementado d-) Como se desenvolveram as accedilotildees dos integrantes da comunidade

acadecircmica quais princiacutepios foram contemplados e que fatores interferiram nesta elaboraccedilatildeo

e-) Quais foram os elementos facilitadores e dificultadores de todo processo assim como os

principais pontos de concordacircncia e discordacircncia f-) Como se vivenciou a relaccedilatildeo entre as

normas legais em acircmbito nacional e institucional e o processo de elaboraccedilatildeo do PPP g-) Como

ficou definida a identidade do fonoaudioacutelogo no PPP e se os conteuacutedos propostos se adequam

ao perfil do egresso desejado h-) A estrutura curricular as ementas e planos de ensino das

disciplinas e os conteuacutedos efetivamente ministrados contemplam os princiacutepios norteadores e o

perfil do egresso postulado no PPP i-) Quais os pontos fortes e fracos do atual PPP j-) Qual

o niacutevel de aceitaccedilatildeo conhecimento e satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica com o PPP k-)

Quais os novos caminhos que a anaacutelise efetuada pode apontar numa futura reelaboraccedilatildeo do PPP

e redefiniccedilatildeo da estrutura curricular

Em torno dessas questotildees foi definida a forma mais adequada de procurar uma

resposta sendo escolhida a pesquisa qualitativa com base na anaacutelise de conteuacutedos No entanto

1 Introduccedilatildeo 20

quem seriam as pessoas que poderiam responder a estas questotildees Como seria adequado

conduzi-las Todas essas indagaccedilotildees levaram agrave definiccedilatildeo de que a entrevista semi-estruturada

seria realizada com os membros gestores de oacutergatildeos ligados agrave elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do

PPP a ser analisado pois eles teriam condiccedilotildees de analisar num panorama geral todo o

processo e ao mesmo tempo dado o extenso conhecimento e vivecircncia auxiliar ndash com essa

anaacutelise - o delineamento de accedilotildees futuras sendo eles os que geram e usufruem do produto final

desse processo representando assim toda a comunidade acadecircmica

Braid Machado e Aranha (2012) em estudo em que levantaram o estado da arte das

pesquisas sobre curriacuteculo em cursos de formaccedilatildeo de profissionais da aacuterea da sauacutede

(levantamento de 2005 a 2011) no Brasil observaram um contexto de mudanccedilas nas instituiccedilotildees

de ensino superior (IES) brasileiras nos uacuteltimos dez anos fomentado pelas Diretrizes

Curriculares Nacionais para os Cursos de Graduaccedilatildeo o que sinaliza a preocupaccedilatildeo das IES

sobre essa questatildeo No entanto os autores salientaram que o volume de pesquisas tem sido

maior na aacuterea da Medicina e Enfermagem havendo pouca referecircncia ao processo de

implantaccedilatildeo de curriacuteculos integrados em outros cursos situaccedilatildeo que chama a atenccedilatildeo

considerando ser fato desde o iniacutecio da deacutecada de 2000 a necessidade deste modelo de

curriacuteculo ser implantado em cursos na aacuterea da sauacutede

Refletindo sobre os resultados encontrados Braid Machado e Aranha (2012)

enfatizaram duas caracteriacutesticas a incipiecircncia dos estudos sobre os processos de elaboraccedilatildeo ou

reelaboraccedilatildeo de projetos poliacutetico-pedagoacutegicos como norteadores dos cursos de graduaccedilatildeo

desenvolvidos dentro de centros de ciecircncias da sauacutede e o fato de que ndash embora toda inovaccedilatildeo

curricular inverta a loacutegica do processo ensino-aprendizagem ndash natildeo tenha provocado um volume

maior de estudos sobre a formaccedilatildeo docente considerando-o como um dos principais atores

sociais no processo de construccedilatildeo implantaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de novas propostas

curriculares Os autores esperavam poder com o levantamento bibliograacutefico da produccedilatildeo

cientiacutefica na aacuterea fomentar estudos acerca de temaacuteticas relacionadas agraves inovaccedilotildees curriculares

e alertar os docentes e pesquisadores da aacuterea da sauacutede sobre a necessidade de publicaccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo de estudos sobre processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de projetos pedagoacutegicos

e estruturaccedilotildees curriculares decorrentes destes processos

Experiecircncias de mudanccedila de curriacuteculo no acircmbito de um novo projeto poliacutetico

pedagoacutegico exigem uma avaliaccedilatildeo do processo que possibilite refletir sobre as perspectivas da

formaccedilatildeo profissional Feuerwerker (2007) ressalta ser esta uma demanda de pesquisa

destacada por analistas do campo da Educaccedilatildeo em Sauacutede que afirmam haver pouca

1 Introduccedilatildeo 21

sistematizaccedilatildeo do conhecimento produzido nas experiecircncias inovadoras nessa aacuterea e ainda

menores iniciativas de avaliaccedilatildeo que abordem a complexidade dos processos

Desta forma investigaccedilotildees na aacuterea satildeo prementes principalmente na Fonoaudiologia

que ndash sendo uma profissatildeo da aacuterea da sauacutede de caraacuteter interdisciplinar com cada vez maior

inserccedilatildeo em contextos da sauacutede coletiva nacional e ao mesmo tempo sendo uma ciecircncia de

recente reconhecimento levando-se em conta o histoacuterico da Educaccedilatildeo Superior no paiacutes ndash

necessita de estudos que descrevam avaliem e validem suas iniciativas na formaccedilatildeo do

profissional fonoaudioacutelogo

Somente analisando a formaccedilatildeo de base recebida em territoacuterio nacional a profissatildeo

poderaacute se consolidar e expandir em nuacutemero e qualidade diversificando o espectro de suas aacutereas

de atuaccedilatildeo atendendo agraves demandas da sociedade e ampliando seu mercado de trabalho No

entanto considerando-se o compromisso da universidade puacuteblica com a sociedade que a

financia pesquisas que partam desta realidade podem alicerccedilar o interesse de demais

instituiccedilotildees de ensino superior pela temaacutetica ainda mais se os relatos e anaacutelises forem

suficientemente detalhados para mostrar o caminho percorrido e que possam servir de base para

planejamentos educacionais projetos pedagoacutegicos e inovaccedilotildees curriculares

No entanto todo e qualquer estudo sobre uma realidade educacional deve ser realizado

contextualmente considerando-se a realidade da educaccedilatildeo no paiacutes principalmente do ensino

superior - como contexto macro ndash e tambeacutem a realidade da instituiccedilatildeo e da aacuterea profissional em

que se insere ndash como contexto micro ndash proporcionando um panorama que parta do geral para o

particular

Sendo assim a revisatildeo de literatura apresentada a seguir foi dividida em Ensino

superior no Brasil ndash Breve histoacuterico e contextualizaccedilatildeo ndash em que se apresenta um breve

histoacuterico sobre o surgimento da universidade no paiacutes o contexto atual da universidade

brasileira abordando em linhas gerais a Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (LDB) o Plano

Nacional de Graduaccedilatildeo (PNG) as Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) e as noccedilotildees de

noccedilotildees de competecircncia como princiacutepio de organizaccedilatildeo curricular que aparece nas leis vigentes

Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico ndash com uma visatildeo geral sobre os princiacutepios que regem as

organizaccedilotildees escolares A Universidade de Satildeo Paulo no contexto do ensino de graduaccedilatildeo

ndash que contextualiza a graduaccedilatildeo na USP nas gestotildees posteriores agrave promulgaccedilatildeo da LDB e das

DCN que levou agrave necessidade de mudanccedilas e adaptaccedilotildees no ensino no paiacutes A formaccedilatildeo do

fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da Faculdade de

Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash que apresenta breve

1 Introduccedilatildeo 22

panorama sobre a formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e sobre o Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia da FOB-USP Conceito de curriacuteculo mudanccedilas curriculares e o papel do

professor ndash que aborda brevemente os conceitos definiccedilatildeo e tipos de curriacuteculos influecircncia da

educaccedilatildeo meacutedica na formaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede assim como as adaptaccedilotildees necessaacuterias

no ensino e na aprendizagem em processos de mudanccedilas curriculares e o sobre o papel do

professor refletindo sobre a influecircncia de sua formaccedilatildeo em sua praacutetica como docente Projeto

poliacutetico-pedagoacutegico ndash que aborda a definiccedilatildeo e concepccedilatildeo do que seria um projeto poliacutetico-

pedagoacutegico (PPP) e pesquisas atuais sobre processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de PPP e

reestruturaccedilatildeo curricular Em seguida haacute a apresentaccedilatildeo detalhada da Metodologia a

exposiccedilatildeo dos Resultados e Discussatildeo e por fim as Consideraccedilotildees Finais

2 REVISAtildeO DE LITERATURA

2 Revisatildeo de Literatura 25

2 REVISAtildeO DE LITERATURA

21 ENSINO SUPERIOR NO BRASIL ndash BREVE HISTOacuteRICO E CONTEXTUALIZACcedilAtildeO

Oliveira (2011) cita que eacute imprescindiacutevel considerar numa anaacutelise do processo de

elaboraccedilatildeo de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico que envolva reestruturaccedilatildeo de um curso dentro

de uma universidade que ele natildeo se fez em um vazio histoacuterico Ao contraacuterio constituiu-se de

condiccedilotildees histoacutericas especiacuteficas marcadas entre outros aspectos pela conquista da autonomia

da gestatildeo universitaacuteria e sobretudo em uma organizaccedilatildeo escolar caracterizada pela tomada de

decisotildees coletivas possiacutevel mediante a atuaccedilatildeo colegiada de departamentos e comissotildees Neste

sentido antes de analisar o processo organizacional obriga-se a ter presentes estas conquistas

e avanccedilos com seus limites e suas potencialidades

Dos avanccedilos aqui apresentados a autonomia didaacutetico-cientiacutefica eacute a que mais corrobora

a formulaccedilatildeo de propostas de reestruturaccedilatildeo pedagoacutegica das universidades que acompanham o

processo histoacuterico das instituiccedilotildees e da realidade Pelas consideraccedilotildees de Dal Ri (1997) a

autonomia didaacutetica eacute entendida como a liberdade de direccedilatildeo do ensino oferecido garantida pelo

reconhecimento da competecircncia dos membros da instituiccedilatildeo para definir a relevacircncia do

conhecimento a ser transmitido bem como sua forma de transmissatildeo No que concerne agrave

autonomia cientiacutefica esta eacute concebida como o elemento fundamental na garantia da liberdade

e da accedilatildeo referentes agrave determinaccedilatildeo das aacutereas de atuaccedilatildeo e pesquisa que se considerem

relevantes Diante de um processo de reestruturaccedilatildeo curricular o uso da autonomia didaacutetico-

cientiacutefica aleacutem de ser imprescindiacutevel exige alto grau de conhecimento acerca dos limites e das

possibilidades de accedilatildeo dos envolvidos para que isso interfira de modo positivo na qualidade

do trabalho e facilite o desenvolvimento de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico coerente com os

objetivos traccedilados por todos com aas caracteriacutesticas histoacutericas e o contexto atual do ensino

superior

211 Breve histoacuterico

Para Stallivieri (2007) abordar o sistema de Ensino Superior no Brasil eacute uma tarefa

aacuterdua e complexa devido agrave diversidade de sua estrutura e organizaccedilatildeo sendo necessaacuterio uma

2 Revisatildeo de Literatura 26

reflexatildeo de ordem econocircmica social cultural entre outros No entanto aqui seratildeo abordados

alguns fatos para a contextualizaccedilatildeo histoacuterica do tema abordado

A Universidade surgiu no Brasil no comeccedilo do Seacuteculo XIX como resultado da

formaccedilatildeo das elites que buscaram a educaccedilatildeo em instituiccedilotildees europeias durante o periacuteodo de

1500 a 1800 O ensino superior brasileiro durante o Brasil Colocircnia iniciou-se com em momento

conturbado basicamente fruto da reuniatildeo de institutos isolados ou de faculdades especiacuteficas

fato que lhe conferiu uma caracteriacutestica fragmentada e fraacutegil Dentro da quebra do pacto

colonial entre as naccedilotildees europeias foi adotado o modelo francecircs-napoleocircnico que se

caracterizava por uma organizaccedilatildeo natildeo-universitaacuteria mas profissionalizante centrado nos

cursosfaculdades visando a formaccedilatildeo de burocratas para o desempenho das funccedilotildees do Estado

(ANASTASIOU 2001)

Para Anastasiou (2001) tem-se aiacute o modelo de universidade organizada de forma

centralizada do ponto de vista administrativo mas fragmentada do ponto de vista da integraccedilatildeo

de suas faculdades profissionalizantes Por dificultar processos divergentes de pensamento

criou-se uma unidade impositiva que ateacute hoje tem tido seacuterias dificuldade em se atualizar sendo

que este modelo profissionalizante manteacutem sua influecircncia no caso brasileiro

A primeira universidade brasileira (Universidade do Rio de Janeiro) foi fundada em

1920 neste contexto num primeiro momento as universidades tinham a orientaccedilatildeo de dar uma

maior ecircnfase ao ensino do que agrave investigaccedilatildeo em instituiccedilotildees extremamente elitistas com forte

orientaccedilatildeo profissional (STALLIVIERI 2007) sendo que ndash a partir de 1931 ndash houve a

incorporaccedilatildeo do modelo profissionalizante na Universidade entatildeo jaacute instalada assim como da

manutenccedilatildeo da caacutetedra instituiacuteda no periacuteodo medieval e mantida no modelo napoleocircnico

(ANASTASIOU 2001)

Stallivieri (2007) cita que no periacuteodo de trinta anos compreendido entre 1930

(revoluccedilatildeo industrial) e 1964 (governo militar assume o poder) foram criadas mais de 20

universidades federais no Brasil O surgimento das universidades puacuteblicas como a

Universidade de Satildeo Paulo em 1934 com a contrataccedilatildeo de grande nuacutemero de professores

europeus marcou a forte expansatildeo do sistema puacuteblico federal de educaccedilatildeo superior

Neste contexto houve nas universidades brasileiras a influecircncia do modelo alematildeo ou

humboldtiano que surgiu na Alemanha num esforccedilo intencional de eliminar a dependecircncia

tecnoloacutegica implantando a ciecircncia via pesquisa antecipando-se historicamente agrave

industrializaccedilatildeo visando competir no quadro internacional Surgiu entatildeo uma proposta de

2 Revisatildeo de Literatura 27

universidade voltada para resoluccedilatildeo de problemas nacionais via construccedilatildeo cientiacutefica unindo

professores entre si e aos alunos atraveacutes da pesquisa em dois espaccedilos de atuaccedilatildeo os institutos

visando formaccedilatildeo profissional e os centros de pesquisa Esses elementos do modelo alematildeo

foram incorporados ao sistema de ensino norte-americano e chegam ao Brasil em acircmbito

nacional como resultado dos acordos MECUSAID (Ministeacuterio da Educaccedilatildeo e Cultura - Brasil

United States Agency for International Development - Estados Unidos) levando agraves reformas

educacionais do periacuteodo da ditadura militar separando-se aiacute a pesquisa do ensino deixando agrave

graduaccedilatildeo a responsabilidade de formaccedilatildeo dos quadros profissionais e destinado agrave poacutes-

graduaccedilatildeo a responsabilidade da pesquisa (ANASTASIOU 2001)

Em 1968 inicia uma terceira fase da educaccedilatildeo superior brasileira com o movimento

da reforma universitaacuteria (STALLIVIERI 2007) A Lei da Reforma Universitaacuteria de 1968 como

cita Dal Ri (1997) representou a modernizaccedilatildeo da Universidade em termos de organizaccedilatildeo A

despeito da criacutetica lanccedilada em relaccedilatildeo agrave incorporaccedilatildeo do ideaacuterio tecnicista na referida Lei pode-

se dizer que em termos de autonomia universitaacuteria foram previstos alguns avanccedilos

significativos como a garantia agraves universidades de autonomia didaacutetico-cientiacutefica disciplinar

administrativa e financeira a ser exercida na forma da lei e de seus estatutos a Lei ainda

estabelecia a indissociabilidade entre ensino e pesquisa e estabelecia que a organizaccedilatildeo e o

funcionamento das universidades seriam disciplinados em seus estatutos e regimentos

submetidos agrave aprovaccedilatildeo do Conselho de Educaccedilatildeo competente entre outros

Natildeo obstante a Lei determinou algumas limitaccedilotildees que apoacutes anos de luta das

entidades representativas dos vaacuterios segmentos universitaacuterios foram gradativamente

ultrapassadas Nesse processo importa considerar o importante papel das universidades

estaduais de Satildeo Paulo dado que enquanto as universidades federais seguiram o padratildeo geral

do modelo nacionalmente imposto minus centralizaccedilatildeo de recursos poder e decisatildeo minus as

universidades estaduais principalmente as paulistas (Universidade de Satildeo Paulo - USP

Universidade Estadual ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo - UNESP e Universidade Estadual de

Campinas - UNICAMP) caminharam na direccedilatildeo de uma autonomia mais apropriada agraves suas

finalidades e da independecircncia em relaccedilatildeo agrave legislaccedilatildeo federal (DAL RI 1997)

O contexto da eacutepoca na deacutecada de 1970 impulsionou o desenvolvimento de cursos de

poacutes-graduaccedilatildeo no Brasil e a possibilidade de realizaccedilatildeo de cursos de poacutes-graduaccedilatildeo no exterior

com vistas agrave capacitaccedilatildeo avanccedilada do corpo docente brasileiro Anastasiou (2001) ressalta que

no periacuteodo da ditadura militar houve estagnaccedilatildeo do processo de criticidade na universidade no

que se refere agrave formaccedilatildeo na graduaccedilatildeo havendo todo um esforccedilo numa pedagogia calcada na

2 Revisatildeo de Literatura 28

transmissatildeo dos saberes num papel docente centralizador tendo os professores universitaacuterios

todas as oportunidades de se aperfeiccediloarem na pesquisa de suas aacutereas especiacuteficas mas muito

poucas oportunidades sistemaacuteticas de reflexatildeo sobre sua atuaccedilatildeo como docentes

A partir dos anos 1990 iniciou-se uma quarta fase com a Constituiccedilatildeo de 1988 e com

a homologaccedilatildeo de leis que passaram a regular a educaccedilatildeo superior Havia a necessidade de

flexibilizaccedilatildeo do sistema reduccedilatildeo do papel exercido pelo governo ampliaccedilatildeo do sistema e

melhoria nos processos de avaliaccedilatildeo com vistas agrave elevaccedilatildeo da qualidade Nesse contexto

surgiram e desenvolveram-se as instituiccedilotildees de Ensino Superior no Brasil buscando atender ao

mercado que solicitava profissionais qualificados ao mesmo tempo em que buscava criar sua

proacutepria identidade enquanto sistema de educaccedilatildeo considerado ateacute hoje como uma das mais

preciosas construccedilotildees do Brasil republicano (STALLIVIERI 2007)

Com a Constituiccedilatildeo Federal de 1988 a autonomia da universidade foi retomada em

outro contexto poliacutetico As universidades passaram a gozar de autonomia didaacutetico-cientiacutefica

administrativa e de gestatildeo financeira e patrimonial (BRASIL 1988) Assim que se manifestou

a intenccedilatildeo de conceder autonomia para as universidades estaduais o governo do Estado de Satildeo

Paulo solicitou o posicionamento das instituiccedilotildees a respeito do assunto Nas trecircs universidades

(USP UNESP e UNICAMP) foram constituiacutedas comissotildees compostas por representantes

docentes discentes e de funcionaacuterios para que fossem propostas sugestotildees acerca da maneira

como deveria ser estabelecida a ldquoautonomia decretadardquo Embora o movimento universitaacuterio

historicamente tivesse reivindicado a autonomia da universidade essa questatildeo sempre foi

tratada de um modo muito geneacuterico e diante do solicitado as associaccedilotildees e Diretoacuterios natildeo

tinham nenhuma proposta elaborada sobre o princiacutepio e ateacute que se organizassem para discutir

o decreto estadual jaacute estava pronto (DAL RI 1997)

A ausecircncia de argumentos que pudessem auxiliar na elaboraccedilatildeo de um plano de gestatildeo

universitaacuteria com intuito de fortalecer a autonomia e ampliar consideravelmente as bases de

participaccedilatildeo encontra uma razatildeo no longo tempo em que as Universidades foram geridas quase

que exclusivamente pelas instacircncias governamentais A ausecircncia ou insuficiecircncia de projetos

e propostas elaborados em cooperaccedilatildeo entre as duas instacircncias minus externa (Governo) e interna

(Universidade) minus pode ser um dos motivos que induziu agrave discrepacircncia entre o conteuacutedo das

normas legais e as discussotildees que se realizaram em movimentos organizados no acircmbito

acadecircmico (OLIVEIRA 2011)

212 Contexto atual da universidade brasileira

2 Revisatildeo de Literatura 29

O ensino superior no Brasil eacute atualmente ministrado em instituiccedilotildees de Ensino

Superior (IES) com variados graus de abrangecircncia ou de especializaccedilatildeo a partir dos interesses

institucionais de cada IES O Ministeacuterio de Educaccedilatildeo do Brasil define para efeito de registros

estatiacutesticos que as IES sejam classificadas da seguinte maneira puacuteblicas (federais estaduais e

municipais) e privadas (comunitaacuterias confessionais filantroacutepicas e particulares) sendo que tal

definiccedilatildeo estaacute seguramente relacionada com as formas de financiamento com que cada um dos

modelos procura sobreviver no cenaacuterio da educaccedilatildeo superior Se o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo

utiliza as categorias puacuteblico-privado com seus derivados para diferenciar e classificar o sistema

de Ensino Superior no Brasil eacute entatildeo fundamental ter a compreensatildeo do que isso significa no

que diz respeito agrave forma de manutenccedilatildeo financeira e administrativa de cada um deles

(SCHWARTZMAN 2003 STALLIVIERI 2007)

Basicamente para Schwartzman (2003) o sistema de Ensino Superior puacuteblico eacute

mantido pelo poder puacuteblico em niacutevel federal estadual ou municipal As instituiccedilotildees puacuteblicas

federais colocadas nessa categoria utilizam recursos puacuteblicos para a sua manutenccedilatildeo ou seja

o governo federal eacute o seu principal mantenedor jaacute que nelas o ensino eacute gratuito e somente cerca

de 35 do orccedilamento global eacute constituiacutedo por recursos diretamente por elas arrecadados

As instituiccedilotildees estaduais como no caso da Universidade de Satildeo Paulo por sua vez

tecircm no governo estadual o seu principal financiador sendo que o ensino tambeacutem eacute gratuito No

Brasil nem todos os estados possuem instituiccedilotildees dessa natureza Essa modalidade de

instituiccedilatildeo de caraacuteter estadual estaacute mais concentrada na regiatildeo sudeste do Brasil onde estatildeo as

grandes universidades que apresentam programas de ensino e pesquisa avaliados como sendo

os de melhor qualidade do paiacutes Conveacutem lembrar que as instituiccedilotildees estaduais tambeacutem utilizam

o financiamento proveniente das fundaccedilotildees estaduais de apoio agrave pesquisa como um meio

adicional de captaccedilatildeo de recursos atraveacutes da realizaccedilatildeo de cursos de extensatildeo ou atraveacutes da

prestaccedilatildeo de serviccedilos (SCHWARTZMAN 2003)

Para Stallivieri (2007) um dado relevante a ser trazido para discussatildeo eacute o forte

crescimento do setor privado no Brasil especialmente nos uacuteltimos anos O fenocircmeno da

expansatildeo do sistema privado de educaccedilatildeo superior deve ser analisado com cautela uma vez

que a universidade brasileira passou por esse forte processo de privatizaccedilatildeo em decorrecircncia da

ausecircncia de recursos puacuteblicos que pudessem financiaacute-la

2 Revisatildeo de Literatura 30

No entanto mesmo com a expansatildeo do ensino superior brasileiro natildeo se pode deixar

de fazer referecircncia a um dos problemas mais graves do ensino superior No Brasil o niacutevel de

atendimento a jovens na faixa etaacuteria de 18 a 24 anos fica em torno dos 11 um dos mais baixos

da Ameacuterica Latina (SCHWARTZMAN 2003 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA

E ESTATIacuteSTICA 2012)

Eacute correto pensar que o crescimento elevado do nuacutemero de instituiccedilotildees de Ensino

Superior no setor privado natildeo seraacute sustentado por muito tempo uma vez que o potencial de

alunos com condiccedilotildees financeiras suficientes para pagar os estudos em instituiccedilotildees dessa

natureza natildeo estaacute assegurado assim como as poliacuteticas de auxiacutelio financeiro Diante da forte e

evidente concorrecircncia nesse setor o que se pode prever eacute que em pouco tempo as instituiccedilotildees

deveratildeo buscar alternativas para retenccedilatildeo dos alunos bem como pensar em possibilidades de

facilitar o ingresso nas instituiccedilotildees e mais importante garantir a permanecircncia estudantil e

priorizar a qualidade do ensino que estatildeo oferecendo atraveacutes de programas diferenciados nos

quais os programas de inserccedilatildeo e mobilidade acadecircmica internacional seratildeo seguramente um

diferencial (STALLIVIERI 2007)

Eacute fato que a proacutepria expansatildeo do sistema de Ensino Superior possibilitou agrave populaccedilatildeo

novas oportunidades de acesso aos cursos de niacutevel superior gerando uma diversificaccedilatildeo nas

modalidades oferecidas ndash cursos teacutecnicos tecnoacutelogos sequenciais educaccedilatildeo continuada cursos

de especializaccedilatildeo cursos de poacutes- graduaccedilatildeo lato sensu e stricto sensu ndash todos direcionados tanto

para necessidades diferenciadas quanto para tipos de puacuteblico especiacuteficos A essa diversificaccedilatildeo

estatildeo tambeacutem associados outros fatores que alteram os contornos em especial dos cursos de

graduaccedilatildeo que passam a optar por uma maior flexibilizaccedilatildeo de seus curriacuteculos e a implantaccedilatildeo

de novas diretrizes curriculares (STALLIVIERI 2007)

No entanto para Stallivieri (2007) a grande fortaleza da maioria das instituiccedilotildees de

Ensino Superior estaacute na oferta de cursos de graduaccedilatildeo os quais satildeo abertos a candidatos que

tenham concluiacutedo o ensino meacutedio ou equivalente e tenham sido classificados em processo

seletivo Os alunos que finalizam os estudos em niacutevel de graduaccedilatildeo recebem o bacharelado ou

a licenciatura ou diplomas profissionais pois satildeo estudos desenvolvidos por periacuteodos de

duraccedilatildeo mais longa e os habilitam para o exerciacutecio da profissatildeo escolhida com vistas ao

ingresso no mercado de trabalho O que se pode concluir ateacute aqui eacute que o Brasil ainda precisa

avanccedilar muito no que diz respeito agraves condiccedilotildees de oferecer educaccedilatildeo em niacutevel superior para um

contingente maior de sua populaccedilatildeo em especial aos que estatildeo em idade de ingresso no ensino

superior

2 Revisatildeo de Literatura 31

Dada a essa inviabilidade especialmente das questotildees financeiras e de recursos

humanos natural eacute que surjam diferentes tipos de instituiccedilotildees Essa diversificaccedilatildeo ocorre pois

o setor educacional procura responder a alguns fatores tais como a necessidade de acompanhar

as transformaccedilotildees no mercado de trabalho a massificaccedilatildeo do ensino os altos custos que o

desenvolvimento de pesquisas envolve o que impossibilita que todas as instituiccedilotildees consigam

manter o desenvolvimento da pesquisa e sua relaccedilatildeo com o ensino (STALLIVIERI 2007)

Mesmo diante da demanda e das possibilidades de absorccedilatildeo por parte do mercado e do

espaccedilo para o crescimento do setor educacional nem todas as instituiccedilotildees conseguem manter o

seu status universitaacuterio Necessidades diferenciadas remetem a respostas tambeacutem distintas natildeo

soacute em termos dos produtos e serviccedilos mas tambeacutem dos arranjos institucionais ou modelos

capazes de promover tais ofertas Dessa forma o modelo uacutenico de universidade que reuacutene

ensino pesquisa e extensatildeo ndash que se mostrou bastante adequado agraves sociedades durante um

determinado momento histoacuterico ndash tornou-se inviaacutevel para o conjunto das instituiccedilotildees

(ANASTASIOU 2001 STALLIVIERI 2007)

Apesar da criaccedilatildeo do sistema universitaacuterio federal brasileiro que teve iniacutecio em 1968

e foi reafirmado em 1985 da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (BRASIL 1996) da

implantaccedilatildeo da isonomia total e a criaccedilatildeo de um sistema comum de avaliaccedilatildeo nacional do

ensino superior (STALLIVIERI 2007) ainda haacute necessidade de um conjunto de normas seja

formulado para regular esse sistema aplicando-se a todas as universidades puacuteblicas ou

privadas e incorporando todas as universidades que fazem parte do sistema de produccedilatildeo do

conhecimento superior como institutos de pesquisa empresas hospitais reparticcedilotildees puacuteblicas

e entidades de formaccedilatildeo de niacutevel superior O sistema brasileiro deve atuar no sentido de garantir

autonomia a cada entidade devendo entretanto criar um conjunto harmocircnico capaz de

funcionar com sinergia evitando as dispersotildees caracteriacutesticas do momento atual

2121 Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo

De acordo com a Constituiccedilatildeo Federal as Universidades devem obedecer ao princiacutepio

da indissociabilidade do ensino pesquisa e extensatildeo (BRASIL 1988) Tal exigecircncia natildeo existe

para as outras formas institucionais de Ensino Superior de acordo com a Lei de Diretrizes e

Bases (LDB) de 1996 que estabelece prioritariamente que a educaccedilatildeo superior tem por

finalidade (BRASIL 1996)

2 Revisatildeo de Literatura 32

I estimular a criaccedilatildeo cultural e o desenvolvimento do espiacuterito cientiacutefico e do

pensamento reflexivo

II formar diplomados nas diferentes aacutereas do conhecimento aptos para a inserccedilatildeo

em setores profissionais e para a participaccedilatildeo no desenvolvimento da sociedade

brasileira e colaborar na sua formaccedilatildeo contiacutenua

III incentivar o trabalho de pesquisa e investigaccedilatildeo cientiacutefica visando ao

desenvolvimento da ciecircncia e da tecnologia e ainda da criaccedilatildeo e difusatildeo da

cultura e desse modo desenvolver o entendimento do homem e do meio em que

vive

IV promover a divulgaccedilatildeo de conhecimentos culturais cientiacuteficos e teacutecnicos que

constituem patrimocircnio da humanidade e comunicar o saber atraveacutes do ensino de

publicaccedilotildees ou de outras formas de comunicaccedilatildeo

IV suscitar o desejo permanente de aperfeiccediloamento cultural e profissional e

possibilitar a correspondente concretizaccedilatildeo integrando os conhecimentos que vatildeo

sendo adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de

cada geraccedilatildeo

V estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente em particular os

nacionais e regionais prestar serviccedilos especializados agrave comunidade e estabelecer

com esta uma relaccedilatildeo de reciprocidade

VI promover a extensatildeo aberta agrave participaccedilatildeo da populaccedilatildeo visando agrave difusatildeo das

conquistas e benefiacutecios da criaccedilatildeo cultural e da pesquisa cientiacutefica e tecnoloacutegica

geradas na instituiccedilatildeo

Para Puumlschel (2011) estes artigos da LDB trazem em si um movimento de provocaccedilatildeo

de mudanccedila expresso nas palavras liberdade pluralismo de ideias e de concepccedilotildees pedagoacutegicas

criaccedilatildeo pensamento reflexivo entendimento do homem e do meio em que vive desejo

permanente de aperfeiccediloamento integraccedilatildeo de conhecimentos numa estrutura intelectual

sistematizadora conhecimento dos problemas do mundo presente relaccedilatildeo de reciprocidade

com a comunidade elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo de sua proposta pedagoacutegica e zelo pela

aprendizagem dos estudantes

A LDB tambeacutem dita que as universidades satildeo instituiccedilotildees pluridisciplinares de

formaccedilatildeo de quadros profissionais de niacutevel superior de pesquisa investigaccedilatildeo extensatildeo

domiacutenio e cultivo do saber humano Devem possuir produccedilatildeo intelectual institucionalizada

mediante o estudo sistemaacutetico dos temas e problemas relevantes tanto do ponto de vista

cientiacutefico e cultural quanto das necessidades de niacutevel regional e nacional um terccedilo do corpo

docente pelo menos com titulaccedilatildeo acadecircmica de mestrado e doutorado um terccedilo do corpo

docente em regime de tempo integral A universidade tem autonomia didaacutetica e cientifica bem

como autonomia administrativa e de gerenciamento de recursos financeiros e do patrimocircnio

institucional Quanto agrave autonomia para a abertura de novos cursos as universidades estatildeo

dispensadas de solicitar ao poder puacuteblico autorizaccedilatildeo para abrir novos cursos superiores

(BRASIL 1996)

2 Revisatildeo de Literatura 33

2122 Plano Nacional de Graduaccedilatildeo

Mesmo diante da complexidade e da dificuldade de organizaccedilatildeo de um sistema uacutenico

de Ensino Superior vaacuterios esforccedilos foram feitos no Brasil atraveacutes do Conselho de Reitores das

Universidades Brasileiras (CRUB) da Associaccedilatildeo Nacional de Dirigentes de Instituiccedilotildees

Federais de Ensino Superior (ANDIFES) dos Foacuteruns Brasileiro de Proacute-Reitores de Graduaccedilatildeo

(ForGRAD) e de outras entidades representativas como o Conselho Nacional de Educaccedilatildeo

(CNE) para sistematizar a educaccedilatildeo superior no Brasil (BRASIL 1996 DIAS KELZER

2007)

No bojo dessas legislaccedilotildees conforme citado por Puumlschel (2011) vaacuterios documentos

foram sendo produzidos pelos ForGRAD indicando referenciais para a construccedilatildeo de projetos

pedagoacutegicos dos cursos de graduaccedilatildeo O ForGRAD eacute constituiacutedo por todos os Proacute-Reitores de

Graduaccedilatildeo ou ocupantes de cargos equivalentes das Universidades e Centros Universitaacuterios e

tem por objetivos elaborar poliacuteticas e diretrizes baacutesicas que permitam o fortalecimento das

accedilotildees comuns e inerentes agraves Proacute-Reitorias em niacutevel nacional e regional e contribuir para a

formulaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Superior que visem ao pleno

desenvolvimento do Paiacutes de forma articulada com oacutergatildeos governamentais e outros segmentos

da sociedade civil Em 1999 produziu o chamado Plano Nacional de Graduaccedilatildeo (PNG) que

estabelecia metas e diretrizes para as atividades de graduaccedilatildeo das IES brasileiras (DIAS

KELZER 2007)

Partindo de consideraccedilotildees relacionadas agraves transformaccedilotildees da sociedade decorrentes

da globalizaccedilatildeo evoluccedilatildeo tecnoloacutegica e visatildeo do mundo contemporacircneo o PNG cita que o

ensino na graduaccedilatildeo natildeo deveria se restringir agrave perspectiva da profissionalizaccedilatildeo especializada

mas propiciar a aquisiccedilatildeo e o desenvolvimento de competecircncias de longo prazo ou seja o

domiacutenio de meacutetodos linguagens coacutedigos e qualificaccedilatildeo intelectual de natureza suficientemente

ampla para constituir uma base soacutelida para a aquisiccedilatildeo contiacutenua e eficiente de conhecimentos

especiacuteficos (PUumlSCHEL 2011)

As IES deveriam superar as praacuteticas riacutegidas dos curriacuteculos miacutenimos traduzida em

cursos com elevadiacutessima carga horaacuteria nuacutemero excessivo de disciplinas encadeadas em sistema

fixo de preacute-requisitos em cursos estruturados mais na visatildeo corporativa das profissotildees do que

nas perspectivas da atenccedilatildeo para com o contexto cientiacutefico-histoacuterico das aacutereas do conhecimento

do atendimento agraves demandas existentes e da induccedilatildeo de novas demandas mais adequadas agrave

2 Revisatildeo de Literatura 34

sociedade Frente a essas e outras consideraccedilotildees foram estabelecidas as seguintes diretrizes

para os curriacuteculos de graduaccedilatildeo um projeto pedagoacutegico construiacutedo coletivamente

flexibilidade de modo a absorver transformaccedilotildees ocorridas nas diferentes fronteiras das

ciecircncias formaccedilatildeo integral que possibilitasse a compreensatildeo das relaccedilotildees de trabalho de

alternativas soacutecio-poliacuteticas de transformaccedilatildeo da sociedade de questotildees de fundo relacionadas

ao meio ambiente e agrave sauacutede na perspectiva de construccedilatildeo de uma sociedade sustentaacutevel

graduaccedilatildeo como etapa inicial formal que constroacutei a base para o permanente e necessaacuterio

processo de educaccedilatildeo continuada incorporaccedilatildeo de atividades complementares em relaccedilatildeo ao

eixo fundamental do curriacuteculo interdisciplinaridade predominacircncia da formaccedilatildeo sobre a

informaccedilatildeo articulaccedilatildeo entre teoria e praacutetica promoccedilatildeo de atividades educativas de natureza

cientiacutefica e de extensatildeo e indissociabilidade entre ensino pesquisa e extensatildeo (DIAS KELZER

2007 PUumlSCHEL 2011)

2123 Diretrizes Curriculares Nacionais

Com a publicaccedilatildeo da LDB e dos referenciais relativos agrave graduaccedilatildeo conforme

panorama apresentado a partir de 2001 foram publicadas diretrizes curriculares nacionais para

os cursos de graduaccedilatildeo (PUumlSCHEL 2011) sendo que as Diretrizes Curriculares Nacionais

(DCN) para o curso de graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia foram homologadas pelo Conselho

Nacional de Educaccedilatildeo na Cacircmara de Educaccedilatildeo Superior pela Resoluccedilatildeo CNECES 5 de 19

de fevereiro de 2002 (BRASIL 2002a)

Em seu Art 3ordm cita-se que o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia tem como perfil

do formando egressoprofissional o fonoaudioacutelogo com formaccedilatildeo generalista humanista

criacutetica e reflexiva capacitado a atuar pautado em princiacutepios eacuteticos no campo cliacutenico-

terapecircutico e preventivo das praacuteticas fonoaudioloacutegicas possuir formaccedilatildeo eacutetico- filosoacutefica de

natureza epistemoloacutegica e eacutetico-poliacutetica em consonacircncia com os princiacutepios e valores que regem

o exerciacutecio profissional conhecer os fundamentos histoacutericos filosoacuteficos e metodoloacutegicos da

Fonoaudiologia e seus diferentes modelos de intervenccedilatildeo e atua com base no rigor cientiacutefico e

intelectual sendo os conhecimento requeridos para o exerciacutecio da profissatildeo explicitados nas

seguintes competecircncias e habilidades gerais conforme constam do Art 4ordm (BRASIL 2002a)

I - Atenccedilatildeo agrave sauacutede os profissionais de sauacutede dentro de seu acircmbito profissional

devem estar aptos a desenvolver accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo proteccedilatildeo e

2 Revisatildeo de Literatura 35

reabilitaccedilatildeo da sauacutede tanto em niacutevel individual quanto coletivo Cada

profissional deve assegurar que sua praacutetica seja realizada de forma integrada e

contiacutenua com as demais instacircncias do sistema de sauacutede sendo capaz de pensar

criticamente de analisar os problemas da sociedade e de procurar soluccedilotildees para

os mesmos Os profissionais devem realizar seus serviccedilos dentro dos mais altos

padrotildees de qualidade e dos princiacutepios da eacuteticabioeacutetica tendo em conta que a

responsabilidade da atenccedilatildeo agrave sauacutede natildeo se encerra com o ato teacutecnico mas sim

com a resoluccedilatildeo do problema de sauacutede tanto em niacutevel individual como coletivo

II - Tomada de decisotildees o trabalho dos profissionais de sauacutede deve estar

fundamentado na capacidade de tomar decisotildees visando o uso apropriado

eficaacutecia e custo-efetividade da forccedila de trabalho de medicamentos de

equipamentos de procedimentos e de praacuteticas Para este fim os mesmos devem

possuir competecircncias e habilidades para avaliar sistematizar e decidir as

condutas mais adequadas baseadas em evidecircncias cientiacuteficas

III - Comunicaccedilatildeo os profissionais de sauacutede devem ser acessiacuteveis e devem manter a

confidencialidade das informaccedilotildees a eles confiadas na interaccedilatildeo com outros

profissionais de sauacutede e o puacuteblico em geral A comunicaccedilatildeo envolve

comunicaccedilatildeo verbal natildeo-verbal e habilidades de escrita e leitura o domiacutenio de

pelo menos uma liacutengua estrangeira e de tecnologias de comunicaccedilatildeo e

informaccedilatildeo

IV - Lideranccedila no trabalho em equipe multiprofissional os profissionais de sauacutede

deveratildeo estar aptos a assumirem posiccedilotildees de lideranccedila sempre tendo em vista o

bem estar da comunidade A lideranccedila envolve compromisso responsabilidade

empatia habilidade para tomada de decisotildees comunicaccedilatildeo e gerenciamento de

forma efetiva e eficaz

V - Administraccedilatildeo e gerenciamento os profissionais devem estar aptos a tomar

iniciativas fazer o gerenciamento e administraccedilatildeo tanto da forccedila de trabalho dos

recursos fiacutesicos e materiais e de informaccedilatildeo da mesma forma que devem estar

aptos a serem empreendedores gestores empregadores ou lideranccedilas na equipe

de sauacutede

VI - Educaccedilatildeo permanente os profissionais devem ser capazes de aprender

continuamente tanto na sua formaccedilatildeo quanto na sua praacutetica Desta forma os

profissionais de sauacutede devem aprender a aprender e ter responsabilidade e

compromisso com a sua educaccedilatildeo e o treinamentoestaacutegios das futuras geraccedilotildees

de profissionais mas proporcionando condiccedilotildees para que haja beneficio muacutetuo

entre os futuros profissionais e os profissionais dos serviccedilos inclusive

estimulando e desenvolvendo a mobilidade acadecircmicoprofissional a formaccedilatildeo

e a cooperaccedilatildeo atraveacutes de redes nacionais e internacionais

Em relaccedilatildeo agraves competecircncias e habilidades especiacuteficas o Art 5ordm das DCN para os

cursos de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia (BRASIL 2002a) citam que o fonoaudioacutelogo deve

I - compreender e analisar criticamente os sistemas teoacutericos e conceituais

envolvidos no campo fonoaudioloacutegico que abrange o estudo da motricidade

oral voz fala linguagem oral e escrita e da audiccedilatildeo e os meacutetodos cliacutenicos

utilizados para prevenir avaliar diagnosticar e tratar os distuacuterbios da

linguagem (oral e escrita) aud iccedilatildeo voz e sistema sensoacuterio motor oral

II - compreender a constituiccedilatildeo do humano as relaccedilotildees sociais o psiquismo a

linguagem a aprendizagem O estudo deste processo como condiccedilatildeo para a

compreensatildeo da gecircnese e da evoluccedilatildeo das alteraccedilotildees fonoaudioloacutegicas

III - apreender as dimensotildees e processos fonoaudioloacutegicos em sua amplitude e

complexidade

IV - avaliar diagnosticar prevenir e tratar os distuacuterbios pertinentes ao campo

fonoaudioloacutegico em toda extensatildeo e complexidade

V - apreender e elaborar criticamente o amplo leque de questotildees cliacutenicas cientiacutefico-

filosoacuteficas eacuteticas poliacuteticas sociais e culturais implicadas na atuaccedilatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 36

profissional do Fonoaudioacutelogo capacitando-se para realizar intervenccedilotildees

apropriadas agraves diferentes demandas sociais

VI - possuir uma formaccedilatildeo cientiacutefica generalista que permita dominar e integrar os

conhecimentos atitudes e informaccedilotildees necessaacuterios aos vaacuterios tipos de atuaccedilatildeo

em Fonoaudiologia

VII - reconhecer a sauacutede como direito e atuar de forma a garantir a integralidade da

assistecircncia entendida como conjunto articulado e contiacutenuo de accedilotildees e serviccedilos

preventivos e curativos individuais e coletivos exigidos para cada caso em

todos os niacuteveis de complexidade do sistema

VIII - desenvolver participar eou analisar projetos de atuaccedilatildeo profissional

disciplinares multidisciplinares interdisciplinares e transdisciplinares

IX - possuir recursos cientiacuteficos teoacuterico-praacuteticos e eacuteticos que permitam a atuaccedilatildeo

profissional e reavaliaccedilatildeo de condutas

X - conquistar autonomia pessoal e intelectual necessaacuterias para empreender

contiacutenua formaccedilatildeo profissional

XI - situar a Fonoaudiologia em relaccedilatildeo agraves outras aacutereas do saber que compotildeem e

compartilham sua formaccedilatildeo e atuaccedilatildeo

XII - observar descrever e interpretar de modo fundamentado e criacutetico as situaccedilotildees

da realidade que concernem ao seu universo profissional

XIII - pensar sua profissatildeo e atuaccedilatildeo de forma articulada ao contexto social

entendendo-a como uma forma de participaccedilatildeo e contribuiccedilatildeo social

XIV - conhecer meacutetodos e teacutecnicas de investigaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de trabalhos

acadecircmicos e cientiacuteficos

XV - utilizar acompanhar e incorporar inovaccedilotildees teacutecnico-cientiacuteficas no campo

fonoaudioloacutegico

Ainda cita em Paraacutegrafo uacutenico que a formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo deveraacute atender ao

sistema de sauacutede vigente no paiacutes a atenccedilatildeo integral da sauacutede no sistema regionalizado e

hierarquizado de referecircncia e contra-referecircncia e o trabalho em equipe (BRASIL 2002a)

Os conteuacutedos essenciais para o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia devem estar

relacionados com todo o processo sauacutede-doenccedila do cidadatildeo da famiacutelia e da comunidade

integrado agrave realidade epidemioloacutegica e profissional proporcionando a integralidade das accedilotildees

do cuidar em fonoaudiologia Os conteuacutedos devem contemplar segundo o Art 6ordm das DCN

(BRASIL 2002a) as Ciecircncias Bioloacutegicas e da Sauacutede as Ciecircncias Sociais e Humanas as

Ciecircncias Fonoaudioloacutegicas (incluem-se os conteuacutedos concernentes as especificidades da

Fonoaudiologia)

No Art 7ordm ainda eacute citado que a formaccedilatildeo do Fonoaudioacutelogo deve garantir o

desenvolvimento de estaacutegios curriculares sob supervisatildeo docente no qual o aluno adquira

experiecircncia profissional especiacutefica em avaliaccedilatildeo diagnoacutestico terapia e assessoria

fonoaudioloacutegicas sendo que este estaacutegio deve ocorrer prioritariamente nos dois uacuteltimos anos

de formaccedilatildeo A maioria destas atividades deve ser realizada em cliacutenica-escola adequadamente

equipada para tal finalidade (BRASIL 2002a)

2 Revisatildeo de Literatura 37

213 Da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo e Diretrizes Curriculares Nacionais agraves

noccedilotildees de competecircncias como princiacutepio de organizaccedilatildeo curricular

No contexto apresentado ateacute aqui a educaccedilatildeo assumiu novo papel na sociedade

sobretudo vinculado ao compromisso com o desenvolvimento de competecircncias que visassem agrave

formaccedilatildeo do indiviacuteduo para a produtividade e o aperfeiccediloamento das bases econocircmicas

Segundo Castro (2007) esta nova realidade atribuiu novos desafios para o mercado de trabalho

que se refletiram diretamente nos diversos cursos de formaccedilatildeo particularmente nos de niacutevel

superior A nova base material da produccedilatildeo criou as condiccedilotildees necessaacuterias para a modificaccedilatildeo

no processo de trabalho que por conseguinte acarretou a exigecircncia da produccedilatildeo de

conhecimento cada vez maior mais raacutepida e flexiacutevel atingindo todos os setores sociais A

especificidade institucional foi possiacutevel neste contexto devido agrave grande dificuldade de se

formular um documento que tivesse o poder de garantir a homogeneidade na forma de

administrar e estruturar os diversos cursos de niacutevel superior espalhados por todo territoacuterio

nacional (STALLIVIERI 2007 CARVALHO FILHO 2011 OLIVEIRA 2011)

Especificamente no Brasil contemporacircneo a institucionalizaccedilatildeo da loacutegica das

competecircncias no sistema educacional brasileiro passou primordialmente pela iniciativa poliacutetica

do Estado que confere caraacuteter oficial a esta perspectiva educacional A Teoria das

Competecircncias constitui uma proposta educacional com reconhecida legitimidade no campo

institucional A proacutepria Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (BRASIL 1996)

efetivou e legitimou a concepccedilatildeo das competecircncias A partir daiacute e das Diretrizes Curriculares

Nacionais emergiram debates em todo o paiacutes que circunscreveram as competecircncias e

habilidades necessaacuterias para cada profissatildeo Nesse contexto institucional os princiacutepios da teoria

das competecircncias foram assumidos pelo Estado Brasileiro como alicerce da organizaccedilatildeo

curricular apontando as competecircncias e habilidades de cada campo profissional como metas

dos diferentes cursos (BERGER FILHO 1999 CARVALHO FILHO 2011)

Assim em meio agrave debates sobre formaccedilatildeo profissional uma questatildeo decisiva foi

delinear quais competecircncias desenvolver como e onde o que demandou reflexotildees permanentes

com diferentes concepccedilotildees e posicionamentos De fato a perspectiva teoacuterico-poliacutetica com que

as propostas pedagoacutegicas sobremodo as curriculares mobilizaram e trabalharam a noccedilatildeo de

competecircncia delinearam encaminhamentos distintos que poderiam consubstanciar uma

2 Revisatildeo de Literatura 38

formaccedilatildeo eminentemente pragmaacutetica atrelada agrave loacutegica do mercado ou mesmo uma proposta

criacutetica vinculada a interesses emancipatoacuterios (OLIVEIRA 2011)

Marcos relevantes de valorizaccedilatildeo do modelo pedagoacutegico fundado em competecircncias

foram as grandes conferecircncias internacionais sobre temas globais com destaque especiacutefico para

a Conferecircncia Mundial de Educaccedilatildeo para Todos em 1990 Nesta conferecircncia a comunidade

internacional privilegiou a ldquoeducaccedilatildeo de qualidade para todosrdquo abrindo assim um grande

debate sobre o proacuteprio conceito de qualidade No contexto das polecircmicas afirmou-se a

alternativa que entendia a educaccedilatildeo de qualidade para todos como aquela que tentara responder

agrave necessidade de garantir o acesso de todos agrave experiecircncias educativas que lhes permitissem

desenvolver competecircncias para atuar de maneira exitosa em muacuteltiplos cenaacuterios e ambientes

heterogecircneos (BRASLAVSKY 2006 CARVALHO FILHO 2011)

Ressalta-se a importacircncia do Relatoacuterio Internacional sobre Educaccedilatildeo para o seacuteculo

XXI elaborado para a UNESCO (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas para a Educaccedilatildeo a Ciecircncia

e a Cultura) formulado entre 1993 e 1996 e publicado no Brasil em 1998 e que se fundamentou

no conceito de competecircncias propondo a organizaccedilatildeo da Educaccedilatildeo em torno de quatro pilares

ou aprendizados fundamentais (DELORS 2001) aprender a conhecer aprender a fazer

aprender a conviver e aprender a ser No entanto qualquer implantaccedilatildeo de uma nova proposta

pedagoacutegica baseada em competecircncias exigiria uma reorganizaccedilatildeo das instituiccedilotildees de ensino

Assim com base no debate educacional em curso delinearam-se como princiacutepios norteadores

do paradigma curricular fundado em competecircncias (ARAUacuteJO 2007 CARVALHO FILHO

2011 OLIVEIRA 2011)

a) Delimitaccedilatildeo de objetivos educacionais com base em competecircncias para o

exerciacutecio de determinadas praacuteticas os objetivos educacionais fundamentariam-

se nas competecircncias demandadas por situaccedilotildees concretas de trabalho ou por

desafios do meio social

b) Conteuacutedo curricular como meio e natildeo como fim em si mesmo a formaccedilatildeo estaria

voltada para um ldquosaber fazerrdquo a mobilizar saberes vinculados agrave accedilatildeo

desconsiderando conteuacutedos desvinculados da praacutetica como destituiacutedos de sentido

pleno

c) Definiccedilatildeo de competecircncias vinculadas a determinados processos de trabalho

delimitaccedilotildees especiacuteficas a considerar o processo de trabalho em sua totalidade

implicando dimensotildees teacutecnicas sociopoliacuteticas culturais econocircmicas histoacuterico-

geograacuteficas

d) Desenho Curricular Modular organizaccedilatildeo do curriacuteculo em um sistema de

moacutedulos com o delineamento de unidades curriculares a demandar integraccedilatildeo

de conteuacutedos e de praacuteticas educativas visando a aquisiccedilatildeo de conhecimentos e

habilidades precisas

e) Processo educativo partilhado entre professores e alunos como interlocutores

ativos na condiccedilatildeo de sujeitos

2 Revisatildeo de Literatura 39

f) Reconhecimento dos saberes dos alunos estimulando sua participaccedilatildeo ativa na

construccedilatildeo do conhecimento motivar os alunos a mobilizar os saberes que jaacute

possuem e a irem em busca de novos saberes

g) Formaccedilatildeo centrada na soluccedilatildeo de problemas relevantes da praacutetica a dinacircmica

curricular alicerccedilaria-se em tarefas relacionadas com situaccedilotildees envolvidas na

praacutetica profissional ou na experiecircncia social

h) Construccedilatildeo coletiva do Curriacuteculo ao longo de todo o processo de construccedilatildeo

curricular garantir o envolvimento de todos os atores sociais principalmente

professores e alunos

i) Processo de avaliaccedilatildeo amplo e abrangente avaliar a formaccedilatildeo de competecircncias

utilizando diversos tipos de avaliaccedilatildeo levando-se em consideraccedilatildeo diferentes

aspectos formativos integrando a avaliaccedilatildeo no processo de aprendizagem

j) Pesquisa integrada ao ensino estimular o processo investigativo em suas

diferentes dimensotildees com base nas questotildees emergentes da praacutetica educacional

(CARVALHO FILHO 2011 p 92)

Haveria ainda a necessidade de infraestrutura e compromisso institucional no sentido

de avaliar e reestruturar as condiccedilotildees materiais de suporte aos processos educativos jaacute que

nenhum professor poderia implantar essas novas estrateacutegias de ensino-aprendizagem sem

contar com bibliotecas amplamente equipadas e atualizadas laboratoacuterios e oficinas com

espaccedilos e infraestrutura fiacutesica adequados nuacutemero reduzido de alunos contatos sistemaacuteticos

com o mercado atraveacutes de pesquisas e com outras instituiccedilotildees similares para trocas de

experiecircncias pedagoacutegicas e gerenciais e intercacircmbio de serviccedilos e contatos diretos com

profissionais Nesta mudanccedila de concepccedilatildeo educacional seria necessaacuterio tambeacutem

redimensionar a questatildeo do tempo e espaccedilo para a vivecircncia de diferentes momentos na

implantaccedilatildeo dessa abordagem curricular como planejamento e avaliaccedilatildeo coletivos construccedilatildeo

de atividades integradas viabilizadoras da integraccedilatildeo de conteuacutedos e de praacuteticas educativas

(CARVALHO FILHO 2011)

A disseminaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo das poliacuteticas educacionais centradas em curriacuteculos

organizados por competecircncias decorreram do apelo agrave inserccedilatildeo no campo da oferta de trabalho

e agraves oportunidades de emprego pois essas poliacuteticas acenavam com um sistema educacional

comprometido com o sucesso profissional (CARVALHO FILHO 2011)

Em uma reflexatildeo de Beech (2009) tambeacutem citada por Oliveira (2011) na medida em

que as poliacuteticas se moveram desde sua formaccedilatildeo ateacute a praacutetica abriram-se espaccedilos para a accedilatildeo

e a resposta dado que as poliacuteticas natildeo se difundiriam no vazio Havia circunstacircncias sociais

institucionais e pessoais que afetaram a forma como as poliacuteticas eram entendidas por quem as

deveria pocircr em praacutetica Embora existissem possibilidades de diferentes interpretaccedilotildees dos

textos (poliacutetica como texto) que instituiacutessem as poliacuteticas essas interpretaccedilotildees seriam

2 Revisatildeo de Literatura 40

acompanhadas de lutas e conflitos no interior de um contexto preacute-estabelecido o que

proporcionaria o desenvolvimento da concepccedilatildeo da poliacutetica tambeacutem como um discurso

Neste caso considerou-se o discurso como pano de fundo a base comum no qual se

apoiariam os modelos poliacuteticos Os discursos de organismos internacionais como a UNESCO

defendiam que uma educaccedilatildeo de qualidade deveria preparar os estudantes para o mercado de

trabalho a partir do desenvolvimento de competecircncias como criatividade adaptabilidade

domiacutenio de tecnologias complexas etc Para tanto enfatizavam a necessidade de um sistema

de educaccedilatildeo permanente em que as pessoas deveriam aprender de forma contiacutenua ao longo de

suas vidas adaptando-se permanentemente agraves exigecircncias instaacuteveis do mercado de trabalho minus

cada vez mais afetado pelas mudanccedilas tecnoloacutegicas Como discursos facilmente transmitidos e

reproduzidos que veiculavam princiacutepios fundamentais imprescindiacuteveis a serem atendidos nos

curriacuteculos escolares foram bem aceitos e disseminados Fundados nesses princiacutepios

construiacuteram-se os discursos que nortearam as diferentes poliacuteticas curriculares para os diversos

niacuteveis de ensino (BEECH 2009 OLIVEIRA 2011)

214 Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico

Lima (2008) propocircs uma anaacutelise referente ao modo como as instituiccedilotildees se organizam

para se adequarem (ou natildeo) agraves regras advindas do poder central utilizando-se dos documentos

oficiais De acordo com o modelo de anaacutelise proposto pelo autor o desafio dos pesquisadores

que pretendem analisar uma dada instituiccedilatildeo ou parte dela como organizaccedilatildeo educativa eacute o de

tentar compreender a fundo as accedilotildees dos atores que compotildeem o quadro institucional a forma

com que eles se organizam produzem e reproduzem regras por meio da interaccedilatildeo social em

uma accedilatildeo com regras hierarquicamente estabelecidas por outro (OLIVEIRA 2011)

Cada instituiccedilatildeo se utiliza de sua ldquoautonomia relativardquo para se adaptar agraves mudanccedilas

impostas pela administraccedilatildeo central sem negligenciar a defesa dos interesses de todos os

membros que a compotildeem (LIMA 2008 OLIVEIRA 2011) A experiecircncia de mudanccedila de

curriacuteculo no acircmbito de um novo projeto poliacutetico pedagoacutegico exigiria uma avaliaccedilatildeo do

processo que possibilitasse a reflexatildeo sobre questotildees dilemas e perspectivas no sistema de

organizaccedilatildeo acadecircmica (OLIVEIRA 2011)

Estudos socioloacutegicos das organizaccedilotildees escolares basearam-se nos modelos de anaacutelise

da sociologia das organizaccedilotildees emergidos da criacutetica aos estudos claacutessicos da administraccedilatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 41

Dentre os princiacutepios apresentados havia o que compreende a atividade administrativa como

uma forma de prever organizar comandar coordenar e controlar os espaccedilos que compotildeem a

instituiccedilatildeo Partia do pressuposto da necessidade de separaccedilatildeo entre a funccedilatildeo administrativa e

as restantes tarefas efetuadas como forma de garantir maior agilidade no processo de produccedilatildeo

Tal princiacutepio transposto para a organizaccedilatildeo escolar orientou o trabalho administrativo no

ensino que comeccedilaria a direcionar suas accedilotildees para o alcance da eficaacutecia e eficiecircncia como a

adequaccedilatildeo dos resultados aos objetivos previstos e o uso adequado dos recursos O ambiente

acadecircmico tornaria-se entatildeo um ambiente no qual imperaria a hierarquia em consequecircncia da

divisatildeo do trabalho e converteria-se em uma organizaccedilatildeo burocraacutetica visando ao controle e agrave

centralizaccedilatildeo do poder (COSTA 2003 OLIVEIRA 2011)

As criacuteticas formuladas em relaccedilatildeo a este modelo de anaacutelise aplicado agraves organizaccedilotildees

escolares mostraram limites como a natildeo-absorccedilatildeo passiva das instituiccedilotildees de ensino agraves regras

impostas pelo poder central e as possibilidades de sua reformulaccedilatildeo por parte das organizaccedilotildees

escolares para colocaacute-las a serviccedilo de interesses internos (individuais e coletivos) como modo

de garantir sua proacutepria sobrevivecircncia (LIMA 2008 PIMENTA ANASTASIOU 2010

OLIVEIRA 2011)

Portanto para contribuir para a compreensatildeo da dinacircmica interna das organizaccedilotildees de

ensino fazia-se necessaacuterio um novo modelo de anaacutelise que levasse em conta as accedilotildees

empreendidas pelos membros que a compunham e suas possiacuteveis contribuiccedilotildees para a garantia

de uma formaccedilatildeo de qualidade Em seus estudos Ball (1989) utilizou um conjunto de conceitos-

chave (poder diversidade de metas disputa ideoloacutegica conflito interesses atividade poliacutetica e

controle) em contraposiccedilatildeo aos conceitos do modelo de anaacutelise anterior (autoridade coerecircncia

de metas neutralidade ideoloacutegica consenso motivaccedilatildeo tomada de decisotildees e consentimento)

sendo que esses conceitos encontraram sua gecircnese no que se denominou de esquema de anaacutelise

da organizaccedilatildeo escolar (OLIVEIRA 2011)

Lima (2008) afirmou que mesmo nos contextos administrativos mais centralizados e

autoritaacuterios nem sempre se obedeciam agraves imposiccedilotildees normativas ou eram elas traduzidas em

poder sobre as accedilotildees desenvolvidas nos terrenos proacuteprios da administraccedilatildeo central e dos

universos escolares concretos O conceito de conflito emergiria desta forma como importante

categoria de anaacutelise para compreender a micropoliacutetica da escola

Nessa abordagem o conceito de conflito teria relaccedilatildeo direta com a ideologia a

diversidade de metas e o controle nas organizaccedilotildees escolares Em relaccedilatildeo ao controle haveria

a existecircncia de modelos variaacuteveis nas organizaccedilotildees Esses modelos compreenderiam as praacuteticas

2 Revisatildeo de Literatura 42

de ldquocontrole formaisrdquo ndash decisotildees tomadas no acircmbito da administraccedilatildeo superior responsaacuteveis

pelas atividades burocraacuteticas sem a participaccedilatildeo dos demais membros da organizaccedilatildeo ndash e as

praacuteticas de ldquocontrole informaisrdquo ndash por meio de sistemas de atividades intencionalmente

coordenadas em que poderia haver uma participaccedilatildeo dos membros da organizaccedilatildeo ainda que

esta natildeo fosse decisiva no processo de tomada de decisotildees (BALL 1989 OLIVEIRA 2011)

De acordo com essa abordagem idecircntica situaccedilatildeo ocorreria no exerciacutecio de

identificaccedilatildeo das metas da organizaccedilatildeo escolar que apareceriam no consenso entre os membros

da organizaccedilatildeo A identificaccedilatildeo das metas por meio do consenso teria uma validade muito

limitada uma vez que as instituiccedilotildees de ensino se caracterizam justamente pela ausecircncia de

consenso portanto pela existecircncia de grande diversidade de metas o que diferenciaria as

organizaccedilotildees escolares de outros tipos de organizaccedilotildees Esse traccedilo distintivo intriacutenseco agraves

organizaccedilotildees escolares permitiu o uso de conceito de ldquoorganizaccedilatildeo anaacuterquicardquo para definir as

organizaccedilotildees acadecircmicas Nesta perspectiva o ambiente acadecircmico poderia ser entendido

como uma organizaccedilatildeo com uma estrutura proacutepria que estaraacute determinada em parte por

pressotildees externas e em parte pelo produto de natureza da organizaccedilatildeo em si mesma (BALL

1989 ANASTASIOU ALVES 2009 OLIVEIRA 2011)

A questatildeo da ideologia seria um dos fatores determinantes da existecircncia dos conflitos

no acircmbito das organizaccedilotildees escolares e o fato da instituiccedilatildeo escolar ser definida como

ldquoorganizaccedilatildeo anaacuterquicardquo favoreceria a presenccedila de consideraacutevel diversidade ideoloacutegica A

diversidade ideoloacutegica poderia ser traduzida em accedilotildees que por sua vez refletiriam interesses

individuais constantemente colocados em evidecircncia principalmente nos processos de tomada

de decisotildees nos quais frequentemente os interesses se encontrariam sob ameaccedila O jogo de

interesses presente nas organizaccedilotildees orientariam a tomada de decisotildees e os acordos poliacuteticos

quando poderiam fortalecer ou enfraquecer os grupos e as alianccedilas Nesse sentido seriam trecircs

os tipos de interesses - criados ideoloacutegicos e pessoais Os interesses criados seriam agravequeles

relacionados agraves preocupaccedilotildees materiais dos professores relacionadas com as condiccedilotildees de

trabalho ocasionando disputas entre pessoas e grupos Os interesses ideoloacutegicos referiram-se a

questotildees valorativas e de adesatildeo filosoacutefica Por fim os interesses pessoais respeitariam ao ldquoeurdquo

ou seja agrave identidade do professor que poderia ser declarada ou aspirada por ele (BALL 1989

ANASTASIOU ALVES 2009 OLIVEIRA 2011)

Oliveira (2011) grifa que a prevalecircncia de interesses individuais em detrimento dos

coletivos eacute uma caracteriacutestica que vem dar forma agrave organizaccedilatildeo do trabalho sendo esta uma

caracteriacutestica presente na maioria das universidades Muitas vezes os interesses apontados

2 Revisatildeo de Literatura 43

como individuais poderiam na verdade se constituir em interesses coletivos que emergiriam

da proacutepria categoria docente e para a qual se constituiriam eixo imprescindiacutevel agrave organizaccedilatildeo

de uma gestatildeo democraacutetica e coletiva visando agrave participaccedilatildeo de todos nos processos de tomada

de decisatildeo Para tanto seria necessaacuterio o desenvolvimento de uma reflexatildeo adequada para

repensar as questotildees da organizaccedilatildeo do trabalho e da carreira pois profissionais centrados sobre

si mesmos apresentam enormes dificuldades em compreender uma forma de organizaccedilatildeo

coletiva

A instituiccedilatildeo acadecircmica seria caracterizada pela transmissatildeo e produccedilatildeo de novos

conhecimentos que conduziriam a visotildees alternativas de mundo com existecircncia de falhas que

seriam inadmissiacuteveis em outras instituiccedilotildees como as empresariais militares religiosas ou

administrativas O conceito de ldquoanarquia organizadardquo poderia ser entendido como um modelo

para caracterizar organizaccedilotildees cujos objetivos seriam considerados pouco claros e conflitantes

e as tecnologias ambiacuteguas e incertas como as organizaccedilotildees escolares (LIMA 2008) Na

perspectiva de Cunha (1999) as universidades precisariam mesmo de certo grau de desordem

que permitisse aos acadecircmicos o desenvolvimento de atividades autocircnomas e o estabelecimento

de intercacircmbios formais e informais que garantissem uma eficaacutecia impossiacutevel de ser

conquistada em instituiccedilotildees dotadas de alto grau de controles formais (OLIVEIRA 2011)

Diante do pressuposto de que as organizaccedilotildees educativas poderiam ser entendidas

como uma anarquia organizada Lima (2008) apresentou trecircs tipos de ambiguidades que

caracterizariam esse modelo organizacional a primeira ambiguidade se referia agrave presenccedila de

objetivos e preferecircncias inconsistentes e insuficientemente definidos e uma intencionalidade

organizacional problemaacutetica Nesse caso seria possiacutevel observar a existecircncia de um conjunto

de ideias vagas cujos objetivos nem sempre traccedilados coletivamente deixariam de ser vistos

como base da accedilatildeo sendo ao contraacuterio descobertos por meio dela apresentando-se de forma

desconexa Consequentemente a segunda ambiguidade relacionaria agrave existecircncia de processos

e tecnologias pouco claros e pouco compreendidos pelos membros da organizaccedilatildeo tratando-se

de uma postura de sobrevivecircncia assumida em que as organizaccedilotildees natildeo planejariam suas accedilotildees

de forma clara mas agiriam de acordo com procedimentos simples de tentativa-erro e por meio

de invenccedilotildees pragmaacuteticas de necessidade Por fim como terceira ambiguidade haveria o que

se denominou de participaccedilatildeo fluida resultante de variaacuteveis na intensificaccedilatildeo de tempo e

esforccedilo que cada membro em particular dedicaria a atividades diversificadas de modo que

diante de um processo de escolha as decisotildees mudariam em consonacircncia com os interesses

particulares (LIMA 2008 OLIVEIRA 2011)

2 Revisatildeo de Literatura 44

Natildeo se trata de um modelo negativo de organizaccedilatildeo visto que seria a partir dessas

ambiguidades e diversidade de ideias e interesses que os estabelecimentos de ensino superior

poderiam recorrer a sua relativa autonomia para a construccedilatildeo de novos conhecimentos Um

aspecto positivo das organizaccedilotildees anaacuterquicas seria a abertura de possibilidade de confronto face

a pressotildees administrativas externas especialmente nos casos de imposiccedilotildees legais cujas

exigecircncias afetariam diretamente os interesses individuais Nesse caso ocorreria o que Lima

(2008) denominou ldquoinfidelidade normativardquo ou ldquofidelidade dos atores aos seus proacuteprios

objetivos interesses e estrateacutegiasrdquo Trata-se de admitir a infidelidade como uma contraposiccedilatildeo

declarada ou impliacutecita ao normativismo burocraacutetico que por sua vez natildeo poderia ser

completamente desconsiderado pelos atores dado a seu poder de proteccedilatildeo o que lhes permitiria

tirar certas vantagens no sentido de assegurar a igualdade de tratamento e a defesa contra a

arbitrariedade

A distacircncia tanto social quanto de poder que separaria os diferentes niacuteveis hieraacuterquicos

poderia trazer alguns benefiacutecios agraves organizaccedilotildees anaacuterquicas pois se transformaria em espaccedilo

de intervenccedilatildeo social dos atores que ao interpretar reinterpretar informar e divulgar as regras

formais poderiam atuar no sentido de atualizaacute-las ou substituiacute-las por regras alternativas no

exerciacutecio de uma autonomia relativa O reconhecimento da autonomia relativa seria compatiacutevel

com visotildees dialeacuteticas a respeito dos processos de estruturaccedilatildeo das interaccedilotildees sociais em

contextos diversificados de accedilatildeo (LIMA 2008)

A garantia da autonomia e a criaccedilatildeo de espaccedilos coletivos de decisatildeo conquanto sejam

indispensaacuteveis natildeo seriam como aponta estudo de Dal Ri (1997) suficientes para a efetivaccedilatildeo

da gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino visto que demandariam o

rompimento com uma cultura de natildeo-participaccedilatildeo ou de participaccedilatildeo controlada natildeo raramente

conduzida por interesses corporativos Embora o modelo de organizaccedilatildeo da universidade fosse

favoraacutevel agrave ampliaccedilatildeo dos espaccedilos de participaccedilatildeo com vistas ao trabalho coletivo para se

atingir fins traccedilados em conjunto a pesquisa de Oliveira (2011) procurou demonstrar que

haveria um grande entrave para se consolidar uma gestatildeo que de fato fosse democraacutetica No

entendimento de Dal Ri (1997) ao cristalizar a estrutura de carreira e fornecer recompensas e

incentivos salariais de diversos tipos a universidade por si soacute reforccedilaria o individualismo

caracteriacutestico do processo de formaccedilatildeo acadecircmica e dificultaria o rompimento com a cultura

individualista

Diante dessas consideraccedilotildees Oliveira (2011) ressaltou um quadro interessante em que

seria possiacutevel visualizar os principais fatores que dificultariam o exerciacutecio do trabalho coletivo

2 Revisatildeo de Literatura 45

face ao processo de tomada de decisatildeo o que deveria fazer que uma anaacutelise de processos de

reestruturaccedilatildeo de qualquer ordem na universidade natildeo fosse deslocada de seu contexto

especiacutefico A especificidade do contexto resultaria em parte contraditoacuteria de um lado

manifestaria-se por conquistas e lutas histoacutericas pelo exerciacutecio da autonomia e da gestatildeo

democraacutetica e de outro sujeitaria-se a fragilidades e limites advindos sobretudo do

individualismo e do corporativismo

22 A UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO NO CONTEXTO DO ENSINO DE

GRADUACcedilAtildeO

A Universidade de Satildeo Paulo (USP) no contexto de legislaccedilotildees documentos e

publicaccedilotildees relativas a mudanccedilas nos aspectos curriculares dos cursos de graduaccedilatildeo na gestatildeo

da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo (PRG) no periacuteodo de 1998 a 2001 deu ecircnfase agrave criaccedilatildeo de novos

cursos aumento e preenchimento de vagas e diminuiccedilatildeo da taxa de evasatildeo como o

questionamento sobre o desafio para o ensino de graduaccedilatildeo no seacuteculo XXI (UNIVERSIDADE

DE SAtildeO PAULO 2001) No entanto iniciou-se a poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de

graduaccedilatildeo na gestatildeo da PRG de 2002 a 2005 com a criaccedilatildeo de programas para melhoria das

condiccedilotildees de ensino (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005b PUumlSCHEL 2011)

Dentre as medidas adotadas nesse movimento de aprovaccedilatildeo de legislaccedilotildees e de adoccedilatildeo

de uma poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na USP como destacado por Puumlschel

(2011) estava a constituiccedilatildeo do Grupo de Trabalho (GT) de Apoio Pedagoacutegico instituiacutedo em

outubro de 2004 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005b) que tinha por objetivo valorizar

as atividades relacionadas agrave Graduaccedilatildeo construir espaccedilos de aperfeiccediloamento docente e apoiaacute-

lo no cumprimento das proposiccedilotildees estabelecidas pelas Diretrizes Nacionais Curriculares Este

GT foi constituiacutedo pelos coordenadores dos grupos de apoio pedagoacutegico (GAP) das Unidades

por um membro docente do Conselho de Graduaccedilatildeo (CoG) e por representaccedilatildeo discente do

colegiado

Tendo por vista essas atribuiccedilotildees e para realizaccedilatildeo de uma investigaccedilatildeo sobre as

atividades dos docentes na USP o GAP Central desenvolveu uma pesquisa para verificar a

opiniatildeo dos docentes sobre a distribuiccedilatildeo de suas atividades na universidade

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a PUumlSCHEL 2011)

2 Revisatildeo de Literatura 46

Os resultados mostraram que o professor ao entrar na USP aspira maior envolvimento

com o ensino mas poderia encontrar dificuldades para desenvolver satisfatoriamente sua

vocaccedilatildeo em funccedilatildeo da supervalorizaccedilatildeo da pesquisa em detrimento da graduaccedilatildeo pelas

instacircncias que avaliam os planos de ascensatildeo da carreira docente na USP Isso poderia tambeacutem

gerar insatisfaccedilatildeo uma vez que este docente acabaria direcionando o seu tempo de dedicaccedilatildeo

para a pesquisa visto que os criteacuterios de avaliaccedilatildeo do desempenho desta atividade eram e ainda

satildeo mais bem definidos pela instituiccedilatildeo e pelos oacutergatildeos de fomento agrave pesquisa

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)

Neste contexto Puumlschel (2011) ressalta que a Graduaccedilatildeo natildeo possuiacutea um sistema

objetivo de avaliaccedilatildeo do desempenho das atividades natildeo havendo uma definiccedilatildeo do que seria

uma boa graduaccedilatildeo sendo uma das poucas exigecircncias o cumprimento da carga horaacuteria

Como consideraccedilotildees finais desta pesquisa desenvolvida pelo GAP Central ficou

evidente a pouca valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo dentre todas as atividades que os docentes

desempenham na universidade Uma grande parcela de docentes manifestou vontade de

diminuir as atividades voltadas agrave Graduaccedilatildeo e desejo de aumentar o tempo destinado agrave

PesquisaPoacutes-Graduaccedilatildeo sendo possivelmente mais valorizados tanto pelos colegas e

superiores quanto pelo mercado (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)

A Universidade de Satildeo Paulo que tem como premissa a indissociabilidade entre

ensino pesquisa e extensatildeo recebeu como fruto desta pesquisa um retrato de parte de sua

comunidade acadecircmica que indicou a necessidade de debate e revisatildeo de posturas adotadas

(PUumlSCHEL 2011)

Desta forma a poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo foi enfatizada na gestatildeo

da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo de 2006 a 2009 que apoiou natildeo soacute a implementaccedilatildeo de Grupos

de Apoio Pedagoacutegicos nas unidades mas tambeacutem as propostas e programas para

experimentaccedilatildeo de novas formas de organizaccedilatildeo curricular e de ensino na universidade e o

desenvolvimento profissional e acadecircmico de docentes consolidando os programas jaacute criados

como o curso de Pedagogia Universitaacuteria o Edital Ensinar com Pesquisa a internacionalizaccedilatildeo

da graduaccedilatildeo a estruturaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do sistema de avaliaccedilatildeo de cursos na

universidade aleacutem de apoiar iniciativas das Unidades para avaliaccedilatildeo de disciplinas entre outras

iniciativas (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2009a PUumlSCHEL 2011)

Puumlschel (2011) relata que foi nessa gestatildeo em 2009 que o GAP Central passou a ser

denominado Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico (CAP) Foram desenvolvidos a partir de agosto

2 Revisatildeo de Literatura 47

de 2006 os Seminaacuterios de Pedagogia Universitaacuteria que em maio de 2014 estavam em sua 21ordf

versatildeo assim como o Curso de Pedagogia Universitaacuteria se encontrava na 5ordf ediccedilatildeo na mesma

data

A poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na USP manteve-se na gestatildeo da Proacute-

Reitoria de Graduaccedilatildeo no periacuteodo de 2010 a 2014 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO

2014a) que teve como metas o apoio aos programas que associassem o ensino a pesquisa e a

extensatildeo universitaacuteria a aproximaccedilatildeo dos alunos de graduaccedilatildeo e de poacutes-graduaccedilatildeo das

atividades de ensino na universidade o aprimoramento e modernizaccedilatildeo de curriacuteculos a

utilizaccedilatildeo de modernos meios eletrocircnicos de ensino o apoio agrave construccedilatildeo de espaccedilos de

aperfeiccediloamento pedagoacutegico para que os docentes da Universidade de Satildeo Paulo renovassem e

aprofundassem seus conhecimentos visando agrave melhoria da qualidade do ensino ministrado o

aperfeiccediloamento dos Cursos de Licenciatura o apoio ao desenvolvimento da

internacionalizaccedilatildeo da universidade a viabilizaccedilatildeo de meios para que a poliacutetica de permanecircncia

estudantil seja mais efetiva a valorizaccedilatildeo da qualidade das atividades de graduaccedilatildeo e a

elaboraccedilatildeo de meacutetodos de avaliaccedilatildeo especiacuteficos agrave graduaccedilatildeo visando agrave valorizaccedilatildeo do ldquoEnsino

de Graduaccedilatildeo de Qualidaderdquo

Neste periacuteodo a PRG no contexto de uma nova perspectiva da Graduaccedilatildeo realizou

uma anaacutelise dos programas jaacute existentes e verificou que esses natildeo seriam suficientes para

atender agrave direccedilatildeo dada pela atual gestatildeo de elevar a patamar superior a qualificaccedilatildeo dos cursos

de graduaccedilatildeo de nossa Universidade Para isso criaram-se novas possibilidades para o

desenvolvimento de projetos de fato inovadores apoiando-os por meio de forte investimento

financeiro Os projetos criados pela gestatildeo 2010-2014 da PRG tiveram como objetivo

revitalizar e modernizar os ambientes de ensino fortalecer o ensino de graduaccedilatildeo por meio da

atualizaccedilatildeo e inovaccedilatildeo de aulas praacuteticas e criaccedilatildeo de novos instrumentos de ensino e novas

tecnologias promover nos alunos a responsabilidade pelo seu proacuteprio aprendizado por meio de

praacuteticas de monitoria e co-autoria de instrumentos de ensino Em conjunto esses trecircs objetivos

visavam tambeacutem propiciar um ambiente estimulante para a praacutetica da interdisciplinaridade e

diminuir a evasatildeo escolar (mais severa no primeiro ano dos estudos) por meio da criaccedilatildeo de

apoio tutorial e ainda estimular e valorizar os professores por meio da oferta de um ambiente

de ensino-aprendizagem moderno e acolhedor Os novos projetos tinham como objetivo

sinalizar que a USP reconhece a importacircncia central de suas atividades de Graduaccedilatildeo

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014a)

2 Revisatildeo de Literatura 48

Para atingir esses objetivos foram criados os seguintes Programas PROacute-ED ndash

Programa de Recuperaccedilatildeo de Espaccedilos Didaacuteticos (disponibilizaccedilatildeo de recursos para a

recuperaccedilatildeo de espaccedilos didaacuteticos para a graduaccedilatildeo) o INOVALAB ndash Programa destinado ao

desenvolvimento de Laboratoacuterios Inovadores para aulas praacuteticas (revitalizaccedilatildeo do ensino

praacutetico por meio da criaccedilatildeo pelas Unidades de projetos inovadores que permitam a

transferecircncia da competecircncia da nossa Universidade na criaccedilatildeo do conhecimento para as

atividades da graduaccedilatildeo com vistas a elevar o processo de ensino-aprendizagem a patamares

de excelecircncia) o RENOVALAB ndash Programa destinado agrave renovaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo de

laboratoacuterios para aulas praacuteticas (aquisiccedilatildeo de equipamentos e a introduccedilatildeo de novas tecnologias

essenciais para se atingir a excelecircncia das atividades de graduaccedilatildeo) e o Proacute-Ensino ndash criado

para incentivar e apoiar os docentes e discentes para o desenvolvimento de atividades e

materiais de ensino com a finalidade preciacutepua de propiciar a aprendizagem soacutelida e eficaz

mediada por instrumentos e projetos criados para esse fim (UNIVERSIDADE DE SAtildeO

PAULO 2014a)

Na atual gestatildeo conforme consta nas Diretrizes Gerais para Gestatildeo da Graduaccedilatildeo

2014-2015 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014b) a Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo cita

que deve criar um novo ambiente respaldado pelas iniciativas existentes permitindo assim que

o Conselho de Graduaccedilatildeo estabeleccedila diretrizes que atendam agrave necessaacuteria atualizaccedilatildeo de

programas e processos mas principalmente que o aperfeiccediloamento do ensino de graduaccedilatildeo

seja o foco de todas as Unidades de Ensino e Pesquisa Para isso estabelece as seguintes

diretrizes diaacutelogo e interaccedilatildeo permanente com as Unidades entidades internas e externas agrave

USP valorizaccedilatildeo das atividades de ensino de graduaccedilatildeo avaliaccedilatildeoreformulaccedilatildeo do

mecanismo de ingresso na Universidade descentralizaccedilatildeo e transparecircncia na gestatildeo

aprofundamento do processo de inclusatildeo social na Universidade atuaccedilatildeo conjunta e integrada

com as Proacute-Reitorias de Pesquisa Poacutes-graduaccedilatildeo e Cultura e Extensatildeo integraccedilatildeo por meio do

esporte e da cultura mobilidade nacional e internacional utilizaccedilatildeo das novas tecnologias de

informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo foco nas licenciaturas e a formaccedilatildeo de professores (dada a carecircncia

e a importacircncia da formaccedilatildeo de professores para os ensinos fundamental e meacutedio apoiando as

iniciativas e programas bem como as Unidades no atendimento agraves demandas governamentais)

promoccedilatildeo de ambientes interativos de aprendizado

Quanto agrave valorizaccedilatildeo das atividades de ensino de graduaccedilatildeo as accedilotildees propostas satildeo

avaliar os mecanismos existentes e em conjunto com a CERT-USP (Comissatildeo Especial de

Regimes de Trabalho da Universidade de Satildeo Paulo) definir indicadores claros e especiacuteficos

2 Revisatildeo de Literatura 49

de avaliaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo do desempenho no ensino de graduaccedilatildeo a serem considerados para

a contrataccedilatildeo de novos docentes assim como para a evoluccedilatildeo e promoccedilatildeo na carreira

acadecircmica ampliar a divulgaccedilatildeo de novas teacutecnicas e instrumentos pedagoacutegicos desenvolvidos

por docentes com a publicaccedilatildeo de artigos em aacuterea determinada do siacutetio da Proacute-Reitoria a ser

criada especialmente para esta finalidade oferecer treinamento aos docentes para uso de novas

tecnologias e dar-se-aacute oportunidade para aperfeiccediloamento no paiacutes e no exterior Durante o

Congresso Anual de Graduaccedilatildeo da USP as melhores praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas e

implantadas receberatildeo destaque e seratildeo amplamente difundidas na USP e para o paiacutes e seraacute

criada no siacutetio da Proacute-Reitoria a biblioteca digital de livros publicados por docentes da USP

diretamente relacionados ao ensino de graduaccedilatildeo e a promoccedilatildeo de textos de divulgaccedilatildeo

cientiacutefica Tambeacutem deveraacute ser dada ampla exposiccedilatildeo do reconhecimento expresso aos

professores homenageados paraninfos e patronos dos formandos das diferentes Unidades de

Ensino e Pesquisa (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014b)

Por fim dentro das perspectivas atuais das diretrizes citadas ressalta-se o que consta

nas linhas iniciais deste documento

Avanccedilamos muito nos uacuteltimos 20 anos mas ainda temos que simplificar

procedimentos burocraacuteticos enfrentar com clareza e determinaccedilatildeo o tema socialmente

relevante do acesso agrave universidade valorizar decididamente o engajamento

institucional de nossos professores e buscar a flexibilizaccedilatildeo na trajetoacuteria da formaccedilatildeo

dos futuros profissionais para termos cidadatildeos empreendedores e transformadores da

sociedade atuando como lideranccedilas eacuteticas e solidaacuterias na construccedilatildeo de uma

sociedade mais justa e igualitaacuteria (Universidade de Satildeo Paulo 2014b)

221 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade

de Satildeo Paulo (USP) ndash breve panorama

2211 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil

A Fonoaudiologia eacute uma ciecircncia estudada de forma sistemaacutetica nas universidades em

mais de uma centena de paiacuteses do mundo e existe formalmente haacute mais de um seacuteculo A

primeira referecircncia formal eacute de 1900 quando a Hungria reconheceu a profissatildeo e criou a

primeira faculdade de Fonoaudiologia no mundo (CONSELHO REGIONAL DE

FONOAUDIOLOGIA 2014)

2 Revisatildeo de Literatura 50

No Brasil sua histoacuteria eacute ainda mais antiga se considerada a sua associaccedilatildeo com a da

Educaccedilatildeo Especial A primeira marca identificatoacuteria da profissatildeo eacute da eacutepoca do Impeacuterio com

a criaccedilatildeo em 1854 do Imperial Coleacutegio voltado para meninos cegos (hoje Instituto Benjamim

Constant) seguido no ano seguinte com a criaccedilatildeo do Coleacutegio Nacional destinado ao ensino

dos deficientes auditivos Em 1912 documentos comprovavam que a Fonoaudiologia jaacute se

diferenciava da educaccedilatildeo especial com o iniacutecio de pesquisas especiacuteficas relacionadas aos

distuacuterbios da voz e da fala e com a implantaccedilatildeo de cursos de orientaccedilatildeo a professores

(CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)

Na verdade a identificaccedilatildeo oficial dos primeiros profissionais a exercerem a

Fonoaudiologia no Brasil nas deacutecadas de 1940 e 1950 foram os ldquoortofonistasrdquo que faziam a

ldquocorreccedilatildeordquo da fala e tinham formaccedilatildeo e praacutetica ligadas ao Magisteacuterio (BERBERIAN 2000)

Estes professores faziam cursos de curta duraccedilatildeo (aproximadamente 3 meses) e se habilitavam

a trabalhar com os distuacuterbios da comunicaccedilatildeo denominando-se tambeacutem Terapeutas da Palavra

ou Logopedistas

A profissatildeo do fonoaudioacutelogo nasceu entatildeo ligada agrave atividade pedagoacutegica do

professor mas o caraacuteter reabilitador exigiu maior aproximaccedilatildeo da aacuterea meacutedica Portanto

historicamente a Fonoaudiologia teve seu iniacutecio bastante ligado agrave Educaccedilatildeo distanciando-se

dela quando da formaccedilatildeo dos cursos de niacutevel superior (BACHA OSOacuteRIO 2004)

Haacute sinais registrados de sua praacutetica desde o iniacutecio do seacuteculo XIX sendo fraacutegil a

explicaccedilatildeo de que a Fonoaudiologia surgiu a partir da necessidade de reabilitaccedilatildeo de indiviacuteduos

portadores de distuacuterbios da comunicaccedilatildeo Bacha e Osoacuterio (2004) lanccedilam a questatildeo sobre o fato

de como estas patologias sempre existiram por que num dado momento foi preciso ldquotrataacute-lasrdquo

Na deacutecada de 1920 houve poliacutetica sistemaacutetica de controle da linguagem com medidas

para sua padronizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo Entre essas medidas o tratamento das pessoas

portadoras de patologias Estas diferenccedilas de linguagem eram as variaccedilotildees dialetais

identificadas desde o final do seacuteculo XIX com a vinda de imigrantes nacionais e estrangeiros

para as regiotildees de maior potencial e desenvolvimento industrial do paiacutes Esta era a forma de

desenvolvimento sociocultural daquele periacuteodo Houve necessidade de fixar e localizar os

limites entre o normal e o patoloacutegico Observa-se que anteriormente agrave deacutecada de 1960 houve

praacuteticas e conhecimentos sistematizados que permitiram a elaboraccedilatildeo de um curriacuteculo

especiacutefico (BERBERIAN 2000 BACHA OSOacuteRIO 2004)

2 Revisatildeo de Literatura 51

No entanto o Conselho Federal de Fonoaudiologia (2014) relata que a histoacuteria da

Fonoaudiologia no Brasil data da deacutecada de 1930 com a idealizaccedilatildeo da profissatildeo de

fonoaudioacutelogo oriunda da preocupaccedilatildeo da medicina e da educaccedilatildeo com a profilaxia e a

ldquocorreccedilatildeordquo de erros de linguagem apresentados pelos escolares

Poreacutem trecircs deacutecadas se passaram ateacute que se desse iniacutecio ao ensino da Fonoaudiologia

no paiacutes Na deacutecada de 1960 deu-se iniacutecio ao ensino da Fonoaudiologia no Brasil com a criaccedilatildeo

dos cursos da Universidade de Satildeo Paulo (1961) vinculado agrave Cliacutenica de Otorrinolaringologia

do Hospital das Cliacutenicas da Faculdade de Medicina e da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de

Satildeo Paulo (1962) ligado ao Instituto de Psicologia Ambos estavam voltados agrave graduaccedilatildeo de

tecnoacutelogos em Fonoaudiologia sendo que o primeiro curriacuteculo miacutenimo fixando as disciplinas

e a carga horaacuteria destes cursos foi regulamentado pela Resoluccedilatildeo ndeg 5476 do Conselho

Federal de Educaccedilatildeo (CONSELHO FEDERAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)

Nos anos de 1970 tiveram iniacutecio os movimentos pelo reconhecimento dos cursos e da

profissatildeo Foram criados entatildeo os cursos em niacutevel de bacharelado e o curso da Universidade

de Satildeo Paulo foi o primeiro a ter seu funcionamento autorizado em 1977 Hoje satildeo 31 os cursos

reconhecidos no paiacutes No entanto a lei que regulamentou a profissatildeo de fonoaudioacutelogo (Lei nordm

6965) foi sancionada em 09 de Dezembro de 1981 pelo entatildeo presidente Joatildeo Figueiredo

consolidando a expectativa de uma categoria profissional que ansiava ser reconhecida Aleacutem

de determinar a competecircncia do Fonoaudioacutelogo com a Lei foram criados os Conselhos Federal

e Regionais de Fonoaudiologia (hoje os Regionais satildeo em nuacutemero de sete o da 2ordf Regiatildeo

possui jurisdiccedilatildeo sobre o Estado de Satildeo Paulo) tendo como principal finalidade a fiscalizaccedilatildeo

do exerciacutecio profissional que tiveram iniacutecio efetivo em 1983 (CONSELHO FEDERAL DE

FONOAUDIOLOGIA 2014 CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)

Em 15 de setembro de 1984 foi aprovado o primeiro Coacutedigo de Eacutetica da profissatildeo que

elencava os direitos deveres e responsabilidades do Fonoaudioacutelogo inerentes agraves diversas

relaccedilotildees estabelecidas em funccedilatildeo de sua atividade profissional Este texto foi revisado em 1995

em decorrecircncia do crescimento da profissatildeo da ampliaccedilatildeo do mercado de trabalho do

fonoaudioacutelogo e da maior conscientizaccedilatildeo da categoria (CONSELHO REGIONAL DE

FONOAUDIOLOGIA 2014)

Por fim Nardi Cardoso e Arauacutejo (2012) relatam ser a retrospectiva histoacuterica da

Fonoaudiologia fortemente marcada pelos aspectos primeiramente educacionais e depois

cliacutenicos centralizados em teacutecnicas com uma formaccedilatildeo extremamente tecnicista levando agrave busca

e valorizaccedilatildeo da especializaccedilatildeo caracterizando sua heranccedila meacutedico-organicista Para transpor

2 Revisatildeo de Literatura 52

essa barreira eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino apresentem uma coerecircncia entre o que

postulam como perfil do egresso e o profissional que formam pois formar o profissional

generalista natildeo eacute reduzir o entendimento de que sua formaccedilatildeo seraacute deficiente e desqualificada

e sim gerar um profissional atuante com qualidade e resolubilidade Os docentes devem ser

educadores e natildeo especialistas ou seja o fonoaudioacutelogo cliacutenico deve ser o profissional que atua

preventivamente participando de equipes inter e multidisciplinares

2212 O Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da FOB-USP

Em 1955 o Governador do Estado criou a Faculdade de Farmaacutecia e Odontologia de

Bauru (FOB) no acircmbito da Universidade de Satildeo Paulo (USP) com iniacutecio efetivo das aulas em

17 de maio de 1962 apenas com o curso de Odontologia posto que a anaacutelise relativa agrave demanda

e ao nuacutemero de cursos de Farmaacutecia jaacute instalados no Estado natildeo aprovou sua instalaccedilatildeo A

denominaccedilatildeo da instituiccedilatildeo foi modificada para Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB)

pelo Decreto 44622 de 09 de marccedilo de 1965 Em 1983 o ensino da graduaccedilatildeo da FOB foi

ampliado com a criaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia autorizado a funcionar em 1983 com

iniacutecio efetivo das aulas em 05 de marccedilo de 1990 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012b

2014c)

O Curso de Fonoaudiologia eacute fruto das aspiraccedilotildees iniciadas em 1982 de professores

da FOB-USP e do entatildeo Hospital de Pesquisa e Reabilitaccedilatildeo de Lesotildees Laacutebio-Palatais hoje

Hospital de Reabilitaccedilatildeo de Anomalias Craniofaciais - HRACUSP Um dos estiacutemulos para a

criaccedilatildeo do curso na eacutepoca foi que ele seria o uacutenico curso gratuito na regiatildeo Em 1989 o

Conselho Universitaacuterio (CO) da USP autorizou o iniacutecio das atividades do Curso de

Fonoaudiologia priorizando o atendimento da demanda do HRAC-USP Assim em 5 de marccedilo

de 1990 teve iniacutecio a primeira turma com 25 alunos obtendo o reconhecimento do Ministeacuterio

da Educaccedilatildeo e do Desporto (Portaria 254 de 17021994) As atividades cliacutenicas iniciaram-se

em 1992 contando com a utilizaccedilatildeo da estrutura fiacutesica dos recursos humanos e teacutecnicos do

Setor de Fonoaudiologia do HRAC-USP e dos seus diferentes nuacutecleos de atendimentos como

o Centro dos Distuacuterbios da Audiccedilatildeo Linguagem e Visatildeo - CEDALVI o Centro de Pesquisas

Audioloacutegicas ndash CPA e o Centro Educacional do Deficiente Auditivo ndash CEDAU Neste primeiro

momento a Curso de Fonoaudiologia passou a funcionar dentro da estrutura do Departamento

de Estomatologia da FOB-USP (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012b 2014c)

2 Revisatildeo de Literatura 53

No ano de 1998 foi criado pela USP (Resoluccedilatildeo 4604 ndash 26101998) o Departamento

de Fonoaudiologia nele estaacute locado a grande maioria das disciplinas e o corpo docente

especiacutefico do curso Em 2002 o curso passou a atuar em preacutedio proacuteprio construiacutedo

exclusivamente para abarcar a atuaccedilatildeo praacutetica dos alunos de graduaccedilatildeo (Cliacutenica de

Fonoaudiologia da FOB-USP) A referida Cliacutenica de Fonoaudiologia da FOB-USP foi

credenciada em 2003 como centro de referecircncia em alta complexidade em sauacutede auditiva no

Ministeacuterio da Sauacutede A relevacircncia social do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da

FOBUSP tem sido a de ser um poacutelo regional de excelecircncia no atendimento fonoaudioloacutegico de

pessoas em diferentes faixas etaacuterias com distuacuterbios comunicaccedilatildeo fala linguagem voz audiccedilatildeo

e funccedilotildees orofaciais em todos os niacuteveis de atenccedilatildeo agrave sauacutede (UNIVERSIDADE DE SAtildeO

PAULO 2012b 2014c)

Em 2005 o Conselho de Graduaccedilatildeo (CoG) da USP (Resoluccedilatildeo CoG nordm 5264de 16 de

novembro de 2005 revogada e atualizada pela Resoluccedilatildeo CoG-55002009) criou as Comissotildees

de Coordenaccedilatildeo de Cursos Intra-Unidade Sendo assim em 2007 foi implementada

oficialmente a Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP (CoC-Fono)

com o objetivo dentre outros de elaborar implementar e acompanhar o projeto poliacutetico-

pedagoacutegico (PPP) do referido Curso de Graduaccedilatildeo (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO

2005c 2009b)

Desde entatildeo o curso jaacute passou por trecircs revisotildees da estrutura curricular ateacute o ano de

2013 organizadas por meio de Foacuteruns Docentes nos quais eram realizadas discussotildees acerca

os pontos-chave a serem contemplados tanto no PPP do Curso quanto da implementaccedilatildeo e

organizaccedilatildeo das disciplinas em consonacircncia ao perfil de formaccedilatildeo desejado De setembro de

2007 a fevereiro de 2011 foram realizados sete Foacuteruns de Discussatildeo com todo o colegiado do

Curso no intuito de aprimorar o PPP tendo em vista as Diretrizes Curriculares Nacionais em

Fonoaudiologia e as normativas da Instituiccedilatildeo de Ensino na qual o curso se encontra inserido

Desta forma os foacuteruns tentaram estabelecer eixos de formaccedilatildeo do 1ordm ao 4ordm ano valorizar as

caracteriacutesticas diferenciais do campus FOBUSP na estrutura curricular promover a

flexibilizaccedilatildeo curricular e aumentar a participaccedilatildeo e a aceitaccedilatildeo do corpo docente no processo

(HAGE et al 2011)

No ano de 2008 ainda durante o processo de discussatildeo curricular promovido pelos

foacuteruns houve a necessidade de criaccedilotildees e reorientaccedilotildees de disciplinas nos Cursos de Graduaccedilatildeo

existentes na FOB-USP (Fonoaudiologia e Odontologia) para atender ao Programa Nacional de

Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede (PROacute-SAUacuteDE) Neste contexto a uacuteltima revisatildeo de

2 Revisatildeo de Literatura 54

estrutura curricular foi elaborada entre os anos de 2008 e 2011 e implantada entre 2009 e 2012

A matriz curricular estaacute organizada de forma a atender as Diretrizes Curriculares Nacionais

para os cursos de graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia e as necessidades do Programa Nacional de

Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede No entanto como a existecircncia do Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia data do ano de 1990 e as discussotildees para elaboraccedilatildeo do PPP do mesmo

ocorreram a partir de 2007 com a criaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso de

Fonoaudiologia da FOB-USP (CoC-Fono) com foacuteruns de discussotildees realizados de 2008 a

2011 pode-se considerar que extensas mudanccedilas ocorreram em um curto espaccedilo de tempo

(HAGE et al 2011)

Diante desse quadro neste momento sentiu-se a necessidade de analisar como foi o

processo de elaboraccedilatildeo do Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico do curso e em que medida este desenho

curricular em termos de estruturaccedilatildeo e organizaccedilatildeo das disciplinas contempla os objetivos do

mesmo para que futuros redirecionamentos e reformas curriculares sejam realizados com base

em dados reflexivos e tambeacutem pontuais frutos desta anaacutelise

O Plano de Desenvolvimento Institucional 2012-2017 da Universidade de Satildeo Paulo

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012a) deixa claro quanto aos cursos de graduaccedilatildeo que

as revisotildees curriculares regularmente solicitadas e muitas vezes promovidas abrem espaccedilo para

tentativas que garantam uma formaccedilatildeo mais ampla do graduando com articulaccedilatildeo humaniacutestico-

cientiacutefica formando estudantes mais motivados e cientes do impacto socioambiental de sua

aacuterea de atuaccedilatildeo hoje e no futuro de meacutedio e longo prazo Ainda cita dentre as metas e accedilotildees

relevantes a avaliaccedilatildeo contiacutenua da graduaccedilatildeo orientada para a valorizaccedilatildeo nas unidades do

ensino de qualidade a atualizaccedilatildeo dos curriacuteculos e do ensino a manutenccedilatildeo e modernizaccedilatildeo da

infraestrutura para o ensino

23 CONCEITO DE CURRIacuteCULO MUDANCcedilAS CURRICULARES E O PAPEL DO

PROFESSOR

O movimento nacional criado pela publicaccedilatildeo da Lei de Diretrizes e Bases da

Educaccedilatildeo (LDB) das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) dos documentos gerados a

partir de entatildeo e das iniciativas de reflexatildeo e de accedilotildees voltadas ao ensino de graduaccedilatildeo em niacutevel

nacional regional e local levou as instituiccedilotildees de ensino superior a rever os curriacuteculos de

graduaccedilatildeo das diferentes aacutereas de conhecimento a repensar os modelos de ensino as bases

2 Revisatildeo de Literatura 55

teoacutericas que os sustentam e as metodologias de ensino adotadas aleacutem de se preocupar com a

formaccedilatildeo pedagoacutegica dos docentes Tais iniciativas foram importantes e necessaacuterias com vistas

a possibilitar que os indicativos de mudanccedilas apontadas no texto constitucional nas diretrizes

e bases da educaccedilatildeo nacional no plano nacional de graduaccedilatildeo fossem considerados

(PUumlSCHEL 2011)

Estudos que se voltam agrave pesquisa das mudanccedilas curriculares nas aacutereas na graduaccedilatildeo

sejam na aacuterea da Sauacutede (BECK et al 2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA

et al 2003 SANTOS 2006 SILVA RODRIGUES 2008 TRENCHE BARZAGHI PUPO

2008 NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010

CARVALHO FILHO 2011 PUumlSCHEL 2011) ou em outras aacutereas do saber (MOITA NETO

SANTOS 2011 OLIVEIRA 2011) demonstram seguir as leis vigentes fazendo referecircncia

constante agraves Diretrizes Curriculares Nacionais

Braid Machado e Aranha (2012) em pesquisa em que enfocaram o estado da arte das

pesquisas sobre curriacuteculo em cursos de formaccedilatildeo de profissionais da aacuterea da sauacutede

(levantamento de 2005 a 2011) observaram um contexto de mudanccedilas nas IES brasileira nos

uacuteltimos dez anos fomentado pelas DCN para os Cursos de Graduaccedilatildeo o qual vem sendo objeto

de muitas pesquisas indicando forte preocupaccedilatildeo da academia sobre essa questatildeo

231 Consideraccedilotildees sobre curriacuteculo

O curriacuteculo deixou de ser apenas uma aacuterea meramente teacutecnica voltada para questotildees

relativas a procedimentos teacutecnicas meacutetodos para ser considerado um artefato social e cultural

dentro das relaccedilotildees de poder por transmitir visotildees sociais particulares e interessadas Sua

histoacuteria eacute vinculada a formas especiacuteficas e contingentes de organizaccedilatildeo da sociedade e da

educaccedilatildeo Portanto a formulaccedilatildeo e a implantaccedilatildeo dos curriacuteculos natildeo satildeo neutras Muitas vezes

o resultado de um processo de mudanccedila oculta ou aflora a luta entre posicionamentos interesses

e projetos sociais poliacuteticos culturais e pedagoacutegicos opostos ou ateacute antagocircnicos O processo de

definiccedilatildeo das poliacuteticas curriculares natildeo eacute isento de contradiccedilotildees e tensotildees e quando se fala na

modificaccedilatildeo de um novo curriacuteculo deve-se lembrar das relaccedilotildees de poder (SOUZA 2010)

Mesmo que na Educaccedilatildeo Baacutesica o curriacuteculo eacute o espaccedilo em que se concretiza o

processo educativo eacute um instrumento central para a promoccedilatildeo da qualidade na educaccedilatildeo Eacute por

meio do curriacuteculo que as accedilotildees pedagoacutegicas se desdobram nas escolas e nas salas de aula e que

2 Revisatildeo de Literatura 56

se busca alcanccedilar metas discutidas e definidas coletivamente para o trabalho pedagoacutegico

(MOREIRA 2007)

Para Davini (1983) em termos geneacutericos o curriacuteculo eacute um plano pedagoacutegico e

institucional para orientar a aprendizagem dos alunos de forma sistemaacutetica Sua definiccedilatildeo no

entanto pode variar de acordo com as diferentes concepccedilotildees de aprendizagem que orientam o

orientam Sendo assim conforme o que se entenda por ensinar e aprender o conceito de

curriacuteculo varia assim como varia a estrutura sob a qual eacute organizado

O curriacuteculo pode ser analisado em por sua funccedilatildeo social como ponte entre a sociedade

e a escola como projeto ou plano educativo pretenso ou real (composto de diferentes aspectos

experiecircncias conteuacutedos etc) como expressatildeo desse projeto deve apresentar seus conteuacutedos

orientaccedilotildees e sequecircncias para abordaacute-lo como campo praacutetico que dota conteuacutedos a partir da

realidade praacutetica como territoacuterio de intersecccedilatildeo de praacuteticas diversas e interaccedilatildeo entre a teoria e

a praacutetica e por fim como atividade discursiva acadecircmica e pesquisadora sobre todos estes

temas (SACRISTAacuteN 1998 CUNHA 20102011 PUumlSCHEL 2011)

Nos curriacuteculos existe uma diferenccedila entre o que se pretende fazer e o que se faz na

praacutetica tanto que se pode compreender o curriacuteculo como um processo (FEUERWERKER

2002 SOUZA 2010) o curriacuteculo prescrito (o que foi aprovado) o planejado (originado de

manuais guias ementas) o organizado (recursos educacionais infraestrutura apoio

administrativo) o concreto (que acontece na praacutetica) e no curriacuteculo avaliado (revelador do que

eacute na verdade valorizado no processo de ensino-aprendizagem)

Puumlschel (2011) afirma que a forma como os curriacuteculos satildeo construiacutedos nos cursos de

graduaccedilatildeo refletem a maneira como a ciecircncia eacute concebida e os fundamentos que dela emergem

Os curriacuteculos de grande parte dos cursos universitaacuterios ainda adotam a configuraccedilatildeo em grade

conforme o modelo de racionalidade cientiacutefica que separa teoria da praacutetica e distingue as

disciplinas do baacutesico para o profissionalizante agrupando as mesmas por ano ou semestre e de

modo geral com um professor ou um grupo de professores responsaacutevel por cada parte do

curriacuteculo Os professores normalmente desconhecem o projeto pedagoacutegico o que faz com que

os conteuacutedos sejam trabalhados isoladamente do conjunto dos demais conteuacutedos de disciplinas

que compotildee o curriacuteculo

Davini (1983) define trecircs tipos de curriacuteculo o formal ou tradicional o curriacuteculo por

assuntos ou interdisciplinar e o integrado O curriacuteculo formal ou tradicional eacute aquele cuja

caracteriacutestica principal eacute a transmissatildeo do conhecimento ser parcelada em disciplinas Diante

2 Revisatildeo de Literatura 57

das criacuteticas a essa forma curricular surgiu o curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar no qual

universidades departamentalizadas propuseram ldquoagrupaccedilotildeesrdquo de disciplinas afins sendo que os

resultados desta abordagem curricular foram irrelevantes visto que se trocaram os mecanismos

mas natildeo se mudou a essecircncia Por fim o curriacuteculo integrado eacute um plano pedagoacutegico e sua

correspondente organizaccedilatildeo institucional que articula dinamicamente trabalho e ensino praacutetica

e teoria ensino e comunidade

Considerando-se as criacuteticas aos modelos tradicionais de ensino agrave metodologia de

ensino adotada e as tendecircncias da educaccedilatildeo para o seacuteculo XXI novos formatos curriculares tecircm

sido construiacutedos verificando-se uma tendecircncia agrave flexibilizaccedilatildeo dos modelos curriculares

integrados no formato de moacutedulos em que os saberes se articulam em nexos integrativos

(PUumlSCHEL 2011)

A flexibilizaccedilatildeo curricular envolve conceitos e necessidades como a busca pelo novo

superaccedilatildeo da racionalidade teacutecnico-cientiacutefica instrumental construccedilatildeo de cultura avaliativa

respeito agrave diversidade de sujeitos e praacuteticas accedilotildees integradoras no conjunto espaccedilotempo de

formaccedilatildeo acadecircmica compromisso social e responsabilidade eacutetico-poliacutetica das universidades

com a sociedade brasileira identidade do curso formaccedilatildeo generalista atividades

complementares autonomia universitaacuteria accedilotildees continuadas de conscientizaccedilatildeo e motivaccedilatildeo

da comunidade acadecircmica interface ensino pesquisa e extensatildeo interface entre as diversas

aacutereas do conhecimento mobilidade acadecircmica tutoria acadecircmica instacircncia colegiada

avaliaccedilatildeo institucional e da aprendizagem qualidade do ensino avaliaccedilatildeo com criteacuterios e

paracircmetros satildeo citadas no documento o que denota grande avanccedilo e abertura para os cursos

inovarem as propostas curriculares Em documento elaborado pelo Foacuterum Nacional de Proacute-

Reitores de Graduaccedilatildeo (ForGrad) foram apresentados os princiacutepios da flexibilizaccedilatildeo curricular

que nortearam a elaboraccedilatildeo e a gestatildeo dos projetos pedagoacutegicos assim como os processos de

gestatildeo administrativa das instituiccedilotildees de ensino superior e de avaliaccedilatildeo institucional e da

aprendizagem (FOacuteRUM NACIONAL DE PROacute-REITORES DE GRADUACcedilAtildeO DAS

UNIVERSIDADES BRASILEIRAS 2003 PUumlSCHEL 2011)

Emergiu tambeacutem daiacute uma concepccedilatildeo mais interdisciplinar de curriacuteculos no entanto

em cursos na aacuterea da sauacutede ao se abordar a questatildeo da flexibilizaccedilatildeo curricular e o caraacuteter

interdisciplinar do curriacuteculo o primeiro problema que surge eacute em relaccedilatildeo agrave carga horaacuteria pois

ela se relaciona diretamente com o tempo que os alunos teratildeo que ter reservado para estudar

processar o aprendizado e viver sua vida extra-acadecircmica sendo esta uma reclamaccedilatildeo discente

constante na aacuterea (SOUZA 2010)

2 Revisatildeo de Literatura 58

Para Souza (2010) tempo e espaccedilos curriculares deveratildeo ser diferenciados permitindo

ao aluno desenvolver suas potencialidades de acordo com os conhecimentos preacutevios adquiridos

em sua vida para a praacutetica da interdisciplinaridade e manutenccedilatildeo de sauacutede fiacutesica e emocional

A incorporaccedilatildeo de tempo livre eacute uma estrateacutegia que deve ser considerada tambeacutem visto que

pode proporcionar momentos formativos inovadores

232 Contexto da educaccedilatildeo meacutedica e sua influecircncia na formaccedilatildeo dos profissionais da

sauacutede

O modelo de base na formaccedilatildeo do meacutedico ndash chamado modelo meacutedico ou biomeacutedico ndash

influencia a formaccedilatildeo dos cursos de sauacutede em geral sendo que essa condiccedilatildeo determina ao

profissional da sauacutede uma caracterizaccedilatildeo teacutecnica cujo significado gerado da concepccedilatildeo

tecnoloacutegica da atividade profissional atribui ao profissional a garantia de sua eficiecircncia e

resolutividade (SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)

Carvalho Filho (2011) cita que historicamente havia uma variedade de modelos de

educaccedilatildeo meacutedica em acirrada competiccedilatildeo sendo que os sistemas de ensino da medicina

compreendiam em geral trecircs modalidades um aprendizado quase artesanal no qual os

estudantes recebiam ensinamentos diretamente de um profissional mais praacutetico e experiente

um sistema de escolas privadas em que os alunos seguiam cursos de leituras com meacutedicos

geralmente proprietaacuterios dessas organizaccedilotildees e um sistema universitaacuterio em que os estudantes

recebiam um misto de aulas e treinamento cliacutenico em escolas e hospitais ligados a

universidades Essas escolas meacutedicas ensinavam diversos tipos de medicina (cientiacutefica

osteopaacutetica homeopaacutetica quiropraacutetica ecleacutetica fisiomeacutedica botacircnica entre outras) e os

estudantes mais ricos suplementavam sua formaccedilatildeo meacutedica com estaacutegios cliacutenicos e

laboratoriais em hospitais e universidades da Europa principalmente na Inglaterra Escoacutecia

Franccedila e Alemanha sendo este o contexto em que surgiu em 1910 o denominado Relatoacuterio

Flexner que compocircs o modelo flexneriano que ateacute hoje influencia as escolas meacutedicas (BECK

et al 2003)

Abraham Flexner que natildeo era meacutedico e sim um educador com trabalhos publicados

sobre o ensino superior americano foi convidado pela Fundaccedilatildeo Carnegie para o

Desenvolvimento do Ensino para conduzir uma avaliaccedilatildeo das escolas meacutedicas na Ameacuterica do

Norte Ele o fez visitando pessoalmente todas as 155 escolas meacutedicas existentes nos Estados

2 Revisatildeo de Literatura 59

Unidos e Canadaacute em uma viagem de estudos realizada entre novembro de 1908 e dezembro

de 1909 que durou cento e oitenta dias Seus meacutetodos de avaliaccedilatildeo e a curta duraccedilatildeo das visitas

a cada escola satildeo atualmente criticados mas seu relatoacuterio publicado em 1910 dirigido

primariamente ao puacuteblico mudou a face da educaccedilatildeo meacutedica (BECK et al 2003 CARVALHO

FILHO 2011)

Em seu relatoacuterio Flexner formulou duras criacuteticas agrave mediocridade da maioria das

escolas meacutedicas aos curriacuteculos inadequados e agrave abordagem natildeo-cientiacutefica da preparaccedilatildeo para

a profissatildeo e recomendou uma draacutestica reduccedilatildeo no nuacutemero de escolas nos Estados Unidos e

Canadaacute de 155 para 31 propondo que a grande maioria das instituiccedilotildees existentes deveria ser

eliminada ou consolidada em unidades mais fortes Todas as escolas sobreviventes deveriam

ser de um uacutenico tipo escolas ligadas a universidades e comprometidas com pesquisa meacutedica e

excelecircncia acadecircmica (SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011)

O paradigma flexneriano defende a relevacircncia da excelecircncia meacutedica e da

especializaccedilatildeo consubstanciando uma concepccedilatildeo de educaccedilatildeo meacutedica assentada na praacutetica do

meacutetodo cientiacutefico com investimento preponderante do tempo dos estudantes em laboratoacuterios e

em hospitais Neste sentido o modelo de educaccedilatildeo meacutedica flexneriano privilegia a pesquisa

como dimensatildeo baacutesica na formaccedilatildeo do meacutedico Para ele os melhores professores eram aqueles

engajados na pesquisa e a escola meacutedica ideal tinha de fazer parte de uma universidade forte

com um grande grupo de professores em tempo integral distribuiacutedos em departamentos cliacutenicos

e cientiacuteficos (AMORIM 2009 SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011)

A influecircncia do Relatoacuterio Flexner na medicina americana foi avassaladora

transformando completamente o cenaacuterio da educaccedilatildeo meacutedica neste paiacutes e produzindo

influecircncias profundas e duradouras nos sistemas de ensino meacutedico em todo o mundo

(AMORIM 2009)

O modelo flexneriano sofre atualmente duros ataques sendo rotulado como elitista e

acusado de ser o principal responsaacutevel pela consolidaccedilatildeo de um modelo de formaccedilatildeo de

meacutedicos que nunca conseguiu atender agraves necessidades de sauacutede das sociedades onde foi

implantado e denominado por alguns pesquisadores de modelo da medicina positivista (DA

ROS 2004) No entanto Rego (2000) argumenta que o equiacutevoco eacute deixar de compreender o

momento em que esta Reforma aconteceu e as circunstacircncias que a determinaram

A heranccedila flexneriana ocasionou a mudanccedila da educaccedilatildeo meacutedica no entanto apesar

do tempo transcorrido muitas das ideias de Flexner mantecircm sua vigecircncia e deveriam ser objeto

2 Revisatildeo de Literatura 60

de reflexatildeo por aqueles que tecircm a responsabilidade de conduzir as mudanccedilas necessaacuterias em

uma aacuterea tatildeo dinacircmica como o ensino da medicina seria absurdo esperar que depois de

transcorrido um seacuteculo as concepccedilotildees deste destacado educador pudessem manter-se

inalteraacuteveis poreacutem eacute justo reconhecer suas contribuiccedilotildees sua influecircncia e ateacute certo ponto a

atualidade de suas ideias (REGO 2000 CARVALHO FILHO 2011)

Em 2010 a mesma entidade (Fundaccedilatildeo Carnegie para o Desenvolvimento do Ensino)

responsaacutevel pelo Relatoacuterio Flexner patrocinou outro amplo estudo sobre a educaccedilatildeo meacutedica

americana com o objetivo de discutir uma nova crise do sistema de formaccedilatildeo meacutedica causada

fundamentalmente pela expansatildeo vertiginosa do conhecimento e da tecnologia nas ciecircncias

biomeacutedicas e pelo aumento exponencial da demanda por assistecircncia meacutedica No entanto o atual

relatoacuterio ndash apesar de apresentar uma anaacutelise criacutetica e profunda da realidade do ensino meacutedico

nos Estados Unidos e alertar sobre a necessidade de novos curriacuteculos abordagens pedagoacutegicas

e formas de avaliaccedilatildeo baseados nos conhecimentos contemporacircneos sobre aprendizagem e

desenvolvimento individual ndash natildeo propotildee um modelo concreto de mudanccedilas apontando apenas

propostas amplas como a padronizaccedilatildeo dos resultados do ensino e individualizaccedilatildeo dos

processos de aprendizagem a integraccedilatildeo do conhecimento formal e da experiecircncia cliacutenica

desenvolvimento de haacutebitos de pesquisa e inovaccedilatildeo e foco na formaccedilatildeo da identidade

profissional (CARVALHO FILHO 2011)

Neste contexto no Brasil nas duas primeiras deacutecadas do seacuteculo XX as escolas

meacutedicas entatildeo existentes no paiacutes seguiam o modelo francecircs fundamentado na cliacutenica sem

ecircnfase na pesquisa nos exames preacute-clinicos e na prevenccedilatildeo A escola estadual de Satildeo Paulo ndash

hoje Faculdade de Medicina da Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash instituiacuteda em 1913 que

estava a iniciar suas atividades acadecircmicas apresentava-se como a melhor alternativa para

inovaccedilotildees na educaccedilatildeo meacutedica em consonacircncia com as tendecircncias em curso nos Estados

Unidos no acircmbito dos delineamentos do Relatoacuterio Flexner com respaldo financeiro da

Fundaccedilatildeo Rockfeller Esse apoio da Fundaccedilatildeo Rockfeller foi fundamental para o

desenvolvimento da Faculdade de Medicina da USP que na primeira metade do seacuteculo XX

alcanccedilou grande reconhecimento institucional tornando-se referecircncia mundial (MARINHO

2001 MARINHO MOTA 2013)

Um dos problemas da adoccedilatildeo do modelo flexneriano aleacutem dos decorrentes da forma

de atuaccedilatildeo da medicina foi o da especializaccedilatildeo crescente Na estrutura meacutedica nacional

baseada no sistema americano que se caracteriza por um sistema privado altamente

competitivo os pacientes buscam os especialistas diretamente o que acabou conduzindo ao

2 Revisatildeo de Literatura 61

abandono do interesse pela formaccedilatildeo generalista Isso porque os especialistas recebem maior

remuneraccedilatildeo e prestiacutegio alcanccedilam os lugares mais proeminentes na hierarquia profissional e

possuem geralmente maior lideranccedila poliacutetica os especialistas controlam o acesso e limitam a

oferta de profissionais (SOUZA 2010)

Na deacutecada de 1970 tendo em vista a preocupaccedilatildeo crescente com os rumos da educaccedilatildeo

meacutedica brasileira foi criada pelo Ministeacuterio de Educaccedilatildeo e Cultura a Comissatildeo do Ensino

Meacutedico com a finalidade de avaliar a situaccedilatildeo das escolas meacutedicas no paiacutes Essa comissatildeo que

visitou ateacute 1976 75 das 76 dessas escolas apontou em seus relatoacuterios graves problemas como

a escassa experiecircncia dos professores no campo da pesquisa falta de infraestrutura acadecircmica

carecircncias nas atividades praacuteticas dos alunos tanto na fase cliacutenica como no internato que

tornavam os cursos eminentemente teoacutericos No entanto embora dispusesse desses

levantamentos profundos da situaccedilatildeo das escolas meacutedicas brasileiras natildeo houve uma

mobilizaccedilatildeo no sentido de modificar a formaccedilatildeo meacutedica nacional Algumas experiecircncias

inovadoras na educaccedilatildeo meacutedica foram tentadas nessa eacutepoca em escolas puacuteblicas como nas

faculdades de Medicina da USP Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Universidade

de Brasiacutelia (UNB) Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) e USP-Ribeiratildeo Preto

mas praticamente todas acabaram adotando o modelo hegemocircnico da educaccedilatildeo meacutedica com a

praacutetica baseada fundamentalmente no hospital-escola curriacuteculo marcado pela fragmentaccedilatildeo do

conhecimento em funccedilatildeo do processo de especializaccedilatildeo metodologias de ensino tradicionais

centradas no professor (FEUERWERKER 1998)

Nas deacutecadas de 1980 e 1990 as Conferecircncias Mundiais de Educaccedilatildeo Meacutedica

realizadas com forte participaccedilatildeo das escolas brasileiras e latino-americanas reforccedilaram a

necessidades de mudanccedilas nos rumos da educaccedilatildeo meacutedica enfatizando pontos como a

articulaccedilatildeo das escolas com o sistema de sauacutede diversificaccedilatildeo dos cenaacuterios de praacutetica

metodologias ativas de ensino-aprendizagem transformaccedilatildeo da avaliaccedilatildeo identificaccedilatildeo dos

temas relevantes para a formaccedilatildeo geral investimento na formaccedilatildeo docente valorizaccedilatildeo da

docecircncia poliacuteticas de educaccedilatildeo permanente dos profissionais poliacuteticas de regulaccedilatildeo em relaccedilatildeo

agrave abertura de cursos de graduaccedilatildeo e de oportunidades de especializaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo das

especialidades generalistas Na segunda etapa dessas conferecircncias realizada em 1998 foi

elaborada a Declaraccedilatildeo de Edimburgo da qual constava uma proposta de reformas com

objetivos propostos para a educaccedilatildeo meacutedica no mundo que tem atual relevacircncia no ensino

meacutedico que incluiacuteam ambientes educacionais relevantes curriacuteculos baseados nas necessidades

de sauacutede aprendizagem ativa e duradoura aprendizagem com base na competecircncia

2 Revisatildeo de Literatura 62

professores treinados para serem educadores integraccedilatildeo de ciecircncia com a praacutetica cliacutenica

seleccedilatildeo de alunos tambeacutem por atributos intelectuais e natildeo cognitivos coordenaccedilatildeo da educaccedilatildeo

meacutedica com os cuidados de sauacutede formaccedilatildeo equilibrada de tipos de meacutedicos treinamento

multiprofissional educaccedilatildeo meacutedica continuada (FEUERWERKER 2006 CARVALHO

FILHO 2011)

O processo de redemocratizaccedilatildeo do Brasil iniciado na deacutecada de 1980 fez emergir a

discussatildeo poliacutetica sobre sauacutede com a formaccedilatildeo de movimentos que criaram as condiccedilotildees

necessaacuterias para a construccedilatildeo de novos modos de atenccedilatildeo agrave sauacutede baseados na integralidade da

atenccedilatildeo culminando com a criaccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede - SUS (MENDES 2004

CARVALHO FILHO 2011)

Em 1991 o processo de avaliaccedilatildeo da Comissatildeo Interinstitucional de Avaliaccedilatildeo do

Ensino Meacutedico (CINAEM) ndash que durou dez anos de discussotildees em 11 foacuteruns nacionais de

avaliaccedilatildeo - concluiu que os meacutedicos formados natildeo se encontravam preparados para responder

agraves demandas de sauacutede da sociedade delimitando no acircmbito da formaccedilatildeo como fatores

responsaacuteveis por esta situaccedilatildeo modelo biologicista descontextualizado da realidade histoacuterico-

social contato limitado do estudante com a populaccedilatildeo fragmentaccedilatildeo curricular com

dissociaccedilatildeo entre o ciclo baacutesico e o cliacutenico e sem inter-relaccedilatildeo entre as disciplinas teoria e

praacutetica natildeo condizentes com as necessidades de sauacutede da populaccedilatildeo aulas praacuteticas

basicamente no niacutevel terciaacuterio de atenccedilatildeo papel do professor como repassador de informaccedilotildees

com restrita ou nenhuma consideraccedilatildeo com o potencial de construccedilatildeo de conhecimentos dos

estudantes falta de preparo dos docentes para lidar com novas metodologias de ensino-

aprendizagem baixa produccedilatildeo de conhecimentos (FEUERWERKER 2002)

O relatoacuterio final da CINAEM continha diretrizes para as escolas meacutedicas ndash processos

de formaccedilatildeo docecircncia e avaliaccedilatildeo ndash destacando a necessidade de diretrizes nacionais capazes

de orientaacute-las na construccedilatildeo de seus curriacuteculos e referenciar os processos de avaliaccedilatildeo e de

acreditaccedilatildeo dos cursos e uma das decorrecircncias foi a elaboraccedilatildeo das Diretrizes Curriculares

Nacionais do Curso de Graduaccedilatildeo em Medicina em 2001 Apoacutes a aprovaccedilatildeo das diretrizes

curriculares passou-se agrave fase de discussatildeo de sua implantaccedilatildeo e foram lanccedilados - com apoio

financeiro da Fundaccedilatildeo Kellogg os Ministeacuterios da Sauacutede e da Educaccedilatildeo e com a colaboraccedilatildeo

da Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (OPAS) - dois programas sucessivos de incentivo agraves

mudanccedilas curriculares na graduaccedilatildeo em Medicina o Programa de Incentivo agraves Mudanccedilas

Curriculares nas Escolas Meacutedicas ndash PROMED (BRASIL 2002b) o Programa Nacional de

Reorientaccedilatildeo da Formaccedilatildeo Profissional em Sauacutede ndash PROacute-SAUacuteDE (BRASIL 2005)

2 Revisatildeo de Literatura 63

O PROMED - Programa de Incentivo a Mudanccedilas Curriculares nas Escolas de

Medicina (BRASIL 2002b) criado em 2002 representou a primeira iniciativa governamental

conjunta destinada a estimular mudanccedilas com prioridades bem definidas em um curso de

graduaccedilatildeo da aacuterea da sauacutede com vistas agrave formaccedilatildeo de um profissional que atenda agraves

necessidades do SUS Este programa tinha como objetivo geral reorientar os produtos da escola

meacutedica (profissionais formados conhecimentos gerados e serviccedilos prestados) com ecircnfase nas

mudanccedilas no modelo de atenccedilatildeo agrave sauacutede em especial aquelas voltadas para o fortalecimento

da atenccedilatildeo baacutesica (BRASIL 2002b) Aleacutem disso apresentava como objetivos especiacuteficos o

estabelecimento de protocolos de cooperaccedilatildeo entre os gestores do SUS e as escolas meacutedicas a

incorporaccedilatildeo da noccedilatildeo integralizadora do processo sauacutededoenccedila e da promoccedilatildeo da sauacutede com

ecircnfase na atenccedilatildeo baacutesica a ampliaccedilatildeo dos cenaacuterios e da duraccedilatildeo da praacutetica educacional na rede

de serviccedilos baacutesicos de sauacutede e a adoccedilatildeo de metodologias pedagoacutegicas ativas e centradas nos

estudantes (SOUZA 2010)

O PROacute-SAUacuteDE - Programa Nacional de Reorientaccedilatildeo da Formaccedilatildeo Profissional em

Sauacutede (BRASIL 2005) lanccedilado em novembro de 2005 foi produto da maior integraccedilatildeo entre

os dois ministeacuterios promotores (Sauacutede e Educaccedilatildeo) e foi lanccedilado para os cursos de Medicina

Enfermagem e Odontologia em primeira instacircncia enfocando os profissionais que integravam

a estrateacutegia do Programa de Sauacutede da Famiacutelia (PSF) do SUS O eixo central do Proacute-Sauacutede eacute na

verdade a aproximaccedilatildeo da academia com os serviccedilos puacuteblicos de sauacutede o que o programa

considera um mecanismo fundamental para transformar o ensino com os objetivos de melhorar

a realidade de sauacutede da populaccedilatildeo brasileira e de preparar os profissionais para o trabalho no

Sistema Uacutenico de Sauacutede (BRASIL 2005)

Em novembro de 2007 o PROacute-SAUacuteDE foi entatildeo lanccedilado para os cursos de

Biomedicina Ciecircncias Bioloacutegicas Educaccedilatildeo Fiacutesica Farmaacutecia Fisioterapia Fonoaudiologia

Medicina Veterinaacuteria Nutriccedilatildeo Psicologia Serviccedilo Social e Terapia Ocupacional (BRASIL

2007) sendo que a Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo

(USP) com os cursos de graduaccedilatildeo em Odontologia e Fonoaudiologia a partir de 2008 iniciou

um processo de discussatildeo curricular promovido para atender ao Programa Nacional de

Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede (PROacute-SAUacuteDE)

Esses programas foram lanccedilados com intuito de promover a integralidade que eacute uma

das diretrizes baacutesicas do Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) instituiacutedo pela Constituiccedilatildeo de 1988

Na verdade a expressatildeo integralidade na Constituiccedilatildeo aparece como o atendimento com

prioridade para as atividades preventivas sem prejuiacutezo dos serviccedilos assistenciais (BRASIL

2 Revisatildeo de Literatura 64

1988) no entanto integralidade eacute o termo utilizado correntemente para referir-se a esse

importante balizamento do sistema de sauacutede em nosso paiacutes sendo que atualmente o conceito

de integralidade passou a abranger natildeo apenas essa visatildeo integral dos profissionais em relaccedilatildeo

agraves necessidades das pessoas das famiacutelias e das comunidades mas tambeacutem uma maneira de

organizaccedilatildeo dos serviccedilos e das praacuteticas de sauacutede da populaccedilatildeo (SOUZA 2010 CARVALHO

FILHO 2011)

Por fim Puumlschel (2011) sintetiza em seu trabalho nas seguintes perguntas ldquoComo

transformar realidades Como formar sujeitos criacuteticos reflexivos transformadores da

realidaderdquo os anseios de todos os cursos que se mobilizam a mudar sendo esse o grande

desafio das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) uma vez que haacute necessidade da mudanccedila natildeo

somente do modelo de ensino e do processo de ensino-aprendizagem mas do papel da

instituiccedilatildeo do docente do discente e de toda a comunidade

233 Mudanccedilas curriculares

Mudanccedilas vecircm ocorrendo nos cursos de graduaccedilatildeo pelo paiacutes mobilizadas inicialmente

pela publicaccedilatildeo das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) mas tambeacutem pelo movimento

iniciado em algumas universidades para a formaccedilatildeo de um profissional criacutetico reflexivo e com

competecircncias para se debruccedilar sobre os complexos problemas da realidade na busca de

respostas de soluccedilotildees para transformar as realidades (PUumlSCHEL 2011)

Historicamente as mudanccedilas pedagoacutegicas satildeo processualmente construiacutedas Para que

se implemente um curriacuteculo que espelhe o projeto pedagoacutegico institucional haacute que se contar

com sujeitos (docentes discentes corpo teacutecnico e teacutecnico-administrativos) tempos e accedilotildees

articuladas levando-se em consideraccedilatildeo os princiacutepios eacuteticos e poliacuteticos Toda mudanccedila eacute

ameaccediladora ainda mais quando uma sociedade enfrenta pressatildeo para que haja mudanccedila Aleacutem

disso mudanccedilas em uma sociedade que respeita a tradiccedilatildeo geram resistecircncia (SOUZA 2010)

A reforma curricular nos paracircmetros atuais deve levar a uma ruptura com praacuteticas

pedagoacutegicas lineares hierarquizadas que considerem o aluno como reprodutor e passem a

concebecirc-lo como construtor de conhecimentos Para ampliar a compreensatildeo do que hoje se

define como curriacuteculo eacute importante descrever como esse complexo termo foi sendo

historicamente construiacutedo e desta forma poder contextualizaacute-lo na praacutetica docente (SOUZA

2 Revisatildeo de Literatura 65

2010) Anastasiou (2001) e Anastasiou e Alves (2009) menciona que as mudanccedilas curriculares

podem ocorrer por aproximaccedilotildees sucessivas ou por revoluccedilatildeo No Brasil muitos cursos na aacuterea

de sauacutede vecircm promovendo mudanccedilas curriculares por revoluccedilatildeo ao implementarem

modificaccedilotildees estruturais nos cursos e implantarem o curriacuteculo integrado (a autora cita a

Faculdade de Medicina de Mariacutelia a Universidade Estadual de Londrina e a Universidade de

Maringaacute)

Quanto aos niacuteveis de dificuldade para mudanccedila Da Ros (2004) elenca que pode haver

dificuldades estruturais externas (envolvem capital internacional e nacional) estruturais

internas (contexto social) e conjunturais (gratificaccedilatildeo e contrataccedilatildeo de professores falta de

carga horaacuteria para reuniotildees estruturas de guetos separaccedilatildeo baacutesico-cliacutenico professores que natildeo

acreditam na educaccedilatildeo)

Souza (2010) na pesquisa em que estudou as escolas meacutedicas que implementaram

mudanccedilas curriculares devido ao PROMED detectou caracteriacutesticas dos cursos que se propotildee

a realizar mudanccedilas desta ordem a maioria das escolas demonstrou que o modelo de curriacuteculo

anterior ao Promed jaacute demonstrava um certo potencial para a mudanccedila e todas apresentavam

uma decisatildeo quase que consensual da necessidade de superaccedilatildeo do modelo curricular anterior

Aleacutem do desafio da mudanccedila curricular em si haacute tambeacutem necessidade de mudanccedila na

forma de ensinar e de aprender Para Anastasiou e Alves (2009) ensinar e aprender ou

apreender tem conotaccedilatildeo de dupla via ou seja soacute se ensina se o outro aprende No processo de

ensinar e aprender professor e estudante assumem novos papeacuteis Zabalza (2004) ao discorrer

sobre a funccedilatildeo formativa dos professores esclarece que aos professores universitaacuterios eacute preciso

que sejam natildeo apenas bons cientistas ou bons administradores mas tambeacutem bons formadores

em processos de accedilatildeo indireta e direta sobre a formaccedilatildeo A accedilatildeo indireta eacute a influecircncia formativa

mais clara e pertinente como a forma de abordar os conteuacutedos a metodologia empregada e as

exigecircncias geradas para a aprovaccedilatildeo A accedilatildeo direta estaacute relacionada agrave relaccedilatildeo interpessoal entre

professor e estudante e aos tipos de informaccedilotildees que satildeo trocadas entre ambos Deve-se indagar

qual a influecircncia que o professor exerce sobre atitudes valores visatildeo de mundo e de profissatildeo

do estudante e que referecircncia que estes estudantes tecircm do professor com o qual aprendem a

pensar a viver a examinar os temas profissionais e os problemas da atualidade (PUumlSCHEL

2011)

Anastasiou e Alves (2009) considera que a metodologia dialeacutetica eacute a estrateacutegia que daacute

conta de gerar possibilidades de desenvolver um ensino com tais caracteriacutesticas jaacute que esta se

baseia na concepccedilatildeo de ser humano como sujeito ativo e de relaccedilotildees sendo que o conhecimento

2 Revisatildeo de Literatura 66

eacute construiacutedo pelo sujeito na sua relaccedilatildeo com os outros e com o mundo Neste tipo de

metodologia o conteuacutedo precisa ser trabalhado refletido e reelaborado pelo estudante para

poder se constituir em seu conhecimento Desta forma o curriacuteculo formal sob a forma de grade

de disciplinas que natildeo dialogam entre si deve ser superado porque natildeo proporciona a

articulaccedilatildeo dos saberes que leva agrave aprendizagem significativa e natildeo possibilita que o professor

e o estudante adotem novos formatos e estrateacutegias de ensinar e apreender (PUumlSCHEL 2011)

Os cursos que tem optado por mudanccedilas como jaacute citado o fazem pautados nos

princiacutepios do curriacuteculo integrado Embora natildeo existam padronizaccedilotildees Davini (1983) apresenta

sete passos e procedimentos uacuteteis para a elaboraccedilatildeo do curriacuteculo integrado a ser adaptado a cada

realidade conforme ressalta Puumlschel (2011) Satildeo estes apresentados resumidamente a seguir

1 Eacute aconselhaacutevel partir para a elaboraccedilatildeo de uma clara definiccedilatildeo de atribuiccedilotildees

que estatildeo e deveriam estar implicadas na praacutetica social da profissatildeo Neste

passo deve ser definido o perfil profissional levando-se em conta as

caracteriacutesticas do meio social onde a profissatildeo se desenvolve e as

caracteriacutesticas dos alunos

2 Se a elaboraccedilatildeo do perfil ficou em forma de lista de atribuiccedilotildees pode ser

conveniente reuni-las em aacutereas ou conjuntos de atribuiccedilotildees que sejam mais

adequados ao exerciacutecio da profissatildeo

3 De cada aacuterea de atribuiccedilatildeo deveratildeo ser detectadas as competecircncias

necessaacuterias e os conceitos processo princiacutepios e teacutecnicas para o

desenvolvimento de tais competecircncias

4 Deve-se cotejar as diferentes listas de conceitos e processos para o

desenvolvimento das competecircncias estabelecendo relaccedilotildees entre elas

detectando conhecimentos comuns e hierarquizando-os Formando o que

chamou de rede de estrutura de conteuacutedos levando a conceitos-chaves no

que a autora chama de movimento de siacutentese e classificaccedilatildeo

5 Cada assunto-chave e sua correspondente rede de conhecimentos teoacutericos e

praacuteticos daraacute lugar a uma unidade de ensino-aprendizagem compondo uma

estrutura pedagoacutegica dinacircmica na qual cada unidade tem que ter autonomia

ao mesmo tempo em que tem que ser articulada agraves demais de forma que

todas juntas formem o perfil profissional desejado

2 Revisatildeo de Literatura 67

6 A pedagogia a ser considerada deve criar condiccedilotildees para que o aluno possa

construir ativamente o seu proacuteprio conhecimento de forma que o objetivo

de cada unidade reflita o processo de sucessivas aproximaccedilotildees de

conhecimento

7 Metodologia que supotildee planejar uma seacuterie encadeada de atividades de

aprendizagem que surgem das situaccedilotildees do proacuteprio serviccedilo Eacute neste ponto

que se opera uma profunda mudanccedila no processo pedagoacutegico jaacute que o

curriacuteculo integrado representa a integraccedilatildeo trabalho-ensino

234 O papel do professor

A Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo cita no Artigo 13 sobre o papel do professor

no ensino superior que os docentes se incumbiratildeo de

I - participar da elaboraccedilatildeo da proposta pedagoacutegica do estabelecimento de ensino

II - elaborar e cumprir plano de trabalho segundo a proposta pedagoacutegica do

estabelecimento de ensino

III - zelar pela aprendizagem dos estudantes

IV - estabelecer estrateacutegias de recuperaccedilatildeo para os estudantes de menor rendimento

V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos aleacutem de participar

integralmente dos periacuteodos dedicados ao planejamento agrave avaliaccedilatildeo e ao

desenvolvimento profissional (BRASIL 1996)

Apesar das grandes exigecircncias pedagoacutegicas dos novos papeacuteis que devem ser

assumidos pelos professores a partir da LDB das Diretrizes Curriculares Nacionais dos

programas de incentivo agraves mudanccedilas nos cursos na aacuterea da sauacutede do Governo Federal Carvalho

Filho (2011) observa que pouca atenccedilatildeo tem sido dada ao desenvolvimento docente para que

eles possam trabalhar nessas novas condiccedilotildees de ensino e aprendizagem A constataccedilatildeo da

deficiente capacitaccedilatildeo docente e da pouca valorizaccedilatildeo dada pelas instituiccedilotildees universitaacuterias agrave

formaccedilatildeo pedagoacutegica dos professores da aacuterea da sauacutede configura uma ldquoomissatildeo consentidardquo

pois embora muitos sejam os trabalhos que insistem na urgente necessidade desta preparaccedilatildeo

o quadro descrito ateacute por inexistecircncia de amparo legal permanece praticamente inalterado nas

instituiccedilotildees de ensino superior brasileira

2 Revisatildeo de Literatura 68

Essa escassa valorizaccedilatildeo da formaccedilatildeo dos professores decorre de inuacutemeros fatores

sendo que um dos mais importantes eacute constataccedilatildeo de que os estiacutemulos para atuaccedilatildeo e os criteacuterios

de progressatildeo na carreira universitaacuteria tem se fundamentado mais na produccedilatildeo cientiacutefica do que

no exerciacutecio da docecircncia A proacutepria classificaccedilatildeo de importacircncia das universidades encontra-se

baseada em indicadores de produccedilatildeo cientiacutefica ou teacutecnica com menor valorizaccedilatildeo do niacutevel de

formaccedilatildeo que elas oferecem aos seus alunos (ZABALZA 2004 CARVALHO FILHO 2011)

Os requisitos para ser um docente que realmente exerccedila sua atividade formadora satildeo

amplos exigindo muito aleacutem dos conhecimentos das especificidades que embora importante

eacute insuficiente para responder agrave complexidade das demandas de uma sala de aula e de um aluno

nos dias de hoje Sendo assim o professor precisa dominar e mobilizar uma multiplicidade de

saberes envolvendo os saberes da formaccedilatildeo profissional disciplinares curriculares e

experienciais (CARVALHO FILHO 2011)

A docecircncia como atividade profissional que teoricamente deveria ser a mais

importante das funccedilotildees dos professores universitaacuterios porque nela se concentra a tarefa

formativa da universidade deixou de ser prioridade das instituiccedilotildees e muitas vezes dos

proacuteprios professores (ZABALZA 2004) como jaacute citado quando se abordou a pesquisa

realizada pela USP para investigar as atividades docentes a quecircs e dedicam os professores da

graduaccedilatildeo na Universidade de Satildeo Paulo (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)

A accedilatildeo do professor em sala de aula na maioria das vezes ocorre sem o devido preparo

pedagoacutegico (CUNHA 2006 ANASTASIOU ALVES 2009 PIMENTA ANASTASIOU

2010) o que o leva a se basear no modelo de um professor que o influenciou no processo de

formaccedilatildeo escolar uma vez que salvo os cursos de formaccedilatildeo especiacutefica no campo pedagoacutegico

profissional torna-se professor sem a formaccedilatildeo especiacutefica no campo pedagoacutegico bastando para

isso apenas o domiacutenio de conhecimento em determinada aacuterea do saber e sua contrataccedilatildeo para

tal ou aprovaccedilatildeo em concurso puacuteblico para a funccedilatildeo (CUNHA 2006 FELIacuteCIO 2010

PIMENTA ANASTASIOU 2010) Quando ocorre algum preparo para o exerciacutecio da docecircncia

universitaacuteria este se limita agrave realizaccedilatildeo de alguma disciplina de metodologia do ensino superior

em cursos de poacutes-graduaccedilatildeo Stricto sensu ou por interesse individual do professor

(ANASTASIOU ALVES 2009 PIMENTA ANASTASIOU 2010)

No entanto apesar de toda complexidade da tarefa de ser professor Pimenta e

Anastasiou (2010) chamam a atenccedilatildeo para o fato de que a formaccedilatildeo do professor para o ensino

superior fica a cargo de iniciativas individuais talvez concorra para a predominacircncia de

2 Revisatildeo de Literatura 69

curriacuteculos organizados por justaposiccedilatildeo de disciplinas e a figura do professor transmissor de

conteuacutedos curriculares que a despeito de serem tomados como verdadeiros e inquestionaacuteveis

muitas vezes satildeo fragmentados desarticulados natildeo significativos para o estudante para o

momento histoacuterico para os problemas que a realidade apresenta (PUumlSCHEL 2011)

Eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino e os proacuteprios docentes percebam e assumam

que a docecircncia demanda capacitaccedilatildeo especiacutefica pois aleacutem do domiacutenio de uma especialidade

do conhecimento (que inclui atualizaccedilatildeo especializaccedilatildeo e pesquisa com produccedilatildeo cientiacutefica)

exige o domiacutenio pedagoacutegico com a aquisiccedilatildeo de conhecimentos relacionados entre outros ao

conceito do processo de ensino-aprendizagem agrave compreensatildeo da relaccedilatildeo professor-aluno e

aluno-aluno ao trabalho em diferentes ambientes de aprendizagem (CARVALHO FILHO

2011)

24 PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO

A Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (BRASIL 1996) realiza a exigecircncia de

construccedilatildeo coletiva de um projeto institucional recuperando as raiacutezes da instituiccedilatildeo social que

eacute a universidade e questionando criticamente as funccedilotildees que se espera que a universidade

exerccedila No que diz respeito agraves instituiccedilotildees de ensino no Artigo 12 satildeo explicitadas as suas

incumbecircncias que seriam elaborar e executar sua proposta pedagoacutegica administrar seu pessoal

e seus recursos materiais e financeiros assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula

estabelecidas velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente e prover meios

para a recuperaccedilatildeo dos estudantes de menor rendimento (BRASIL 1996)

As Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para Cursos de Fonoaudiologia

(BRASIL 2002a) em seu Art 9ordm explicita que o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia deve

ter um projeto pedagoacutegico construiacutedo coletivamente centrado no aluno como sujeito da

aprendizagem e apoiado no professor como facilitador e mediador do processo ensino-

aprendizagem Este projeto pedagoacutegico deveraacute buscar a formaccedilatildeo integral e adequada do

estudante atraveacutes de uma articulaccedilatildeo entre o ensino a pesquisa e a extensatildeoassistecircncia

No Art 10 haacute a referecircncia de que as DCN e o Projeto Pedagoacutegico conjuntamente

devem orientar o Curriacuteculo do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia para um perfil

acadecircmico e profissional do egresso Este curriacuteculo deveraacute contribuir tambeacutem para a

compreensatildeo interpretaccedilatildeo preservaccedilatildeo reforccedilo fomento e difusatildeo das culturas nacionais e

2 Revisatildeo de Literatura 70

regionais internacionais e histoacutericas em um contexto de pluralismo e diversidade cultural No

sect 1ordm deste artigo cita-se que as diretrizes curriculares do Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia deveratildeo contribuir para a inovaccedilatildeo e a qualidade do projeto pedagoacutegico do

curso e no sect 2ordm que o Curriacuteculo do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia poderaacute incluir

aspectos complementares de perfil habilidades competecircncias e conteuacutedos de forma a

considerar a inserccedilatildeo institucional do curso a flexibilidade individual de estudos e os

requerimentos demandas e expectativas de desenvolvimento do setor sauacutede na regiatildeo

(BRASIL 2002a)

Jaacute haacute a referecircncia nas DCN em seu artigo 13 de que a estrutura do Curso de Graduaccedilatildeo

em Fonoaudiologia deveraacute garantir uma organizaccedilatildeo curricular estruturada em eixos de

formaccedilatildeo que levem a um desenvolvimento coerente e gradual de modo a garantir a

complexidade da formaccedilatildeo pretendida e estreita e concomitante relaccedilatildeo entre teoria e praacutetica

ambas fornecendo elementos baacutesicos para a aquisiccedilatildeo dos conhecimentos e habilidades

necessaacuterios agrave concepccedilatildeo cliacutenico-terapecircutica da praacutetica fonoaudioloacutegica (BRASIL 2002a)

deixando clara a opccedilatildeo por um curriacuteculo baseado em competecircncias como jaacute citado

anteriormente

Hass (2010) ao apresentar os pressupostos do Projeto Pedagoacutegico (PP) questiona se a

escola necessita apenas de um projeto pedagoacutegico ou de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico

afirmando que o termo projeto natildeo pode ser confundido com um plano O plano de uma

instituiccedilatildeo escolar eacute o conjunto de objetivos metas e procedimentos e faz parte do projeto Um

projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) natildeo nega o instituiacutedo da escola que eacute a sua histoacuteria os seus

curriacuteculos os seus meacutetodos o conjunto dos atores internos e externos e o seu modo de vida

Para Pimenta e Anastasiou (2010) esse projeto eacute poliacutetico porque trata dos fins e valores

referentes ao papel da universidade na anaacutelise criacutetica e na transformaccedilatildeo social a medida que

estabelece relaccedilotildees entre conhecimento e estrutura de poder e eacute pedagoacutegico no sentido de

discutir o aprender e o ensinar num processo de formaccedilatildeo

Neste sentido para Puumlschel (2011) muito aleacutem de definir um curriacuteculo e o seu

formato a instituiccedilatildeo deve definir o seu PPP como elemento orientador e condutor da formaccedilatildeo

Este envolve um processo participativo de decisotildees que deve ser construiacutedo pela comunidade

acadecircmica e voltado para atender aos desafios de uma accedilatildeo transformadora da realidade e por

isso eacute imbuiacutedo de uma dimensatildeo pedagoacutegica e poliacutetica

O processo de elaboraccedilatildeo do PPP ser coletivo eacute uma das vantagens apontadas em

vaacuterios estudos sobre mudanccedilas curriculares e processos de reestruturaccedilatildeo curricular sendo um

2 Revisatildeo de Literatura 71

dos indicativos de bom niacutevel de aceitaccedilatildeo dos mesmos por docentes e discentes (BECK et al

2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 NOacuteBREGA-THERRIEN

et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)

Em relaccedilatildeo aos elementos constituintes de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP)

conforme citado por Puumlschel (2011) as orientaccedilotildees do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo (2000)

afirma que um PPP de curso deve conter o perfil do profissional a ser formado objetivos gerais

e especiacuteficos do curso descriccedilatildeo do curriacuteculo pleno oferecido ementaacuterio das

disciplinasatividades e bibliografias baacutesicas que explicitem a adequaccedilatildeo da organizaccedilatildeo

pedagoacutegica ao perfil profissional definido nuacutemero de vagas iniciais e turno de funcionamento

relaccedilatildeo dos docentes e especificaccedilatildeo da composiccedilatildeo percentual de doutores mestre

especialistas e graduados com indicaccedilatildeo dos conteuacutedos curriculares sob a responsabilidade de

cada um descriccedilatildeo do acervo da Biblioteca (livros e perioacutedicos especializados) e apresentaccedilatildeo

das instalaccedilotildees laboratoacuterios e equipamentos destacando o nuacutemero de computadores e formas

de acesso a redes de informaccedilatildeo

A elaboraccedilatildeo de um PPP eacute um processo demorado e trabalhoso justificando-se a

demorada elaboraccedilatildeo deste importante documento por sua natureza A construccedilatildeo de um PPP

demanda participaccedilatildeo e compromisso coletivo de todos os membros que compotildeem a instituiccedilatildeo

de ensino especialmente daqueles que integralmente se envolvem em sua execuccedilatildeo Por este

motivo o PPP deve ser constantemente avaliado dado que os conteuacutedos devem acompanhar as

produccedilotildees teoacutericas desenvolvidas nas diferentes aacutereas de conhecimento para responder agraves

questotildees que emergem quase que diariamente de um mundo que se encontra em constante

mudanccedila (OLIVEIRA 2011)

Nessa perspectiva para Oliveira (2011) todo PPP precisa ajustar-se a seu tempo uma

vez que com cada novo acontecimento surgem novas demandas sociais e em consequecircncia

novas funccedilotildees devem ser apreendidas e aplicadas pelos profissionais que disponibilizaratildeo seu

conhecimento a serviccedilo das diversas instituiccedilotildees criadas para o atendimento das necessidades

da sociedade como eacute o caso da universidade Trata-se de um trabalho de alta complexidade

que exige dedicaccedilatildeo diaacutelogo respeito agraves diversidades eacutetica e responsabilidade

A qualidade de um PPP eacute definida com base em dois aspectos a produccedilatildeo coletiva (ou

significaccedilatildeo compartilhada) e o compromisso assumido (ou pacto) sendo que estes aspectos

devem ser considerados em todos os sentidos da escola para seus estudantes da escola para si

mesma da escola para os gestores do sistema escolar e dos gestores do sistema para a escola

Qualidade natildeo se define no acircmbito externo da organizaccedilatildeo escolar senatildeo se delineia em seu

2 Revisatildeo de Literatura 72

interior por meio da accedilatildeo coletiva sendo que esta concepccedilatildeo de qualidade soacute eacute possiacutevel graccedilas

agrave autonomia pedagoacutegica concedida agraves organizaccedilotildees de ensino superior possibilitadas de exercer

um consideraacutevel grau de liberdade para diante de um processo de mudanccedila elaborar um projeto

poliacutetico-pedagoacutegico de acordo com suas convicccedilotildees contexto e limites (FREITAS 2005

OLIVEIRA 2011)

241 Pesquisas sobre projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e reestruturaccedilatildeo curricular

Na aacuterea da sauacutede estudos que se referem a processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo

de PPP ou reestruturaccedilatildeo curricular natildeo satildeo frequentes Mesmo em Enfermagem que tem uma

tradiccedilatildeo em publicaccedilotildees na aacuterea haacute relatos como o de Puumlschel (2011) que afirma natildeo haver um

grande investimento em publicaccedilotildees que mostrem os impactos e os avanccedilos obtidos na

formaccedilatildeo do enfermeiro apoacutes a publicaccedilatildeo das Diretrizes Curriculares Nacionais o que

justificou e embasou seu estudo Para a autora eacute tambeacutem preocupante o fato de que no ensino

superior de Enfermagem haja predominacircncia de meacutetodos tradicionais de ensino e poucas

pesquisas em que se questiona de que modo a escola estaacute formando enfermeiros que sejam

transformadores da realidade Para Puumlschel (2011) o fato de ter os melhores pesquisadores na

aacuterea e acesso ao que haacute de mais atualizado em pesquisa natildeo garante a formaccedilatildeo de pessoas

criacuteticas e reflexivas Haacute portanto necessidade de mudanccedilas curriculares e de novas

metodologias de ensino que possibilitem ao estudante ser protagonista da sua formaccedilatildeo e

portanto mais ativo no processo para uma aprendizagem significativa

Na Fonoaudiologia este cenaacuterio natildeo soacute se replica como se agrava dado a parca

produccedilatildeo cientiacutefica nacional sobre o ensino em Fonoaudiologia e mais especificamente sobre

elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de projetos poliacutetico-pedagoacutegicos de cursos de graduaccedilatildeo ou sobre

mudanccedilas curriculares A mesma preocupaccedilatildeo segue no sentido de que a Fonoaudiologia

precisar refletir sobre a formaccedilatildeo de seus profissionais em cursos basicamente estruturados em

curriacuteculos de base tradicional

Acredita-se que anaacutelises pontuais de instituiccedilotildees que jaacute realizaram ou ainda estatildeo em

curso para elaboraccedilatildeo ou modificaccedilotildees em seu projeto poliacutetico-pedagoacutegico e em sua estrutura

curricular auxiliam natildeo somente a instituiccedilatildeo analisada em si em novas propostas eou

reformulaccedilotildees curriculares posteriores mas tambeacutem outras instituiccedilotildees de ensino e toda uma

aacuterea profissional em termos de reflexotildees e accedilotildees na formaccedilatildeo de futuros profissionais

2 Revisatildeo de Literatura 73

A seguir seratildeo apresentadas algumas pesquisas que relataram os processos de

elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo de PPP ou mudanccedilas curriculares em cursos de graduaccedilatildeo

Beck et al (2003) relataram a participaccedilatildeo coletiva na construccedilatildeo de um PPP em

Enfermagem na Universidade Federal de Santa Maria ressaltando o cumprimento agrave LDB e agraves

DCN Os autores ressaltam que na construccedilatildeo coletiva de um PPP o sucesso depende em grade

parte do comprometimento dos sujeitos envolvidos no processo Quando o trabalho eacute realizado

de forma participativa espelhando o consenso possiacutevel sua implementaccedilatildeo eacute facilitada As

estrateacutegias utilizadas neste curso foram seminaacuterios com docentes e discentes de graduaccedilatildeo

palestras sobre temas ligados agrave Educaccedilatildeo reuniotildees para realizaccedilatildeo do diagnoacutestico acerca agraves

accedilotildees que deveriam ser contempladas e a criaccedilatildeo de uma Comissatildeo de Elaboraccedilatildeo e

Sistematizaccedilatildeo do PPP oriunda do colegiado do curso

Em artigo em que relatam a histoacuteria e o PPP atual do curso de Enfermagem da

Universidade Estadual do Cearaacute Freitas Guedes e Silva (2003) citam o cumprimento agraves DCN

e agrave LDB e referenciam o PPP como uma forma de explicitar os objetivos do curso e orientar as

estrateacutegias a serem utilizadas indo aleacutem de um simples documento para cumprir exigecircncias

burocraacuteticas Para os autores o PPP deve ser construiacutedo para ser vivenciado em todos os

momentos por todos os envolvidos com o processo de formaccedilatildeo do curso e da instituiccedilatildeo e

deve ser expresso pelos interesses orientadores da construccedilatildeo do conhecimento que deve se

preocupar com a realidade local e de todo o paiacutes

Oliveira et al (2003) descrevem a avaliaccedilatildeo e construccedilatildeo de um PPP para graduaccedilatildeo

em Enfermagem da Universidade Estadual do Oeste do Paranaacute Ressaltam inicialmente o

obedecimento agraves DCN e LDB e agrave Constituiccedilatildeo Federal como a mola propulsora da necessidade

de se rever o PPP do curso As estrateacutegias adotadas foram realizaccedilatildeo de foacuteruns e reuniotildees com

o colegiado do curso aleacutem de seminaacuterios para discussatildeo de praacuteticas pedagoacutegicas e formaccedilatildeo

de grupos de trabalho um para realizar uma revisatildeo teoacuterica dos conceitos que perpassavam o

Curso de Enfermagem e outro para realizar o diagnoacutestico da atual situaccedilatildeo do curso a partir da

aplicaccedilatildeo de diferentes instrumentos de coleta de dados junto aos discentes docentes egressos

do curso e profissionais da rede dos locais de atuaccedilatildeo praacutetica e estaacutegios dos alunos

Paralelamente agraves atividades dos grupos de trabalho todo o grupo realizava frequentes reuniotildees

e assim que houve a definiccedilatildeo das aacutereas de conhecimento que deveriam compor a estrutura

curricular do curso Ao final do processo os autores afirmaram que no antigo PPP existiam

muitos aspectos positivos que foram mantidos como a proposta de formaccedilatildeo generalista os

conceitos que norteavam a formaccedilatildeo e a inserccedilatildeo precoce do aluno na praacutetica profissional desde

2 Revisatildeo de Literatura 74

o primeiro ano do curso Os aspectos que necessitavam de reformulaccedilatildeo diziam respeito agraves

orientaccedilotildees das DCN e demandas provenientes do diagnoacutestico realizado pelo grupo que

incluiacuteam alteraccedilotildees de carga horaacuteria das disciplinas desmembramento de algumas e integraccedilatildeo

de outras por aacutereas de conhecimento estabelecidas em conjunto

No estudo de Oliveira et al (2003) eacute ainda citado que a implementaccedilatildeo do PPP foi

acompanhada de avaliaccedilotildees constantes de todo o grupo para a qual cada docente tinha uma

carga horaacuteria especiacutefica O PPP ter sido construiacutedo e ser avaliado por todos ganha maior

importacircncia na medida em que compromete as pessoas natildeo soacute com o processo mas com o

produto do trabalho No entanto ressaltaram que nem todos os envolvidos se comprometeram

com a mesma intensidade apesar do consenso de que a mudanccedila da estrutura curricular a

reelaboraccedilatildeo do PPP eram necessaacuterias

Santos et al (2005) realizaram um relato de experiecircncia de construccedilatildeo do PPP do

curso de Nutriccedilatildeo da Universidade Federal da Bahia e mencionaram que uma das accedilotildees

implementadas foi quanto agrave formaccedilatildeo docente sendo que estes puderam aprimorar sua

competecircncia cientiacutefico-pedagoacutegica com ecircnfase no ensino superior por meio de atividades

contiacutenuas tais como oficinas workshops e outros que proporcionam o avanccedilo constante no

diaacutelogo pedagoacutegico entre os docentes mobilizado pela instituiccedilatildeo

Estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante a

elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)

demonstrou que neste processo nem todos os envolvidos se comprometeram com o processo na

mesma intensidade havendo relato de baixa participaccedilatildeo Houve resistecircncia agrave mudanccedila

embora houvesse consenso que a transformaccedilatildeo na formaccedilatildeo passaria necessariamente pela

construccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico

A implementaccedilatildeo do um PPP para graduaccedilatildeo em Enfermagem da Universidade

Estadual do Oeste do Paranaacute foi descrita na pesquisa de Silva e Rodrigues (2008) Os autores

relatam que os docentes e discentes do curso foram convidados a responder um questionaacuterio

sendo que 11 dos 30 docentes o responderam e quanto aos alunos foram selecionados por

sorteio aleatoacuterio 15 alunos da primeira turma de implantaccedilatildeo do novo PPP e 15 alunos da

segunda turma sendo que no total 20 alunos participaram da pesquisa Como resultados houve

relatos discordantes de parte dos alunos sobre a presenccedila de interdisciplinaridade sendo que

alguns alunos dizem que ela ocorre na maioria das disciplinas e outros afirma que os docentes

tem dificuldades neste aspecto pois focam mais especificamente em suas aacutereas Neste sentido

a formaccedilatildeo generalista eacute citada como o perfil almejado e alcanccedilado por docentes e discentes

2 Revisatildeo de Literatura 75

Quanto ao conhecimento do PPP no estudo de Silva e Rodrigues (2008) todos os

alunos disseram desconhececirc-lo Os docentes embora tenham demonstrado um bom niacutevel de

conhecimento sobre o PPP mostraram haver desencontros entre o que pensavam e o que estaacute

postulado no PPP Ao final docentes e discentes fizeram importantes consideraccedilotildees para

qualificar o processo de implantaccedilatildeo como maior cooperaccedilatildeo entre discentes e docentes

elaboraccedilatildeo de metas conjuntas para cada aacuterea avaliaccedilatildeo das disciplinas n decorrer do ano e natildeo

soacute ao final e serem conduzidas por elementos neutros Desta forma os autores concluiacuteram que

embora tenha sido fito o esforccedilo para que a elaboraccedilatildeo do PPP fosse um processo coletivo os

dados mostraram que esta ainda natildeo conseguiu incluir docentes e discentes em sua totalidade

Por fim Silva e Rodrigues (2008) concluiacuteram que o curso analisado embora com

maior integraccedilatildeo ainda se organizava em estrutura disciplinar embora as metodologias

aplicadas natildeo mais centralizassem o conhecimento no professor e natildeo permitissem que o aluno

tivesse uma postura acriacutetica

Trenche Barzaghi e Pupo (2008) analisaram o primeiro ano de implantaccedilatildeo do novo

PPP do curso de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP)

As autoras citam o obedecimento as DCN como a primeira propulsora da necessidade de

mudanccedila Foi utilizada anaacutelise documental e os resultados apontaram que as novas modalidades

pedagoacutegicas adotadas (seminaacuterios tutoria oficinas vivecircncias formadoras) foram dispositivos

importantes para se alcanccedilar as mudanccedilas propostas no novo modelo curricular

Quanto ao iniacutecio do processo Trenche Barzaghi e Pupo (2008) citaram que foi

constituiacutedo um nuacutecleo formado por coordenadores de curso e de estaacutegios um representante de

disciplinas teoacutericas e um de praacuteticas um membro da direccedilatildeo da faculdade um representante

discente e um representante administrativo como forma de direcionar o processo de

reestruturaccedilatildeo curricular

Sobre as mudanccedilas efetivas notadas apoacutes a implantaccedilatildeo da reforma curricular do Curso

de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP) Trenche

Barzaghi e Pupo (2008) relataram maior integraccedilatildeo das disciplinas baacutesicas com as atividades

de caraacuteter profissionalizante melhor compreensatildeo do estudante sobre a importacircncia de uma

formaccedilatildeo pautada nas necessidades da populaccedilatildeo maior articulaccedilatildeo entre atividades de ensino

pesquisa e extensatildeo interaccedilatildeo entre estudantes dos vaacuterios niacuteveis de formaccedilatildeo nas accedilotildees de

promoccedilatildeo da sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos planejamento das atividades pedagoacutegicas

complementares em funccedilatildeo das necessidades dos estudantes apontadas nas avaliaccedilotildees

formativas

2 Revisatildeo de Literatura 76

Noacutebrega-Therrien et al (2010) ao relatarem o processo de concepccedilatildeo construccedilatildeo e

avaliaccedilatildeo do PPP dos Cursos de Enfermagem das Universidades Estadual e Federal do Cearaacute

citaram que o que mais se destacou foi a necessidade do projeto emergir de um processo

coletivo evidenciando o papel social e o compromisso poliacutetico e pedagoacutegico do grupo Os

entrevistados quando questionados sobre as estrateacutegias usadas na elaboraccedilatildeo do PPP tambeacutem

falaram das metodologias como oficinas seminaacuterios temaacuteticos discussotildees formaccedilatildeo de

pequenos grupos de trabalho e reuniotildees frequentes do grupo que conduzia o processo

Quanto agrave participaccedilatildeo docente na construccedilatildeo do PPP Noacutebrega-Therrien et al (2010)

relataram em seu trabalho que fazer com que todos participassem foi um processo exaustivo jaacute

que as discussotildees ndash principalmente as iniciais ndash foram marcadas por esvaziamentos e trabalhos

finais em pequenos grupos A insistecircncia na participaccedilatildeo de todos partiu do pressuposto dos

gestores do processo de que quem natildeo participa natildeo se compromete

Em relaccedilatildeo agrave participaccedilatildeo discente embora sempre tenha havido participaccedilatildeo esta

sempre esteve aqueacutem do esperado e do necessaacuterio Desta forma sem a participaccedilatildeo efetiva dos

docentes e discentes os autores relataram que o comprometimento destes com o PPP elaborado

ndash embora tenha se tornado uma direccedilatildeo um rumo para as accedilotildees a partir dali ndash ficou menor e

consequentemente o niacutevel de conhecimento da comunidade acadecircmica sobre este tambeacutem

sendo um dos pontos de enfoque futuro do grupo de trabalho que acompanharaacute a implantaccedilatildeo

do PPP em todas as suas instacircncias A avaliaccedilatildeo e o acompanhamento do processo de

implantaccedilatildeo do PPP eacute para estes autores vista como accedilatildeo imprescindiacutevel para a garantia do

ecircxito do projeto na medida que eacute condiccedilatildeo primordial para as decisotildees significativas a serem

tomadas sendo parte integrante do processo de construccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP e

compreendida como responsabilidade coletiva (NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010)

Signorelli et al (2010) analisaram o PPP de graduaccedilatildeo em Fisioterapia da

Universidade Federal do Paranaacute (UFPR) que na eacutepoca estava finalizando o processo de

implantaccedilatildeo de sua primeira turma sob o novo curriacuteculo O curso foi organizado em trecircs eixos

ndash Fundamentos teoacuterico-praacuteticos projetos de aprendizagem e interaccedilotildees culturais e

humaniacutesticas Foi realizada pesquisa qualitativa teoacuterico-reflexiva por relato de experiecircncia e

ao final as autoras ressalvam que os estudantes jaacute demonstravam caracteriacutesticas diferenciadas

resultantes da praacutexis generalista humanista criacutetica e reflexiva como preconizam as DCN

Novas pesquisas satildeo apontadas como proposta de continuidade para acompanhamento do

processo

2 Revisatildeo de Literatura 77

O objetivo especiacutefico da pesquisa de Souza (2010) foi verificar se as escolas que

receberam o PROMED tinham um histoacuterico de mudanccedila caracterizar a relaccedilatildeo entre o Sistema

de Sauacutede e as mudanccedilas curriculares verificar o grau de comprometimento dos docentes frente

agrave mudanccedila analisar a relaccedilatildeo entre o proposto e o ocorrido no projeto de mudanccedila dos

curriacuteculos Houve um questionaacuterio aplicado aos professores responsaacuteveis pela coordenaccedilatildeo dos

cursos de Medicina e depois deste levantamento inicial foi realizada entrevista com os

mesmos Foram participantes da pesquisa os 19 cursos de medicina selecionados que receberam

o PROMED ateacute aquele momento As principais mudanccedilas necessaacuterias nos cursos analisados e

que moveram agrave adesatildeo ao programa foi a necessidade de que os cursos se adaptassem agrave

realidade atual inserindo-se na comunidade e que as atividades praacuteticas dos alunos fossem

oferecidas desde o comeccedilo do curso

Nos Cursos de Graduaccedilatildeo em Medicina estudados por Souza (2010) foi possiacutevel

detectar pontos iniciais em comum como a dissociaccedilatildeo entre disciplinas baacutesicas e aplicadas

dificuldade de integraccedilatildeo com a rede de sauacutede puacuteblica recursos financeiros insuficientes e

ecircnfase excessiva que os docentes datildeo ao ensino hospitalocecircntrico As principais dificuldades

destes cursos estavam relacionadas a promover o envolvimento docente devido ao fato destes

se sentir sob a proteccedilatildeo institucional quando em ambiente hospitalar e natildeo frente a ambientes

desconhecidos

Os principais obstaacuteculos encontrados agrave implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na pesquisa

de Souza (2010) foram a integraccedilatildeo entre membros das faculdades e dos serviccedilos de sauacutede

havendo resistecircncias bilateriais e dificultando a integraccedilatildeo universidade-comunidade a falta de

recursos financeiros para prover as condiccedilotildees necessaacuterias para modificar e manter as novas

estrateacutegias curriculares e as limitaccedilotildees em relaccedilatildeo agrave mudanccedila de paradigma do processo ensino-

aprendizagem

As entrevistas com os coordenadores dos cursos que ofereceram mudanccedilas

curriculares citaram que o desafio foi criar novas maneiras de estabelecer o curriacuteculo novo sem

remover alguns aspectos do curriacuteculo corrente como forma de diminuir a resistecircncia agraves

mudanccedilas curriculares Os entrevistados avaliaram que as dificuldades foram provenientes

tambeacutem da falta de acompanhamento e avaliaccedilatildeo do processo de implantaccedilatildeo da mudanccedila

curricular que deve ser aplicada de forma permanente e constante Nas 19 instituiccedilotildees

analisadas encontrou-se uma grande diversidade de universos mas houve semelhanccedilas de

forma que todos os participantes demonstraram ter consciecircncia que esse processo ainda natildeo

2 Revisatildeo de Literatura 78

acabou que natildeo haacute protocolos que indiquem como estas mudanccedilas poderatildeo ser levadas agrave frente

e que leva um tempo longo ateacute que todas as mudanccedilas sejam implementadas (SOUZA 2010)

Das dezenove escolas estudadas por Souza (2010) observou-se que onze implantaram

um modelo curricular modular como base sendo que desta sete tecircm o modelo modular

integrado duas o modelo modular integrado e Aprendizagem Baseada em Problemas (ABP)

duas o modular integrado e o tradicional e a uacuteltima o modelo tradicional O curriacuteculo de

modelo tradicional geralmente natildeo apresenta comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas

sim um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo modular integrado faz com que os moacutedulos

que o compotildeem possuam uma interligaccedilatildeo e interaccedilatildeo dos conteuacutedos uma vez que o ensino eacute

centrado no aluno Outro modelo implantado foi a ABP que tem como base um ensino integrado

e integrador dos conteuacutedos dos ciclos de estudo e das diferentes aacutereas envolvidas em que os

alunos aprendem a aprender Os temas de estudo satildeo transformados em um problema a ser

discutido em grupo tutorial que funciona como apoio para os estudos Percebe-se com isso a

preocupaccedilatildeo na mudanccedila do modelo pedagoacutegico voltado ao ensino centrado no aluno

Verificou-se que oito escolas jaacute haviam iniciado o processo de mudanccedila curricular

antes da criaccedilatildeo do Promed e as outras quatro escolas iniciaram seu processo de mudanccedila

curricular apoacutes seus projetos terem sido aprovados pelo governo Isso permitiu agrave autora inferir

que as escolas que se candidataram e receberam o Promed jaacute tinham indiacutecios e histoacuterico de

mudanccedilas curriculares ao implantar abordagens pedagoacutegicas inovadoras (SOUZA 2010)

Um dos maiores desafios enfrentados pelos cursos estudados por Souza (2010) foi a

integraccedilatildeo dos docentes para a reformulaccedilatildeo curricular pois a perda de carga horaacuteria ou

rearranjos estruturais na forma pedagoacutegica sinalizada pela nova mudanccedila refletiam uma

dificuldade imposta Essa dificuldade ocorreu porque a alteraccedilatildeo de disciplinas para moacutedulos e

as discussotildees dos temas inserem outros professores e profissionais do SUS na estruturaccedilatildeo

avaliaccedilatildeo e discussatildeo no novo formato pedagoacutegico A autora afirma que quando haacute uma

modificaccedilatildeo curricular que interfere nas aacutereas de ensino bem como nos novos rearranjos e

parcerias nos novos cenaacuterios de praacuteticas haacute um desconforto por parte de muitas pessoas que

fazem parte dessas estruturas Aleacutem disso o docente que atua no novo curriacuteculo estaacute formado

haacute deacutecadas e a formaccedilatildeo com novas diretrizes do docente para atuar nesse novo curriacuteculo bem

como dos antigos profissionais da rede natildeo estaacute explicitada Na aacuterea meacutedica a capacitaccedilatildeo

docente eacute tratada como estrateacutegia para melhorar as praacuteticas de ensino sendo considerada

essencial nos processos de mudanccedilas curriculares e na sua consolidaccedilatildeo Por isso a importacircncia

da educaccedilatildeo permanente tanto na universidade quanto na rede de serviccedilos

2 Revisatildeo de Literatura 79

Souza (2010) por fim ressalta que natildeo haacute um periacuteodo ideal para a implementaccedilatildeo de

mudanccedilas e nos processos por ela relatadas ao longo da implementaccedilatildeo da nova proposta

curricular observou-se que uma nova terminologia emergiu no processo simultacircneo de ruptura

de diversas escolas meacutedicas como as caracteriacutesticas flexnerianas do curriacuteculo Palavras novas

surgiram nos discursos dos envolvidos como motivaccedilatildeo curriacuteculo integrado moacutedulos

aceitaccedilatildeo da comunidade eixos integraccedilatildeo ensino-serviccedilo mudanccedila no modelo assistencial

flexibilidade e novos cenaacuterios de praacutetica - caracterizando a construccedilatildeo de um novo pensamento

coletivo Para a autora todo esse periacuteodo existente de mudanccedila foi e continua sendo totalmente

transformador pois a mudanccedila natildeo ocorre de uma hora para outra tudo eacute construiacutedo no dia-a-

dia caracterizando o processo

Oliveira (2011) analisou o processo de reestruturaccedilatildeo curricular do curso de Pedagogia

da Universidade Estadual Paulista - campus de Mariacutelia Foram realizadas entrevistas com parte

dos representantes docentes e discentes que integraram a Comissatildeo de Reestruturaccedilatildeo do Curso

de Pedagogia No caso do curso analisado demarcou-se sempre sua histoacuteria pela atuaccedilatildeo de um

conjunto de departamentos de diversas aacutereas que gradativamente se consolidaram ao longo

dos anos Como os departamentos estivessem direta e coerentemente relacionados com as

habilitaccedilotildees oferecidas pelo curso havia uma clara divisatildeo entre aacutereas o que se refletiu na

relaccedilatildeo entre os docentes cujos interesses se voltavam agrave defesa de accedilotildees e programas O fato

da nova reformulaccedilatildeo curricular afetar diretamente todos os integrantes que atuavam no curso

instigou que as discussotildees tomassem um percurso diferente em relaccedilatildeo agravequeles percorridos ateacute

o momento Natildeo se tratava apenas de pequenos ldquoarranjos curricularesrdquo senatildeo de uma mudanccedila

efetiva que trouxe em termos organizacionais grande impacto favorecendo a emergecircncia de

conflitos

Oliveira (2011) ressalta que mudanccedilas estruturais geram embates que satildeo comuns agrave

maioria das organizaccedilotildees e sempre implicam incentivar o delineamento de um conjunto de

accedilotildees que busca promover adaptaccedilotildees necessaacuterias ao atendimento das exigecircncias do poder

central Ao mesmo tempo busca-se responder agraves exigecircncias internas da instituiccedilatildeo e agraves

aspiraccedilotildees dos integrantes que a compotildeem Esse manejo das accedilotildees para o atendimento de

interesses proacuteprios minus individual eou departamental minus foi um dos principais obstaacuteculos relatados

pela autora para a consolidaccedilatildeo de um PPP coletivo que visasse ao atendimento de objetivos

traccedilados coletivamente

Evidenciou-se na anaacutelise realizada por Oliveira (2011) uma verdadeira fusatildeo de

objetivos traccedilados em acircmbito local minus com clara pretensatildeo de manter a estrutura original do

2 Revisatildeo de Literatura 80

curso especialmente no que concerne agraves disciplinas que vinham sendo oferecidas minus e de

objetivos delineados em acircmbito federal com a intenccedilatildeo de adequar o curriacuteculo agraves normas legais

e garantir o reconhecimento do curso pelas instituiccedilotildees superiores

No trabalho de Oliveira (2011) o que motivou a decisatildeo pela elaboraccedilatildeo do PPP foi

aleacutem da preocupaccedilatildeo em adequar o curso agraves exigecircncias do CNE num primeiro momento a

preocupaccedilatildeo de fazer uma avaliaccedilatildeo do projeto pedagoacutegico para saber ateacute que ponto ele estava

ainda atualizado respondendo agraves necessidades de formaccedilatildeo A principal dificuldade relatada

foi no estabelecimento do processo democraacutetico que pressupotildee entre outros aspectos a

participaccedilatildeo de todos e o atendimento da opiniatildeo da maioria

No que se refere ao processo no trabalho de Oliveira (2011) as estrateacutegias adotadas

para elaboraccedilatildeo do PPP foi primeiramente a escolha de uma Comissatildeo para direcionar o

processo em seguida realizaram-se vaacuterias reuniotildees e assembleias com o intuito de desenhar a

nova matriz curricular do curso de Pedagogia conforme exigecircncias das Diretrizes Curriculares

Nacionais Agendou-se pois uma seacuterie de reuniotildees basicamente com o propoacutesito de definir

quais disciplinas seriam retiradas do curso e quais seriam mantidas Durante os encontros dada

agrave baixa participaccedilatildeo os docentes que representavam os respectivos departamentos incumbiram-

se de debater com seus pares em reuniotildees departamentais as aacutereas de conhecimento que

deveriam ou natildeo ser mantidas no curso Como forma de auxiliar as discussotildees analisaram-se

vaacuterias matrizes curriculares de outros cursos de Pedagogia pertinentes agraves universidades puacuteblicas

estaduais

Na percepccedilatildeo dos entrevistados na pesquisa de Oliveira (2011) algumas questotildees que

deveriam permear o processo como o perfil de pedagogo que queriam formar e os

conhecimentos necessaacuterios para se formar um profissional competente para atuar na escola

puacuteblica foram relegadas agrave segundo plano ndash isto eacute ndash embora em algum momento essas questotildees

tenham sido apresentadas os relatos dos que participaram mais efetivamente do processo de

reestruturaccedilatildeo do curso confirmam que jamais ocuparam lugar central nas discussotildees

Na pesquisa de Oliveira (2011) o problema que mais concorreu para comprometer o

efetivo exerciacutecio de uma gestatildeo legitimamente democraacutetica foi a ausecircncia de incentivo da parte

dos responsaacuteveis pela coordenaccedilatildeo no sentido de motivaccedilatildeo para se realizar uma discussatildeo

mais profunda dos objetivos daquele processo O resultado foi o delineamento de um Projeto

Poliacutetico Pedagoacutegico desarticulado com a matriz curricular do curso visto que enquanto o PPP

pretendeu atender aos preceitos das Diretrizes Curriculares Nacionais a matriz curricular

2 Revisatildeo de Literatura 81

empenhou-se para manter praticamente intacta a estrutura anterior em que se vecirc refletida a

cultura organizacional do curso

O objetivo geral de Carvalho Filho (2011) foi avaliar o processo de implantaccedilatildeo do

novo Projeto Poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) do curso de Medicina da Universidade Federal do

Maranhatildeo (UFMA) focalizando a concepccedilatildeo norteadora da experiecircncia as diretrizes poliacutetico-

pedagoacutegicas e a integraccedilatildeo curricular baseada nas metodologias ativas de aprendizagem O

autor analisou entrevistas e questionaacuterios aplicados nos alunos das quatro primeiras turmas que

participaram da experiecircncia de implantaccedilatildeo do novo Projeto Pedagoacutegico do curso de Medicina

da UFMA

Nos resultados apresentados por Carvalho Filho (2011) no final do quarto periacuteodo da

implantaccedilatildeo do novo PPP da Medicina da UFMA os alunos da primeira turma com as novas

normas curriculares iniciaram vaacuterios movimentos objetivando alterar a forma de implantaccedilatildeo

da proposta curricular e modificar as estrateacutegias de aprendizagem tendo utilizado para este

fim ateacute um periacuteodo de paralisaccedilatildeo de atividades A Reitoria da UFMA e o colegiado da

Medicina entatildeo constituiacuteram uma comissatildeo de professores visando elaborar um novo projeto

pedagoacutegico que respondesse aos anseios da comunidade acadecircmica apoacutes consultas a membros

do corpo docente discente e administrativo

Na pesquisa de Carvalho Filho (2011) um segmento de alunos conseguiu formular

uma criacutetica global ao processo de implementaccedilatildeo do PPP nos quatro anos analisados

identificando inclusive o mal-estar e a desorientaccedilatildeo que se propagaram no Curso de Medicina

da UFMA ao mesmo tempo em que reconheceram os avanccedilos consignados neste padratildeo de

formaccedilatildeo meacutedica Os alunos formularam com clareza a questatildeo do desconhecimento da

proposta curricular como um dos pontos de defasagem do processo a comprometer o seu

efetivo desenvolvimento De forma recorrente criticaram o posicionamento do corpo docente

enfatizando a falta de compromisso com a proposta e a ausecircncia de capacitaccedilatildeo para o devido

encaminhamento desse novo curriacuteculo

Para o autor nas construccedilotildees curriculares inspiradas em diferentes perspectivas

educacionais a questatildeo da relaccedilatildeo teoria-praacutetica sempre se constituiu em um dilema a ser

enfrentado e trabalhado em diversos contextos profissionais Na Educaccedilatildeo Meacutedica

especificamente esta relaccedilatildeo entre bases teoacutericas e exerciacutecio da praacutetica sempre esteve no foco

da criacutetica Eacute recorrente a discussatildeo sobre o distanciamento entre a formaccedilatildeo teoacuterica e a atuaccedilatildeo

meacutedica sendo que esta perpassou a implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na experiecircncia do curso

de Medicina da UFMA No interior dos depoimentos de um expressivo segmento de estudantes

2 Revisatildeo de Literatura 82

foi lugar-comum a ecircnfase na distacircncia entre as concepccedilotildees norteadoras e a praacutetica curricular

Os aspectos nos quais as criacuteticas foram recorrentes foram o desempenho e o envolvimento dos

professores o processo de coordenaccedilatildeo e organizaccedilatildeo da integraccedilatildeo curricular as deficiecircncias

de estrutura fiacutesica de equipamentos e de recursos tecnoloacutegicos que garantam suporte a esta

pretendida integraccedilatildeo de conteuacutedos (CARVALHO FILHO 2011)

No entanto em suas avaliaccedilotildees os estudantes entrevistados por Carvalho Filho (2011)

conseguiram discernir como vantagens da integraccedilatildeo curricular a proacutepria integraccedilatildeo dos

conteuacutedos uma nova visatildeo dos problemas meacutedicos o desenvolvimento do raciociacutenio a

utilizaccedilatildeo de novas metodologias a criaccedilatildeo dos grupos de discussatildeo a inserccedilatildeo precoce nas

unidades de sauacutede o aumento da praacutetica maior fixaccedilatildeo dos conteuacutedos e a maior autonomia dos

alunos em seus estudos

Na pesquisa de Carvalho Filho (2011) ao serem questionados sobre o seu niacutevel de

conhecimento sobre o novo PPP os estudantes revelaram um relativo desconhecimento da

proposta curricular em curso Especificamente apenas 3 dos alunos afirmaram ter um

conhecimento excelente da proposta 41 declararam um bom niacutevel de conhecimento 38

responderam possuir um niacutevel regular de conhecimento e 18 qualificaram o seu niacutevel de

conhecimento como insatisfatoacuterio

A segunda atividade a ser submetida agrave criacutetica estudantil na pesquisa de Carvalho Filho

(2011) referiu-se agraves vivecircncias acadecircmicas nas chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo ou ldquotempo proacute-alunordquo

no sentido de periacuteodos totalmente livres para o estudante nos quais ele deveria decidir o que

fazer incluindo desde o lazer ateacute atividades extracurriculares que complementassem sua

formaccedilatildeo Um percentual de 93 dos estudantes ao responder o questionaacuterio avaliou esta

experiecircncia sendo que um segmento do alunado conseguiu perceber o sentido pedagoacutegico

desse tempo proacute-aluno sendo que tempo livre eacute importante para participar de projetos de

extensatildeo e para estudar Jaacute um contingente expressivo de estudantes natildeo conseguiram assimilar

o significado educativo das aacutereas verdes como momento no processo de formaccedilatildeo Por fim

cabe destacar depoimentos que deixaram claro o uso inadequado desse tempo proacute-aluno pelos

professores ficando patente a incompreensatildeo sobre esta atividade sendo que a maior parte das

vivecircncias acadecircmicas estaacute sendo usada para repor conteuacutedos natildeo vistos

Carvalho Filho (2011) faz uma reflexatildeo sobre a atividade na dinacircmica das mudanccedilas

curriculares pois ndash no acircmbito das metodologias ativas ndash as aacutereas verdes encarnam uma

novidade acadecircmica a exigir consciecircncia do seu significado por professores e alunos bem

como uma estrutura de suporte para a sua viabilizaccedilatildeo biblioteca com bom acervo acesso agrave

2 Revisatildeo de Literatura 83

Internet com assinatura de ldquositesrdquo e revistas computadores disponiacuteveis aos alunos em nuacutemero

suficiente com possibilidade de comunicaccedilatildeo com professores atraveacutes de plataformas

eletrocircnicas Para o autor esta uma atividade pedagoacutegica contemporacircnea que quando instituiacuteda

sem as condiccedilotildees necessaacuterias acaba por ser desvirtuada abrindo lacunas na formaccedilatildeo que os

estudantes querem preencher

Quanto ao niacutevel de satisfaccedilatildeo do alunado ao apreciar os resultados sistematizados por

Carvalho Filho (2011) nota-se que 46 avaliam a implantaccedilatildeo como insatisfatoacuteria e 47 como

regular perfazendo um total de 93 dos estudantes que tendem para uma avaliaccedilatildeo negativa

deste processo Apenas 7 classificam a implantaccedilatildeo do PPP como excelente ou boa

indicando desse modo um baixo niacutevel de avaliaccedilatildeo positiva da experiecircncia

No entanto na pesquisa de Carvalho Filho (2011) 86 dos estudantes contatados

declararam natildeo ter participado e os 14 que afirmaram a sua participaccedilatildeo obtiveram-na por

iniciativa proacutepria apresentando reivindicaccedilotildees ou encaminhando sugestotildees ou ainda

envidando esforccedilos para organizar as atividades docentes durante o periacuteodo letivo O autor

relaciona o baixo niacutevel de satisfaccedilatildeo apresentado pelo aluno abaixa porcentagem de

participaccedilatildeo no processo enfatizando a absoluta necessidade de incluir os estudantes em todos

de niacuteveis de construccedilatildeo implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo destes curriacuteculos capacitando-os a

compreenderem os projetos pedagoacutegicos e os novos e variados processos educacionais a que

estatildeo sujeitos e que os envolvem pois esta postura reforccedila nos alunos visatildeo de estudantes

adultos auto-motivados que aceitam responsabilidades pela sua aprendizagem e

desenvolvimento pessoal

Quanto ao niacutevel de aceitaccedilatildeo ao longo das respostas agraves questotildees de avaliaccedilatildeo

Carvalho Filho (2011) notou que os estudantes em sua grande maioria declararam natildeo ser em

princiacutepio contraacuterios ao novo paradigma e agraves novas metodologias de aprendizagem

consubstanciadas no PPP centrando sua avaliaccedilatildeo negativa no processo de implantaccedilatildeo Em

verdade dirigem o foco das criacuteticas ao proacuteprio ritmo imprimido agrave experiecircncia e agrave precariedade

das condiccedilotildees que remetem para questotildees estruturais da proacutepria UFMA na condiccedilatildeo de

instituiccedilatildeo puacuteblica eou do Curso de Medicina

Sobre a resistecircncia agraves mudanccedilas Carvalho Filho (2011) cita a sistematizaccedilatildeo de fatores

que podem comprometer a inovaccedilatildeo a ineacutercia institucional o individualismo o

corporativismo a formaccedilatildeo docente a falta de um clima de confianccedila e de consenso a

intensificaccedilatildeo do trabalho docente o controle burocraacutetico e a falta de apoio da administraccedilatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 84

educativo Todos segundo o autor presentes na experiecircncia da Medicina da UFMA conforme

apontado pelos alunos em suas entrevistas

Os estudantes vinculados ao novo PPP na pesquisa de Carvalho Filho (2011) quando

questionados sobre as dificuldades a serem superadas para a implantaccedilatildeo do sistema curricular

de integraccedilatildeo de conteuacutedos destacam problemas relacionados com esta estruturaccedilatildeo do curso

de Medicina expressando-se em termos de que os departamentos precisam de uma reforma

institucional e de que a departamentalizaccedilatildeo dificulta a integraccedilatildeo Satildeo tambeacutem citadas como

dificuldades o planejamento do curriacuteculo para que facilite a integraccedilatildeo das disciplinas a

capacitaccedilatildeo dos professores a capacitaccedilatildeo pedagoacutegico-administrativa o acesso agrave coordenaccedilatildeo

e o sistema de avaliaccedilotildees

Puumlschel (2011) realizou um estudo com objetivo de apresentar uma anaacutelise do processo

de reorientaccedilatildeo curricular da Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo Paulo (EEUSP)

para compreender as facilidades e dificuldades vivenciadas no processo e apreender a vivecircncia

dos participantes na elaboraccedilatildeo de uma nova proposta curricular Para isso foi realizada uma

anaacutelise documental e entrevistas semi-estruturadas com docentes enfermeiras especialistas do

Hospital Universitaacuterio e assessores pedagoacutegicos que tiveram participaccedilatildeo ativa no processo de

reorientaccedilatildeo curricular enfocado

Ao analisar as respostas dos entrevistados a respeito de como se deu a inserccedilatildeo no

processo de reorientaccedilatildeo curricular na EEUSP Puumlschel (2011) verificou que esta inserccedilatildeo se

deu por convite por indicaccedilatildeo do Departamento pela atuaccedilatildeo na Comissatildeo de Graduaccedilatildeo por

iniciativa proacutepria e pelo movimento coletivo gerado pelo processo de reorientaccedilatildeo curricular

Observou-se nas expressotildees utilizadas pelos entrevistados que existia motivaccedilatildeo e vontade em

participar das discussotildees que envolviam o novo curriacuteculo seja para ver contemplada uma

demanda do Departamento do qual fazia parte seja para implementar melhorias no novo

curriacuteculo uma vez que vivenciaram os limites do curriacuteculo anterior aleacutem disso o interesse por

formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico pareceu ter em alguns casos motivado a entrada e

permanecircncia nas discussotildees

Quanto agrave decisatildeo de reestruturar o Curso de Enfermagem da USP Puumlschel (2011)

relatou a ocorrecircncia de uma reuniatildeo do grupo de trabalho de avaliaccedilatildeo Curricular na qual os

presentes analisaram os ideaacuterios da instituiccedilatildeo a vocaccedilatildeo enquanto formaccedilatildeo acadecircmica dos

estudantes a estrutura fiacutesica e de recursos humanos Durante essa anaacutelise identificaram-se as

fragilidades do curriacuteculo vigente discutiram-se os pontos positivos e os pontos negativos do

2 Revisatildeo de Literatura 85

curriacuteculo (sobre os quais deveriam ser efetivadas mudanccedilas) em curso naquele ano e decidiram

iniciar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular

Sendo assim na pesquisa de Puumlschel (2011) os pontos positivos destacados foram a

compreensatildeo multifuncional do processo educacional a inserccedilatildeo precoce do estudante no

contato direto com o paciente para fortalecer a identificaccedilatildeo do objeto da enfermagem (processo

de cuidar) a instrumentalizaccedilatildeo do estudante para intervenccedilatildeo sistematizada (privilegia o

meacutetodo) a garantia no curso de espaccedilos para articular o saberfazer em enfermagem a

flexibilidade e a liberdade a existecircncia de projetos de extensatildeo e pesquisa que fortaleciam a

formaccedilatildeo do estudante

Os pontos em que deveriam ser enfocadas as mudanccedilas destacados nesta anaacutelise foram

a falta de explicitaccedilatildeo da vocaccedilatildeo da escola de Enfermagem no tocante agrave graduaccedilatildeo

dificultando a definiccedilatildeo de priorizaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos investimentos em pesquisa ciclo baacutesico

era fundamentalmente composto por disciplinas bioloacutegicas que trabalhavam com contextos de

forma terminal e estanque aacutereas temaacuteticas eram estruturadas a partir de nuacutecleos disciplinares e

natildeo por projetos o que dificultava a interdepartamentalidade e a recuperaccedilatildeo dos eixos

horizontais os fundamentos do processo de cuidar tampouco eram recuperados de maneira

clara o estudante tinha poucos espaccedilos para o estudo individual e existia pouca diversificaccedilatildeo

na utilizaccedilatildeo das estrateacutegias pedagoacutegicas (PUumlSCHEL 2011)

Na pesquisa de Puumlschel (2011) natildeo ficou evidenciada resistecircncia nos participantes

possivelmente devido ao interesse e envolvimento no processo e diaacutelogo coletivo embora

embates tenham acontecido no decorrer do processo especialmente devido ao interesse de

maior inserccedilatildeo de conteuacutedos das aacutereas de especialidades aumento da carga horaacuteria e ampliaccedilatildeo

da duraccedilatildeo do curso conforme relatado a seguir na vivecircncia dos participantes

De uma forma geral a participaccedilatildeo coletiva dos docentes enfermeiros especialistas e

do HU assessores pedagoacutegicos e alunos trouxe a possibilidade de que uma variedade grande

de temas fossem colocados em discussatildeo pelo grupo visando agrave abrangecircncia dos temas

considerados de fundamental incorporaccedilatildeo no novo curriacuteculo (PUumlSCHEL 2011)

As discussotildees e investigaccedilotildees voltadas agrave mudanccedila curricular na perspectiva dos

estudantes tambeacutem trouxeram para Puumlschel (2011) elementos que permitiram compreender

como estes apreendiam a mudanccedila curricular e as sugestotildees para o novo curriacuteculo Embora tal

pesquisa tenha ocorrido no momento em que o novo curriacuteculo jaacute tinha sido aprovado e seria

implementado no ano seguinte agrave coleta de dados constituiu espaccedilo importante para a expressatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 86

do estudante Nos resultados verificou-se que as sugestotildees tinham sido consideradas na nova

estrutura curricular com exceccedilatildeo do aumento da carga horaacuteria tendo em vista que na nova

matriz curricular a reorganizaccedilatildeo e articulaccedilatildeo dos conteuacutedos avanccedilaram na perspectiva da natildeo

repeticcedilatildeo de conteuacutedos e da definiccedilatildeo dos que satildeo essenciais agrave formaccedilatildeo inicial do enfermeiro

aleacutem de considerar uma nova abordagem metodoloacutegica de ensino

No que se referia agrave vivecircncia dos entrevistados durante o processo de construccedilatildeo do

novo curriacuteculo Puumlschel (2011) identificou as seguintes caracteriacutesticas grande aprendizado

trabalho e diaacutelogo coletivo parceria integraccedilatildeo amadurecimento formaccedilatildeo continuada

vivecircncia prazerosa rica e intensa grupo interessante com pessoas motivadas trabalho longo

difiacutecil e que toma tempo aleacutem da oposiccedilatildeo interna do Departamento Esses aspectos presentes

durante o processo de reorientaccedilatildeo curricular tornaram possiacutevel e realizaacutevel a mudanccedila Para

grande parte dos participantes a vivecircncia do processo foi uma experiecircncia prazerosa rica

intensa gratificante e com grande aprendizado O trabalho e o diaacutelogo coletivo a integraccedilatildeo

entre os participantes e seus Departamentos possibilitou o encontro de pessoas a troca de

experiecircncias e conhecimentos e a discussatildeo coletiva do novo curriacuteculo ainda que tenha sido

segundo algumas entrevistadas um trabalho cansativo longo e que exigiu tempo Aleacutem disso

a possibilidade de vivenciar a construccedilatildeo de um novo curriacuteculo e contribuir para isso tornando-

se parte de algo importante dentro da EEUSP e na Universidade como um todo tambeacutem foi

citado como marcante durante o periacuteodo de discussotildees

Os desafios identificados durante o processo de reorientaccedilatildeo curricular por Puumlschel

(2011) foram o trabalho em grupo construccedilatildeo de consenso integraccedilatildeo de pessoas e

Departamentos participaccedilatildeo e envolvimento das pessoas disponibilidade dos docentes para o

curso de graduaccedilatildeo resistecircncia condiccedilatildeo de manter-se participando do processo articulaccedilatildeo

dos conteuacutedos falta de preparo pedagoacutegico tempo longo do processo prosseguir e manter o

processo de discussatildeo de reflexatildeo e de propulsatildeo da mudanccedila curricular implementaccedilatildeo e

avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo e mudanccedila de paradigma Para a autora esses desafios permitiram

inferir que existiam aspectos a serem considerados no processo de mudanccedila curricular

relacionados agraves pessoas aos conteuacutedos a serem inseridos no curriacuteculo ao preparo pedagoacutegico

dos participantes agrave gestatildeo do processo e ao trabalho docente na universidade Para alguns

entrevistados esses desafios vatildeo aleacutem da mudanccedila curricular propriamente dita mas se estende

agrave implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo sendo um processo contiacutenuo e ciacuteclico

Relacionados a esses desafios as dificuldades identificadas no processo de

reorientaccedilatildeo curricular por Puumlschel (2011) a partir da anaacutelise do conteuacutedo das respostas foram

2 Revisatildeo de Literatura 87

dinacircmica de trabalho na universidade dificuldades de conciliar as atividades do dia a dia e a

grande diversidade de tarefas tempo pequeno para redigir e elaborar os programas de

aprendizagem no final do processo de construccedilatildeo do curriacuteculo ter o grupo reunido processo

lento que consumiu energia de todas trabalho muito grande e cansativo tradiccedilotildees (as pessoas

querem manter tudo como sempre foi) relaccedilotildees interpessoais medo de perder espaccedilo

participaccedilatildeo irregular retomada de conteuacutedos jaacute abordados dificuldade em agendar salas para

as reuniotildees desconhecimento do processo diferentes maneiras de pensar o ensino e o curriacuteculo

dificuldade em atingir consensos com grupos muito grandes interlocuccedilatildeo deficitaacuteria no e entre

Departamentos tempo que o professor necessitava para encontrar seu proacuteprio processo de

mudanccedila diminuir a ansiedade de que o curso de graduaccedilatildeo teria que dar todo conteuacutedo

articulaccedilatildeo com os campos de praacutetica falta de participaccedilatildeo dos alunos e de outros campos

pouco espaccedilo livre para o estudante (aacuterea verde) e dificuldades relacionadas agrave implementar as

avaliaccedilotildees modificar ou readequar a forma de aulaavaliaccedilatildeo Essas expressotildees indicaram que

as dificuldades vivenciadas ao longo da construccedilatildeo curricular diziam respeito ao processo de

reorientaccedilatildeo curricular ao processo de trabalho na Universidade agraves pessoas e agraves relaccedilotildees

interpessoais agraves concepccedilotildees existentes (tradiccedilotildees) agrave estrutura curricular agrave participaccedilatildeo no

processo agrave articulaccedilatildeo com os campos de praacutetica agrave implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo

curriacuteculo

No entanto na anaacutelise das respostas dos entrevistados por Puumlschel (2011) foi possiacutevel

tambeacutem identificar facilidades expressas pelos participantes na construccedilatildeo do novo curriacuteculo

como envolvimento das pessoas crenccedila no projeto clareza e objetivo uacutenico grupo grande de

participantes compromisso com a enfermagem a reflexatildeo como valor e mola propulsora do

trabalho disposiccedilatildeo e empenho dos participantes diaacutelogo sempre aberto parceria construccedilatildeo

de um espaccedilo de conforto de sustentaccedilatildeo muacutetua busca de capacitaccedilatildeo interesse desejo

curiosidade pela mudanccedila do curriacuteculo conhecimento de colegas novos e de especificidades de

cada unidade aprendizagem durante o processo forma como foi conduzido o processo

constituiccedilatildeo do GAP foi determinante na tarefa de conduzir a mudanccedila curricular o fato da

coordenadora do Grupo de Apoio Pedagoacutegico (GAP) ter a educaccedilatildeo como linha de pesquisa

assessoria pedagoacutegica preparo pedagoacutegico ao longo do processo realizaccedilatildeo de um curso de

pedagogia universitaacuteria apoio da escola financiamento do Proacute-sauacutede reuniotildees preacute-agendadas

e objetivos definidos aproximaccedilatildeo entre os Departamentos momento de imersatildeo fora da escola

e realizaccedilatildeo de foacuterum de graduaccedilatildeo nos Departamentos Para a autora as facilidades relatadas

permitiram inferir que os elementos facilitadores no processo de mudanccedila curricular foram

2 Revisatildeo de Literatura 88

relacionados aos participantes agrave gestatildeo do processo agraves estrateacutegias de trabalho e agrave formaccedilatildeo

pedagoacutegica

Quanto agrave conduccedilatildeo do processo de reorientaccedilatildeo curricular foram evidenciadas por

Puumlschel (2011) caracteriacutesticas relativas aos gestores do processo e agrave proacutepria gestatildeo Com relaccedilatildeo

agraves caracteriacutesticas dos gestores os entrevistados mencionaram equipe que conduziu o processo

(GAP) composta por pessoas seacuterias e compromissadas que tiveram coragem permanecircncia e

continuidade imprimiu sua marca e estavam preparadas e interessadas em fazer o curriacuteculo

novo dar certo com visatildeo do todo e mediaccedilatildeo entre os Departamentos e unidades parceiras

sendo relatado que conduziram o processo com muita tranquilidade e respeito pelas diferentes

opiniotildees Em relaccedilatildeo agrave gestatildeo propriamente dita foi ressaltada a gestatildeo democraacutetica sendo que

natildeo houve criacuteticas agrave gestatildeo do processo de reorientaccedilatildeo curricular Portanto a dedicaccedilatildeo dos

envolvidos na conduccedilatildeo do processo e a gestatildeo democraacutetica foram determinantes para manter

acesa no grupo a determinaccedilatildeo de alcanccedilar o objetivo traccedilado

Na Escola de Enfermagem da USP as estrateacutegias utilizadas para a conduccedilatildeo do

processo foram a anaacutelise dos pontos em que deveriam ser enfocadas as mudanccedilas encontros

reuniotildees e seminaacuterios e investimento na formaccedilatildeo docente no campo pedagoacutegico ao longo do

processo pela reflexatildeo e accedilatildeo tendo como base os referenciais da pedagogia universitaacuteria

assim como pela realizaccedilatildeo do Curso de Pedagogia Universitaacuteria (PUumlSCHEL 2011)

Quanto agrave satisfaccedilatildeo dos entrevistados com o resultado final do processo de

reelaboraccedilatildeo do curriacuteculo a anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas realizadas por Puumlschel (2011)

evidenciou que as opiniotildees a respeito do novo curriacuteculo satildeo carregadas por sentimentos de

satisfaccedilatildeo com o produto final de preocupaccedilatildeo e temor com o processo de implementaccedilatildeo e de

atitude expectante A despeito disso algumas falas mostraram que haacute preocupaccedilatildeo com o

processo de implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo

No final de seu trabalho Puumlschel (2011) apresenta uma siacutentese com apreciaccedilatildeo criacutetica

das fases do processo de reorientaccedilatildeo curricular do curso analisado sendo bacharelado em

Enfermagem sendo o primeiro momento de anaacutelise criacutetica do curriacuteculo (formal) em curso

possibilidades e limites o segundo momento de ldquodesconstruccedilatildeordquo do curriacuteculo o terceiro

momento a reconstruccedilatildeo do curriacuteculo e proposiccedilatildeo da nova estrutura curricular o quarto

momento a construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico da EEUSP e o quinto momento a

divulgaccedilatildeo implantaccedilatildeo implementaccedilatildeo consolidaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 89

Para encerrar a autora ressalta que no geral os resultados apontaram que a vivecircncia do

processo de reorientaccedilatildeo curricular do bacharelado em Enfermagem da EEUSP na perspectiva

dos entrevistados consistiu em um processo marcado por desafios e dificuldades poreacutem

encontrou na forma de conduccedilatildeogestatildeo os elementos que associados agraves facilidades e agraves

situaccedilotildees vivenciadas possibilitaram que o novo curriacuteculo fosse aprovado com satisfaccedilatildeo pelo

produto final embora haja preocupaccedilatildeo com o processo de implementaccedilatildeo e de avaliaccedilatildeo

(PUumlSCHEL 2011)

3 OBJETIVO

3 Objetivo 92

3 OBJETIVO

Analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP)

do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade

de Satildeo Paulo (USP)

4 METODOLOGIA

4 Metodologia 96

4 METODOLOGIA

41 LOCAL

O presente estudo foi desenvolvido junto ao Departamento de Fonoaudiologia da

Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP)

42 PARTICIPANTES

A seleccedilatildeo da amostra foi realizada de forma intencional pelo criteacuterio de conveniecircncia

conforme proposto por Silverman (2010a) que afirma que se deve selecionar os entrevistados

baseado no grupo a que o problema de pesquisa se direciona

Foram convidados a participar voluntariamente desta pesquisa integrantes da

comunidade acadecircmica FOB-USP que se envolveram de forma direta no processo de

elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (PPP) do Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia da FOB-USP a saber membros titulares da CoC-Fono (docentes e discentes)

Chefia de Departamento Presidente(s) da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) da Unidade e

Representante Docente do Conselho de Departamento na CG em exerciacutecio no periacuteodo de

23092009 a 22092011 Por questotildees eacuteticas a identificaccedilatildeo dos participantes foi preservada

O contato inicial foi realizado pela pesquisadora principal por e-mail institucional em

que explicava aos 15 convidados todos os objetivos da pesquisa e a metodologia adotada

(entrevista semi-estruturada) deixando clara tambeacutem a meacutedia de tempo de duraccedilatildeo da

entrevista Era entatildeo aguardada a confirmaccedilatildeo do interesse do indiviacuteduo em participar para que

este fosse colocado em contato com a auxiliar de pesquisa para agendamento da entrevista Ao

final foram realizadas 12 entrevistas

Todos os participantes assinaram o termo de consentimento livre e esclarecido (Anexo

A) e os procedimentos foram submetidos ao Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da Faculdade de

Odontologia de Bauru (FOB-USP) e aprovados sob Parecer nuacutemero 321959 de 26062013

(Anexo B)

43 COLETA DE DADOS

4 Metodologia 97

431 Tipo de pesquisa

Nesta pesquisa optou-se pelo meacutetodo qualitativo que eacute aplicado ao estudo da histoacuteria

relaccedilotildees representaccedilotildees crenccedilas e opiniotildees Para Minayo (2006) a abordagem qualitativa eacute

que melhor se adequa a investigaccedilotildees de grupos e segmentos delimitados e focalizados de

histoacuterias sociais sob a oacutetica dos atores de relaccedilotildees e para anaacutelise de discursos e de documentos

432 Instrumento de pesquisa qualitativa

Os instrumentos de trabalho em pesquisa qualitativa visam a fazer a mediaccedilatildeo entre os

marcos teoacuterico-metodoloacutegicos e a realidade empiacuterica (MINAYO 2006) Nesta pesquisa o

instrumento adotado foi o roteiro de entrevista

Por roteiro de entrevista se entende uma lista de temas que desdobram os marcadores

qualitativos de uma investigaccedilatildeo Esta lista deve ter um conjunto de conceitos que constituem

todas as faces do objeto de investigaccedilatildeo e visa a operacionalizaccedilatildeo da abordagem qualitativa

do ponto de vista dos entrevistados Segundo Minayo (2006) o roteiro deve apresentar-se em

alguns toacutepicos que guiam uma conversa com finalidade sob as condiccedilotildees de que (a) cada

questatildeo que se levanta faccedila parte do delineamento do objeto e que todas se encaminhem para

lhe dar forma e conteuacutedo (b) permita ampliar e aprofundar a comunicaccedilatildeo e natildeo cerceaacute-la (c)

contribua para emergir a visatildeo os juiacutezos e as relevacircncias a respeito dos fatos e das relaccedilotildees que

compotildee o objeto do ponto de vista do entrevistado

Na pesquisa aqui apresentada utilizou-se um roteiro para entrevista semi-estruturada

Para que houvesse a adequaccedilatildeo do referido roteiro com os objetivos da pesquisa a pesquisadora

e uma auxiliar de pesquisa realizaram treinamento especiacutefico em pesquisa qualitativa e teacutecnicas

de entrevista no CEMICAMP (Centro de Pesquisas em Sauacutede Reprodutiva da Universidade

Estadual de Campinas) cuja equipe auxiliou na adequaccedilatildeo e montagem do roteiro de entrevista

utilizado (Apecircndice C) baseado nos criteacuterios de Minayo (2006) e Bardin (2010) e na realizaccedilatildeo

das transcriccedilotildees segundo o proposto por Maruschi (1986) e Manzini (2008)

No roteiro foram privilegiadas questotildees que abordassem a constituiccedilatildeo da Comissatildeo

Coordenadora do Curso (CoC-Fono) o processo de decisatildeo e elaboraccedilatildeo do projeto poliacutetico

4 Metodologia 98

pedagoacutegico (PPP) do curso assim como as dificuldades e facilidades encontradas em acircmbitos

institucionais e departamentais para o Curso participaccedilatildeo docente e discente dados sobre a

estrutura curricular e planos de ensino e sobre perspectivas futuras para o PPP do curso e novos

processos de reestruturaccedilatildeo curricular

Conforme recomendaccedilatildeo de Silverman (2010a) foi realizado um estudo piloto para

verificaccedilatildeo da adequaccedilatildeo do roteiro elaborado e conduccedilatildeo da entrevista pela auxiliar de

pesquisa O estudo piloto obedeceu aos procedimentos descritos na coleta de dados com um

dos membros suplentes da CoC-Fono que havia participado da elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do

PPP Ao final da anaacutelise do estudo piloto natildeo houve alteraccedilotildees no roteiro original entretanto

foram sugeridas pela equipe do CEMICAMP adequaccedilotildees na conduccedilatildeo e aprofundamento das

questotildees realizadas pela auxiliar de pesquisa pela equipe que auxiliou na elaboraccedilatildeo do roteiro

433 Conduccedilatildeo das entrevistas

As entrevistas foram realizadas no periacuteodo 23 de junho de 2013 a 8 de novembro de

2013 e conduzidas por uma auxiliar de pesquisa previamente treinada (a partir de agora

denominada ldquoentrevistadorardquo) de forma a evitar possiacuteveis constrangimentos dos participantes

e permitir a espontaneidade das respostas dado o relacionamento profissional da pesquisadora

com os entrevistados

O aacuteudio das entrevistas foi gravado digitalmente de forma simultacircnea por meio de um

gravador digital e um gravador com sistema iOS em smartphone (iPhone 4S) ou tablet (iPad 3)

para prevenir perda de dados Os arquivos em aacuteudio foram salvos em formatos mp3 nos

respectivos dispositivos e depois passados para uma pasta de arquivos no banco de dados do

computador pessoal da pesquisadora O registro em aacuteudio em meios digitais eacute indicado por

Silverman (2010a) pois propicia maior qualidade sonora o que auxilia na ocasiatildeo das

transcriccedilotildees

A entrevistadora seguiu os princiacutepios de conduccedilatildeo de entrevistas propostos por

Minayo (2006) e Silverman (2010a) apresentando-se inicialmente expondo o objetivo da

pesquisa e o criteacuterio de seleccedilatildeo dos participantes fornecendo o termo de consentimento livre e

esclarecido para assinatura e pedindo oralmente permissatildeo para gravar Em seguida a

entrevistadora seguia o roteiro de entrevista semi-estruturada proposto e ao final das questotildees

indagava se o entrevistado teria algum comentaacuterio adicional a fazer

4 Metodologia 99

Logo apoacutes sua realizaccedilatildeo cada entrevista era ouvida na iacutentegra pela pesquisadora a

fim de verificar a qualidade do sinal de aacuteudio e o cumprimento das questotildees constantes do

roteiro realizando assim seu primeiro contato com o material (primeiro momento de escuta)

Para 11 participantes as entrevistas foram realizadas em suas salas de trabalho em seus

respectivos Departamentos na FOB-USP Um participante preferiu realizar a entrevista em uma

sala de aula apoacutes o teacutermino da aula que estava ministrando Independentemente do local onde

foram realizadas as entrevistas aconteceram em ambiente privativo sem a presenccedila de

terceiros O consentimento informado e a assinatura do termo de consentimento livre e

esclarecido ocorriam antes do iniacutecio das entrevistas A teacutecnica de entrevista utilizada previa o

contato do participante com as perguntas somente na forma oral por ocasiatildeo da entrevista

Desta forma em nenhuma hipoacutetese o roteiro de entrevista foi apresentado previamente aos

participantes

434 Transcriccedilatildeo das entrevistas

O objetivo da transcriccedilatildeo foi transpor as informaccedilotildees orais em informaccedilotildees escritas O

momento da transcriccedilatildeo representou uma preacute-anaacutelise do material (MANZINI 2008) tendo

ocorrido num segundo momento de escuta Interpreta-se a transcriccedilatildeo como uma preacute-anaacutelise

porque no momento da escuta o pesquisador pode anotar suas impressotildees e hipoacuteteses que satildeo

muito vaacutelidos na interpretaccedilatildeo dos dados e podem ser posteriormente corroborados ou

descartados ou gerar as chamadas categorias de anaacutelise Nesta pesquisa foram anotados neste

momento as palavras e expressotildees por estrutura de relevacircncia conforme indicado por Bardin

(2010) por repeticcedilatildeo por ecircnfase e pelo inusitado

As normas que regem as transcriccedilotildees devem conter os elementos essenciais para

transformar as informaccedilotildees em dados Nesta pesquisa foi realizada a transcriccedilatildeo verbatim

(SILVERMAN 2010b) isto eacute transcreveu-se tudo o que foi falado pelo entrevistador e pelo

entrevistado Os dois tipos de transcriccedilatildeo verbatim que foram utilizados nesta pesquisa seguem

descritos

- Transcriccedilatildeo Verdadeira (True Verbatim) estilo de transcriccedilatildeo que captura natildeo

somente as palavras mas os sons como pausas e risos Normalmente eacute usada pelos

pesquisadores na anaacutelise do material bruto Este tipo de transcriccedilatildeo foi utilizado

para anaacutelise de todo o conteuacutedo coletado

4 Metodologia 100

- Transcriccedilatildeo Inteligente (Intelligent Verbatim) eacute a transcriccedilatildeo realizada jaacute com

pequenas ediccedilotildees isto eacute eacute realizada a transcriccedilatildeo de todas as palavras ditas mas

editada no sentido de eliminaccedilatildeo de algumas interjeiccedilotildees (ums ahs ers etc) sons

ambientais e comunicaccedilatildeo natildeo-verbal e com pequenos ajustes na grafia No caso da

pesquisa aqui apresentada essa foi a transcriccedilatildeo apresentada no capiacutetulo de

resultados para exemplificaccedilatildeo

A transcriccedilatildeo foi realizada utilizando-se um padratildeo de siacutembolos jaacute adotados E

separando-se a fala do entrevistador da do entrevistado Foi empregado o padratildeo de siacutembolos

adotado por Manzini (2008) e proposto por Maruschi (1986) que compilou quatorze sinais e

algumas regras conforme consta no Apecircndice A As transcriccedilotildees foram realizadas

manualmente sem o auxiacutelio de qualquer software

Conforme proposto por Manzini (2008) e Silverman (2010b) as transcriccedilotildees desta

pesquisa foram realizadas pela pesquisadora e revistas por um segundo avaliador (pesquisador

contratado) sendo conferida a transcriccedilatildeo em si em termos de siacutembolos e de interlocutores Natildeo

houve alteraccedilotildees significativas comparando-se uma anaacutelise a outra pela teacutecnica ponto-a-ponto

de anaacutelise intercodificadores

A seguir seraacute apresentada uma siacutentese da coleta de dados em que estatildeo indicadas as

diferentes fases da coleta de dados desta pesquisa (Figura 1)

Figura 1 - Siacutentese da coleta de dados

44 ANAacuteLISE DE DADOS

Coleta de dados

-Treinamento para elaboraccedilatildeo do

roteiro de entrevista semi-estruturada

- Elaboraccedilatildeo do roteiro

- Treinamento para conduccedilatildeo das

entrevistas

- Estudo piloto

- Anaacutelise final do roteiro e da conduccedilatildeo

da entrevista

- Realizaccedilatildeo das entrevistas

- Primeiro momento de escuta das

entrevistas

- Transcriccedilatildeo das entrevistas

- Anaacutelise intercodificadores

das entrevistas (inter-coder agreement)

4 Metodologia 101

O material derivado das entrevistas semi-estruturadas foi analisado pelos princiacutepios da

anaacutelise de conteuacutedo (MINAYO 2006 OLIVEIRA 2008 BARDIN 2010)

441 Anaacutelise de Conteuacutedo

A anaacutelise de conteuacutedo eacute segundo Bardin (2010) uma teacutecnica da aacuterea das

comunicaccedilotildees que visa obter indicadores (quantitativos ou natildeo) que permitam chegar ao

conhecimento das condiccedilotildees de produccedilatildeo e de recepccedilatildeo do material analisado por meio de

procedimentos sistemaacuteticos e objetivos de descriccedilatildeo e categorizaccedilatildeo dos conteuacutedos das

mensagens Justifica-se a relevacircncia do enfoque qualitativo que a anaacutelise de conteuacutedo permite

pelo fato de que objetivo natildeo eacute produzir generalizaccedilotildees do tipo estatiacutestico mas sim propor uma

interpretaccedilatildeo criacutetica de material coletado

Nesta pesquisa foi utilizada a anaacutelise temaacutetico-categorial baseada nas propostas de

Minayo (2006) Oliveira (2008) e Bardin (2010)

A noccedilatildeo de tema estaacute ligada a uma afirmaccedilatildeo a respeito de determinado assunto Ela

comporta um feixe de relaccedilotildees e pode ser graficamente apresentada atraveacutes de uma palavra

frase ou paraacutegrafo A anaacutelise temaacutetica deve ser realizada em trecircs etapas tendo sido estas

percorridas na pesquisa aqui apresentada

a) Etapa 1 Preacute-anaacutelise - eacute realizada apoacutes a escolha do material que seraacute analisado

(corpus) retomando-se os objetivos e as hipoacuteteses iniciais da pesquisa As tarefas

realizadas na preacute-analise foram

a1) Leitura flutuante contato direto e intenso da pesquisadora com o material

No caso desta pesquisa a leitura flutuante foi realizada no primeiro momento

de escuta logo apoacutes as entrevistas e no momento da transcriccedilatildeo e revisatildeo da

transcriccedilatildeo para anaacutelise intercodificadores

a2) Constituiccedilatildeo do corpus para anaacutelise e exploraccedilatildeo das entrevistas nesta fase

foram aplicadas quatro regras para preparo do material que foi analisado (1)

exaustividade (2) representatividade (3) homogeneidade e (4) pertinecircncia

Como corpus final de anaacutelise foram selecionadas as falas de todos os

entrevistados apoacutes a indagaccedilatildeo do entrevistador de cada um dos itens do

roteiro de entrevista elaborado

4 Metodologia 102

Regra 1 - A regra da exaustividade tem por objetivo incluir no corpus todos

os documentos que possam ter relaccedilatildeo com o assunto para que o

pesquisador realize um aprofundamento nas questotildees levantadas

pelos entrevistados isto eacute que o material contemple todos os

aspectos levantados no roteiro Essa regra representa a natildeo

seletividade e a isenccedilatildeo do pesquisador

Regra 2 - A regra da representatividade relata que a amostra deve ser uma

parte representativa do universo inicial mas nem todo material de

anaacutelise eacute suscetiacutevel a dar lugar a uma amostragem e nesse caso o

mais adequado eacute abster-se e reduzir o proacuteprio universo se for muito

importante Aqui o pesquisador seleciona de toda a amostra de

material levantado na regra 1 aqueles que forem representativos

dos conteuacutedos emergentes nas entrevistas analisadas

Regra 3 - A regra da homogeneidade diz que os documentos devem ser

homogecircneos e obedecer a criteacuterios precisos de escolha e natildeo

apresentar singularidade fora desses criteacuterios Portanto os

documentos selecionados devem se relacionar ao conteuacutedo

abordado nas entrevistas

Regra 4 - A regra da pertinecircncia que diz que os documentos retidos devem

ser adequados e devem corresponder ao objetivo que suscita a

anaacutelise Portanto os materiais selecionados devem se relacionar

natildeo soacute ao conteuacutedo abordado (regra 3 da homogeneidade) mas

principalmente aos objetivos delineados pelo pesquisador para

responder suas perguntas de pesquisa

a3) Formulaccedilatildeo e reformulaccedilatildeo de hipoacuteteses e objetivos processo que consiste

na retomada da etapa exploratoacuteria tendo como paracircmetro a leitura exaustiva

do material A hipoacutetese eacute uma afirmaccedilatildeo provisoacuteria a ser verificada

recorrendo-se aos procedimentos de anaacutelise de conteuacutedo Natildeo haacute uma

obrigatoriedade em se ter um corpus de hipoacuteteses para realizar a anaacutelise A

finalidade desta fase eacute responder ao objetivo proposto reformular as hipoacuteteses

ou confirmar as previamente levantadas e proporcionar o delineamento do

quadro teoacuterico ou pragmaacutetico a partir do qual os resultados obtidos seratildeo

analisados O quadro teoacuterico inicial desta etapa estaacute apresentado a seguir e foi

4 Metodologia 103

formulado tendo em vista as hipoacuteteses da pesquisadora e os dados levantados

pela leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus

Categoria I Experiecircncia de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP do Curso de

Fonoaudiologia da FOB-USP

Tema 1 Criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso

Tema 2 Processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP

Tema 3 Apoio institucional (Unidade e Departamental)

Tema 4 Participaccedilatildeo dos docentes no processo

Tema 5 Participaccedilatildeo dos discentes no processo

Categoria II Construccedilatildeo e coerecircncia da estruturaccedilatildeo curricular do PPP

Tema 6 Diretrizes da formaccedilatildeo - que fonoaudioacutelogo formar

Tema 7 Legislaccedilatildeo vigente

Tema 8 Visatildeo de curriacuteculo antes e apoacutes a elaboraccedilatildeo do PPP

Tema 9 Avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e coerecircncia da estruturaccedilatildeo curricular com o PPP

Tema 10 Niacutevel de conhecimento e satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica

Categoria III Perspectivas futuras

Tema 11 Mudanccedilas efetivas

Tema 12 Propostas de continuidade e de reestruturaccedilatildeo

Quadro 1 - Quadro teoacuterico que serviu de base para a categorizaccedilatildeo inicial apoacutes a

leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus (categorizaccedilatildeo inicial)

O tema na verdade como afirma Bardin (2010) eacute a unidade de significaccedilatildeo que se

liberta naturalmente de um texto analisado fazendo-se descobrir os nuacutecleos de sentido O tema

enquanto unidade de registro corresponde a uma regra de recorte que natildeo eacute em primeiro

momento definitivo visto que o recorte depende da anaacutelise e natildeo de manifestaccedilotildees formais

reguladas Os temas satildeo utilizados como unidades de registro para estudar opiniotildees

motivaccedilotildees valores crenccedilas e tendecircncias

Neste estudo o material foi organizado da seguinte forma primeiramente com as

entrevistas transcritas na iacutentegra foi selecionado como material de anaacutelise somente as

transcriccedilotildees correspondentes agraves verbalizaccedilotildees dos entrevistados retirando o conteuacutedo

correspondente ao entrevistador Num segundo momento a resposta de cada entrevistado a

cada categoria do quadro teoacuterico inicial era agrupada gerando um documento uacutenico para cada

item com o conteuacutedo relacionado de todos os entrevistados Num terceiro momento como se

primou pela natildeo identificaccedilatildeo dos entrevistados foi retirada a referecircncia agrave qualquer nome no

texto substituindo os nomes por XXXX e deixando apenas a identificaccedilatildeo do entrevistado pela

sigla E seguida do nuacutemero da entrevista na ordem em que aparecem no documento (Ex E1

E2 E3)

4 Metodologia 104

Nesta fase preacute-analiacutetica foi determinada a unidade de registro (palavra ou frase) a

unidade de contexto (delimitaccedilatildeo do contexto de compreensatildeo da unidade de registro) os

recortes a forma de categorizaccedilatildeo e a modalidade de codificaccedilatildeo

A unidade de registro eacute a unidade de significaccedilatildeo a codificar isto eacute quando agrupados

proporcionam ao pesquisador a visatildeo de suas categorias (BARDIN 2010) A unidade de

registro inicial desta pesquisa foi a de palavra (para delimitaccedilatildeo posterior dos temas)

Ainda para Bardin (2010) a unidade de contexto serve de unidade de compreensatildeo

para codificar a unidade de registro e corresponde ao segmento da mensagem cujas dimensotildees

(superiores agrave unidade de registro) satildeo adequadas para que se possa compreender a significaccedilatildeo

exata da unidade de registro Nesta pesquisa a unidade de contexto foi o paraacutegrafo

Bardin (2010) alerta para a possibilidade de co-ocorrecircncia que eacute a presenccedila simultacircnea

de duas ou mais unidades de registro numa unidade de contexto Neste caso na pesquisa aqui

apresentada a unidade de registro foi vinculada no corpo do material a ser analisado em apenas

uma unidade Para isso a unidade de contexto foi ampliada (de um paraacutegrafo para mais de um

ou para texto todo) para verificaccedilatildeo de que tema ou categoria ela se relacionava e definiccedilatildeo da

unidade final daquela ocorrecircncia

Por fim tem-se a categorizaccedilatildeo que segundo Bardin (2010) eacute uma operaccedilatildeo de

classificaccedilatildeo dos elementos constitutivos de um conjunto por diferenciaccedilatildeo e seguidamente

por reagrupamento As categorias satildeo classes agraves quais se reuacutenem um grupo de elementos (no

caso unidades de registro) sob um tiacutetulo geneacuterico podendo obedecer a criteacuterios semacircnticos

sintaacuteticos lexicais ou expressivos (por temas) Nesta pesquisa a forma de categorizaccedilatildeo foi por

temas (temaacutetica) Para Minayo (2006) e Oliveira (2008) o primeiro momento de categorizaccedilatildeo

se daacute nesta fase sendo que a categorizaccedilatildeo soacute eacute completada ao final da fase seguinte (exploraccedilatildeo

do material)

A categorizaccedilatildeo nesta pesquisa foi realizada inicialmente pelo sistema de caixas isto

eacute quando eacute fornecida uma categorizaccedilatildeo preacutevia (demonstrado no Quadro 1) e os possiacuteveis

elementos vatildeo sendo nelas inseridos a medida que vatildeo sendo encontrados (BARDIN 2010)

b) Etapa 2 Exploraccedilatildeo do material - essa etapa consiste numa operaccedilatildeo

classificatoacuteria que visa alcanccedilar um nuacutecleo de compreensatildeo do texto na qual o

pesquisador busca encontrar categorias que satildeo expressotildees ou palavras

significativas em funccedilatildeo das quais o conteuacutedo seraacute organizado

4 Metodologia 105

Nesta fase foi realizado o que Minayo (2006) denomina de anaacutelise lexical que se inicia

sempre pela contagem das palavras avanccedilando sistematicamente na direccedilatildeo da identificaccedilatildeo e

dimensatildeo do material em estudo No caso de materiais derivados de transcriccedilotildees de entrevistas

satildeo feitos agrupamentos de palavras afins deletadas palavras que apresentam pouco interesse

ateacute se conseguir que representem o sentido do texto As frequecircncias de palavras permitem

consolidar a aplicaccedilatildeo de um tema possibilitando situar no contexto as ideias trazidas pelas

palavras Eliminam-se os artigos preposiccedilotildees abreviaturas etc Eacute uma forma de anaacutelise que

auxilia o pesquisador no levantamento de temas que serviratildeo de base para a anaacutelise temaacutetico-

categorial (na codificaccedilatildeo de categorias) A categorizaccedilatildeo eacute por fim a passagem dos dados

brutos para dados organizados

Na pesquisa aqui apresentada optou-se ndash baseado em Bardin (2010) ndash primeiramente

apoacutes o caacutelculo da frequecircncia de palavras em cada categoria por separar as palavras plenas ndash

que satildeo portadoras de sentido (como substantivos verbos e adjetivos) das palavras-instrumento

ou palavras vazias (palavras funcionais como elementos de ligaccedilatildeo preposiccedilotildees pronomes

adveacuterbios e conjunccedilotildees)

Nesta etapa a pesquisadora utilizou o software NVivo 10 (NVivo 10 for Windows

QSR International) As ferramentas computacionais em pesquisa qualitativa satildeo uacuteteis quando

haacute grande volume de dados e possuem funcionalidades como facilidades para codificaccedilatildeo dos

dados gerenciamento das fontes de informaccedilatildeo mecanismos de busca facilidades para

categorizaccedilatildeo durante o processo de codificaccedilatildeo entre outras no entanto ainda eacute baixo o

volume de pesquisas qualitativas que usam algum tipo de software de apoio (LAGE 2011)

Neste contexto o NVivo eacute um dos softwares mais utilizados no ambiente acadecircmico brasileiro

tendo sido utilizado segundo levantamento de Lage (2011) em 83 teses ou dissertaccedilotildees na

Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertaccedilotildees (BDTD)

Com base no quadro analiacutetico a que se chegou na etapa anterior (Quadro 1) levantou-

se previamente as categorias intermediaacuterias descritas no Quadro 2

Processo de construccedilatildeo do PPP

(O ldquocomo foirdquo)

- Histoacuterico do PPP e da CoC na instituiccedilatildeo

- Elaboraccedilatildeo do PPP

- Apoio institucional

- Participaccedilatildeo da comunidade acadecircmica (docentes e

discentes)

O site da QSR International (httpwwwqsrinternationalcom) apresenta informaccedilotildees adicionais sobre as

funcionalidades e as formas de aquisiccedilatildeo do NVivo

4 Metodologia 106

Caracteriacutesticas e anaacutelise do PPP atual

(O ldquocomo estaacuterdquo)

- Perfil de formaccedilatildeo

- Caracteriacutesticas

- Coerecircncia

- Legislaccedilatildeo vigente

- Niacutevel de conhecimento

- Niacutevel de satisfaccedilatildeo

Perspectivas futuras

(O ldquocomo seraacuterdquo)

- Mudanccedilas efetivas

- Propostas de continuidade

Quadro 2 - Quadro de apresentaccedilatildeo da categorizaccedilatildeo intermediaacuteria gerada apoacutes anaacutelise

lexical

Depois de realizada a categorizaccedilatildeo intermediaacuteria aplicou-se o que Bardin (2010)

denominou de categorizaccedilatildeo por acervo no qual o conteuacutedo contido em cada item (categoria

preacute-definida) eacute novamente analisado e perante a isso uma nova categorizaccedilatildeo acaba sendo

feita resultado da classificaccedilatildeo analoacutegica e progressiva dos elementos O tiacutetulo conceitual de

cada categoria eacute definido ao final da operaccedilatildeo Geralmente as categorias finais satildeo geradas pelo

reagrupamento progressivo das categorias com uma generalidade mais fraca isto eacute de forma

mais especiacutefica

Um conjunto de boas categorias deve segundo Bardin (2010) possuir as seguintes

qualidades exclusatildeo muacutetua (cada elemento natildeo pode existir em mais de uma divisatildeo)

homogeneidade (conteuacutedos agrupados devem ser homogecircneos) pertinecircncia (quando a

categoria se relaciona ao material de anaacutelise escolhido) objetividade e fidelidade (a codificaccedilatildeo

deve ser feita sempre da mesma maneira) e produtividade (uma categoria eacute produtiva quando

fornece resultados feacuterteis passiacuteveis de serem analisados)

A partir deste ponto o software NVivo foi usado de forma sistemaacutetica como

ferramenta de apoio agrave anaacutelise de conteuacutedo realizada nesta pesquisa e levantamento das

categorias finais e seu uso seraacute mencionado e explicitado no decorrer do texto

O NVivo trabalha com o conceito de projeto As fontes de informaccedilatildeo do projeto

assim como os dados gerados durante o processo de anaacutelise como as categorias de informaccedilatildeo

satildeo armazenadas em um banco de dados (LAGE 2011) Entre as principais estruturas de um

projeto no NVivo estatildeo os Nodes ou Noacutes que podem ser do tipo Free Node (um noacute isolado) ou

Tree Node (uma aacutervore de noacutes composta de um noacute principal e seus subnoacutes) Um noacute eacute uma

estrutura de armazenamento de informaccedilotildees codificadas e um subnoacute eacute uma estrutura de

armazenamento intermediaacuteria vinculada a um noacute principal Na anaacutelise de conteuacutedo os noacutes e

subnoacutes iratildeo receber os coacutedigos (fragmentos de textos) formando categorias de informaccedilatildeo

4 Metodologia 107

Os noacutes gerados pela inserccedilatildeo dos dados desta pesquisa organizados no software NVivo

encontram-se na Quadro 3 A coluna ldquofontesrdquo representa a quantidade de noacutes em que o

documento eacute referenciado e a coluna ldquoreferecircnciardquo indica quantos fragmentos do documento

foram codificados naquele determinado noacute

NOME DO NOacute SUBNOacute Fontes Referecircncias

Processo de construccedilatildeo PPP 14 196

CoC-Fono ndash criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo 13 24

Elaboraccedilatildeo e Implementaccedilatildeo do PPP 13 107

Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo 12 13

Estrateacutegias adotadas 12 25

Conduccedilatildeo do processo 12 12

Elementos facilitadores 11 20

Elementos dificultadores 12 13

Pontos concordacircncia 12 12

Pontos discordacircncia 12 12

Apoio institucional 12 29

Institucional (CG Diretoria FOB) 6 6

Departamental 12 18

Participaccedilatildeo docente 12 12

Participaccedilatildeo discente 12 12

Oficializaccedilatildeo 12 12

Caracteriacutesticas do PPP atual 12 155

Perfil de formaccedilatildeo 12 12

Estrutura curricular 12 48

Base teoacuterica 12 12

Coerecircncia 12 36

Proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular proposta 12 12

Ementas e planos de ensino x estruturaccedilatildeo curricular proposta 12 12

Conteuacutedo efetivamente ministrado x ementas e planos de ensino 11 12

Pontos fortes 11 11

4 Metodologia 108

Pontos fracos 12 12

Legislaccedilatildeo vigente 12 24

Diretrizes curriculares nacionais 12 12

Plano institucional da USP 12 12

PPP e comunidade acadecircmica 12 48

Niacutevel aceitaccedilatildeo 12 12

Niacutevel de conhecimento 12 12

Niacutevel de satisfaccedilatildeo 12 24

Da comunidade geral 12 12

Pessoal 12 12

Perspectivas futuras 12 24

Mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP 12 12

Propostas de continuidade 12 12

Comentaacuterios adicionais 12 12

Quadro 3 - Quadro com estrutura de noacutes inicial gerada no software NVivo

Com base na anaacutelise dos noacutes e subnoacutes proporcionados pelo uso do software foram

definidas as categorias finais de anaacutelise (Quadro 4)

Processo de construccedilatildeo do PPP

(O ldquocomo foirdquo)

- CoC-Fono criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo

- Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP

- Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo

- Oficializaccedilatildeo

- Apoio institucional

- Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas

- Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia

- Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia

- Participaccedilatildeo docente e discente

Caracteriacutesticas do PPP atual

(O ldquocomo estaacuterdquo)

- Perfil de formaccedilatildeo

- Estrutura Curricular

- Base teoacuterica

- Pontos fortes e fracos

- Coerecircncia

- Proposta teoacuterica x estrutura curricular

- Ementas e planos de ensino x estrutura curricular

- Ementas e planos de ensino x conteuacutedo ministrado

- PPP e comunidade acadecircmica

-Niacutevel de aceitaccedilatildeo

-Niacutevel de conhecimento

-Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica e pessoal

Perspectivas futuras

(O ldquocomo seraacuterdquo)

- Mudanccedilas efetivas

- Propostas de continuidade

- Expectativas

Quadro 4 - Quadro com categorias finais geradas apoacutes inserccedilatildeo dos dados do projeto no software

NVivo

c) Etapa 3 Tratamento e Interpretaccedilatildeo dos resultados obtidos - os resultados

obtidos foram analisados de forma a se colocar em relevo as informaccedilotildees obtidas

4 Metodologia 109

A partir daiacute a pesquisadora poderia realizar interpretaccedilotildees relacionando-as agraves

questotildees e hipoacuteteses da pesquisa ou abrir pistas em torno de novas dimensotildees

teoacutericas e interpretativas sugeridas pela leitura do material Nesta etapa a

pesquisadora poderia colocar em relevo as informaccedilotildees fornecidas pela anaacutelise pela

quantificaccedilatildeo simples (frequecircncia contagem em nuacutemeros) ou descritiva

permitindo a apresentaccedilatildeo dos dados em texto diagramas figuras etc

No caso da pesquisa aqui apresentada o tratamento de dados no NVivo foi realizado

em trecircs etapas conforme apresentado na Figura 2 baseado em Lage (2011)

Figura 2 - Processo de anaacutelise de dados da pesquisa no software NVivo

Como o agrupamento das respostas em documentos uacutenicos jaacute havia sido realizado na

fase da preacute-anaacutelise o projeto foi em seguida cadastrado na base de dados do software pela

pesquisadora (Figura 3)

Estruturaccedilatildeo do Projeto no Ambiente NVivo

Agrupamento das respostas em documentos

uacutenicos

Cadastramento do projeto no NVivo

Carga dos documentos no NVivo (Funccedilatildeo Importar

Documentos)

Codificaccedilatildeo e Anaacutelise de Dados

Caacutelculo da frequecircncia de palavras de cada

documento uacutenico com geraccedilatildeo de nuvem de palavras e mapa de

aacutervores

Anaacutelise de cada unidade de registro dentro da unidade de contexto

Criaccedilatildeo das aacutervores de noacutes com as subcategorias em cada grupo de respopstas

cadastradas em cada documento uacutenico

(Codificaccedilatildeo)

Geraccedilatildeo das representaccedilotildees graacuteficas

das categorias encontradas

Preparaccedilatildeo do relatoacuterio de pesquisa (resultados)

Geraccedilatildeo dos relatoacuterios com as informaccedilotildees relacionadas a cada

noacute e subnoacute

Extraccedilatildeo (Funccedilatildeo Exportar Documentos)

dos modelos tabelas graficos relatoacuterios e

segmentos de textos para ilustraccedilatildeo do relatoacuterio de

pesquisa (resultados)

4 Metodologia 110

Figura 3 - Tela da paacutegina principal de acesso ao software NVivo em que se pode gerar um novo

projeto ou abrir um projeto existente

Houve entatildeo a carga dos documentos pela funccedilatildeo ldquoimportar documentosrdquo existentes

no software Cada documento ficou armazenado em uma pasta denominada de acordo com a

conveniecircncia da pesquisadora no item ldquoFontesrdquo subitem ldquoInternasrdquo (Figura 4)

Figura 4 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel importar documentos

externos ao software para composiccedilatildeo do projeto

Em seguida realizou-se as seleccedilotildees das pastas em que se desejava realizar consultas

(como a frequecircncia de palavras) Quanto a este item havia no software funccedilotildees que

possibilitaram a pesquisadora selecionar as fontes em que esta desejava pesquisar as palavras

4 Metodologia 111

quantas palavras de limite ela desejava usar (Ex as 1000 palavras mais citadas) os resultados

correspondentes usados (palavra em contexto exato ou semelhante) entre outros atributos A

pesquisadora sempre delimitou a pesquisa das palavras da seguinte forma para categorias

amplas (noacutes principais) as 1000 palavras mais citadas em contexto exato e para cada subnoacute

as 500 palavras mais citadas em contexto exato (Figura 5)

Foram geradas planilhas em Excel para cada consulta que foram automaticamente

salvas pela pesquisadora no item ldquoConsultasrdquo do projeto onde podiam ser visualizadas e

manipuladas (Figura 6)

Figura 5 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel realizar pesquisas (como

frequecircncia de palavras) selecionando-se atributos especiacuteficos

4 Metodologia 112

Figura 6 - Tela do software NVivo que mostra a planilha gerada apoacutes consulta de frequecircncia de

palavras

A pesquisadora aqui realizou a filtragem de palavras selecionando as que ela natildeo

desejava que fizessem parte da amostra e adicionando-as ao item ldquoadicionar agrave lista de palavras

impedidasrdquo Foram consideradas palavras impedidas as palavras-instrumento ou palavras

vazias que satildeo palavras funcionais como artigos elementos de ligaccedilatildeo preposiccedilotildees pronomes

adveacuterbios conjunccedilotildees e abreviaturas Os nomes pessoais tambeacutem foram retirados para a

preservaccedilatildeo da identidade dos entrevistados (Figura7)

Figura 7 - Tela do software NVivo em que eacute possiacutevel realizar a seleccedilatildeo de palavras apoacutes gerada a

planilha da consulta de frequecircncia de palavras

4 Metodologia 113

Aqui caso houvesse duacutevidas sobre a pertinecircncia da palavra a pesquisadora poderia

relacionar a palavra ao contexto de paraacutegrafo ou frase Para selecionar a palavra a ser

consultada clicava-se em cima dela e em seguida aparecia na tela cada uma das referecircncias

agravequela palavra feita no texto com indicaccedilatildeo de qual documento foi feita aquela referecircncia e qual

a porcentagem de cobertura (Figura 8)

Figura 8 - Tela do software NVivo que mostra a consulta de contexto de palavras

Neste momento foi importante que a pesquisadora jaacute tivesse definido sua unidade de

contexto pois ela poderia pelo software ampliar ou reduzir o mesmo conforme sua definiccedilatildeo

metodoloacutegica pelas opccedilotildees ldquocontexto estreitordquo (frase) ldquocontexto largordquo (paraacutegrafo) ou

personalizado Nesta pesquisa optou-se por utilizar em caso de consulta ao contexto das

palavras o contexto largo (Figura 9)

4 Metodologia 114

Figura 9 - Tela do software NVivo que mostra como modificar a consulta de contexto de palavras

para contexto estreito largo ou personalizado

Desta forma a pesquisadora conseguia analisar quais palavras ela ainda deixaria

contidas na lista de frequecircncia de palavras relevantes agrave sua anaacutelise sendo que ndash assim que uma

palavra fosse extinta ndash o software fazia a recontagem automaacutetica da lista

Ao final da seleccedilatildeo das palavras e tendo sido gerada a lista final por documento ou por

preacute-categoria a pesquisadora gerou anaacutelises variadas para auxiliaacute-la no levantamento das

categorias finais como a nuvem de palavras (Figura 10) esquema visual no qual as palavras

mais citadas eram expostas com correlaccedilatildeo de frequecircncia ao tamanho da exposiccedilatildeo da palavra

na nuvem e o mapa de aacutervore (Figura 11) que possibilitava a visualizaccedilatildeo da relaccedilatildeo entre as

palavras mais frequentes

4 Metodologia 115

Figura 10 - Tela do software NVivo em que foi gerada uma nuvem de palavras

Figura 11 - Tela do software NVivo em que foi gerada um mapa de palavras

Em seguida com base nestas anaacutelises lexicais a pesquisadora levantou as categorias

finais com o auxiacutelio do software na funccedilatildeo ldquoautocodificaccedilatildeordquo (Figura 12)

4 Metodologia 116

Figura 12 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel gerar a autocodificaccedilatildeo

Como recomendado por pesquisadores na aacuterea de pesquisa qualitativa com uso de

softwares (SILVERMAN 2010c LAGE 2011) a pesquisadora tambeacutem realizou a

categorizaccedilatildeo final manualmente como jaacute exposto no item anterior levando em consideraccedilatildeo

seus objetivos de pesquisa e hipoacuteteses levantadas e confrontou suas categorias com as

originadas pelo software para gerar a categorizaccedilatildeo final que culminou com a criaccedilatildeo dos noacutes

(Figura 13) Nesta pesquisa a categorizaccedilatildeo foi gerada manualmente por dois pesquisadores e

em seguida comparadas e complementadas pelas categorias geradas pelo software na funccedilatildeo

autocodificaccedilatildeo

Figura 13 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel criar noacutes

4 Metodologia 117

A pesquisadora denominou cada noacute criou sua descriccedilatildeo e os vinculou a subnoacutes

salvando isso em seu projeto (Figura 14)

Figura 14 - Tela do software NVivo em que eram expostos os noacutes e subnoacutes gerados

Em seguida a pesquisadora retornou aos documentos que importou e que havia

organizado reorganizando seus fragmentos em cada noacute ou subnoacute criado Para isso ela abria o

documento selecionava com o teclado ou mouse a parte do texto que desejava e atribuiacutea o

mesmo a um noacute na funccedilatildeo ldquocodificar seleccedilatildeo em um noacute existenterdquo (Figura 15)

Figura 15 - Tela do software NVivo demonstrando como marcar e codificar um texto

4 Metodologia 118

Todo texto foi codificado desta forma ateacute que todos os documentos estivessem

devidamente relacionados a um noacute ou subnoacute e a partir daiacute as anaacutelises puderam ser realizadas

a criteacuterio da pesquisadora

Na pesquisa aqui descrita para certificaccedilatildeo das categorias finais a pesquisadora

realizou o caacutelculo de frequecircncia de palavras com geraccedilatildeo de nuvem de palavras e mapa de

aacutervore de cada noacute e subnoacute confrontando o dado com a primeira anaacutelise de frequecircncia de

palavras de forma exaustiva pela pesquisadora e por uma outra pesquisadora auxiliar treinada

no uso do software e contratada com esse propoacutesito (estando esse profissional envolvido no

projeto desde a elaboraccedilatildeo do roteiro de entrevista ateacute a conferecircncia das transcriccedilotildees)

O processo de codificaccedilatildeo foi executado ateacute que a pesquisadora principal e auxiliar

entendessem que natildeo havia mais o que codificar nas fontes de dados do projeto Para evitar

desvirtuamentos eacute importante que no miacutenimo duas pessoas codifiquem os mesmos dados

como o realizado nesta pesquisa sendo que o NVivo dispotildee de recursos que permitem comparar

as coincidecircncias e discrepacircncias entre as codificaccedilotildees feitas pelo compartilhamento de projeto

(LAGE 2011)

Em seguida com as categorias confirmadas foi gerado um documento com o material

escrito de cada noacute (com todas as referecircncias a ele) para que a pesquisadora pudesse selecionar

neste relatoacuterio de pesquisa quais os resultados seriam expostos com quais excertos de cada

arquivo aleacutem de aacutervores de palavras graacuteficos e esquemas relacionais (Figuras 16 17 18 e 19)

Figura 16 - Tela do software NVivo demonstrando a lista de relatoacuterios gerada

4 Metodologia 119

Figura 17 - Tela do software NVivo demonstrando uma das aacutervores de palavras gerada

Figura 18 - Tela do software NVivo demonstrando um dos graacuteficos gerados

4 Metodologia 120

Figura 19 - Tela do software NVivo demonstrando um dos esquemas relacionais gerados

Todas essas consultas foram ao final exportadas do software para arquivos de

computador na funccedilatildeo ldquoexportar documentordquo (Figura 20)

Figura 20 - Tela do software NVivo que demonstra a aba em que eacute possiacutevel exportar os dados

gerados para arquivos de computador

4 Metodologia 121

Por fim eacute apresentada abaixo a Figura 21 como siacutentese da anaacutelise de dados em que

estatildeo indicadas as fases jaacute explicitadas na anaacutelise de dados realizada na pesquisa aqui

apresentada

Figura 21 - Siacutentese da anaacutelise de dados

bullLeitura flutuantebullConstituiccedilatildeo do corpusbullFormulaccedilatildeo e reformulaccedilatildeo das hipoacuteteses e objetivosbullFormulaccedilatildeo do quadro teoacuterico inicial (categorizaccedilatildeo inicial)

Fase 1

Preacute-Anaacutelise

bullAnaacutelise lexicalbullCategorizaccedilatildeo intermediaacuteriabullUso do software - conforme fluxograma 2 - Fases Estruturaccedilatildeo do

Projeto no Ambiente NVivo e Codificaccedilatildeo e AnaacutelisebullCategorizaccedilatildeo finalbull Geraccedilatildeo de documentos selecionados

Fase 2

Exploraccedilatildeo do material

bullCodificaccedilatildeo finalbullUso do software - conforme fluxograma 2- Fase Preparaccedilatildeo do

relatoacuterio de pesquisa (resultados)bullExportaccedilatildeo dos resultados finais de anaacutelise

Fase 3

Tratamento e interpretaccedilatildeo dos resultados obtidos

5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO

5 Resultados e Discussatildeo 124

5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO

O contato inicial para o convite agrave participaccedilatildeo na pesquisa foi feito por e-mail com 15

indiviacuteduos sendo que 14 destes responderam afirmativamente Foram agendadas ao final 14

entrevistas tendo sido efetivamente realizadas 12 (com onze docentes e um discente) Um dos

convidados a participar da pesquisa natildeo respondeu ao e-mail e agraves demais tentativas de contato

e com outros dois convidados houve dificuldades no agendamento da entrevista eou

cancelamento da mesma no periacuteodo de coleta de dados Foram consideradas dificuldades para

agendamento de horaacuterio eou cancelamento da entrevista tentativas de agendamento ou

cancelamento da entrevista jaacute agendada por mais de trecircs vezes consecutivas e por um periacuteodo

superior a trecircs meses de tentativas

Cada entrevista durou em meacutedia 5432 minutos variando de 2305 a 100 minutos (1

hora e 40 minutos) perfazendo um total de 65189 minutos de gravaccedilatildeo (aproximadamente

1052 horas)

Cada hora de gravaccedilatildeo durou em meacutedia seis horas de transcriccedilatildeo (tempo meacutedio

tambeacutem estimado por Manzini (2008) totalizando aproximadamente 66 horas de transcriccedilatildeo

para as quase 11 horas de gravaccedilotildees coletadas

O material transcrito gerou 253 paacuteginas (folhas tamanho A4 letra em tamanho 12

Times New Roman espaccedilamento simples) sendo que cada entrevista gerou uma meacutedia de 21

paacuteginas (variando de no miacutenimo 11 a no maacuteximo 37 paacuteginas)

Nas trecircs principais categorias de anaacutelise final (noacutes principais) foram armazenadas um

total de 2442 referecircncias Cada referecircncia indica a quantidade de ocorrecircncias isto eacute quantos

fragmentos de documentos foram codificados naquela determinada categoria (Tabela 1)

Tabela 1 - Quantidade de ocorrecircncias por categoria principal

Categorias principais Quantidade de ocorrecircncias (Referecircncias)

Processo de construccedilatildeo PPP 1045

Caracteriacutesticas do PPP atual 1321

Perspectivas futuras 76

Total 2442

PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico

5 Resultados e Discussatildeo 125

Na categoria Processo de construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) de um

total de 1045 referecircncias a maioria foi sobre a elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP mais

especificamente na subcategoria ldquoConduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadasrdquo (267

ocorrecircncias) o que pode ser acompanhado pela Tabela 2

Tabela 2 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo

Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias

CoC-Fono ndash criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo 36

Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP -

Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo 103

Oficializaccedilatildeo 36

Apoio institucional 187

Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas 267

Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia 182

Elementos facilitadores e pontos concordacircncia 162

Participaccedilatildeo docente e discente 72

Total 1045

PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico

As nuvens de palavras a seguir (Figuras 22 e 23) demonstram as palavras mais

relacionadas dentro das referecircncias realizadas na categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo

do PPPrdquo e na subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPPrdquo

Figura 22 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoProcesso

de Construccedilatildeo do PPPrdquo

5 Resultados e Discussatildeo 126

Figura 23 - Nuvem de palavras da subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do

PPPrdquo

A Tabela 3 mostra as 1321 referecircncias realizadas na categoria Caracteriacutesticas do PPP

atual sendo que a maioria das referecircncias (1285) foi sobre estrutura curricular mais

especificamente na subcategoria sobre coerecircncia contabilizando-se cada subnoacute de que eacute

composta (540 ocorrecircncias)

Tabela 3 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo

Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias

Perfil de formaccedilatildeo 36

Estrutura curricular -

Base teoacuterica 84

Pontos fortes e fracos 133

Coerecircncia proposta teoacuterica -

Proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo proposta 180

Ementas e planos de ensino x estruturaccedilatildeo proposta 180

Conteuacutedo efetivamente ministrado x ementas e planos de ensino 180

PPP e Comunidade acadecircmica -

Niacutevel de aceitaccedilatildeo 84

Niacutevel de conhecimento 84

Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica e pessoal 360

Total 1321

PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico

5 Resultados e Discussatildeo 127

As Figuras 24 e 25 mostram as nuvens de palavras com as palavras mais citadas nas

referecircncias realizadas na categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo e na subcategoria

Estrutura Curricular

Figura 24 - Nuvem de palavras da categoria principal

ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo

Figura 25 - Nuvem de palavras da subcategoria Estrutura Curricular

Quanto agrave categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo houve 76 referecircncias a ela

(Tabela 4) sendo a maioria sobre propostas de continuidade (40 ocorrecircncias)

5 Resultados e Discussatildeo 128

Tabela 4 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo

Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias

Mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP 36

Propostas de continuidade 40

Total 76

PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico

Quanto agrave categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo segue a nuvem de palavras gerada

com as palavras relacionadas nas referecircncias mais utilizadas nesta categoria (Figura 26) e na

subcategoria propostas de continuidade (Figura 27)

Figura 26 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoPerspectivas

Futurasrdquo

Figura 27 - Nuvem de palavras da subcategoria Propostas de Continuidade

5 Resultados e Discussatildeo 129

As nuvens de palavras apresentadas ressaltam nas principais categorias e nas

subcategorias com maior nuacutemero de ocorrecircncias as seguintes palavras conforme Quadro 5

Categoria Subcategoria Palavras ressaltadas na nuvem de palavras

Processo de Construccedilatildeo do PPP CoC noacutes departamento curso

Elaboraccedilatildeo do PPP noacutes CoC curso docentes projeto pedagoacutegico

Caracteriacutesticas do PPP atual disciplinas fazer aluno curso generalista

Estrutura curricular fazer curso disciplinas

Perspectivas futuras disciplinas curso fazer docentes mudanccedilas

Propostas de continuidade curso noacutes fazer processos avaliaccedilatildeo construccedilatildeo

Quadro 5 - Palavras ressaltadas nas nuvens de palavras por categoria ou subcategoria

As tabelas e figuras mostradas ateacute aqui foram uma parte da amostra das anaacutelises

realizadas pela pesquisadora para a seleccedilatildeo das falas a serem expostas nos resultados a seguir

apresentados por categorias e subcategorias pois ilustram as principais referecircncias realizadas

pelos entrevistados

51 PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO (PPP)

511 Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono) - criaccedilatildeo e

implementaccedilatildeo

Quanto agrave constituiccedilatildeo da CoC-Fono os entrevistados citaram o criteacuterio de

representatividade por aacutereas ou departamentos e a eleiccedilatildeo realizada para definiccedilatildeo dos

membros A manifestaccedilatildeo de interesse dos docentes em participar da CoC-Fono antes da eleiccedilatildeo

propriamente dita tambeacutem foi citada como se verifica a seguir

Entatildeo na primeira na primeira comissatildeo jaacute foi instituiacutedo um representante de cada

conjunto de disciplina Entatildeo tirando os titulares noacutes eacuteramos em cinco ou seis

titulares e um representante discente seis mas sempre aleacutem desses seis a gente pedia

para os suplentes tambeacutem participarem pela demanda de trabalho que eacute grande []

Na verdade eacute o conselho do departamento que indica e o conselho consulta os

professores daquele grupo que tem interesse sempre foi assim entatildeo a chefe do

departamento leva pra consulta e pergunta quais os professores que tem interesse aiacute

leva esses nomes pro conselho aiacute o conselho vota se precisar votar se tiver mais que

um interessado titular e mais de um suplente Geralmente jaacute vai meio que jaacute vai isto

eacute a gente natildeo tem tido muito interesse em querer fazer parte da CoC neacute Porque a

5 Resultados e Discussatildeo 130

demanda de trabalho implica um pouco de tempo e aiacute o conselho encaminha esse

nomes pra constituir essa comissatildeo e dentro da comissatildeo a comissatildeo vota pra eleger

quem eacute o coordenador e o vice neacute Quem elege a CoC eacute o conselho do departamento

(E10)

[] Que era ateacute perguntado para quem tinha interesse se manifestar aiacute quem tinha

interesse era perguntado ateacute pra chefe se isso poderia ser feito e era perguntado quem

tinha interesse eu me lembro via e-mail quem tinha interesse se manifestava e aiacute a

gente aprovava ou natildeo neacute Eu acredito que foi assim ou eu tocirc me confundindo com a

eacutepoca no comeccedilo eacute um pouco difiacutecil eu natildeo me lembro mas eu acho que se natildeo

houve manifestaccedilatildeo de interesse deveria haver acho que deveria haver na minha

opiniatildeo no meu ponto de vista pessoas interessadas pessoas que tinham jaacute tinham

uma experiecircncia e pessoas que gostam da graduaccedilatildeo neacute (E11)

Puumlschel (2011) em sua pesquisa tambeacutem identificou que ao analisar as respostas dos

entrevistados a respeito de como se deu a inserccedilatildeo dos membros da comissatildeo que tomaram agrave

frente no processo de reorientaccedilatildeo curricular na Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo

Paulo (EEUSP) verificou-se que esta inserccedilatildeo se deu por convite por indicaccedilatildeo do

Departamento pela atuaccedilatildeo na Comissatildeo de Graduaccedilatildeo por iniciativa proacutepria e pelo

movimento coletivo gerado pelo processo de reorientaccedilatildeo curricular

Houve menccedilatildeo agrave criaccedilatildeo da CoC-Fono ter sido por uma iniciativa individual e natildeo

institucional sendo que em relaccedilatildeo agrave data ou eacutepoca de criaccedilatildeo da CoC-Fono os entrevistados

associaram o iniacutecio da CoC-Fono agrave determinada docente que havido sido coordenadora de

curso Mencionou-se tambeacutem um criteacuterio de representatividade diverso do anterior em que o

entrevistado afirmou natildeo ter havido eleiccedilatildeo para constituiccedilatildeo da referida Comissatildeo fazendo ndash

no caso - a referecircncia ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do Curso de Fonoaudiologia no Campus de

Bauru e natildeo necessariamente agrave implementaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso

Ah eu sei que a professora que tomou a iniciativa Ela comeccedilou a montar o grupo

aiacute teve a eleiccedilatildeo dentro do Departamento pra eleger quais pessoas que se tornariam

responsaacuteveis e tudo mais Eu sei que no comeccedilo natildeo tinha sauacutede coletiva que tem

agora e acho que tinha eram cinco membros e tinha os seus suplentes alguma coisa

assim mas eu natildeo lembro direito (E1)

Aiacute aiacute mais ou menos eu acho que uns cinco anos ou seis anos mais ou menos mais

ou menos eu acho Eacute eu lembro que comeccedilou que a CoC comeccedilou com a

professora acho que com ela sim natildeo sei se de uma forma direta ou indireta foi

isso Nunca fiz parte da CoC propriamente dita e eu natildeo lembro dessa primeira eu sei

falar da atual (E6)

Foi constituiacuteda por chefes de disciplinas Faziam parte os chefes das disciplinas Noacutes

eacuteramos em cinco ou seis pessoas e havia um coordenador do curso que era um

professor titular da Odontopediatria e havia algumas fonoaudioacutelogas que participaram

do projeto inicial e chefes das disciplinas das aacutereas baacutesicas Na eacutepoca as aacutereas baacutesicas

eram de um formato diferente eu explico naquela eacutepoca natildeo havia o departamento

de ciecircncias bioloacutegicas tinha as disciplinas isoladas entatildeo as disciplinas isoladas

exemplo fisiologia farmacologia histologia anatomia e etc elas participavam com

os seus representantes eacute isso Natildeo houve eleiccedilatildeo foi acordado natildeo foi uma

5 Resultados e Discussatildeo 131

determinaccedilatildeo natildeo foi uma imposiccedilatildeo foi um acordo e que os chefes das disciplinas

participariam isso foi muito antigo viu na implantaccedilatildeo do primeiro projeto poliacutetico

o projeto em si pedagoacutegico inicial (E3)

Oliveira (2011) ao analisar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico do curso de graduaccedilatildeo em

Pedagogia da UNESP de Mariacutelia ressaltou na fala dos entrevistados sobre o PPP que houve

em alguns momentos uma verdadeira fusatildeo de aspectos traccedilados anteriormente com os atuais

demonstrando a necessidade de natildeo soacute manter a estrutura original mas tambeacutem de valorizaacute-la

No decorrer da exposiccedilatildeo dos resultados da pesquisa aqui apresentada em vaacuterios momentos

poderaacute ser notada a menccedilatildeo ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do curso e natildeo necessariamente a estrutura

organizacional e ao PPP mais recente na intenccedilatildeo de valorizar o trabalho previamente

realizado

Houve uma reflexatildeo sobre o fato de que os criteacuterios para escolha dos membros

poderiam por vezes natildeo selecionar as pessoas que realmente pudessem contribuir para as

comissotildees por motivaccedilatildeo ou formaccedilatildeo pedagoacutegica anterior e que inicialmente natildeo havia uma

portaria que regulamentasse as atividades das Comissotildees Coordenadoras de Curso na

Universidade de Satildeo Paulo (USP)

Porque o que a gente vecirc hoje satildeo pessoas que podem estar fazendo parte porque eacute bom

pra curriacuteculo e tudo e agraves vezes soacute pensa soacute nesse sentido e natildeo gosta de fazer isso

neacute Entatildeo porque eacute um trabalho muito aacuterduo essa comissatildeo entatildeo eu acho que satildeo

pessoas que deveriam ser pessoas que jaacute vivenciaram o curso e inclusive pessoas que

jaacute ateacute passaram pela graduaccedilatildeo aqui porque eu sou muito afim disso porque eu acho

que jaacute sentiu como era o curso e eu acho que tem muitas coisas a complementar Eu

natildeo me lembro se tinha algum criteacuterio mas acho que no meu ponto de vista natildeo tinha

criteacuterio era quem realmente estava interessado e eu acho que eacute um criteacuterio baacutesico que

natildeo adianta vocecirc ter criteacuterio se natildeo tem interessado natildeo tem nada a ver com isso eu

sou a favor de criteacuterios eu acho que tem que ter mas tambeacutem ao mesmo tempo eu

natildeo sou muito a favor de criteacuterio e agraves vezes a pessoa que tem todo o criteacuterio natildeo eacute a

pessoa ideal pra estar laacute e eu acho que a pessoa natildeo tem que soacute ter o criteacuterio dela ela

tem que estar empenhada ela que vai se organizar diante de uma comissatildeo entatildeo o

equiliacutebrio o bom senso eu acho que basta aleacutem de todos os criteacuterios (E11)

A construccedilatildeo da CoC foi assim na verdade era uma comissatildeo assessora da comissatildeo

da graduaccedilatildeo era assessora da comissatildeo de graduaccedilatildeo certo E quando ela foi

constituiacuteda em 2007 natildeo havia a gente natildeo tinha ainda uma noccedilatildeo do que que as

CoCrsquos iriam fazer a gente natildeo sabia direito Entatildeo a gente era uma comissatildeo

assessora Natildeo havia nenhuma portaria que regulamentasse a atividade da CoC Essa

portaria foi sair em 2009 dois anos depois (E8)

A motivaccedilatildeo e o preparo pedagoacutegico anterior foram elencados como componentes

importantes na formaccedilatildeo da equipe que trabalhou na reforma curricular exposta na pesquisa de

Puumlschel (2011) que grifou na fala de seus entrevistados expressotildees que identificavam

motivaccedilatildeo e vontade em participar das discussotildees que envolviam o novo curriacuteculo fosse para

5 Resultados e Discussatildeo 132

contemplar uma demanda do Departamento fosse para implementar melhorias no novo

curriacuteculo Aleacutem disso o interesse por formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico pareceu tambeacutem ter

motivado a entrada e permanecircncia nas discussotildees

Perante o caraacuteter de representatividade por aacutereas de especialidade ou Departamento na

escolha dos membros da CoC-Fono houve menccedilatildeo nos relatos da representaccedilatildeo discente na

referida Comissatildeo

Sim sempre noacutes temos outros profissionais das aacutereas afins [] eu acho que pelo

menos uns dois professores se vocecirc me perguntar quem era tambeacutem eu natildeo lembro e

o aluno neacute O aluno tambeacutem constitui a COC (E6)

Entatildeo tirando os titulares noacutes eacuteramos em cinco ou seis titulares e um representante

discente seis mas sempre aleacutem desses seis a gente pedia para os suplentes tambeacutem

participarem pela demanda de trabalho que eacute grande [] (E10)

A representaccedilatildeo discente eacute enfatizada por Carvalho Filho (2011) como uma absoluta

necessidade em todos de niacuteveis de representaccedilatildeo na universidade e em relaccedilatildeo ao curso

especiacutefico que frequentam os discentes devem ser chamados a participar da construccedilatildeo

implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo de curriacuteculos Isso os capacita a natildeo soacute compreender o projeto

pedagoacutegico e os processos educacionais que os envolvem mas reforccedila a formaccedilatildeo de um aluno

auto-motivado que aceita responsabilidades pela sua aprendizagem e desenvolvimento pessoal

Para Puumlschel (2011) na constituiccedilatildeo de comissotildees que firmaratildeo esforccedilos na construccedilatildeo

de um PPP eacute necessaacuterio haver representatividade de todos os niacuteveis pois o trabalho deveraacute ser

longo intenso e articulado construiacutedo coletivamente pelos docentes teacutecnicos especialistas e

estudantes

A fala abaixo ilustra um relato criacutetico dos criteacuterios adotados para composiccedilatildeo da CoC-

Fono relacionando esta composiccedilatildeo ao projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) quanto ao perfil do

egresso

[] Entatildeo a comissatildeo era formada noacutes sempre procuramos ter o raciociacutenio de um de

cada aacuterea [] Acho que satildeo 4 ou 5 membros mas a gente sempre procurou ter as

representaccedilotildees das aacutereas que o curso sustenta e acho que tiacutenhamos sauacutede coletiva ou

sauacutede coletiva estava dentro de outra aacuterea natildeo lembro Entatildeo noacutes tiacutenhamos esse

acordo interno de que noacutes teriacuteamos as representaccedilotildees das aacutereas porque aiacute ficava mais

faacutecil pra ter as especificidades em termos de problemas e interesses e dentro de cada

aacuterea levantava o representante titular e suplente Perfeito por que na verdade parece

uma incongruecircncia neacute Porque noacutes falamos do profissional generalista desde o

primeiro projeto pedagoacutegico (E5)

Considerando os relatos expostos ateacute aqui percebe-se a clara alusatildeo agrave divisatildeo da

representatividade por Departamentos ou aacutereas de especialidades da Fonoaudiologia na

5 Resultados e Discussatildeo 133

composiccedilatildeo da CoC-Fono Carvalho Filho (2011) em sua pesquisa tambeacutem notou

configuraccedilatildeo semelhante na comissatildeo que atuou na reforma curricular do curso por ele

analisado e para ele esta configuraccedilatildeo institucional demonstra o predomiacutenio da loacutegica das

disciplinas contrapondo-se a qualquer perspectiva que indique a interdisciplinaridade O autor

ressalta que o sucesso de propostas de mudanccedila nestes casos depende da capacidade de atender

natildeo soacute aos interesses da instituiccedilatildeo de ensino mas tambeacutem os de indiviacuteduos e os dos grupos

ou setores que se congregam nos departamentos ou aacutereas

No caso do curso analisado por Oliveira (2011) demarcou-se sempre na histoacuteria do

curso um conjunto de departamentos de diversas aacutereas que gradativamente se consolidaram e

como os departamentos estavam direta ou indiretamente relacionados com as habilitaccedilotildees

oferecidas pelo curso havia uma clara divisatildeo entre aacutereas o que se refletiu na relaccedilatildeo mais

proacutexima de docentes cujos interesses se voltavam agrave defesa de accedilotildees que favorecessem suas

respectivas aacutereas

De uma forma geral sobre a criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da CoC os relatos dos

entrevistados foram realizados com base nas instacircncias que se relacionaram agrave sua

implementaccedilatildeo no acircmbito departamental (especificamente do Departamento de

Fonoaudiologia) No entanto houve relatos mais amplos sobre a implementaccedilatildeo das

Comissotildees Coordenadoras de Curso no acircmbito da Unidade (FOB) e da Universidade em si

(FOB-USP) representados pelas seguintes falas

Na eacutepoca o presidente da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo era o e ele trouxe a informaccedilatildeo

que toda unidade que tivesse mais de um curso eacute indicado que se tenha a Comissatildeo

Coordenadora de Curso Entatildeo como a FOB caiacutea nessa tinha dois cursos entatildeo sim

era indicado que a gente tivesse comissotildees coordenadoras um pro curso de

Odontologia e um pro curso de Fonoaudiologia (E7)

Em 2007 foi a implantaccedilatildeo da CoC-Fono e da CoC-Odonto Na Universidade de Satildeo

Paulo as funccedilotildees de coordenadores de cursos elas jaacute existem estruturalmente na

universidade haacute muito tempo mas era preciso pra que existisse uma CoC que

existisse mais de um curso na unidade Entatildeo como havia um curso soacute toda a unidade

da USP que tem um curso soacute natildeo tem CoC A CG faz o papel da CoC mas quando

existe mais de um curso existe a possibilidade de criar uma comissatildeo coordenadora

de curso que eacute regimentada na Universidade de Satildeo Paulo entatildeo aiacute foi em 2007 se

natildeo me engano foi criada a CoC da Fono e a Coc da Odonto (E8)

Dado que as atribuiccedilotildees com a graduaccedilatildeo antes da CoC eram compartilhadas entre

Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) Chefia e Conselho de Departamental houve relatos sobre uma

confusatildeo inicial de papeacuteis entre Chefia e Conselho departamental CG e CoC visto que ndash com

5 Resultados e Discussatildeo 134

a criaccedilatildeo da CoC ndash teve que haver uma redistribuiccedilatildeo de atribuiccedilotildees sendo que docentes e

discentes tiveram que se adaptar agrave essa nova realidade

Ah eu acho que o apoio foi mais eacute natildeo se opondo vamos dizer assim a criaccedilatildeo e que

sempre que era que a chefia era procurada ela respondia acatava as solicitaccedilotildees Mas

sim acho que no comeccedilo eacute esclarecendo pros membros da COC qual seria a funccedilatildeo

deles certo Porque no comeccedilo ficou uma coisa muito confusa pra eles pra Chefia

do Departamento e a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo onde eacute que seria o espaccedilo que eles da

CoC iriam atuar acho que foi assim (E9)

Entatildeo acho que eacute mais difiacutecil pros professores entenderem porque os professores agraves

vezes natildeo sabiam se encaminhavam pro chefe de departamento ou se encaminhavam

pra CoC ou pra CG Entatildeo eu acho que ainda quando natildeo existia a CoC pra quem

estaacute na CoC eacute muito claro quais as atribuiccedilotildees neacute O que precisa ser feito ou natildeo

mas pros docentes que natildeo vivem a CoC eles tem muitas duacutevidas Entatildeo eu acho que

o encaminhamento das coisas muitas vezes pega o caminho errado entatildeo aquilo que

tinha que ir pra CoC as vezes vai direto pra CG o que jaacute era pra ir pra CG muitas

vezes passa pela CoC entatildeo acho que essa eacute a maior dificuldade ainda Natildeo eacute tatildeo

recente neacute Jaacute tem um tempo mas eles ainda tem bastante dificuldade em entender

qual eacute o papel da CoC da CG e do Departamento (E10)

Os papeis se diferenciam mas eacute um trabalho bastante conjunto entatildeo foi uma pra

chefia do departamento foi mais tranquilo porque teve uma divisatildeo de tarefas Entatildeo

a chefia antes que precisava trabalhar junto com a docente representante da CG em

todas as accedilotildees relacionadas ao curso entatildeo muitas coisas elas eram talvez elas ainda

natildeo tivessem sido aprimoradas antes ateacute por impossibilidade da proacutepria chefia

coordenar o departamento e coordenar o curso de Fonoaudiologia entatildeo pra gente foi

muito importante Entatildeo hoje a CoC ela fica com toda a atribuiccedilatildeo pedagoacutegica do

curso mas a atribuiccedilatildeo do docente das disciplinas ainda eacute da chefia do departamento

entatildeo acho que de responsabilidade de docentes responsaacuteveis das disciplinas

problemas relacionados ao professor tambeacutem eacute de responsabilidade da chefia (E12)

Entatildeo eu acho que se confunde um pouquinho os pontos de vista de confundem

primeiro porque eu acho que quando comeccedilou a CoC a gente natildeo tinha eu talvez na

minha ignoracircncia a gente natildeo tinha o papel certo do que era a CoC entatildeo confundia

o que era a CoC o que era a chefia Antigamente a chefia fazia tudo soacute a poacutes-

graduaccedilatildeo que natildeo entatildeo havia uma certa confusatildeo no que estava estipulado para a

CoC e o que era da chefia mas natildeo sei se o meu jeito talvez neacute Se eacute certa ou errado

mas eu entendi esse papel que a CoC tinha era da graduaccedilatildeo (E11)

Eu acho que eacute natildeo existe o papel delineado da chefia e qual o papel da coordenaccedilatildeo

Antes da comissatildeo da CoC o conselho de departamento tinha um papel de CoC

praticamente neacute Noacutes discutiacuteamos as normas aprovaacutevamos nota aprovaacutevamos

disciplinas e a primeira coordenaccedilatildeo da CoC que veio pra auxiliar neacute Na verdade

ela eacute na minha concepccedilatildeo um auxilio para a comissatildeo de graduaccedilatildeo a professora que

era a coordenadora ela quis eacute acredito que de uma forma assertiva e correta porque

estaacute dando certo ela quis deixar muito claro ldquoIsso natildeo eacute mais do departamento isso

eacute da chefia isso eacute da CoCrsquo Entatildeo ela teve que assumir algumas posturas assim lsquoNatildeo

isso vocecirc natildeo vai fazer maisrdquo E acredito que eacute assertivo e correto como eu falei

porque estaacute dando certo mas na eacutepoca foi complexo porque eu lembro que teve um

semestre que ningueacutem aprovou nota nem conselho nem comissatildeo porque natildeo se

sabia de quem que era neacute (E5)

[] Entatildeo isto que eu falei eu acho que foi difiacutecil porque apesar de ter descrito assim

ldquoA USP criou a comissatildeo de coordenaccedilatildeo de curso a USP criou esse cargo de

representaccedilatildeo que eacute o coordenador do curso de graduaccedilatildeordquo mas era tudo muito novo

e a coordenadora levou ao conselho um documento que ela escreveu qual era a funccedilatildeo

da CoC entatildeo eu acredito que ela tenha tido uma funccedilatildeo importante para fazer essa

5 Resultados e Discussatildeo 135

mudanccedila assim de visatildeo que noacutes tiacutenhamos de organizaccedilatildeo Eu natildeo sei te dizer porque

isso era a minha visatildeo de quem era da comissatildeo entatildeo essas coisas posiccedilotildees inclusive

internamente tinham eacute alguns pontos que o grupo concordava num consenso tinham

alguns pontos que o grupo discordava num consenso e assim ia mas essa parte eu

acompanhei muito difiacutecil hoje eu natildeo acompanho mais diretamente mas eu vivo as

consequecircncias e eu acho que estaacute caminhando muito bem elas estatildeo caminhando

juntas a chefia e a coordenaccedilatildeo neacute Eu acho que sempre tem que ter a visatildeo assim

que trabalhar isolado eacute a pior opccedilatildeo porque eacute difiacutecil - que nem eu te falei - o professor

eacute de responsabilidade de um ou de outro Mas tem aspectos que depende o aluno eacute a

mesma coisa isso que eacute o problema da chefia ou da coordenaccedilatildeo natildeo sei eacute um

problema com o aluno seraacute que natildeo eacute com os dois neacute (E7)

Eacute o problema que eu vejo ateacute hoje de encaminhamento agraves vezes perde-se tempo na

forma de encaminhar e pros alunos tambeacutem Eu acho que os alunos tem bastante

dificuldade no relacionamento com os professores eles acabam trazendo pra CoC

problemas que na verdade eles a CoC nem sei se vatildeo conseguir lidar com ele seria

mais por conta do proacuteprio conselho do departamento Entatildeo depois que surgiu a CoC

eacute assim tudo vem para a CoC do curso mas nem tudo que tem relaccedilatildeo ao curso e a

CoC tem que redirecionar Algumas vezes jaacute eacute de responsabilidade direta da CG por

exemplo pedir um transporte neacute Entatildeo a gente precisa fazer uma atividade externa

e quer pedir o transporte pra aquele dia A CoC natildeo precisa aprovar e depois ir pra

CG jaacute eacute direto pra CG A CG agraves vezes encaminha e entatildeo comeccedila qual a dificuldade

saber qual funccedilatildeo cada um tem precisa que os docentes e os alunos entendam melhor

a funccedilatildeo da CoC CG e o conselho (E4)

[] Poucos passaram pela CoC ainda neacute Muitas vezes estaacute sendo efetiva essa troca

neacute pra saber na hora de procurar tem que procurar o professor que represente o

conjunto de disciplinas na CoC Muitas vezes o aluno e tambeacutem o professor ele

tambeacutem pula essa etapa Esse encaminhamento que eu acho que eacute o maior problema

ele jaacute vai direto procurar CG por exemplo e aiacute se ele conversasse com o seu

representante ele jaacute explicaria ele jaacute saberia como seria entatildeo eu acho que falta um

pouco disso eacute a minha visatildeo (E6)

[] Eacute complicado Deixa eu tentar passar pra vocecirc qual foi a ideia das CoCrsquos Isso foi

em Satildeo Paulo Reitoria de Poacutes Graduaccedilatildeo certo As coordenaccedilotildees de curso elas de

fato coordenam o curso Na verdade quem organiza o curso quem tem total controle

sobre o curso eacute a comissatildeo coordenadora eacute a CoC mas as disciplinas do curso satildeo

de responsabilidades do departamento entatildeo isso cria um conflito muito grande

porque a coordenaccedilatildeo de curso pode achar que a disciplina tal natildeo estaacute sendo

adequada Mas quem eacute responsaacutevel pela disciplina eacute o departamento entatildeo o

departamento que eacute responsaacutevel por isso entatildeo tem que ter uma conversa entre os

chefes do departamento e a coordenaccedilatildeo de curso A USP tem uma visatildeo muito

departamental taacute Os departamentos sempre foram assim pseudos taacute O capitanismo

hereditaacuterio as vezes passa de pai pra filho mas os departamentos sempre mandaram

na estrutura da universidade pra vocecirc ver na construccedilatildeo da CoC o que se pensou

natildeo eacute um de cada departamento pra ter o equiliacutebrio na decisatildeo Entatildeo ainda natildeo caiu

a ficha de todo mundo de que quem coordena a graduaccedilatildeo chama Comissatildeo de

Graduaccedilatildeo e que quem coordena cada curso eacute a Coordenaccedilatildeo de Curso eacute a CoC neacute

E os chefes de departamento ainda tem aquele lance de poder que eacute o meu

departamento que manda que os departamentos eacute que tem que aceitar O regimento

da universidade diz que os departamentos devem ser ouvidos mas que natildeo satildeo eles

que decidem Isso natildeo estaacute escrito neacute ldquonatildeo satildeo eles quem decidemrdquo mas taacute que estaacute

escrito assim ldquovirgulardquo ldquoouvidos os departamentosrdquo entatildeo ouvir eacute uma coisa (E8)

Cabe aqui ressaltar os conceitos de conflito e controle abordados por Ball (1989) para

o qual o conceito de conflito natildeo necessariamente representa a ideia de confronto mas tem

relaccedilatildeo direta com a ideologia a diversidade de metas e o controle Em relaccedilatildeo ao controle

chama-se a atenccedilatildeo para a existecircncia de modelos variaacuteveis que compreendem as praacuteticas de

5 Resultados e Discussatildeo 136

controle formais (decisotildees tomadas no acircmbito da administraccedilatildeo superior responsaacuteveis pelas

atividades burocraacuteticas sem a participaccedilatildeo dos demais membros da organizaccedilatildeo) e informais

(por meio de sistemas de atividades intencionalmente coordenadas em que pode haver uma

participaccedilatildeo dos membros da organizaccedilatildeo ainda que esta natildeo seja decisiva no processo de

tomada de decisotildees)

Como a universidade se caracteriza como uma organizaccedilatildeo anaacuterquica ela por si soacute

favorece a presenccedila de consideraacutevel diversidade ideoloacutegica em seu interior Pode-se traduzir a

diversidade ideoloacutegica em accedilotildees que por sua vez refletem interesses individuais

constantemente colocados em evidecircncia sobremaneira nos processos de tomada de decisotildees

quando com frequecircncia os interesses encontram-se em ameaccedila (OLIVEIRA 2011) Como a

constituiccedilatildeo da CoC-Fono estava em andamento como parte de uma nova estrutura gerencial

a presenccedila de conflito inicial pode ser compreendida pelas falas apresentadas como parte do

processo natural das organizaccedilotildees

Lima (2008) apresenta trecircs tipos de ambiguidades que caracterizam o modelo

organizacional acima citado A primeira delas diz respeito agrave presenccedila de objetivos e

preferecircncias inconsistentes e insuficientemente definidos e uma intencionalidade

organizacional problemaacutetica Nesse caso eacute possiacutevel observar a existecircncia de um conjunto de

ideias vagas cujos objetivos minus nem sempre traccedilados coletivamente minus deixam de ser vistos como

base da accedilatildeo mas ao contraacuterio satildeo descobertos por meio dela daiacute apresentam-se de forma

desconexa Consequente da primeira a segunda ambiguidade relaciona-se agrave existecircncia de

processos e tecnologias pouco claros e pouco compreendidos pelos membros da organizaccedilatildeo

Eacute nesse contexto que de forma inicial podem haver situaccedilotildees como a exposta pelas falas dos

indiviacuteduos da pesquisa aqui exposta como a confusatildeo de papeacuteis e atribuiccedilotildees de funccedilotildees das

vaacuterias instacircncias gerenciais e de todos os membros num esforccedilo e intenccedilatildeo de reorganizaccedilatildeo

512 Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP)

5121 Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo oficializaccedilatildeo e apoio institucional

5 Resultados e Discussatildeo 137

Sobre o processo de decisatildeo pela elaboraccedilatildeo de um PPP sobressalta-se no relato dos

entrevistados o fato de que o Curso de Fonoaudiologia apesar de sua criaccedilatildeo em 1990 natildeo

tinha ateacute aquele momento um PPP como documento constituiacutedo em todas as suas partes No

entanto este relato natildeo foi unacircnime havendo tambeacutem relatos pontuais sobre a existecircncia de um

documento preacutevio ainda que incompleto

[] Ele foi construiacutedo porque na verdade o que noacutes tiacutenhamos natildeo era um projeto

entatildeo essa eacute a facilidade de escrever algo novo neacute Acho que eacute mais faacutecil iniciar

uma coisa nova do que modificar entatildeo acho que foram aproveitados os conteuacutedos

do projeto antigo mas na verdade foi uma mudanccedila toda foi uma nova estrutura uma

estruturaccedilatildeo nova (E10)

Eacute na verdade ai meu Deus a gente natildeo tinha PPP antes de 2007 [] Entatildeo na

verdade antes de 2007 havia na base na FOB uma menccedilatildeo sobre a uma menccedilatildeo

sobre a estrutura digamos do Curso de Fono mas com os conhecimentos que eu

tenho que todos a maioria muitas de noacutes tem natildeo era um PPP [] O que havia era

uma descriccedilatildeo do curso natildeo um projeto poliacutetico-pedagoacutegico certo E nem na

Odonto Na verdade havia uma descriccedilatildeo laacute de tantos anos tem imagina Isso natildeo

eacute um projeto politico-pedagoacutegico neacute Hoje com os conhecimentos que a gente tem

a gente sabe Entatildeo havia uma descriccedilatildeo tanto pro curso de Fono quanto pro curso

de Odonto (E7)

Na verdade a estrutura curricular do curso a estrutura foi montada na criaccedilatildeo []

Essa coordenaccedilatildeo do curso decidiu que ia criar uma comissatildeo de reestruturaccedilatildeo

curricular entatildeo em 1993 foi a primeira estruturaccedilatildeo curricular do curso que eacute a base

que existe ateacute agora e noacutes criamos o primeiro e o segundo ano o terceiro ano jaacute indo

para a cliacutenica e o quarto ano cliacutenica tambeacutem O projeto pedagoacutegico ele comeccedilou o

primeiro projeto pedagoacutegico do curso comeccedilou na gestatildeo inicial foi o primeiro

projeto pedagoacutegico e agraves vezes eu escuto em reuniatildeo assim ldquoAh natildeo tinha projeto

pedagoacutegicordquo isso natildeo eacute verdade agora com certeza se eu pegar o projeto pedagoacutegico

deste ano com o projeto pedagoacutegico que foi feito haacute 2 anos atraacutes com o outro que foi

feito haacute 4 anos atraacutes com certeza um eacute melhor que o outro graccedilas a Deus Porque isto

significa que o grupo estaacute amadurecendo nas suas reflexotildees nos seus conhecimentos

entatildeo o projeto pedagoacutegico ele eacute fundamental noacutes temos que saber o que noacutes vamos

qual o profissional que noacutes queremos formar como fazer isso e aonde iremos chegar

(E5)

Bom o que acontece eacute que noacutes sempre tivemos um projeto poliacutetico-pedagoacutegico

bom como vou dizer que era um projeto poliacutetico-pedagoacutegico minuacutesculo neacute Era uma

parte vamos bem dizer entatildeo eu acho que todo curso deveria ter um projeto poliacutetico-

pedagoacutegico mais centrado nas atividades mais elaborado Pra gente essa decisatildeo de

elaborar um projeto poliacutetico-pedagoacutegico surgiu a partir do momento que a gente viu

que natildeo tinha como deveria ter e a questatildeo das propostas curriculares que a gente

achou importante que deveria mudar no curso e isso eu tenho a impressatildeo que houve

essa preocupaccedilatildeo a preocupaccedilatildeo natildeo que a gente natildeo tivesse um como que eu vou

poder dizer um rascunho neacute do projeto poliacutetico-pedagoacutegico mas acho que a a partir

da implementaccedilatildeo da CoC mesmo eu acho que foi a partir daiacute que a gente comeccedilou

a ver a necessidade de reestruturar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico a ter um gancho soacute

para as questotildees curriculares eu acho que foi a maior parte desse momento mesmo

(E6)

Em pesquisas similares a decisatildeo pela elaboraccedilatildeo de um novo PPP ou pela

reestruturaccedilatildeo curricular de forma geral ocorreu pela preocupaccedilatildeo em adequar o curso agraves

5 Resultados e Discussatildeo 138

exigecircncias legais como em Oliveira (2011) e em fazer uma avaliaccedilatildeo do PPP para saber ateacute

que ponto este se encontra atualizado respondendo agraves necessidades de formaccedilatildeo (OLIVEIRA

2011 PUumlSCHEL 2011) Puumlschel (2011) relata que no Curso de Enfermagem da USP ocorreu

uma reuniatildeo do grupo de trabalho de avaliaccedilatildeo Curricular na qual os presentes analisaram os

ideaacuterios da instituiccedilatildeo a vocaccedilatildeo enquanto formaccedilatildeo acadecircmica dos estudantes a estrutura

fiacutesica e de recursos humanos Durante essa anaacutelise identificaram-se as fragilidades do curriacuteculo

vigente discutiram-se os pontos positivos e os pontos negativos do curriacuteculo em curso naquele

ano e decidiram iniciar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular

Embora o relato de que ainda natildeo havia um PPP constituiacutedo como documentos em

todas as suas partes tenha sido realizado pela maioria dos entrevistados nota-se aqui como

anteriormente relatado a menccedilatildeo ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia da FOB-

USP ainda com a intenccedilatildeo de valorizar o trabalho previamente realizado conforme observado

tambeacutem na pesquisa de Oliveira (2011) ao analisar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico do curso de

graduaccedilatildeo em Pedagogia da UNESP de Mariacutelia

Os entrevistados relataram ser a decisatildeo de elaboraccedilatildeo do PPP um evento recente a

partir da criaccedilatildeo da CoC orientada pela Comissatildeo de Graduaccedilatildeo no sentido de que havia

necessidade legal de todo Curso de Graduaccedilatildeo da USP ter um PPP elaborado No entanto

embora CoC e CG tivessem a atribuiccedilatildeo o processo decisoacuterio foi de todos os docentes

Eu acho que foi toda a COC porque eu lembro que noacutes fizemos vaacuterias reuniotildees neacute

Para mexer nesse projeto poliacutetico-pedagoacutegico [] Foi toda COC sim a partir das

instruccedilotildees que vinham da CG a CoC foi amadurecendo a ideia de montar o projeto

poliacutetico-pedagoacutegico (E6)

Acho que o motivo a decisatildeo foi sempre a melhora do ensino [] Eu acho que foi a

Comissatildeo de Graduaccedilatildeo pra depois criar a CoC isto eacute a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo

que claro que com uma solicitaccedilatildeo aiacute sim da chefia de departamento (E9)

[] E ai entatildeo foi assim ele como presidente da CG trazendo a informaccedilatildeo importante

pra gente fazer uma reformulaccedilatildeo neacute E aiacute quando a gente passa a ler melhor o que

eacute um projeto poliacutetico-pedagoacutegico - e na eacutepoca vaacuterias pessoas ainda faziam o Curso de

Pedagogia Universitaacuteria - foi quando conseguimos enxergar ldquoNossa na verdade a

gente tem que construirrdquo sabe que natildeo era o documento natildeo era um projeto poliacutetico-

pedagoacutegico e a partir daiacute a gente comeccedilou nesse processo de construccedilatildeo o que

compotildee o PPP qual eacute a missatildeo do curso os objetivos a proacutepria grade ateacute aquelas

informaccedilotildees que haviam na paacutegina da FOB elas fazem parte elas satildeo um pedacinho

do PPP neacute As ementas as maneiras de como curso eacute articulado e a partir daiacute a gente

comeccedilou a fazer uma discussatildeo com Foacuteruns sucessivos pra construir o PPP e tambeacutem

pra reformular a nossa grade curricular (E7)

[] Natildeo foi toda a CoC eacute o que eu diria vou mais longe taacute Natildeo sei A expressatildeo de

decisatildeo ficou vamos tentar o processo foi da CoC com os docentes entatildeo tudo

bem o processo de decisatildeo partiu foi da CoC mas na eacutepoca o que a gente fez Noacutes

5 Resultados e Discussatildeo 139

fizemos um levantamento com os docentes e com os discentes o que eles achavam

que estava bom o que natildeo estava bom (E8)

Nesse processo de decisatildeo natildeo foi soacute a CoC na verdade a CoC junto com os docentes

participaram a partir dessas oficinas Nem todos participaram mas vaacuterios professores

participaram e aiacute os docentes chegaram a essa conclusatildeo e aiacute entatildeo a CoC pegou pra

si essa atribuiccedilatildeo de escrever esse documento (E10)

Na pesquisa de Puumlschel (2011) ela enfatiza que o trabalho desenvolvido pelo grupo

que trabalhou no processo de reorientaccedilatildeo curricular pautou-se sempre no diaacutelogo coletivo

desde as fases iniciais que incluiacuteram a decisatildeo pela reestruturaccedilatildeo curricular ateacute os avanccedilos

finais que culminaram com uma estrutura curricular construiacuteda em matriz integrativa

Oliveira (2011) ao analisar o processo de construccedilatildeo do poliacutetico-pedagoacutegico do curso

de graduaccedilatildeo em Pedagogia da UNESP de Mariacutelia ressaltou que em alguns momentos houve

uma verdadeira fusatildeo de aspectos traccedilados anteriormente pelo grupo com as exigecircncias legais

atuais demonstrando a necessidade de manter a estrutura original do curso especialmente no

que concerne agraves disciplinas que vinham sendo oferecidas mas tambeacutem de obedecer aos

objetivos delineados em acircmbito federal com a intenccedilatildeo de adequar o curriacuteculo agraves normas legais

e garantir o reconhecimento do curso pelas instituiccedilotildees superiores

Fato semelhante ocorreu na pesquisa aqui descrita pois ndash no processo de decisatildeo pela

elaboraccedilatildeo do PPP ndash haacute menccedilatildeo tambeacutem ao fato desta ser uma imposiccedilatildeo da Proacute-reitoria de

Graduaccedilatildeo da USP dada a preocupaccedilatildeo com a avaliaccedilatildeo interna e externa dos Cursos de

Graduaccedilatildeo da Instituiccedilatildeo e os processos de reconhecimento pelo Conselho Estadual de

Educaccedilatildeo para obedecimento da legislaccedilatildeo vigente

Como foi a decisatildeo de fazer isso Uma imposiccedilatildeo da Proacute-reitoria da Graduaccedilatildeo Isso

mais ou menos foi em 2009 mais ou menos 2008 quando as CoCrsquos estavam ainda

se estruturando aqui Houve um aconteceu um negoacutecio na Proacute-reitoria que foi na

gestatildeo da professora que foi Proacute-reitora da Graduaccedilatildeo quando ela incentivou o

processo de avaliaccedilatildeo dos cursos entatildeo os cursos precisam ser avaliados Noacutes temos

que ter uma avaliaccedilatildeo interna e uma avaliaccedilatildeo externa do curso taacute Aleacutem do mais de

cinco em cinco anos todos os cursos da Universidade de Satildeo Paulo eles tecircm que

passar por um processo de reconhecimento do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo entatildeo

obrigatoriamente vem uma comissatildeo externa a cada cinco anos pra avaliaccedilatildeo de

como estaacute o curso a estrutura fiacutesica conversar com os professores com os discentes

com os funcionaacuterios conversar com todo mundo pra ter uma ideia de como estaacute o

desempenho do aluno e a gente tem que ter uma noccedilatildeo do que noacutes estamos ensinando

quer dizer que produto noacutes estamos formando Entatildeo muitas das escolas natildeo tinham

Projeto Pedagoacutegico definido neacute Existe uma Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo

que todo mundo sabe que existe e que pra fazer esse reconhecimento do curso era

preciso ter um Projeto Pedagoacutegico e tal taacute aiacute uma coisa que levavam assim meio da

conversa dos departamentos sabe Vamos fazer o seguinte pra montar formar um

dentista um fonoaudioacutelogo noacutes precisamos disso disso disso disso entatildeo as coisas

eram mais discutidas em conversa de botequim do que propriamente fazer um

projeto Entatildeo vamos fazer um projeto Entatildeo taacute bom (E8)

5 Resultados e Discussatildeo 140

Eu acho que a mudanccedila na graduaccedilatildeo as diretrizes baacutesicas neacute que natildeo satildeo chamadas

mais de diretrizes baacutesicas tudo isso foi motivando o corpo docente pra estruturar o

projeto o plano poliacutetico pedagoacutegico eu vejo que o projeto poliacutetico-pedagoacutegico eacute um

projeto em construccedilatildeo que nunca vai estar finalizado porque na hora que a gente

consegue implementar uma coisa a gente sabe que pode melhorar em outro aspecto e

a construccedilatildeo desse atual projeto poliacutetico-pedagoacutegico aconteceu e vem acontecendo

[] A elaboraccedilatildeo foi de toda COC todas as atividades desde que eu estou na COC

todas as atividades satildeo discutidas e distribuiacutedas (E12)

Sobre questatildeo de obedecimento a Legislaccedilatildeo vigente Oliveira (2011) menciona no

trabalho cujo objetivo era compreender em que medida o desenho curricular de um curso eacute

determinado por documentos federais que a concepccedilatildeo do novo PPP do Curso que avaliou foi

realizada tendo como substantiva referecircncia as proacuteprias Diretrizes Curriculares Nacionais para

os Cursos de Pedagogia No entanto ao final se confirmou a existecircncia de um espaccedilo

significativo de autonomia para o empreendimento de um projeto pedagoacutegico que refletia bem

mais a cultura e os interesses institucionais do que o atendimento dos dispositivos delineados

na esfera governamental

No sentido mais formal de maneira geral quanto agrave oficializaccedilatildeo do PPP os

entrevistados desta pesquisa natildeo se recordaram de datas especiacuteficas mas todos relataram as

instacircncias pelas quais o mesmo teve que passar na instituiccedilatildeo para ser oficializado

Sim porque ele tem que ser aprovado na CG e depois na tambeacutem na CG e depois

na Proacute-reitoria em Satildeo Paulo (E10)

Primeiro passa pela proacutepria CoC que organiza isso a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo

Conselho de Graduaccedilatildeo da USP neacute que tem uma parceria com o Conselho de Classe

e as Diretrizes Curriculares neacute do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo acho que tem uma

instacircncia crescente aiacute (E2)

A data sinceramente eu natildeo sei mas eu acho que as instacircncias que isso passa deve

ser por uma aprovaccedilatildeo na comissatildeo de graduaccedilatildeo depois eacute submetido na comissatildeo de

uma forma ampla depois a partir daiacute essas decisotildees passam a se tornar oficiais por

isso que a burocracia tambeacutem exige que para vigorar em 2014 quase em 2012 tem que

estar tudo pronto (E4)

No trabalho em que eacute descrito a reestruturaccedilatildeo curricular do Bacharelado em

Enfermagem da Enfermagem da Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo Paulo (EEUSP

do Curso de Enfermagem da USP (PUumlSCHEL 2011) as instacircncias oficias tambeacutem satildeo citadas

quando se grifa que o novo Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) foi aprovado em junho de 2009

e implantado em fevereiro de 2010

Quanto ao apoio institucional ele foi citado pelos entrevistados em dois momentos

diversos que puderam ser compreendidos como o apoio departamental incluindo-se aiacute a Chefia

5 Resultados e Discussatildeo 141

e o Conselho de Departamento e o apoio institucional relacionado agrave Comissatildeo de Graduaccedilatildeo e

agrave Direccedilatildeo da Unidade e poucas vezes agrave Universidade de Satildeo Paulo em si De forma geral esse

apoio ndash tanto departamental quanto da Unidade nas instacircncias ligadas agrave graduaccedilatildeo ndash foi citado

como fator preponderante na criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP embora problemas pontuais

tenham sido relatados

Meus Deus uma facilidade Eu diria que assim o diaacutelogo com a chefia foi uma

facilidade o diaacutelogo com a proacutepria presidecircncia da CG eu acho que quem estava na

gestatildeo facilitou por incriacutevel que pareccedila Quem estava na gestatildeo facilitou quem era

quem dava a caneta Nunca tive uma puniccedilatildeo de quem efetivamente no fim tinha que

passar pela aprovaccedilatildeo neacute pela assinatura dessa pessoa e a proacutepria diretoria sempre

um apoio muito grande da diretoria As dificuldades eram mais de quem iria dos

docentes do que de quem estava na gestatildeo Nenhuma dificuldade em relaccedilatildeo a quem

estava na gestatildeo (E7)

Do departamento sempre que a CoC solicita alguma coisa entatildeo a chefia de

departamento convoca os docentes e abre espaccedilo na agenda do departamento para que

os docentes participem a FOB jaacute nos foacuteruns tambeacutem Difiacutecil neacute falar se o apoio foi

suficiente aparentemente sim todas as vezes que a CoC pediu para a chefia de

departamento eu natildeo me lembro em nenhuma vez da chefia em nenhuma eacutepoca ter

se negado a colaborar (E12)

O papel da chefia sempre foi o de direcionar as delimitaccedilotildees do departamento e na

verdade o papel da chefia era o papel da coordenaccedilatildeo mas a comissatildeo sempre teve

autonomia nas suas decisotildees autonomia com os demais membros a comissatildeo na

verdade ela ouvia o departamento incluindo aiacute a chefia e com base no que ele ouvia

dos docentes ela montava uma nova conduta relacionada ao projeto pedagoacutegico

Nesse processo tambeacutem houve a participaccedilatildeo dos alunos (E3)

Teve apoio da chefia tanto auxiliando na revisatildeo do documento nessa definiccedilatildeo de

conteuacutedo se deveriam fazer parte ou natildeo Na verdade esse documento ele foi ele foi

redigido na sua maior parte pela coordenadora neacute ela teve um trabalho bastante

proacuteximo com a chefia Foi difiacutecil eu me recordo dessa revisatildeo que a chefia tambeacutem

ajudou mas todos os docentes da CoC tambeacutem tentaram contribuir de alguma forma

mas a contribuiccedilatildeo maior mesmo foi da coordenaccedilatildeo ela estruturou o documento e a

partir daiacute tinha de algumas algumas alguns conteuacutedos que um ou outro docente da

CoC tinha mais condiccedilotildees de contribuir e a gente fez um trabalho em conjunto []

(E10)

Eu acho que a chefia sempre apoiou as decisotildees da CoC eu acho que sempre assim

eu acho ajuda a partir do momento que natildeo atrapalha natildeo eacute Eu acho que a partir do

momento que a chefe apoiou e confiou nas decisotildees da CoC isso eu acho que a gente

tem tido neacute [] Eu acho que elas confiam muito no trabalho da CoC eu acho que

elas fazem um trabalho muito bom juntas eu acho que a partir do momento que isso

gera um apoio natildeo colocando empecilhos eu acho que eacute isso a confianccedila acho que

isso jaacute eacute muito bom (E6)

Sim sim Natildeo houve nenhum problema com a chefia A gente natildeo teve nenhum

problema com a chefia Talvez o que a gente deva ter tido problema foi com o

Conselho do departamento taacute porque ali como eu disse eacute um curso soacute entatildeo o que

houve um conflito ali natildeo foi da chefia foi do Conselho com a CoC Foi preciso ter

muita paciecircncia muito jogo de cintura eacute preciso conversar eacute preciso entender que a

gente que a gente coordena pessoas e pra quem estaacute na posiccedilatildeo de chefe chefia eacute

difiacutecil Muito difiacutecil Tem egos envolvidos tem todo o estrelato na universidade que

vocecirc conhece natildeo eacute da USP eacute de qualquer lugar neacute tem um monte de gente que quer

ser o bambambam disso o bambambam daquilo a estrutura da universidade eacute

5 Resultados e Discussatildeo 142

complicada tem gente que quer ser chefe tem gente que natildeo quer fazer nada entatildeo

vocecirc tem que administrar pessoas assim muito diferentes entatildeo por isso esses

conflitos mas o chefe tem que ter bom senso e administrar isso (E8)

O fato do apoio departamental e institucional ter sido citado de forma veemente por

grande parte dos entrevistados contrasta com o relatado por Oliveira (2011) que em seu

trabalho sobre a elaboraccedilatildeo do PPP do Curso de Pedagogia da UNESP ndash Mariacutelia citou que o

problema que mais ocorreu foi a ausecircncia de incentivo da parte dos responsaacuteveis pela

coordenaccedilatildeo no sentido de motivaccedilatildeo para que se realizasse uma discussatildeo mais profunda dos

objetivos daquele processo posto que fossem divergentes

O apoio da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo foi citado como presente e firme visto que sempre

houve um membro do Departamento de Fonoaudiologia na composiccedilatildeo desta Comissatildeo Desde

a criaccedilatildeo da CoC tambeacutem foi citada a representividade desta na CG na figura da coordenaccedilatildeo

jaacute que a CoC eacute uma comissatildeo assessora da CG ndash embora atue com liberdade e autonomia pela

confianccedila da CG nela como representado nos relatos a seguir

Ela ela teve assim ela apoiou mas no sentido da CG como num todo neacute com todos

os membros da CG A CG jaacute recebeu o documento pronto pra anaacutelise mas a

professora do Departamento que eacute membro da CG sempre trabalhou com a CoC []

Enfim entatildeo todo todo esse preparo da CG pra receber o documento foi feito com a

professora representante do departamento laacute na CG mas natildeo que os membros da CG

participaram dessa elaboraccedilatildeo A CG depois ela acabou recebendo o documento

pronto pra anaacutelise mesmo (E10)

Entatildeo eu acho que era assim sempre um membro da CoC eu natildeo lembro que se o da

CoC tinha que ser o da graduaccedilatildeo eu acho que um membro da graduaccedilatildeo tinha que

ser da CoC entatildeo eacute justamente isso o que aconteceu ali eacute pra levar para a comissatildeo

de graduaccedilatildeo o que eu acho que eacute o correto mesmo porque a CoC que eu vejo eacute uma

assessora da graduaccedilatildeo da comissatildeo de graduaccedilatildeo para aquele determinado curso e

enquanto assessoria ela tem que estar eacute um oacutergatildeo que a gente jamais vai levar para

um outro oacutergatildeo maacuteximo por isso que eu falo tem um problema eacute ali que tem natildeo

tem que levar para o outro laacute e se natildeo resolver o problema aiacute tem que levar para o

oacutergatildeo maior (E11)

Sim sim a comissatildeo de graduaccedilatildeo da FOB sempre apoiou integralmente (E1)

Sempre eu acho que o apoio da CG sempre noacutes tivemos Eu acho que apoiando as

nossas decisotildees acho que a relaccedilatildeo de confianccedila nos ouvindo nos dando poder de

decisatildeo respeitando muito eu acho que eacute isso (E6)

Confianccedila Tem um lado da confianccedila no trabalho acho que um dos apoios que a

proacutepria CG daacute eacute que ela confia e delega porque a CoC eacute uma comissatildeo assessora ela

natildeo tem poder de decisatildeo e a partir do momento que a gente chegava com as

informaccedilotildees ou com a proposta a gente sentia da CG quase que natildeo digo uma

assinatura em branco assinatura natildeo eacute isso mas assim havia confianccedila no nosso

trabalho A gente quase que exercia o papel decisoacuterio porque o que a gente expunha

eles aceitavam e acreditavam Por sorte o presidente da CG era tambeacutem professor do

curso era professor de Ciecircncias Baacutesicas entatildeo em parte ele acompanhava um pouco

neacute em parte ele acompanhava de perto (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 143

Em relaccedilatildeo ao apoio departamental e institucional eacute importante que seja retomado o

conceito de autonomia relativa que Lima (2008) e Oliveira (2011) afirmam ser usada pelas

instituiccedilotildees para proceder agraves mudanccedilas impostas pela administraccedilatildeo central criando formas de

se adequar agraves demandas e agrave nova realidade sem negligenciar a defesa dos interesses gerais de

todos os membros que a compotildeem pois ndash como se nota pelos relatos realizados ndash a autonomia

dada em todo processo foi enfatizada Aqui cabe a reflexatildeo de Dal Ri (1997) que ao falar sobre

autonomia e gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees publicas de ensino elucida que a garantia da

autonomia e a criaccedilatildeo de espaccedilos coletivos de decisatildeo conquanto sejam indispensaacuteveis natildeo

satildeo suficientes para a efetivaccedilatildeo da gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino visto

que demandam o rompimento com uma cultura de participaccedilatildeo controlada natildeo raramente

conduzida por interesses corporativos

O apoio da Direccedilatildeo da Unidade eacute citado pelos entrevistados de uma forma mais

indireta no apoio agrave eventos ligados agrave formaccedilatildeo e aprimoramento docente embora tenha sido

requisitada uma assessoria pedagoacutegica natildeo soacute na elaboraccedilatildeo do PPP que foi proporcionada pela

FOB por meio do Proacute-Sauacutede mas no acompanhamento da implementaccedilatildeo do mesmo e a

Unidade natildeo tenha podido colaborar

A FOB ela jaacute colaborou e jaacute fez foacuteruns especiacuteficos tambeacutem e da CG mas houve apoio

neacute por exemplo quando a assessora pedagoacutegica veio dar apoio para o pessoal da CoC

quem pagou foi o Proacute-Sauacutede e o Proacute-Sauacutede eacute FOB natildeo eacute departamental (E12)

Ah com certeza isso tem que ter mesmo vai com maior quantidade neacute entatildeo o

departamento e aiacute na maior instacircncia da diretoria ela tem que apoiar nesse sentido

facilitando neacute facilitando a conversa entre os docentes proporcionado cursos foacuteruns

oficinas pra dar um respaldo teoacuterico pra motivar (E2)

Pelo menos dentro da fase que eu participei eu acredito que sim Na verdade eu acho

que jaacute havia uma necessidade de reestruturaccedilatildeo dos cursos que contavam com a

comissatildeo de graduaccedilatildeo da Direccedilatildeo entatildeo - ateacute onde eu pude perceber e pude

acompanhar - as decisotildees da CoC eram respeitadas pelas duas incentivadas para que

fossem feitas as mudanccedilas necessaacuterias (E4)

Certamente certamente ateacute o Presidente da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo sempre esteve

muito envolvido com a Direccedilatildeo a gente teve um apoio fantaacutestico da Comissatildeo de

Graduaccedilatildeo e da Direccedilatildeo e a gente ajudou muito a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo tambeacutem

especialmente na implementaccedilatildeo do Proacute-Sauacutede entatildeo apoio sempre teve Jamais a

gente ficou aqui desamparado na diretoria ou na CG (E8)

Houve neacute se a gente pensar que a proacutepria instituiccedilatildeo muitas vezes custeou a vinda de

algumas pessoas para falar de suas experiecircncias e nos passar orientaccedilatildeo se vocecirc me

perguntar lsquofoi o suficientersquo Natildeo neacute Entatildeo acho que apoiado mesmo um pouco eu

acho que faltou pra noacutes uma assessoria mais presente neacute Noacutes requisitamos mesmo

queria que tiveacutessemos que a instituiccedilatildeo financiasse uma pessoa que ficasse aqui

conosco nos assessorando na eacutepoca dessa implementaccedilatildeo e natildeo foi possiacutevel mas

5 Resultados e Discussatildeo 144

assim noacutes tivemos algumas pessoas que nos assessoraram mas eu acho que foi ruim

eu acho que natildeo teve uma ajuda direta assim (E6)

Nota-se pelos relatos realizados certa distacircncia da Direccedilatildeo da Unidade em todo o

processo de elaboraccedilatildeo do PPP sendo que para Lima (2008) a distacircncia tanto social quanto de

poder que separa os niacuteveis hieraacuterquicos da composiccedilatildeo da estrutura de gestatildeo universitaacuteria pode

trazer alguns benefiacutecios pois se transforma em espaccedilo de intervenccedilatildeo social dos atores que ao

interpretar reinterpretar informar e divulgar as regras formais atuam no sentido de atualizaacute-

las ou natildeo eou concomitantemente substituiacute-las por regras alternativas o que confere um

caraacuteter de autonomia e liberdade de accedilatildeo importante para legitimar a accedilatildeo do grupo

A pesquisa de Oliveira (2011) apresentou dados que indicaram a existecircncia de um grau

significativo de autonomia para a efetivaccedilatildeo de projetos educacionais condizentes com os

interesses da comunidade acadecircmica No entanto essa abertura poderia ser utilizada tanto para

atender a interesses coletivos quanto a interesses individuais eou departamentais No caso da

reestruturaccedilatildeo do curso de Pedagogia estudado pela autora o forte individualismo refletiu-se

na construccedilatildeo do novo Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico o que jaacute natildeo foi denotado nos relatos do

trabalho aqui apresentado que sempre grifa o caraacuteter mais coletivo do processo em todas as

instacircncias A pesquisa de Oliveira (2011) natildeo teve a intenccedilatildeo de avaliar se o reflexo desta

estrutura foi negativo ou positivo em termos de garantia de qualidade no ensino senatildeo discutir

como foi o processo de construccedilatildeo do PPP caso tambeacutem da pesquisa aqui apresentada

Por fim haacute a reflexatildeo sobre o significado da graduaccedilatildeo na universidade e no acircmbito

geral e natildeo apenas Departamental e da Unidade

Mais do que elas fizeram acho que eacute impossiacutevel isso eacute inerente da Universidade neacute

essa briga por poder por status e existe um outro conflito pra ser administrado

tambeacutem pra quem estaacute na graduaccedilatildeo eacute o que a graduaccedilatildeo significa pra Universidade

Porque quando um docente vai ser avaliado quando vocecircs vatildeo ser avaliados a

primeira coisa que vatildeo olhar eacute o seu curriacuteculo mas o que estaacute no seu curriacuteculo

Quantos trabalhos vocecirc publicou nesse semestre em revista internacional Entatildeo

ningueacutem quer saber o trabalho que vocecirc teve pra organizar um Projeto Pedagoacutegico

pra promover discussotildees pra fazer foacuteruns pra trazer gente de fora pra botar junto

todo mundo pra pensar entatildeo pegar o colegiado do curso sentar com todos trabalhar

isso a gente tem que dar os parabeacutens pra CoC-Fono (E11)

Puumlschel (2011) cita que a Universidade de Satildeo Paulo (USP) no contexto de aprovaccedilatildeo

de legislaccedilotildees documentos e publicaccedilotildees relativas a aspectos curriculares dos cursos de

graduaccedilatildeo iniciou uma poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na gestatildeo da Proacute-

reitoria de Graduaccedilatildeo do periacuteodo de 2002 a 2005 com a criaccedilatildeo de programas que tinham como

5 Resultados e Discussatildeo 145

foco a melhoria das condiccedilotildees de ensino o professor o estudante e o funcionaacuterio Tendo como

um de seus desafios promover accedilotildees voltadas para a valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na

universidade o GAP Central desenvolveu a pesquisa sobre as atividades docentes na USP que

teve como objetivo investigar a opiniatildeo dos docentes sobre a distribuiccedilatildeo de suas atividades na

Universidade (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)

Os resultados dessa pesquisa mostraram que ndash embora o professor ao entrar na USP

aspire maior envolvimento com o ensino ndash ele encontra dificuldades para desenvolver

satisfatoriamente sua vocaccedilatildeo em funccedilatildeo da supervalorizaccedilatildeo da pesquisa em detrimento da

graduaccedilatildeo pelas instacircncias que avaliam os planos de ascensatildeo da carreira docente na USP Isso

pode tambeacutem gerar insatisfaccedilatildeo uma vez que este docente acaba direcionando o seu tempo de

dedicaccedilatildeo para a pesquisa visto que os criteacuterios de avaliaccedilatildeo do desempenho desta atividade

satildeo mais bem definidos pela instituiccedilatildeo e pelos oacutergatildeos de fomento agrave pesquisa

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a PUumlSCHEL 2011)

5122 Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas

Quanto agrave conduccedilatildeo do processo os entrevistados fizeram primeiramente referecircncia a

quem conduzia o processo em si sendo que a maioria reconheceu a CoC como principal

condutora conforme os relatos a seguir

Entatildeo sempre a coordenaccedilatildeo da CoC que vem conduzindo com auxilio dos

professores membros da CoC tambeacutem (E1)

Eles foram elaborados pela CoC e conduzidos nas reuniotildees tambeacutem pela CoC mas

com a participaccedilatildeo de todos os docentes (E9)

Foi a CoC [] aiacute as coisas se juntaram porque trabalhou a CoC da Fono a CoC da

Odonto e a CG as trecircs trabalharam mais ou menos juntas naquele periacuteodo Claro que

a gente tinha esses cursos essa assessoria pedagoacutegica pra todos neacute e depois a CoC

de Fono se reuniu e a CoC de Fono elaborou como eacute que ia ser o seu projeto a CoC

de Odonto tambeacutem elaborou o seu projeto Muitas coisas foram em comum muitas

vezes as duas CoCrsquos se reuniram pra conversar porque noacutes somos um curso pequeno

e o objetivo dos projetos era que houvesse uma integraccedilatildeo muito grande entre a

Odontologia e a Fonoaudiologia [] (E8)

Puumlschel (2011) ao relatar o processo de elaboraccedilatildeo do PPP do curso de Enfermagem

da USP cita que ndash embora anteriormente existissem grupos de trabalho para tal propoacutesito ndash foi

proposta em 2004 a criaccedilatildeo do Grupo de Apoio Pedagoacutegico (GAP) em substituiccedilatildeo aos demais

grupos de trabalho com a incumbecircncia prioritaacuteria de conduzir a reorientaccedilatildeo curricular Para

5 Resultados e Discussatildeo 146

tanto foi sugerido que a indicaccedilatildeo dos Departamentos se desse com os docentes com interesse

e disponibilidade para participar deste trabalho Ressalta-se que esta constituiccedilatildeo estava em

consonacircncia com a Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo que dispocircs por meio de uma portaria sobre as

principais accedilotildees de Apoio Pedagoacutegico ao docente na Universidade de Satildeo Paulo dentre elas a

criaccedilatildeo de Grupos de Apoio Pedagoacutegico (GAP) em todas as Unidades da USP

O trabalho desenvolvido pelo GAP no processo de reorientaccedilatildeo curricular do curso de

Enfermagem da USP foi intenso e articulado sendo utilizada a estrateacutegia do diaacutelogo coletivo

o que propiciou os avanccedilos obtidos na estrutura curricular construiacuteda em matriz integrativa que

na atualidade representa iniciativa pioneira na USP e tem servido de referecircncia para outras

unidades (PUumlSCHEL 2011) Portanto nota-se que ndash mesmo antes da instituiccedilatildeo das Comissotildees

Coordenadoras de Curso na USP ndash jaacute havia a existecircncia de comissotildees eou grupos no intuito de

orientar os processos de reestruturaccedilatildeo curricular

Trenche Barzaghi e Pupo (2008) ao relatarem o processo de implantaccedilatildeo da reforma

curricular do Curso de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-

SP) tambeacutem citam que no iniacutecio do processo foi constituiacutedo um nuacutecleo formado por

coordenadores de curso e de estaacutegios um representante de disciplinas teoacutericas e um de praacuteticas

um membro da direccedilatildeo da faculdade um representante discente e um representante

administrativo como forma de direcionar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular

No entanto na pesquisa aqui apresentada a maioria dos entrevistados grifou a questatildeo

de que conduzir neste sentido natildeo foi citado como direcionar mas sim organizar ou tomar a

frente de um processo de acircmbito coletivo de todo colegiado

Eu acho que tudo se tentou ser coletivo tudo se tentou ser coletivo e no entanto eu

acho que assim como eu falei como muita gente natildeo mandou o que foi pedido o

pessoal teve que fazer mais ou menos dessa forma mas sempre eu disse que natildeo houve

a intenccedilatildeo de ser individual do meu ponto de vista ou direcionado somente pela CoC

do meu ponto de vista sempre foi por falha de noacutes docentes que natildeo tiacutenhamos tempo

(E11)

Como eu peguei esse processo em andamento tambeacutem eu acredito que seja como eu

ouccedilo um pouco da historia eu acredito que foi uma construccedilatildeo coletiva claro que

esses encontros com coordenador pedagoacutegico serviram pra ajudar a organizar e isso

foi basicamente trabalhado com a CoC com outros representantes de cada aacuterea []

soacute natildeo sei te dizer pontualmente se houve a participaccedilatildeo dos alunos nesse processo

Eu sei que a CoC acaba os procurando os alunos com frequecircncia entatildeo eacute uma das

poucas comissotildees que participei que efetivamente tem a participaccedilatildeo de aluno a

maioria existe um aluno laacute que eacute membro da comissatildeo que raramente aparece Pela

participaccedilatildeo dos alunos durante o tempo que eu participei das reuniotildees eu acredito

que teve participaccedilatildeo sim soacute natildeo sei te dizer proporcionalmente e exatamente o

quanto foi isso (E4)

5 Resultados e Discussatildeo 147

Os docentes alguns participaramentatildeo algumas pessoas participaram mas

realmente reestruturar o projeto isso foi coisa quase que da CoC No caso da Fono o

colegiado eacute mais o colegiado eacute mais homogecircneo o colegiado eacute mais participativo

[] (E8)

Eacute de conhecimento de quem se envolve na aacuterea da Educaccedilatildeo que a construccedilatildeo de um

PPP demanda sobretudo participaccedilatildeo e compromisso coletivo de todos os membros que

compotildeem a instituiccedilatildeo de ensino especialmente daqueles que integralmente se envolvem em

sua execuccedilatildeo (OLIVEIRA 2011)

Noacutebrega-Therrien et al (2010) ao relatarem o processo de concepccedilatildeo construccedilatildeo e

avaliaccedilatildeo do PPP dos Cursos de Enfermagem das Universidades Estadual e Federal do Cearaacute

citam que o que mais se destacou foi a necessidade do projeto emergir de um processo coletivo

evidenciando o papel social e o compromisso poliacutetico e pedagoacutegico do grupo

Puumlschel (2011) tambeacutem evidenciou que a constituiccedilatildeo de um grupo especiacutefico (no

caso o GAP) foi determinante na tarefa de conduzir a mudanccedila curricular na Escola de

Enfermagem da USP Aliado a isso as pessoas que se mobilizaram e se envolveram no

processo as estrateacutegias utilizadas a forma de gestatildeo e a assessoria pedagoacutegica contribuiacuteram

para a adesatildeo ao processo o envolvimento das pessoas a integraccedilatildeo e o viacutenculo entre elas o

compromisso e o desenvolvimento dos participantes na formaccedilatildeo do campo pedagoacutegico

Na pesquisa aqui apresentada houve entrevistados que citaram ser a conduccedilatildeo do

processo de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP um trabalho conjunto de vaacuterias instacircncias

gestoras como da CoC e da CG havendo tambeacutem menccedilatildeo agrave participaccedilatildeo da Chefia de

Departamento por vezes conjuntamente por vezes em momentos diferenciados Neste sentido

mencionou-se que a responsabilidade maior fica com a CoC e da CG e que natildeo deveria ser

encarado assim pelos demais docentes mas sim como uma responsabilidade conjunta

Normalmente ficava a cargo dos coordenadores da CoC e da comissatildeo de graduaccedilatildeo

(E4)

Entatildeo deixa eu voltar neacute Voltando na memoacuteria neacute Foram muitos foacuteruns e a ideia

eu lembro que o processo todo foi junto com a comissatildeo coordenadora junto e a CG

eu lembro porque eu participei de alguns foacuteruns tambeacutem neacute (E6)

Entatildeo inicialmente foi a coordenaccedilatildeo e a comissatildeo de graduaccedilatildeo Noacutes fizemos alguns

foacuteruns mostrando como estava o nosso plano poliacutetico pedagoacutegico e qual era o nosso

desejo e como a gente desejava mudar esse projeto poliacutetico pedagoacutegico (E2)

Neste sentido a CoC era junto com a chefia mas ela era quem organizava antes mas

com o auxilio depois da COC neacute (E9)

5 Resultados e Discussatildeo 148

Bem eles foram conduzidos na verdade o primeiro foacuterum que foi em 2007 como a

CoC ainda estava se organizando foi conduzido pela chefia de departamento e o

professor que estava na CG [] Entatildeo foi assim foi conduzido pela chefia de

departamento junto com o professor Depois disso criou-se a CoC e aiacute passou a ser

gerenciado pela Comissatildeo Coordenadora de Curso E aiacute como eles foram

organizados A gente noacutes faziacuteamos reuniotildees dentro da proacutepria CoC pra saber como

que a gente ia conduzir neacute entatildeo os foacuteruns foram diversos tem hora que era leitura

envolvia leitura sempre em grupo de trabalho sempre a gente nos foacuteruns trabalhou

com grupos de trabalho porque natildeo dava para reunir todo mundo a gente sempre

tinha um momento onde tinha grupos de docentes dois trecircs mais os alunos que

faziam uma discussatildeo e depois esses grupos traziam suas discussotildees pro grupo maior

sempre foi nesses moldes (E7)

Sim sim acredito que sim mas olha assim quem se conversava eram as pessoas que

estavam dentro da CoC e dentro da CG por exemplo o resto eles estatildeo alheios como

se a obrigaccedilatildeo fosse da CG ou da CoC de criar o negoacutecio e muitos que estatildeo fora soacute

sabem falar mal depois [] Natildeo participaram da discussatildeo natildeo deram palpite

nenhum mas as CoCrsquos sempre informaram todo mundo pedindo ldquoentatildeo olha gente

vamos fora desses momentos de bater papo discutir refletir quer dizer trabalhar

mesmordquo [] (E8)

A anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas de Puumlschel (2011) mostrou que na conduccedilatildeo do

processo de reorientaccedilatildeo curricular foram evidenciadas caracteriacutesticas relativas aos gestores do

processo e agrave proacutepria gestatildeo Com relaccedilatildeo agraves caracteriacutesticas das instacircncias gestoras

mencionaram-se a equipe do GAP (que conduziu o processo) como pessoas seacuterias e

compromissadas que tiveram permanecircncia e continuidade imprimiram sua marca estavam

preparadas e interessadas em fazer o curriacuteculo novo dar certo Quanto agrave visatildeo do todo e

mediaccedilatildeo entre os Departamentos e unidades parceiras esta foi vista com muita tranquilidade

e muito respeito pelas diferentes opiniotildees ressaltando-se a coragem das pessoas que sempre

estiveram coordenando o processo Em relaccedilatildeo agrave gestatildeo propriamente dita os entrevistados

grifaram a maneira bastante competente bem conduzida e a gestatildeo democraacutetica

Embora a maioria dos entrevistados tenha citado a CoC nesta conduccedilatildeo pelo relatos

dos entrevistados nesta pesquisa percebe-se que houve a identificaccedilatildeo desta conduccedilatildeo tambeacutem

como um processo primordialmente coletivo sendo a ressalva feita pela ausecircncia da

participaccedilatildeo discente Ainda nesta mesma vertente houve relatos sobre a conduccedilatildeo do processo

de elaboraccedilatildeo do PPP antes da criaccedilatildeo da CoC citando-se entatildeo as denominadas coordenaccedilotildees

de aacuterea (aacutereas de especialidade da Fonoaudiologia)

Acho que sim acho que contribuiacuteram muito no entanto a gente sempre continuou

com ele pra tentar respeitar a posiccedilatildeo da maioria dos docentes e para natildeo ser um

projeto apresentado assim ldquogueacutela abaixordquo neacute Vocecirc vai falar ldquonoacutes decidimosrdquo e o

resto do corpo docente tem que aceitar natildeo daacute Tem que mostrar que foi um projeto

coletivo e se der certo oacutetimo foi construiacutedo pelo colegiado se deu errado a gente

vai tentar juntos novamente uma melhor soluccedilatildeo (E12)

5 Resultados e Discussatildeo 149

Foi coletiva dos docentes mas natildeo foi uma elaboraccedilatildeo coletiva pois os discentes natildeo

participaram muito por causa de natildeo ter tempo [] (E9)

Entatildeo daiacute quando a porque quando fazia a reformulaccedilatildeo do curriacuteculo essa comissatildeo

coordenadora do curso quando natildeo existia ainda o Departamento de Fono [] Antes

da COC existia a comissatildeo do departamento essa comissatildeo coordenadora do curso

essa era a chefia de departamento criada a comissatildeo de reestruturaccedilatildeo curricular

entatildeo pegava um professor de cada aacuterea [] noacutes nos reuniacuteamos e iacuteamos fazer a

reestruturaccedilatildeo curricular e tinha a comissatildeo de horaacuterio todo ano tinha que discutir

horaacuterio eu participei assim por grande tempo entatildeo tinham-se as comissotildees delegadas

para fazer nessa comissatildeo [] (E5)

Na verdade criou-se as coordenadoras de aacuterea com o objetivo de facilitar a gestatildeo

natildeo para dividir aacuterea [] Pra mim foi o que mais aproximou todas as aacutereas mesmo

tendo criado essa coordenadora de aacuterea e o que facilitava a gestatildeo era que na eacutepoca

noacutes tiacutenhamos reuniotildees semanais e noacutes resolviacuteamos os problemas Soacute que se criou um

sentido pejorativo neacute para alguns professores aiacute a aacuterea tal a aacuterea tal Hoje quando

se tem um problema eacute quando surge um problema seacuterio que a CoC pede lsquoolha a aacuterea

tem que se posicionarrsquo entatildeo a representante da aacuterea marca uma reuniatildeo e a gente

conversa neacute Entatildeo eu sempre acho eu acho que eacute sempre com a solicitaccedilatildeo da CoC

natildeo por um movimento espontacircneo dos docentes (E2)

Puumlschel (2011) relata que o trabalho de elaboraccedilatildeo do PPP demandou muito empenho

de todos os envolvidos no processo especialmente porque teve um grupo que acreditou que a

mudanccedila era possiacutevel e natildeo envidou esforccedilos e muitas horas de dedicaccedilatildeo para que o novo

curriacuteculo fosse aprovado Sendo assim a dedicaccedilatildeo dos envolvidos na conduccedilatildeo do processo

foi determinante para manter acesa no grupo a determinaccedilatildeo de alcanccedilar o objetivo traccedilado O

sucesso na implementaccedilatildeo de um PPP depende do comprometimento de todos os envolvidos

no processo e quando ele eacute elaborado de forma participativa dentro de um consenso possiacutevel

sua implementaccedilatildeo eacute facilitada Na pesquisa aqui descrita houve a identificaccedilatildeo do processo

como coletivo como mostram os relatos anteriores mas tambeacutem com a identificaccedilatildeo de

comissotildees como condutoras

No trabalho de Oliveira (2011) dentre as estrateacutegias adotadas para elaboraccedilatildeo do PPP

foi tambeacutem citada primeiramente a escolha de uma Comissatildeo para direcionar o processo sendo

esta determinante na representaccedilatildeo de todos os respectivos departamentos cujos representantes

docentes incumbiram-se de debater com seus pares em reuniotildees departamentais as aacutereas de

conhecimento que deveriam ou natildeo ser mantidas no curso

Uma estrateacutegia adotada na elaboraccedilatildeo do PPP e citada com frequecircncia pelos

entrevistados desta pesquisa foi a realizaccedilatildeo dos foacuteruns coordenados pela CoC com o corpo

docente do Curso sendo a participaccedilatildeo discente tambeacutem mencionada como ilustrado pelas

falas abaixo

5 Resultados e Discussatildeo 150

Quando a Professora assumiu a CoC ela organizou alguns foacuteruns de docentes

foram vaacuterios foacuteruns acho que a gente jaacute estaacute no deacutecimo primeiro agora entatildeo em

alguns anos noacutes tivemos vaacuterios foacuteruns no mesmo ano e nesses foacuteruns noacutes comeccedilamos

a estudar as metodologias de ensino de aprendizagem e tambeacutem uma das atividades

do foacuterum foi avaliar o nosso Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico porque eacute algo tambeacutem que

o docente natildeo faz habitualmente falar sobre o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico (E10)

[] A partir daiacute da CoC a gente comeccedilou a fazer uma discussatildeo com Foacuteruns

sucessivos pra construir o PPP e tambeacutem pra reformular a nossa grade curricular

(E9)

Os foacuteruns neacute de discussatildeo dos docentes e a informaccedilatildeo para os outros docentes das

modificaccedilotildees que vinham ocorrendo no Brasil todo nos cursos superiores (E2)

Foram vaacuterios foacuteruns eu acho que jaacute foram realizados dez foacuteruns nove ou dez foacuteruns

com todos os docentes eacute loacutegico que alguns participam sempre uns participam mais

ou menos mas de todos eles sempre houveram boas consideraccedilotildees no plano poliacutetico

pedagoacutegico (E7)

A construccedilatildeo desse atual projeto poliacutetico pedagoacutegico aconteceu e vem acontecendo

com vaacuterios foacuteruns de discussotildees entre todo o colegiado entre todo o corpo docente e

tambeacutem com a participaccedilatildeo dos alunos os discentes Toda COC todas as atividades

desde que eu estou na COC todas as atividades satildeo discutidas e distribuiacutedas (E12)

[] Desde laacute neacute Eu vejo assim claro que a responsabilidade maior eacute da COC certo

Entatildeo a gente fez vaacuterios foacuteruns entatildeo esses foacuteruns esses estudos foram de

responsabilidade da COC e sempre foi fizemos vaacuterios foacuteruns mas todos os docentes

eram convidados a participar das reuniotildees entatildeo eu acho que responsabilidade da

COC era dar o norte direcionar estudar debruccedilar abrir as possibilidades mas eu

acho que todos os docentes foram convidados a participar e tiveram oportunidade

disso Tambeacutem os alunos eram convidados tambeacutem a participar (E6)

Quanto agraves estrateacutegias adotadas pela Comissatildeo que direcionava a elaboraccedilatildeo do PPP

Oliveira (2011) citou em seguida agrave escolha de uma comissatildeo a realizaccedilatildeo de vaacuterias reuniotildees e

assembleias com o intuito de desenhar a nova matriz curricular do curso de Pedagogia

conforme exigecircncias das Diretrizes Curriculares Nacionais

Quanto a forma como essa conduccedilatildeo do processo foi realizada os entrevistados

ressaltaram a criaccedilatildeo de grupos de trabalho provenientes dos Foacuteruns de discussatildeo docente

organizados pela CoC para elaborar e discutir o PPP e a estrutura curricular

Entatildeo os foacuteruns eles sempre tiveram o objetivo de discutir algum tema que pudesse

causar algum impacto de mudanccedila entatildeo a gente teve no iniacutecio a necessidade de

escrever um projeto pedagoacutegico a necessidade de fazer a reforma tambeacutem noacutes natildeo

tiacutenhamos os eixos de formaccedilatildeo noacutes estabelecemos os eixos de formaccedilatildeo do primeiro

ao quarto ano e depois que noacutes estabelecemos esses eixos de formaccedilatildeo foram criados

grupos de trabalho pra poder fazer todas as mudanccedilas curriculares mesmo aiacute que foi

a reforma que aconteceu que finalizou o ano passado ainda havia a proposta de que

essa reforma acontecesse em consonacircncia com a Proacute-Sauacutede entatildeo do primeiro ao

quarto os objetivos que os eixos de formaccedilatildeo fossem mantidos juntos com essa

proposta de orientaccedilatildeo profissional do Proacute-Sauacutede e mais a metodologia ativa de ensino

e aprendizagem que foram um pouco discutidas [] Acho que o principal mesmo dos

foacuteruns sempre foi a questatildeo das mudanccedilas que precisariam acontecer com o curso e

5 Resultados e Discussatildeo 151

aiacute depois a CoC ia apresentando essas mudanccedilas e aceitando propor novas mudanccedilas

pro grupo e tinha uma resposta positiva ou negativa entatildeo algumas vezes a resposta

era negativa de que natildeo era o momento de fazer alguma mudanccedila Entatildeo nos

levaacutevamos pros docentes algumas propostas de mudanccedilas principalmente de

integraccedilatildeo de disciplinas e aiacute noacutes avanccedilamos pouco neacute na integraccedilatildeo das disciplinas

com essa reforma nova noacutes avanccedilamos muito pouco (E10)

[] Eram espaccedilos abertos para discussatildeo em grupo de trabalho entatildeo a CoC elaborava

algumas questotildees e cada grupo de trabalho tinha que discutir e apresentar as soluccedilotildees

para aquelas determinadas questotildees e no final tinha uma roda de conversa onde todo

mundo podia apresentar as consideraccedilotildees daquele grupo e o outro grupo tambeacutem

podia palpitar em relaccedilatildeo aquelas consideraccedilotildees (E12)

Outras estrateacutegias recordadas com frequecircncia foram a pesquisa a estruturas

curriculares de outros cursos de Fonoaudiologia do paiacutes e do exterior o de levantamento de

informaccedilotildees e avaliaccedilotildees sobre o Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP realizado com

discentes e docentes representado pelos relatos a seguir

Foi baseado inicialmente nos cursos que tinham nos cursos que tinham expressatildeo

nacional entatildeo como eu jaacute disse foi feito uma anaacutelise da UNIFESP da PUC da USP

alguma coisa veio da universidade do Paranaacute eu tocirc falando o que eacute do meu conhecer

Foi feita tambeacutem uma anaacutelise do que ocorria no exterior especialmente nos Estados

Unidos neacute Sim aiacute a excelecircncia pois noacutes natildeo queriacuteamos montar um curso qualquer

A decisatildeo daquele conselho era o curso estaacute criado Sim entatildeo vamos fazer dele o

melhor curso do Brasil e com este intuito e com este propoacutesito eacute que a gente se reunia

e havia sim um espiacuterito de colaboraccedilatildeo muito grande (E3)

Ah sempre tem a a opiniatildeo dos professores o que eles acham o que seria o que seria

melhor e a opiniatildeo dos alunos representados por representante discente e aiacute eles vatildeo

criar troca e por aiacute vai as vezes ateacute tinha coleta de mandar coisas pros alunos e colocar

em debate e tudo mais (E1)

Acredito que o discente tambeacutem participou desse processo ele sempre eacute escutado a

CoC ela tem essa preocupaccedilatildeo de sempre escutar o discente qual expectativa que

ele tem em relaccedilatildeo ao curso principalmente aquele que jaacute taacute pensando o que poderia

melhorar dentro do curso entatildeo acho que vai fazer diferenccedila (E2)

Sim sim houve outras estrateacutegias natildeo com o corpo docente todo com todos os

alunos mas das coordenaccedilotildees com a CoC entatildeo surgiam pontos faziam reuniatildeo com

os alunos discutiam e o proacuteprio discente representante ele pegava os assuntos que

deveriam ser discutidos ele levava e trazia as informaccedilotildees sempre Eu acredito que o

aluno na FOB natildeo pode dizer que ele natildeo eacute ouvido (E4)

Sim Teve reuniatildeo pra levantar os dados porque na verdade a gente fez duas bases de

dados uma que era passada pela comissatildeo de graduaccedilatildeo e teve uma que o

representante dos alunos que foi de sala em sala e coletou os dados de das disciplinas

o os pontos positivos e pontos negativos (E5)

Noacutes fizemos um levantamento com os docentes e com os discentes o que eles

achavam que estava bom o que natildeo estava bom A gente tem uma tabela dessa eacutepoca

por isso que eu falei que eu natildeo posso errar entendeu Eu natildeo posso errar porque eacute

um processo muito intimo neacute uma coisa mas era uma coisa assim a gente fez um

cada membro da CoC foi junto aos seus pares da aacuterea e buscou assim no que estavam

satisfeitos insatisfeitos com suas disciplinas se achava que precisava aumentar

realmente a carga horaacuteria mudar ou natildeo a disciplina de ano neacute e a gente no meio de

5 Resultados e Discussatildeo 152

um calhamaccedilo de papeacuteis a gente construiu uma tabela certo Entatildeo tinha a disciplina

a posiccedilatildeo do docente a posiccedilatildeo do discente Na eacutepoca a coordenadora e a aluna a

gente foi ano a ano reunimos os alunos do primeiro ano eles numa condiccedilatildeo menor

mas tambeacutem poderiam falar aiacute o segundo terceiro e principalmente o quarto ano

que viveram todos os anos eles foram falando pra gente o que achavam que natildeo estava

bom o que eles achavam que tinha de carga horaacuteria excessiva o que eles achavam

que poderia mudar de ano o que eles achavam que natildeo era bom no primeiro e no

segundo e na verdade a reestruturaccedilatildeo foi com base muito condizente condizente

mesmo naquilo que eles colocavam (E7)

Segundo os entrevistados da pesquisa de Oliveira (2011) como forma de auxiliar as

discussotildees analisaram-se vaacuterias matrizes curriculares de outros cursos de Pedagogia

pertinentes agraves universidades puacuteblicas estaduais assim como na pesquisa aqui apresentada

Quanto ao levantamento de informaccedilotildees e avaliaccedilotildees com discentes e docentes

Carvalho Filho (2011) menciona que para mudanccedilas de qualquer ordem na concepccedilatildeo

educacional deve haver natildeo soacute um planejamento coletivo mas uma avaliaccedilatildeo preacutevia e posterior

coletiva com levantamento das questotildees emergentes no grupo representativas de toda

comunidade acadecircmica Na elaboraccedilatildeo do PPP do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

como se percebe pelos relatos expostos a avaliaccedilatildeo e consulta preacutevias da entatildeo atual situaccedilatildeo

do curso foi realizada como forma de um diagnoacutestico inicial a pautar o processo de elaboraccedilatildeo

do novo PPP

Os levantamentos de informaccedilotildees satildeo citados como tendo sido realizados por reuniotildees

presenciais de membros da CoC com alunos e docentes separadamente e tambeacutem pela

aplicaccedilatildeo de questionaacuterios com alunos dos diferentes anos do curso diferentes dos jaacute

comumente aplicados para avaliaccedilatildeo das disciplinas pela Unidade

[] Entatildeo teve questionaacuterio aplicado nos alunos desde o primeiro ano ateacute o quarto

ano entatildeo tanto a coordenaccedilatildeo da CoC quanto a chefia de departamento escutou o

posicionamento dos alunos escutou o posicionamento de todos os professores (E1)

A gente fez encontros com os discentes ano a ano solicitando que eles apontassem o

que eles consideravam bom o que eles natildeo consideravam bom no curso e a mesma

coisa em relaccedilatildeo aos docentes tanto do departamento de Fono como dos outros

departamentos porque a gente tem docente de outro departamento [] Entatildeo todo

docente recebeu um convite neacute uma solicitaccedilatildeo ndash ldquoConvido vocecirc a apontar o que

vocecirc gostaria que modificasse na sua disciplinardquo entatildeo acho que o primeiro caso foi

ouvir Depois que a gente ouviu a gente comeccedilou a ver o que era possiacutevel porque natildeo

adianta - ldquoAh eu quero eu quero assim simrdquo natildeo dava pra atender todo mundo A

partir daiacute depois de ouvir e apresentar isso em Foacuteruns e jogar mesmo pra discussatildeo

certo Entatildeo essas foram as estrateacutegias ouvir colocar em discussatildeo em Foacuteruns certo

(E7)

Sim foram ouvidos os docentes ateacute encaminhados os formulaacuterios pros docentes

preencherem sobre as disciplinas falando o que estava satisfatoacuterio ou o que estava natildeo

estava sugestatildeo de mudanccedilas e os alunos foram ouvidos tambeacutem via representante

discente na CoC (E10)

5 Resultados e Discussatildeo 153

[] Que eu me lembre foi solicitado para cada professor pra fazer ou a coordenaccedilatildeo

dava uma estrutura e mandava pra vocecirc para os docentes e os docentes acrescentavam

as suas falas os seus dizeres e foi o que eu falei a comissatildeo recortava e aceitava ou

natildeo aceitava as contribuiccedilotildees dos docentes (E11)

[] Os discentes entatildeo teve questionaacuterio aplicados nos alunos desde o primeiro ano

ateacute o quarto ano entatildeo tanto a coordenaccedilatildeo da CoC quanto a chefia de departamento

escutou o posicionamento dos alunos escutou o posicionamento de todos os

professores (E12)

Houve entrevistados que citaram que os momentos proporcionados pelas discussotildees

nos foacuteruns natildeo eram suficientes para operacionalizar havendo necessidade de um nuacutemero

excessivo de foacuteruns (como estrateacutegia de dessensibilizaccedilatildeo) aleacutem de muitas reuniotildees extra e

consultas formais e informais aos docentes ou representantes de grupos de disciplinas na CoC

para levar o processo adiante

Olha eu me lembro assim que esses foacuteruns eles foram muito importantes mas houve

a necessidade de muitos foacuteruns excessivamente ateacute para dessensibilizar para os

docentes entenderem como deveria ser a chegar num denominador comum do que

somos hoje neacute e a maior contribuiccedilatildeo foi o que a gente estaacute acho que aos poucos

conseguindo mudar conseguimos acho que fazer um plano pedagoacutegico sustentaacutevel

estruturado e aiacute acho que estamos culminando em mudanccedilas noacutes tivemos mudanccedilas

importantes aiacute acho que aos poucos - natildeo eacute ainda o ideal - mas acho que ele contribuiu

para a dessensibilizaccedilatildeo dos professores que aos poucos vai se dessensibilizando acho

que foi essa a funccedilatildeo neacute desses foacuteruns e foram muitos foacuteruns muitos (E6)

[] a CoC sempre quando precisa marcar reuniotildees extras e a gente jaacute fez algumas

reuniotildees extras ateacute pra que sobre a integraccedilatildeo entre as disciplinas [] Desde haacute

alguns anos atraacutes entatildeo sempre tem um peso um tempo atraacutes uma reuniatildeo com todos

os docentes pra ver como que isso poderia integrar um com outro as diferentes

disciplinas tanto entre os as especialidades da Fonoaudiologia como entre as baacutesicas

e as diferentes aacutereas da Fonoaudiologia entatildeo a CoC sempre procura frente a

necessidade entatildeo visto que haacute uma necessidade que haacute um problema a CoC tenta

resolver e esse eacute outro meacutetodo que ela aplica (E2)

Esse pessoal da CoC vive conversando o pessoal da CG vive conversando as vezes

por e-mail taacute ldquoolha tive uma ideia disso e tal seraacute que a gente podia fazer isso

vamos fazer uma reuniatildeozinha pra tratar de tal e tal coisardquo a gente sempre teve

momentos fora desses foacuteruns fazendo reuniotildees oficiais pra discutir isso A discussatildeo

deve ser constante (E3)

Loacutegico eu acho que as coisas satildeo trabalhadas muito mais nos bastidores do que nos

foacuteruns e reuniotildees eles satildeo tanto - essas discussotildees informais ou formais - acontecem

tanto antes quanto depois entatildeo se vocecirc pensa que a CoC ela tem um representante

de cada aacuterea entatildeo esse representante da aacuterea ele vai discutir com os pares a proposta

da aacuterea e depois do foacuterum ele traacutes de volta pra aacuterea o que foi discutido em volta

daquelas disciplinas e essas satildeo discussotildees formais e informais (E12)

Nas proacuteprias salas de departamento aqui no nosso caso por exemplo aqui nas salas

do departamento na pracinha da Fono aproveitando outros momentos de reuniatildeo por

exemplo teve a reuniatildeo da poacutes-graduaccedilatildeo e os professores se reuniram para discutir

temas da poacutes-graduaccedilatildeo aiacute entatildeo vamos aproveitar esse tempo que os docentes jaacute

estatildeo todos reunidos e eu vou falar sobre tal assunto [] (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 154

Mesmo dentro da estrateacutegia de realizar um levantamento com os docentes e discentes

a representatividade de cada aacuterea da Fonoaudiologia na composiccedilatildeo da CoC foi citada como

elemento importante na elaboraccedilatildeo do PPP

Eu acho que uma outra estrateacutegia foi aquela usada pra montar a CoC que eacute ter um

docente por conjuntos de disciplinas que pudesse responder por aquilo entatildeo tambeacutem

foi uma estrateacutegia Quando a CoC foi montada ela foi estrategicamente montada pra

que natildeo tivesse assim soacute docente de um conjunto de disciplinas e outros natildeo tentou

fazer de uma forma equilibrada entatildeo quando ia pra discussatildeo na CoC a gente tinha

a opiniatildeo de todo mundo a gentia tinha e natildeo havia - digamos assim - mais gente de

uma aacuterea ou menos gente de outra todo mundo era responsaacutevel por um voto (E5)

[] Ele tinha a responsabilidade de responder pela sua aacuterea mas tambeacutem natildeo era ele

natildeo contava com ningueacutem era ele neacute entatildeo eu acho que isso tambeacutem foi uma

estrateacutegia de ter na CoC representantes das diferente aacutereas de diferentes conjuntos de

disciplinas (E7)

Separadamente da estrateacutegia de levantamento de dados oficial com os discentes foi

citada a estrateacutegia de conversa com alunos de receber os alunos e escutar suas demandas e natildeo

somente ler o que eles tinham escrito nas fichas de levantamento

[] Olha muito sinceramente eu valorizei mais as conversas que eu tive com eles do

que essas fichas Eu lia essas fichas tinha acesso a elas mas eu nunca achei que essas

fichas eram respondidas da maneira correta ou era assim o que eu sentia ou era

assim estava tudo bem tipo assim foi dado em ultima hora e eu respondia tudo 100

e quando eu ia conversar com os alunos natildeo estava 100 como tambeacutem tinha o

inverso algum aluno tinha uma bronca e aiacute ia laacute e fazer uma anotaccedilatildeo especiacutefica sobre

o comportamento do professor pra vocecirc ter uma ideia natildeo era nem sobre a disciplina

entatildeo natildeo nego que eu valorizei muito mais a conversa do que essas fichas (E7)

Conversas com os alunos de graduaccedilatildeo [] Sim os alunos de graduaccedilatildeo algumas

vezes se reuniram mas assim estimulados pela gente mesmo Entatildeo eu por exemplo

chegava com o meu aluno que era o representante na CoC e dizia pra ele e falava

ldquoOlha organiza aiacute vocecircs uma discussatildeo entre vocecircs sobre isso sobre primeiro ano

sobre o segundo sobre o terceiro ou quartordquo entatildeo eles se organizaram pra fazer isso

de livre e espontacircnea vontade mas foi uma vez ou outra natildeo foi uma coisa assim toda

hora (E8)

Teve teve inuacutemeras reuniotildees havia um consenso de querer introduzir uma nova

disciplina pra atender uma nova aacuterea que natildeo estava totalmente contemplada na

Fonoaudiologia na verdade havia o diaacutelogo agraves vezes essas reuniotildees com os alunos

natildeo eram formais eram informais Isso ateacute me preocupava agraves vezes porque no

intervalo chegava um grupo de alunos e falava ldquoProfessor posso falar com vocecirc

agora Estaacute acontecendo isso e a nossa posiccedilatildeo eacute essa noacutes queremos que mude isso

ou permaneccedila issordquo A gente tinha que levar isso para a comissatildeo e noacutes natildeo eu

particularmente natildeo induzia natildeo cutucava o aluno para obter um feedback uma

resposta era uma manifestaccedilatildeo espontacircnea muitas vezes o aluno chegava e falava

ldquoolha professor estaacute acontecendo isso a gente natildeo estaacute gostando disso mas noacutes

estamos gostando daquilo quer dizer temos algueacutem de que estamos gostando dessa

estruturardquo e imediatamente isso era passado pra comissatildeo e pra chefia do

departamento (E3)

5 Resultados e Discussatildeo 155

Sobre esse aspecto tanto de levantamento com os discentes quanto das conversas

realizadas com os mesmos pela CoC houve relatos que demonstraram o desejo dos

entrevistados de ter acesso aos levantamentos que a CoC fez com os discentes sobre as

disciplinas sobre o curso em geral e sobre os resultados das reuniotildees com os alunos No entanto

haacute relato que afirma haver o compartilhamento das informaccedilotildees levantadas com os alunos por

parte da CoC com os docentes quando havia necessidade

Sobre avaliaccedilotildees das disciplinas e dos docentes feitas pela CoC com os alunos a CoC

analisa acredito que sim mas isso nunca foi posto nas reuniotildees que eu participei isso

nunca foi ponto discutido eu nunca peguei e presenciei uma reuniatildeo onde a gente

tinha todas as avaliaccedilotildees dos alunos Acredito que a coordenadora deve deve fazer

isso e aiacute quando ela sente que realmente tem uma disciplina que tem problema ou

uma questatildeo que tem que mudar aiacute ela abre pra CoC a discussatildeo (E2)

Sim com certeza isso eu vivenciei eacute reuniatildeo com os alunos para estimulaacute-los a

participaccedilatildeo nas disciplinas estimulaacute-los a avaliar as disciplinas a conversar com os

professores esse diaacutelogo eacute muito importante ver onde estatildeo os problemas e aonde

pode ser melhorado sim a CoC ela tem essa atitude de conversar com os alunos as

vezes com o proacuteprio professor ou senatildeo convoca um aluno representante discente pra

poder ser intermediaacuterio mas sim se precisar o docente fica sabendo (E3)

Carvalho Filho (2011) afirma em sua pesquisa que haacute necessidade de tempo e espaccedilo

para vivecircncia e implementaccedilatildeo de mudanccedilas ainda mais quando parte delas surge apoacutes um

processo de avaliaccedilatildeo em que os membros da comunidade acadecircmica satildeo ouvidos em suas

perspectivas para que reformulaccedilotildees futuras sejam realizadas Sendo assim o contato de todos

com os resultados dessas avaliaccedilotildees deve ser proporcionado e estimulado para que haja a

reflexatildeo anterior necessaacuteria a um processo de mudanccedila

A avaliaccedilatildeo das disciplinas realizadas anualmente pela Unidade antes de forma

manual ou informatizada tambeacutem foi citada como uma das estrateacutegias adotadas para a

elaboraccedilatildeo do PPP sendo que o acesso que o docente tem agraves avaliaccedilotildees realizadas pelos alunos

sobre suas disciplinas foi citado como recente

Eu acho que a proacutepria avaliaccedilatildeo do discente neacute Ele faz perioacutedico do curso todo ano

isso pra mim por mais que eu acredite pra mim ela sempre foi fraacutegil e continua sendo

mesmo depois que informatizou porque o grupo natildeo vai como um todo e natildeo entende

a importacircncia dessa avaliaccedilatildeo neacute (E5)

Sim acho tambeacutem que houve a questatildeo de ver as necessidades dos alunos e vocecirc taacute

me perguntando assim se aquelas avaliaccedilotildees que eles fizeram foram consideradas

Sim haacute ateacute um tempo atraacutes o que noacutes sabiacuteamos era que noacutes eacuteramos avaliados mas

noacutes natildeo tiacutenhamos acesso a essas avaliaccedilotildees De alguns anos pra caacute desde a uacuteltima

chefia noacutes temos tido acesso a essas avaliaccedilotildees (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 156

As oficinas pedagoacutegicas realizadas com os docentes foram mencionadas por alguns

entrevistados assim como um workshop realizado pela Chefia de Departamento em conjunto

com a CoC envolvendo docentes e funcionaacuterios

Eu acho que foi por grupo eacute que eu natildeo participei muito desse processo Acredito que

tenha sido por grupo de aacuterea cada grupo contribuiu depois se reuniu com certeza

eles elaboraram oficinas pedagoacutegicas pra ajudar Sei que a CoC tem esse objetivo neacute

de encontrar caminhos para se fazer aquilo que se propotildee (E2)

Entatildeo eu acho que foi um trabalho muito bastante aacuterduo eu acho que de todos os

professoras mas mais da pessoa que tava coordenando porque eacute aquele fator neacute quem

coordena eacute a cabeccedila entatildeo o perfil sai da cabeccedila e os braccedilos vatildeo ajudando e nem todo

mundo ajuda neacute Entatildeo eu lembro que houve uma exposiccedilatildeo que noacutes ateacute tivemos na

eacutepoca da uacuteltima chefia um workshop com docentes e funcionaacuterios mas assim de

decisotildees que tambeacutem envolvia a CoC entatildeo eu acho que eacute eu acho que deve ser um

trabalho tanto da CoC como da chefia mas natildeo pode de ser soacute quem taacute coordenando

[] (E11)

Na pesquisa da Noacutebrega-Therrien et al (2010) os entrevistados quando questionados

sobre as estrateacutegias usadas na elaboraccedilatildeo do PPP tambeacutem falaram das metodologias como

oficinas seminaacuterios temaacuteticos discussotildees formaccedilatildeo de pequenos grupos de trabalho e reuniotildees

frequentes do grupo que conduzia o processo

As reuniotildees frequentes da CoC enquanto Comissatildeo e de seus membros representantes

com os demais docentes do conjunto de disciplinas foram citadas em vaacuterios relatos na pesquisa

aqui apresentada assim como outras estrateacutegias variadas como realizaccedilatildeo de seminaacuterios de

pedagogia assessoria pedagoacutegica foacuteruns docentes realizados pelo Grupo de Apoio Pedagoacutegico

(GAP)

Entatildeo acho que o caminho foi organizar reuniotildees eacute os grupos das aacutereas se reunirem

e falar o que que eacute necessaacuterio como saber como que essa disciplina ou disciplinas se

caracterizam dentro dos padrotildees do curso como que isso interage com outra aacuterea

entatildeo acho que nesse sentido houve muitas reuniotildees sim (E2)

A FOB fez um seminaacuterio de pedagogia com uma professora externa que fazia os

cursos de Pedagogia Universitaacuteria na USP e pagou com recurso do Proacute-sauacutede para a

mudanccedila na graduaccedilatildeo para a estruturaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)

A CoC fez muitas reuniotildees muitas reuniotildees A CoC tambeacutem fez convidou muitas

pessoas de fora organizou muitos seminaacuterios trouxe pedagogo buscou assessoria

pedagoacutegica as pessoas da CoC foram fazer curso de pedagogia universitaacuteria pra

receber uma orientaccedilatildeo mais maciccedila do que era isso mais intensa entatildeo teve um

esforccedilo brutal de todo mundo pra correr atraacutes de conhecimento porque a gente natildeo

sabia neacute e ateacute hoje vocecirc vecirc existe um outro grupo com o apoio da CG todos satildeo

oacutergatildeos vinculados a CG neacute Existe um outro grupo que se chama Grupo de Apoio

Pedagoacutegico o GAP que tambeacutem foi criado pela Comissatildeo de Graduaccedilatildeo Esse GAP

a funccedilatildeo dele eacute justamente promover essas discussotildees pedagoacutegicas dentro do ambiente

aqui da FOB e a coordenaccedilatildeo desse GAP a maior parte das vezes sempre esteve com

docentes da Fono (E8)

5 Resultados e Discussatildeo 157

Santos et al (2005) no relato de experiecircncia de construccedilatildeo do PPP do curso de

Nutriccedilatildeo da Universidade Federal da Bahia mencionam que os docentes podem aprimorar sua

competecircncia cientiacutefico-pedagoacutegica com ecircnfase no ensino superior por meio de atividades

contiacutenuas tais como oficinas workshops e outros que proporcionam o avanccedilo constante no

diaacutelogo pedagoacutegico entre os docentes mobilizado pela instituiccedilatildeo Essas estrateacutegias visam

possibilitar natildeo soacute mudanccedilas metodoloacutegicas na praacutetica docente mas sobretudo uma nova

concepccedilatildeo da formaccedilatildeo profissional

Na Escola de Enfermagem da USP Puumlschel (2011) tambeacutem cita como estrateacutegias

utilizadas para a formaccedilatildeo docente no campo pedagoacutegico ao longo do processo oficinas

seminaacuterios e encontros para reflexatildeo e accedilatildeo tendo como base os referenciais da pedagogia

universitaacuteria assim como pela realizaccedilatildeo do Curso de Pedagogia Universitaacuteria ofertado pela

USP aos docentes

A avaliaccedilatildeo institucional interna foi lembrada pelos entrevistados da pesquisa aqui

relatada como elemento essencial para as reestruturaccedilotildees curriculares da Unidade com a

implementaccedilatildeo do Sistema de Indicadores da Graduaccedilatildeo (SIGA) assim como a avaliaccedilatildeo

externa realizada nos Cursos de Graduaccedilatildeo da USP pelo Conselho Estadual de Educaccedilatildeo

Nestes mesmos relatos haacute a menccedilatildeo de que a comunidade da USP ainda natildeo estaacute habituada com

processos de avaliaccedilatildeo e nem a realizar acompanhamento de egressos

Precisamos reestruturar constantemente nossos curriacuteculos mas a partir de uma

avaliaccedilatildeo interna a gente avalia e reestrutura avalia e reestrutura entatildeo sempre tendo

um feedback dos alunos sempre tendo um feedback dos docentes e tal Entatildeo esse

ambiente de avaliaccedilatildeo da Universidade eacute uma coisa que a gente quer criar soacute que

ningueacutem ainda fez falam muito pouco sobre isso Vocecirc vecirc a participaccedilatildeo dos alunos

hoje nesse processo do SIGA menos os docentes na FOB a participaccedilatildeo eacute

relativamente alta porque a gente pega no peacute a gente leva na sala pra preencher e tal

satildeo duzentos e poucos alunos entatildeo a gente tem um niacutevel de participaccedilatildeo de 50

45 mas na USP como um todo a participaccedilatildeo eacute de 5 de docentes e de alunos

entatildeo seja ningueacutem quer saber de avaliar Mas agora se eu natildeo avalio como eacute que eu

melhoro um curso Eu natildeo tenho condiccedilotildees de melhorar um curso sem ter avaliaccedilatildeo

(E8)

Houve um negoacutecio na Proacute-reitoria que foi na gestatildeo anterior da Pro-reitora da

Graduaccedilatildeo quando ela incentivou o processo de avaliaccedilatildeo dos cursos entatildeo os cursos

precisam ser avaliados Noacutes temos que ter uma avaliaccedilatildeo interna e uma avaliaccedilatildeo

externa do curso taacute Aleacutem do mais de cinco em cinco anos todos os cursos da

Universidade de Satildeo Paulo eles tecircm que passar por um processo de reconhecimento

do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo entatildeo obrigatoriamente vem uma comissatildeo

externa a cada cinco anos pra avaliaccedilatildeo de como estaacute o curso a estrutura fiacutesica

conversar com os professores com os docentes com os funcionaacuterios conversar com

todo mundo pra ter uma ideia de como estaacute o desempenho do aluno e a gente tem que

ter uma noccedilatildeo de o que noacutes estamos ensinando quer dizer que produto noacutes estamos

formando (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 158

A comunidade ainda natildeo entendeu que pra gente modificar um curso pra melhor eacute

preciso que a gente tenha uma avaliaccedilatildeo dele Onde eacute que estaacute o ponto forte onde eacute

que estaacute o ponto fraco O que a gente tem que fortalecer o que a gente natildeo precisa

que estaacute tranquilo que a gente tem condiccedilotildees de manter do jeito que estaacute neacute Como

eacute que estaacute o desempenho dos alunos que produto estou formando pra onde esses

alunos estatildeo indo os egressos o que esses egressos estatildeo fazendo porque seraacute que

noacutes estamos formando um curso pra quecirc Pra formar futuros alunos de mestrado

porque natildeo tem emprego laacute fora Ou pra formar um dentista um fono que amanhatilde

chega laacute e vai vender coxinha Entatildeo pra que a gente gastou esse dinheiro todo Foi

mais ou menos nessa eacutepoca - 2007 2008 - que se comeccedilou a pensar nessa avaliaccedilatildeo

interna taacute e houve um grande movimento na Proacute-reitoria pra educar todo mundo em

termos de o que eacute um Projeto Pedagoacutegico (E10)

Eacute importante lembrar que a Graduaccedilatildeo natildeo possui um sistema objetivo de avaliaccedilatildeo

do desempenho das atividades natildeo havendo portanto uma definiccedilatildeo do que eacute uma boa

graduaccedilatildeo sendo uma das poucas exigecircncias o cumprimento da carga horaacuteria (PUumlSCHEL

2011) Por este motivo eacute necessaacuteria a avaliaccedilatildeo institucional interna e externa que inclua uma

criteriosa e constante anaacutelise do PPP dado que os conteuacutedos devem acompanhar as produccedilotildees

teoacutericas desenvolvidas nas diferentes aacutereas de conhecimento para responder agraves questotildees que

emergem quase que diariamente de um mundo que se encontra em constante mudanccedila

(OLIVEIRA 2011)

Nessa perspectiva defende-se que todo PPP precisa ajustar-se a seu tempo e ser

avaliado constantemente uma vez que a cada novo acontecimento surgem novas demandas

sociais e em consequecircncia novas funccedilotildees devem ser apreendidas para posteriormente serem

aplicadas por profissionais que disponibilizaratildeo seu conhecimento a serviccedilo das diversas

instituiccedilotildees criadas para o atendimento das necessidades essenciais dos indiviacuteduos dentre ela

a universidade Para Oliveira (2011) trata-se de um trabalho de alta complexidade que exige

dedicaccedilatildeo diaacutelogo respeito agraves diversidades eacutetica e responsabilidade

5123 Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia

Quanto agraves dificuldades na conduccedilatildeo do processo houve relatos por parte dos

entrevistados de vaacuterios fatores como a baixa participaccedilatildeo dos docentes nos foacuteruns de discussatildeo

iniciais no entanto esse relato eacute relacionado mais frequentemente ao iniacutecio da elaboraccedilatildeo do

PPP e da estrutura curricular sendo que houve relatos posteriores que citaram a melhora destes

aspectos com o decorrer do processo assim como a quebra de resistecircncia de alguns docentes

5 Resultados e Discussatildeo 159

Eacute a gente sempre tentava ateacute hoje tenta marcar numa semana mais livre semana

santa semana de prova porque aiacute a atividade em sala de aula jaacute natildeo eacute tatildeo grande e aiacute

eacute o convite muitas vezes a gente tambeacutem tenta mandar convocaccedilatildeo junto agrave chefia do

departamento pra tentar ter maior adesatildeo Os professores este ano que noacutes fizemos

algumas atividades especificas pros professores das disciplinas baacutesicas a gente teve

uma adesatildeo boa Quando a gente prepara alguma coisa que eacute voltada pra eles eles

participam mais do que quando eacute uma coisa geral do curso e aiacute eles acabam

participando menos (E10)

[] Entatildeo ai eu acho que eacute o grande problema neacute conciliar as datas eacute difiacutecil a gente

tem que conseguir ter o apoio da diretoria precisa ter toda uma tramitaccedilatildeo que eacute

trabalhosa mas ter uma orientaccedilatildeo pedagoacutegica constante eacute algo que essencial pra

todas as atividades que estatildeo focadas em um projeto pedagoacutegico e reforma curricular

(E3)

[] A gente tem tido por exemplo natildeo o tempo todo mas a gente consegue ter pelo

menos uns dois terccedilos mais ou menos dos docentes participando Eu acho que um dia

todo de oito horas geralmente os docentes poucos ficam agraves oito horas mas pelo menos

dois terccedilos tiveram ou duas ou quatro horas em algum periacuteodo Acho que a gente tem

tido pelo menos dois terccedilos de participaccedilatildeo (E7)

Acho que isso melhorou atualmente eu estou observando que a gente estaacute indo pra

um modelo curricular que jaacute havia sido proposto antes mas agora acho que as pessoas

estatildeo entendendo melhor isso eu acho que isso entrou na dificuldade [] (E2)

Entatildeo o uacuteltimo foacuterum que noacutes tivemos que eu acho que isso foi determinante noacutes

tiacutenhamos docentes que eram mais resistentes e olha que noacutes apresentaacutevamos as

vantagens e a maioria dos docentes ficava soacute observando [] Mas quando um docente

que era mais resistente trouxe um depoimento de que realmente tinha visto isso numa

outra universidade e que o curso tinha melhorado neacute Os outros docentes ficaram

mais encantados com a possibilidade dela que era tatildeo resistente estar comeccedilando a

mudar de opiniatildeo justo ela que era uma docente que era formadora de opiniatildeo no

departamento neacute Que tem que ser respeitada porque eacute uma docente importante no

departamento (E9)

Estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante

a elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)

demonstrou que no processo de reformulaccedilatildeo curricular do Curso de Enfermagem da UFSCar

nem todos os envolvidos se comprometeram com o processo na mesma intensidade havendo

relato de baixa participaccedilatildeo Houve resistecircncia agrave mudanccedila embora houvesse consenso que a

transformaccedilatildeo na formaccedilatildeo passaria necessariamente pela construccedilatildeo de um novo projeto

pedagoacutegico

Na pesquisa de Puumlschel (2011) natildeo ficou evidenciada tal resistecircncia nos participantes

possivelmente devido ao interesse e envolvimento no processo e diaacutelogo coletivo embora

embates tenham acontecido no decorrer do processo especialmente devido ao interesse de

maior inserccedilatildeo de conteuacutedos das aacutereas de especialidades aumento da carga horaacuteria e ampliaccedilatildeo

da duraccedilatildeo do curso No entanto a autora discute em seu trabalho a necessidade de

envolvimento dos participantes para que o objetivo final seja alcanccedilado com sucesso e que um

5 Resultados e Discussatildeo 160

processo interativo-colaborativo fundamentado na racionalidade e na integraccedilatildeo dos saberes

pertinentes ao contexto analisado o que natildeo eacute tarefa simples

Complementarmente os elementos dificultadores mais citados pelos entrevistados

desta pesquisa foram relacionados ao corpo docente aleacutem da participaccedilatildeo fluida foram citados

fatores como a resistecircncia a mudanccedilas diferenccedilas no niacutevel de envolvimento falta de

participaccedilatildeo ativa e pensamento por vezes individualista

As dificuldades Eu acho que isso vai ser inerente a qualquer tempo a gente ainda

tem uns noacutes criacuteticos que satildeo uns professores que estatildeo mais resistentes a mudanccedilas

que eu acho muito comum porque a gente sai de uma zona de conforto e aiacute vocecirc

sempre tem aquele professor que eacute mais resistente neacute A gente tem aluno ainda muito

resistente neacute Porque ele vem acomodado naquela situaccedilatildeo de que aquela grade de

horaacuterio o professor falando quatro horas na sala de aula se ele natildeo foi bem eacute porque

o desempenho do professor que foi ruim natildeo o envolvimento dele (do aluno) e a

dedicaccedilatildeo dele Entatildeo eu acho que a gente ainda tem um corpo discente parte do

corpo discente ainda resistente a mudanccedilas com dificuldades a sair dessa aacuterea de

conforto um corpo docente com alguns professores tambeacutem resistentes a essa

mudanccedila adaptados e acomodados com a proacutepria forma que eles tem de ministrar a

aula de ter todo material pronto de sair dessa aacuterea de conforto entatildeo os noacutes eu acho

que ainda estatildeo em relaccedilatildeo - tanto os docentes quanto os discentes- independente de

idade porque tem alguns professores que satildeo mais velhos e topam eu natildeo acho que

satildeo os professores mais velhos eu acho que satildeo os professores mais resistentes

independente de faixa etaacuteria (E12)

Uma outra dificuldade puxa vida falar mais de dificuldade do que facilidade [] foi

a resistecircncia de parte dos professores Eu acho que a gente veio na eacutepoca com uma

proposta de curso modular e isso natildeo foi bem natildeo foi entendido eacute a palavra natildeo foi

entendido neacute soacute entendia quem tinha tido algum tipo de formaccedilatildeo nesse universo de

pedagogia universitaacuteria Quem tinha uma formaccedilatildeo assim ou porque fez o curso ou

porque trouxe isso na sua formaccedilatildeo entendia perfeitamente mas a grande maioria natildeo

neacute Na verdade vocecirc sabe que isso eacute natural neacute se eu natildeo entendi entatildeo porque eu

vou aceitar uma coisa que na verdade eu natildeo entendo Eu acho que uma das

dificuldades foi isso (E7)

Eacute eu acho que quando a gente tenta mudar a forma da organizaccedilatildeo do horaacuterio por

exemplo a gente taacute pensando aqui na CoC de ter uma estrutura modular neacute Entatildeo

com moacutedulos com metodologias mais ativas com reduccedilatildeo da carga horaacuterio de aula

teoacuterica neacute Entatildeo alguns docentes sempre satildeo mais resistentes pra isso vocecirc tem

que passar a conversar muito mais com o seu par mas a gente sabe que isso nem

sempre acontece e aiacute muitos daqueles docentes que se mostravam mais resistentes

quando eles participam de banco ou de concurso numa outra universidade e eles

acabam percebendo que isso funciona laacute ele traz de informaccedilatildeo ldquoolha eu vi isso e laacute

realmente deu certordquo [] (E2)

Poreacutem as dificuldades eu acho que em alguns momentos a gente tem eacute que alguns

professores natildeo se envolvem tanto nessas discussotildees do dia a dia de CoC e agraves vezes

natildeo incorpora essas mudanccedilas eu acho que eacute a falta de envolvimento de outros

docentes eacute essa limitaccedilatildeo neacute que agraves vezes natildeo concorda com as questotildees de

diminuiccedilatildeo de creacuteditos que existe por aacuterea eu acho que isso eacute uma dificuldade agraves

vezes o professor natildeo estaacute envolvido e natildeo compreende tanto a sistemaacutetica a

necessidade de ceder ou participar um pouco mais neacute (E6)

Qualquer plano pedagoacutegico ou mudanccedila ou reforma na estruturaccedilatildeo curricular vocecirc

depende natildeo soacute da CoC mas tambeacutem da boa vontade dos outros docentes e da

5 Resultados e Discussatildeo 161

participaccedilatildeo ativa nesse processo porque a CoC eacute representada pelas aacutereas mas

dentro de cada aacuterea a gente tem as peculiaridades [] (E1)

Eu acho que foi quando os professores traziam suas ideias de maneira mais individual

e ateacute convencecirc-los de que isso poderia ateacute ser melhor pra disciplina dele mas natildeo era

melhor pro curso isso natildeo foi faacutecil foi bem difiacutecil (E5)

A participaccedilatildeo fluida eacute interpretada por Lima (2008) como uma ambiguidade por ser

resultante de variaacuteveis na intensificaccedilatildeo de tempo e esforccedilo que cada membro em particular

dedica a atividades diversificadas de modo que diante de um processo de escolha as decisotildees

mudem em consonacircncia com os interesses dos presentes Essa ambiguidade demonstra a

existecircncia de elementos organizacionais relativamente independentes ou isolados que cunham

as instituiccedilotildees de ensino superior Natildeo se trata de um modelo negativo de organizaccedilatildeo visto

que eacute a partir dessa ambiguidade e diversidade de ideias e interesses que os estabelecimentos

de ensino superior podem recorrer a sua relativa autonomia para a construccedilatildeo de novos

conhecimentos formulados com base em teorias diversificadas natildeo raro excludentes entre si

Oliveira (2011) grifou em sua pesquisa a observaccedilatildeo da prevalecircncia de interesses

individuais em detrimento dos coletivos sendo essa uma caracteriacutestica que vem dar forma agrave

organizaccedilatildeo do trabalho na universidade No entanto a autora afirma que esta natildeo eacute uma

caracteriacutestica presente apenas na instituiccedilatildeo que analisou mas configura a maioria das

universidades em que a atividade docente eacute fortemente individualizada Os interesses apontados

pela autora natildeo respondem a interesses individuais em si mas a interesses coletivos que

emergem da proacutepria categoria docente e para a qual se constituem eixo imprescindiacutevel agrave

organizaccedilatildeo de uma gestatildeo democraacutetica e coletiva visando agrave participaccedilatildeo de todos nos

processos de tomada de decisatildeo Para tanto seria necessaacuterio o desenvolvimento de uma

reflexatildeo adequada para repensar as questotildees da organizaccedilatildeo do trabalho e da carreira pois

profissionais centrados sobre si mesmos apresentam enormes dificuldades em compreender

uma forma de organizaccedilatildeo coletiva

Conquanto o modelo de organizaccedilatildeo da Universidade seja favoraacutevel agrave ampliaccedilatildeo dos

espaccedilos de participaccedilatildeo com vistas ao trabalho coletivo para se atingir fins traccedilados em

conjunto a pesquisa de Oliveira (2011) procurou demonstrar que haacute um grande entrave para

se consolidar uma gestatildeo que de fato seja democraacutetica No entendimento de Dal Ri (1997)

ao cristalizar a estrutura de carreira e fornecer recompensas e incentivos salariais de diversos

tipos a Universidade reforccedila o individualismo caracteriacutestico do processo de formaccedilatildeo

acadecircmica e dificulta o rompimento da cultura individualista

5 Resultados e Discussatildeo 162

Diante das consideraccedilotildees brevemente apresentadas ateacute o momento obteacutem-se um

quadro interessante em que eacute possiacutevel visualizar os principais fatores que dificultam o

exerciacutecio do trabalho coletivo face ao processo de tomada de decisatildeo Oliveira (2011)

contextualizou a complexidade do exerciacutecio do trabalho coletivo e da participaccedilatildeo na tomada

de decisatildeo na universidade como uma forma contraditoacuteria de um lado manifesta-se por

conquistas e lutas histoacutericas pelo exerciacutecio da autonomia e da gestatildeo democraacutetica ao passo

que de outro sujeita-se a fragilidades e limites advindos sobretudo do individualismo e do

corporativismo

Por fim sobre a resistecircncia agraves mudanccedilas eacute oportuno lembrar a sistematizaccedilatildeo feita

por Carvalho Filho (2011) na avaliaccedilatildeo da experiecircncia de modificaccedilatildeo curricular do curso

de Medicina da Universidade Federal do Maranhatildeo (UFMA) sobre os sete pecados capitais

que podem comprometer a inovaccedilatildeo a ineacutercia institucional o individualismo o

corporativismo a formaccedilatildeo docente a falta de um clima de confianccedila consenso e participaccedilatildeo

a intensificaccedilatildeo do trabalho docente o controle burocraacutetico e a falta de apoio da administraccedilatildeo

A alta demanda de atividades do docente na universidade acarretando falta de

disponibilidade de tempo foi citada como um dos possiacuteveis fatores que impediram a

participaccedilatildeo mais ativa e envolvimento dos docentes como ilustram as falas a seguir

Bom eu acho assim como qualquer comissatildeo a exigecircncia as modificaccedilotildees haacute prazos

e o professor ele eacute muito muito ocupado e acho que eacute isso a pessoa natildeo cumpre as

exigecircncias os prazos eu acredito natildeo porque o docente ache que seja um oacutergatildeo

confiaacutevel ou um oacutergatildeo que vai nos ajudar mas eu acho que a bagagem de atividades

e atribuiccedilotildees que a gente tem impede Eu acho que natildeo acontece soacute com o pessoal da

CoC acontece em qualquer comissatildeo mas eu acho que as dificuldades foi natildeo atender

agraves solicitaccedilotildees nos prazos e natildeo vejo a natildeo receptividade a natildeo confianccedila na CoC eu

vejo como muitas atribuiccedilotildees que deixam a pessoa sem fazer o que elas pedem (E11)

Os dificultadores chamam ldquocobranccedila na universidaderdquo A gente tem outras coisas pra

fazer que satildeo pela universidade que satildeo muito mais valorizadas do que o trabalho de

pensar o curso de pensar na estrutura quer dizer o ser professor natildeo vale nada natildeo

conta nada como que se ser professor fosse uma obrigaccedilatildeo e o professor em si natildeo eacute

simplesmente um cara que chega laacute na sala de aula e que vomita mateacuteria e natildeo eacute isso

neacute Entatildeo exige um trabalho de preparo de preparo natildeo de conteuacutedo neacute de

feedback pra ver se realmente aquele conteuacutedo estaacute sendo aproveitado ou natildeo se eu

estou laacute simplesmente vomitando [] Eacute muito mais faacutecil porque vou perder tempo de

vir aqui eu vou perder tempo e vocecircs vatildeo perder tempo laacute neacute entatildeo isso natildeo eacute

valorizado pela universidade e esse eacute o grande problema eacute a nossa grande briga (E8)

Falta de tempo Eacute tanta coisa pra fazer que a soluccedilatildeo eu acho seria ampliar o tempo

dos cursos mas natildeo pode entatildeo natildeo tinha horaacuterio pra que os professores tambeacutem

pudessem se reunir neacute (E9)

5 Resultados e Discussatildeo 163

Pesquisa realizada na USP sobre o exerciacutecio da atividade docente (UNIVERSIDADE

DE SAtildeO PAULO 2005a) mencionou em suas consideraccedilotildees finais elementos a respeito da

visatildeo dos professores sobre a dedicaccedilatildeo agraves diversas atividades que desempenham na

Universidade no que se relaciona agrave Graduaccedilatildeo PesquisaPoacutes-Graduaccedilatildeo Extensatildeo e

atividades administrativas Uma grande parcela de docentes manifestou vontade de diminuir as

atividades voltadas agrave Graduaccedilatildeo e desejo de aumentar o tempo destinado agrave PesquisaPoacutes-

Graduaccedilatildeo sendo possivelmente mais valorizados tanto pelos colegas e superiores quanto

pelo mercado A Universidade de Satildeo Paulo que tem como premissa a indissociabilidade

entre ensino pesquisa e extensatildeo recebeu um retrato de parte de sua comunidade acadecircmica

que indicou a necessidade de debate e revisatildeo de posturas adotadas

Para Puumlschel (2011) esse resultado evidenciou que ao docente da USP satildeo requeridas

diversas atividades o que o sobrecarrega e concorre para que a graduaccedilatildeo seja colocada

em um plano de menor valorizaccedilatildeo e em contrapartida seja mais valorizada a Poacutes-Graduaccedilatildeo

e a Pesquisa que daacute maior visibilidade aos docentes e possibilita maior captaccedilatildeo de recursos

tatildeo valorizados e exigidos dos docentes

A inexistecircncia de uma formaccedilatildeo especiacutefica como professor universitaacuterio gerando

lacunas na formaccedilatildeo pedagoacutegica dos docentes e o desconhecimento de Legislaccedilatildeo vigente

direcionada agrave Educaccedilatildeo foram citadas na pesquisa aqui apresentada assim como a dificuldade

inicial em se compreender e diferenciar os papeacuteis e atribuiccedilotildees de CoC Chefia e CG no

processo como mostram os relatos a seguir

Facilidades nenhuma Dificuldades todas Primeiro a gente a gente nunca estudou

a LDB a gente tinha uma vaga noccedilatildeo do que seria o que seria assim as Diretrizes

Curriculares Nacionais pra cada curso entatildeo a gente teve que sentar e estudar a Lei

pra olhar e ver se o que a gente estava fazendo se encaixava se enquadrava dentro da

lei [] olha realmente foi bastante difiacutecil depois fazer esse encaminhamento de

assunto foi muito difiacutecil fazer esse encaminhamento de assunto porque eacute preciso

algueacutem que tenha uma visatildeo do conjunto e eacute difiacutecil vocecirc ter uma visatildeo do conjunto

eu por exemplo aqui na Odonto vou pegar o meu exemplo talvez ajude vocecircs eu sou

de aacuterea baacutesica de uma aacuterea baacutesica que eacute meio crica entatildeo eu tenho um peacute aqui um

peacute ali eu natildeo tenho uma visatildeo do conjunto eu tenho uma visatildeo da aacuterea clinica ateacute um

certo ponto mas tem outras aacutereas que eu preciso de algueacutem de outros lugares entatildeo

por isso a CoC tem os vaacuterios saberes taacute pra poder ter uma noccedilatildeo e pegar pessoas tipo

que se conversem neacute entatildeo isso eacute um grande diferencial das CoCrsquos que as pessoas

que entraram laacute sempre foram pessoas neacute que sabiam dialogar Entatildeo essa foi uma

facilidade talvez Agora a dificuldade de compreender a legislaccedilatildeo de olhar o que eacute

PPP A gente tinha um esboccedilo do PPP aqui na eacutepoca isso aqui eacute uma carta de

intenccedilotildees natildeo eacute um projeto neacute entatildeo pra elaborar o material foi realmente muito

mais dificuldades do que facilidades (E8)

Dificuldades acho que uma dificuldade foi que o pessoal natildeo participava desse

processo eacute tomar conhecimento de como a CoC ia agir ia ter mais dificuldade ainda

5 Resultados e Discussatildeo 164

o que seria da COC o que seria da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo o que que seria da Chefia

[] (E9)

No estudo de Oliveira (2011) eacute mencionado que mudanccedilas estruturais geram embates

que satildeo comuns agrave maioria das organizaccedilotildees e sempre implicam incentivar o delineamento de

um conjunto de accedilotildees que busca promover adaptaccedilotildees necessaacuterias ao atendimento das

exigecircncias do poder central e da legislaccedilatildeo vigente muitas vezes desconhecida por grande parte

dos membros da estrutura universitaacuteria Ao mesmo tempo busca-se responder agraves exigecircncias

internas da instituiccedilatildeo e agraves aspiraccedilotildees dos integrantes que a compotildeem com o manejo da

atribuiccedilatildeo de funccedilotildees e atividades

Em relaccedilatildeo agrave formaccedilatildeo e atividade docente Carvalho Filho (2011) observa que apesar

das grandes exigecircncias pedagoacutegicas dos novos papeacuteis que devem ser assumidos pelos

professores a partir das reestruturaccedilotildees dos projetos poliacutetico-pedagoacutegicos pouca atenccedilatildeo tem

sido dada ao desenvolvimento docente para que eles possam trabalhar nessas novas condiccedilotildees

de ensino e aprendizagem Os requisitos para a tarefa docente satildeo amplos porque o domiacutenio

dos conhecimentos das especificidades cientiacuteficas embora muito importante eacute insuficiente

para responder agrave complexidade dos problemas que surgem em sala de aula

A constataccedilatildeo da deficiente capacitaccedilatildeo docente e da pouca valorizaccedilatildeo dada pelas

instituiccedilotildees universitaacuterias agrave formaccedilatildeo pedagoacutegica dos professores da aacuterea da sauacutede configura

uma omissatildeo consentida pois embora muitos sejam os trabalhos que insistem na urgente

necessidade desta preparaccedilatildeo o quadro descrito ateacute por inexistecircncia de amparo legal

permanece praticamente inalterado em nossas instituiccedilotildees (CARVALHO FILHO 2011) Essa

escassa valorizaccedilatildeo da formaccedilatildeo dos professores decorre de inuacutemeros fatores muitos deles de

caraacuteter trabalhista mas um dos mais importantes reside na constataccedilatildeo de que os estiacutemulos para

atuaccedilatildeo e os criteacuterios de progressatildeo na carreira universitaacuteria tem se fundamentado mais e

primordialmente na produccedilatildeo cientiacutefica que no exerciacutecio da docecircncia A proacutepria classificaccedilatildeo

de importacircncia das universidades encontra-se baseada em indicadores de produccedilatildeo cientiacutefica

ou teacutecnica com menor valorizaccedilatildeo do niacutevel de formaccedilatildeo que elas oferecem aos seus alunos

(ZABALZA 2004 CUNHA 2006 CARVALHO FILHO 2011)

Cunha (2006) tambeacutem cita que o prestiacutegio do professor universitaacuterio no acircmbito

acadecircmico alicerccedila-se nas atividades de pesquisa publicaccedilotildees participaccedilotildees em eventos

qualificados orientaccedilatildeo de dissertaccedilotildees e teses e participaccedilatildeo em bancas e processos ligados agrave

poacutes-graduaccedilatildeo sendo que o ensino ndash principalmente o de graduaccedilatildeo ndash eacute entendido como

decorrecircncia das demais atividades Portanto haacute a reproduccedilatildeo cultural com base de modelo de

5 Resultados e Discussatildeo 165

docecircncia e natildeo um preparo especiacutefico para ela ou seja o professor ensina a partir da sua

experiecircncia como aluno inspirado em seus antigos professores Desta forma Zabalza (2004)

afirma que a docecircncia que teoricamente deveria ser a mais importante das funccedilotildees dos

professores universitaacuterios porque nela se concentra a tarefa formativa da universidade deixou

de ser prioridade das instituiccedilotildees e dos proacuteprios professores

Outras dificuldades vinculadas agrave criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP citadas foram a falta

de interelaccedilatildeo os conteuacutedos das disciplinas disputa por carga horaacuteria dificuldades na

contrataccedilatildeo docente vinculada agrave burocracia da universidade aleacutem da inserccedilatildeo da Unidade no

Programa de Redirecionamento Profissional (Proacute-Sauacutede) embora este tenha sido um fator

importante para a estruturaccedilatildeo curricular do curso na eacutepoca conforme relatos a seguir

[] Aiacute passou a se discutir qual era o grande problema da comissatildeo de estruturaccedilatildeo

curricular que eacute a grande dificuldade de trazer a transdiciplinaridade A

transdisciplinaridade e mesmo a inter vamos pegar assim vocecirc tem que achar vocecirc

tem que sair daquela visatildeo de que o ldquomeurdquo eacute o mais importante agora vocecirc tem que

ter a visatildeo de que o todo eacute importante comunicando e passando entre si porque se

vocecirc assume essa postura ldquomas o meu eacute fundamental mas o meu satildeo 4 horas mas o

meu satildeo 5 horasrdquo Entatildeo os workshops eles vieram pra esta accedilatildeo uma discussatildeo do

corpo docente tipo ldquonatildeo gente vamos discutir o que noacutes queremos porque natildeo daacute

vocecirc quer 6 horas mas para aumentar 2 tem que tirar de algueacutem neacuterdquo Entatildeo vamos

fazer uma discussatildeo como um todo e tambeacutem com a compreensatildeo de que o nosso

aluno estaacute esgotado porque a partir do momento que todo mundo acha que a sua

disciplina eacute fundamental e tem que ter 4 horas de aula o aluno natildeo tinha hora para

respirar e eu lembro que num workshop saiu o termo aacuterea verde neacute (E11)

Eu posso dizer que um processo que dificultou foi a contrataccedilatildeo dos docentes ao meu

ver isso aiacute tem que ficar bem claro muito lenta a meu ver eacute uma criacutetica agrave direccedilatildeo da

FOB da USP etc etc Entatildeo da universidade no geral eu acho que satildeo decisotildees

orccedilamentaacuterias neacute que tem na minha opiniatildeo o processo de contrataccedilatildeo do docentes

deveria ter sido um pouco mais aacutegil esse fator dificultou o estabelecimento do projeto

pedagoacutegico um pouco mais raacutepido (E10)

Olha muito francamente O Pro-Sauacutede Em que sentido eu eu eu acho que o que foi

que dificultou Noacutes tiacutenhamos um projeto uma forma de reestruturar Com a entrada

do Pro-Sauacutede noacutes tivemos que fazer uma revisatildeo nesse processo entatildeo assim a vinda

do Por-Sauacutede foi boa mas a maneira como o momento que ela chegou e a maneira

como chegou interferiu nesse projeto inicial eu posso dizer isso com seguranccedila

tiacutenhamos um projeto tinha uma proposta neacute de reestruturaccedilatildeo e noacutes tivemos que

rever essa proposta com a entrada do Pro-Sauacutede priorizar as disciplinas e o eixo de

formaccedilatildeo entatildeo isso dificultou porque havia uma proposta anterior que ela natildeo pode

ser implementada do jeito que estava Por outro lado pro curso foi bom eu natildeo nego

acho que a gente precisava de um fortalecimento nessa aacuterea neacute eu acho que o

envolvimento de parte dos docentes tambeacutem foi muito bom entatildeo acho que foi um

ganho mas pra quem iniciou o processo de reformulaccedilatildeo curricular em 2007 antes

mesmo do Pro-Sauacutede vir agrave tona eu diria que ele atravessou ele atravessou a rua neacute

havia uns caminhos a serem traccedilados havia uma planilha com tudo aquilo que

precisava mudar (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 166

A integraccedilatildeo eacute um fator determinante para o processo tanto dos docentes ao integrar

os conteuacutedos de uma mesma aacuterea quanto agrave integraccedilatildeo de conteuacutedos de diferentes aacutereas

podendo gerar resistecircncias dos grupos a mudanccedilas (SOUZA 2010) Toda mudanccedila gera certo

desconforto e quando se trata de mudanccedila de paradigmas realizada com pessoas ainda

despreparadas acarreta um sentimento de incompletude de imperfeiccedilatildeo o que pode mover os

indiviacuteduos agrave accedilatildeo pois satildeo as questotildees concretas que mobilizam as pessoas satildeo elas que criam

o esforccedilo possiacutevel de interaccedilatildeo e accedilatildeo (FEUERWERKER COSTA 2005 SOUZA 2010)

Mancopes et al (2009) ao notarem a dificuldade de integraccedilatildeo no trabalho de

fonoaudioacutelogos em equipes de sauacutede realizaram estudo sobre a concepccedilatildeo do professor de

Fonoaudiologia sobre interdisciplinaridade Os autores citam que este tema eacute pouco investigado

na aacuterea da sauacutede e partindo-se do pressuposto de que a dificuldade da interdisciplinaridade

pode estar relacionada com a formaccedilatildeo recebida durante a graduaccedilatildeo o perfil do profissional

neste sentido comeccedila a ser elaborado e determinado pelas praacuteticas curriculares e pelo discurso

do corpo docente da instituiccedilatildeo de ensino em que se graduou A interdisciplinaridade surge para

promover a superaccedilatildeo da superespecializaccedilatildeo e da desarticulaccedilatildeo ente teoria e praacutetica como

alternativa agrave disciplinaridade Como resultados os autores perceberam haver diferenccedilas e

divisotildees de concepccedilatildeo sobre interdisciplinaridade entre os professores de Fonoaudiologia o

que denota um conhecimento ainda natildeo consolidado sobre o tema o que gera mais um discurso

sobre a mesma mas natildeo sua efetivaccedilatildeo na praacutetica

A maioria dos professores se referiu agrave interdisciplinaridade como

multidisciplinaridade sendo que a multidisciplinaridade refere-se agrave articulaccedilatildeo entre

disciplinas Muitos utilizaram o termo transdisciplinaridade natildeo antevendo que este conceito

comporta os conceitos de inter e multidisciplinaridade A interdisciplinaridade eacute a base do

trabalho em equipe pois deve ser entendida como a possibilidade do trabalho conjunto na busca

de soluccedilotildees respeitando-se as bases disciplinares especiacuteficas aleacutem de estabelecer relaccedilatildeo

articulada entre as diferentes profissotildees de sauacutede (MANCOPES et al 2009)

Quanto agrave diminuiccedilatildeo de carga horaacuteria e mudanccedilas de disciplinas o problema eacute que nas

universidades com uma organizaccedilatildeo departamental uma vez estipulados planos de estudos que

envolvem vaacuterios departamentos nem sempre se torna tarefa faacutecil proceder a alteraccedilotildees mesmo

que elas decorram de imperativos de natureza cientiacutefica conceitual ou institucional nesse

quadro qualquer tentativa de alteraccedilatildeo tendente a eliminar disciplinas conferir-lhes novas

concepccedilotildees ou deslocaacute-las para outras tutelas departamentais esbarra invariavelmente em

5 Resultados e Discussatildeo 167

fenocircmenos de resistecircncia muitas vezes proacuteximos da luta pela sobrevivecircncia (CARVALHO

FILHO 2011)

Souza (2010) ao relatar a reestruturaccedilatildeo curricular do Curso de Medicina da

UNICAMP para a implementaccedilatildeo do PROMED ressaltou que um dos desafios enfrentados foi

a integraccedilatildeo dos docentes para a reformulaccedilatildeo curricular pois a perda de carga horaacuteria ou

rearranjos estruturais na forma pedagoacutegica sinalizada pela nova mudanccedila refletiram uma

dificuldade imposta Essa dificuldade ocorreu porque a alteraccedilatildeo de disciplinas para moacutedulos e

as discussotildees dos temas inseriram outros professores e profissionais do SUS na estruturaccedilatildeo

avaliaccedilatildeo e discussatildeo no novo formato pedagoacutegico De forma geral quando haacute uma

modificaccedilatildeo curricular que interfere nos nuacutecleos de ensino bem como nos novos rearranjos e

parcerias nos novos cenaacuterios de praacuteticas haacute um desconforto por parte de muitas pessoas que

fazem parte dessas estruturas

As mudanccedilas de cenaacuterios de praacuteticas como as requeridas por projetos como o

PROMED e o Proacute-Sauacutede refletem as novas parcerias com o Sistema Uacutenico de Sauacutede Desde as

primeiras fases o estudante eacute inserido no SUS vivenciando a realidade da comunidade o que eacute

importante para a construccedilatildeo do perfil do profissional de sauacutede para atender as necessidades da

populaccedilatildeo (SOUZA 2010) A inserccedilatildeo na comunidade a partir das disciplinas introdutoacuterias

mesmo antes de o aluno exercer qualquer atividade identificada como profissional permite o

contato com o ser humano em sua realidade de vida mas modifica a forma com que as

disciplinas devem ser estruturadas (em termos de organizaccedilatildeo de conteuacutedos e carga horaacuteria) e

as abordagens conceituais Este pode ter sido motivo pelo qual o Proacute-Sauacutede foi mencionado na

pesquisa aqui apresentada como uma dificuldade em relaccedilatildeo agrave crianccedila e implementaccedilatildeo do PPP

no curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

Mencionou-se tambeacutem que houve um momento em que a CoC necessitou de uma

assessoria pedagoacutegica externa sendo a maior dificuldade nesta eacutepoca de cunho financeiro e

burocraacutetico

Problema Eu acho que toda realizaccedilatildeo de evento natildeo eacute faacutecil neacute entatildeo a questatildeo a

gente sempre tem o apoio da chefia e da direccedilatildeo mas nem sempre a gente tem tanta

facilidade com verba por exemplo pra trazer professores de fora eles sempre apoiam

mas tambeacutem natildeo eacute uma coisa tatildeo faacutecil entatildeo tudo tem que ser feito eacute trabalhoso eu

acho que eacute o planejamento o que tem que ser feito o encaminhamento dos pedidos e

os problemas acabam acontecendo tambeacutem agraves vezes as pessoas que a gente precisa

no momento natildeo podem Conciliar a data das pessoas eacute que eacute difiacutecil porque ter o apoio

da universidade a gente tem desde que as coisas sejam feitas dentro do prazo e que a

gente passa dentro dos tramites legais todo o caminho eacute de encaminhamento dos

pedidos aiacute desde que vocecirc tenha bom planejamento daacute certo mas eacute trabalhoso

Agora conciliar as datas acho que isso eacute sempre muito difiacutecil as pessoas que a gente

5 Resultados e Discussatildeo 168

precisa que venham natildeo vem [] a gente tem tido essa dificuldade Como o foacuterum

ele envolve questotildees pedagoacutegicas acho que a maior dificuldade ainda eacute que noacutes natildeo

contamos com uma assessoria de professores que venham e que trabalhe conosco soacute

de uma forma pontual neacute aiacute existe [] noacutes tivemos acompanhamento pedagoacutegico

externo em alguns foacuteruns nos primeiros foacuteruns pra fazer algumas mudanccedilas foi

bastante importante mas natildeo eacute possiacutevel que haja constacircncia da mesma desse mesmo

orientador pedagoacutegico o tempo todo pela verba mesmo (E10)

O maior problema durante a realizaccedilatildeo Quando a gente trazia pessoas de fora como

eu falei da assessora pedagoacutegica eu acho que o maior problema para a realizaccedilatildeo era

o custo quem vai pagar porque era o combinado dentro da FOB (E12)

A falta de recursos financeiros para a elaboraccedilatildeo e manutenccedilatildeo de estrateacutegias voltadas

ao processo de mudanccedila curricular eacute um relato comum em estudos que se voltam agrave anaacutelise

destes processos (SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011) todo processo de mudanccedila

curricular requer estrutura financeira para implementar as novas diretrizes e sustentar a estrutura

jaacute formada

A questatildeo da diversidade de ideias nas discussotildees e direcionamentos quanto ao PPP e

a estrutura curricular em si assim como a necessidade de imparcialidade dos membros da CoC

foi ressaltada como ilustrado pelas falas a seguir

[] porque organizar natildeo eacute tatildeo difiacutecil convidar os professores ter as ideias acho que

essa natildeo eacute a maior dificuldade acho que a maior dificuldade eacute a motivaccedilatildeo dos

professores [] Superando esse primeiro impasse que eacute a vinda dessa pessoa eacute contar

com a participaccedilatildeo daquelas docentes que satildeo o peso do departamento de Fono

porque natildeo adianta eu decidir a mudanccedila de uma determinada disciplina e essa

disciplina envolve outros docentes isso natildeo colabora porque eu acho que a maior

dificuldade eacute vocecirc ter o convencimento de todos os docentes e quando a gente natildeo

consegue isso durante o foacuterum eacute aquele trabalho que a gente foi fazendo

gradativamente mostrando para aquele docente mais resistente quais as vantagens na

formaccedilatildeo do aluno (E2)

[] Eacute nos foacuteruns tinham muitas ideias ideias diversas algumas antenadas com algum

conhecimento que se tem do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico outras muito individuais

pensando na proacutepria disciplina na proacutepria conduccedilatildeo do professor dessa disciplina

entatildeo era difiacutecil nesse aspecto era difiacutecil porque aiacute vinha aquele professor que trazia

a sua dificuldade a sua disciplina da maneira como ele estava conduzindo e ele

parecia agraves vezes alguns desses professores eram poucos sensiacuteveis a como isso era o

contexto neacute e agraves vezes o professor tinha muita experiecircncia muitos anos que tambeacutem

tinha esse lado era individual mas ao mesmo tempo ele trazia uma bagagem de

muitos anos entatildeo quando a gente fazia as discussotildees dos resultados dos foacuteruns isso

era tentando equalizar a experiecircncia mas talvez uma individualizaccedilatildeo junto com

aquilo que era bom pro curso porque assim a CoC sempre tem essa missatildeo de buscar

o que eacute melhor para o curso e natildeo para uma aacuterea ou para um disciplina entatildeo eacute esse o

compromisso da CoC Isso era difiacutecil porque naturalmente as pessoas colocavam as

suas dificuldades com suas disciplinas primeiro (E7)

Ah a diversidade de ideias neacute eu acho que quando vocecirc lida tem vaacuterias cabeccedilas

pensantes entendeu Mesmo que umas mais antenadas outras menos antenadas acho

que a gente lida num universo de gente muito inteligente natildeo tenho nem duacutevida Quer

buscar gente inteligente tem aqui Temperamental sim mas muito inteligente

5 Resultados e Discussatildeo 169

Pessoas inteligentes com capacidade de resoluccedilatildeo de problemas e tal entatildeo os foacuteruns

traziam muitas contribuiccedilotildees em ideias boas agraves vezes natildeo tatildeo boas mas ideias (E8)

[] E os membros da CoC tinham de lidar assim ldquoBom eu entendo o sofrimento

dessa pessoa dessa disciplina mas vamos pensar o que eacute melhor que o cursordquo Entatildeo

isso era difiacutecil (E6)

Para Ball (1989) a identificaccedilatildeo das metas por meio do consenso tem uma validade

muito limitada uma vez que as escolas se caracterizam justamente pela ausecircncia de consenso

portanto pela existecircncia de grande diversidade de ideias Nesta perspectiva a escola pode ser

entendida como uma organizaccedilatildeo com uma estrutura proacutepria que estaacute determinada em parte

por pressotildees externas e em parte eacute um produto da natureza da estrutura anaacuterquica da

organizaccedilatildeo escolar (OLIVEIRA 2011)

Em sua pesquisa a respeito da reestruturaccedilatildeo curricular do curso de Enfermagem da

USP Puumlschel (2011) afirmou que a participaccedilatildeo coletiva dos docentes enfermeiros

especialistas e do hospital universitaacuterio assessores pedagoacutegicos e alunos trouxe a possibilidade

de que uma variedade grande de temas fossem colocados em discussatildeo pelo grupo visando agrave

abrangecircncia de ideias consideradas de fundamental importacircncia no novo curriacuteculo

Quanto aos pontos de discordacircncia relatados na pesquisa aqui apresentada foram

elencados a escolha de qual modelo curricular que o curso deveria adotar quais as estrateacutegias

de integraccedilatildeo que seriam adotadas assim como as questotildees voltadas agrave identidade do curso

como demonstram os relatos a seguir

Foi um discurso meio assim ldquoComo transformar em moacutedulo como deixar de ser a

dona da minha disciplina para que o meu conteuacutedo faccedila parte de um moacutedulo Como

eu que sou professora titular ou professora associada responsaacutevel pela minha

disciplina faz 25 anos vou abrir matildeo pra fazer parte de um moacutedulordquo Entatildeo acho que

isso (E12)

[] Participei de algumas reuniotildees entatildeo a respeito da tentativa daquela ansiedade

assim ldquoolha natildeo se daacute mais para ter a formaccedilatildeo tradicional de disciplinas grades

disciplinares como se acontecerdquo mas isso natildeo eacute uma ansiedade nossa essa ansiedade

eacute da academia como um todo (E5)

Ah eacute o formato neacute de como a gente vai fazer isso se eacute por ciclos se eacute por qual vai

ser a metodologia aiacute de mudanccedila e ateacute hoje neacute a gente tem Entatildeo eu acho que estaacute

sendo feito recentemente noacutes tivemos um foacuterum um encontro que vaacuterios docentes

vieram de fora e falaram de suas experiecircncias [] falaram dos seus curriacuteculos eu acho

que estaacute sendo feito mas o que acontece nem todos os docentes compareceram nem

todos os docentes estavam presentes neacute [] (E6)

Eu acho que eacute onde a gente natildeo conseguiu aprontar (o PPP) antes era estrateacutegia de

integraccedilatildeo aiacute foi muito discordante mas hoje a gente jaacute superou isso [] Agora

neste ano isso foi uma questatildeo superada que nos outros anos a gente natildeo tinha

conseguido (E10)

5 Resultados e Discussatildeo 170

Entatildeo justamente a maneira como isso ia ser feito Que tinha que mudar todo mundo

concordava neacute mas os caminhos pra isso como que a gente vai mudar isso Um

pensava de uma maneira e outro de outro [] Sim o nosso curso tem que ter a cara

a cara do nosso Campus neacute nem todo mundo achava que a cara tinha que ter aquela

cara como por exemplo - natildeo sei se concordo - tem que ter a cara do HRAC mas a

cara do HRAC natildeo eacute o nosso Campus Entendeu Achava que tinha que ter a cara do

Campus (E7)

Eacute comum que mudanccedilas curriculares de maior vulto e abrangecircncia causem inseguranccedila

e ansiedade nos membros da comunidade acadecircmica No estudo de Oliveira (2011) o fato da

nova reformulaccedilatildeo curricular afetar diretamente todos os integrantes que atuavam no curso

instigou que as discussotildees tomassem um percurso diferente em relaccedilatildeo agravequeles percorridos ateacute

o momento pois natildeo se tratava apenas de pequenos arranjos curriculares mas de uma mudanccedila

efetiva que trouxe em termos organizacionais grande impacto na reformulaccedilatildeo do curso

Embora seja citado nos relatos a questatildeo da estrutura modular esta ainda eacute uma

discussatildeo em curso no processo de mudanccedila abordado nesta pesquisa visto que o curriacuteculo do

Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP ainda segue o modelo tradicional isto eacute com estrutura

de disciplinas em grade o que natildeo favorece a comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas sim

um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo modular integrado foi por vaacuterias vezes discutido

pelo grupo e se constitui por moacutedulos que possuam uma interligaccedilatildeo e interaccedilatildeo dos conteuacutedos

uma vez que o ensino eacute centrado no aluno O modelo tutorial em que os temas de estudo satildeo

discutidos em pequenos grupos de apoio aos estudos tambeacutem chegou a ser considerado Para

Souza (2010) discussotildees deste tipo mostram a preocupaccedilatildeo do grupo para que a mudanccedila do

modelo pedagoacutegico volte-se ao ensino centrado no aluno

Outro ponto de discordacircncia relatado mas que na verdade foi um ponto de reflexatildeo do

grupo foi sobre como formar um fonoaudioacutelogo generalista jaacute que a maioria dos docentes eacute

composta por especialistas

E o ponto de maior discordacircncia eacute como chegar neacute Todo mundo compreendia a

necessidade de um profissional generalista mas como chegar isso neacute Ningueacutem aqui

eacute generalista [] (E3)

Com tantos professores especialistas que noacutes temos aqui dentro e com aacutereas

importantiacutessimas professores que satildeo referecircncias na sua aacuterea entatildeo ldquopoxa essa aacuterea

natildeo vai darrdquo mas a pessoa eacute referecircncia nacional tem gente que viaja o Brasil inteiro

para ouvi-la e vocecirc vai natildeo por esse conteuacutedo Entatildeo eu acho que na verdade eacute

descobrir como fazer essa formaccedilatildeo generalista neacute Que eacute o que a gente acredita e

vencer uma somatoacuteria de especializaccedilotildees neacute entatildeo isso eu falei pra vocecirc que natildeo estaacute

claro a compreensatildeo do que eacute o generalista (E9)

5 Resultados e Discussatildeo 171

Nardi Cardoso e Arauacutejo (2012) em pesquisa em que verificaram a formaccedilatildeo

acadecircmico-profissional dos docentes fonoaudioacutelogos do Estado da Bahia constataram que 45

docentes do universo de 62 docentes entrevistados relataram advir de instituiccedilotildees que tinham o

perfil generalista de formaccedilatildeo e constatou-se que nenhum docente afirmou obter uma formaccedilatildeo

integral e 57 se definiram como especialistas em uma das aacutereas da Fonoaudiologia mesmo

tendo em sua formaccedilatildeo de graduaccedilatildeo um perfil generalista

Os autores da pesquisa relatam ser a retrospectiva histoacuterica da Fonoaudiologia

fortemente marcada pelos aspectos cliacutenicos centralizados em teacutecnicas com uma formaccedilatildeo

extremamente tecnicista levando agrave busca e valorizaccedilatildeo da especializaccedilatildeo Para transpor essa

barreira eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino apresentem uma coerecircncia entre o que

postulam como perfil do egresso e o profissional que formam pois formar o profissional

generalista natildeo eacute reduzir o entendimento de que sua formaccedilatildeo seraacute deficiente e desqualificada

e sim gerar um profissional atuante com qualidade e resolubilidade Os docentes devem ser

educadores e natildeo especialistas ou seja o fonoaudioacutelogo cliacutenico deve ser o profissional que atua

preventivamente participando de equipes inter e multidisciplinares

A carga horaacuteria e localizaccedilatildeo das disciplinas na estrutura curricular assim como a

interaccedilatildeo interdepartamental foram tambeacutem citados como pontos de discordacircncia visto que haacute

disciplinas da graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia ministradas por docentes de outros Departamentos

da Unidade

Talvez natildeo sei uma questatildeo de uma carga horaacuteria ou outra neacute eacute a questatildeo de que

momento a disciplina teve que que estar presente principalmente algumas

disciplinas que falam mais da baacutesica que eacute que satildeo dadas no primeiro ano mas talvez

fossem melhor que fossem dadas no segundo mais proacuteximas de uma disciplina mais

aplicada entatildeo a questatildeo de carga horaacuteria sempre haacute uma briga ldquoAh natildeo quero dar

mais coisa mas natildeo natildeo precisa pois o curso eacute de Fonoaudiologiardquo e daiacute

principalmente da baacutesica entatildeo tem que enxugar um pouquinho ali eu acho que mais

nesse sentido (E2)

O de maior discordacircncia eram as mudanccedilas que isso poderia causar para os

departamentos um exemplo entatildeo quando uma disciplina quando uma comissatildeo do

curso de Fono decidia antecipar em um semestre por exemplo a disciplina de

Fisiologia isso implicava que no semestre seguinte vocecirc teria que dar duas vezes a

disciplina de Fisiologia o curriacuteculo antigo e na versatildeo do curriacuteculo novo entatildeo isso

era um fator de resistecircncia natildeo em Fisiologia eu estou citando o exemplo de Fisiologia

pra ser legal e natildeo citar em outros nomes natildeo da Fisiologia mas havia isso sim (E3)

Puumlschel (2011) relata que a conduccedilatildeo do processo de reestruturaccedilatildeo curricular do curso

que pesquisou pela caracteriacutestica de tambeacutem haver disciplinas ofertadas por vaacuterios

departamentos natildeo foi um processo faacutecil nesse sentido uma vez que houve a necessidade por

5 Resultados e Discussatildeo 172

parte de todo o grupo em lidar com as oposiccedilotildees de alguns membros durante os encontros ou

de alguns Departamentos

A estrutura de departamentalizaccedilatildeo das instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino eacute coerente com

o enfoque da especializaccedilatildeo acadecircmica que pensa as disciplinas de forma isolada com campos

demarcados e limites definidos a exigir autonomia de ensino Em verdade encarna um tipo de

estrutura organizacional e de poder de decisatildeo alicerccedilada nos departamentos prevalente na

universidade em geral A estrutura de organizaccedilatildeo universitaacuteria pode ser considerada como

uma federaccedilatildeo de departamentos autocircnomos muito fortes cujos interesses podem sobrepor-se

aos da escola como um todo Cada departamento por sua vez constitui outra federaccedilatildeo de

grupos disciplinas ou especialidades com metas proacuteprias e que nem sempre coincidem com os

objetivos mais gerais da escola ou da Universidade Logo essa estrutura de federaccedilatildeo de

departamentos e de grupos ou especialidades acadecircmicas delineia um campo de forccedilas de

resistecircncias a um paradigma curricular que pretende ir aleacutem das barreiras disciplinares

(OLIVEIRA 2011)

Por fim Puumlschel (2011) afirma que processos de mudanccedila exigem dos participantes

disposiccedilotildees para enfrentar desafios Esses desafios permitem inferir que existem aspectos a

serem considerados no processo de mudanccedila curricular relacionados agraves pessoas (participaccedilatildeo e

envolvimento disponibilidade resistecircncia condiccedilatildeo de manter-se participando) ao conteuacutedo

(articulaccedilatildeo) agrave gestatildeo do processo (promover a integraccedilatildeo das pessoas e Departamentos

manter o processo de discussatildeo promover a reflexatildeo e a propulsatildeo de mudanccedila implementar

e avaliar o novo curriacuteculo construir um processo dialoacutegico em que as pessoas se sintam como

arquitetas e participantes lidar com as demais categorias dos desafios relativos agraves pessoas

conteuacutedos formaccedilatildeo pedagoacutegica) ao preparo pedagoacutegico dos docentes (falta de preparo) e ao

processo de trabalho na universidade (pouca disponibilidade para o ensino de graduaccedilatildeo

privilegia-se a pesquisa e a publicaccedilatildeo) Para a autora estes aspectos satildeo determinantes para

que a mudanccedila curricular e os avanccedilos desejados sejam alcanccedilados Para alguns entrevistados

esses desafios vatildeo aleacutem da mudanccedila curricular propriamente dita mas se estende agrave

implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo sendo um processo contiacutenuo e ciacuteclico

Na pesquisa aqui relatada uma siacutentese das dificuldades encontradas e pontos de

discordacircncia seriam baixa participaccedilatildeo docente diferentes niacuteveis de envolvimento e

participaccedilatildeo pensamentos individualistas alta demanda de atividades docentes pouca

valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo inexistecircncia de formaccedilatildeo pedagoacutegica especiacutefica dos

docentes falta de interelaccedilatildeo das disciplinas disputas por carga horaacuteria dificuldades

5 Resultados e Discussatildeo 173

burocraacuteticas e financeiras para contrataccedilatildeo de docentes e continuidade da assessoria

pedagoacutegica implementaccedilatildeo do Proacute-Sauacutede diversidade de ideias decisatildeo sobre qual modelo

curricular seguir e discussotildees sobre como formar um profissional generalista

5124 Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia

O elemento facilitador mais citado foi a assessoria pedagoacutegica fornecida tanto a

membros da CoC e da CG como tambeacutem aos docentes em seminaacuterios oficinas e palestras

ressaltando o interesse e uniatildeo dos membros da CoC para melhorar o curso fazendo o possiacutevel

para pensar e agir de forma coletiva e com autonomia de accedilatildeo oferecida pela CG

Em alguns sim inclusive a FOB fez um seminaacuterio com a assessoria pedagoacutegica vaacuterios

seminaacuterios pagando uma assessora de fora com recurso do Proacute-sauacutede para a mudanccedila

na graduaccedilatildeo para a estruturaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)

[] Foi o apoio da CG e da direccedilatildeo da escola em trazer a professora a assessora

pedagoacutegica pra ajudar na elaboraccedilatildeo do PPP [] (E9)

Talvez talvez com essas discussotildees a gente acabou criando temaacuteticas isso pode

facilitar um pouco o processo porque a assessoria pedagoacutegica foi uma coisa que

ajudou bastante pelo menos por mais chato que seja a Pedagogia pelo menos naquele

momento a gente foi obrigado a pensar naquilo e olhar uma outra visatildeo diferente

entatildeo essas coisas facilitaram um pouco a gente a abrir um pouco a nossa cabeccedila

(E8)

Bom a primeira coisa eu acho que facilitou muito foi o interesse eacute dos componentes

da COC em realmente melhorar o curso certo (E1)

Ah o grupo Como eacute que vou te explicar a uniatildeo do grupo da CoC Isso foi a gente

natildeo tinha uma CoC fragmentada era um grupo de pessoas interessadas em mudanccedilas

curriculares pensando no bem comum na maioria das vezes taacute certo (E7)

Eu diria assim natildeo posso fazer pra todos os membros Natildeo natildeo consigo dizer isso

Realmente a gente teve membros da CoC que tinham uma postura um pouquinho mais

individual entendeu Mas eu vou pensar na grande maioria que eram os seis membros

e mais os suplentes eacuteramos em quase doze pessoas entatildeo eu diria que a maioria tinha

como meta fazer o melhor pelo curso Isso eacute muito bom acho que se eu tivesse se

noacutes tiveacutessemos um grupo de pessoas onde cada um estava indo laacute pra defender o seu

filatildeo a gente natildeo teria conseguido entendeu Mas a maioria tinha como intenccedilatildeo

melhorar o curso eu acho que isso foi um pouco pensamento de grupo de grupo

mesmo pra melhorar o curso (E4)

Bom eu acho que facilidade eu acho que foi a pessoa trabalhar livre eu acho que o

livre arbiacutetrio de fazer o que ela quis falar o que ela quis fora algumas ameaccedilas que

foram assim brecadas pela proacutepria coordenaccedilatildeo neacute Eu natildeo sei eu acho que se a CoC

foi mal eu natildeo vi por esse lado pra mim a COC eacute um oacutergatildeo - embora natildeo seja uma

comissatildeo estatutaacuteria - eacute um oacutergatildeo de comissatildeo assessora que tem assessorado muito

a comissatildeo de graduaccedilatildeo (E11)

5 Resultados e Discussatildeo 174

A facilidade era que noacutes tiacutenhamos autonomia natildeo houve dificuldade foram passos

que foram superados Se vocecirc olhar o perfil do curso hoje ele eacute muito mais eficaz em

se atingir as metas que se espera para o formando em Fonoaudiologia do que haacute 10

15 anos atraacutes (E3)

A formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico eacute outro grande desafio a ser considerado em

processos de reestruturaccedilatildeo curricular pois ndash segundo Puumlschel (2011) - as mudanccedilas soacute poderatildeo

ser implementadas no curriacuteculo em accedilatildeo se houver uma disponibilidade interna dos docentes e

um preparo que os leve a rever a forma de ensinar e de aprender assim como tomar a

profissionalizaccedilatildeo docente continuada como etapa importante de ser professor na Universidade

A formaccedilatildeo de alguns docentes do Departamento de Fonoaudiologia em Pedagogia

Universitaacuteria e em Metodologias Ativas de Aprendizagem foi tambeacutem citada por como um dos

elementos facilitadores

Acho que principalmente a educaccedilatildeo continuada de alguns docentes em metodologias

ativas de aprendizagem em cursos de pedagogia universitaacuteria sempre houve um

grupo de professores com maior interesse para estudar esse foco e pra conduzir o

andamento das reuniotildees (E12)

Eu acho que dentro do contexto da CoC essa familiaridade maior dos docentes da

Fono com esse lado pedagoacutegico esse mundo pedagoacutegico facilitou bastante [] Se

dependesse de mim de participar disso seria muito mais complicado eu natildeo tinha

sugestotildees ou descriccedilotildees de coisas bem mais pontuais entatildeo eu acho que isso foi um

processo fundamental para o direcionamento de tudo (E4)

A esse respeito na pesquisa de Puumlschel (2011) a autora relata a participaccedilatildeo de

docentes do curso de Enfermagem da USP no curso de pedagogia universitaacuteria promovido pela

Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo da USP e pela Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico que foram iniciativas

que promoveram a reflexatildeo sobre o ensino e a aprendizagem e mobilizaram os docentes

participantes para a proposiccedilatildeo de accedilotildees concretas na praacutetica docente universitaacuteria

Como elementos facilitadores foram tambeacutem relatados o fato do PPP ter que ser

construiacutedo desde o comeccedilo por natildeo haver projeto completo anterior (apenas parcial) e a boa

estrutura de base jaacute existente no Curso

Eu acho que uma facilidade eacute de que ele foi construiacutedo porque na verdade o que noacutes

tiacutenhamos natildeo era um projeto entatildeo essa eacute a facilidade de escrever algo novo neacute acho

que eacute mais faacutecil iniciar uma coisa nova do que modificar entatildeo acho que foram

aproveitados os conteuacutedos do projeto antigo mas na verdade foi uma mudanccedila toda

foi uma nova estrutura uma estruturaccedilatildeo nova Eu acho que essa foi uma das

facilidades construir um modelo construir um projeto dentro de um modelo mais

pertinente do que estava estruturado (E10)

5 Resultados e Discussatildeo 175

Acho que facilitou era que jaacute tiacutenhamos objetivos que eram jaacute bem definidos pro curso

aiacute era soacute transportar pro papel facilitou tambeacutem jaacute ter feito feito tomadas de decisotildees

conjuntas entatildeo a hora que foi pro papel jaacute era um conceito de grupo foi bem mais

faacutecil e tambeacutem o principal se o grupo decidiu que precisava fazer um outro projeto

(E11)

Essa necessidade de fusatildeo dos objetivos em elaboraccedilatildeo para contemplar o que jaacute vinha

sendo feito evidenciou-se tambeacutem na anaacutelise realizada por Oliveira (2011) que salientou uma

verdadeira fusatildeo de objetivos traccedilados em acircmbito local no curso que avaliou com clara

pretensatildeo de manter a estrutura original do curso especialmente no que concerne agraves disciplinas

que vinham sendo oferecidas

Um dos elementos facilitadores mais citado e o ponto de concordacircncia mais ressaltado

pelos entrevistados desta pesquisa foi a anuecircncia de todos o colegiado de que havia a

necessidade de mudanccedila no Curso de Graduaccedilatildeo e da adequaccedilatildeo de um PPP que estivesse de

acordo com a legislaccedilatildeo vigente como havia sido solicitado pela Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo da

USP e tivesse o perfil do Campus de Bauru

[] Eacute quais foram as facilidades neacute Eu acho que as facilidades eu acho que todo

mundo eacute a facilidade foi que todo mundo achou que deveria ter um plano acho que

foi uma facilidade o corpo docente - ao ter contato com o nosso projeto poliacutetico

pedagoacutegico ou o curriacuteculo - todo achamos que ele deveria ser mudado isso eacute uma

facilidade (E6)

Que a gente precisava mudar Natildeo isso foi apontado por todos natildeo sou eu que penso

isso foi apontado na fala de todos os docentes que a gente precisa mudar a formaccedilatildeo

de todos os alunos embora a gente saiba que noacutes temos uma excelente formaccedilatildeo

quando comparados com outros cursos a gente sabe que a gente precisa mudar

mesmo que existam noacutes criacuteticos eacute um consenso de que a gente precisa mudar (E12)

Concordacircncia que a gente tinha que ter mudanccedilas eu acho que isso todo mundo ia

atingir fazer uma coisa que atingisse mais nossos alunos que tem mais dificuldades

que estamos recebendo acho que isso todo mundo concordava (E3)

Ah acho que concordacircncia acho que eacute acho que que tinha que mudar Todo mundo

achava que do jeito que estava natildeo podia ficar entatildeo neacute tinha que haver uma

mudanccedila tinha que haver uma reflexatildeo sobre a carga horaacuteria Todo mundo achava

concordou que a gente tinha que fazer um curso com o perfil da FOB com o perfil do

Campus Bauru entatildeo assim natildeo adianta fazer um curso que parece com curso Satildeo

Paulo Laacute eacute outra realidade entatildeo temos que fazer um curso com a cara da cidade de

Bauru cara do nosso Campus isso significava aumentar a nossa participaccedilatildeo na

HRAC por exemplo entendeu Entatildeo acho que em relaccedilatildeo a isso eu acho que todo

mundo concordava tinha concordacircncia neacute mas o caminho pra isso que nem sempre

as pessoas consideravam como o mesmo (E7)

Concordacircncia Primeiro a gente natildeo tinha o PPP essa eacute a primeira concordacircncia

segundo que ela precisa adequar o PPP a LDB que ela precisa adequar o PPP agraves

Diretrizes Curriculares Nacionais taacute ela precisa vincular a ideia do Proacute-Sauacutede a ideia

principal neacute o contexto do Proacute-Sauacutede entatildeo eacute preciso fazer outra coisa concordante

era preciso fazer uma integraccedilatildeo nas disciplinas era preciso essa interdisciplinaridade

Isso estava sendo essencial na formaccedilatildeo do aluno e o aluno que a gente estava falando

5 Resultados e Discussatildeo 176

eacute o aluno muito incompatibilizado o aluno muito focado numa aacuterea soacute eles natildeo

tinham visatildeo do conjunto [] a gente sabia que ia mudar o design (E8)

No estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante

a elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)

tambeacutem ficou evidente o consenso na comunidade acadecircmica de que a transformaccedilatildeo na

formaccedilatildeo passaria necessariamente pela construccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico

Esta concordacircncia do corpo docente de que precisava haver mudanccedilas no curso estava

fortemente vinculada agrave necessidade de reduzir a carga horaacuteria do curso a aproximaccedilatildeo do

conteuacutedo teoacuterico com o praacutetico com maior integraccedilatildeo entre as disciplinas e com a missatildeo de

formar um fonoaudioacutelogo generalista

Ah o excesso de carga horaacuteria em sala de aula eacute um deles [] a dificuldade em

adequar o conteuacutedo o momento de oferecer a disciplinas porque sempre tem um

conteuacutedo que eacute preacute-requisito mas chega o momento que vai utilizar aquele conteuacutedo

o aluno tambeacutem natildeo lembra do preacute-requisito entatildeo vaacuterias disciplinas ficam - se eacute do

primeiro do segundo do terceiro quarto e daiacute volta pro primeiro e natildeo consegue

acertar o estabelecido eu acho que eacute o momento de oferecer da disciplina a carga

horaacuteria da disciplina eacute uma coisa excessiva (E10)

Olha eu acho que foi justamente a necessidade de uma aproximaccedilatildeo das clinicas com

as baacutesicas neacute uma aproximaccedilatildeo do da parte praacutetica do comeccedilo do curso pra que o

aluno se sentisse um fonoaudioacutelogo o quanto antes (E9)

[] Haja vista que os pontos de concordacircncia sejam em relaccedilatildeo agrave sequecircncia das

disciplinas neacute eacute a questatildeo de eacute falar sobre normalidade depois falar do patoloacutegico

das disciplinas teoacutericas depois cliacutenicas praacuteticas estaacutegios supervisionados entatildeo acho

que essa coerecircncia de momentos acho que esses satildeo os pontos de concordacircncia e

principalmente de tentar ter alguma interaccedilatildeo de disciplinas mesmo (E2)

De maior concordacircncia Como eu peguei uma fase mais adiantada eu natildeo sei se eu

sei responder com precisatildeo a pergunta eu acho que realmente conseguir ter uma

integraccedilatildeo entre nas aacutereas das disciplinas de uma forma realmente fluiacuteda natildeo da gente

deixar um depois o outro mas realmente promover essa integraccedilatildeo e mesmo as aacutereas

baacutesicas com as aacutereas cliacutenicas com uma distancia um pouco mais longa (E4)

Eu acredito que foi a nossa missatildeo neacute A nossa missatildeo e tambeacutem de entender que o

nosso curso ele tem uma abrangecircncia generalista e que a gente tem alguns eixos que

a gente tem que seguir acho que essa foi a base foi uma concordacircncia (E11)

Puumlschel (2011) considerou que as facilidades encontradas no processo de reorientaccedilatildeo

curricular na Escola de Enfermagem da USP foram relativas aos participantes (disposiccedilatildeo

empenho envolvimento motivaccedilatildeo crenccedila no projeto boa vontade assiduidade disposiccedilatildeo

compromisso com a Escola parceria interesse desejo curiosidade pela mudanccedila e em

conhecer o outro) agrave gestatildeo do processo (clareza do que se estava discutindo objetivo uacutenico de

melhorar a graduaccedilatildeo crenccedila no projeto conduccedilatildeo do processo) agraves estrateacutegias de trabalho

5 Resultados e Discussatildeo 177

(reflexatildeo como valor e mola propulsora diaacutelogo sempre aberto construccedilatildeo de espaccedilo de

conforto construccedilatildeo de consensos assessoria pedagoacutegica promoccedilatildeo de atividades de imersatildeo

fora da Escola) agrave formaccedilatildeo pedagoacutegica (busca de formaccedilatildeo e aprendizagem durante o processo

mediaccedilatildeo dos assessores pedagoacutegicos curso de pedagogia universitaacuteria)

Na pesquisa aqui relatada as facilidades elencadas foram em siacutentese a assessoria

pedagoacutegica inicial a formaccedilatildeo de alguns docentes em pedagogia universitaacuteria e metodologias

ativas de aprendizagem o fato do PPP poder ser construiacutedo desde o seu iniacutecio e de haver boa

estrutura de base no curso existente o consenso de que havia necessidade de mudanccedila de

reduccedilatildeo de carga horaacuteria de maior integraccedilatildeo de disciplinas e na missatildeo de se formar um

profissional generalista

5125 Participaccedilatildeo docente e discente

Houve participaccedilatildeo dos docentes em todo processo de elaboraccedilatildeo do PPP embora esta

tenha sido considerada parcial em alguns relatos como exemplificam as falas a seguir e alguns

pontos jaacute expostos anteriormente no corpo do trabalho aqui apresentado

O corpo docente de uma forma geral a gente tem os professores que se envolvem e

os que natildeo se envolvem entatildeo pra isso eu vou colocar regular de boa pra regular

assim porque tem os que envolvem muito tem quem se envolvem pouco e tem quem

natildeo se envolve a gente tem todas as categorias entatildeo fica mais ou menos nem que

estaacute excelente e nem que estaacute ruim (E10)

Eu natildeo diria bom nem ruim eu diria meacutedio [] porque a gente sabe que no fim acaba

ficando sempre na por conta de meia duacutezia de pessoas que trabalha [] mas na hora

de botar no papel depois aiacute natildeo tem tempo natildeo tem tempo [] acaba entatildeo eu acho

que foi meacutedio Eu acho que teve um fator eacute que na eacutepoca era negativo que era

justamente a baixa procura pelo curso e isso estava preocupando bastante os docentes

Eles entatildeo buscavam uma soluccedilatildeo pra essa pra essa pra esse problema (E9)

[] Uma vez que haveria mudanccedila era importante conhecer a mudanccedila as mudanccedilas

de metodologia de aprendizagem [] mudanccedila tudo que implica em mudanccedila aiacute a

gente tem dificuldade Mudanccedila de dinacircmica desde mudanccedila de periacuteodo de

oferecimento de disciplina no mesmo dia ateacute mudanccedila do dia ou entatildeo as mudanccedilas

eu acho que eacute o mais que eacute perda de carga horaacuteria quando assim tem reduccedilatildeo de

carga horaacuteria tambeacutem eacute bastante difiacutecil pro docente e as mudanccedilas de metodologia de

ensino de aprendizagem eacute muito difiacutecil tambeacutem mudanccedilas da forma de avaliaccedilatildeo

tambeacutem eacute difiacutecil (E11)

Acho que sim teve participaccedilatildeo acho que todos contribuiacuteram muito no entanto a

gente sempre continuou com ele pra tentar respeitar a posiccedilatildeo da maioria dos docentes

e para natildeo ser um projeto apresentado assim lsquogueacutela abaixorsquo neacute Vocecirc vai lsquonoacutes

decidimosrsquo e o resto do corpo docente tem que aceitar tem que mostrar que foi um

projeto coletivo e se der certo oacutetimo - foi construiacutedo pelo colegiado se deu errado

a gente vai tentar junto novamente na melhor soluccedilatildeo (E12)

5 Resultados e Discussatildeo 178

Uma ou outra disciplina sempre eacute um pouco mais difiacutecil ateacute porque tudo que eacute novo

eacute difiacutecil porque vocecirc tem que ter a motivaccedilatildeo do docente acho que isso eacute o mais

difiacutecil se o docente natildeo faz parte da CoC entatildeo aiacute vai cada representatividade da sua

diferente aacuterea ter esse trabalho pontual com sua aacuterea (E2)

Sim mas noacutes natildeo eacuteramos convidados e sim convocados natildeo sei [] mas tinha uma

participaccedilatildeo efetiva dos docentes (E5)

O fato do envolvimento docente na elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP e nas

atividades reflexivas que esse processo envolve demandar um tempo de trabalho grande e haver

necessidade de envio de documentos solicitados pela CoC confrontado com a falta de

disponibilidade de tempo do docente pela jaacute citada alta carga de atividades foram utilizados

como argumentos para justificativa da participaccedilatildeo docente ter sido considerada parcial por

grande parte dos entrevistados

Eu acho que sempre a falta de tempo do docente total falta de tempo (E9)

O tempo e suas atribulaccedilotildees e assim eacute que eacute tudo pra ontem neacute Entatildeo as coisas

acabam dificultando essa participaccedilatildeo (E1)

Cada um eu acho que cada um tem neacute os seus motivos eu acho que alguns docentes

realmente por excesso de trabalho neacute Tem muita coisa e natildeo tem tempo natildeo tem

outros para substituir por natildeo estar tatildeo envolvido com a questatildeo da graduaccedilatildeo entatildeo

noacutes vemos aqui claramente quais satildeo os professores que satildeo mais da poacutes outros da

graduaccedilatildeo neacute e os que satildeo mais resistentes assim como que eu vou dizer que natildeo

querem mudanccedila (E6)

O horaacuterio dele [] a gente sempre tentava fazer as discussotildees no momento que natildeo

tinha aula da graduaccedilatildeo mas nem sempre dava certo agraves vezes o professor natildeo

conseguia vir ele tinha que dar aula ele tinha os compromissos Mesmo quando a

gente fazia por exemplo uma semana da na semana santa o professor agraves vezes tinha

marcado banca entatildeo eu acho que tem a questatildeo da da atividade diaacuteria do professor

neacute agraves vezes ele tinha relatoacuterio pra corrigir natildeo poderia parar (E7)

A cobranccedila da CG a cobranccedila da proacutepria CoC a sempre gente estaacute no peacute ldquoOacute tem

que mandar Oacute tem que mandarrdquo Entatildeo assim de livre e espontacircnea vontade taacute eacute

muito difiacutecil que vocecirc tenha um docente pra isso Veja a gente tambeacutem tem que se

colocar no lugar do outro docente eu vejo por mim mesmo agraves vezes chega coisas pra

mim aqui da CoC ldquoOlha vai ter reuniatildeo tal diardquo Eu comeccedilo a olhar a minha agenda

e eu falo ldquoMeu Deus do ceacuteu essas mulheres marcaram reuniatildeo justo hoje que eu

tenho trinta coisas pra fazerrdquo Entatildeo isso passa pela cabeccedila de todo mundo vocecirc

olha ldquoPocirc eu vou ter que parar agora estou escrevendo um artigo eu tenho que

mandar publicar hoje e eu vou laacute para pra ficar escrevendo aquelas [] entatildeo pra mim

cai tudo naquela histoacuteria da valorizaccedilatildeo se a USP valorizasse isso (E8)

O que eu acho que dificulta a participaccedilatildeo no entrosamento de todos os docentes eacute

essa grade de horaacuterio que a gente tem entatildeo vou dar um exemplo a gente taacute tentando

marcar uma reuniatildeo com os alguns professores pra discutir uma disciplina taacute Isso

aconteceu hoje Mandei um e-mail para todos os docentes da aacuterea buscando um

horaacuterio em comum a gente natildeo tem um horaacuterio em comum entatildeo se eu quero me

reunir com todos os docentes eu preciso reunir ou tem que ser em horaacuterio de almoccedilo

ou em um horaacuterio depois das seis da tarde o que eacute inviaacutevel entatildeo eu acho que a maior

dificuldade que a gente tem hoje eacute ter essa grade de horaacuterio engessada e natildeo conseguir

um horaacuterio em comum para que os proacuteprios professores discutam e amadureccedilam tanto

5 Resultados e Discussatildeo 179

como metodologia forma de avaliaccedilatildeo sobre criteacuterios de avaliaccedilatildeo sobre conteuacutedo

[] A gente tinha que pensar numa estrutura que o corpo docente tivesse um horaacuterio

em comum natildeo todos mas principalmente por aacutereas ou por moacutedulos neacute Se a gente

for pensar em moacutedulos os docentes daquele moacutedulo eles precisam de um horaacuterio

nem que seja duas horas em comum para que eles possam discutir o andamento

daquilo (E12)

Por isso mesmo porque tem aquele docente que participa de vez em quando porque

realmente ele tem uma agenda mais atribulada e natildeo consegue estar ali na maioria das

vezes e tem aquele docente que natildeo participa porque ele natildeo tem o interesse de

participar mesmo (E3)

Eu acho que todos na medida do possiacutevel das limitaccedilotildees do trabalho docente

algumas coisas que dificultam alguns pontos eacute realmente o lado burocraacutetico pois na

USP as coisas tem que ser enviadas com uma antecedecircncia muita grande se natildeo

entrega no prazo se natildeo vai em uma reuniatildeo entatildeo o tracircmite burocraacutetico desses

ajustes eacute um pouco complicado (E4)

Quanto agrave participaccedilatildeo docente na construccedilatildeo do PPP Noacutebrega-Therrien et al (2010)

relatam em seu trabalho que fazer com que todos participassem foi um processo exaustivo jaacute

que as discussotildees ndash principalmente as iniciais ndash foram marcadas por esvaziamentos e trabalhos

finais em pequenos grupos Para os autores quem natildeo participa natildeo se compromete

Neste ponto a discussatildeo vai um pouco aleacutem pois se levanta o fato de que haacute docentes

que atuam na graduaccedilatildeo mesmo por desejo e outros por uma obrigaccedilatildeo e que a universidade

deveria dar a oportunidade do docente privilegiar suas atividades de ensino ou pesquisa

Olha teve dois fatores aiacute Eu acho que o perfil do nosso corpo docente aqui da

Fonoaudiologia eacute de interesse na graduaccedilatildeo faz uma comparaccedilatildeo natildeo adianta natildeo

querer comparar com outros cursos a gente percebe que nosso corpo docente eacute mais

envolvido em parte com o ensino e outros com pesquisa a gente neacute agraves vezes a gente

observa que outros cursos que natildeo satildeo tatildeo ligados a pesquisas Entatildeo fica difiacutecil

Entatildeo eacute assim nosso corpo docente ele tem interesse pela graduaccedilatildeo noacutes nos

interessamos por esta questatildeo e segundo tambeacutem tem o lado proacuteprio individual se

eu natildeo me interessar vatildeo mexer comigo podem mexer com minha disciplina se eu

natildeo participar dos processos tambeacutem tem isso [] Eu preciso tambeacutem me interessar

porque eu eu faccedilo parte se eu delegar eacute capaz que eu chegue e encontre uma surpresa

entendeu Tambeacutem tem isso (E7)

[] Eu acho que a gente deveria ter na USP duas carreiras professor eacute professor

pesquisador eacute pesquisador O pesquisador natildeo quer dar aula O professor gosta de

pesquisar mas o professor natildeo tem tempo pra fazer pesquisa ou ele faz uma coisa ou

faz outra Vamos ser profissionais se a gente quer profissionalizar a universidade eacute

preciso que a gente comece a natildeo esquecer que o cara natildeo eacute um super-homem

ningueacutem cobra faz o gol potildee a bola no meio de campo daacute a saiacuteda e apita natildeo pode

Entatildeo seria muito mais racional ldquoOlha vocecirc cuida disso e que eu cuido daquilordquo

entatildeo esse eacute o problema do docente neacute (E8)

Feliacutecio (2010) e Pimenta e Anastasiou (2010) citam que de um modo geral os

professores que atuam nas universidades puacuteblicas ingressam por intermeacutedio de concursos

puacuteblicos para a docecircncia nos quais contam maior pontuaccedilatildeo a titulaccedilatildeo ndash especializaccedilatildeo

5 Resultados e Discussatildeo 180

mestrado e doutorado ndash e a experiecircncia de pesquisa Sendo assim salienta-se a ideia de que

qualquer pessoa com niacutevel superior pode se tornar professor universitaacuterio de uma instituiccedilatildeo

puacuteblica desde que aprovado em concurso puacuteblico nem que natildeo tenha interesse ou aptidatildeo

especiacutefica em ministrar aulas Na maioria das vezes esses professores desconhecem as teorias

pedagoacutegicas e seus desdobramentos no cotidiano de uma instituiccedilatildeo educacional contudo satildeo

contratados para trabalhar com determinada disciplina eou aacuterea de conhecimento natildeo tendo

condiccedilotildees de perceber seu papel no desenvolvimento pedagoacutegico da instituiccedilatildeo de ensino

tampouco a interelaccedilatildeo de sua disciplina com as demais disciplinas que integram o curriacuteculo de

um determinado curso Os autores interpretam que esta eacute uma das causas mais graves da

fragmentaccedilatildeo do curriacuteculo nos cursos de graduaccedilatildeo bem como a individualizaccedilatildeo da docecircncia

no interior das instituiccedilotildees de ensino superior

No entanto legalmente as universidades devem ndash de acordo com a Constituiccedilatildeo

Federal e a Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo ndash obedecer aos princiacutepios da

indissociabilidade do ensino pesquisa e extensatildeo (STALLIVIERI 2007) sendo que a

Universidade de Satildeo Paulo obedece fielmente essa premissa embora com a pesquisa realizada

com os docentes em 2005 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a) tenha percebido que

parte expressiva de sua comunidade acadecircmica deseja um debate e revisatildeo de posturas adotadas

neste sentido (PUumlSCHEL 2011)

Quanto agrave participaccedilatildeo discente os entrevistados da pesquisa aqui apresentada citaram

que esta poderia ser maior e mais efetiva A participaccedilatildeo discente eacute sempre vinculada agrave

expectativa pela melhoria do curso embora com diferenccedilas de niacutevel de participaccedilatildeo em cada

momento sendo esta maior em contatos pessoais menor quando se trata de preenchimento de

avaliaccedilotildees formais em papel ou computador

Entatildeo nessa poucas aacutereas que eu participei no comeccedilo porque agora os discentes

eles natildeo estatildeo participando tanto das reuniotildees ou colaborando pra reforma mas eles

colaboram bastante com ldquovocecirc acha que essa disciplina nesse momento eacute legalrdquo ldquovocecirc

acha que uma disciplina que foi um preacute-requisito serviu mesmo como preacute-requisito

pro outrordquo ldquocomo que taacute a carga horaacuteria daquela disciplinardquo ldquoprofessor que estaacute

dando aquela aula ele daacute aquilo que ele propocircs no comeccedilordquo ldquoque taacute caindo na prova

eacute diferenterdquo entatildeo nosso aluno discente tem que ter uma participaccedilatildeo essencial

porque ele que vai mostrar pra CoC como o curso estaacute sendo feito (E2)

Eles participavam sim era levada em conta a participaccedilatildeo deles mas eles

participavam agraves vezes natildeo tanto da maneira formal naquela eacutepoca tinha uma

avaliaccedilatildeo semestral das disciplinas entatildeo o aluno nesse questionaacuterio - que era

anocircnimo - ele manifestava sua opiniatildeo entatildeo essa era uma das natildeo total mas uma das

fontes nas quais a comissatildeo recolhia entatildeo por exemplo se o aluno fazia um elogio

ou uma criacutetica esse elogio ou criacutetica era levado em consideraccedilatildeo e havia tambeacutem o

5 Resultados e Discussatildeo 181

contrato pessoal entre os docentes num determinado tempo e periacuteodo o aluno chegou

a participar (E3)

Natildeo isto eacute seriam duas coisas assim satildeo duas coisas que a gente deve deixar claro

a participaccedilatildeo dos alunos nas comissotildees eacute sempre muito bem vindas neacute Eu acho que

sempre acrescentam datildeo suas opiniotildees relevantes pertinentes entatildeo eu acho que isso

deixa a participaccedilatildeo sim eu acho que eles participam muito bem Na questatildeo da

avaliaccedilatildeo das disciplinas isso eacute uma dificuldade que a gente tem desde do como eacute

que chama do protocolo de avaliaccedilatildeo laacute que acho que precisa muitas coisas tem que

ser mudadas eu acho que elas natildeo estatildeo de acordo para avaliar a disciplina e a maneira

com que tambeacutem usam a avaliaccedilatildeo como um instrumento eu acho que eles natildeo sabem

usar esse instrumento como avaliaccedilatildeo neacute Eacute meio obrigatoacuterio eacute uma coisa que natildeo

acontece direito na obrigaccedilatildeo (E6)

Fraca Participaccedilatildeo fraca entatildeo pra vocecirc ver na avaliaccedilatildeo das disciplinas a gente

usava uma soacute da disciplina porque a gente obrigava ou porque o professor levava laacute

na sala aquele papelzinho pra vocecirc pintar e que todo mundo ldquoAh vem quatro juntordquo

daiacute pintava todo mundo do mesmo jeito Natildeo tem jeito de entatildeo que validade de isso

Quando criou o SIGA que eacute espontacircneo o cara vai laacute a hora que ele quiser no sistema

entra na internet e tal taacute laacute e usa laacute [] Agraves vezes eu pegava uma aula minha eu

combinava isso eu combina com todo mundo vamos fazer o seguinte ldquoOlha vocecirc

vai pro primeiro ano eu vou o segundo vocecirc vai o terceiro vocecirc vai por quartordquo e

vocecirc sacrificava uma aula teoacuterica nossa pra ir laacute na sala da Biblioteca laacute na sala de

treinamento laacute de computador de aluno na sala de treinamento levava e falava ldquoOacute a

aula vai ser aqui hoje Primeira meia hora vocecircs vatildeo preencher esse troccedilo aqui olhardquo

ligava os computadores e entatildeo por isso que a gente conseguia entatildeo vejamos o cara

fazia na verdade na marra forccedilado [] (E8)

Os alunos eles vem haacute muito tempo pedindo mudanccedilas e que haacute muito tempo essas

mudanccedilas natildeo vem ocorrendo entatildeo era uma oportunidade de realmente ter essas

mudanccedilas acontecendo numa reforma curricular entatildeo isso incentivou (E10)

Eles foram convidados a responder questionaacuterios e aleacutem de questionaacuterios os

membros da COC iam nas salas de aula e faziam perguntas especiacuteficas para aqueles

alunos se tem repeticcedilatildeo de conteuacutedo se o professor faz aquilo que estaacute no plano

pedagoacutegico o que eles acham que faltou do conteuacutedo do ano anterior entatildeo isso

contribui muito mais [] entatildeo a participaccedilatildeo no corpo discente foi extremamente

importante eles natildeo participaram da redaccedilatildeo de nada mas as consideraccedilotildees que o

corpo discente levantou foi importante para a construccedilatildeo do projeto (E12)

A proacutepria melhora do ensino muitas vezes principalmente terceiro e quarto ano eles

tinham essa fala ldquoolha eu sei que natildeo vai melhorar pra mim mas vai melhorar para

os proacuteximos anosrdquo entatildeo eu vou ajudar (E1)

Com efeito na pesquisa de Carvalho Filho (2011) 86 dos estudantes contatados

declaram natildeo ter participado e os 14 que afirmam a sua participaccedilatildeo obtiveram-na por

iniciativa proacutepria apresentando reivindicaccedilotildees ou encaminhando sugestotildees ou ainda

envidando esforccedilos para organizar as atividades docentes durante o periacuteodo letivo O autor

enfatiza a absoluta necessidade de incluir os estudantes em todos de niacuteveis de construccedilatildeo

implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo destes curriacuteculos capacitando-os a compreenderem os projetos

pedagoacutegicos e os novos e variados processos educacionais a que estatildeo sujeitos e que os

envolvem pois esta postura reforccedila nos alunos visatildeo de estudantes adultos auto-motivados que

aceitam responsabilidades pela sua aprendizagem e desenvolvimento pessoal

5 Resultados e Discussatildeo 182

Os motivos para a participaccedilatildeo discente natildeo ser maior foram a falta de tempo e excesso

de atividades dos discentes a dificuldade quanto aos horaacuterios das reuniotildees e destes discentes

serem liberados para participarem das atividades de discussatildeo foacuteruns e reuniotildees A alternacircncia

do envolvimento do representante discente (que muda de gestatildeo a gestatildeo) e ateacute mesmo o medo

de se manifestar perante um professor e a questatildeo de natildeo serem percebidos resultados imediatos

por parte dos discentes tambeacutem foram citadas como pode ser acompanhado pelos relatos a

seguir

Ah a gente tentava remanejar os horaacuterios porque normalmente era sempre um dia

por semana de quarta-feira entatildeo sempre pegava as mesmas duas disciplinas a gente

fazia um horaacuterio da manhatilde e da tarde pra poder alternar pra natildeo ficar tanto com falta

perder tanto conteuacutedo daquela mateacuteria (E1)

Noacutes formos ateacute os alunos neacute e tambeacutem consideramos que eles jaacute tinham entatildeo acho

que o dificultador poderia em alguns momentos ser a falta do envolvimento do

representante No momento inicial a proacutepria CoC foi ateacute os alunos Em outro

momento a representaccedilatildeo discente era muito ativa atualmente a representaccedilatildeo

discente natildeo estaacute sendo muito ativa (E10)

Foram ouvidos os discentes Noacutes tivemos representantes discentes de cada sala que

fizeram na verdade o representante CoC fez neacute com todos os discentes Teve um

momento que a CoC foi nas salas e pegamos outro momento de representante trazendo

as contribuiccedilotildees neacute todos foram ouvidos e tambeacutem sempre existem os documentos

que satildeo preenchidos que noacutes recebemos de avaliaccedilatildeo que a proacutepria comissatildeo de

avaliaccedilatildeo aplica (E9)

Eu natildeo sei assim se foi feita alguma coisa algum trabalho para que ele se conscientize

da importacircncia talvez tenha sido feita neacute mas eu - para falar a verdade - desconheccedilo

mas deve ter sido feito neacute acho que essa questatildeo de trabalhar a conscientizaccedilatildeo e a

importacircncia da participaccedilatildeo do aluno da elaboraccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico

(E6)

[] A gente tentava colocar as reuniotildees nos dias que o aluno podia Nem sempre a

gente conseguia nem sempre O que dificultou foi isso (E7)

[] Entatildeo o uacuteltimo aluno que participou da CoC era fantaacutestico dava ideia excelentes

contava pra gente o que estava acontecendo no curso como eacute que ele via ele era um

aluno que tinha uma certa vivecircncia estava no terceiro ano entatildeo esse aluno

representante discente ajudou muito mas o corpo discente como conjunto esquece

(E8)

Natildeo essas reuniotildees quando satildeo reuniotildees da CoC ou da CG eacute convocado taacute mas

essas reuniotildees da CG geralmente acontecem fora do horaacuterio de aula aliaacutes diga-se que

essa eacute a uacutenica unidade da USP taacute uacutenica unidade da USP que faz as reuniotildees fora do

horaacuterio de aula a uacutenica unidade da USP que libera o aluno que faz fora do horaacuterio de

aula porque por regimento eacute dentro do horaacuterio quer dizer pro regimento o aluno eacute

dispensado das atividades taacute entatildeo teoricamente ele pode ter qualquer coisa que ele

natildeo tem falta ele natildeo tem nada ele natildeo tem prejuiacutezo nenhum porque ele estaacute

participando do um colegiado administrativo Agora essas reuniotildees por exemplo pra

elaboraccedilatildeo do PPP essas reuniotildees temaacuteticas aiacute isso natildeo era pra discente isso era pra

docente porque era semana de prova entatildeo eacute mais pra docente (E3)

Eu acho que a participaccedilatildeo do aluno a participaccedilatildeo dos alunos foi pequena porque eacute

eles eacute tem menos tempo ainda que o professor porque ele vai ter que estudar tem vai

5 Resultados e Discussatildeo 183

fazer um monte de coisas tem os trabalhos da iniciaccedilatildeo cientiacutefica e nem sempre

sentiam vontade pra fazer alguns comentaacuterios perante professores [] (E9)

Acho que o estiacutemulo eacute a convocaccedilatildeo constante e durante as reuniotildees era sempre

solicitado que ele emitisse alguma opiniatildeo [] Ele era convocado convidado porque

por lei eu natildeo sei se ele poderia sair da aula Quando a aula era teoacuterica eu acho que o

professor aceitava um pouco melhor mas quando tinha parte praacutetica o negoacutecio ficava

mal o aluno tinha compromisso com o paciente coisa desse tipo era um pouco mais

complicado (E11)

[] Medo de apontar algum professor e achar que ele vai ser discriminado porque o

professor vai ficar sabendo (E12)

Alguns sim a maioria entende a convocaccedilatildeo do aluno e entende a participaccedilatildeo do

aluno outros docentes natildeo mas aiacute acho que tudo bem que eacute uma eleiccedilatildeo entre aluno

entatildeo os alunos elegem quem eles querem colocar laacute na CoC mas a gente percebe

assim quando vocecirc tem um aluno que eacute engajado e responsaacutevel nenhum docente

implica quando ele vai participar de uma reuniatildeo da CoC ou de qualquer outra reuniatildeo

da Universidade de Satildeo Paulo agora se vocecirc tem aquele aluno que ele natildeo eacute engajado

os docentes reclamam ldquomas ele de novo vai fazer isso mas ele de novo ele jaacute tem

dificuldade e ele vai laacute de novordquo [] (E5)

[] O fato do aluno natildeo ver resultado ele natildeo vecirc retorno porque ele vai falar ldquoPorque

estou preenchendo essa porcaria Isso leva aonde Faz vinte anos que todo mundo

reclama desse cara e ningueacutem faz nadardquo entatildeo isso aiacute isso dificulta bastante o aluno

e nesse ponto o aluno tem razatildeo (E4)

Em curriacuteculos de cursos na aacuterea da sauacutede como cita Souza (2010) o primeiro

problema surge com a grande carga horaacuteria a que o aluno eacute submetido pois isto se relaciona

com a falta de tempo que os alunos teratildeo para estudar processar o aprendizado e viver sua vida

extra-acadecircmica aleacutem disso tem sido uma reclamaccedilatildeo constante do corpo discente destes

cursos a falta de tempo para manter uma boa sauacutede fiacutesica e mental

Quando se propotildee um curriacuteculo integrado deve-se jaacute planejar um tempo livre para o

aluno realizar na praacutetica a interdisciplinaridade Tempos e espaccedilos curriculares deveratildeo ser

diferenciados permitindo ao aluno desenvolver suas potencialidades de acordo com os

conhecimentos preacutevios adquiridos em sua vida e pelas experiecircncias oferecidas em sua

formaccedilatildeo A incorporaccedilatildeo de tempo livre eacute uma estrateacutegia que deve ser considerada tambeacutem

visto que pode proporcionar momentos formativos inovadores (SOUZA 2010)

Dentre as vivecircncias acadecircmicas investigadas por Carvalho Filho (2011) estatildeo as

chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo ou ldquotempo proacute-alunordquo no sentido de periacuteodos totalmente livres para

o estudante nos quais ele deveria decidir o que fazer incluindo desde o lazer ateacute atividades

extracurriculares que complementassem sua formaccedilatildeo No entanto essa atividade implantada

em sua forma plena na primeira versatildeo do PPP da UFMA foi alvo de incompreensotildees e de

5 Resultados e Discussatildeo 184

rejeiccedilatildeo por professores e alunos Em muitos momentos foi usada como espaccedilo para reposiccedilatildeo

de aulas ou utilizada para remanejamento de horaacuterios de professores

Cabe uma reflexatildeo sobre esta atividade na dinacircmica das mudanccedilas curriculares Em

verdade no acircmbito das metodologias ativas as aacutereas verdes encarnam uma novidade

acadecircmica a exigir consciecircncia do seu significado por professores e alunos bem como uma

estrutura de suporte para a sua viabilizaccedilatildeo biblioteca com bom acervo acesso agrave Internet com

assinatura de sites e revistas computadores disponiacuteveis aos alunos em nuacutemero suficiente com

possibilidade de comunicaccedilatildeo com professores atraveacutes de plataformas eletrocircnicas De fato eacute

esta uma atividade pedagoacutegica contemporacircnea que quando instituiacuteda sem as condiccedilotildees

necessaacuterias acaba por ser desvirtuada abrindo lacunas na formaccedilatildeo que os estudantes querem

preencher

Para minimizar estas falhas na participaccedilatildeo discente e valorizando o papel destas

opiniotildees no redirecionamento de cursos de graduaccedilatildeo tornando o resultado das avaliaccedilotildees

parcialmente puacuteblico e realizando o acompanhamento de egressos que eacute citado como

extremamente necessaacuterio embora ainda natildeo seja realizado a contento

Entatildeo uma das coisas que eu quero fazer ainda este ano neacute estou brigando pra isso

se eu natildeo fizer esse ano vou fazer no comeccedilo do ano que vem [] eacute que esse resultado

de avaliaccedilatildeo de disciplina eles satildeo encaminhados para os chefes de departamento

entatildeo porque tem as vezes muita critica pessoal pra docentes entatildeo isso natildeo pode

ficar publico mas existem coisas que tem que ser publicas entatildeo o que eu quero fazer

eacute pegar esses resultados possiacuteveis o que fala das disciplinas sem especificamente

falar do docente fazer um painel um pocircster e pregar no meio da biblioteca ou pregar

aqui no corredor pra todo mundo que passar olhar pra ver o resultado (E4)

[] Entatildeo outro que deveria ajudar que natildeo tem ainda [] eacute quem jaacute se formou quer

dizer quem jaacute se formou agora estaacute sofrendo na pele a consequecircncia daquilo que natildeo

fez aqui Entatildeo hoje ele vecirc ldquoPocirc faltou isso Isso aiacute que vocecircs deram natildeo serviu pra

nadardquo entatildeo esse eacute o cara que tem que dar o feedback e natildeo daacute Agraves vezes natildeo daacute

porque a gente natildeo localizou ou quando vocecircs saem da USP o seu nuacutemero USP eacute

cancelado [] (E8)

Quanto agrave participaccedilatildeo discente na pesquisa de Noacutebrega-Therrien et al (2010) embora

sempre tenha havido participaccedilatildeo esta sempre esteve aqueacutem do esperado e do necessaacuterio Desta

forma sem a participaccedilatildeo efetiva dos docentes e discentes os autores relatam que o

comprometimento destes com o PPP elaborado ficou menos e consequentemente o niacutevel de

conhecimento da comunidade acadecircmica sobre este tambeacutem sendo um dos pontos de enfoque

futuro do grupo de trabalho que acompanharaacute a implantaccedilatildeo do PPP em todas as suas instacircncias

A avaliaccedilatildeo e o acompanhamento do processo de implantaccedilatildeo do PPP eacute para estes autores

vista como accedilatildeo imprescindiacutevel para a garantia do ecircxito do projeto na medida que eacute condiccedilatildeo

5 Resultados e Discussatildeo 185

primordial para as decisotildees significativas a serem tomadas sendo parte integrante do processo

de construccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP e compreendida como responsabilidade coletiva

52 CARACTERIacuteSTICAS DO PPP ATUAL

521 Perfil de formaccedilatildeo

Todos os entrevistados definem o perfil de formaccedilatildeo do aluno de graduaccedilatildeo do Curso

de Fonoaudiologia da FOB-USP como um perfil generalista mas haacute criticas e reflexotildees

explicitadas sobre se realmente esta formaccedilatildeo eacute produzida se ela eacute efetiva se o fato do curso

tentar contemplar todas as aacutereas de formaccedilatildeo de um fonoaudioacutelogo garante que o profissional

formado seja generalista e se o aluno consegue fazer a integraccedilatildeo de todos os conteuacutedos

ministrados na tentativa de formar um generalista

Generalista [] e eu natildeo me lembro [] mas falta alguma uma coisa de uma visatildeo

criacutetica eu acredito que sim (E1)

[] Natildeo acho que os profissionais que se formam aqui na USP eu eles satildeo bem

capacitados pra atender loacutegico que depende da aacuterea de uma especializaccedilatildeo mais forte

ou natildeo mas eacute por parte de aprender de ter raciociacutenio loacutegico de conseguir ter o senso

criacutetico conseguir atuar na profissatildeo [] ele tem essa capacidade mas generalista natildeo

sei (E9)

Realmente bom nosso intuito eacute formar o generalista neacute Sim acho que noacutes temos

formado neacute eu acho que sim ele sai um pouco eacute generalista [] mas ao mesmo

tempo que temos o profissional generalista temos as especialidades mas eu natildeo sei

se noacutes estamos formando o generalista na hora que ele tiver laacute na cliacutenica dele e ele

tiver um caso onde ele tem todas as patologias se ele consegue dar conta Entendeu

por exemplo se vocecirc tem laacute na sua cliacutenica um paciente que tem alteraccedilatildeo de voz

gagueira e problemas com linguagem escrita se vocecirc daacute conta de atender eacute

generalista [] aqui eacute cada um na especialidade e alguma coisa a gente taacute falhando

porque agraves vezes as especialidades depois natildeo se encontram no curso eacute tudo separado

entendeu (E6)

[] Atualmente Natildeo natildeo eu acho que a gente natildeo consegue por isso a gente - na

minha visatildeo neacute - eacute a ideia generalista mas noacutes natildeo estamos conseguindo e temos

pensando se eacute um generalista que a gente quer ou natildeo noacutes estamos discutindo []

(E3)

Entatildeo pra mim essa frase ldquoa formaccedilatildeo do profissional generalistardquo eacute uma grande

discussatildeo ele eacute generalista Ele eacute porque ele vecirc tudo da Fonoaudiologia veja bem

[] Entatildeo ele eacute generalista se vocecirc falar que ele eacute generalista no sentido de que ele

viu tudo que existe na Fonoaudiologia ele eacute agora ele eacute um profissional que consegue

sentar na frente de um paciente e trazer todo aquele conteuacutedo e ver o todo Isso eu

acho que noacutes ainda natildeo estamos conseguindo fazer [] Entatildeo eu acredito que este

seja o problema do nosso curso e pra mim falta no miacutenimo essa interdisciplinaridade

(E5)

5 Resultados e Discussatildeo 186

Eu natildeo sei te dizer quais foram as palavras exatas mas acaba ficando assim

generalista ter um caraacuteter holiacutestico eu jaacute ouvi algumas vezes mas eu sinceramente

natildeo lembro isso eacute uma das coisas que pra mim ainda satildeo distantes do ponto de vista

pedagoacutegico tem muitas definiccedilotildees de ser generalista holiacutestico mas acaba sendo

muito geneacuterico eacute uma coisa muito bonitinha mas eu acho pouco praacutetico entatildeo eu natildeo

saberia responder a sua pergunta e deveria saber responder Este eacute o reflexo dessa

distacircncia grande desse lado mais teoacuterico e o lado realmente praacutetico de onde a gente

tem mais conhecimento e um pouco mais de habilidade (E4)

Natildeo na verdade eu acho que talvez exista uma diferenccedila entre o que eacute realmente

formado e o projeto mas eu acho que - dentro das discussotildees - o que se objetivava

isto estaacute compreendido nas definiccedilotildees que foram colocadas agora a distacircncia entre o

que estaacute no papel e o que realmente seria eu natildeo sei ateacute por natildeo acompanhar soacute

acompanho no primeiro ano e natildeo tenho o conhecimento a partir daiacute eacute uma pergunta

que eu tambeacutem natildeo sei responder mas talvez a diferenccedila seja entre a ideai e a

formaccedilatildeo efetiva (E2)

Natildeo eu acho que no comeccedilo natildeo tinha dicotomia eu acho que o projeto inicial que a

gente nem pode chamar de projeto pedagoacutegico neacute mas o projeto chamado curriacuteculo

o curriacuteculo inicial ele visava a formaccedilatildeo de um fonoaudioacutelogo que completasse todas

as aacutereas eu natildeo gosto da expressatildeo geneacuterico taacute Ou generalista isto eacute uma questatildeo

minha eu natildeo gosto [] Entatildeo era um fonoaudioacutelogo que contemplava todas as

aacutereas isto continua ateacute hoje um pouco mais superficial hoje na eacutepoca era um pouco

mais elitista na eacutepoca na minha concepccedilatildeo (E8)

O fonoaudioacutelogo clinico geral como qualquer curso neacute que tem um pouco de

conhecimento de cada aacuterea e natildeo uma especificidade eu acho interessante ateacute do curso

de fono que natildeo tem tanto no curriacuteculo de odonto tatildeo forte satildeo as disciplinas

optativas esse eacute um diferencial Os estaacutegios satildeo muito especiacuteficos porque tem forte

na Fonoaudiologia eu acredito que natildeo vou falar cem por cento mas a grande parte

eacute nesse sentido acho que os professores cada vez mais estatildeo vendo que dentro de suas

aacutereas mas ele tem ele tem que dar aquilo que eacute essencial natildeo aprofundar tanto fazer

o aluno pensar raciocinar buscar a informaccedilatildeo acho que natildeo eacute tambeacutem dar tudo de

matildeo beijada mas ter um meacutetodo de ensino que possibilita ao aluno saber aquilo baacutesico

naquela aacuterea mas tambeacutem ensinando a buscar informaccedilatildeo e interagir com os

diferentes casos de tratamentos integrado ao paciente proporcionar esse tratamento

integrado (E7)

No projeto poliacutetico pedagoacutegico estaacute dizendo que ele eacute generalista eu acho que ele eacute

um bom cliacutenico em todas as aacutereas Ele eacute um profissional generalista com formaccedilatildeo

eacutetica e criacutetica O fonoaudioacutelogo que o curso planeja eu acho assim que ele planeja um

bom cliacutenico um bom reabilitador um bom profissional para diagnoacutestico para todas

as aacutereas da Fonoaudiologia um profissional generalista com visatildeo criacutetica que faz

trabalhar em equipe que saiba ser um formador de opiniatildeo eu acho que esse eacute o desejo

do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)

[] Eacute de uma maneira generalista contemplando todas as aacutereas neacute Eacute um fono um

profissional capaz de atuar nas diferentes qualidades da Fonoaudiologia incluindo a

Sauacutede Coletiva mas que tem uma formaccedilatildeo mais mais aprofundada em sauacutede

auditiva e atuaccedilatildeo com paciente odontoloacutegico que eacute o perfil do Campus (E11)

O projeto pedagoacutegico foi quem pressentiu o fonoaudioacutelogo generalista e na praacutetica

a construccedilatildeo desse fonoaudioacutelogo generalista ainda natildeo eacute muito clara Porque a gente

sem o conhecimento fragmentado pelas diferentes especialidades de uma forma que

natildeo eacute integrada falta integraccedilatildeo pra ele poder se tornar generalista porque ele nem eacute

especialista e nem generalista Entatildeo falta integraccedilatildeo em ter os conhecimentos todos

e mais capacidade de tomada de decisatildeo e escolha na hora de definir o procedimento

de avaliaccedilatildeo e intervenccedilatildeo (E10)

5 Resultados e Discussatildeo 187

O perfil generalista eacute amplamente perseguido nos projetos poliacutetico-pedagoacutegicos de

grande parte das profissotildees de Sauacutede como apontado em inuacutemero trabalhos cientiacuteficos (BECK

et al 2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 SANTOS 2006

SIGNORELLI et al 2010 PUumlSCHEL 2011) visto que se entende que generalistas satildeo

profissionais que devem incorporar agrave sua bagagem cliacutenica o saber epidemioloacutegico de educaccedilatildeo

em sauacutede de trabalho em grupo de gestatildeo e conhecimentos que os ajudem na articulaccedilatildeo de

projetos de intervenccedilatildeo individual e coletiva em suas aacutereas de saberes Portanto eacute importante

que tenham soacutelidos conhecimentos sobre grupalidade relaccedilotildees humanas iniciativa dinamismo

e capacidade de trabalho em equipe interdisciplinar Na formaccedilatildeo do generalista haacute a

necessidade de um conhecimento mais global e menos especiacutefico Isto significa que disciplinas

mais voltadas para aacutereas de especializaccedilatildeo da profissatildeo natildeo precisam fazer parte do elenco de

disciplinas mais gerais (SANTOS 2006)

Em processos de elaboraccedilatildeo de PPP eacute comum haver a discussatildeo sobre o perfil do

profissional que se deseja formar como o ocorrido aqui na pesquisa apresentada Carvalho Filho

(2011) aponta que no contexto da educaccedilatildeo meacutedica as diretrizes da formaccedilatildeo profissional no

sentido das definiccedilotildees acerca de ldquoque meacutedico formarrdquo constituem uma das polecircmicas centrais

hoje no Brasil polarizando posiccedilotildees entre os que defendem uma formaccedilatildeo cientificista e voltada

para especializaccedilatildeo e os que proclamam uma formaccedilatildeo de caraacuteter comunitaacuterio direcionada para

o trabalho no Sistema Uacutenico de Sauacutede

Na pesquisa de Oliveira (2011) em contrapartida a percepccedilatildeo dos entrevistados

mostrou que os interesses que nortearam as discussotildees resultaram na ausecircncia de discussotildees

relacionadas ao delineamento de um perfil para o curso de Pedagogia fundamentado em bases

teoacutericas consistentes e coerentes com um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico desenvolvido

coletivamente Para estes entrevistados algumas questotildees deveriam permear o processo entre

as quais se destacam ldquoQue perfil de pedagogo queremos formar Quais satildeo os conhecimentos

necessaacuterios para formarmos um profissional competente para atuar na escola puacuteblicardquo

(OLIVEIRA 2011 p 121) Contudo embora em algum momento essas questotildees tenham sido

apresentadas os relatos dos que participaram mais efetivamente do processo de reestruturaccedilatildeo

confirmam que jamais ocuparam lugar central nas discussotildees

Na pesquisa aqui apresentada haacute relatos que ressaltam a questatildeo do curso natildeo ter uma

identidade e da formaccedilatildeo na Unidade privilegiar por vezes a formaccedilatildeo para pesquisa sendo

este um perfil da FOB-USP

5 Resultados e Discussatildeo 188

Eu acho que tem ajustes a serem feitos ainda natildeo natildeo existe uma identidade assim

uma identificaccedilatildeo exata entendeu Isso era uma das missotildees que a gente tinha em

relaccedilatildeo ao PPP era pra tornar o perfil realmente assim o que estaacute escrito laacute se

realmente eacute o perfil que a gente estaacute formando Eu diria pra vocecirc que ainda tem

digamos que ele estaacute assim olha se tivesse que fazer uma representaccedilatildeo ele natildeo estaacute

assim circulo sobre circulo Eu diria que ele tem circulo tem muita coisa que

confirma e tem algumas coisas que ainda precisam ser vistas do que estaacute escrito (E6)

Apesar de eu natildeo estar dentro do curso de Fono eu natildeo sei [] Veja o PPP diz que

eacute um generalista taacute e eu acredito que seja generalista sim acho que vocecircs tem uma

noccedilatildeo muito boa num todo embasado no documento cientifico de todas as aacutereas

Vocecircs tem uma formaccedilatildeo muito diferenciada taacute pra mim muito mais que generalista

entatildeo esse eacute o perfil Agora eacute um estudante que no meu modo de ver eacute bastante

voltado pra pra investigaccedilatildeo Eu natildeo vou usar a palavra pesquisa mas a pesquisa pra

essa investigaccedilatildeo cientifica eacute uma coisa que eacute muito cobrada de todo mundo durante

os quatro anos de curso como se isso fosse uma obrigaccedilatildeo do aluno (E8)

Entatildeo essa eacute uma opiniatildeo pessoal eu tenho algumas restriccedilotildees a essa esse exagero

nesse cientificismo neacute nessa busca por ldquopapersrdquo neacute mas eu sempre vi isso natildeo eacute soacute

o aluno de Fono o aluno de Odonto tambeacutem se daacute muita importacircncia pra essa bolsa

de iniciaccedilatildeo cientifica pra essa participaccedilatildeo na iniciaccedilatildeo cientifica Isso eacute muito bom

muito bom desde que realmente a gente discuta ciecircncia esse eacute que o problema []

mas se a gente pegar uma peneira mesmo e der uma boa peneirada em tudo isso que

se produz a gente vai ver que tem muito pouco de ciecircncias em tudo isso Entatildeo tem

muito mais de publicaccedilatildeo do que ciecircncia mas essa eacute a minha visatildeo pessoal e tal mas

eu acho que eacute um generalista Generalista e com um holofote na direccedilatildeo na pesquisa

(E7)

A questatildeo da ausecircncia de uma identidade profissional tambeacutem eacute citada na pesquisa de

Oliveira (2011) que afirmou em seu trabalho que em termos de identidade do pedagogo a

manutenccedilatildeo dos aspectos gerais transferidos do curriacuteculo antigo para o atual pressupotildee a ecircnfase

na formaccedilatildeo do pedagogo especialista com perfil em pesquisa a despeito da significativa

reduccedilatildeo de carga-horaacuteria nas chamadas aacutereas de aprofundamento

Mais uma vez cita-se aqui Cunha (2006) que expotildee que a formaccedilatildeo do professor

universitaacuterio tem sido entendida por forccedila da tradiccedilatildeo e ratificada pela legislaccedilatildeo como

atinente quase que exclusivamente aos saberes do conteuacutedo de ensino Espera-se que o

professor seja cada vez mais especialista em sua aacuterea tendo-se apropriado com o concurso da

poacutes-graduaccedilatildeo stricto sensu do conhecimento legitimado academicamente no seu campo

cientiacutefico sendo que o domiacutenio do conteuacutedo por sua vez deve ser alicerccedilado nas atividades de

pesquisa que garantam a capacidade potencial de produccedilatildeo do conhecimento

522 Estrutura curricular base teoacuterica pontos fortes e fracos

5 Resultados e Discussatildeo 189

Todos os entrevistados quando indagados sobre a estrutura curricular em sua base

teoacuterica responderam fazendo comentaacuterios quanto a pontos fortes e fracos e agraves expectativas de

mudanccedila futuras Por isso o que foi relacionado agrave estrutura curricular em termos de base teoacuterica

e pontos fortes e fracos seraacute exposto neste item As informaccedilotildees sobre expectativas futuras

seratildeo relacionadas e discutidas posteriormente

De forma geral os entrevistados relataram ser a base teoacuterica e a estrutura curricular

boas mas com ressalvas especiacuteficas quanto a falta de integraccedilatildeo curricular e a necessidade de

constante mudanccedila do PPP para adequaccedilatildeo ao perfil do aluno

Acho que todo plano eacute nunca estaacute acabado neacute tem sempre de estar atualizado de

acordo com as necessidades da profissatildeo Eu acho que se ele conseguir fomentar a

integraccedilatildeo seria o melhor acho que a grande dificuldade eacute que a integraccedilatildeo exige

mais do que o papel (E9)

Dentro do que eu conheci que natildeo eacute a parte inicial eu acho que eacute muito boa e ateacute

pela experiecircncia que a gente tem de algo parecido a ideia eacute muito boa e a execuccedilatildeo

praacutetica tem se mostrado natildeo ideal ainda tem muita coisa pra ser ajustada por muito

tempo uma diretriz um pouco mais direcionada agrave integraccedilatildeo e mesmo achando que

a participaccedilatildeo das disciplinas baacutesicas ficou um pouco deslocada porque no comeccedilo

no primeiro ano eacute uma fase em que tudo eacute diferente tem a fase de adaptaccedilatildeo mas eu

acho foi funcional (E4)

Acredito que boa porque agora a gente vai passar por uma reforma curricular tambeacutem

e aiacute isso tambeacutem com certeza vai ter ter influecircncias mas acredito que parte acho que

dentro daquilo que foi proposto naquele momento pra aquela situaccedilatildeo sim Bom

acho que eacute o que taacute sendo feito neacute taacute sendo tentado neacute na verdade eacute tornar o curso

um pouco mais dinacircmico eacute oferecer mais possibilidades pro aluno e um ensino mais

integrado entre as disciplinas neacute (E5)

Eu considero ela boa se natildeo for oacutetima eu considero ela boa a gente tem as nossas

falhas mas a gente taacute formando muito bem Na formaccedilatildeo do aluno a gente forma um

aluno e a maioria sai muito bem formado pra atuar em qualquer aacuterea da

Fonoaudiologia (E12)

Eu acho que o plano poliacutetico pedagoacutegico ele sempre tem uma ideia de ser bom e eacute

bom mas eu acho que tem que estar em constante modificaccedilatildeo constante

modificaccedilatildeo porque eacute constante a modificaccedilatildeo no mercado de trabalho entatildeo eu

acredito que talvez o plano poliacutetico pedagoacutegico talvez mude pelo perfil hoje de nossos

alunos que eles natildeo estatildeo mais para aprender laacute fora natildeo eacute soacute atender num

consultoacuterio na clinica Hoje existe muito sauacutede puacuteblica entatildeo instituiccedilotildees entatildeo

talvez o nosso plano poliacutetico pedagoacutegico tenha que ser mexido nesse sentido natildeo se

pensar num aluno que sai daqui com o objetivo de sair um fonoaudioacutelogo cliacutenico eu

acho que ele vai ter que enfocar mais o lado mais SUS mais para a parte de atenccedilatildeo

baacutesica (E11)

Bom isso ficariacuteamos dias falando nisso mas eu acho que tudo estaacute sendo revisto no

meu ponto de vista estaacute laacute para contemplar as aacutereas verdes contemplar o melhor para

o aluno mas eu acho que nunca o indiviacuteduo vai chegar contente porque eacute uma

modificaccedilatildeo muito grande e hoje a gente tem uma demanda diferente do proacuteprio

aluno que chega que entatildeo estaacute em constante modificaccedilatildeo transformaccedilatildeo e agraves vezes

5 Resultados e Discussatildeo 190

o que seria haacute uns cinco anos atraacutes hoje natildeo serve entatildeo o plano poliacutetico pedagoacutegico

tem que estar em constante modificaccedilatildeo (E2)

Na verdade eu acho que ela mais no mesmo contexto geral taacute Eu acho que ela eacute

boa quando se vecirc o produto final o fonoaudioacutelogo que se formou ele eacute competitivo

ele eacute aquele que atende ao mercado que natildeo eacute muito grande mas ele atende ao

mercado ele eacute um aluo de graduaccedilatildeo que sai sabendo que o conhecimento da

graduaccedilatildeo natildeo eacute totalmente suficiente tem que se especializar e eventualmente fazer

poacutes mestrado e doutorado e eventualmente ateacute ir para o exterior aqueles que

pretendem seguir carreira universitaacuteria e outros estatildeo preocupados em ser proficientes

em inglecircs e outros estatildeo ansiosos por ter uma bolsa essa bolsa na graduaccedilatildeo ela eacute

praticamente um dos preacute-requisitos para o seu aceite na poacutes entatildeo eu acho que o curso

atingiu seus objetivos (E3)

A respeito da interelaccedilatildeo de disciplinas a questatildeo da Interdisciplinaridade eacute colocada

por Carvalho Filho (2011) como um dos fundamentos da formaccedilatildeo meacutedica propugnada pelo

novo curriacuteculo do curso por ele analisado Constitui uma das suas questotildees fundantes mas

carece de melhor explicitaccedilatildeo conceitual e metodoloacutegica nas visotildees de professores e alunos De

fato a interdisciplinaridade contrapotildee-se a uma das marcas por excelecircncia do ensino

acadecircmico a divisatildeo do curriacuteculo em disciplinas assumidas por especialistas que se

reconhecem como os legiacutetimos detentores do saber em cada aacuterea disciplinar

Como pontos fortes foram citadas a matriz curricular como norteadora das disciplinas

a tentativa de integraccedilatildeo das disciplinas realizada ateacute o momento o fato de se levar em

consideraccedilatildeo as demandas sociais a divisatildeo das disciplinas pela normalidade e patologia e a

formaccedilatildeo do aluno em quase todas as aacutereas da Fonoaudiologia

Um dos pontos fortes seria manter a matriz curricular neacute porque ela ela norteia o

que as disciplinas o que deve ministrar pra que se atinja o objetivo final (E9)

Os pontos fortes e os pontos fracos se vocecirc soubesse essas perguntas eacute difiacutecil bom

eacute que a gente taacute tentando organizar mas essa integraccedilatildeo entre as disciplinas eu acho

que ensinou o modelo de ciclos modular que a gente taacute tentando fazer eu acho que eacute

um ponto positivo que uma mudanccedila que a gente taacute tentando fazer vai ser melhor

Natildeo sei (E6)

A minha opiniatildeo do ponto forte do projeto pedagoacutegico eacute isso que eu te falei sempre

estar discutindo de acordo com as demandas sociais num trabalho de grupo isso que

eu acho que eacute um ponto positivo natildeo eacute assim um grupinho sempre eacute o docente o

proacuteprio aluno e tambeacutem as proacuteprias avaliaccedilotildees a cada ano que a USP propotildee neacute (E5)

Os pontos fortes eu acho que foi divisatildeo talvez por assim a divisatildeo por eacute como eu

que vou falar assuntos principais no primeiro ano normalidade depois eacute a questatildeo

da patologia e as aacutereas afins neacute eu acho que isso foi importante e acho que eacute isso

assim [] A questatildeo da carga horaacuteria que houve uma reduccedilatildeo da carga horaacuteria da

baacutesica porque eu natildeo acompanhei muito e algumas vaacuterias vezes enfim a exceccedilatildeo de

algumas coisas assim das optativas eu acho que isso foi importante pra melhoria e

pro perfil que se quer formar do aluno neacute do fonoaudioacutelogo (E2)

5 Resultados e Discussatildeo 191

O forte eacute essa formaccedilatildeo que a gente oferece para o aluno a gente oferece uma

formaccedilatildeo em quase todas as aacutereas da Fonoaudiologia entatildeo ele vecirc bastante coisa de

quase tudo entatildeo ele tem uma formaccedilatildeo privilegiada por isso que existe resistecircncia

de alguns professores para mudar a gente vai ter que abrir matildeo de alguns conteuacutedos

para que o aluno tenha mais tempo para que a gente consigo montar um horaacuterio com

mais flexibilidade (E12)

Na pesquisa de Puumlschel (2011) ainda na fase de anaacutelise do curriacuteculo anterior os pontos

positivos destacados foram a compreensatildeo multifuncional do processo educacional a inserccedilatildeo

precoce do estudante no contato direto com o paciente para fortalecer a identificaccedilatildeo do objeto

da enfermagem (processo de cuidar) a instrumentalizaccedilatildeo do estudante para intervenccedilatildeo

sistematizada (privilegia o meacutetodo) a garantia no curso de espaccedilos para articular o saber fazer

em enfermagem a flexibilidade e a liberdade a existecircncia de projetos de extensatildeo e pesquisa

que fortaleciam a formaccedilatildeo do estudante

Em siacutentese na pesquisa aqui apresentada os pontos fortes da estrutura curricular

apontados pelos entrevistados foram uma boa base ainda que com ressalvas quanto agrave falta de

integraccedilatildeo a existecircncia de uma matriz curricular norteadora apoacutes a elaboraccedilatildeo do PPP

tentativas pontuais de integraccedilatildeo que vem sendo realizadas como um ponto inicial para futura

integraccedilatildeo curricular consideraccedilatildeo feita agraves demandas sociais divisatildeo das disciplinas

atualmente existentes em normalidade e patologias e a formaccedilatildeo do aluno em todas as aacutereas da

Fonoaudiologia

De maneira geral os pontos fracos citados foram a falta de envolvimento e de adesatildeo

de todos os docentes ao processo de mudanccedila o acompanhamento de egressos a falta de

integraccedilatildeo entre disciplinas a estrutura em grade das disciplinas e a falha na formaccedilatildeo de um

aluno mais criacutetico de um cidadatildeo e natildeo somente de um bom profissional O fato do curso natildeo

proporcionar formaccedilatildeo do aluno em gestatildeo de carreira nem em proficiecircncia em liacutengua

estrangeira (inglecircs) aleacutem da priorizaccedilatildeo da atividade de pesquisa foram elencados tambeacutem

como pontos fracos A ausecircncia de criteacuterios homogecircneos de avaliaccedilatildeo do aluno nas diferentes

disciplinas e anos do curso e a de auto-avaliaccedilatildeo do docente tambeacutem foram lembradas

conforme relatos a seguir

Isso daiacute acho que realmente satildeo os professores neacute aqueles que acham que eacute que o

curso taacute bom eacute cinco estrelas que natildeo precisa mudar [] Entatildeo agraves vezes ele natildeo

entende que natildeo eacute porque estaacute bom que natildeo pode melhorar (E9)

Os pontos fracos que talvez acredito que envolve de novo essa questatildeo eacute o natildeo

entendimento ou pouco envolvimento de alguns docentes neacute do desentendimento da

construccedilatildeo que a gente taacute fazendo de natildeo entender e vir prejudicar a implantaccedilatildeo disso

(E4)

5 Resultados e Discussatildeo 192

O fraco do PPP que eu acho ainda hoje eacute o trabalho com egressos trabalha muito

pouco eacute muito pequeno a gente natildeo tem feedback (E8)

Eu acho que a gente ainda hoje tem essa fragmentaccedilatildeo pelas disciplinas e que eu

acho que a CoC atualmente estaacute tentando neacute estaacute buscando rever eacute a notiacutecia que eu

estou tendo neacute Natildeo estou mais nas reuniotildees mas vem vem aiacute vem aiacute pros proacuteximos

capiacutetulos proacuteximos anos uma grande reforma buscando uma integraccedilatildeo maior entre

as disciplinas entatildeo assim isso eacute necessaacuterio porque do jeito que estaacute hoje ainda estaacute

muito fragmentado (E7)

[] Como eu jaacute falei a gente taacute tentando trabalhar noacutes queremos alunos que faccedilam

pesquisa mas natildeo tem tempo [] eu gostaria de alunos mais criacuteticos neacute mas formar

um cidadatildeo e natildeo soacute um excelente profissional entatildeo eu gostaria de ter disciplinas

assim mais geneacutericas que permitissem uma reflexatildeo criacutetica do todo mas isso eu

acredito mas natildeo participei da ultima reuniatildeo mas eu acredito que seja uma proposta

natildeo sei se eacute exatamente isso mas vai ter que ter se vocecirc quer montar uma nova

proposta pensando na transdisciplinaridade eacute noacutes vamos ter que montar formar um

aluno mais criacutetico mais independente no aprender senatildeo ele natildeo vai conseguir

sobreviver nesse novo mundo neacute (E5)

O que eu acho que noacutes formamos eu acho que eacute uma falha como noacutes temos um foco

muito grande em sauacutede puacuteblica preparar o aluno para gerenciar a sua carreira neacute isso

eu acho que falta o aluno saber Bom eu saiacute daqui eu vou para trabalhar no SUS

mas aleacutem do SUS para abrir uma cliacutenica o que eu tenho que fazer Como gerenciar

a minha carreira Isso noacutes nunca tivemos tivemos assim uma palestra que a gente vecirc

necessidade e chama numa jornada chama numa palestra numa preacute-jornada mas eu

acredito que deveria inserir porque noacutes temos que criar um profissional que consiga

trabalhar em grupo e trabalhar num mundo globalizado (E3)

Entatildeo um outro aspecto importante eacute ensinar o aluno a aprender treinar ele para ler

ele acessar artigos de perioacutedicos e o domiacutenio da segunda liacutengua Tem que ter e na

minha concepccedilatildeo eacute o inglecircs talvez isso mude quem sabe o Brasil chegue um dia a

ser tatildeo importante que o portuguecircs passe a ser uma liacutengua assim eu acho que eacute difiacutecil

porquecirc o inglecircs eacute a liacutengua da ciecircncia neacute Entatildeo cobrar isso dos nossos alunos vocecirc

fala assim ldquoos nossos alunos tem que fazer pesquisardquo Primeiro que eu acho que

tambeacutem eacute uma concepccedilatildeo que a gente tem mas noacutes natildeo temos que fazer todos os

alunos fazerem pesquisa tem aquele aluno que tem o perfil de pesquisador e tem

aquele aluno que natildeo tem soacute que noacutes criamos uma sistemaacutetica aqui dentro que o aluno

passa a sentir que ele eacute obrigado se ele natildeo faz pesquisa ele natildeo eacute tatildeo bom quanto os

colegas que fazem essa eacute a impressatildeo que eu tenho Entatildeo eu acredito que isso seja

uma filosofia ruim que noacutes criamos dentro do campus noacutes temos que ser um campus

de pesquisa mas noacutes somos tambeacutem ensino e extensatildeo e dentro desse contexto noacutes

podemos ter aquele aluno que eacute mais extensatildeo e aquele aluno que eacute pesquisa mesmo

entatildeo noacutes temos que tirar esse sentimento de culpa dos alunos por natildeo fazer porque

eu posso estar enganada mas essa eacute a minha impressatildeo (E7)

Entatildeo eu acho que eacute isso que temos que repensar e um ponto fraco que natildeo eacute do

projeto pedagoacutegico e natildeo sei se eu posso chamar de fraco mas o processo de avaliaccedilatildeo

do aluno eu acredito que a avaliaccedilatildeo de cada professor natildeo questiono a minha

avaliaccedilatildeo nem dos colegas nada disso mas eu acredito que um preparo maior para noacutes

docentes para fazermos a avaliaccedilatildeo Fico tranquila em falar isso porque eu tenho vinte

e poucos anos de carreira docente e de tudo que eu faccedilo o mais difiacutecil eacute avaliar mas

agraves vezes teve aluno no quarto ano que eu me questiono como que ele conseguiu passar

nessa disciplinas neacute E falar do ponto fraco aiacute desculpa mas eacute isso eu acho que o

ponto fraco a avaliaccedilatildeo entatildeo eu sinto assim que de tudo que eu faccedilo como docente

pra mim o mais difiacutecil eacute avaliar neacute Esse aluno estaacute preparado para ir para a disciplina

da minha colega que vai exigir um conteuacutedo num niacutevel mais de uma cobranccedila maior

neacute (E11)

5 Resultados e Discussatildeo 193

Eacute que apesar de ser por por assunto da normalidade patologias disciplinas afins

ainda natildeo haacute uma interaccedilatildeo do curso entatildeo o aluno natildeo consegue pegar muita

informaccedilatildeo que ele tem da normalidade com a patologia e da patologia da

normalidade com a aacuterea especiacutefica entatildeo acho que ainda ele precisa de uma reforma

curricular pra melhorar a integraccedilatildeo entre as disciplinas e o conhecimento mais amplo

do aluno (E2)

Ponto fraco Essa grade engessada a grade engessada que o aluno natildeo tem tempo pra

respirar neacute Pouca aacuterea verde porque eles natildeo conseguem alguns estaacutegios

demandam que o aluno vaacute ateacute o serviccedilo por exemplo precisa ir na escola precisa

discutir o caso com outro profissional daqui e o aluno natildeo tem tempo pra isso entatildeo

isso prejudica o proacuteprio andamento do estaacutegio dele da formaccedilatildeo dele eu acho que a

gente precisa ter uma grade menos engessada com horaacuterio para que o proacuteprio aluno

amadureccedila e se responsabilize pela construccedilatildeo do seu conhecimento (E12)

Acho que eacute a avaliaccedilatildeo a auto-avaliaccedilatildeo do docente natildeo tem eacute uma coisa que natildeo

encontra no PPP a gente tem a avaliaccedilatildeo do docente da disciplina pelo aluno

avaliaccedilatildeo do curso pelo aluno Talvez essa auto-avaliaccedilatildeo do docente seria importante

de aparecer de alguma forma (E1)

Anastasiou (2001) cita que o curriacuteculo com organizaccedilatildeo tradicional reflete o modelo

de racionalidade cientiacutefica que na busca de respostas a questotildees cada vez mais especiacuteficas

fragmentou o saber constituindo as aacutereas ou especializaccedilotildees Portanto um curriacuteculo organizado

por grades natildeo eacute condizente com um curso que afirma ser o perfil do aluno que quer formar um

perfil abrangente e generalista o que deve ser um ponto de reflexatildeo futura do grupo que

trabalhou na elaboraccedilatildeo do PPP e estaacute trabalhando na futura reforma curricular do Curso de

Fonoaudiologia da FOB-USP

Sobre acompanhamento de egressos acredita-se que o planejamento e o

desenvolvimento de sistemas de acompanhamento de alunos egressos dos cursos de graduaccedilatildeo

satildeo mecanismos que permitem agraves instituiccedilotildees de ensino superior a contiacutenua melhora de todo

planejamento e operaccedilatildeo dessas organizaccedilotildees particularmente do processo ensino e

aprendizagem e na sintonia com o mercado de trabalho Embora esta seja uma praacutetica comum

na Fonoaudiologia Teixeira et al (2013) ao realizar o acompanhamento de 250 egressos em

Fonoaudiologia da Universidade Federal de Minas Gerais por meio de questionaacuterios enviados

por e-mail conseguiram verificar que os aspectos que auxiliaram a inserccedilatildeo no mercado de

trabalho foram as aulas teoacutericas e praacuteticas a interligaccedilatildeo entre as disciplinas oferecidas e as

possibilidades de realizaccedilatildeo de atividades comunitaacuterias A pesquisa e a extensatildeo universitaacuteria

assim como estaacutegio extracurriculares natildeo foram considerados aspectos facilitadores dessa

inserccedilatildeo

Quanto ao fato de ser citada a falha na formaccedilatildeo de um profissional criacutetico e reflexivo

eacute importante que fique claro que o processo pedagoacutegico que visa formar um profissional com

5 Resultados e Discussatildeo 194

este perfil deve estimular desde precocemente na formaccedilatildeo o ato reflexivo por parte do aluno

desenvolvendo sua capacidade de observaccedilatildeo anaacutelise criacutetica autonomia de pensar e de ideias

ampliando os horizontes e tornando-o agente ativo de transformaccedilotildees sociais A autonomia e a

responsabilidade de um futuro profissional dependem de sua capacidade de refletir em e sobre

sua accedilatildeo sendo que essa capacidade estaacute no acircmago do desenvolvimento permanente

(ANASTASIOU ALVES 2009 NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010) O fato desta falha jaacute

ter sido apontada pelo grupo que trabalhou na elaboraccedilatildeo do PPP e estaacute trabalhando na futura

reforma curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP eacute um avanccedilo no sentido de que

ela possa ser superada

Jaacute na pesquisa de Puumlschel (2011) ainda na fase de anaacutelise do curriacuteculo anterior os

pontos negativos destacados foram falta de explicitaccedilatildeo da vocaccedilatildeo da escola de Enfermagem

no tocante agrave graduaccedilatildeo dificultando a definiccedilatildeo de priorizaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos investimentos

em pesquisa ciclo baacutesico era fundamentalmente composto por disciplinas bioloacutegicas que

trabalhavam com contextos de forma terminal e estanque aacutereas temaacuteticas eram estruturadas a

partir de nuacutecleos disciplinares e natildeo por projetos o que dificultava a interdepartamentalidade e

a recuperaccedilatildeo dos eixos horizontais os fundamentos do processo de cuidar tampouco eram

recuperados de maneira clara o estudante tinha poucos espaccedilos para o estudo individual e

existia pouca diversificaccedilatildeo na utilizaccedilatildeo das estrateacutegias pedagoacutegicas

523 Coerecircncia entre proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular x conteuacutedo efetivamente

ministrado

Quanto agrave proposta teoacuterica do PPP ser coerente com a estruturaccedilatildeo curricular vigente

foram apontados pelos entrevistados problemas quanto ao excesso de carga horaacuteria distacircncia

entre ciclo baacutesico e profissionalizante e foi citada a necessidade de reflexatildeo constante de todos

por meio da avaliaccedilatildeo do modelo e dos pressupostos adotados

Taacute muito apertado A carga horaacuteria taacute muito apertada vocecircs satildeo um curso maluco O

curso de vocecircs eacute realmente muito puxado taacute entatildeo a atividade o nuacutemero de atividades

extra horaacuterio de aula as oito horas diaacuterias que vocecircs realizam em relatoacuterio eacute muito

grande as vezes chega ateacute ser desumano Vocecircs natildeo tem tempo pra respirar entatildeo a

presenccedila das aacutereas verdes eacute importante agora a gente fica num beco sem saiacuteda porque

a estrateacutegia seria passar o curso pra cinco anos agora como eacute que o mercado vai

reagir Se jaacute tem vinte alunos com curso em quatro anos imagina o curso em cinco

Vai ter cinco alunos entatildeo seria um fonoaudioacutelogo melhor Com certeza se tivesse

cinco anos pra trabalhar Se a gente simplesmente pegasse esse negoacutecio comprimido

e abrisse a sanfona pocirc aliacutevio Mas a mesma coisa a gente fala pra Odonto a gente

5 Resultados e Discussatildeo 195

estaacute tentando agora vamos utilizar o tempo [] Estamos tentando utilizar melhor o

tempo o curso de vocecircs estaacute tentando utilizar melhor o tempo integrar mais pra tentar

evitar repeticcedilotildees (E8)

No papel eacute embora a gente natildeo tenha essa conversa entre o curso profissionalizante e

o baacutesico a gente consegue formar bem o aluno natildeo o ideal como a gente gostaria pra

ele ter a carga horaacuteria e condensar neacute Mas eu acho que relativamente o aluno eacute bem

formado (E12)

Natildeo sei eacute difiacutecil responder por todos [] O que a gente o que tem que ser constante

eacute uma avaliaccedilatildeo do modelo que a gente tem apresentado pros estudantes isso eacute

constante e aiacute todo ano tem ser modificado tem previsto o quanto que o aluno o

tempo que o aluno precisa pra pra construir aquele conhecimento qual acho que eacute

uma coisa constante que a gente vou responder mais pela minha aacuterea que a gente

discute eacute o que eacute baacutesico o que eacute baacutesico pra graduaccedilatildeo o que o Fonoaudioacutelogo precisa

pra que ele saiba ter o domiacutenio entatildeo isso eacute constante e aiacute a gente planeja e vecirc o tempo

que o aluno precisa e muda a estrateacutegia isso reflete no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico

tambeacutem porque vai refletir na metodologia utilizada (E10)

Nas construccedilotildees curriculares inspiradas em diferentes perspectivas educacionais a

questatildeo da relaccedilatildeo teoria-praacutetica sempre se constituiu em um dilema a ser enfrentado e

trabalhado em diversos contextos profissionais Na Educaccedilatildeo Meacutedica especificamente esta

relaccedilatildeo entre bases teoacutericas e exerciacutecio da praacutetica sempre esteve no foco da criacutetica Eacute recorrente

a discussatildeo sobre o distanciamento entre a formaccedilatildeo teoacuterica e a atuaccedilatildeo meacutedica No entanto a

criacutetica da dicotomia teoriapraacutetica perpassa a implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na experiecircncia

do curso de Medicina da Universidade Federal do Maranhatildeo (CARVALHO FILHO 2011)

Quanto agrave coerecircncia entre os planos de ensino das disciplinas existentes atualmente com

a estrutura curricular vigente proposta no PPP os entrevistados relataram que a maioria dos

docentes ao elaborar seus planos de ensino natildeo consulta o PPP e que a CoC e a CG jaacute estatildeo

trabalhando nesse aspecto e devem enfocar ainda mais a conscientizaccedilatildeo docente sobre isso

Inclusive foi citada a proposta de que nos concursos de entrada dos docentes jaacute deveria ser

cobrado conhecimento relativo ao PPP do curso ao que o docente estaacute postulando fazer parte

Eu natildeo sei se cada disciplina parou pra olhar o PPP Eu acho que as disciplinas natildeo

pararam pra olhar o que estaacute escrito laacute [] que eu vou formar um fonoaudioacutelogo

generalista com soacutelida formaccedilatildeo cientifica e isso e aquilo [] entatildeo acho que

ningueacutem parou pra enquadrar sua disciplina (E8)

Agora agora sim porque eu percebo que estaacute existindo a COC ela estaacute tendo uma

preocupaccedilatildeo mais nesse sentido entendeu Orientando os professores a verificarem

suas ementas a estruturar melhor o seu plano de ensino neacute (E1)

Entatildeo eu ateacute acho que a gente taacute caminhando um pouquinho pra isso eu acho que

falta muito por exemplo pra noacutes natildeo sei os argumentos neacute talvez tenha o que faz

neacute mas eu acho que tem que ir laacute procurar rever eu acho que eacute difiacutecil mas o que eu

percebo aqui qual eacute a nossa dificuldade maior Noacutes temos as nossas reuniotildees de

colegiado de conselho de CG reuniatildeo disso daquilo mas natildeo temos nenhuma

5 Resultados e Discussatildeo 196

reuniatildeo para discutir a reuniatildeo teria que ser reuniatildeo do corpo docente eu acho que

isso deveria estimular mais participar mais das disciplinas do outro natildeo sei (E3)

O papel acho que eacute conscientizar todo mundo [] Uma coisa que pudesse fazer taacute

uma das coisas que todo docente que entrasse no curso que fosse contratado no

concurso pra contrataccedilatildeo o cara tinha que ser sabatinado natildeo sobre quantos trabalhos

publicou mas sobre o projeto da escola ldquoVocecirc conhece o curso o curso fala de que

Que fonoaudioacutelogo vocecirc vai formar Que dentista vai formarrdquo Entatildeo essa eacute uma

coisa que a gente natildeo vecirc natildeo daacute valor (E6)

O concurso mesmo poderia fazer um negoacutecio desses de cobranccedila as bancas ao

selecionar os docentes taacute deveriam fazer isso Agora os proacuteprios departamentos

acho que deveriam pegar essas disciplinas e parar um pouco pra pensar neacute que a

gente poderia talvez criar um momento de reflexatildeo sobre o projeto Seraacute que o

conteuacutedo que eu estou colocando eacute pertinente A CoC faz esse trabalho neacute (E9)

Grande parte dos entrevistados citou a accedilatildeo da CoC na revisatildeo dos planos de ensino e

na orientaccedilatildeo ao corpo docente em adequar os mesmos natildeo soacute ao PPP mas agraves demais disciplinas

com que se integra e ao conteuacutedo que consta formalmente no Sistema Juacutepiter que eacute o sistema

on-line disponibilizado pela USP para consulta e gestatildeo acadecircmica e onde ficam expostos

publicamente os planos de ensino de todas as disciplinas ofertadas

Eu acredito que sim todas ementas e planos de ensino tem sido revistos com

frequecircncia e quando natildeo estaacute adequado normalmente a CoC revisa e pede para os

docentes ajustarem acho que esta parte formal esta totalmente sendo feita (E4)

Eu acho que sim eu acho que sim natildeo eu tenho certeza que sim para vocecirc poder

elaborar um plano da sua disciplina que seja compatiacutevel com as outras mas isso jaacute eacute

feito pela CoC (E1)

Acredito que sim essa eacute a orientaccedilatildeo que a CoC daacute neacute A CoC avalia as diferentes

disciplinas o que estaacute sendo dado principalmente acho que da aacuterea mais especiacutefica e

tenta adequar orientar a aacuterea pra se adequar ao plano de ensino (E2)

A maioria dos docentes tem tem feito esse esse exerciacutecio principalmente por conta

dos foacuteruns das solicitaccedilotildees da CoC eles tem estimulado os docentes a olharem as

outras disciplinas mudarem as ementas pra poder verificar a integraccedilatildeo porque a

gente estaacute estimulando isso acho que tem que ser estimulado (E10)

Acredito que a CoC ela tem feito um trabalho muito importante nesse sentido de

orientar o professor nessa questatildeo de estar coerente com o Juacutepiter de fazer aquilo que

estaacute sendo proposto acho que diminuiu bastante essas questotildees mas natildeo ouvi falar

que natildeo exista acho que natildeo acho que deve existir um caso ou outro que tenha esse

problema (E3)

Quanto ao conteuacutedo que consta nas ementas e planos de ensino ser efetivamente

ministrado em sala de aula houve relatos tanto afirmando que deveria haver essa coerecircncia

mas que ela nem sempre ocorre quanto relatos que afirmaram haver sim essa coesatildeo Alguns

relatos ressaltaram a adaptaccedilatildeo que o docente por vezes faz ao conteuacutedo ministrado pela

5 Resultados e Discussatildeo 197

caracteriacutestica da turma de alunos como um dos motivos pelo qual agraves vezes essa diferenccedila entre

conteuacutedo ministrado e o que estaacute no plano de ensino ocorrer

Deveria ser deveria ser Ai eu vou te responder como professora neacute Pelo menos

nas disciplinas em que eu sou responsaacutevel o que estaacute laacute acontece Enquanto eu fui

gestora sim eu vi discrepacircncias estava laacute de um jeito e acontecia de outro isso eacute uma

coisa para o coordenador resolver A gente conversava com o professor que ele

acabava dando um conteuacutedo que natildeo estava previsto ou natildeo completava todo o

conteuacutedo mudava o foco no meio da disciplina mudava a forma de avaliaccedilatildeo com

com a disciplina andando Sim esse eacute um problema que a CoC tem que estar sempre

vendo porque isso acontece (E7)

Natildeo natildeo estatildeo mesmo natildeo estatildeo mesmo [] eu falo isso de carteirinha Tem

disciplina que natildeo sabe nem o que estaacute dando taacute repetindo laacute uma coisa de duzentos

anos jaacute sabe que o curso mudou taacute dando curso antigo natildeo tem atualizaccedilatildeo de vocecirc

ver que o cara natildeo tem atualizaccedilatildeo de nada eacute aquele curso de 1940 vocecirc continua

nessa novela ateacute hoje [] (E8)

Natildeo entatildeo eu posso responder por mim neacute entatildeo assim eu procuro dar neacute a gente

tem a preocupaccedilatildeo de seguir mas eacute no geral agraves vezes eu percebo que natildeo eacute o que

acontece mas os foacuteruns que a gente taacute tendo inclusive tem trabalhado nessas questotildees

neacute De ver o que o professor estaacute dando do que pode auxiliar aquilo que a gente pode

ajudar eu acho que eacute isso muito difiacutecil (E6)

Eu acredito que natildeo ateacute tem uma ideia daquilo que foi ministrado mas porque eu

falo o nosso aluno muda muito entatildeo o que vocecirc planejou natildeo daacute pra ser feito e haacute

necessidade de vocecirc dar o baacutesico daquilo mas agraves vezes a forma como o que vocecirc vai

dar agraves vezes vocecirc acrescenta coisas que natildeo estaacute no seu plano ou por exemplo hoje

eu tocirc preparando coisas que eu senti que eles estatildeo precisando mais que no meu plano

natildeo contempla eu tocirc dando mais eu jaacute dei aquilo laacute eu tocirc dando mais porque eu sinto

que neste momento eles precisam pode ser que eu ponha no meu plano e em outro

momento natildeo vai ter que ter eu vou ter que tirar entatildeo eu acho que tem que ser

flexiacutevel eu acho que quem taacute na coordenaccedilatildeo tem que ser flexiacutevel Soacute natildeo sei se isso

eacute possiacutevel eacute de colocar no plano hoje eu tocirc pondo coisas que realmente jaacute tiveram

nos planos que eu dava no comeccedilo do curso e depois parei de dar porque natildeo era

exigecircncia e hoje taacute exigindo tocirc pondo de novo mas porque que eu sei isso porque o

pessoal fala o que taacute caindo nos concursos entatildeo estamos antenados no que taacute caindo

nos concursos e o que eacute o que a gente dava anteriormente e taacute caindo o conteuacutedo de

novo Entatildeo quem taacute coordenando tem que ser flexiacutevel ateacute de aceitar essa demanda

essa modificaccedilatildeo que pode acontecer com a necessidade do discente (E11)

Sim acho que sim acho que sim Acho que os conteuacutedos satildeo mais ou menos aqueles

a gente tem mais ou menos uma noccedilatildeo entatildeo o conteuacutedo programaacutetico ele realmente

eacute seguido isso aiacute natildeo tenho duacutevida natildeo ningueacutem inventa muito coisa fora do contexto

(E5)

Eu acredito que sim neacute como eu te falei eu acho que na maior parte pode ateacute fugir

um pouquinho Acho que a interaccedilatildeo entre a CoC e o professor eacute saber do aluno eacute

investigar eacute - atraveacutes de avaliaccedilotildees das disciplinas - ver se estaacute tendo algum problema

e conversar entre os proacuteprios os professores Acredito que na sua maioria sim mas

com certeza deve ter um caso ou outro que o professor fala alguma coisa que natildeo estaacute

ali ou deixa de falar alguma coisa que estaacute ali porque na verdade o professor natildeo fica

muito atento ao Juacutepiter que o Juacutepiter atualizado sei laacute foi atualizado cinco anos atraacutes

taacute com o perfil da disciplina mudou quando ele percebe que no decorrer dos anos

que aquele assunto jaacute natildeo eacute tatildeo mais importante ou porque aquele assunto natildeo deveria

ser abordado dessa maneira e muda um pouco e esquece do Juacutepiter (E2)

5 Resultados e Discussatildeo 198

Espero que sim a gente acha que sim ateacute porque foram feitas discussotildees a ementa

foi cobrada agora que nem a gente ainda taacute no comeccedilo do ano todos os docentes

fizeram contrato pedagoacutegico entatildeo a gente acredita que sim pelo menos a COC natildeo

referiu nenhuma informaccedilatildeo de que natildeo (E12)

Os professores sempre tem o cuidado de ministrar o conteuacutedo programaacutetico entatildeo eu

natildeo tenho duvida O problema eu acho que vem acontecendo atualmente eacute tentativa

de uso de metodologias ativas e agraves vezes ainda sem uma uma formaccedilatildeo pra isso e aiacute

acaba tendo alguma dificuldade que e o aluno reclama que o professor natildeo deu o

conteuacutedo natildeo eacute que ele natildeo deu eacute que ele estaacute usando uma outra estrateacutegia que natildeo eacute

mais positiva neacute enfim isso os professores natildeo tem muito domiacutenio natildeo tem domiacutenio

dessa outra teacutecnica esse outro meacutetodo e realmente aiacute o produto eacute pior [] (E10)

Natildeo sim eacute o que foi proposto pelo professor realizar que ele daacute naquela disciplina

normalmente eacute eacute feito numa forma diferente mas eacute ministrado ou por forma de

seminaacuterio ou por forma de de de aula mesmo de dialogar (E1)

De forma geral para Feuerwerker (2002) e Souza (2010) nos curriacuteculos existe uma

diferenccedila entre o que se pretende fazer e o que se faz na praacutetica tanto que se pode compreender

o curriacuteculo como um processo o curriacuteculo prescrito (o que foi aprovado) o planejado

(originado de manuais guias ementas) o organizado (recursos educacionais infraestrutura

apoio administrativo) o concreto (o que acontece na praacutetica) e o curriacuteculo avaliado (revelador

do que eacute na verdade valorizado no processo de ensino-aprendizagem)

Na pesquisa aqui apresentada embora ndash como mostram os relatos - natildeo seja um

consenso entre todos os entrevistados nem consciente por parte dos que admitiram haver um

descompasso entre proposta teoacuterica estruturaccedilatildeo curricular e conteuacutedo efetivamente

ministrado haacute como apontado por Feuerwerker (2002) e Souza (2010) uma diferenccedila entre o

curriacuteculo prescrito planejado organizado concreto e o avaliado

524 PPP e comunidade acadecircmica

5241 Niacutevel de aceitaccedilatildeo

Quanto ao niacutevel de aceitaccedilatildeo do PPP pela comunidade acadecircmica todos os

entrevistados relataram que foi boa mas com algumas ressalvas pontuais devido ao fato de ter

sido sempre um processo coletivo

A dificuldade eu natildeo vejo dificuldade em relaccedilatildeo a aceitaccedilatildeo Alguns professores

tiveram dificuldade de aceitar criacuteticas construtivas ao projeto ao projeto antigo (E1)

Acredito que sim na eacutepoca natildeo teve assim discordacircncia O pessoal que participava

estava disposto realmente a seguir aquilo que foi o que foi elaborado (E9)

5 Resultados e Discussatildeo 199

Sim sim sim certamente certamente Eu acho que sim acho que sim Natildeo tivemos

grandes queixas de nada entatildeo as pessoas eu natildeo sei se por passividade aceitaram

(E4)

Sim [] Eu acho que a gente natildeo fez nada de baixo pra de cima pra baixo entendeu

A gente sempre fez uma discussatildeo grande Agora eu acho que pela comunidade eacute

bem aceita porque ele foi discutido mas tambeacutem natildeo nego que deve haver docente

descontente porque teve algumas coisas que foi uma decisatildeo assim ldquoseraacute assimrdquo

entendeu E aiacute aquele ldquoseraacute assimrdquo natildeo contemplou vou dar um exemplo na hora que

decidimos que as pessoas que os alunos teriam uma carga horaacuteria maior no HRAC

significou que natildeo seria dado uma carga horaacuteria maior pra uma outra disciplina Eacute

claro que houve um descontentamento aiacute desse grupo desses professores entatildeo eu

vou falar de um modo geral foi bem aceito porque foi discutido com o grupo e vencia

digamos a maioria aqueles que natildeo venceram era provaacutevel que ficariam

descontentes certo (E7)

Bom na verdade pelo que eu sei esse processo foi construiacutedo pelos alunos entatildeo eu

acho que a pergunta neacute Porque natildeo foi assim uma coisa imposta pela CoC a CoC

tomou a frente de estruturar mas quem construiu foi o departamento enquanto

professores e discentes Entatildeo vocecirc tem que ser bem atento porque vocecirc que participou

da colaboraccedilatildeo de construir mas teve grande apoio institucional e uma boa aceitaccedilatildeo

(E5)

Eu acredito que sim talvez a maior dificuldade seja pontual algumas disciplinas

alguns docentes mas como um todo sim Porque todo mundo sabe da necessidade de

mudanccedila da condiccedilatildeo do curso frente agraves diretrizes curriculares e frente ao perfil do

aluno entatildeo acho que isso eacute um processo natural neacute o ensino ele natildeo eacute estaacutetico ele

eacute dinacircmico e as mudanccedilas vatildeo acontecer ao longo do tempo (E2)

Foi por conta de que todas as modificaccedilotildees que foram realizadas e que satildeo realizadas

satildeo discutidas nos foacuteruns com todos os docentes entatildeo eles natildeo podem chegar no

momento e falar assim ldquoAh eu natildeo sabia que mudourdquo porque tudo que foi

modificado foi construiacutedo coletivamente (E12)

As resistecircncias elas foram momentacircneas quando se propocircs as mudanccedilas e depois

elas foram aceitas a gente natildeo tem tido problemas foi pra melhor essas mudanccedilas

acho que em todos os sentidos natildeo tem tido prejuiacutezo (E10)

O processo de elaboraccedilatildeo do PPP ser coletivo eacute uma das vantagens apontadas em

vaacuterios estudos sobre mudanccedilas curriculares e processos de reestruturaccedilatildeo curricular sendo um

dos indicativos de bom niacutevel de aceitaccedilatildeo dos mesmos por docentes e discentes (BECK et al

2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 NOacuteBREGA-THERRIEN

et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)

Em suas apreciaccedilotildees ao longo das respostas agraves questotildees sobre niacutevel de aceitaccedilatildeo

Carvalho Filho (2011) notou que os estudantes em sua grande maioria declararam natildeo serem

em princiacutepio favoraacuteveis totalmente e aceitaram o curso nem contraacuterios ao novo paradigma e

agraves novas metodologias de aprendizagem consubstanciadas no PPP centrando sua avaliaccedilatildeo

negativa no processo de implantaccedilatildeo Em verdade dirigem o foco das criacuteticas ao proacuteprio ritmo

imprimido agrave experiecircncia e agrave precariedade das condiccedilotildees que remetem para questotildees estruturais

da proacutepria universidade na condiccedilatildeo de instituiccedilatildeo puacuteblica Em suas avaliaccedilotildees os estudantes

5 Resultados e Discussatildeo 200

conseguem discernir como vantagens da integraccedilatildeo curricular a proacutepria integraccedilatildeo dos

conteuacutedos uma nova visatildeo dos problemas meacutedicos o desenvolvimento do raciociacutenio a

utilizaccedilatildeo de novas metodologias a criaccedilatildeo dos grupos de discussatildeo a inserccedilatildeo precoce nas

unidades de sauacutede o aumento da praacutetica maior fixaccedilatildeo dos conteuacutedos maior autonomia dos

alunos em seus estudos

5242 Niacutevel de conhecimento

Quanto ao niacutevel de conhecimento que a comunidade acadecircmica tem do PPP os

entrevistados relataram ser ruim ou baixo no geral sendo que os docentes que mais o conheciam

eram os ligados agrave gestatildeo e agraves atividades administrativas vinculadas agrave Graduaccedilatildeo A questatildeo da

alta demanda de atividades dos docentes aliadas agrave falta de tempo por isso gerada foi citada como

uma possiacutevel justificativa

Eu diria que baixo conhecimento sim porque eacute uma questatildeo cultural neacute o pessoal

acaba eacute fazendo aquilo que o pessoal que os coordenadores indicam pra eles e nem

sempre tem uma ideia do todo neacute Entatildeo apesar dele participar da discussatildeo eacute teve

tempo tudo isso ele natildeo depois ele natildeo continua ele natildeo acompanha o andamento

das coisas [] ele soacute faz participaccedilotildees pontuais entatildeo - como a participaccedilatildeo eacute pontual

- vocecirc acaba esquecendo (E9)

Ruim porque ningueacutem vecirc ningueacutem lecirc ningueacutem sabe que existe um negoacutecio desse

quer dizer o cara entra aqui ldquoAh eu vou fazer um cursordquo Ele natildeo tem noccedilatildeo talvez

por falta de divulgaccedilatildeo a gente talvez devesse divulgar um pouco mais neacute quem sabe

quando o aluno chegasse aqui na matriacutecula no primeiro dia e falasse ldquoOacute isso aqui eacute

uma cartilhinha isso aqui eacute um projeto pedagoacutegico do curso pra vocecirc ter uma ideia

do que eacute do que noacutes estamos falandordquo A coordenaccedilatildeo do curso a CoC certamente

no primeiro dia de aula tem uma na primeira semana de recepccedilatildeo ao calouro tem um

encontro de palestra do coordenadores os coordenadores da Fono da Odonto pra falar

com a turma do primeiro ano e certamente ela apresenta o projeto do curso mas eu

acho que a gente podia entrar falar ldquoOacute vamos imprimir o projeto e entregar para

todo mundo Fazer um folderzinho um caderninhordquo Se o projeto for muito grande

claro fica caro pra imprimir [] mas foca os principais e potildee num cdzinho e distribui

fala ldquoOlha taacute aqui se precisar daacute uma lidardquo Tambeacutem os professores tambeacutem natildeo

conhecem natildeo eles tambeacutem natildeo leem entatildeo talvez a gente pudesse comeccedilar a fazer

um tipo de campanha de distribuir o material e falar ldquoOacute taacute aqui oacute Daacute uma lida eacute

presente presente do curso da coordenaccedilatildeordquo [] (E8)

Natildeo na verdade a gente acaba tendo um contato direto com as disciplinas diretas e

sinceramente foge das possibilidades desde tempo e mesmo de conhecimento entatildeo

eu posso conhecer uma ementa ou uma coisa um pouco mais da Fonoaudiologia claro

que pra mim em alguns pontos especiacuteficos eacute importante eu conhecer o que tem para

eu conseguir fazer um link com a minha aacuterea mas a maioria delas satildeo poucos os links

[] Entatildeo eu acho que conhecer todos primeiro que eacute impossiacutevel tenho que ser

realista em termos de tempo de execuccedilatildeo e tudo mais e pelo pouco prazo entatildeo eu

natildeo tenho um tempo direto de conhecer todas por natildeo ter uma ligaccedilatildeo direta com o

que a gente faz Eu acho que a maioria natildeo eu acho que a maioria tem conhecimento

5 Resultados e Discussatildeo 201

da sua e talvez um conhecimento geral superficial das outras Outros fatores

limitantes eacute tempo tem milhotildees de coisas pra fazer entatildeo se a dedicaccedilatildeo fosse

exclusiva agrave graduaccedilatildeo e a seleccedilatildeo fosse feita pensando nisso e que um perfil

pedagoacutegico mais direcionado existisse eu acho que seria mais faacutecil que se integrassem

e se dedicassem mais (E4)

Ruim Os discentes eu natildeo sei responder os docentes eacute a mesma resposta pois eacute algo

distante do que a gente taacute acostumado desse conhecimento especiacutefico entatildeo eacute o que

motiva pouco e vocecirc natildeo entende muito para conseguir dar um niacutevel elevado de

colaboraccedilatildeo eu acho que como membro da CoC eu deveria ter uma noccedilatildeo muito

melhor do que eu sei (E3)

Conheccedilo mas conheccedilo eu conheccedilo Talvez talvez eu esteja agora deixando de

conhecer mas eu conheccedilo Ateacute o ano passado sim que era dada a carga horaacuteria era

capaz de dizer ateacute assim eu sabia o horaacuterio das pessoas entendeu Porque natildeo tem

outro jeito vocecirc lida com isso o tempo inteiro vocecirc tem que prestar conta pra CG

vocecirc tem uns relatoacuterios que as pessoas nem sabem que existe uns relatoacuterios que o

coordenador tem que fazer ele ele eacute agraves vezes chamado pra por exemplo definir o

que vai na FUVEST a gente nem conta pras pessoas o proacuteprio coordenador escreve

isso enfim vocecirc tem que saber de cor e salteado por conta do proacuteprio cargo Eu

acho pouco provaacutevel que um professor que natildeo esteja na gestatildeo eacute eu natildeo acho que o

professor que natildeo estaacute na gestatildeo tem que saber tudo mas eu acho que ele tem que

saber das disciplinas que satildeo relacionadas com a dele (E7)

Por forccedila do cargo sim eu conheccedilo Jaacute vi jaacute li todas jaacute analisei de Odonto de Fono

taacute [] Lendo o PPP lendo o PPP e fazendo um recadastramento sempre porque

todos os anos noacutes recadastramos as disciplinas que tem alteraccedilatildeo a gente sempre

manda e-mail pra todos dizendo ldquoOlha agora ateacute abril 30 de abril eacute o periacuteodo pra

fazer pequenas mudanccedilas nas disciplinas Vocecirc quer mudar a forma de avaliaccedilatildeo

Vocecirc quer mudar o conteuacutedo programaacutetico Entatildeo agora eacute a horardquo Depois vecircm as

respostas e a gente tem que inserir no sistema junto entatildeo eu acabei tendo

conhecimento por conta disso por forccedila do meu trabalho mesmo Claro claro claro

(que o professor tem que saber) Porque a gente comeccedila analisando o conjunto []

Natildeo ele natildeo tem eacute difiacutecil neacute porque o que mais a gente pode fazer O PPP estaacute no

site natildeo eacute que natildeo quer agora se ele natildeo for cobrado cobrar muitas vezes a gente natildeo

pode mas a gente pode premiar entatildeo uma das estrateacutegias eacute premiar com alguma

coisa aquele que tivesse mais conhecimento sobre isso que participasse mais (E8)

Eu acho que tem uma hierarquia aiacute Acho que quem estaacute ligado a CG quem estaacute ligado

a Comissatildeo Coordenadora de Curso tem um conhecimento muito bom aiacute aqueles

que natildeo estatildeo ligados eu diria que tem uma parcela que tem um conhecimento

razoaacutevel e eu diria que a gente tem de tudo desde o professor que natildeo tem

conhecimento nem sabe do que se trata estou pensando em todos docentes da Fono

natildeo satildeo soacute os seis que estatildeo aqui na CoC neacute [] A gente tem desde aquele que mal

sabe direito qual o curso que ele tem que dar aquele que sabe da sua disciplina aquele

que sabe da sua aacuterea e aquele que sabe do curso como um todo A gente tem de tudo

Acho que eacute mais ou menos isso tambeacutem com os alunos acho que tem aluno que natildeo

natildeo se interessa mas tem aqueles que tecircm envolvimento Pelo menos na minha

experiecircncia enquanto estive nessas reuniotildees foi bom os alunos da CG que participam

das reuniotildees da CG que participam da reuniatildeo da CoC pelo menos ateacute onde eu podia

acompanhar sempre foram alunos antenados (E5)

Ah eu acho que todo professor envolvido com a CoC professores de graduaccedilatildeo

professores que participam do foacuterum sim eacute bom mas outra parte que dificulta a outra

parte que nem aparece natildeo taacute interessada que natildeo procura informar entatildeo aiacute eacute ruim

falam que agora a meacutedia eacute na meacutedia Sim com certeza Entatildeo eacute eu acho que

disponibilizar material mandar e-mail isso natildeo resolve muito acho que as reuniotildees

mesmo Isso entatildeo tem que ter uma forccedila tarefa da CoC pra orientar seus pares tanto

os membros docentes com os docentes de sua aacuterea quanto os representantes discentes

com todos os discentes (E2)

5 Resultados e Discussatildeo 202

Eacute entatildeo acho que esta questatildeo eu jaacute respondi tem docentes que conhecem Acho que

dos alunos muito pouco muito pouco A gente trabalha com os alunos do PET todo o

ano no Projeto Politico Pedagoacutegico com os alunos que entram e a gente estuda o curso

de Fono porque ele tem que estar em consonacircncia eacute a primeira vez que os alunos

veem entatildeo eacute algo que eacute pratica pros alunos Eles precisam ter tempo para pensar em

alguma outra coisa neacute porque com essa carga horaacuteria que se tem pra fazer pra essa

quantidade de disciplinas ainda pedir pra eles refletirem sobre o Projeto Politico

Pedagoacutegico eacute tirar aacutegua de pedra neacute leite de pedra eacute muito difiacutecil entatildeo precisa

estimular desde que eles tenham um momento pra isso (E10)

Sobre o niacutevel de conhecimento do alunado sobre o PPP na pesquisa de Carvalho Filho

(2011) um segmento de alunos conseguiu formular uma criacutetica global ao processo de

implementaccedilatildeo do PPP identificando inclusive o mal-estar e a desorientaccedilatildeo que se

propagaram no Curso de Medicina da UFMA ao mesmo tempo em que reconheceram os

avanccedilos consignados neste padratildeo de formaccedilatildeo meacutedica Eles formulam com clareza a questatildeo

do desconhecimento da proposta curricular como um dos pontos de defasagem do processo a

comprometer o seu efetivo desenvolvimento Ao serem questionados sobre o seu niacutevel de

conhecimento sobre o novo PPP os estudantes revelaram um relativo desconhecimento da

proposta curricular em curso Especificamente apenas 3 dos alunos afirmaram ter um

conhecimento excelente da proposta 41 declararam um bom niacutevel de conhecimento 38

responderam possuir um niacutevel regular de conhecimento e 18 qualificaram o seu niacutevel de

conhecimento como insatisfatoacuterio

5243 Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral e pessoal dos entrevistados

Quanto ao niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral citou-se que a

comunidade estaria satisfeita mas com insatisfaccedilotildees pontuais por parte de docentes e discentes

como falta de tempo e alta demanda de atividades

Acredito que satisfeitos o que o pessoal eacute se opunha muito eacute justamente na eacutepoca da

do Proacute-sauacutede neacute que eles achavam que a carga horaacuteria eacute muito grande e coisa desse

tipo assim parece que isso hoje jaacute estaacute sendo jaacute foi alterado (E9)

Eu acho que os alunos reclamam muito da falta de tempo entatildeo a gente precisa

equacionar essa histoacuteria do periacuteodo do curso o tempo pra fazer e da cobranccedila de

atividades Eacute muita atividade pra pouco tempo (E8)

Respondendo pelos docentes do meu departamento eu acho que satisfeitos Eu acho

que por conta da mudanccedila apesar da resistecircncia principalmente pelos docentes mais

antigos em mudar e se adaptar pelo menos os docentes mais novos que satildeo mais

flexiacuteveis entatildeo eu natildeo sinto maiores problemas dessa fase de adaptaccedilatildeo (E4)

5 Resultados e Discussatildeo 203

Eu acho que em geral satisfeitos natildeo vou falar que insatisfeitos loacutegico que haacute

problemas pontuais com algumas disciplinas isso existe mas qualquer curso tem neacute

isso independentemente do meacutetodo de ensino vocecirc nunca consegue a perfeiccedilatildeo e vecirc

que algumas pessoas que sempre ficam insatisfeitas [] Eu acho que pegando as

coisas pontuais que os alunos reclamam que os docentes gostariam de mudar isto eacute

uma coisa eacute o docente achar que pra vida dele eacute importante porque ele estaacute dando

tantas horas daquilo outra coisa eacute o perfil do aluno que a gente quer formar e a

necessidade do aluno de graduaccedilatildeo entatildeo eu acho que essa reforma que estaacute sendo

proposta no curriacuteculo o modelo de ensino um curso mais integrado com aacuterea verde

com possibilidade de estaacutegios extracurriculares tudo que a USP oferece tem que

melhorar mas eacute como eu falei natildeo eacute um processo estaacutetico daqui haacute um tempo talvez

a gente perceba que haacute necessidade de readequar o curso de novo pelo perfil do aluno

que entra (E2)

Natildeo eu acho que as pessoas hoje estatildeo depois da implantaccedilatildeo elas estatildeo satisfeitas

(E1)

Sabendo que elas estatildeo satisfeitas com o que estaacute tendo de mudanccedila na verdade

Dentro de um modelo disciplinar eacute o que se pode fazer de melhor mas que natildeo eacute o

melhor que a gente o que se tem clareza que o aluno que estaacute formando natildeo eacute o aluno

que a gente quer formar por isso entatildeo vai se modificando e entatildeo a insatisfaccedilatildeo eacute

com o produto desse modelo disciplinar com o que noacutes temos e o que podemos ter de

melhor dentro das mudanccedilas (E10)

A anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas realizadas por Puumlschel (2011) evidenciou que as

opiniotildees a respeito do novo curriacuteculo satildeo carregadas por sentimentos de satisfaccedilatildeo com o

produto final de preocupaccedilatildeo e temor com o processo de implementaccedilatildeo e de atitude

expectante

No entanto os resultados sistematizados por Carvalho Filho (2011) mostram que 46

da comunidade acadecircmica avaliou a implantaccedilatildeo como insatisfatoacuteria e 47 como regular

perfazendo um total de 93 dos indiviacuteduos que fizeram uma avaliaccedilatildeo negativa deste processo

Apenas 7 classificam a implantaccedilatildeo do PPP como excelente ou boa indicando desse modo

um baixo niacutevel de avaliaccedilatildeo positiva da experiecircncia Em um esforccedilo de compreensatildeo da

insatisfaccedilatildeo acadecircmica o autor elenca os seguintes pontos de defasagem o desempenho e o

envolvimento dos professores o processo de coordenaccedilatildeo e organizaccedilatildeo da integraccedilatildeo

curricular as deficiecircncias de estrutura fiacutesica de equipamentos e de recursos tecnoloacutegicos que

garantissem suporte a esta pretendida integraccedilatildeo de conteuacutedos

Apesar do niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica da pesquisa aqui relatada ser

bom houve relatos de entrevistados que citaram achar que a comunidade acadecircmica estaria

insatisfeita jaacute que estaacute se partindo para uma nova reformulaccedilatildeo curricular No entanto essa

nova reformulaccedilatildeo eacute citada ateacute como elemento natural de um processo de mudanccedila

Olha eu vou dizer ateacute que sim Insatisfeitos porque estamos partindo pra uma nova

reformulaccedilatildeo Eu acho a insatisfaccedilatildeo boa natildeo acho ruim natildeo Eu acho que a gente

5 Resultados e Discussatildeo 204

chegou num certo ponto que que tem uma satisfaccedilatildeo razoaacutevel mas eu acho que sim

natildeo estamos satisfeitos e temos que partir pra uma nova uma nova etapa que eacute essa

que eacute a integraccedilatildeo de disciplinas Porque a gente estaacute indo pra uma nova reformulaccedilatildeo

eacute porque noacutes estamos insatisfeitos a gente quer melhorar (E7)

Aiacute no geral eu natildeo vejo insatisfaccedilatildeo eu acho que estatildeo satisfeitos Acho que noacutes

sempre estamos sempre tentando mudar ficar melhor eu natildeo vejo a insatisfaccedilatildeo neacute

mas eu acho que as mudanccedilas tem que acontecer sempre entatildeo estar revisando

revendo se atualizando (E6)

Contrastando com o niacutevel de satisfaccedilatildeo geral da comunidade acadecircmica relatado ao

se indagar sobre o niacutevel de satisfaccedilatildeo pessoal a maioria dos entrevistados relatou estar

insatisfeito ou parcialmente satisfeito As insatisfaccedilotildees relatadas foram referentes agrave falta de

tempo falta de integraccedilatildeo das disciplinas o niacutevel de conhecimento de base com o qual os alunos

estatildeo ingressando do curso falta de flexibilidade da estrutura em grade atual e falta de incentivo

agrave responsabilidade do aluno pelo seu processo de aprendizagem

No papel Na praacutetica eu acho que falta pra gente um espaccedilo ali pra que a gente

pudesse dar umas aulas melhores certo Em fazer essas integraccedilotildees entatildeo eu daria

uns seis e meio mais ou menos pra minha satisfaccedilatildeo (E9)

Com relaccedilatildeo ao PPP Satisfaccedilatildeo da comunidade Bom eu pessoalmente eu eu eu

estou satisfeito com o curso de Fono sim com o projeto sim taacute o que me deixa um

pouco insatisfeito com o curso natildeo sei se o projeto natildeo tem nada com isso neacute mas

fico insatisfeito eacute com o aluno com o niacutevel de aluno que estaacute entrando Entatildeo noacutes

natildeo estamos tendo aluno pra cumprir o projeto entatildeo essa eacute a minha insatisfaccedilatildeo agora

[] Vocecirc vecirc que a casa vai ficar bonita muito bonita agora o problema eacute que se

entrar areia do mar aiacute natildeo tem como fazer casa se natildeo tiver cimento natildeo daacute pra fazer

casa (E8)

Ah eu acho que eacute exatamente isso Eu acho que tem que melhorar temos que tem

que melhorar essa insatisfaccedilatildeo Insatisfeita insatisfeita no sentido que a gente pode

melhorar natildeo eacute que eu acho que a gente estaacute ruim entendeu Mas eu acho que a gente

pode melhorar pode melhorar pode melhorar (E7)

Parcialmente satisfeita porque eu acho que a gente tem umas coisas aiacute que noacutes

estamos fazendo que eu natildeo sei se vatildeo ser boas ou natildeo neacute eu acho que a gente taacute

num caminho eu natildeo tocirc muito satisfeita porque estamos em processo de

reestruturaccedilatildeo (E6)

Exatamente entatildeo tem que mudar o aluno eu acho que se noacutes natildeo formos firmes nisso

laacute atraacutes ele vai chegar laacute na cliacutenica com dificuldade Na verdade essa concepccedilatildeo tem

que vir laacute do ensino fundamental laacute atraacutes mas noacutes natildeo podemos esperar laacute atraacutes e

ficar aguardando entatildeo as disciplinas que noacutes vamos propor tem que incluir isso

leitura de textos discussatildeo criacutetica anaacutelise portuguecircs porque tem aluno que tem

dificuldade de escrever [] (E5)

O meu niacutevel de satisfaccedilatildeo eu acho que melhorou muito eacute bom hoje deveria ter um

pouco mais de tempo livre para os alunos eu quero deixar bem claro que essa minha

observaccedilatildeo para o aluno [] essa eacute uma postura pessoal minha eu acho que o aluno

ele tem que tomar esse tempo livre a carga horaacuteria eacute massacrante natildeo tem outra

palavra (E3)

5 Resultados e Discussatildeo 205

Mais ou menos satisfeito Porque eu acho que a gente tem que mudar bastante coisa

eu acho que a gente tem que flexibilizar horaacuterio acho que a gente tem que oferecer

mais disciplinas eletivas eu acho que o aluno tem que ser responsaacutevel pela sua

formaccedilatildeo neacute Eu acho que ele tem que ter um amadurecimento eu acho que ele tem

que aprender a aprender taacute Porque ele aprende a aprender depois que ele se forma

que aiacute ele sabe ir atraacutes das coisas porque enquanto ele taacute aqui ele natildeo vai atraacutes ele

fica esperando que parta dos docentes o conteuacutedo que ele precisa para aprender eu

acho que o docente tem que dar uma autonomia para o aluno desde o iniacutecio pra que

ele se responsabilize tambeacutem pela sua aprendizagem (E12)

Entatildeo eu acho que na atual situaccedilatildeo eu acho que existe uma satisfaccedilatildeo que levita em

todo trabalho que foi feito em todo estudo que foi feito todo o caminhar soacute que eu

acho que se a gente falar que taacute satisfeito nunca parece que vai ter uma melhora eacute

sempre uma satisfaccedilatildeo com uma insatisfaccedilatildeo pra ajudar a melhorar entatildeo eu acho

que eacute isso sempre tem que estar melhorando (E11)

Sobre os aspectos apontados como itens de insatisfaccedilatildeo pessoal dos entrevistados estaacute

o niacutevel de conhecimento de base com o qual os alunos estatildeo ingressando do curso falta de

flexibilidade da estrutura em grade atual e a falta de incentivo agrave responsabilidade do aluno pelo

seu processo de aprendizagem De forma geral busca-se um perfil de entrada do aluno que

deveria ser justamente o perfil do egresso que se postulou formar ndash que seria um aluno criacutetico

com capacidade de resoluccedilatildeo de problemas e pronto a buscar sua educaccedilatildeo continuada Deveria-

se discutir que o objetivo da formaccedilatildeo natildeo deveria se limitar a transmissatildeo de informaccedilotildees mas

se avanccedilar na tentativa de que os estudantes aprendam a selecionaacute-las avaliaacute-las interpretaacute-las

e utilizaacute-las Para isso o grupo jaacute vem caminhando na proposta de uma reestruturaccedilatildeo curricular

baseada no curriacuteculo integrado

Carvalho Filho (2011) reflete que da mesma forma diferentemente das propostas

pedagoacutegicas dos modelos centrados no professor onde o docente eacute considerado como uma

autoridade que distribui conhecimento aos alunos nos modelos integrados o conhecimento

dificilmente pode ser transmitido unidirecionalmente e sim re-construiacutedo e co-construiacutedo entre

alunos e professores Por isso em todas as vertentes o docente passa a constituir-se idealmente

em um guia facilitador ou mediador da atividade construtiva dos alunos com maior ou menor

iacutendice de intervenccedilatildeo Esta atividade de conduccedilatildeo mediadora do professor eacute imprescindiacutevel

para que as construccedilotildees dos alunos se aproximem da interpretaccedilatildeo dos conteuacutedos curriculares

segundo os significados sociais que valorizam e eacute tambeacutem uma atividade imprescindiacutevel

para que os estudantes participem de um processo de construccedilatildeo conjunta em que ao mesmo

tempo em que se negociam os significados tambeacutem se desenvolvam instrumentais cognitivos

habilidades complexas e atitudes responsaacuteveis

Por fim a continuidade do processo de reestruturaccedilatildeo curricular eacute vista pelos

entrevistados da pesquisa aqui apresentada ndash por um lado ndash como uma demonstraccedilatildeo de

5 Resultados e Discussatildeo 206

insatisfaccedilatildeo e ndash de outro ndash como elemento natural de um processo de mudanccedila Puumlschel (2011)

ressalta que o curriacuteculo eacute um processo em construccedilatildeo e por isso embora se julgue estar bem

construiacutedo mesmo com uma proposta que constitua inovaccedilatildeo estaacute sujeito agraves vicissitudes da

sua implementaccedilatildeo de quem o operacionalizaraacute das possibilidades dos campos de praacutetica

dentre outros Portanto conviveraacute com incertezas paradoxos e contradiccedilotildees ao longo da sua

implementaccedilatildeo e com certeza levaraacute a futuras reformulaccedilotildees

53 PERSPECTIVAS FUTURAS ndash MUDANCcedilAS EFETIVAS PROPOSTAS DE

CONTINUIDADE E EXPECTATIVAS SOBRE FUTURAS MUDANCcedilAS

CURRICULARES

Sobre as mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP os entrevistados relataram

primeiramente a questatildeo de haver agora um direcionamento claro do curso assim como uma

representaccedilatildeo de pessoas para conduzir todo o processo relacionado agrave Graduaccedilatildeo

especificamente o que forneceu maior objetividade e um pouco mais de integraccedilatildeo e loacutegica de

encadeamento na grade agraves disciplinas do curso

Mudanccedilas As mudanccedilas que a gente teve que foram efetivas foi do aluno ao longo

de cada ano ele conseguir ir tendo contato com conceitos que conversam um pouco

mais entre si neacute entatildeo a normalidade do primeiro ano as alteraccedilotildees no segundo mas

as clinicas soacute comeccedilam no terceiro e quarto ano entatildeo essa eacute ainda [] natildeo teve

nenhum avanccedilo a gente soacute teve esse avanccedilo no primeiro e no segundo anos

conseguindo que os conteuacutedos fossem apresentados mais proacuteximos neacute mas ainda natildeo

tem integraccedilatildeo Assim pelo menos ficaram mais proacuteximos eu acho que esse foi um

avanccedilo a teoacuterica mas ainda muito separada a teoacuterica da praacutetica que eacute o que precisa

agora conseguir superar essa dificuldade (E10)

Ah com certeza Tem um norte tem o que seguir eacute o que tem que ser eacute o que vocecirc

quis por isso que eu falo vocecirc taacute num barquinho que natildeo vai afundar vocecirc tem o que

seguir e haacute uma exigecircncia pra vocecirc fazer se vocecirc natildeo faz o barco pode virar natildeo tem

um ponto de apoio que eu acho que eacute um porto seguro eu acho que a soluccedilatildeo era

algueacutem nortear [] eu acho que eacute o que vai nos dirigindo (E11)

Ah acho que assim o controle do que realmente vocecirc se propocircs a fazer respeita []

O proacuteprio horaacuterio foi tambeacutem assim seguir respeitar os prazos quando tem que ter

prova eu acho assim o respeito porque vocecirc se propocircs a fazer parece que vocecirc tem

algueacutem que taacute te cobrando e vocecirc tem que contemplar aquilo que vocecirc se propocircs a

fazer entatildeo vocecirc tem algueacutem dirigindo vocecirc (E12)

Claro claro melhorou muito Houve uma maior objetividade no posicionamento das

disciplinas baacutesicas nas grades exemplo dos curriacuteculos eu vou chamar de curriacuteculo

os curriacuteculos mais antigos iam com algumas incongruecircncias por exemplo a disciplina

de neuro vinha antes da disciplina de neurofisiologia era realmente algo assim que

natildeo tinha sentido uma disciplina vir antes de uma que deveria antecedecirc-la taacute (E3)

5 Resultados e Discussatildeo 207

Noacutebrega-Therrien et al (2010) tambeacutem afirmaram em seu trabalho que o PPP passou

a ser uma direccedilatildeo um rumo para as accedilotildees do curso analisado pois representou o resultado de

uma constacircncia na discussatildeo para definir coletivamente as diretrizes prioridades e metas e ao

mesmo tempo traccedilar os caminhos para alcanccedilaacute-los

Sobre as mudanccedilas efetivas notadas apoacutes a implantaccedilatildeo da reforma curricular do Curso

de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP) Trenche

Barzaghi e Pupo (2008) relataram maior integraccedilatildeo das disciplinas baacutesicas com as atividades

de caraacuteter profissionalizante melhor compreensatildeo do estudante sobre a importacircncia de uma

formaccedilatildeo pautada nas necessidades da populaccedilatildeo maior articulaccedilatildeo entre atividades de ensino

pesquisa e extensatildeo interaccedilatildeo entre estudantes dos vaacuterios niacuteveis de formaccedilatildeo nas accedilotildees de

promoccedilatildeo da sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos planejamento das atividades pedagoacutegicas

complementares em funccedilatildeo das necessidades dos estudantes e avaliaccedilotildees formativas

O maior diaacutelogo entre as disciplinas assim como oferecimento de disciplinas em

formatos diferenciados como as condensadas e eletivas as disciplinas do Proacute-Sauacutede a inserccedilatildeo

no Hospital de Reabilitaccedilatildeo de Anomalias Craniofaciais (HRAC) da USP e a criaccedilatildeo das

chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo tambeacutem foram ressaltados pelos entrevistados como mudanccedilas

efetivas realizadas apoacutes a implementaccedilatildeo do PPP

Eu acredito que sim pelo menos dentro do departamento o diaacutelogo entre as

disciplinas dentro do departamento melhorou [] nesses itens mais especiacuteficos eu

acho que jaacute foi um grande avanccedilo (E4)

Ah as disciplinas eletivas foram um avanccedilo [] porque as disciplinas condensadas

satildeo mais pra organizar um horaacuterio (E6)

Houve houve mudanccedilas de disciplinas de ano que favoreceu melhor o ensino a

aprendizagem esse exemplo do HRAC as disciplinas do Pro-Sauacutede Acho que o Pro-

Sauacutede promoveu uma mudanccedila substancial se vocecirc pegar de 2007 pra traacutes [] Nossa

houve uma mudanccedila muito grande Pra quem pegou desde o comeccedilo quando ele

comeccedilou ateacute 2007 e pegar ele hoje em 2013 natildeo tem nem duacutevida que houve mudanccedila

(E7)

Poxa vida olha entatildeo vaacuterias taacute A primeira coisa que foi o Proacute-Sauacutede entatildeo foi

uma integraccedilatildeo muito grande dos dois cursos entatildeo dois cursos se reuniam pra

trabalhar o conceito de sauacutede coletiva porque natildeo eram discutidos antes Segunda

essa participaccedilatildeo dos docentes em atividade clinica aleacutem de outros docentes de outras

aacutereas de atividade clinica tambeacutem aumentou bastante neacute No curso de Fono em

especial mudanccedila positiva com relaccedilatildeo ao PPP foram as tais aacutereas verdes foi uma

mudanccedila positiva algo interessante (E8)

Os entrevistados relataram ainda em relaccedilatildeo agraves mudanccedilas efetivas que embora o curso

ainda seja oferecido em estrutura curricular em grade jaacute haacute alguns eixos de formaccedilatildeo definidos

5 Resultados e Discussatildeo 208

do primeiro ao quarto anos do Curso facilitando uma futura reformulaccedilatildeo curricular para um

curriacuteculo integrado Sobre isso os entrevistados relataram nutrir expectativas quanto ao

resultado final de uma futura reestruturaccedilatildeo curricular ressaltando o amadurecimento do grupo

durante o processo ateacute agora realizado

Foram as mudanccedilas que aconteceram Mudanccedilas porque noacutes estruturamos o curso de

forma disciplinar mas respeitando o eixo de formaccedilatildeo e entatildeo o foacuterum ele tem

permitido diagnoacutestico neacute ele diagnosticou que noacutes natildeo tiacutenhamos eixo de formaccedilatildeo

organizamos esse eixo de formaccedilatildeo aiacute foi visto que pra isso precisa de uma reforma

curricular foi feita a reforma curricular depois foi tentando [] foi feito diagnoacutestico

que natildeo existia integraccedilatildeo entatildeo a integraccedilatildeo entre as disciplinas eacute um problema mais

grave que existe hoje no curso e ai entatildeo agora - a partir desses diagnoacutesticos - estatildeo

sendo feitas algumas accedilotildees pra poder promover integraccedilatildeo entre as disciplinas entatildeo

[] a soluccedilatildeo dos problemas estaacute caminhando de uma forma de uma forma

processual A gente fez vem fazendo essas mudanccedilas e essa mudanccedila que a gente vai

propor agora que vai ser maior ela realmente natildeo poderia ter acontecido laacute atraacutes Se

natildeo tivessem acontecido esses diagnoacutesticos noacutes natildeo chegariacuteamos laacute atraacutes onde noacutes

chegamos hoje (E10)

Eacute que pega laacute do comeccedilo hoje quando se compara o curriacuteculo antigo com o atual haacute

uma melhora gritante significante de qualquer vertente que vocecirc olhar vocecirc vecirc que

mudou e vai mudar mais vamos ver (E3)

Natildeo eu acho que melhorar a gente tem que achar que sempre porque senatildeo vocecirc

estaciona pra mim do primeiro projeto pedagoacutegico ateacute hoje a cada ano vem refletindo

o amadurecimento do grupo as demandas sociais as demandas acadecircmicas as

cobranccedilas dos oacutergatildeos de fomento dos oacutergatildeos reguladores Entatildeo eacute uma constante

mudanccedila eu tenho muita expectativa para o resultado final que vai sair deste uacuteltimo

(E5)

Para que uma mudanccedila curricular seja consolidada eacute necessaacuterio que se transponham

diversas barreiras pois parte-se de praacuteticas enraizadas haacute muito tempo bem como de conteuacutedo

formas e processos de ensino (SOUZA 2010) A relaccedilatildeo entre grupos e indiviacuteduos envolvidos

com a formaccedilatildeo dos profissionais reflete tambeacutem mudanccedilas delicadas e de grandes proporccedilotildees

tanto na instituiccedilatildeo como na maneira de cada indiviacuteduo trabalhar para a formaccedilatildeo do

profissional que iraacute atender as reais necessidades da comunidade

Quanto ao uso de curriacuteculos integrados de modelos mistos com uso de metodologias

ativas e esquema de tutoria eacute preciso demarcar que tal estruturaccedilatildeo curricular consubstancia

um paradoxo pedagoacutegico em relaccedilatildeo ao que eacute conclamado como ldquocurriacuteculo centrado no alunordquo

que exige a predominacircncia das metodologias ativas de aprendizagem Na pesquisa de Carvalho

Filho (2011) chama a atenccedilatildeo o fato de que por um lado os alunos mostraram uma relativa

aprovaccedilatildeo das metodologias ativas e por outro tiveram dificuldades assim como os docentes

em quebrar a hegemonia de um curso baseado fundamentalmente em aulas expositivas no qual

as referidas metodologias ativas ocupavam um lugar secundaacuterio quase acessoacuterio Em uma

5 Resultados e Discussatildeo 209

reflexatildeo sobre este quadro de realidade aqui delineado o autor destacou a incompreensatildeo do

alunado sobre o potencial pedagoacutegico das metodologias ativas Constatou-se nos depoimentos

estudantis que esta incompreensatildeo encontrava-se diretamente vinculada agrave forma de implantaccedilatildeo

destas metodologias no novo PPP o que remetia a questotildees fundamentais de caraacuteter recorrente

a falta de condiccedilotildees efetivas em termos de recursos materiais e didaacuteticos e a deficiecircncia de

capacitaccedilatildeo docente para o desenvolvimento das metodologias ativas que de fato encarnam

uma revoluccedilatildeo pedagoacutegica com uma mudanccedila radical nos papeacuteis do professor e do aluno

Eacute extremamente importante a percepccedilatildeo dos estudantes sobre a capacitaccedilatildeo dos

professores para as novas funccedilotildees a serem exercidas nas metodologias ativas de aprendizagem

e na implementaccedilatildeo de curriacuteculos integrados sendo este um ponto que o grupo que elaboraraacute e

implementaraacute a futura reformulaccedilatildeo curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

deveraacute trabalhar com afinco

Quanto a propostas de continuidade e necessidades do curso que devem ser

contempladas em futuras mudanccedilas curriculares todos os entrevistados relataram haver a

necessidade de definiccedilatildeo de um novo modelo de estruturaccedilatildeo curricular sendo que houve clara

menccedilatildeo a uma proposta modular ou que integre a modular com a tutorial como se verifica nas

falas a seguir

Entatildeo a gente teve um foacuterum recentemente que foi sobre metodologia de ensino neacute

que aiacute foi abordado tutorial modular e PBL entatildeo que dizer entatildeo a CoC ela vecirc uma

necessidade frente uma situaccedilatildeo que o curso de fonoaudiologia taacute enfrentando e agora

nossa situaccedilatildeo eacute fazer a reforma curricular (E2)

[] A gente chegou agrave conclusatildeo que na verdade a gente precisa de uma junccedilatildeo dos

trecircs meacutetodos entatildeo a gente sempre aprende nos cursos que vecirc e tem experiecircncia num

determinado assunto pra que possa ser aplicado no curso neacute direta ou indiretamente

porque aquilo que a gente fala nas baacutesicas natildeo fique soacute naquele primeiro ano

especiacutefico pode ser aplicada todos os anos talvez um meacutetodo modular e que

diferentes aacutereas conversem acho que essa eacute a maior preocupaccedilatildeo nesse momento pra

que aluno tenha uma visatildeo mais integrada tenha uma certa independecircncia saiba

buscar informaccedilatildeo Essa necessidade a gente encontrar um meacutetodo de ensino que seja

mais adequado pro perfil de aluno que a gente tem hoje que eacute muito mais proacute-ativo

que quer muito mais raacutepido que natildeo aguenta ficar sala de aula quatro horas entatildeo

acho que os foacuteruns tecircm esse objetivo aperfeiccediloar os professores do curso frente os

diferentes desafios que se tecircm pela mudanccedila da do nosso da nossa populaccedilatildeo alvo

que eacute o aluno (E7)

Eu acho que com essa proposta que agora estaacute tendo de fazer por moacutedulos conjugando

e integrando a disciplina eacute um passo muito bom muito bom Eu acho que a forma

como vem sendo dado neacute muito fragmentado natildeo natildeo eacute ela natildeo eacute a melhor forma

de provocar o processo de aprendizagem A gente sabe que existem outras maneiras

melhores a gente esbarra na proacutepria grade na proacutepria disponibilidade do professor

mas eu acho que a gente tem que insistir nisso [] porque a gente vive um paradigma

a situaccedilatildeo assim um paradoxo na verdade As diretrizes curriculares pede que que o

graduando o graduado seja generalista e valoriza muito essa questatildeo de

5 Resultados e Discussatildeo 210

especificidade do docente dentro da proacutepria profissatildeo [] soacute que o professor eacute

especialista Quando ele entra num concurso ele eacute cobrado como especialista entatildeo

isso eacute difiacutecil porque vocecirc eacute cobrado a fazer pesquisa tem uma linha de pesquisa

fortalecida especifica aulas com alto grau de aprofundamento mas ao mesmo tempo

o profissional que vocecirc estaacute formando natildeo eacute (E11)

Eu acredito que eacute o que estaacute sendo feito uma reforma que vai definir o Projeto Politico

Pedagoacutegico pra que noacutes consigamos ter essa formaccedilatildeo integral [] Natildeo tem mais

como manter o modelo curriacuteculo disciplinar Esse modelo dentro desse modelo

disciplinar o curriacuteculo que a gente tem hoje o projeto que noacutes temos pedagoacutegico

incluindo curricular eacute o melhor que se pode ter Qualquer mudanccedila eacute trocar seis por

meia duacutezia essas mudanccedilas natildeo vatildeo encaminhar entatildeo agora eacute sair desse modelo e

a proposta eacute que o modelo talvez que a gente estaacute definindo o modelo um pouco

hiacutebrido que tenha uma organizaccedilatildeo modular mas com que sejam tutoriais e dentro

do contexto da problematizaccedilatildeo aiacute aiacute talvez a gente consiga [] (E10)

Eu acho que sim porque eacute uma modificaccedilatildeo constante neacute A hora que a gente falar

assim lsquotaacute prontorsquo a gente deixou de aprender tambeacutem porque a gente nunca acha que

taacute pronto As proacuteximas etapas eacute tentar fazer um curso modular e pra isso foacuteruns de

dessensibilizaccedilatildeo dos docentes informaccedilatildeo e tempo pra tentar estruturar isso em

moacutedulos [] a gente precisa que os docentes tenham um horaacuterio em conjunto pra

poder discutir o conteuacutedo que vai para o moacutedulo pois do jeito que estaacute hoje a gente

natildeo tem um horaacuterio em comum para que os docentes sentem e conversem (E12)

Entatildeo haacute uma haacute uma tarefa pra questatildeo da reforma curricular no sentido de como

todas as disciplinas que satildeo ministradas agora podem interagir [] A questatildeo da

metodologia de ensino nem tanto da questatildeo das disciplinas em si mas como elas

podem se correlacionar e como elas podem ser distribuiacutedas ao longo do curso Isso eacute

o que a CoC taacute trabalhando no momento (E5)

A despeito disso na pesquisa de Puumlschel (2011) ressaltam-se algumas falas dos

entrevistados que mostraram haver preocupaccedilatildeo com o processo de implementaccedilatildeo do novo

curriacuteculo visto ser a avaliaccedilatildeo deste importante no encaminhamento de futuros ajustes e

reformulaccedilotildees

Quanto agrave adesatildeo a um modelo de curriacuteculo integrado Souza (2010) observou-se que

onze universidades que aderiram ao PROMED implantaram um modelo curricular modular

como base sendo que desta sete tecircm o modelo modular integrado duas o modelo modular

integrado e Aprendizagem Baseada em Problemas (ABP) duas o modular integrado e o

tradicional e a uacuteltima o modelo tradicional com adaptaccedilotildees

Como jaacute citado o curriacuteculo de modelo tradicional geralmente natildeo apresenta

comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas sim um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo

modular integrado faz com que os moacutedulos que o compotildeem possuam uma interligaccedilatildeo e

interaccedilatildeo dos conteuacutedos uma vez que o ensino eacute centrado no aluno O modelo de ABP tem

como base um ensino integrado e integrador dos conteuacutedos dos ciclos de estudo e das diferentes

aacutereas envolvidas em que os alunos aprendem a aprender Os temas de estudo satildeo transformados

em um problema a serem discutido em grupo tutorial que funciona como apoio para os estudos

5 Resultados e Discussatildeo 211

Percebe-se com isso a preocupaccedilatildeo na mudanccedila do modelo pedagoacutegico voltado ao ensino

centrado no aluno (SOUZA 2010)

Importante citar que as escolas que se candidataram e receberam o PROMED jaacute tinham

indiacutecios de mudanccedilas curriculares ao implantar abordagens pedagoacutegicas inovadoras embora

21 (quatro escolas) possuiacutessem um modelo tradicional anterior Aqui cabe ressaltar que o

curso de Fonoaudiologia da FOB-USP jaacute vem adotando a longo prazo estrateacutegias de integraccedilatildeo

e a proacutepria elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP relatada na pesquisa aqui apresentada e a

participaccedilatildeo anterior em programas como o Proacute-Sauacutede mostram que a instituiccedilatildeo tem indiacutecios

de mudanccedilas curriculares o que eacute um bom preditor para futuras reformulaccedilotildees

A constituiccedilatildeo de uma grade curricular modular integrada eacute simples poreacutem o maior

desafio eacute que a integraccedilatildeo seja efetivada na praacutetica Os grandes temas poreacutem estatildeo interligados

em todas as fases do curso mas ministrados e dirigidos pelas grandes aacutereas e seus

departamentos (SOUZA 2010) sendo este um dos desafios do grupo que trabalharaacute na futura

reestruturaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

Outro desafio a ser enfrentado por este grupo seraacute de que a proposta de uma estrutura

curricular integrada teraacute que ser implementada na estrutura atual da USP na qual os

departamentos fazem parte da proacutepria estrutura de gestatildeo da escola e permanecem

compartamentalizadas as aacutereas que geram o ensino nas escolas Para apreender o envolvimento

dos departamentos e aacutereas com a nova proposta Souza (2010) sugere que seraacute necessaacuterio

acompanhar e verificar ateacute que ponto as disciplinas e suas ementas se modificaratildeo ndash ou se

apenas mudaram seus nomes ndash para que a integraccedilatildeo se efetive na praacutetica Para que haja

intercacircmbio de ideias seraacute necessaacuterio tambeacutem um esforccedilo para a criaccedilatildeo de um diaacutelogo

abrangente e interdisciplinar pois satildeo justamente as diferenccedilas que podem tornar necessaacuterio e

produtivo o intercacircmbio

Aproximar o ciclo baacutesico do profissionalizante reduzir a carga horaacuteria e adaptar o

curso ao perfil do aluno ingressante tambeacutem satildeo expectativas relatadas pelos entrevistados desta

pesquisa

A gente taacute pensando primeiro ano vocecirc tem ciclo baacutesico vocecirc em ciclo baacutesico e

profissionalizante neacute Entatildeo a gente tem bem fragmentado o aluno que estaacute no ciclo

baacutesico ele natildeo entende o porque ele tem que fazer o ciclo baacutesico aiacute quando ele taacute no

profissionalizante ele percebe que o baacutesico fez falta e natildeo consegue correr atraacutes do

baacutesico porque natildeo tem carga horaacuteria disponiacutevel pra ir para o baacutesico e aiacute a culpa natildeo

vai ser do aluno parte da culpa tambeacutem eacute dos docentes que natildeo conseguem conversar

com o ciclo baacutesico (E12)

5 Resultados e Discussatildeo 212

Eacute como tornar o curso melhor jaacute que o perfil do aluno que entra eacute diferente do perfil

do aluno que entrou haacute cinco anos atraacutes precisa adaptar (E1)

Eacute um processo contiacutenuo entatildeo na verdade assim sempre tem que melhorar porque o

mundo anda o mundo gira o aluno muda as informaccedilotildees acontecem o universo eacute

dinacircmico a universidade eacute dinacircmica e o curso tem que ser dinacircmico entatildeo assim natildeo

acho que a gente chegue a uma situaccedilatildeo ideal Natildeo daacute natildeo daacute Porque sempre vai ter

novas novas demandas (E7)

Mas quando eu digo mais ou menos eu ainda acho que o curriacuteculo tem que ser

melhorado algumas pessoas dizem que isso eacute impossiacutevel neacute Mas eu mantenho o

meu pensamento de que eacute possiacutevel sim por meio da reduccedilatildeo de carga horaacuteria de vaacuterias

disciplinas deixar pelo menos 4 horas livres [] mas eu acho que o aluno tem que ter

um periacuteodo livre sim totalmente livre mesmo que ele seja totalmente livre o aluno

natildeo pode ser direcionado nesse periacuteodo livre a fazer uma atividade de uma disciplina

A B ou C ele tem que fazer o que ele quiser (E3)

Eu acho que eacute ainda tem a ideia central era que a gente tivesse um enxugamento das

disciplinas para que os nossos alunos tivessem aacutereas verdes pudessem fazer estaacutegios

fora que eu acho que eacute importante porque algumas disciplinas que noacutes consideramos

especialidade natildeo foram contempladas no curso para sobrar aacutereas verdes Eu acho

que a gente tinha que rever algum formato dos estaacutegios neacute porque eu percebo assim

embora a ideia foi diminuir noacutes natildeo diminuiacutemos nada os nossos alunos ainda estatildeo

sobrecarregados por exemplo a ideia era de fazer algumas disciplinas eletivas para

que a sobrecarga sobre o aluno fosse diminuir e noacutes natildeo percebemos isso Entatildeo ele

tem que fazer as disciplinas normais mais as eletivas Entatildeo eu acho que alguns

ajustes a gente tem que fazer aiacute e estamos fazendo a proposta de fazer em forma de

ciclos umas coisas assim (E6)

Eacute eu acho que quando a gente tenta mudar a forma da organizaccedilatildeo do horaacuterio por

exemplo a gente taacute pensando aqui na CoC de ter uma estrutura modular neacute Entatildeo

com moacutedulos com metodologias mais ativas com reduccedilatildeo da carga horaacuteria de aula

teoacuterica neacute (E11)

Mais especificamente quanto a perfil do egresso haacute a expectativa de se formar um

fonoaudioacutelogo cliacutenico para atender demanda do mercado de trabalho com capacidade de

resoluccedilatildeo de problemas trabalhar em equipe de realizar gestatildeo e prestar serviccedilo de qualidade

a comunidade como forma de retorno social

Eu desejaria abrir um formar um cliacutenico fonoaudioacutelogo cliacutenico que fosse atender

populaccedilatildeo lembrando quem sustenta tudo isso eacute o eacute o ICMS sempre disse isso O

nosso salaacuterio aqui como professor o salaacuterio de vocecircs de aluno que tem estudo

gratuito quem paga eacute o contribuinte e o ICMS ndash Imposto sobre Circulaccedilatildeo de

Mercadoria de Serviccedilo a gente tem 958 do toda massa o ICMS agraves vezes

dependendo do produto eacute 18 agraves vezes 9 agraves vezes 10 dependendo do gecircnero se

eacute gecircnero alimentiacutecio eacute um pouco mais barato se eacute bebida eacute um pouco mais caro

cigarro eacute mais caro entatildeo tem uma tabela toda pra isso mas veja - quem compra meio

quilo que carne moiacuteda de quinta categoria taacute dando dinheiro pra universidade de Satildeo

Paulo entatildeo o que a gente tem que retribuir eacute eu imagino que tendo o miacutenimo de

condiccedilotildees de trabalhar laacute fora e de prestar serviccedilo agrave sociedade neacute prestar um bom

serviccedilo quer dizer vocecirc estaacute na aacuterea meacutedica entatildeo pocirc sua obrigaccedilatildeo eacute atender bem

vocecirc natildeo vai fazer milagre natildeo daacute pra fazer milagre mas vocecirc tem que ter sido bem

formado pra devolver pra populaccedilatildeo a prestaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede que eacute o que ela

precisa eacute fundamental isso e o individuo que tem que estar sempre atualizado sempre

5 Resultados e Discussatildeo 213

se atualizando pra prestar sempre o melhor socorro o melhor atendimento isso eacute o

que eu desejaria formar (E8)

Fazer um profissional que saiba resolver problemas que saiba trabalhar em equipe

que saiba conversar com as outras aacutereas de conhecimento aleacutem da Fonoaudiologia

O fonoaudioacutelogo tem sempre contatos com as outras aacutereas tanto da sauacutede quando das

outras aacutereas natildeo soacute da sauacutede a gente precisa melhorar a formaccedilatildeo desse profissional

para conversar com outras aacutereas a gente precisa formar um profissional que aprenda

a fazer gestatildeo porque o nosso profissional natildeo sabe fazer gestatildeo ele natildeo aprende a

fazer gestatildeo na universidade (E12)

Puumlschel (2011) afirma que a pesquisa relacionada agrave inserccedilatildeo dos egressos no mundo

do trabalho e as sugestotildees para o novo curriacuteculo realizada pelo seu grupo de trabalho permitiu

identificar as percepccedilotildees acerca do curriacuteculo em que foram formados e apreender as propostas

para o novo curriacuteculo do bacharelado em Enfermagem da USP

Para a expectativa se de adequar o curso ao perfil do ingressante e trabalhar na

formaccedilatildeo de um profissional preparado para o mundo do trabalho Zabala (1998) menciona que

os conteuacutedos de ensino devem ser de natureza conceitual factual procedimental e atitudinal

Os conteuacutedos conceituais satildeo relativos agrave parcela teoacuterica relativa aos conceitos baacutesicos de uma

aacuterea de saber os conteuacutedos factuais abrangem os conhecimentos pontuais descritivos

caracterizadores e informativos os procedimentais satildeo conjuntos de accedilotildees destinadas a alcanccedilar

um objetivo como as regras as teacutecnicas os meacutetodos as destrezas ou habilidades as estrateacutegias

e os procedimentos os conteuacutedos atitudinais satildeo aqueles que norteiam o uso dos conteuacutedos

factuais e procedimentais pois englobam uma seacuterie de conteuacutedos que podemos agrupar em

valores atitudes e normas Uma formaccedilatildeo completa e abrangente abarca todos esses conteuacutedos

e esta deve ser uma reflexatildeo norteador no trabalho com restruturaccedilotildees curriculares

Para que as expectativas sejam concretizadas os entrevistados por fim levantam a

necessidade de se avaliar o que foi feito ateacute o momento de acompanhamento de egressos e um

trabalho constante de informaccedilatildeo formaccedilatildeo e engajamento docente

Sempre haacute eu acho que tem que ter uma reflexatildeo novamente se eacute esse caminho que

noacutes temos que seguir acho que eacute refletir se a gente taacute no caminho certo e como a gente

estaacute sempre discutindo se eacute esse caminho que a gente tem que seguir e se natildeo for

reestruturar tudo de novo eu acho que eacute isso mas pra isso natildeo depende soacute da

reestruturaccedilatildeo tem tambeacutem a estrutura fiacutesica entatildeo a gente depende disso natildeo

depende soacute da estruturaccedilatildeo curricular depende da estrutura fiacutesica apoio uma seacuterie de

coisas que tem que ser contemplada (E11)

[] Depende da avaliaccedilatildeo se eu natildeo fizer avaliaccedilatildeo como eacute que eu posso saber No

curso entatildeo os alunos e os docentes precisam entender que o processo de avaliaccedilatildeo

interna eacute extremamente importante porque o feedback daquele que se formou do

egresso eacute extremamente importante pro curso senatildeo natildeo tem como a gente reformular

5 Resultados e Discussatildeo 214

Isso passa pela cabeccedila e cinco pessoas entatildeo satildeo cinco pessoas que estatildeo olhando o

curso e natildeo poderia ser assim deveria ser uma visatildeo coletiva neacute (E9)

Pra mim efetivamente eacute a avaliaccedilatildeo eacute a avaliaccedilatildeo Tem que avaliar Outra etapa

tem que contatar os egressos tem que chamar os egressos pros processos que a

opiniatildeo deles eacute importantiacutessima eles estatildeo vivendo o mercado pra saber se realmente

tudo o que a gente estaacute fazendo aqui eacute bom (E8)

Realmente a avaliaccedilatildeo do processo eacute sempre importante Os entrevistados da pesquisa

de Souza (2010) avaliaram que as dificuldades encontradas por eles foram provenientes em

grande parte da falta de acompanhamento e avaliaccedilatildeo do processo de implantaccedilatildeo da mudanccedila

curricular que deveria ter sido aplicada de forma permanente e constante Nas instituiccedilotildees

analisadas encontrou-se uma grande diversidade de universos mas houve semelhanccedilas de

forma que todos os participantes demonstraram ter consciecircncia de que o processo ainda natildeo

tinha acabado mas de que natildeo haviam protocolos que indicassem como estas mudanccedilas

poderiam ser levadas agrave frente

Ao final dos resultados e discussatildeo desta pesquisa seratildeo retomadas agora as palavras

prevalentes visualmente nas nuvens de palavras das principais categorias de anaacutelise desta

pesquisa exposta no iniacutecio da exposiccedilatildeo dos resultados como forma de realizar uma siacutentese

Na categoria ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo as palavras foram ldquoCoC noacutes

departamento cursordquo e na subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo do PPPrdquo foram ldquonoacutes CoC curso docentes

projeto pedagoacutegicordquo De fato pelo exposto nos resultados o processo de construccedilatildeo do PPP

comeccedilou a ser melhor delineado apoacutes a implantaccedilatildeo da CoC mas sempre foi uma expressatildeo de

um trabalho conjunto do Departamento representando o curso mesmo quando o referido PPP

ainda natildeo se constituiacutea como um documento em todas as suas partes A elaboraccedilatildeo do PPP aqui

relatada deixa claro a despeito dos elementos dificultadores e dos pontos de discordacircncia a

participaccedilatildeo de todos num processo coletivo de um projeto realmente pedagoacutegico

Na categoria ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo as palavras foram ldquodisciplinas fazer

aluno curso generalistardquo e na subcategoria ldquoEstrutura curricularrdquo foram ldquofazer curso

disciplinasrdquo Na exposiccedilatildeo dos resultados desta categoria principal fica claro o fato das

disciplinas constituiacuterem o cerne da estrutura curricular atual do curso assim como o perfil

generalista apesar dos questionamentos e incoerecircncias dadas pela forte presenccedila das

especialidades A preocupaccedilatildeo com o aluno e sua inclusatildeo nas diferentes etapas do processo

tambeacutem ressalta nos vaacuterios relatos aqui apresentados

5 Resultados e Discussatildeo 215

Na categoria ldquoPerspectivas futurasrdquo as palavras foram ldquodisciplinas curso fazer

docentes mudanccedilasrdquo e na subcategoria ldquoPropostas de continuidaderdquo foram ldquocurso noacutes fazer

processos avaliaccedilatildeo construccedilatildeordquo Quanto agraves perspectivas futuras a preocupaccedilatildeo com o caraacuteter

disciplinar do curso foi premente sendo que as mudanccedilas apontadas como necessaacuterias

abrangem natildeo soacute a reestruturaccedilatildeo curricular do curso mas sua efetivaccedilatildeo na praacutetica aleacutem da

constante formaccedilatildeo docente assim como a busca por um modelo curricular que realmente seja

efetivo As palavras da subcategoria ldquopropostas de continuidaderdquo jaacute natildeo deixam transparecer as

disciplinas mas ressaltam o curso o coletivo (palavra ldquonoacutesrdquo) o fazer a construccedilatildeo e o processo

que com certeza se daraacute daqui por diante

6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

6 Consideraccedilotildees Finais 219

6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

ldquoAo escrevermos como evitar que escrevamos sobre

aquilo que natildeo sabemos ou que sabemos mal Eacute

necessariamente neste ponto que imaginamos ter algo a

dizer Soacute escrevemos na extremidade de nosso proacuteprio

saber nesta ponta extrema que separa nosso saber e

nossa ignoracircncia e que transforma um no outrordquo

Gilles Deleuze

Com a realizaccedilatildeo da pesquisa aqui exposta foi possiacutevel analisar o processo de

elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia

da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) sendo que

as questotildees norteadoras da pesquisa utilizadas na elaboraccedilatildeo do roteiro de entrevista semi-

estruturada foram respondidas o que permitiu traccedilar um panorama de como foi o processo de

decisatildeo sobre a elaboraccedilatildeo e conduccedilatildeo do processo de construccedilatildeo elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do

PPP analisado como este ficou caracterizado e quais as perspectivas futuras do curso sobre o

PPP e a estrutura curricular pela oacutetica dos atores envolvidos

A pesquisa permitiu um valioso levantamento do histoacuterico da elaboraccedilatildeo e

implantaccedilatildeo do PPP do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP mas ndash ainda mais relevante ndash

possibilitou o diagnoacutestico sobre as falhas e dificuldades em que ainda o grupo teraacute que trabalhar

e direcionar seus esforccedilos e a identificaccedilatildeo das fortalezas assim como dos degraus jaacute superados

Na verdade todo o processo relatado demandou grande esforccedilo coletivo e mais ainda dos

membros diretamente envolvidos na gestatildeo do processo

Gerir um processo que por si soacute revisa a forma de pensar e as praacuteticas geradas pela

rigidez do curriacuteculo preacute-existente aleacutem de ampliar e flexibilizar tradiccedilotildees e metodologias de

ensino e aprendizagem num processo coletivo natildeo foi tarefa simples nem linear e os

resultados aqui apresentados evidenciam o quanto o grupo se empenhou e o alto grau de

responsabilidade dos membros que conduziram a gestatildeo do processo Quanto a isso Puumlschel

(2011) ressalta que equipes com alto grau de responsabilidade traccedilam negociam e cumprem

metas estabelecidas em um plano de trabalho realizam prestaccedilatildeo de contas por meio de

relatoacuterios regulares e tomam decisotildees pactuadas no grupo gestor e nas reuniotildees em que satildeo

planejadas as accedilotildees a serem realizadas para continuidade do trabalho Portanto os membros do

curso que trabalharatildeo no processo de reestruturaccedilatildeo curricular daqui para frente deveratildeo

6 Consideraccedilotildees Finais 220

trabalhar com compromisso redobrado em continuar um processo tatildeo valoroso quanto o ateacute

agora conduzido

Embora o PPP do curso ainda apresente fragilidades ndash como a estrutura curricular em

grade a distacircncia do ciclo baacutesico do profissionalizante e consequentemente da teoria e da

praacutetica a dificuldade natural em se adotar formas e metodologias alternativas de estruturar o

ensino o perfil do egresso delineado de modo que a estrutura curricular natildeo contempla a

formaccedilatildeo devido a forte concentraccedilatildeo nas especialidades ndash ressalta-se que muitos passos jaacute

foram percorridos dado que o longo processo aqui relatado proporcionou a conscientizaccedilatildeo e

dessensibilizaccedilatildeo da comunidade acadecircmica sobre as mudanccedilas definiccedilatildeo de eixos

curriculares oferecimento de disciplinas em formatos diferenciados e de maneira mais

integrada aproximaccedilotildees pontuais da teoria agrave praacutetica maior inserccedilatildeo dos discentes no Hospital

de Reabilitaccedilatildeo de Bauru (HRAC-USP) experiecircncia com o programa Proacute-Sauacutede formaccedilatildeo de

parte dos docentes em pedagogia universitaacuteria ndash o que demonstra que o curso estaacute pronto para

as novas reformulaccedilotildees necessaacuterias para sanar tais fragilidades

Souza (2010) na pesquisa em que estudou as escolas meacutedicas que implementaram

mudanccedilas curriculares detectou caracteriacutesticas dos cursos que se propunham a realizar mudanccedilas

sendo que a maioria das instituiccedilotildees de ensino demonstrou que o modelo de curriacuteculo anterior

agrave decisatildeo de mudanccedila demonstrava um certo potencial com histoacuterico de iniciativas de

modificaccedilatildeo recente e que todas apresentavam uma decisatildeo quase que consensual da

necessidade de superaccedilatildeo do modelo curricular anterior Ambas caracteriacutesticas se encontram

no Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP o que habilita o iniacutecio de uma nova reestruturaccedilatildeo

No Brasil muitos cursos na aacuterea de sauacutede vecircm promovendo mudanccedilas curriculares

por revoluccedilatildeo ao implementarem modificaccedilotildees estruturais nos cursos e implantarem o

curriacuteculo integrado No entanto Anastasiou (2001) e Anastasiou e Alves (2009) menciona que

as mudanccedilas curriculares podem ocorrer por revoluccedilatildeo ou aproximaccedilotildees sucessivas sendo que

o curso de Fonoaudiologia da FOB-USP estaacute se modificando por aproximaccedilotildees sucessivas

conforme se pode perceber pelos relatos apresentados nesta tese

Toda mudanccedila passa pela adaptaccedilatildeo necessaacuteria a inserccedilatildeo de novas accedilotildees praacuteticas e

necessidades que por vezes esbarram no modelo de estruturaccedilatildeo mais formal a que a instituiccedilatildeo

estaacute historicamente vinculada Nesse sentido ressalta-se o pioneirismo e o meacuterito do trabalho

de Puumlschel (2011) na Universidade de Satildeo Paulo (USP) junto agrave Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico

da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo e ao Curso de Pedagogia Universitaacuteria que permitiu agrave Escola

de Enfermagem da USP ser vanguarda na mudanccedila curricular em matriz integrativa

6 Consideraccedilotildees Finais 221

Nas perspectivas futuras apontadas pelos entrevistados da pesquisa apresentada nesta

tese foi indicada a necessidade de reestruturaccedilatildeo curricular a definiccedilatildeo de um novo modelo de

estruturaccedilatildeo com maior flexibilizaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo de carga horaacuteria Outros fatores apontados

foram a necessidade de avaliar e refletir se o curso estaacute realmente formando o perfil do

profissional que consta no PPP e se estaacute preparado e adaptado a receber o novo aluno ndash

respeitando o perfil do ingressante ndash tornando-o ao longo do processo um profissional preparado

e um cidadatildeo atuante como forma de retribuir o investimento da sociedade no ensino superior

puacuteblico estadual Neste sentido as avaliaccedilotildees das estrateacutegias adotadas durante o processo de

formaccedilatildeo e o acompanhamento de egressos apresentam papel fundamental

Como um PPP eacute sempre um processo em construccedilatildeo novas mudanccedilas e adaptaccedilotildees

satildeo e sempre seratildeo necessaacuterias e os membros que se envolvem no processo estatildeo sujeitos agraves

vicissitudes da sua implantaccedilatildeo e implementaccedilatildeo assim como de quem o operacionalizaraacute

(docentes e discentes) das possibilidades dos campos de praacutetica das limitaccedilotildees institucionais

e outras demandas que podem surgir Portanto todos conviveratildeo com incertezas desafios

paradoxos e contradiccedilotildees ao longo do processo (PUumlSCHEL 2011) e natildeo haveraacute evoluccedilatildeo se

estas natildeo forem enfrentadas

Como perspectiva futura haacute uma tendecircncia identificada na fala dos entrevistados pela

adoccedilatildeo de um modelo curricular sob formato de moacutedulos e com utilizaccedilatildeo dos princiacutepios de

modelo tutorial Carvalho Filho (2011) aponta ser a postura de adotar modelos mistos uma

tendecircncia recente sugerindo possiacuteveis interpenetraccedilotildees influecircncias muacutetuas e

complementaridades A forma mais adotada de adaptaccedilatildeo de curriacuteculos mistos propotildee que

inicialmente deve-se considerar a complexidade da realidade educativa e de suas praacuteticas

(apoacutes uma anaacutelise de suas caracteriacutesticas e das problemaacuteticas que elas colocam) e a partir

deste trabalho inicial estabelecer uma interelaccedilatildeo dos modelos que se pretende integrar dando

um sentido agrave integraccedilatildeo

Tendo em vista as categorias principais utilizadas na anaacutelise de dados caracterizando-

se o ldquocomo foi o processocomo era o projeto do cursordquo o ldquocomo estaacuterdquo e o ldquocomo seraacuterdquo do

Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP retomam-se os conceitos de Davini (1983) que define

trecircs tipos de curriacuteculo o formal ou tradicional o curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar e o

integrado O curriacuteculo formal ou tradicional eacute aquele cuja caracteriacutestica principal eacute a

transmissatildeo do conhecimento ser parcelada em disciplinas ndash que identifica o ldquocomo erardquo o

curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar no qual universidades departamentalizadas

propuseram ldquoagrupaccedilotildeesrdquo de disciplinas afins ndash caracteriza o ldquocomo estaacuterdquo e por fim o curriacuteculo

6 Consideraccedilotildees Finais 222

integrado eacute um plano pedagoacutegico e sua correspondente organizaccedilatildeo institucional que articula

dinamicamente trabalho e ensino praacutetica e teoria ensino e comunidade ndash que identifica o

ldquocomo seraacuterdquo No entanto adiciona-se uma outra pergunta neste ponto do percurso que eacute o

ldquocomo fazerrdquo

Embora natildeo existam padronizaccedilotildees Davini (1983) apresenta sete passos e

procedimentos uacuteteis para a elaboraccedilatildeo do curriacuteculo integrado a ser adaptado a cada realidade

que seriam (1) Iniciar a elaboraccedilatildeo da nova proposta com uma clara definiccedilatildeo de atribuiccedilotildees

que estatildeo e deveriam estar implicadas na praacutetica social da profissatildeo definindo-se o perfil

profissional desde que se considerem as caracteriacutesticas do meio social e dos alunos (2) Reunir

esta lista de atribuiccedilotildees em conjuntos que sejam mais adequados ao exerciacutecio da profissatildeo (3)

De cada conjunto de atribuiccedilotildees detectar as competecircncias necessaacuterias e os conceitos processo

princiacutepios e teacutecnicas para o desenvolvimento de tais competecircncias (4) Analisar num

movimento de siacutentese e classificaccedilatildeo as diferentes listas de conceitos e processos para o

desenvolvimento das competecircncias estabelecendo relaccedilotildees entre elas detectando

conhecimentos comuns e hierarquizando-os para formar uma rede de estrutura de conteuacutedos

com conceitos-chave (5) Cada conceito-chave e sua correspondente rede de conhecimentos

teoacutericos e praacuteticos daraacute lugar a uma unidade de ensino ndash aprendizagem compondo uma

estrutura pedagoacutegica dinacircmica na qual cada unidade tem que ter autonomia ao mesmo tempo

em que tem que ser articulada agraves demais de forma que todas juntas formem o perfil profissional

desejado (6) A pedagogia a ser considerada deve criar condiccedilotildees para que o aluno possa

construir ativamente o seu proacuteprio conhecimento de forma que o objetivo de cada unidade

reflita o processo de sucessivas aproximaccedilotildees de conhecimento (7) Eleger uma metodologia

que supotildee planejar uma seacuterie encadeada de atividades de aprendizagem que surgem das

situaccedilotildees do proacuteprio serviccedilo Eacute neste ponto que se opera uma profunda mudanccedila no processo

pedagoacutegico jaacute que o curriacuteculo integrado representa a integraccedilatildeo trabalho-ensino

Da mesma forma McLeod e Steinert (2014) em artigo sobre flexibilizaccedilatildeo curricular

expotildeem doze dicas para renovaccedilatildeo curricular (1) Articular as razotildees para a mudanccedila e

renovaccedilatildeo curricular (2) Construir uma equipe forte para a renovaccedilatildeo do curriacuteculo (3)

Identificar tendecircncias sociais poliacuteticas econocircmicas e tecnoloacutegicas prevalentes (4) Certificar-

se que os resultados da renovaccedilatildeo curricular possibilitaratildeo o ensino e aprendizagem efetivos

(5) Promover uma abordagem baseada em evidecircncias para acompanhar a renovaccedilatildeo curricular

(6) Revisar criticamente os meacutetodos de ensino estrateacutegias de ensino e recursos de

aprendizagem (7) Certificar-se de que as teorias educacionais utilizadas promoveratildeo a

6 Consideraccedilotildees Finais 223

transformaccedilatildeo e renovaccedilatildeo dos meacutetodos de ensino e aprendizagem (8) Desenvolver meacutetodos e

criteacuterios para a seleccedilatildeo de grupos de docentes em cada moacutedulo assim como para capacitaccedilatildeo e

desenvolvimento docente avaliaccedilatildeo de performance e recompensa aos mesmos (9) Assegurar

conteuacutedo e sequenciamento adequado de experiecircncias de aprendizagem (10) Planejar um

protocolo de avaliaccedilatildeo multidimensional do aluno (11) Realizar um processo contiacutenuo de

avaliaccedilatildeo da renovaccedilatildeo curricular (12) Lembrar-se que o clima de aprendizado influencia

significativamente o proacuteprio aprendizado

Um outro ponto do ldquocomo fazerrdquo seria a forma de possibilitar a inserccedilatildeo precoce do

aluno na praacutetica em um local de formaccedilatildeo que desde seu iniacutecio foi acostumado a trabalhar

com as noccedilotildees de preacute-requisitos do aluno na teoria antes de partir para a praacutetica quando jaacute

tivessem adquirido uma formaccedilatildeo suficiente nas disciplinas baacutesicas e adentrassem no periacuteodo

cliacutenico de sua formaccedilatildeo No entanto cada vez mais se consolida a ideia de que os alunos tenham

oportunidade de conhecer a realidade assistencial em fases precoces de sua formaccedilatildeo Os

argumentos favoraacuteveis a essa inserccedilatildeo precoce fundamentam-se na oportunidade de que os

futuros profissionais conheccedilam desde cedo os locais em que realizaratildeo suas atividades cliacutenicas

na necessidade de que os complexos processos da relaccedilatildeo interpessoal na esfera profissional e

teacutecnicas de comunicaccedilatildeo sejam aprendidos o mais cedo possiacutevel aleacutem de que a observaccedilatildeo e a

atuaccedilatildeo conjunta de alunos de diferentes niacuteveis de aprendizado (em diferentes etapas do curso)

fortalece as bases do trabalho em grupo permitindo aos alunos atingirem determinadas

competecircncias que seriam bem mais difiacuteceis de serem alcanccediladas por outras teacutecnicas de

aprendizagem Entre os argumentos contraacuterios estatildeo as alegaccedilotildees de que as praacuteticas cliacutenicas

nos primeiros anos seriam inadequadas em razatildeo da escassa formaccedilatildeo cliacutenica e do insuficiente

preparo psicoloacutegico dos estudantes levando ao aproveitamento inadequado de um tempo

precioso que poderia ser utilizado em outras atividades formativas (CARVALHO FILHO

2011)

Indubitavelmente seratildeo os docentes que interpretaratildeo e forneceratildeo sentido e rigor a

todas essas praacuteticas conduzindo o processo de tal maneira que proporcione o desenvolvimento

das competecircncias inscritas no curriacuteculo e um perfil de profissional apto a buscar a sua formaccedilatildeo

por toda a vida Desta forma o sucesso de novas propostas eacute a capacitaccedilatildeo docente na praacutetica

Carvalho Filho (2011) aponta que uma das maiores falhas do processo de implantaccedilatildeo de um

projeto pedagoacutegico inovador eacute a dificuldade em desenvolver programas intensivos de

capacitaccedilatildeo docente pois os cursos que satildeo ofertados para formaccedilatildeo docente em novas praacuteticas

pedagoacutegicas satildeo fundamentalmente de natureza teoacuterica inexistindo estaacutegios com professores

6 Consideraccedilotildees Finais 224

mais experientes ou em instituiccedilotildees em que as novas metodologias jaacute estejam estabelecidas com

sucesso Este eacute um dos pontos que maior atenccedilatildeo e destaque deve receber do grupo que

trabalharaacute a nova proposta curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

As conquistas jaacute implantadas seratildeo a base de apoio para as novas mudanccedilas mas a

abertura da mente ndash que se caracteriza pela receptividade agraves vaacuterias informaccedilotildees provenientes

de fontes diversificadas mudanccedila de paradigma disponibilidade interna capacidade de aceitar

possiacuteveis rotas alternativas e pelo reconhecimento da possibilidade de errar e recomeccedilar ndash

deveraacute ser permanente assim como o entusiasmo como atitude de reunir interesse atenccedilatildeo e

esforccedilo

Por fim natildeo poderia deixar de haver aqui uma articulaccedilatildeo do pensamento de Minayo

(2006 p 389-390) em seu livro ldquoO Desafio do Conhecimentordquo de que ldquo [] Qualquer situaccedilatildeo

humana soacute e caracterizaacutevel quando satildeo tomadas em consideraccedilatildeo as concepccedilotildees que os

participantes tem dela a maneira como as experimentam suas tensotildees e como reagem a essas

tensotildees assim concebidas [] De um lado estaacute o ser humano como produto de sua produccedilatildeo e

de outro estaacute a pessoa como um sujeito que constroacutei a histoacuteria dentro das condiccedilotildees recebidas

ultrapassando as determinaccedilotildees e inscrevendo sua significaccedilatildeo por toda parte em todo tempo

e na ordem das coisasrdquo

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APEcircNDICE

Apecircndice 237

APEcircNCIDE A

Roteiro para entrevistas semiestruturadas

1 Quando foi implementada a Comissatildeo Coordenadora do Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono)

dessa universidade O(a) Sr(a) poderia me informar como foi constituiacuteda essa Comissatildeo

Aprofundamento

- Quem fazia parte da Comissatildeo

- Quantas pessoas eram

- Aleacutem de fonoaudioacutelogos(as) havia profissionais de outras aacutereas

- Como essas pessoas foram escolhidasdesignadas

- Houve algum criteacuterio de representatividade Quais

- Fora este teve outro criteacuterio O senhor(a) concordou com este(s) criteacuterio(s)

2 Como ficou o papel da Chefia de Departamento em relaccedilatildeo agrave graduaccedilatildeo depois da implementaccedilatildeo

da CoC Na sua percepccedilatildeo quais as facilidades e dificuldades na divisatildeo de papeacuteis em relaccedilatildeo a

graduaccedilatildeo entre Chefia de Departamento e CoC neste primeiro momento E atualmente Havendo

problema qual seria a melhor soluccedilatildeo nesta divisatildeo de papeacuteis

3 O(a) Sr(a) poderia me contar um pouco como foi o processo de decisatildeo sobre elaborar um projeto

poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e a estruturaccedilatildeo curricular para o Curso

Aprofundamento

- O que motivou essa decisatildeo

- Em que momento esta decisatildeo foi tomada

- Que membros participaram desse processo de decisatildeo Foi toda CoC ou soacute a coordenaccedilatildeo

- Houve apoioparticipaccedilatildeo da Chefia de Departamento Como O senhor poderia me explicar um

pouco melhor

- Houve apoioparticipaccedilatildeo da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) Como O senhor poderia me

explicar um pouco melhor

- Quais foram as facilidades encontradas no processo de decisatildeo sobre elaborar o PPP

- Quais as dificuldades encontradas nesse processo de decisatildeo sobre elaborar o PPP

4 Quais as estrateacutegias adotadas pela CoC para elaborar o PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- Se a pessoa natildeo souber o que eacute ldquoestrateacutegiardquo

- Soacute a CoC elaborou ou foi uma construccedilatildeo coletiva (com todo colegiado docente e discente do

curso)

5

51 Em relaccedilatildeo aos foacuteruns docentes conduzidos pela CoC como foi o processo de concepccedilatildeo desses

foacuteruns

Aprofundamento

- Como esses foacuteruns foram conduzidos

- Quem conduziu os foacuteruns docentes (CoC)

- Teve participaccedilatildeo dos docentes Como foi essa participaccedilatildeo

- Os docentes eram convidados a participarem dos foacuterum Como Por quem

Apecircndice 238

52 Quais foram os maiores problemas enfrentados durante a realizaccedilatildeo dos foacuteruns docentes Como

esses problemas foram enfrentados Quais foram as maiores contribuiccedilotildees durante a realizaccedilatildeo dos

foacuteruns dos docentes

Aprofundamento

-Por que o(a) Sr(a) pensa assim

6 Na sua opiniatildeo os foacuteruns docentes contribuiacuteram para a elaboraccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo

curricular

Aprofundamento

- Se SIM no que

- Se NAtildeO por que + Se NAtildeO - o que poderia ter sido feito para que o resultado fosse mais

efetivo

7 Houve realizaccedilatildeo de discussotildees fora dos momentos dos foacuteruns docentes em outras instacircncias

oficiais ou natildeo sobre alguns pontos do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular em construccedilatildeo ou jaacute

construiacutedos

Aprofundamento

- Foi em algum momento oficial ou natildeo

- Onde essas discussatildeo(otildees) ocorreram

- Quem promoveu

- O que foi discutido nessa(s) discussatildeo(otildees)

- Quantas dessas discussotildees foram realizadas

8

81 Quais foram os elementos facilitadores do processo de construccedilatildeo do PPP e da estruturaccedilatildeo

curricular

82 Quais foram os elementos dificultadores do processo do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Como

foram solucionados esses dificultadores

9 Houve apoio institucional (FOB) e departamental para o todo o processo de elaboraccedilatildeo do PPP e

da estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

-SIM De que forma esse apoio se manifestou Na sua opiniatildeo esse apoio foi suficiente O que

mais poderia ter sido feito

-NAtildeO O(a) Sr(a) saberia dizer qual o motivo pelo qual natildeo houve esse apoio

10

101 Como foi a participaccedilatildeo do corpo docente na implementaccedilatildeo do PPP e na estruturaccedilatildeo

curricular

Aprofundamento

- Se natildeo entender participaccedilatildeo Os docentes realizavam a entrega dos documentos solicitados

Cumpriam o que estava escrito no plano de ensino

- BOARUIMINDIFERENTE Porque o Sr pensa desta maneira

- Quais os fatores que estimularam essa participaccedilatildeo

- Quais os fatores que dificultaram essa participaccedilatildeo

- Se as pessoas responderem que alguns docentes participaram e os outros natildeo perguntar por que

elas acham que isto aconteceu

Apecircndice 239

11 Como foi a participaccedilatildeo do corpo discente da elaboraccedilatildeo do PPP na estruturaccedilatildeo curricular e na

implementaccedilatildeo

Aprofundamento

- O discente participava com ideacuteias e com avaliaccedilatildeo das disciplinasdocentes

- Quais os fatores que estimularam essa participaccedilatildeo discente

- Quais os fatores que dificultaram essa participaccedilatildeo discentes

- O discente eacute convocado ou liberado de suas atividades didaacuteticas para participaccedilatildeo dos foacuteruns e

reuniotildees da CoC Haacute disponibilidade dos docentes com a liberaccedilatildeo do aluno para participar

dessas reuniotildees

12 Quais os pontos de maior concordacircncia identificados durante o processo de elaboraccedilatildeo do PPP e

estruturaccedilatildeo curricular Quais os pontos de maior discordacircncia identificados durante o processo de

elaboraccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- Por que pensa dessa maneira (para ambas perguntas)

- O que poderia ser feito nesse caso (para ambas perguntas)

13 Aleacutem dos foacuteruns docentes e das reuniotildees das comissotildees e lideranccedilas (CoC CG e Chefia) houve

outra(s) forma(s) de identificaccedilatildeo de demandas a serem contempladas na proposta de PPP e da

estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- Analisou-se a avaliaccedilatildeo das disciplinas

- Houve reuniotildees com os alunos representantes dos alunos nas Comissotildees eou representantes de

sala eou todos os alunos

14 Quando o novo PPP e a estruturaccedilatildeo curricular passou a se tornar oficial Por quais instacircncias

passou para se oficializar

15 Qual o perfil do fonoaudioacutelogo que realmente eacute formado pelo Curso de Fonoaudiologia da FOB-

USP Qual o perfil do fonoaudioacutelogo postulado pelo PPP e buscado pela forma que ficou a

estrutura curricular

SE FOREM DIFERENTES OS PERFIS FORMACcedilAO X PPP - Se o perfil do fonoaudioacutelogo

formado eacute diferente do que estaacute no PPP perguntar - Por que isso acontece na sua opiniatildeo

Aprofundamento

- Qual fonoaudioacutelogo que sai daqui da FOB no final do quarto ano (para primeira pergunta)

- Qual o fonoaudioacutelogo que vocecircs planejaram formar (para segunda pergunta)

16 Na sua opiniatildeo como ficou o PPP e a estrutura curricular proposta

Aprofundamento

- Considera bom ou ruim Em que sentido

- O que poderia ser feito para melhorar

- Pedir opiniatildeo sobre a forma de oferecimento das disciplinas (ciclo baacutesico profissionalizante

carga horaacuteria)

17 O(a) Sr(a) considera que a estrutura curricular proposta eacute coerente com o corpo teoacuterico do PPP e

a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- As disciplinas propostas atendem ao que estaacute escrito no PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

- SIMNAtildeO Por que O que poderia ser feito para melhorar

Apecircndice 240

18 As ementas e planos de ensino das disciplinas estatildeo de acordo com a estrutura curricular o os

preceitos baacutesicos do PPP O Sr conhece todas as ementas ou plano de ensino e estrutura curricular

que constam no PPP

- SE NAtildeO Por que natildeo conhece Considera importante ter esse conhecimento O que poderia ser

feito para adquirir esse conhecimento

- SE SIM Como adquiriu esse conhecimento Os outros docentes tem esse conhecimento

Aprofundamento

- Natildeo conhecem outras ementas e planos de ensino perguntar o porque

- O senhor considera importante ter este conhecimento Porque

- Saberia me dizer se os outros docentes tem esse conhecimento SIM Como adquiriram esse

conhecimento NAtildeO considera importante que tenham este conhecimento O que poderia ser

feito para adquirirem esse conhecimento

19 Em geral o que os docentes ministram em sala de aula estaacute de acordo com as ementas e planos de

ensino que constam no PPP

Aprofundamento

- SIMNAtildeO Por que

- NAtildeO - O que poderia fazer para melhorar isto

20

201 Na sua opiniatildeo quais seriam os pontos fortes do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Por que

202 Na sua opiniatildeo quais seriam os pontos fracos do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Por que

Aprofundamento

- Pontos fortes Por que pensa assim

- Pontos fracos Como poderiam ser melhorados

21 Pensando nas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCNacutes) para os cursos de graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular estaacute de acordo com elas

- NAtildeO proacutexima questatildeo

- SIM por que pensa assim

22 Pensando no Projeto Institucional da USP para a graduaccedilatildeo o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

estatildeo de acordo com ele

- NAtildeO proacutexima questatildeo

- SIM Por que pensa assim

23 O atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular fruto de todo este processo foi bem aceito pela comunidade

institucional (Diretor CG ) e departamental (docentes e discentes)

Aprofundamento

- SIMNAtildeO Por que E por quem

- O que se entende por ser ldquobem aceitordquo Poderia falar melhor sobre isso

24 Na sua opiniatildeo qual o niacutevel de conhecimento que a comunidade institucional e departamental

(DOCENTE E DISCENTE) tem do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- BOMRUIM Por que pensa dessa forma

- NAtildeO TEM CONHECIMENTO Acharia interessante eles terem esse conhecimento Como

poderiam ter esse conhecimento

AVISO Perguntar sobre os docentes e discentes separadamente

Apecircndice 241

25 Qual o niacutevel de satisfaccedilatildeo do PPP e estrutura curricular pela comunidade do Curso de Graduaccedilatildeo

(docentes e discentes)

Aprofundamento

- SatisfeitoInsatisfeito Por que acredita nisso

- Na sua opiniatildeo como poderia melhorar esse niacutevel de satisfaccedilatildeo

26 Qual eacute o seu niacutevel de satisfaccedilatildeo com o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- Por que

- INSATISFEITO PARCIALMENTE SATISFEITO Na sua opiniatildeo como melhorar esse niacutevel

de satisfaccedilatildeo

- SATISFEITO justificar

27 Houve mudanccedilas efetivas no Curso de Graduaccedilatildeo apoacutes a implantaccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo

curricular

Aprofundamento

Quais mudanccedilas

- NAtildeO Por que

- SIM justificar

28 Haacute propostas de continuidade deste processo de estruturaccedilatildeo curricular e de reelaboraccedilatildeo do PPP

Se SIM quais as proacuteximas etapas a serem realizadas e o que seria necessaacuterio a partir do atual

momento Se NAtildeO por que Se NAtildeO SEI por que vocecirc natildeo sabe

29 Eu terminei o meu roteiro o(a) Sr(a) gostaria de falar mais alguma coisa sobre assunto

AGRADECIMENTO

Observaccedilatildeo desligar o gravador e perguntar se a pessoa deseja falar mais alguma coisa e se ela se

manifestar anotar no diaacuterio qualitativo

ANEXOS

Anexos 245

ANEXO A ndash Termo de Consentimento Livre e Esclarecido

TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO

O objetivo principal desta pesquisa eacute analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto

Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB)

da Universidade de Satildeo Paulo (USP) Pretende-se especificar e discutir as bases de sustentaccedilatildeo teoacuterica

do PPP do referido curso verificar se o PPP atende agraves demandas das Diretrizes Curriculares Nacionais

(DCN) para a Fonoaudiologia e ao Projeto Institucional da USP Seratildeo realizadas entrevistas gravadas

em aacuteudio para posterior transcriccedilatildeo e assegurados os direitos de preservaccedilatildeo de identidade

No caso de duacutevidas sobre a pesquisa poderaacute entrar em contato com a pesquisadora responsaacutevel a

qualquer momento por meio do endereccedilo Al Dr Octaacutevio Pinheiro Brisolla 9-75 Bauru- SP CEP

17012-901 telefone (14)32358332 e e-mail dep-fonofobuspbr com o pesquisador responsaacutevel

Simone Aparecida Lopes-Herrera

E para denuncias eou reclamaccedilotildees procure o Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da Faculdade de

Odontologia de BauruUSP Alameda Dr Octaacutevio Pinheiro Brisolla 9-75 telefone (14)32358356 ou e-

mail cepfobuspbr

Pelo presente instrumento que atende agraves exigecircncias legais o Sr (a) ___________________________

portador da ceacutedula de identidade ______________ apoacutes leitura minuciosa das informaccedilotildees constantes

neste TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO devidamente explicada pelos

profissionais em seus miacutenimos detalhes ciente dos serviccedilos e procedimentos aos quais seraacute submetido

natildeo restando quaisquer duacutevidas a respeito do lido e explicado firma seu CONSENTIMENTO LIVRE

E ESCLARECIDO concordando em participar da pesquisa proposta

Fica claro que o sujeito da pesquisa ou seu representante legal pode a qualquer momento retirar seu

CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO e deixar de participar desta pesquisa e ciente de

que todas as informaccedilotildees prestadas tornar-se-atildeo confidenciais e guardadas por forccedila de sigilo

profissional Art 13o do Coacutedigo de Eacutetica da Fonoaudiologia

Por estarem de acordo assinam o presente termo

Bauru SP ____ de __________ de ______

_________________________________

Assinatura do Sujeito da Pesquisa

_________________________________________________________________

Assinatura do Autor

Departamento de Fonoaudiologia

Anexos 246

ANEXO B ndash Parecer de Aprovaccedilatildeo do Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da FOB-USP

FACULDADE DE

ODONTOLOGIA DE BAURU- USP

PARECER CONSUBSTANCIADO DO CEP DADOS DO PROJETO DE PESQUISA Tiacutetulo da Pesquisa ANAacuteLISE DO PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO DE PROJETO POLIacuteTICO-

PEDAGOacuteGICO avaliando o passado e o presente para definir o futuro Pesquisador Simone Aparecida Lopes-Herrera Aacuterea Temaacutetica Versatildeo 1 CAAE 18235913000005417 Instituiccedilatildeo Proponente Universidade de Satildeo Paulo Patrocinador Principal Financiamento Proacuteprio DADOS DO PARECER Nuacutemero do Parecer 321959 Data da Relatoria 26062013 Apresentaccedilatildeo do Projeto

Projeto bem elaborado e com detalhamento suficiente para fornecer as informaccedilotildees necessaacuterias para anaacutelise

eacutetica da proposta Objetivo da Pesquisa

Analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico do Curso de Fonoaudiologia da

Faculdade de Odontologia de Bauru (USP) Para isso pretende-se discutir as bases de sustentaccedilatildeo teoacuterica do PPP

verificando se atende agraves demandas das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para a Fonoaudiologia e ao Projeto

Institucional da USP comparar se o desenho curricular as ementas e planos de ensino das disciplinas

contempladas na atual estrutura curricular do curso atendem aos pressupostos do atual PPP e ao perfil do egresso

desejado A pesquisa se basearaacute em respostas a um questionaacuterio fornecida por 25 entrevistados que participaram

da elaboraccedilatildeo do PPP do curso de Fonoaudiologia da FOB Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Benefiacutecios

Natildeo haacute riscos para os sujeitos da pesquisa e os benefiacutecios satildeo baseados na hipoacutetese de que estudos que privilegiem

anaacutelises histoacutericas e conceituais na Educaccedilatildeo Superior na Aacuterea da Sauacutede auxiliam na estruturaccedilatildeo de cursos de

graduaccedilatildeo mais consolidados com as experiecircncias anteriores

Endereccedilo DOUTOR OCTAVIO PINHEIRO BRISOLLA 75 QUADRA 9 Bairro VILA NOVA CIDADE UNIVERSITARIA CEP 17012-901 UF SP Municiacutepio BAURU

Telefone (14)3235-8356 Fax (14)3235-8356 E-mail cepfobuspbr

Anexos 247

FACULDADE DE

ODONTOLOGIA DE BAURU- USP Continuaccedilatildeo do Parecer 321959

Comentaacuterios e Consideraccedilotildees sobre a Pesquisa

Trata-se de uma pesquisa qualitativa que empregaraacute informaccedilotildees obtodas pela anaacutelise de documentos

institucionais referentes ao Curso e entrevistas semiestruturadas

com os integrantes da instituiccedilatildeo que se envolveram de forma mais direta com o processo de elaboraccedilatildeo do

PPPde pessoas envolvidas na elaboraccedilatildeo

Consideraccedilotildees sobre os Termos de apresentaccedilatildeo obrigatoacuteria

O termo de consentimento estaacute adequadamente redigido para o niacutevel de compreensatildeo esperado dos sujeitos a que

se destina

Recomendaccedilotildees

natildeo haacute recomendaccedilotildees

Conclusotildees ou Pendecircncias e Lista de Inadequaccedilotildees

Natildeo haacute pendecircncias ou aspectos anti-eacuteticos que impeccedilam o desenvolvimento do projeto

Situaccedilatildeo do Parecer

Aprovado

Necessita Apreciaccedilatildeo da CONEP

Natildeo

Consideraccedilotildees Finais a criteacuterio do CEP

Esse projeto foi considerado APROVADO na reuniatildeo ordinaacuteria do CEP de 2662013 Ao teacutermino da pesquisa o

CEP-FOBUSP exige a apresentaccedilatildeo de relatoacuterio final Os relatoacuterios parciais deveratildeo estar de acordo com o

cronograma eou parecer emitido pelo CEP Alteraccedilotildees na metodologia tiacutetulo inclusatildeo ou exclusatildeo de autores

cronograma e quaisquer outras mudanccedilas que sejam significativas deveratildeo ser previamente comunicadas a este

CEP sob risco de natildeo aprovaccedilatildeo do relatoacuterio final Quando da apresentaccedilatildeo deste deveratildeo ser incluiacutedos todos os

TCLEs eou termos de doaccedilatildeo assinados e rubricados

BAURU 01 de Julho de 2013

Assinado por

Maria Teresa Atta

(Coordenador)

Endereccedilo DOUTOR OCTAVIO PINHEIRO BRISOLLA 75 QUADRA 9 Bairro VILA NOVA CIDADE UNIVERSITARIA CEP 17012-901 UF SP Municiacutepio BAURU

Telefone (14)3235-8356 Fax (14)3235-8356 E-mail cepfobuspbr

Anexos 248

ANEXO C ndash Quadro siacutentese com os catorze sinais e regras de trasncriccedilatildeo apresentados por

Maruschi (1986)

Categorias Sinais Descriccedilatildeo das categorias

1 Falas simultacircneas [[ Usam-se colchetes para dois falantes iniciam ao mesmo tempo

um turno

2 Sobreposiccedilatildeo de vozes [ Dois falantes iniciam ao mesmo tempo um turno

3 Sobreposiccedilotildees

localizadas [ ]

Ocorre num dado ponto do turno e natildeo forma novo turno Usa-

se um colchete abrindo e outro fechando

4 Pausas e silecircncios (+) ou (25)

Para pausas pequenas sugere-se um sinal + para cada 05

segundo Pausas em mais de 15 segundo cronometradas

indica-se o tempo

5 Duacutevidas ou

sobreposiccedilotildees ( )

Quando natildeo se entender parte da fala marca-se o local com

parecircnteses e usa-se a expressatildeo inaudiacutevel ou escreve-se o que

se supotildee ter ouvido

6 Truncamentos bruscos

Quando o falante corta a unidade pocircde- se maccedilar o fato com

uma barra Esse sinal pode ser utilizado quando algueacutem eacute

bruscamente cortado pelo interlocutor

7 Ecircnfase ou acento forte MAIUacuteSCULA Siacutelaba ou palavras pronunciada com ecircnfase ou acento mais

forte que o habitual

8 Alongamento de vogal Dependendo da duraccedilatildeo os dois pontos podem ser repetidos

9 Comentaacuterios do analista (( )) Usa-se essa marcaccedilatildeo no local da ocorrecircncia ou imediatamente

antes do segmento a que se refere

10 Silabaccedilatildeo --------- Quando uma palavra eacute pronunciada siacutelaba por siacutelaba usam-se

hifens indicando a ocorrecircncia

11 Sinais de entonaccedilatildeo rdquo rsquo

Aspas duplas para subida raacutepida

Aspas simples para subida leve (algo como um viacutergula ou

ponto e viacutergula)

Aspas simples abaixo da linha para descida leve ou simples

12 Repeticcedilotildees Proacutepria letra Reduplicaccedilatildeo de letra ou siacutelaba

13 Pausa preenchida

hesitaccedilatildeo ou sinais de

atenccedilatildeo

Usam-se reproduccedilotildees de sons cuja grafia eacute muito discutida

mas alguns estatildeo mais ou menos claros

14 Indicaccedilatildeo de transiccedilatildeo

parcial ou de eliminaccedilatildeo ou

O uso de reticecircncias no iniacutecio e no final de uma transcriccedilatildeo

indica que se estaacute transcrevendo apenas um trecho Reticecircncias

entre duas barras indicam um corte na produccedilatildeo de algueacutem

Page 2: SIMONE APARECIDA LOPES-HERRERA€¦ · Lopes Marconi de Lima e meu cunhado Manoel Angelo Marconi de Lima - pois uma árvore só é forte se suas raízes são profundas. ... Rita de

Autorizo exclusivamente para fins acadecircmicos e cientiacuteficos a

reproduccedilatildeo total ou parcial desta tese por processos fotocopiadores e

outros meios eletrocircnicos

Assinatura

Data

Lopes-Herrera Simone Aparecida

Anaacutelise do processo de construccedilatildeo de projeto poliacutetico-

pedagoacutegico avaliando o passado e o presente para definir o

futuro Simone Aparecida Lopes-Herrera ndash Bauru 2014

250 p il 30cm

Tese (Livre-Docecircncia) ndash Faculdade de Odontologia de

Bauru Universidade de Satildeo Paulo

L881a

DEDICATOacuteRIA

Ao meu marido Ulisses Herrera Chaves que me ama sob toda e qualquer

circunstacircncia soacute noacutes sabemos o caminho que percorremos e a fortaleza do nosso amor Te

amooooooooooo

Que pode uma criatura senatildeo

entre criaturas amar

amar e esquecer

amar e malamar

amar desamar amar

sempre e ateacute de olhos vidrados amar

Que pode pergunto o ser amoroso

sozinho em rotaccedilatildeo universal senatildeo

rodar tambeacutem e amar

amar o que o amar traz agrave praia

o que ele sepulta e o que na brisa marinha

eacute sal ou precisatildeo de amor ou simples acircnsia

Amar solenemente as palmas do deserto

o que eacute entrega ou adoraccedilatildeo expectante

e amar o inoacutespito o aacutespero

um vaso sem flor um chatildeo de ferro

e o peito inerte e a rua vista em sonho

e uma ave de rapina

Este o nosso destino amor sem conta

distribuiacutedo pelas coisas peacuterfidas ou nulas

doaccedilatildeo ilimitada a uma completa ingratidatildeo

e na concha vazia do amor a procura medrosa

paciente de mais e mais amor

Amar a nossa falta mesma de amor e na secura nossa

amar a aacutegua impliacutecita e o beijo taacutecito e a sede infinita

(Poema AMAR de Carlos Drummond de Andrade)

A meu filho Guillermo Lopes Herrera meu priacutencipe minha nuvenzinha de algodatildeo

meu pacotinho de felicidade Sempre te esperei e vocecirc eacute do jeito que eu sonhava

Um filho

Ele eacute o noacute no meu cabelo

O esmalte descascado na minha unha

As olheiras em meu rosto

Ele eacute o brinquedo na gaveta de roupas

O amassado nas paacuteginas do meu livro

O rasgado em meu caderno de anotaccedilotildees

Ele eacute o melado no controle remoto

O canal da televisatildeo

O filme no DVD

Ele eacute o farelo no sofaacute

As tesouras no alto

Ele eacute o backup no computador

O mouse escondido e quebrado

As cadeiras longe das janelas

Ele eacute a marca de matildeo nas paredes e moacuteveis

O embaccedilado dos vidros

O desfiado dos tecidos das almofadas e cortinas

Ele eacute o ventilador desligado

A porta do banheiro fechada

A gaveta da cocircmoda aberta

Ele eacute o coque na minha cabeccedila

O amarrotado de minhas roupas

As frutas fora da fruteira

Os panos de prato amarrando os armaacuterios

Ele eacute meu shampoo cheio de aacutegua

A espuma no chatildeo do banheiro

O brinquedo na privada

Os lenccediloacuteis no varal

Ele eacute o interruptor nas tomadas

As bolas coloridas da aacutervore de natal

As folhas rabiscadas penduradas nas paredes e

janelas

Ele eacute o ciacuterculo o susto

A primeira visatildeo do sol ao raiar do dia

E a primeira da lua no comeccedilo da noite

O valor do trabalho a vontade de aprender

A minha forccedila

A minha fraqueza

A minha riqueza

Ele eacute o aperto no meu peito diante do perigo

O meu sono leve durante a noite

O ouvido aguccedilado enquanto durmo

A minha pressa em levantar da cama

Ao ouvir ldquomamatildeerdquo

Ele eacute o arrepio quando me chama

A paz quando me abraccedila

A emoccedilatildeo quando me olha

Ele eacute meu cuidado minha feacute

Meu interesse pela vida

Minha admiraccedilatildeo pelas crianccedilas

Meu respeito pelas pessoas

A minha gratidatildeo eterna a Deus

Eacute o meu ontem

O meu hoje

O meu sempre

Ele eacute a vontade

A inspiraccedilatildeo

A poesia

Ele eacute a liccedilatildeo

Ele eacute o dever

Ele eacute a presenccedila a surpresa

E a esperanccedila

A minha dedicaccedilatildeo

A minha oraccedilatildeo

A minha gratidatildeo

O meu amor mais puro e bonito

O meu filho eacute a minha vida

(Um filho Autor desconhecido)

AGRADECIMENTOS

A Deus que tudo me possibilita

A meu marido e meu filho por compreenderem minhas ausecircncias e tardanccedilas e

estarem laacute com um sorriso um beijo um abraccedilo e um cafeacute me esperando sempre

A minha famiacutelia em especial minha matildee Nilza Guariglia Lopes meu pai Waldemar

Lopes Aranzana (in memoriam) minhas irmatildes Silvana Ap Lopes de Almeida e Soacuteraacuteia Ap

Lopes Marconi de Lima e meu cunhado Manoel Angelo Marconi de Lima - pois uma aacutervore

soacute eacute forte se suas raiacutezes satildeo profundas

Ao Departamento de Fonoaudiologia e agrave Faculdade de Odontologia de Bauru por

possibilitarem minha formaccedilatildeo e minha praacutetica e pela oportunidade de participar deste

concurso

A Chefia do Departamento de Fonoaudiologia e a todos meus colegas de trabalho

docentes e funcionaacuterios do Departamento de Fonoaudiologia da FOB-USP ndash aqui

personificados pela Profa Dra Maria Inecircs Pegoraro-Krook por compreenderem meu

momento de dedicaccedilatildeo a esta tese em todas as suas etapas

A Presidente da Comissatildeo Coordenadora de Curso (CoC-Fono) e a todos os seus

membros ndash aqui representados pela Profa Dra Gieacutedre Berretin-Felix por me acompanharem

nesta trajetoacuteria e me ensinarem cada dia mais o valor do trabalho em equipe

Aos companheiros de caminhada nesta Universidade ndash Karina Ferreira Barros

Delazari Renata Rodrighero Sanches Silva Claudia Vigella dos Santos Maristela

Petenuci Ferrari Ana Paula Moccedilo Libel Vera Lucia Rufino Rosa Rita de Cassia

Paglione Ademir Padilha Eliete Ferraz Joatildeo Crecircs Neto Helder Nepomuceno de Melo

Edna Aparecida Zaupa Nebo Sandra Maria Cardoso Spin Rita de Cassia Miguel Borges

Camila Medina Rubens Kazuo Kato e Denise Guimaratildees Guedes Wanderley - porque sem

eles tudo ficaria impossiacutevel e pela disponibilidade em me auxiliar com boa vontade sempre que

precisei e preciso

A minha querida Bianca Rodrigues Lopes Gonccedilalves que sempre estaacute ao meu lado

me apoiando auxiliando rindo de minhas piadas escutando meus ensinamentos respeitando

minhas opiniotildees e pontos de vista e me dizendo com seu jeito delicado ldquovai que eu te ajudordquo

ndash vocecirc natildeo sabe o valor inestimaacutevel que tem para mim e o pedacinho de meu coraccedilatildeo em que

vocecirc mora Esta tese natildeo seria possiacutevel sem vocecirc

A minhas colegas de trabalho mas sobretudo amigas para as quais dispensarei o

ldquoProfa Drardquo Aline Roberta Aceituno da Costa e Luciana Paula Maximino ndash natildeo haacute

palavras que agradeccedilam a parceria ndash ldquoSomos todos anjos com uma asa soacute e soacute podemos voar se

abraccedilados uns aos outrosrdquo

A irmatilde escolhida por Deus (e por mim) Luciana Paula Maximino ndash natildeo haacute como natildeo

fazer um agradecimento especial ndash quem mais me acudiria em todas as afliccedilotildees e me daria

sempre o exemplo de fortaleza e retidatildeo do que uma irmatilde verdadeira Te amo

A Deborah Viviane Ferrari ndash natildeo a Profa Dra respeitadiacutessima e competentiacutessima

mas agrave minha AMIGA ndash o que nos torna uma exceccedilatildeo nos dias de hoje Deh eacute que somos amigas

mais do que pelas semelhanccedilas mas principalmente pelo respeito as nossas diferenccedilas Satildeo

22 anos de amizade ininterrupta que ultrapassou horizontes interioranos Bauru Sorocaba Satildeo

Carlos Satildeo Joseacute do Rio Preto e Bauru de novo ndash ldquono final soacute sobra a genterdquo Te amo

incondicionalmente

A minhas colegas de trabalho e de sala parceiras e amigas Profa Dra Maria

Fernanda Capoani Garcia Mondelli Profa Dra Andreacutea Cintra Lopes e Profa Dra

Regina Tangerino Jacob ndash aqui fica o meu ldquomuito obrigadardquo por terem paciecircncia comigo

compreenderem meu jeito de ldquomassacrarrdquo o teclado do computador me fazerem rir quando eu

precisava e me oferecerem um ombro amigo em todos os bons e maus momentos do dia-a-dia

A minhas parceiras de trabalho na CoC-Fono e ldquopor isso e apesar dissordquo amigas

Simone Rocha de Vasconcellos Hage e Gieacutedre Berretin-Feacutelix ndash pelo exemplo dedicaccedilatildeo

ldquoforccedila e delicadezardquo combinados de uma forma peculiar ndash por me mostrarem diferentes

caminhos em prol do mesmo objetivo

A meus exemplos de competecircncia parcimocircnia equiliacutebrio e respeito profissional -

Profa Dra Maria Ameacutelia Almeida e Profa Dra Angeacutelica Maria Bicudo ndash pela suavidade

com que me conduziram em meus diferentes niacuteveis de aprendizado

As minhas amigas Natalie Segalla Benguela e Caacutessia Bosqui Salmen e seus maridos

Osvaldo Benguela e Carlos Salmen ndash pelas pequenas e grandes atitudes em me darem suporte

na finalizaccedilatildeo desta tese Meu carinho e agradecimento sincero pelo interesse genuiacuteno em me

ajudarem

A meus alunos e alunas orientandos de iniciaccedilatildeo cientiacutefica monografias trabalhos

de conclusatildeo de curso mestrados e doutorados de todos esses 18 anos de docecircncia ndash eacute por

acreditar no poder transformador da Educaccedilatildeo e por acreditar no potencial de cada um de vocecircs

que me dedico com tanto amor agrave docecircncia

A ex-aluna fonoaudioacuteloga e atual orientanda Camilla Guarnieri por compor comigo

e com a Bianca uma ldquoequipe ninjardquo ndash vocecirc me conquistou pela sua competecircncia e dedicaccedilatildeo

mas seu ldquojeito peculiar de serrdquo nos identifica e nos aproxima Obrigada pelo apoio

A todas as pessoas - crianccedilas jovens e adultos - bem como a seus familiares que

confiaram em mim e no meu trabalho profissional ndash sei que uma parte de suas vidas foram

confiadas a mim e digo que uma parte de minha vida tambeacutem foi e eacute dedicada a vocecircs

Aos participantes desta pesquisa pela generosidade em partilharem comigo e com

todos os leitores suas opiniotildees

ldquoO filoacutesofo Ludwig Wittgenstein afirmou ldquoos

limites da minha linguagem denotam os limites do

meu mundordquo Minha versatildeo popular ldquoas

perguntas que fazemos revelam o ribeiratildeo onde

queremos beberrdquo

Rubem Alves

(O Desejo de Ensinar e a Arte de Aprender 2004)

RESUMO

Introduccedilatildeo Leis de Educaccedilatildeo no Paiacutes exigem construccedilatildeo coletiva de projeto institucional sendo

pedagoacutegico por discutir o processo de formaccedilatildeo e poliacutetico por tratar dos fins e valores referentes

ao papel da universidade na anaacutelise criacutetica e transformaccedilatildeo social Anaacutelises pontuais de

instituiccedilotildees que elaboraram ou modificaram tal projeto auxiliam natildeo somente a instituiccedilatildeo

analisada como tambeacutem outras instituiccedilotildees de ensino e toda aacuterea profissional em reflexotildees e

accedilotildees sobre formaccedilatildeo profissional Objetivo analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do

Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de

Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) Metodologia pesquisa qualitativa realizada

por entrevistas semi-estruturadas com membros da Comissatildeo Coordenadora de Curso (CoC-

Fono) Chefia de Departamento e Comissatildeo de Graduaccedilatildeo relacionados agrave elaboraccedilatildeo e

implantaccedilatildeo do PPP as doze entrevistas conduzidas foram gravadas transcritas e submetidas agrave

anaacutelise de fidedignidade intercodificadores A anaacutelise de conteuacutedos temaacutetico-categorial foi

realizada via software NVivo sendo as categorias finais (1) processo de construccedilatildeo do PPP

(criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da CoC-Fono decisatildeo pela elaboraccedilatildeo apoio institucional conduccedilatildeo

do processo estrateacutegias adotadas elementos dificultadores e facilitadores e participaccedilatildeo docente

e discente) (2) caracteriacutesticas do PPP atual (perfil de formaccedilatildeo base teoacuterica pontos fortes e

fracos coerecircncia da estrutura curricular niacutevel aceitaccedilatildeo conhecimento e satisfaccedilatildeo da

comunidade acadecircmica) e (3) perspectivas futuras (mudanccedilas efetivas propostas de continuidade

e expectativas) Resultados e discussatildeo a anaacutelise realizada identificou que a construccedilatildeo do PPP

iniciou-se na criaccedilatildeo da CoC-Fono sendo que havia documento preacutevio com diretrizes do curso

mas natildeo caracterizado como PPP A decisatildeo pela elaboraccedilatildeo partiu deste fato e das exigecircncias

legais e institucionais sendo conduzido pela CoC-Fono com forte apoio institucional e

participaccedilatildeo variaacutevel da comunidade acadecircmica dado resistecircncias iniciais e participaccedilatildeo limitada

devido agrave alta demanda de atividades na universidade As estrateacutegias adotadas foram foacuteruns de

discussatildeo reuniotildees workshops seminaacuterios e cursos de pedagogia universitaacuteria e avaliaccedilatildeo

docente e discente sobre as disciplinas O processo foi referenciado como longo mas necessaacuterio

como dessensibilizaccedilatildeo da comunidade acadecircmica O PPP foi elaborado coletivamente mas com

estrutura similar ao que era conduzido O perfil do egresso eacute generalista embora haja

contraditoriamente grande foco nas especialidades Haacute definiccedilatildeo dos eixos principais utilizaccedilatildeo

de novas metodologias e tentativas de integraccedilatildeo de disciplinas embora ainda apresentadas em

estrutura de grade com alta carga horaacuteria Houve bom niacutevel de aceitaccedilatildeo e satisfaccedilatildeo embora

docentes e discentes demonstrem baixo niacutevel de conhecimento sobre o PPP Perspectivas futuras

se relacionam agrave nova proposta de reformulaccedilatildeo com expectativa quanto ao meacutetodo modular e

tutorial para contemplar as necessidades do curso da sociedade atual do perfil do aluno

ingressante em consonacircncia com as aspiraccedilotildees da comunidade acadecircmica e institucional

Consideraccedilotildees finais foi possiacutevel a anaacutelise proposta sendo que o fato do processo ter sido

coletivo e haver mudanccedilas preacutevias mesmo que por aproximaccedilotildees sucessivas habilita o curso

para novas mudanccedilas curriculares de forma que seja oferecido de maneira integrada mantendo

o niacutevel de excelecircncia na formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo na FOB-USP

Palavras-chave Fonoaudiologia Educaccedilatildeo Meacutedica Ensino Superior Curriacuteculo Projeto

Pedagoacutegico

ABSTRACT

Analysis of the process for the construction of the political-pedagogical project

evaluating the past and present to define the future

Introduction Education laws in Brazil require collective construction of an institutional project that

is pedagogical for addressing the professional formation process and political for addressing

purposes and values regarding the role of the university in the critical analysis and social

transformation Specific analyzes of institutions that developed or modified such project assist not

only the institution analyzed but also other educational institutions as well as the entire professional

field by providing reflections and actions on professional formation Aim To analyze the process of

elaboration and implementation of the Political-Pedagogical Project (PPP) of the Speech Language

Pathology and Audiology Course (SLPA) of the Bauru School of Dentistry University of Satildeo Paulo

(FOB-USP) Methods Qualitative research conducted by means of semi-structured interviews with

members of the SLPA Course Coordinating Committee (CoC-Fono) the head of the SLPA

Department and Undergraduate Commission regarding the PPPacutes preparation and implementation

The twelve interviews conducted were recorded transcribed and analyzed for intercoder reliability

The content categorical-thematic analysis was performed via NVivo software and the final emergent

categories were (1) construction of PPP (creation and implementation of the CoC-Fono elaboration

decision institutional support conducting the process adopted strategies hindering and facilitating

factors professors and students participation) (2) characteristics of the current PPP (formation profile

theoretical basis strengths and weaknesses coherence of curriculum acceptance level knowledge

and satisfaction of the academic community) and (3) future perspectives (effective changes proposals

of continuity and expectations) Results and Discussion The analysis identified that the PPPacutes

construction began with the creation of the CoC-Fono ndash a document with the SLPA Course guideline

already existed however it could not be characterized as a PPP This fact as well as the legal and

institutional requirements led to the decision of elaborating a PPP this being conducted by the CoC-

Fono with strong institutional support and variable involvement of the academic community The

later was due to initial resistance and limited participation resulting from high demand of other

activities in the university The strategies adopted were discussion forums meetings workshops

seminars and university pedagogy courses as well as professors and students evaluation of the

courseacutes curricula This process was described as being long but necessary for desensitization of the

academic community The PPP was elaborated collectively but with a structure similar to what was

already being conducted in the SLPA Course The alumnus profile is generalist however there is a

strong focus on specialties There is a definition of the main axes the use of new methods and attempts

to integrate disciplines although still presented in a curriculum structure with a high workload There

was a good level of acceptance and satisfaction although professors and students demonstrate low

level of knowledge about the PPP Future perspectives relate to the new proposal of PPPacutes revision

with expectations regarding the incorporation of modular and tutorial methods to accommodate the

needs of the SLPA course the society and the profile of incoming students in line with the aspirations

of academic and institutional community Final considerations The proposed analysis was possible

The fact that the process was collective and led to change even if by successive approximations

enables the SLPA Course to new curricular changes so that it is offered in an integrated manner while

maintaining the level of excellence in the formation of Speech Language Pathologists and

Audiologists at FOB-USP

Keywords Speech Language Pathology and Audiology Higher Education Curriculum

Education Project

LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES

- FIGURAS

Figura 1 - Siacutentese da coleta de dados 102

Figura 2 - Processo de anaacutelise de dados da pesquisa no software NVivo 111

Figura 3 - Tela da paacutegina principal de acesso ao software NVivo em que se pode

gerar um novo projeto ou abrir um projeto existente 111

Figura 4 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel importar

documentos externos ao software para composiccedilatildeo do projeto 112

Figura 5 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel realizar

pesquisas (como frequecircncia de palavras) selecionando-se atributos

especiacuteficos 113

Figura 6 - Tela do software NVivo que mostra a planilha gerada apoacutes consulta de

frequecircncia de palavras 113

Figura 7 - Tela do software NVivo em que eacute possiacutevel realizar a seleccedilatildeo de palavras

apoacutes gerada a planilha da consulta de frequecircncia de palavras 114

Figura 8 - Tela do software NVivo que mostra a consulta de contexto de palavras 114

Figura 9 - Tela do software NVivo que mostra como modificar a consulta de

contexto de palavras para contexto estreito largo ou personalizado 115

Figura 10 - Tela do software NVivo em que foi gerada uma nuvem de palavras 116

Figura 11 - Tela do software NVivo em que foi gerada um mapa de palavras 116

Figura 12 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel gerar a autocodificaccedilatildeo 117

Figura 13 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel criar noacutes 117

Figura 14 - Tela do software NVivo em que eram expostos os noacutes e subnoacutes gerados

118

Figura 15 - Tela do software NVivo demonstrando como marcar e codificar um

texto 118

Figura 16 - Tela do software NVivo demonstrando a lista de relatoacuterios gerada 119

Figura 17 - Tela do software NVivo demonstrando uma das aacutervores de palavras

gerada 120

Figura 18 - Tela do software NVivo demonstrando um dos graacuteficos gerados 120

Figura 19 - Tela do software NVivo demonstrando um dos esquemas relacionais

gerados 121

Figura 20 - Tela do software NVivo que demonstra a aba em que eacute possiacutevel exportar

os dados gerados para arquivos de computador 121

Figura 21 - Siacutentese da anaacutelise de dados 122

Figura 22 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo do

PPPrdquo 126

Figura 23 - Nuvem de palavras da subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do

PPPrdquo 127

Figura 24 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo

128

Figura 25 - Nuvem de palavras da subcategoria Estrutura Curricular 128

Figura 26 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo 129

Figura 27 - Nuvem de palavras da subcategoria Propostas de Continuidade 129

- QUADROS

Quadro 1 - Quadro teoacuterico que serviu de base para a categorizaccedilatildeo inicial apoacutes a

leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus (categorizaccedilatildeo inicial) 104

Quadro 2 - Quadro de apresentaccedilatildeo da categorizaccedilatildeo intermediaacuteria gerada apoacutes

anaacutelise lexical 107

Quadro 3 - Quadro com estrutura de noacutes inicial gerada no software NVivo 109

Quadro 4 - Quadro com categorias finais geradas apoacutes inserccedilatildeo dos dados do

projeto no software NVivo 110

Quadro 5 - Palavras ressaltadas nas nuvens de palavras por categoria ou

subcategoria 130

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 - Quantidade de ocorrecircncias por categoria principal 125

Tabela 2 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal

ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo 126

Tabela 3 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal

ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo 127

Tabela 4 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal

ldquoPerspectivas Futurasrdquo 129

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 17

2 REVISAtildeO DE LITERATURA 23

21 ENSINO SUPERIOR NO BRASIL ndash BREVE HISTOacuteRICO E

CONTEXTUALIZACcedilAtildeO 25

211 Breve histoacuterico 25

212 Contexto atual da universidade brasileira 29

2121 Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo 31

2122 Plano Nacional de Graduaccedilatildeo 33

2123 Diretrizes Curriculares Nacionais 34

213 Da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo e Diretrizes Curriculares

Nacionais agraves noccedilotildees de competecircncias como princiacutepio de organizaccedilatildeo

curricular 37

214 Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico 40

22 A UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO NO CONTEXTO DO ENSINO DE

GRADUACcedilAtildeO 45

221 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da

Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash breve panorama 50

2211 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil 50

2212 O Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da FOB-USP 52

23 CONCEITO DE CURRIacuteCULO MUDANCcedilAS CURRICULARES E O PAPEL

DO PROFESSOR 55

231 Consideraccedilotildees sobre curriacuteculo 56

232 Contexto da educaccedilatildeo meacutedica e sua influecircncia na formaccedilatildeo dos profissionais

da sauacutede 58

233 Mudanccedilas curriculares 65

234 O papel do professor 68

24 PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO 70

241 Pesquisas sobre projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e reestruturaccedilatildeo

curricular 73

3 OBJETIVO 91

4 METODOLOGIA 95

41 LOCAL 97

42 PARTICIPANTES 97

43 COLETA DE DADOS 98

431 Tipo de pesquisa 98

432 Instrumento de pesquisa qualitativa 98

433 Conduccedilatildeo das entrevistas 99

434 Transcriccedilatildeo das entrevistas 100

44 ANAacuteLISE DE DADOS 102

441 Anaacutelise de Conteuacutedo 102

5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO 123

51 PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO

(PPP) 130

511 Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono) - criaccedilatildeo

e implementaccedilatildeo 130

512 Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) 138

5121 Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo oficializaccedilatildeo e apoio institucional 138

5122 Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas 146

5123 Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia 160

5124 Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia 174

5125 Participaccedilatildeo docente e discente 179

52 CARACTERIacuteSTICAS DO PPP ATUAL 187

521 Perfil de formaccedilatildeo 187

522 Estrutura curricular base teoacuterica pontos fortes e fracos 191

523 Coerecircncia entre proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular x conteuacutedo

efetivamente ministrado 196

524 PPP e comunidade acadecircmica 200

5241 Niacutevel de aceitaccedilatildeo 200

5242 Niacutevel de conhecimento 202

5243 Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral e pessoal dos

entrevistados 204

53 PERSPECTIVAS FUTURAS ndash MUDANCcedilAS EFETIVAS PROPOSTAS DE

CONTINUIDADE E EXPECTATIVAS SOBRE FUTURAS MUDANCcedilAS

CURRICULARES 208

6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 219

REFEREcircNCIAS 227

APEcircNDICE 245

ANEXOS 237

1 INTRODUCcedilAtildeO

1 Introduccedilatildeo 19

1 INTRODUCcedilAtildeO

A pesquisa aqui apresentada teve por objetivo analisar o processo de elaboraccedilatildeo e

implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade

de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP)

O interesse por este tema nasceu da vivecircncia da pesquisadora primeiramente como

discente que foi desta instituiccedilatildeo e em segundo lugar pelo seu papel de docente especialmente

interessada no Ensino de Graduaccedilatildeo Aliado a isso haacute todo o contato preacutevio da pesquisadora

com a aacuterea da Educaccedilatildeo em sua Poacutes-Graduaccedilatildeo e em sua praacutetica profissional em gestatildeo anterior

agrave sua entrada na Universidade de Satildeo Paulo (USP) em sua participaccedilatildeo atual na Comissatildeo

Coordenadora do Curso (CoC-Fono) do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP e na Comissatildeo

de Ensino da Sociedade Brasileira de Fonoaudiologia e na oportunidade que a USP ofereceu

em realizar o Curso de Pedagogia Universitaacuteria

Aliando-se entatildeo a praacutetica da pesquisa com a praacutetica profissional em busca de

respostas natildeo somente conceituais mas aplicadas as questotildees norteadoras da pesquisa aqui

proposta foram a-) Como foi a decisatildeo de se elaborar um PPP para o Curso de Fonoaudiologia

da FOB-USP b-) Como foi o processo de elaboraccedilatildeo e as estrateacutegias utilizadas na construccedilatildeo

do PPP c-) Houve apoio institucional para a conduccedilatildeo do processo e para o PPP elaborado ser

implementado d-) Como se desenvolveram as accedilotildees dos integrantes da comunidade

acadecircmica quais princiacutepios foram contemplados e que fatores interferiram nesta elaboraccedilatildeo

e-) Quais foram os elementos facilitadores e dificultadores de todo processo assim como os

principais pontos de concordacircncia e discordacircncia f-) Como se vivenciou a relaccedilatildeo entre as

normas legais em acircmbito nacional e institucional e o processo de elaboraccedilatildeo do PPP g-) Como

ficou definida a identidade do fonoaudioacutelogo no PPP e se os conteuacutedos propostos se adequam

ao perfil do egresso desejado h-) A estrutura curricular as ementas e planos de ensino das

disciplinas e os conteuacutedos efetivamente ministrados contemplam os princiacutepios norteadores e o

perfil do egresso postulado no PPP i-) Quais os pontos fortes e fracos do atual PPP j-) Qual

o niacutevel de aceitaccedilatildeo conhecimento e satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica com o PPP k-)

Quais os novos caminhos que a anaacutelise efetuada pode apontar numa futura reelaboraccedilatildeo do PPP

e redefiniccedilatildeo da estrutura curricular

Em torno dessas questotildees foi definida a forma mais adequada de procurar uma

resposta sendo escolhida a pesquisa qualitativa com base na anaacutelise de conteuacutedos No entanto

1 Introduccedilatildeo 20

quem seriam as pessoas que poderiam responder a estas questotildees Como seria adequado

conduzi-las Todas essas indagaccedilotildees levaram agrave definiccedilatildeo de que a entrevista semi-estruturada

seria realizada com os membros gestores de oacutergatildeos ligados agrave elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do

PPP a ser analisado pois eles teriam condiccedilotildees de analisar num panorama geral todo o

processo e ao mesmo tempo dado o extenso conhecimento e vivecircncia auxiliar ndash com essa

anaacutelise - o delineamento de accedilotildees futuras sendo eles os que geram e usufruem do produto final

desse processo representando assim toda a comunidade acadecircmica

Braid Machado e Aranha (2012) em estudo em que levantaram o estado da arte das

pesquisas sobre curriacuteculo em cursos de formaccedilatildeo de profissionais da aacuterea da sauacutede

(levantamento de 2005 a 2011) no Brasil observaram um contexto de mudanccedilas nas instituiccedilotildees

de ensino superior (IES) brasileiras nos uacuteltimos dez anos fomentado pelas Diretrizes

Curriculares Nacionais para os Cursos de Graduaccedilatildeo o que sinaliza a preocupaccedilatildeo das IES

sobre essa questatildeo No entanto os autores salientaram que o volume de pesquisas tem sido

maior na aacuterea da Medicina e Enfermagem havendo pouca referecircncia ao processo de

implantaccedilatildeo de curriacuteculos integrados em outros cursos situaccedilatildeo que chama a atenccedilatildeo

considerando ser fato desde o iniacutecio da deacutecada de 2000 a necessidade deste modelo de

curriacuteculo ser implantado em cursos na aacuterea da sauacutede

Refletindo sobre os resultados encontrados Braid Machado e Aranha (2012)

enfatizaram duas caracteriacutesticas a incipiecircncia dos estudos sobre os processos de elaboraccedilatildeo ou

reelaboraccedilatildeo de projetos poliacutetico-pedagoacutegicos como norteadores dos cursos de graduaccedilatildeo

desenvolvidos dentro de centros de ciecircncias da sauacutede e o fato de que ndash embora toda inovaccedilatildeo

curricular inverta a loacutegica do processo ensino-aprendizagem ndash natildeo tenha provocado um volume

maior de estudos sobre a formaccedilatildeo docente considerando-o como um dos principais atores

sociais no processo de construccedilatildeo implantaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de novas propostas

curriculares Os autores esperavam poder com o levantamento bibliograacutefico da produccedilatildeo

cientiacutefica na aacuterea fomentar estudos acerca de temaacuteticas relacionadas agraves inovaccedilotildees curriculares

e alertar os docentes e pesquisadores da aacuterea da sauacutede sobre a necessidade de publicaccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo de estudos sobre processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de projetos pedagoacutegicos

e estruturaccedilotildees curriculares decorrentes destes processos

Experiecircncias de mudanccedila de curriacuteculo no acircmbito de um novo projeto poliacutetico

pedagoacutegico exigem uma avaliaccedilatildeo do processo que possibilite refletir sobre as perspectivas da

formaccedilatildeo profissional Feuerwerker (2007) ressalta ser esta uma demanda de pesquisa

destacada por analistas do campo da Educaccedilatildeo em Sauacutede que afirmam haver pouca

1 Introduccedilatildeo 21

sistematizaccedilatildeo do conhecimento produzido nas experiecircncias inovadoras nessa aacuterea e ainda

menores iniciativas de avaliaccedilatildeo que abordem a complexidade dos processos

Desta forma investigaccedilotildees na aacuterea satildeo prementes principalmente na Fonoaudiologia

que ndash sendo uma profissatildeo da aacuterea da sauacutede de caraacuteter interdisciplinar com cada vez maior

inserccedilatildeo em contextos da sauacutede coletiva nacional e ao mesmo tempo sendo uma ciecircncia de

recente reconhecimento levando-se em conta o histoacuterico da Educaccedilatildeo Superior no paiacutes ndash

necessita de estudos que descrevam avaliem e validem suas iniciativas na formaccedilatildeo do

profissional fonoaudioacutelogo

Somente analisando a formaccedilatildeo de base recebida em territoacuterio nacional a profissatildeo

poderaacute se consolidar e expandir em nuacutemero e qualidade diversificando o espectro de suas aacutereas

de atuaccedilatildeo atendendo agraves demandas da sociedade e ampliando seu mercado de trabalho No

entanto considerando-se o compromisso da universidade puacuteblica com a sociedade que a

financia pesquisas que partam desta realidade podem alicerccedilar o interesse de demais

instituiccedilotildees de ensino superior pela temaacutetica ainda mais se os relatos e anaacutelises forem

suficientemente detalhados para mostrar o caminho percorrido e que possam servir de base para

planejamentos educacionais projetos pedagoacutegicos e inovaccedilotildees curriculares

No entanto todo e qualquer estudo sobre uma realidade educacional deve ser realizado

contextualmente considerando-se a realidade da educaccedilatildeo no paiacutes principalmente do ensino

superior - como contexto macro ndash e tambeacutem a realidade da instituiccedilatildeo e da aacuterea profissional em

que se insere ndash como contexto micro ndash proporcionando um panorama que parta do geral para o

particular

Sendo assim a revisatildeo de literatura apresentada a seguir foi dividida em Ensino

superior no Brasil ndash Breve histoacuterico e contextualizaccedilatildeo ndash em que se apresenta um breve

histoacuterico sobre o surgimento da universidade no paiacutes o contexto atual da universidade

brasileira abordando em linhas gerais a Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (LDB) o Plano

Nacional de Graduaccedilatildeo (PNG) as Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) e as noccedilotildees de

noccedilotildees de competecircncia como princiacutepio de organizaccedilatildeo curricular que aparece nas leis vigentes

Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico ndash com uma visatildeo geral sobre os princiacutepios que regem as

organizaccedilotildees escolares A Universidade de Satildeo Paulo no contexto do ensino de graduaccedilatildeo

ndash que contextualiza a graduaccedilatildeo na USP nas gestotildees posteriores agrave promulgaccedilatildeo da LDB e das

DCN que levou agrave necessidade de mudanccedilas e adaptaccedilotildees no ensino no paiacutes A formaccedilatildeo do

fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da Faculdade de

Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash que apresenta breve

1 Introduccedilatildeo 22

panorama sobre a formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e sobre o Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia da FOB-USP Conceito de curriacuteculo mudanccedilas curriculares e o papel do

professor ndash que aborda brevemente os conceitos definiccedilatildeo e tipos de curriacuteculos influecircncia da

educaccedilatildeo meacutedica na formaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede assim como as adaptaccedilotildees necessaacuterias

no ensino e na aprendizagem em processos de mudanccedilas curriculares e o sobre o papel do

professor refletindo sobre a influecircncia de sua formaccedilatildeo em sua praacutetica como docente Projeto

poliacutetico-pedagoacutegico ndash que aborda a definiccedilatildeo e concepccedilatildeo do que seria um projeto poliacutetico-

pedagoacutegico (PPP) e pesquisas atuais sobre processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de PPP e

reestruturaccedilatildeo curricular Em seguida haacute a apresentaccedilatildeo detalhada da Metodologia a

exposiccedilatildeo dos Resultados e Discussatildeo e por fim as Consideraccedilotildees Finais

2 REVISAtildeO DE LITERATURA

2 Revisatildeo de Literatura 25

2 REVISAtildeO DE LITERATURA

21 ENSINO SUPERIOR NO BRASIL ndash BREVE HISTOacuteRICO E CONTEXTUALIZACcedilAtildeO

Oliveira (2011) cita que eacute imprescindiacutevel considerar numa anaacutelise do processo de

elaboraccedilatildeo de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico que envolva reestruturaccedilatildeo de um curso dentro

de uma universidade que ele natildeo se fez em um vazio histoacuterico Ao contraacuterio constituiu-se de

condiccedilotildees histoacutericas especiacuteficas marcadas entre outros aspectos pela conquista da autonomia

da gestatildeo universitaacuteria e sobretudo em uma organizaccedilatildeo escolar caracterizada pela tomada de

decisotildees coletivas possiacutevel mediante a atuaccedilatildeo colegiada de departamentos e comissotildees Neste

sentido antes de analisar o processo organizacional obriga-se a ter presentes estas conquistas

e avanccedilos com seus limites e suas potencialidades

Dos avanccedilos aqui apresentados a autonomia didaacutetico-cientiacutefica eacute a que mais corrobora

a formulaccedilatildeo de propostas de reestruturaccedilatildeo pedagoacutegica das universidades que acompanham o

processo histoacuterico das instituiccedilotildees e da realidade Pelas consideraccedilotildees de Dal Ri (1997) a

autonomia didaacutetica eacute entendida como a liberdade de direccedilatildeo do ensino oferecido garantida pelo

reconhecimento da competecircncia dos membros da instituiccedilatildeo para definir a relevacircncia do

conhecimento a ser transmitido bem como sua forma de transmissatildeo No que concerne agrave

autonomia cientiacutefica esta eacute concebida como o elemento fundamental na garantia da liberdade

e da accedilatildeo referentes agrave determinaccedilatildeo das aacutereas de atuaccedilatildeo e pesquisa que se considerem

relevantes Diante de um processo de reestruturaccedilatildeo curricular o uso da autonomia didaacutetico-

cientiacutefica aleacutem de ser imprescindiacutevel exige alto grau de conhecimento acerca dos limites e das

possibilidades de accedilatildeo dos envolvidos para que isso interfira de modo positivo na qualidade

do trabalho e facilite o desenvolvimento de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico coerente com os

objetivos traccedilados por todos com aas caracteriacutesticas histoacutericas e o contexto atual do ensino

superior

211 Breve histoacuterico

Para Stallivieri (2007) abordar o sistema de Ensino Superior no Brasil eacute uma tarefa

aacuterdua e complexa devido agrave diversidade de sua estrutura e organizaccedilatildeo sendo necessaacuterio uma

2 Revisatildeo de Literatura 26

reflexatildeo de ordem econocircmica social cultural entre outros No entanto aqui seratildeo abordados

alguns fatos para a contextualizaccedilatildeo histoacuterica do tema abordado

A Universidade surgiu no Brasil no comeccedilo do Seacuteculo XIX como resultado da

formaccedilatildeo das elites que buscaram a educaccedilatildeo em instituiccedilotildees europeias durante o periacuteodo de

1500 a 1800 O ensino superior brasileiro durante o Brasil Colocircnia iniciou-se com em momento

conturbado basicamente fruto da reuniatildeo de institutos isolados ou de faculdades especiacuteficas

fato que lhe conferiu uma caracteriacutestica fragmentada e fraacutegil Dentro da quebra do pacto

colonial entre as naccedilotildees europeias foi adotado o modelo francecircs-napoleocircnico que se

caracterizava por uma organizaccedilatildeo natildeo-universitaacuteria mas profissionalizante centrado nos

cursosfaculdades visando a formaccedilatildeo de burocratas para o desempenho das funccedilotildees do Estado

(ANASTASIOU 2001)

Para Anastasiou (2001) tem-se aiacute o modelo de universidade organizada de forma

centralizada do ponto de vista administrativo mas fragmentada do ponto de vista da integraccedilatildeo

de suas faculdades profissionalizantes Por dificultar processos divergentes de pensamento

criou-se uma unidade impositiva que ateacute hoje tem tido seacuterias dificuldade em se atualizar sendo

que este modelo profissionalizante manteacutem sua influecircncia no caso brasileiro

A primeira universidade brasileira (Universidade do Rio de Janeiro) foi fundada em

1920 neste contexto num primeiro momento as universidades tinham a orientaccedilatildeo de dar uma

maior ecircnfase ao ensino do que agrave investigaccedilatildeo em instituiccedilotildees extremamente elitistas com forte

orientaccedilatildeo profissional (STALLIVIERI 2007) sendo que ndash a partir de 1931 ndash houve a

incorporaccedilatildeo do modelo profissionalizante na Universidade entatildeo jaacute instalada assim como da

manutenccedilatildeo da caacutetedra instituiacuteda no periacuteodo medieval e mantida no modelo napoleocircnico

(ANASTASIOU 2001)

Stallivieri (2007) cita que no periacuteodo de trinta anos compreendido entre 1930

(revoluccedilatildeo industrial) e 1964 (governo militar assume o poder) foram criadas mais de 20

universidades federais no Brasil O surgimento das universidades puacuteblicas como a

Universidade de Satildeo Paulo em 1934 com a contrataccedilatildeo de grande nuacutemero de professores

europeus marcou a forte expansatildeo do sistema puacuteblico federal de educaccedilatildeo superior

Neste contexto houve nas universidades brasileiras a influecircncia do modelo alematildeo ou

humboldtiano que surgiu na Alemanha num esforccedilo intencional de eliminar a dependecircncia

tecnoloacutegica implantando a ciecircncia via pesquisa antecipando-se historicamente agrave

industrializaccedilatildeo visando competir no quadro internacional Surgiu entatildeo uma proposta de

2 Revisatildeo de Literatura 27

universidade voltada para resoluccedilatildeo de problemas nacionais via construccedilatildeo cientiacutefica unindo

professores entre si e aos alunos atraveacutes da pesquisa em dois espaccedilos de atuaccedilatildeo os institutos

visando formaccedilatildeo profissional e os centros de pesquisa Esses elementos do modelo alematildeo

foram incorporados ao sistema de ensino norte-americano e chegam ao Brasil em acircmbito

nacional como resultado dos acordos MECUSAID (Ministeacuterio da Educaccedilatildeo e Cultura - Brasil

United States Agency for International Development - Estados Unidos) levando agraves reformas

educacionais do periacuteodo da ditadura militar separando-se aiacute a pesquisa do ensino deixando agrave

graduaccedilatildeo a responsabilidade de formaccedilatildeo dos quadros profissionais e destinado agrave poacutes-

graduaccedilatildeo a responsabilidade da pesquisa (ANASTASIOU 2001)

Em 1968 inicia uma terceira fase da educaccedilatildeo superior brasileira com o movimento

da reforma universitaacuteria (STALLIVIERI 2007) A Lei da Reforma Universitaacuteria de 1968 como

cita Dal Ri (1997) representou a modernizaccedilatildeo da Universidade em termos de organizaccedilatildeo A

despeito da criacutetica lanccedilada em relaccedilatildeo agrave incorporaccedilatildeo do ideaacuterio tecnicista na referida Lei pode-

se dizer que em termos de autonomia universitaacuteria foram previstos alguns avanccedilos

significativos como a garantia agraves universidades de autonomia didaacutetico-cientiacutefica disciplinar

administrativa e financeira a ser exercida na forma da lei e de seus estatutos a Lei ainda

estabelecia a indissociabilidade entre ensino e pesquisa e estabelecia que a organizaccedilatildeo e o

funcionamento das universidades seriam disciplinados em seus estatutos e regimentos

submetidos agrave aprovaccedilatildeo do Conselho de Educaccedilatildeo competente entre outros

Natildeo obstante a Lei determinou algumas limitaccedilotildees que apoacutes anos de luta das

entidades representativas dos vaacuterios segmentos universitaacuterios foram gradativamente

ultrapassadas Nesse processo importa considerar o importante papel das universidades

estaduais de Satildeo Paulo dado que enquanto as universidades federais seguiram o padratildeo geral

do modelo nacionalmente imposto minus centralizaccedilatildeo de recursos poder e decisatildeo minus as

universidades estaduais principalmente as paulistas (Universidade de Satildeo Paulo - USP

Universidade Estadual ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo - UNESP e Universidade Estadual de

Campinas - UNICAMP) caminharam na direccedilatildeo de uma autonomia mais apropriada agraves suas

finalidades e da independecircncia em relaccedilatildeo agrave legislaccedilatildeo federal (DAL RI 1997)

O contexto da eacutepoca na deacutecada de 1970 impulsionou o desenvolvimento de cursos de

poacutes-graduaccedilatildeo no Brasil e a possibilidade de realizaccedilatildeo de cursos de poacutes-graduaccedilatildeo no exterior

com vistas agrave capacitaccedilatildeo avanccedilada do corpo docente brasileiro Anastasiou (2001) ressalta que

no periacuteodo da ditadura militar houve estagnaccedilatildeo do processo de criticidade na universidade no

que se refere agrave formaccedilatildeo na graduaccedilatildeo havendo todo um esforccedilo numa pedagogia calcada na

2 Revisatildeo de Literatura 28

transmissatildeo dos saberes num papel docente centralizador tendo os professores universitaacuterios

todas as oportunidades de se aperfeiccediloarem na pesquisa de suas aacutereas especiacuteficas mas muito

poucas oportunidades sistemaacuteticas de reflexatildeo sobre sua atuaccedilatildeo como docentes

A partir dos anos 1990 iniciou-se uma quarta fase com a Constituiccedilatildeo de 1988 e com

a homologaccedilatildeo de leis que passaram a regular a educaccedilatildeo superior Havia a necessidade de

flexibilizaccedilatildeo do sistema reduccedilatildeo do papel exercido pelo governo ampliaccedilatildeo do sistema e

melhoria nos processos de avaliaccedilatildeo com vistas agrave elevaccedilatildeo da qualidade Nesse contexto

surgiram e desenvolveram-se as instituiccedilotildees de Ensino Superior no Brasil buscando atender ao

mercado que solicitava profissionais qualificados ao mesmo tempo em que buscava criar sua

proacutepria identidade enquanto sistema de educaccedilatildeo considerado ateacute hoje como uma das mais

preciosas construccedilotildees do Brasil republicano (STALLIVIERI 2007)

Com a Constituiccedilatildeo Federal de 1988 a autonomia da universidade foi retomada em

outro contexto poliacutetico As universidades passaram a gozar de autonomia didaacutetico-cientiacutefica

administrativa e de gestatildeo financeira e patrimonial (BRASIL 1988) Assim que se manifestou

a intenccedilatildeo de conceder autonomia para as universidades estaduais o governo do Estado de Satildeo

Paulo solicitou o posicionamento das instituiccedilotildees a respeito do assunto Nas trecircs universidades

(USP UNESP e UNICAMP) foram constituiacutedas comissotildees compostas por representantes

docentes discentes e de funcionaacuterios para que fossem propostas sugestotildees acerca da maneira

como deveria ser estabelecida a ldquoautonomia decretadardquo Embora o movimento universitaacuterio

historicamente tivesse reivindicado a autonomia da universidade essa questatildeo sempre foi

tratada de um modo muito geneacuterico e diante do solicitado as associaccedilotildees e Diretoacuterios natildeo

tinham nenhuma proposta elaborada sobre o princiacutepio e ateacute que se organizassem para discutir

o decreto estadual jaacute estava pronto (DAL RI 1997)

A ausecircncia de argumentos que pudessem auxiliar na elaboraccedilatildeo de um plano de gestatildeo

universitaacuteria com intuito de fortalecer a autonomia e ampliar consideravelmente as bases de

participaccedilatildeo encontra uma razatildeo no longo tempo em que as Universidades foram geridas quase

que exclusivamente pelas instacircncias governamentais A ausecircncia ou insuficiecircncia de projetos

e propostas elaborados em cooperaccedilatildeo entre as duas instacircncias minus externa (Governo) e interna

(Universidade) minus pode ser um dos motivos que induziu agrave discrepacircncia entre o conteuacutedo das

normas legais e as discussotildees que se realizaram em movimentos organizados no acircmbito

acadecircmico (OLIVEIRA 2011)

212 Contexto atual da universidade brasileira

2 Revisatildeo de Literatura 29

O ensino superior no Brasil eacute atualmente ministrado em instituiccedilotildees de Ensino

Superior (IES) com variados graus de abrangecircncia ou de especializaccedilatildeo a partir dos interesses

institucionais de cada IES O Ministeacuterio de Educaccedilatildeo do Brasil define para efeito de registros

estatiacutesticos que as IES sejam classificadas da seguinte maneira puacuteblicas (federais estaduais e

municipais) e privadas (comunitaacuterias confessionais filantroacutepicas e particulares) sendo que tal

definiccedilatildeo estaacute seguramente relacionada com as formas de financiamento com que cada um dos

modelos procura sobreviver no cenaacuterio da educaccedilatildeo superior Se o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo

utiliza as categorias puacuteblico-privado com seus derivados para diferenciar e classificar o sistema

de Ensino Superior no Brasil eacute entatildeo fundamental ter a compreensatildeo do que isso significa no

que diz respeito agrave forma de manutenccedilatildeo financeira e administrativa de cada um deles

(SCHWARTZMAN 2003 STALLIVIERI 2007)

Basicamente para Schwartzman (2003) o sistema de Ensino Superior puacuteblico eacute

mantido pelo poder puacuteblico em niacutevel federal estadual ou municipal As instituiccedilotildees puacuteblicas

federais colocadas nessa categoria utilizam recursos puacuteblicos para a sua manutenccedilatildeo ou seja

o governo federal eacute o seu principal mantenedor jaacute que nelas o ensino eacute gratuito e somente cerca

de 35 do orccedilamento global eacute constituiacutedo por recursos diretamente por elas arrecadados

As instituiccedilotildees estaduais como no caso da Universidade de Satildeo Paulo por sua vez

tecircm no governo estadual o seu principal financiador sendo que o ensino tambeacutem eacute gratuito No

Brasil nem todos os estados possuem instituiccedilotildees dessa natureza Essa modalidade de

instituiccedilatildeo de caraacuteter estadual estaacute mais concentrada na regiatildeo sudeste do Brasil onde estatildeo as

grandes universidades que apresentam programas de ensino e pesquisa avaliados como sendo

os de melhor qualidade do paiacutes Conveacutem lembrar que as instituiccedilotildees estaduais tambeacutem utilizam

o financiamento proveniente das fundaccedilotildees estaduais de apoio agrave pesquisa como um meio

adicional de captaccedilatildeo de recursos atraveacutes da realizaccedilatildeo de cursos de extensatildeo ou atraveacutes da

prestaccedilatildeo de serviccedilos (SCHWARTZMAN 2003)

Para Stallivieri (2007) um dado relevante a ser trazido para discussatildeo eacute o forte

crescimento do setor privado no Brasil especialmente nos uacuteltimos anos O fenocircmeno da

expansatildeo do sistema privado de educaccedilatildeo superior deve ser analisado com cautela uma vez

que a universidade brasileira passou por esse forte processo de privatizaccedilatildeo em decorrecircncia da

ausecircncia de recursos puacuteblicos que pudessem financiaacute-la

2 Revisatildeo de Literatura 30

No entanto mesmo com a expansatildeo do ensino superior brasileiro natildeo se pode deixar

de fazer referecircncia a um dos problemas mais graves do ensino superior No Brasil o niacutevel de

atendimento a jovens na faixa etaacuteria de 18 a 24 anos fica em torno dos 11 um dos mais baixos

da Ameacuterica Latina (SCHWARTZMAN 2003 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA

E ESTATIacuteSTICA 2012)

Eacute correto pensar que o crescimento elevado do nuacutemero de instituiccedilotildees de Ensino

Superior no setor privado natildeo seraacute sustentado por muito tempo uma vez que o potencial de

alunos com condiccedilotildees financeiras suficientes para pagar os estudos em instituiccedilotildees dessa

natureza natildeo estaacute assegurado assim como as poliacuteticas de auxiacutelio financeiro Diante da forte e

evidente concorrecircncia nesse setor o que se pode prever eacute que em pouco tempo as instituiccedilotildees

deveratildeo buscar alternativas para retenccedilatildeo dos alunos bem como pensar em possibilidades de

facilitar o ingresso nas instituiccedilotildees e mais importante garantir a permanecircncia estudantil e

priorizar a qualidade do ensino que estatildeo oferecendo atraveacutes de programas diferenciados nos

quais os programas de inserccedilatildeo e mobilidade acadecircmica internacional seratildeo seguramente um

diferencial (STALLIVIERI 2007)

Eacute fato que a proacutepria expansatildeo do sistema de Ensino Superior possibilitou agrave populaccedilatildeo

novas oportunidades de acesso aos cursos de niacutevel superior gerando uma diversificaccedilatildeo nas

modalidades oferecidas ndash cursos teacutecnicos tecnoacutelogos sequenciais educaccedilatildeo continuada cursos

de especializaccedilatildeo cursos de poacutes- graduaccedilatildeo lato sensu e stricto sensu ndash todos direcionados tanto

para necessidades diferenciadas quanto para tipos de puacuteblico especiacuteficos A essa diversificaccedilatildeo

estatildeo tambeacutem associados outros fatores que alteram os contornos em especial dos cursos de

graduaccedilatildeo que passam a optar por uma maior flexibilizaccedilatildeo de seus curriacuteculos e a implantaccedilatildeo

de novas diretrizes curriculares (STALLIVIERI 2007)

No entanto para Stallivieri (2007) a grande fortaleza da maioria das instituiccedilotildees de

Ensino Superior estaacute na oferta de cursos de graduaccedilatildeo os quais satildeo abertos a candidatos que

tenham concluiacutedo o ensino meacutedio ou equivalente e tenham sido classificados em processo

seletivo Os alunos que finalizam os estudos em niacutevel de graduaccedilatildeo recebem o bacharelado ou

a licenciatura ou diplomas profissionais pois satildeo estudos desenvolvidos por periacuteodos de

duraccedilatildeo mais longa e os habilitam para o exerciacutecio da profissatildeo escolhida com vistas ao

ingresso no mercado de trabalho O que se pode concluir ateacute aqui eacute que o Brasil ainda precisa

avanccedilar muito no que diz respeito agraves condiccedilotildees de oferecer educaccedilatildeo em niacutevel superior para um

contingente maior de sua populaccedilatildeo em especial aos que estatildeo em idade de ingresso no ensino

superior

2 Revisatildeo de Literatura 31

Dada a essa inviabilidade especialmente das questotildees financeiras e de recursos

humanos natural eacute que surjam diferentes tipos de instituiccedilotildees Essa diversificaccedilatildeo ocorre pois

o setor educacional procura responder a alguns fatores tais como a necessidade de acompanhar

as transformaccedilotildees no mercado de trabalho a massificaccedilatildeo do ensino os altos custos que o

desenvolvimento de pesquisas envolve o que impossibilita que todas as instituiccedilotildees consigam

manter o desenvolvimento da pesquisa e sua relaccedilatildeo com o ensino (STALLIVIERI 2007)

Mesmo diante da demanda e das possibilidades de absorccedilatildeo por parte do mercado e do

espaccedilo para o crescimento do setor educacional nem todas as instituiccedilotildees conseguem manter o

seu status universitaacuterio Necessidades diferenciadas remetem a respostas tambeacutem distintas natildeo

soacute em termos dos produtos e serviccedilos mas tambeacutem dos arranjos institucionais ou modelos

capazes de promover tais ofertas Dessa forma o modelo uacutenico de universidade que reuacutene

ensino pesquisa e extensatildeo ndash que se mostrou bastante adequado agraves sociedades durante um

determinado momento histoacuterico ndash tornou-se inviaacutevel para o conjunto das instituiccedilotildees

(ANASTASIOU 2001 STALLIVIERI 2007)

Apesar da criaccedilatildeo do sistema universitaacuterio federal brasileiro que teve iniacutecio em 1968

e foi reafirmado em 1985 da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (BRASIL 1996) da

implantaccedilatildeo da isonomia total e a criaccedilatildeo de um sistema comum de avaliaccedilatildeo nacional do

ensino superior (STALLIVIERI 2007) ainda haacute necessidade de um conjunto de normas seja

formulado para regular esse sistema aplicando-se a todas as universidades puacuteblicas ou

privadas e incorporando todas as universidades que fazem parte do sistema de produccedilatildeo do

conhecimento superior como institutos de pesquisa empresas hospitais reparticcedilotildees puacuteblicas

e entidades de formaccedilatildeo de niacutevel superior O sistema brasileiro deve atuar no sentido de garantir

autonomia a cada entidade devendo entretanto criar um conjunto harmocircnico capaz de

funcionar com sinergia evitando as dispersotildees caracteriacutesticas do momento atual

2121 Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo

De acordo com a Constituiccedilatildeo Federal as Universidades devem obedecer ao princiacutepio

da indissociabilidade do ensino pesquisa e extensatildeo (BRASIL 1988) Tal exigecircncia natildeo existe

para as outras formas institucionais de Ensino Superior de acordo com a Lei de Diretrizes e

Bases (LDB) de 1996 que estabelece prioritariamente que a educaccedilatildeo superior tem por

finalidade (BRASIL 1996)

2 Revisatildeo de Literatura 32

I estimular a criaccedilatildeo cultural e o desenvolvimento do espiacuterito cientiacutefico e do

pensamento reflexivo

II formar diplomados nas diferentes aacutereas do conhecimento aptos para a inserccedilatildeo

em setores profissionais e para a participaccedilatildeo no desenvolvimento da sociedade

brasileira e colaborar na sua formaccedilatildeo contiacutenua

III incentivar o trabalho de pesquisa e investigaccedilatildeo cientiacutefica visando ao

desenvolvimento da ciecircncia e da tecnologia e ainda da criaccedilatildeo e difusatildeo da

cultura e desse modo desenvolver o entendimento do homem e do meio em que

vive

IV promover a divulgaccedilatildeo de conhecimentos culturais cientiacuteficos e teacutecnicos que

constituem patrimocircnio da humanidade e comunicar o saber atraveacutes do ensino de

publicaccedilotildees ou de outras formas de comunicaccedilatildeo

IV suscitar o desejo permanente de aperfeiccediloamento cultural e profissional e

possibilitar a correspondente concretizaccedilatildeo integrando os conhecimentos que vatildeo

sendo adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de

cada geraccedilatildeo

V estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente em particular os

nacionais e regionais prestar serviccedilos especializados agrave comunidade e estabelecer

com esta uma relaccedilatildeo de reciprocidade

VI promover a extensatildeo aberta agrave participaccedilatildeo da populaccedilatildeo visando agrave difusatildeo das

conquistas e benefiacutecios da criaccedilatildeo cultural e da pesquisa cientiacutefica e tecnoloacutegica

geradas na instituiccedilatildeo

Para Puumlschel (2011) estes artigos da LDB trazem em si um movimento de provocaccedilatildeo

de mudanccedila expresso nas palavras liberdade pluralismo de ideias e de concepccedilotildees pedagoacutegicas

criaccedilatildeo pensamento reflexivo entendimento do homem e do meio em que vive desejo

permanente de aperfeiccediloamento integraccedilatildeo de conhecimentos numa estrutura intelectual

sistematizadora conhecimento dos problemas do mundo presente relaccedilatildeo de reciprocidade

com a comunidade elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo de sua proposta pedagoacutegica e zelo pela

aprendizagem dos estudantes

A LDB tambeacutem dita que as universidades satildeo instituiccedilotildees pluridisciplinares de

formaccedilatildeo de quadros profissionais de niacutevel superior de pesquisa investigaccedilatildeo extensatildeo

domiacutenio e cultivo do saber humano Devem possuir produccedilatildeo intelectual institucionalizada

mediante o estudo sistemaacutetico dos temas e problemas relevantes tanto do ponto de vista

cientiacutefico e cultural quanto das necessidades de niacutevel regional e nacional um terccedilo do corpo

docente pelo menos com titulaccedilatildeo acadecircmica de mestrado e doutorado um terccedilo do corpo

docente em regime de tempo integral A universidade tem autonomia didaacutetica e cientifica bem

como autonomia administrativa e de gerenciamento de recursos financeiros e do patrimocircnio

institucional Quanto agrave autonomia para a abertura de novos cursos as universidades estatildeo

dispensadas de solicitar ao poder puacuteblico autorizaccedilatildeo para abrir novos cursos superiores

(BRASIL 1996)

2 Revisatildeo de Literatura 33

2122 Plano Nacional de Graduaccedilatildeo

Mesmo diante da complexidade e da dificuldade de organizaccedilatildeo de um sistema uacutenico

de Ensino Superior vaacuterios esforccedilos foram feitos no Brasil atraveacutes do Conselho de Reitores das

Universidades Brasileiras (CRUB) da Associaccedilatildeo Nacional de Dirigentes de Instituiccedilotildees

Federais de Ensino Superior (ANDIFES) dos Foacuteruns Brasileiro de Proacute-Reitores de Graduaccedilatildeo

(ForGRAD) e de outras entidades representativas como o Conselho Nacional de Educaccedilatildeo

(CNE) para sistematizar a educaccedilatildeo superior no Brasil (BRASIL 1996 DIAS KELZER

2007)

No bojo dessas legislaccedilotildees conforme citado por Puumlschel (2011) vaacuterios documentos

foram sendo produzidos pelos ForGRAD indicando referenciais para a construccedilatildeo de projetos

pedagoacutegicos dos cursos de graduaccedilatildeo O ForGRAD eacute constituiacutedo por todos os Proacute-Reitores de

Graduaccedilatildeo ou ocupantes de cargos equivalentes das Universidades e Centros Universitaacuterios e

tem por objetivos elaborar poliacuteticas e diretrizes baacutesicas que permitam o fortalecimento das

accedilotildees comuns e inerentes agraves Proacute-Reitorias em niacutevel nacional e regional e contribuir para a

formulaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Superior que visem ao pleno

desenvolvimento do Paiacutes de forma articulada com oacutergatildeos governamentais e outros segmentos

da sociedade civil Em 1999 produziu o chamado Plano Nacional de Graduaccedilatildeo (PNG) que

estabelecia metas e diretrizes para as atividades de graduaccedilatildeo das IES brasileiras (DIAS

KELZER 2007)

Partindo de consideraccedilotildees relacionadas agraves transformaccedilotildees da sociedade decorrentes

da globalizaccedilatildeo evoluccedilatildeo tecnoloacutegica e visatildeo do mundo contemporacircneo o PNG cita que o

ensino na graduaccedilatildeo natildeo deveria se restringir agrave perspectiva da profissionalizaccedilatildeo especializada

mas propiciar a aquisiccedilatildeo e o desenvolvimento de competecircncias de longo prazo ou seja o

domiacutenio de meacutetodos linguagens coacutedigos e qualificaccedilatildeo intelectual de natureza suficientemente

ampla para constituir uma base soacutelida para a aquisiccedilatildeo contiacutenua e eficiente de conhecimentos

especiacuteficos (PUumlSCHEL 2011)

As IES deveriam superar as praacuteticas riacutegidas dos curriacuteculos miacutenimos traduzida em

cursos com elevadiacutessima carga horaacuteria nuacutemero excessivo de disciplinas encadeadas em sistema

fixo de preacute-requisitos em cursos estruturados mais na visatildeo corporativa das profissotildees do que

nas perspectivas da atenccedilatildeo para com o contexto cientiacutefico-histoacuterico das aacutereas do conhecimento

do atendimento agraves demandas existentes e da induccedilatildeo de novas demandas mais adequadas agrave

2 Revisatildeo de Literatura 34

sociedade Frente a essas e outras consideraccedilotildees foram estabelecidas as seguintes diretrizes

para os curriacuteculos de graduaccedilatildeo um projeto pedagoacutegico construiacutedo coletivamente

flexibilidade de modo a absorver transformaccedilotildees ocorridas nas diferentes fronteiras das

ciecircncias formaccedilatildeo integral que possibilitasse a compreensatildeo das relaccedilotildees de trabalho de

alternativas soacutecio-poliacuteticas de transformaccedilatildeo da sociedade de questotildees de fundo relacionadas

ao meio ambiente e agrave sauacutede na perspectiva de construccedilatildeo de uma sociedade sustentaacutevel

graduaccedilatildeo como etapa inicial formal que constroacutei a base para o permanente e necessaacuterio

processo de educaccedilatildeo continuada incorporaccedilatildeo de atividades complementares em relaccedilatildeo ao

eixo fundamental do curriacuteculo interdisciplinaridade predominacircncia da formaccedilatildeo sobre a

informaccedilatildeo articulaccedilatildeo entre teoria e praacutetica promoccedilatildeo de atividades educativas de natureza

cientiacutefica e de extensatildeo e indissociabilidade entre ensino pesquisa e extensatildeo (DIAS KELZER

2007 PUumlSCHEL 2011)

2123 Diretrizes Curriculares Nacionais

Com a publicaccedilatildeo da LDB e dos referenciais relativos agrave graduaccedilatildeo conforme

panorama apresentado a partir de 2001 foram publicadas diretrizes curriculares nacionais para

os cursos de graduaccedilatildeo (PUumlSCHEL 2011) sendo que as Diretrizes Curriculares Nacionais

(DCN) para o curso de graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia foram homologadas pelo Conselho

Nacional de Educaccedilatildeo na Cacircmara de Educaccedilatildeo Superior pela Resoluccedilatildeo CNECES 5 de 19

de fevereiro de 2002 (BRASIL 2002a)

Em seu Art 3ordm cita-se que o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia tem como perfil

do formando egressoprofissional o fonoaudioacutelogo com formaccedilatildeo generalista humanista

criacutetica e reflexiva capacitado a atuar pautado em princiacutepios eacuteticos no campo cliacutenico-

terapecircutico e preventivo das praacuteticas fonoaudioloacutegicas possuir formaccedilatildeo eacutetico- filosoacutefica de

natureza epistemoloacutegica e eacutetico-poliacutetica em consonacircncia com os princiacutepios e valores que regem

o exerciacutecio profissional conhecer os fundamentos histoacutericos filosoacuteficos e metodoloacutegicos da

Fonoaudiologia e seus diferentes modelos de intervenccedilatildeo e atua com base no rigor cientiacutefico e

intelectual sendo os conhecimento requeridos para o exerciacutecio da profissatildeo explicitados nas

seguintes competecircncias e habilidades gerais conforme constam do Art 4ordm (BRASIL 2002a)

I - Atenccedilatildeo agrave sauacutede os profissionais de sauacutede dentro de seu acircmbito profissional

devem estar aptos a desenvolver accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo proteccedilatildeo e

2 Revisatildeo de Literatura 35

reabilitaccedilatildeo da sauacutede tanto em niacutevel individual quanto coletivo Cada

profissional deve assegurar que sua praacutetica seja realizada de forma integrada e

contiacutenua com as demais instacircncias do sistema de sauacutede sendo capaz de pensar

criticamente de analisar os problemas da sociedade e de procurar soluccedilotildees para

os mesmos Os profissionais devem realizar seus serviccedilos dentro dos mais altos

padrotildees de qualidade e dos princiacutepios da eacuteticabioeacutetica tendo em conta que a

responsabilidade da atenccedilatildeo agrave sauacutede natildeo se encerra com o ato teacutecnico mas sim

com a resoluccedilatildeo do problema de sauacutede tanto em niacutevel individual como coletivo

II - Tomada de decisotildees o trabalho dos profissionais de sauacutede deve estar

fundamentado na capacidade de tomar decisotildees visando o uso apropriado

eficaacutecia e custo-efetividade da forccedila de trabalho de medicamentos de

equipamentos de procedimentos e de praacuteticas Para este fim os mesmos devem

possuir competecircncias e habilidades para avaliar sistematizar e decidir as

condutas mais adequadas baseadas em evidecircncias cientiacuteficas

III - Comunicaccedilatildeo os profissionais de sauacutede devem ser acessiacuteveis e devem manter a

confidencialidade das informaccedilotildees a eles confiadas na interaccedilatildeo com outros

profissionais de sauacutede e o puacuteblico em geral A comunicaccedilatildeo envolve

comunicaccedilatildeo verbal natildeo-verbal e habilidades de escrita e leitura o domiacutenio de

pelo menos uma liacutengua estrangeira e de tecnologias de comunicaccedilatildeo e

informaccedilatildeo

IV - Lideranccedila no trabalho em equipe multiprofissional os profissionais de sauacutede

deveratildeo estar aptos a assumirem posiccedilotildees de lideranccedila sempre tendo em vista o

bem estar da comunidade A lideranccedila envolve compromisso responsabilidade

empatia habilidade para tomada de decisotildees comunicaccedilatildeo e gerenciamento de

forma efetiva e eficaz

V - Administraccedilatildeo e gerenciamento os profissionais devem estar aptos a tomar

iniciativas fazer o gerenciamento e administraccedilatildeo tanto da forccedila de trabalho dos

recursos fiacutesicos e materiais e de informaccedilatildeo da mesma forma que devem estar

aptos a serem empreendedores gestores empregadores ou lideranccedilas na equipe

de sauacutede

VI - Educaccedilatildeo permanente os profissionais devem ser capazes de aprender

continuamente tanto na sua formaccedilatildeo quanto na sua praacutetica Desta forma os

profissionais de sauacutede devem aprender a aprender e ter responsabilidade e

compromisso com a sua educaccedilatildeo e o treinamentoestaacutegios das futuras geraccedilotildees

de profissionais mas proporcionando condiccedilotildees para que haja beneficio muacutetuo

entre os futuros profissionais e os profissionais dos serviccedilos inclusive

estimulando e desenvolvendo a mobilidade acadecircmicoprofissional a formaccedilatildeo

e a cooperaccedilatildeo atraveacutes de redes nacionais e internacionais

Em relaccedilatildeo agraves competecircncias e habilidades especiacuteficas o Art 5ordm das DCN para os

cursos de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia (BRASIL 2002a) citam que o fonoaudioacutelogo deve

I - compreender e analisar criticamente os sistemas teoacutericos e conceituais

envolvidos no campo fonoaudioloacutegico que abrange o estudo da motricidade

oral voz fala linguagem oral e escrita e da audiccedilatildeo e os meacutetodos cliacutenicos

utilizados para prevenir avaliar diagnosticar e tratar os distuacuterbios da

linguagem (oral e escrita) aud iccedilatildeo voz e sistema sensoacuterio motor oral

II - compreender a constituiccedilatildeo do humano as relaccedilotildees sociais o psiquismo a

linguagem a aprendizagem O estudo deste processo como condiccedilatildeo para a

compreensatildeo da gecircnese e da evoluccedilatildeo das alteraccedilotildees fonoaudioloacutegicas

III - apreender as dimensotildees e processos fonoaudioloacutegicos em sua amplitude e

complexidade

IV - avaliar diagnosticar prevenir e tratar os distuacuterbios pertinentes ao campo

fonoaudioloacutegico em toda extensatildeo e complexidade

V - apreender e elaborar criticamente o amplo leque de questotildees cliacutenicas cientiacutefico-

filosoacuteficas eacuteticas poliacuteticas sociais e culturais implicadas na atuaccedilatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 36

profissional do Fonoaudioacutelogo capacitando-se para realizar intervenccedilotildees

apropriadas agraves diferentes demandas sociais

VI - possuir uma formaccedilatildeo cientiacutefica generalista que permita dominar e integrar os

conhecimentos atitudes e informaccedilotildees necessaacuterios aos vaacuterios tipos de atuaccedilatildeo

em Fonoaudiologia

VII - reconhecer a sauacutede como direito e atuar de forma a garantir a integralidade da

assistecircncia entendida como conjunto articulado e contiacutenuo de accedilotildees e serviccedilos

preventivos e curativos individuais e coletivos exigidos para cada caso em

todos os niacuteveis de complexidade do sistema

VIII - desenvolver participar eou analisar projetos de atuaccedilatildeo profissional

disciplinares multidisciplinares interdisciplinares e transdisciplinares

IX - possuir recursos cientiacuteficos teoacuterico-praacuteticos e eacuteticos que permitam a atuaccedilatildeo

profissional e reavaliaccedilatildeo de condutas

X - conquistar autonomia pessoal e intelectual necessaacuterias para empreender

contiacutenua formaccedilatildeo profissional

XI - situar a Fonoaudiologia em relaccedilatildeo agraves outras aacutereas do saber que compotildeem e

compartilham sua formaccedilatildeo e atuaccedilatildeo

XII - observar descrever e interpretar de modo fundamentado e criacutetico as situaccedilotildees

da realidade que concernem ao seu universo profissional

XIII - pensar sua profissatildeo e atuaccedilatildeo de forma articulada ao contexto social

entendendo-a como uma forma de participaccedilatildeo e contribuiccedilatildeo social

XIV - conhecer meacutetodos e teacutecnicas de investigaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de trabalhos

acadecircmicos e cientiacuteficos

XV - utilizar acompanhar e incorporar inovaccedilotildees teacutecnico-cientiacuteficas no campo

fonoaudioloacutegico

Ainda cita em Paraacutegrafo uacutenico que a formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo deveraacute atender ao

sistema de sauacutede vigente no paiacutes a atenccedilatildeo integral da sauacutede no sistema regionalizado e

hierarquizado de referecircncia e contra-referecircncia e o trabalho em equipe (BRASIL 2002a)

Os conteuacutedos essenciais para o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia devem estar

relacionados com todo o processo sauacutede-doenccedila do cidadatildeo da famiacutelia e da comunidade

integrado agrave realidade epidemioloacutegica e profissional proporcionando a integralidade das accedilotildees

do cuidar em fonoaudiologia Os conteuacutedos devem contemplar segundo o Art 6ordm das DCN

(BRASIL 2002a) as Ciecircncias Bioloacutegicas e da Sauacutede as Ciecircncias Sociais e Humanas as

Ciecircncias Fonoaudioloacutegicas (incluem-se os conteuacutedos concernentes as especificidades da

Fonoaudiologia)

No Art 7ordm ainda eacute citado que a formaccedilatildeo do Fonoaudioacutelogo deve garantir o

desenvolvimento de estaacutegios curriculares sob supervisatildeo docente no qual o aluno adquira

experiecircncia profissional especiacutefica em avaliaccedilatildeo diagnoacutestico terapia e assessoria

fonoaudioloacutegicas sendo que este estaacutegio deve ocorrer prioritariamente nos dois uacuteltimos anos

de formaccedilatildeo A maioria destas atividades deve ser realizada em cliacutenica-escola adequadamente

equipada para tal finalidade (BRASIL 2002a)

2 Revisatildeo de Literatura 37

213 Da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo e Diretrizes Curriculares Nacionais agraves

noccedilotildees de competecircncias como princiacutepio de organizaccedilatildeo curricular

No contexto apresentado ateacute aqui a educaccedilatildeo assumiu novo papel na sociedade

sobretudo vinculado ao compromisso com o desenvolvimento de competecircncias que visassem agrave

formaccedilatildeo do indiviacuteduo para a produtividade e o aperfeiccediloamento das bases econocircmicas

Segundo Castro (2007) esta nova realidade atribuiu novos desafios para o mercado de trabalho

que se refletiram diretamente nos diversos cursos de formaccedilatildeo particularmente nos de niacutevel

superior A nova base material da produccedilatildeo criou as condiccedilotildees necessaacuterias para a modificaccedilatildeo

no processo de trabalho que por conseguinte acarretou a exigecircncia da produccedilatildeo de

conhecimento cada vez maior mais raacutepida e flexiacutevel atingindo todos os setores sociais A

especificidade institucional foi possiacutevel neste contexto devido agrave grande dificuldade de se

formular um documento que tivesse o poder de garantir a homogeneidade na forma de

administrar e estruturar os diversos cursos de niacutevel superior espalhados por todo territoacuterio

nacional (STALLIVIERI 2007 CARVALHO FILHO 2011 OLIVEIRA 2011)

Especificamente no Brasil contemporacircneo a institucionalizaccedilatildeo da loacutegica das

competecircncias no sistema educacional brasileiro passou primordialmente pela iniciativa poliacutetica

do Estado que confere caraacuteter oficial a esta perspectiva educacional A Teoria das

Competecircncias constitui uma proposta educacional com reconhecida legitimidade no campo

institucional A proacutepria Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (BRASIL 1996)

efetivou e legitimou a concepccedilatildeo das competecircncias A partir daiacute e das Diretrizes Curriculares

Nacionais emergiram debates em todo o paiacutes que circunscreveram as competecircncias e

habilidades necessaacuterias para cada profissatildeo Nesse contexto institucional os princiacutepios da teoria

das competecircncias foram assumidos pelo Estado Brasileiro como alicerce da organizaccedilatildeo

curricular apontando as competecircncias e habilidades de cada campo profissional como metas

dos diferentes cursos (BERGER FILHO 1999 CARVALHO FILHO 2011)

Assim em meio agrave debates sobre formaccedilatildeo profissional uma questatildeo decisiva foi

delinear quais competecircncias desenvolver como e onde o que demandou reflexotildees permanentes

com diferentes concepccedilotildees e posicionamentos De fato a perspectiva teoacuterico-poliacutetica com que

as propostas pedagoacutegicas sobremodo as curriculares mobilizaram e trabalharam a noccedilatildeo de

competecircncia delinearam encaminhamentos distintos que poderiam consubstanciar uma

2 Revisatildeo de Literatura 38

formaccedilatildeo eminentemente pragmaacutetica atrelada agrave loacutegica do mercado ou mesmo uma proposta

criacutetica vinculada a interesses emancipatoacuterios (OLIVEIRA 2011)

Marcos relevantes de valorizaccedilatildeo do modelo pedagoacutegico fundado em competecircncias

foram as grandes conferecircncias internacionais sobre temas globais com destaque especiacutefico para

a Conferecircncia Mundial de Educaccedilatildeo para Todos em 1990 Nesta conferecircncia a comunidade

internacional privilegiou a ldquoeducaccedilatildeo de qualidade para todosrdquo abrindo assim um grande

debate sobre o proacuteprio conceito de qualidade No contexto das polecircmicas afirmou-se a

alternativa que entendia a educaccedilatildeo de qualidade para todos como aquela que tentara responder

agrave necessidade de garantir o acesso de todos agrave experiecircncias educativas que lhes permitissem

desenvolver competecircncias para atuar de maneira exitosa em muacuteltiplos cenaacuterios e ambientes

heterogecircneos (BRASLAVSKY 2006 CARVALHO FILHO 2011)

Ressalta-se a importacircncia do Relatoacuterio Internacional sobre Educaccedilatildeo para o seacuteculo

XXI elaborado para a UNESCO (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas para a Educaccedilatildeo a Ciecircncia

e a Cultura) formulado entre 1993 e 1996 e publicado no Brasil em 1998 e que se fundamentou

no conceito de competecircncias propondo a organizaccedilatildeo da Educaccedilatildeo em torno de quatro pilares

ou aprendizados fundamentais (DELORS 2001) aprender a conhecer aprender a fazer

aprender a conviver e aprender a ser No entanto qualquer implantaccedilatildeo de uma nova proposta

pedagoacutegica baseada em competecircncias exigiria uma reorganizaccedilatildeo das instituiccedilotildees de ensino

Assim com base no debate educacional em curso delinearam-se como princiacutepios norteadores

do paradigma curricular fundado em competecircncias (ARAUacuteJO 2007 CARVALHO FILHO

2011 OLIVEIRA 2011)

a) Delimitaccedilatildeo de objetivos educacionais com base em competecircncias para o

exerciacutecio de determinadas praacuteticas os objetivos educacionais fundamentariam-

se nas competecircncias demandadas por situaccedilotildees concretas de trabalho ou por

desafios do meio social

b) Conteuacutedo curricular como meio e natildeo como fim em si mesmo a formaccedilatildeo estaria

voltada para um ldquosaber fazerrdquo a mobilizar saberes vinculados agrave accedilatildeo

desconsiderando conteuacutedos desvinculados da praacutetica como destituiacutedos de sentido

pleno

c) Definiccedilatildeo de competecircncias vinculadas a determinados processos de trabalho

delimitaccedilotildees especiacuteficas a considerar o processo de trabalho em sua totalidade

implicando dimensotildees teacutecnicas sociopoliacuteticas culturais econocircmicas histoacuterico-

geograacuteficas

d) Desenho Curricular Modular organizaccedilatildeo do curriacuteculo em um sistema de

moacutedulos com o delineamento de unidades curriculares a demandar integraccedilatildeo

de conteuacutedos e de praacuteticas educativas visando a aquisiccedilatildeo de conhecimentos e

habilidades precisas

e) Processo educativo partilhado entre professores e alunos como interlocutores

ativos na condiccedilatildeo de sujeitos

2 Revisatildeo de Literatura 39

f) Reconhecimento dos saberes dos alunos estimulando sua participaccedilatildeo ativa na

construccedilatildeo do conhecimento motivar os alunos a mobilizar os saberes que jaacute

possuem e a irem em busca de novos saberes

g) Formaccedilatildeo centrada na soluccedilatildeo de problemas relevantes da praacutetica a dinacircmica

curricular alicerccedilaria-se em tarefas relacionadas com situaccedilotildees envolvidas na

praacutetica profissional ou na experiecircncia social

h) Construccedilatildeo coletiva do Curriacuteculo ao longo de todo o processo de construccedilatildeo

curricular garantir o envolvimento de todos os atores sociais principalmente

professores e alunos

i) Processo de avaliaccedilatildeo amplo e abrangente avaliar a formaccedilatildeo de competecircncias

utilizando diversos tipos de avaliaccedilatildeo levando-se em consideraccedilatildeo diferentes

aspectos formativos integrando a avaliaccedilatildeo no processo de aprendizagem

j) Pesquisa integrada ao ensino estimular o processo investigativo em suas

diferentes dimensotildees com base nas questotildees emergentes da praacutetica educacional

(CARVALHO FILHO 2011 p 92)

Haveria ainda a necessidade de infraestrutura e compromisso institucional no sentido

de avaliar e reestruturar as condiccedilotildees materiais de suporte aos processos educativos jaacute que

nenhum professor poderia implantar essas novas estrateacutegias de ensino-aprendizagem sem

contar com bibliotecas amplamente equipadas e atualizadas laboratoacuterios e oficinas com

espaccedilos e infraestrutura fiacutesica adequados nuacutemero reduzido de alunos contatos sistemaacuteticos

com o mercado atraveacutes de pesquisas e com outras instituiccedilotildees similares para trocas de

experiecircncias pedagoacutegicas e gerenciais e intercacircmbio de serviccedilos e contatos diretos com

profissionais Nesta mudanccedila de concepccedilatildeo educacional seria necessaacuterio tambeacutem

redimensionar a questatildeo do tempo e espaccedilo para a vivecircncia de diferentes momentos na

implantaccedilatildeo dessa abordagem curricular como planejamento e avaliaccedilatildeo coletivos construccedilatildeo

de atividades integradas viabilizadoras da integraccedilatildeo de conteuacutedos e de praacuteticas educativas

(CARVALHO FILHO 2011)

A disseminaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo das poliacuteticas educacionais centradas em curriacuteculos

organizados por competecircncias decorreram do apelo agrave inserccedilatildeo no campo da oferta de trabalho

e agraves oportunidades de emprego pois essas poliacuteticas acenavam com um sistema educacional

comprometido com o sucesso profissional (CARVALHO FILHO 2011)

Em uma reflexatildeo de Beech (2009) tambeacutem citada por Oliveira (2011) na medida em

que as poliacuteticas se moveram desde sua formaccedilatildeo ateacute a praacutetica abriram-se espaccedilos para a accedilatildeo

e a resposta dado que as poliacuteticas natildeo se difundiriam no vazio Havia circunstacircncias sociais

institucionais e pessoais que afetaram a forma como as poliacuteticas eram entendidas por quem as

deveria pocircr em praacutetica Embora existissem possibilidades de diferentes interpretaccedilotildees dos

textos (poliacutetica como texto) que instituiacutessem as poliacuteticas essas interpretaccedilotildees seriam

2 Revisatildeo de Literatura 40

acompanhadas de lutas e conflitos no interior de um contexto preacute-estabelecido o que

proporcionaria o desenvolvimento da concepccedilatildeo da poliacutetica tambeacutem como um discurso

Neste caso considerou-se o discurso como pano de fundo a base comum no qual se

apoiariam os modelos poliacuteticos Os discursos de organismos internacionais como a UNESCO

defendiam que uma educaccedilatildeo de qualidade deveria preparar os estudantes para o mercado de

trabalho a partir do desenvolvimento de competecircncias como criatividade adaptabilidade

domiacutenio de tecnologias complexas etc Para tanto enfatizavam a necessidade de um sistema

de educaccedilatildeo permanente em que as pessoas deveriam aprender de forma contiacutenua ao longo de

suas vidas adaptando-se permanentemente agraves exigecircncias instaacuteveis do mercado de trabalho minus

cada vez mais afetado pelas mudanccedilas tecnoloacutegicas Como discursos facilmente transmitidos e

reproduzidos que veiculavam princiacutepios fundamentais imprescindiacuteveis a serem atendidos nos

curriacuteculos escolares foram bem aceitos e disseminados Fundados nesses princiacutepios

construiacuteram-se os discursos que nortearam as diferentes poliacuteticas curriculares para os diversos

niacuteveis de ensino (BEECH 2009 OLIVEIRA 2011)

214 Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico

Lima (2008) propocircs uma anaacutelise referente ao modo como as instituiccedilotildees se organizam

para se adequarem (ou natildeo) agraves regras advindas do poder central utilizando-se dos documentos

oficiais De acordo com o modelo de anaacutelise proposto pelo autor o desafio dos pesquisadores

que pretendem analisar uma dada instituiccedilatildeo ou parte dela como organizaccedilatildeo educativa eacute o de

tentar compreender a fundo as accedilotildees dos atores que compotildeem o quadro institucional a forma

com que eles se organizam produzem e reproduzem regras por meio da interaccedilatildeo social em

uma accedilatildeo com regras hierarquicamente estabelecidas por outro (OLIVEIRA 2011)

Cada instituiccedilatildeo se utiliza de sua ldquoautonomia relativardquo para se adaptar agraves mudanccedilas

impostas pela administraccedilatildeo central sem negligenciar a defesa dos interesses de todos os

membros que a compotildeem (LIMA 2008 OLIVEIRA 2011) A experiecircncia de mudanccedila de

curriacuteculo no acircmbito de um novo projeto poliacutetico pedagoacutegico exigiria uma avaliaccedilatildeo do

processo que possibilitasse a reflexatildeo sobre questotildees dilemas e perspectivas no sistema de

organizaccedilatildeo acadecircmica (OLIVEIRA 2011)

Estudos socioloacutegicos das organizaccedilotildees escolares basearam-se nos modelos de anaacutelise

da sociologia das organizaccedilotildees emergidos da criacutetica aos estudos claacutessicos da administraccedilatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 41

Dentre os princiacutepios apresentados havia o que compreende a atividade administrativa como

uma forma de prever organizar comandar coordenar e controlar os espaccedilos que compotildeem a

instituiccedilatildeo Partia do pressuposto da necessidade de separaccedilatildeo entre a funccedilatildeo administrativa e

as restantes tarefas efetuadas como forma de garantir maior agilidade no processo de produccedilatildeo

Tal princiacutepio transposto para a organizaccedilatildeo escolar orientou o trabalho administrativo no

ensino que comeccedilaria a direcionar suas accedilotildees para o alcance da eficaacutecia e eficiecircncia como a

adequaccedilatildeo dos resultados aos objetivos previstos e o uso adequado dos recursos O ambiente

acadecircmico tornaria-se entatildeo um ambiente no qual imperaria a hierarquia em consequecircncia da

divisatildeo do trabalho e converteria-se em uma organizaccedilatildeo burocraacutetica visando ao controle e agrave

centralizaccedilatildeo do poder (COSTA 2003 OLIVEIRA 2011)

As criacuteticas formuladas em relaccedilatildeo a este modelo de anaacutelise aplicado agraves organizaccedilotildees

escolares mostraram limites como a natildeo-absorccedilatildeo passiva das instituiccedilotildees de ensino agraves regras

impostas pelo poder central e as possibilidades de sua reformulaccedilatildeo por parte das organizaccedilotildees

escolares para colocaacute-las a serviccedilo de interesses internos (individuais e coletivos) como modo

de garantir sua proacutepria sobrevivecircncia (LIMA 2008 PIMENTA ANASTASIOU 2010

OLIVEIRA 2011)

Portanto para contribuir para a compreensatildeo da dinacircmica interna das organizaccedilotildees de

ensino fazia-se necessaacuterio um novo modelo de anaacutelise que levasse em conta as accedilotildees

empreendidas pelos membros que a compunham e suas possiacuteveis contribuiccedilotildees para a garantia

de uma formaccedilatildeo de qualidade Em seus estudos Ball (1989) utilizou um conjunto de conceitos-

chave (poder diversidade de metas disputa ideoloacutegica conflito interesses atividade poliacutetica e

controle) em contraposiccedilatildeo aos conceitos do modelo de anaacutelise anterior (autoridade coerecircncia

de metas neutralidade ideoloacutegica consenso motivaccedilatildeo tomada de decisotildees e consentimento)

sendo que esses conceitos encontraram sua gecircnese no que se denominou de esquema de anaacutelise

da organizaccedilatildeo escolar (OLIVEIRA 2011)

Lima (2008) afirmou que mesmo nos contextos administrativos mais centralizados e

autoritaacuterios nem sempre se obedeciam agraves imposiccedilotildees normativas ou eram elas traduzidas em

poder sobre as accedilotildees desenvolvidas nos terrenos proacuteprios da administraccedilatildeo central e dos

universos escolares concretos O conceito de conflito emergiria desta forma como importante

categoria de anaacutelise para compreender a micropoliacutetica da escola

Nessa abordagem o conceito de conflito teria relaccedilatildeo direta com a ideologia a

diversidade de metas e o controle nas organizaccedilotildees escolares Em relaccedilatildeo ao controle haveria

a existecircncia de modelos variaacuteveis nas organizaccedilotildees Esses modelos compreenderiam as praacuteticas

2 Revisatildeo de Literatura 42

de ldquocontrole formaisrdquo ndash decisotildees tomadas no acircmbito da administraccedilatildeo superior responsaacuteveis

pelas atividades burocraacuteticas sem a participaccedilatildeo dos demais membros da organizaccedilatildeo ndash e as

praacuteticas de ldquocontrole informaisrdquo ndash por meio de sistemas de atividades intencionalmente

coordenadas em que poderia haver uma participaccedilatildeo dos membros da organizaccedilatildeo ainda que

esta natildeo fosse decisiva no processo de tomada de decisotildees (BALL 1989 OLIVEIRA 2011)

De acordo com essa abordagem idecircntica situaccedilatildeo ocorreria no exerciacutecio de

identificaccedilatildeo das metas da organizaccedilatildeo escolar que apareceriam no consenso entre os membros

da organizaccedilatildeo A identificaccedilatildeo das metas por meio do consenso teria uma validade muito

limitada uma vez que as instituiccedilotildees de ensino se caracterizam justamente pela ausecircncia de

consenso portanto pela existecircncia de grande diversidade de metas o que diferenciaria as

organizaccedilotildees escolares de outros tipos de organizaccedilotildees Esse traccedilo distintivo intriacutenseco agraves

organizaccedilotildees escolares permitiu o uso de conceito de ldquoorganizaccedilatildeo anaacuterquicardquo para definir as

organizaccedilotildees acadecircmicas Nesta perspectiva o ambiente acadecircmico poderia ser entendido

como uma organizaccedilatildeo com uma estrutura proacutepria que estaraacute determinada em parte por

pressotildees externas e em parte pelo produto de natureza da organizaccedilatildeo em si mesma (BALL

1989 ANASTASIOU ALVES 2009 OLIVEIRA 2011)

A questatildeo da ideologia seria um dos fatores determinantes da existecircncia dos conflitos

no acircmbito das organizaccedilotildees escolares e o fato da instituiccedilatildeo escolar ser definida como

ldquoorganizaccedilatildeo anaacuterquicardquo favoreceria a presenccedila de consideraacutevel diversidade ideoloacutegica A

diversidade ideoloacutegica poderia ser traduzida em accedilotildees que por sua vez refletiriam interesses

individuais constantemente colocados em evidecircncia principalmente nos processos de tomada

de decisotildees nos quais frequentemente os interesses se encontrariam sob ameaccedila O jogo de

interesses presente nas organizaccedilotildees orientariam a tomada de decisotildees e os acordos poliacuteticos

quando poderiam fortalecer ou enfraquecer os grupos e as alianccedilas Nesse sentido seriam trecircs

os tipos de interesses - criados ideoloacutegicos e pessoais Os interesses criados seriam agravequeles

relacionados agraves preocupaccedilotildees materiais dos professores relacionadas com as condiccedilotildees de

trabalho ocasionando disputas entre pessoas e grupos Os interesses ideoloacutegicos referiram-se a

questotildees valorativas e de adesatildeo filosoacutefica Por fim os interesses pessoais respeitariam ao ldquoeurdquo

ou seja agrave identidade do professor que poderia ser declarada ou aspirada por ele (BALL 1989

ANASTASIOU ALVES 2009 OLIVEIRA 2011)

Oliveira (2011) grifa que a prevalecircncia de interesses individuais em detrimento dos

coletivos eacute uma caracteriacutestica que vem dar forma agrave organizaccedilatildeo do trabalho sendo esta uma

caracteriacutestica presente na maioria das universidades Muitas vezes os interesses apontados

2 Revisatildeo de Literatura 43

como individuais poderiam na verdade se constituir em interesses coletivos que emergiriam

da proacutepria categoria docente e para a qual se constituiriam eixo imprescindiacutevel agrave organizaccedilatildeo

de uma gestatildeo democraacutetica e coletiva visando agrave participaccedilatildeo de todos nos processos de tomada

de decisatildeo Para tanto seria necessaacuterio o desenvolvimento de uma reflexatildeo adequada para

repensar as questotildees da organizaccedilatildeo do trabalho e da carreira pois profissionais centrados sobre

si mesmos apresentam enormes dificuldades em compreender uma forma de organizaccedilatildeo

coletiva

A instituiccedilatildeo acadecircmica seria caracterizada pela transmissatildeo e produccedilatildeo de novos

conhecimentos que conduziriam a visotildees alternativas de mundo com existecircncia de falhas que

seriam inadmissiacuteveis em outras instituiccedilotildees como as empresariais militares religiosas ou

administrativas O conceito de ldquoanarquia organizadardquo poderia ser entendido como um modelo

para caracterizar organizaccedilotildees cujos objetivos seriam considerados pouco claros e conflitantes

e as tecnologias ambiacuteguas e incertas como as organizaccedilotildees escolares (LIMA 2008) Na

perspectiva de Cunha (1999) as universidades precisariam mesmo de certo grau de desordem

que permitisse aos acadecircmicos o desenvolvimento de atividades autocircnomas e o estabelecimento

de intercacircmbios formais e informais que garantissem uma eficaacutecia impossiacutevel de ser

conquistada em instituiccedilotildees dotadas de alto grau de controles formais (OLIVEIRA 2011)

Diante do pressuposto de que as organizaccedilotildees educativas poderiam ser entendidas

como uma anarquia organizada Lima (2008) apresentou trecircs tipos de ambiguidades que

caracterizariam esse modelo organizacional a primeira ambiguidade se referia agrave presenccedila de

objetivos e preferecircncias inconsistentes e insuficientemente definidos e uma intencionalidade

organizacional problemaacutetica Nesse caso seria possiacutevel observar a existecircncia de um conjunto

de ideias vagas cujos objetivos nem sempre traccedilados coletivamente deixariam de ser vistos

como base da accedilatildeo sendo ao contraacuterio descobertos por meio dela apresentando-se de forma

desconexa Consequentemente a segunda ambiguidade relacionaria agrave existecircncia de processos

e tecnologias pouco claros e pouco compreendidos pelos membros da organizaccedilatildeo tratando-se

de uma postura de sobrevivecircncia assumida em que as organizaccedilotildees natildeo planejariam suas accedilotildees

de forma clara mas agiriam de acordo com procedimentos simples de tentativa-erro e por meio

de invenccedilotildees pragmaacuteticas de necessidade Por fim como terceira ambiguidade haveria o que

se denominou de participaccedilatildeo fluida resultante de variaacuteveis na intensificaccedilatildeo de tempo e

esforccedilo que cada membro em particular dedicaria a atividades diversificadas de modo que

diante de um processo de escolha as decisotildees mudariam em consonacircncia com os interesses

particulares (LIMA 2008 OLIVEIRA 2011)

2 Revisatildeo de Literatura 44

Natildeo se trata de um modelo negativo de organizaccedilatildeo visto que seria a partir dessas

ambiguidades e diversidade de ideias e interesses que os estabelecimentos de ensino superior

poderiam recorrer a sua relativa autonomia para a construccedilatildeo de novos conhecimentos Um

aspecto positivo das organizaccedilotildees anaacuterquicas seria a abertura de possibilidade de confronto face

a pressotildees administrativas externas especialmente nos casos de imposiccedilotildees legais cujas

exigecircncias afetariam diretamente os interesses individuais Nesse caso ocorreria o que Lima

(2008) denominou ldquoinfidelidade normativardquo ou ldquofidelidade dos atores aos seus proacuteprios

objetivos interesses e estrateacutegiasrdquo Trata-se de admitir a infidelidade como uma contraposiccedilatildeo

declarada ou impliacutecita ao normativismo burocraacutetico que por sua vez natildeo poderia ser

completamente desconsiderado pelos atores dado a seu poder de proteccedilatildeo o que lhes permitiria

tirar certas vantagens no sentido de assegurar a igualdade de tratamento e a defesa contra a

arbitrariedade

A distacircncia tanto social quanto de poder que separaria os diferentes niacuteveis hieraacuterquicos

poderia trazer alguns benefiacutecios agraves organizaccedilotildees anaacuterquicas pois se transformaria em espaccedilo

de intervenccedilatildeo social dos atores que ao interpretar reinterpretar informar e divulgar as regras

formais poderiam atuar no sentido de atualizaacute-las ou substituiacute-las por regras alternativas no

exerciacutecio de uma autonomia relativa O reconhecimento da autonomia relativa seria compatiacutevel

com visotildees dialeacuteticas a respeito dos processos de estruturaccedilatildeo das interaccedilotildees sociais em

contextos diversificados de accedilatildeo (LIMA 2008)

A garantia da autonomia e a criaccedilatildeo de espaccedilos coletivos de decisatildeo conquanto sejam

indispensaacuteveis natildeo seriam como aponta estudo de Dal Ri (1997) suficientes para a efetivaccedilatildeo

da gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino visto que demandariam o

rompimento com uma cultura de natildeo-participaccedilatildeo ou de participaccedilatildeo controlada natildeo raramente

conduzida por interesses corporativos Embora o modelo de organizaccedilatildeo da universidade fosse

favoraacutevel agrave ampliaccedilatildeo dos espaccedilos de participaccedilatildeo com vistas ao trabalho coletivo para se

atingir fins traccedilados em conjunto a pesquisa de Oliveira (2011) procurou demonstrar que

haveria um grande entrave para se consolidar uma gestatildeo que de fato fosse democraacutetica No

entendimento de Dal Ri (1997) ao cristalizar a estrutura de carreira e fornecer recompensas e

incentivos salariais de diversos tipos a universidade por si soacute reforccedilaria o individualismo

caracteriacutestico do processo de formaccedilatildeo acadecircmica e dificultaria o rompimento com a cultura

individualista

Diante dessas consideraccedilotildees Oliveira (2011) ressaltou um quadro interessante em que

seria possiacutevel visualizar os principais fatores que dificultariam o exerciacutecio do trabalho coletivo

2 Revisatildeo de Literatura 45

face ao processo de tomada de decisatildeo o que deveria fazer que uma anaacutelise de processos de

reestruturaccedilatildeo de qualquer ordem na universidade natildeo fosse deslocada de seu contexto

especiacutefico A especificidade do contexto resultaria em parte contraditoacuteria de um lado

manifestaria-se por conquistas e lutas histoacutericas pelo exerciacutecio da autonomia e da gestatildeo

democraacutetica e de outro sujeitaria-se a fragilidades e limites advindos sobretudo do

individualismo e do corporativismo

22 A UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO NO CONTEXTO DO ENSINO DE

GRADUACcedilAtildeO

A Universidade de Satildeo Paulo (USP) no contexto de legislaccedilotildees documentos e

publicaccedilotildees relativas a mudanccedilas nos aspectos curriculares dos cursos de graduaccedilatildeo na gestatildeo

da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo (PRG) no periacuteodo de 1998 a 2001 deu ecircnfase agrave criaccedilatildeo de novos

cursos aumento e preenchimento de vagas e diminuiccedilatildeo da taxa de evasatildeo como o

questionamento sobre o desafio para o ensino de graduaccedilatildeo no seacuteculo XXI (UNIVERSIDADE

DE SAtildeO PAULO 2001) No entanto iniciou-se a poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de

graduaccedilatildeo na gestatildeo da PRG de 2002 a 2005 com a criaccedilatildeo de programas para melhoria das

condiccedilotildees de ensino (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005b PUumlSCHEL 2011)

Dentre as medidas adotadas nesse movimento de aprovaccedilatildeo de legislaccedilotildees e de adoccedilatildeo

de uma poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na USP como destacado por Puumlschel

(2011) estava a constituiccedilatildeo do Grupo de Trabalho (GT) de Apoio Pedagoacutegico instituiacutedo em

outubro de 2004 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005b) que tinha por objetivo valorizar

as atividades relacionadas agrave Graduaccedilatildeo construir espaccedilos de aperfeiccediloamento docente e apoiaacute-

lo no cumprimento das proposiccedilotildees estabelecidas pelas Diretrizes Nacionais Curriculares Este

GT foi constituiacutedo pelos coordenadores dos grupos de apoio pedagoacutegico (GAP) das Unidades

por um membro docente do Conselho de Graduaccedilatildeo (CoG) e por representaccedilatildeo discente do

colegiado

Tendo por vista essas atribuiccedilotildees e para realizaccedilatildeo de uma investigaccedilatildeo sobre as

atividades dos docentes na USP o GAP Central desenvolveu uma pesquisa para verificar a

opiniatildeo dos docentes sobre a distribuiccedilatildeo de suas atividades na universidade

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a PUumlSCHEL 2011)

2 Revisatildeo de Literatura 46

Os resultados mostraram que o professor ao entrar na USP aspira maior envolvimento

com o ensino mas poderia encontrar dificuldades para desenvolver satisfatoriamente sua

vocaccedilatildeo em funccedilatildeo da supervalorizaccedilatildeo da pesquisa em detrimento da graduaccedilatildeo pelas

instacircncias que avaliam os planos de ascensatildeo da carreira docente na USP Isso poderia tambeacutem

gerar insatisfaccedilatildeo uma vez que este docente acabaria direcionando o seu tempo de dedicaccedilatildeo

para a pesquisa visto que os criteacuterios de avaliaccedilatildeo do desempenho desta atividade eram e ainda

satildeo mais bem definidos pela instituiccedilatildeo e pelos oacutergatildeos de fomento agrave pesquisa

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)

Neste contexto Puumlschel (2011) ressalta que a Graduaccedilatildeo natildeo possuiacutea um sistema

objetivo de avaliaccedilatildeo do desempenho das atividades natildeo havendo uma definiccedilatildeo do que seria

uma boa graduaccedilatildeo sendo uma das poucas exigecircncias o cumprimento da carga horaacuteria

Como consideraccedilotildees finais desta pesquisa desenvolvida pelo GAP Central ficou

evidente a pouca valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo dentre todas as atividades que os docentes

desempenham na universidade Uma grande parcela de docentes manifestou vontade de

diminuir as atividades voltadas agrave Graduaccedilatildeo e desejo de aumentar o tempo destinado agrave

PesquisaPoacutes-Graduaccedilatildeo sendo possivelmente mais valorizados tanto pelos colegas e

superiores quanto pelo mercado (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)

A Universidade de Satildeo Paulo que tem como premissa a indissociabilidade entre

ensino pesquisa e extensatildeo recebeu como fruto desta pesquisa um retrato de parte de sua

comunidade acadecircmica que indicou a necessidade de debate e revisatildeo de posturas adotadas

(PUumlSCHEL 2011)

Desta forma a poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo foi enfatizada na gestatildeo

da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo de 2006 a 2009 que apoiou natildeo soacute a implementaccedilatildeo de Grupos

de Apoio Pedagoacutegicos nas unidades mas tambeacutem as propostas e programas para

experimentaccedilatildeo de novas formas de organizaccedilatildeo curricular e de ensino na universidade e o

desenvolvimento profissional e acadecircmico de docentes consolidando os programas jaacute criados

como o curso de Pedagogia Universitaacuteria o Edital Ensinar com Pesquisa a internacionalizaccedilatildeo

da graduaccedilatildeo a estruturaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do sistema de avaliaccedilatildeo de cursos na

universidade aleacutem de apoiar iniciativas das Unidades para avaliaccedilatildeo de disciplinas entre outras

iniciativas (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2009a PUumlSCHEL 2011)

Puumlschel (2011) relata que foi nessa gestatildeo em 2009 que o GAP Central passou a ser

denominado Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico (CAP) Foram desenvolvidos a partir de agosto

2 Revisatildeo de Literatura 47

de 2006 os Seminaacuterios de Pedagogia Universitaacuteria que em maio de 2014 estavam em sua 21ordf

versatildeo assim como o Curso de Pedagogia Universitaacuteria se encontrava na 5ordf ediccedilatildeo na mesma

data

A poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na USP manteve-se na gestatildeo da Proacute-

Reitoria de Graduaccedilatildeo no periacuteodo de 2010 a 2014 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO

2014a) que teve como metas o apoio aos programas que associassem o ensino a pesquisa e a

extensatildeo universitaacuteria a aproximaccedilatildeo dos alunos de graduaccedilatildeo e de poacutes-graduaccedilatildeo das

atividades de ensino na universidade o aprimoramento e modernizaccedilatildeo de curriacuteculos a

utilizaccedilatildeo de modernos meios eletrocircnicos de ensino o apoio agrave construccedilatildeo de espaccedilos de

aperfeiccediloamento pedagoacutegico para que os docentes da Universidade de Satildeo Paulo renovassem e

aprofundassem seus conhecimentos visando agrave melhoria da qualidade do ensino ministrado o

aperfeiccediloamento dos Cursos de Licenciatura o apoio ao desenvolvimento da

internacionalizaccedilatildeo da universidade a viabilizaccedilatildeo de meios para que a poliacutetica de permanecircncia

estudantil seja mais efetiva a valorizaccedilatildeo da qualidade das atividades de graduaccedilatildeo e a

elaboraccedilatildeo de meacutetodos de avaliaccedilatildeo especiacuteficos agrave graduaccedilatildeo visando agrave valorizaccedilatildeo do ldquoEnsino

de Graduaccedilatildeo de Qualidaderdquo

Neste periacuteodo a PRG no contexto de uma nova perspectiva da Graduaccedilatildeo realizou

uma anaacutelise dos programas jaacute existentes e verificou que esses natildeo seriam suficientes para

atender agrave direccedilatildeo dada pela atual gestatildeo de elevar a patamar superior a qualificaccedilatildeo dos cursos

de graduaccedilatildeo de nossa Universidade Para isso criaram-se novas possibilidades para o

desenvolvimento de projetos de fato inovadores apoiando-os por meio de forte investimento

financeiro Os projetos criados pela gestatildeo 2010-2014 da PRG tiveram como objetivo

revitalizar e modernizar os ambientes de ensino fortalecer o ensino de graduaccedilatildeo por meio da

atualizaccedilatildeo e inovaccedilatildeo de aulas praacuteticas e criaccedilatildeo de novos instrumentos de ensino e novas

tecnologias promover nos alunos a responsabilidade pelo seu proacuteprio aprendizado por meio de

praacuteticas de monitoria e co-autoria de instrumentos de ensino Em conjunto esses trecircs objetivos

visavam tambeacutem propiciar um ambiente estimulante para a praacutetica da interdisciplinaridade e

diminuir a evasatildeo escolar (mais severa no primeiro ano dos estudos) por meio da criaccedilatildeo de

apoio tutorial e ainda estimular e valorizar os professores por meio da oferta de um ambiente

de ensino-aprendizagem moderno e acolhedor Os novos projetos tinham como objetivo

sinalizar que a USP reconhece a importacircncia central de suas atividades de Graduaccedilatildeo

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014a)

2 Revisatildeo de Literatura 48

Para atingir esses objetivos foram criados os seguintes Programas PROacute-ED ndash

Programa de Recuperaccedilatildeo de Espaccedilos Didaacuteticos (disponibilizaccedilatildeo de recursos para a

recuperaccedilatildeo de espaccedilos didaacuteticos para a graduaccedilatildeo) o INOVALAB ndash Programa destinado ao

desenvolvimento de Laboratoacuterios Inovadores para aulas praacuteticas (revitalizaccedilatildeo do ensino

praacutetico por meio da criaccedilatildeo pelas Unidades de projetos inovadores que permitam a

transferecircncia da competecircncia da nossa Universidade na criaccedilatildeo do conhecimento para as

atividades da graduaccedilatildeo com vistas a elevar o processo de ensino-aprendizagem a patamares

de excelecircncia) o RENOVALAB ndash Programa destinado agrave renovaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo de

laboratoacuterios para aulas praacuteticas (aquisiccedilatildeo de equipamentos e a introduccedilatildeo de novas tecnologias

essenciais para se atingir a excelecircncia das atividades de graduaccedilatildeo) e o Proacute-Ensino ndash criado

para incentivar e apoiar os docentes e discentes para o desenvolvimento de atividades e

materiais de ensino com a finalidade preciacutepua de propiciar a aprendizagem soacutelida e eficaz

mediada por instrumentos e projetos criados para esse fim (UNIVERSIDADE DE SAtildeO

PAULO 2014a)

Na atual gestatildeo conforme consta nas Diretrizes Gerais para Gestatildeo da Graduaccedilatildeo

2014-2015 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014b) a Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo cita

que deve criar um novo ambiente respaldado pelas iniciativas existentes permitindo assim que

o Conselho de Graduaccedilatildeo estabeleccedila diretrizes que atendam agrave necessaacuteria atualizaccedilatildeo de

programas e processos mas principalmente que o aperfeiccediloamento do ensino de graduaccedilatildeo

seja o foco de todas as Unidades de Ensino e Pesquisa Para isso estabelece as seguintes

diretrizes diaacutelogo e interaccedilatildeo permanente com as Unidades entidades internas e externas agrave

USP valorizaccedilatildeo das atividades de ensino de graduaccedilatildeo avaliaccedilatildeoreformulaccedilatildeo do

mecanismo de ingresso na Universidade descentralizaccedilatildeo e transparecircncia na gestatildeo

aprofundamento do processo de inclusatildeo social na Universidade atuaccedilatildeo conjunta e integrada

com as Proacute-Reitorias de Pesquisa Poacutes-graduaccedilatildeo e Cultura e Extensatildeo integraccedilatildeo por meio do

esporte e da cultura mobilidade nacional e internacional utilizaccedilatildeo das novas tecnologias de

informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo foco nas licenciaturas e a formaccedilatildeo de professores (dada a carecircncia

e a importacircncia da formaccedilatildeo de professores para os ensinos fundamental e meacutedio apoiando as

iniciativas e programas bem como as Unidades no atendimento agraves demandas governamentais)

promoccedilatildeo de ambientes interativos de aprendizado

Quanto agrave valorizaccedilatildeo das atividades de ensino de graduaccedilatildeo as accedilotildees propostas satildeo

avaliar os mecanismos existentes e em conjunto com a CERT-USP (Comissatildeo Especial de

Regimes de Trabalho da Universidade de Satildeo Paulo) definir indicadores claros e especiacuteficos

2 Revisatildeo de Literatura 49

de avaliaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo do desempenho no ensino de graduaccedilatildeo a serem considerados para

a contrataccedilatildeo de novos docentes assim como para a evoluccedilatildeo e promoccedilatildeo na carreira

acadecircmica ampliar a divulgaccedilatildeo de novas teacutecnicas e instrumentos pedagoacutegicos desenvolvidos

por docentes com a publicaccedilatildeo de artigos em aacuterea determinada do siacutetio da Proacute-Reitoria a ser

criada especialmente para esta finalidade oferecer treinamento aos docentes para uso de novas

tecnologias e dar-se-aacute oportunidade para aperfeiccediloamento no paiacutes e no exterior Durante o

Congresso Anual de Graduaccedilatildeo da USP as melhores praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas e

implantadas receberatildeo destaque e seratildeo amplamente difundidas na USP e para o paiacutes e seraacute

criada no siacutetio da Proacute-Reitoria a biblioteca digital de livros publicados por docentes da USP

diretamente relacionados ao ensino de graduaccedilatildeo e a promoccedilatildeo de textos de divulgaccedilatildeo

cientiacutefica Tambeacutem deveraacute ser dada ampla exposiccedilatildeo do reconhecimento expresso aos

professores homenageados paraninfos e patronos dos formandos das diferentes Unidades de

Ensino e Pesquisa (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014b)

Por fim dentro das perspectivas atuais das diretrizes citadas ressalta-se o que consta

nas linhas iniciais deste documento

Avanccedilamos muito nos uacuteltimos 20 anos mas ainda temos que simplificar

procedimentos burocraacuteticos enfrentar com clareza e determinaccedilatildeo o tema socialmente

relevante do acesso agrave universidade valorizar decididamente o engajamento

institucional de nossos professores e buscar a flexibilizaccedilatildeo na trajetoacuteria da formaccedilatildeo

dos futuros profissionais para termos cidadatildeos empreendedores e transformadores da

sociedade atuando como lideranccedilas eacuteticas e solidaacuterias na construccedilatildeo de uma

sociedade mais justa e igualitaacuteria (Universidade de Satildeo Paulo 2014b)

221 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade

de Satildeo Paulo (USP) ndash breve panorama

2211 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil

A Fonoaudiologia eacute uma ciecircncia estudada de forma sistemaacutetica nas universidades em

mais de uma centena de paiacuteses do mundo e existe formalmente haacute mais de um seacuteculo A

primeira referecircncia formal eacute de 1900 quando a Hungria reconheceu a profissatildeo e criou a

primeira faculdade de Fonoaudiologia no mundo (CONSELHO REGIONAL DE

FONOAUDIOLOGIA 2014)

2 Revisatildeo de Literatura 50

No Brasil sua histoacuteria eacute ainda mais antiga se considerada a sua associaccedilatildeo com a da

Educaccedilatildeo Especial A primeira marca identificatoacuteria da profissatildeo eacute da eacutepoca do Impeacuterio com

a criaccedilatildeo em 1854 do Imperial Coleacutegio voltado para meninos cegos (hoje Instituto Benjamim

Constant) seguido no ano seguinte com a criaccedilatildeo do Coleacutegio Nacional destinado ao ensino

dos deficientes auditivos Em 1912 documentos comprovavam que a Fonoaudiologia jaacute se

diferenciava da educaccedilatildeo especial com o iniacutecio de pesquisas especiacuteficas relacionadas aos

distuacuterbios da voz e da fala e com a implantaccedilatildeo de cursos de orientaccedilatildeo a professores

(CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)

Na verdade a identificaccedilatildeo oficial dos primeiros profissionais a exercerem a

Fonoaudiologia no Brasil nas deacutecadas de 1940 e 1950 foram os ldquoortofonistasrdquo que faziam a

ldquocorreccedilatildeordquo da fala e tinham formaccedilatildeo e praacutetica ligadas ao Magisteacuterio (BERBERIAN 2000)

Estes professores faziam cursos de curta duraccedilatildeo (aproximadamente 3 meses) e se habilitavam

a trabalhar com os distuacuterbios da comunicaccedilatildeo denominando-se tambeacutem Terapeutas da Palavra

ou Logopedistas

A profissatildeo do fonoaudioacutelogo nasceu entatildeo ligada agrave atividade pedagoacutegica do

professor mas o caraacuteter reabilitador exigiu maior aproximaccedilatildeo da aacuterea meacutedica Portanto

historicamente a Fonoaudiologia teve seu iniacutecio bastante ligado agrave Educaccedilatildeo distanciando-se

dela quando da formaccedilatildeo dos cursos de niacutevel superior (BACHA OSOacuteRIO 2004)

Haacute sinais registrados de sua praacutetica desde o iniacutecio do seacuteculo XIX sendo fraacutegil a

explicaccedilatildeo de que a Fonoaudiologia surgiu a partir da necessidade de reabilitaccedilatildeo de indiviacuteduos

portadores de distuacuterbios da comunicaccedilatildeo Bacha e Osoacuterio (2004) lanccedilam a questatildeo sobre o fato

de como estas patologias sempre existiram por que num dado momento foi preciso ldquotrataacute-lasrdquo

Na deacutecada de 1920 houve poliacutetica sistemaacutetica de controle da linguagem com medidas

para sua padronizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo Entre essas medidas o tratamento das pessoas

portadoras de patologias Estas diferenccedilas de linguagem eram as variaccedilotildees dialetais

identificadas desde o final do seacuteculo XIX com a vinda de imigrantes nacionais e estrangeiros

para as regiotildees de maior potencial e desenvolvimento industrial do paiacutes Esta era a forma de

desenvolvimento sociocultural daquele periacuteodo Houve necessidade de fixar e localizar os

limites entre o normal e o patoloacutegico Observa-se que anteriormente agrave deacutecada de 1960 houve

praacuteticas e conhecimentos sistematizados que permitiram a elaboraccedilatildeo de um curriacuteculo

especiacutefico (BERBERIAN 2000 BACHA OSOacuteRIO 2004)

2 Revisatildeo de Literatura 51

No entanto o Conselho Federal de Fonoaudiologia (2014) relata que a histoacuteria da

Fonoaudiologia no Brasil data da deacutecada de 1930 com a idealizaccedilatildeo da profissatildeo de

fonoaudioacutelogo oriunda da preocupaccedilatildeo da medicina e da educaccedilatildeo com a profilaxia e a

ldquocorreccedilatildeordquo de erros de linguagem apresentados pelos escolares

Poreacutem trecircs deacutecadas se passaram ateacute que se desse iniacutecio ao ensino da Fonoaudiologia

no paiacutes Na deacutecada de 1960 deu-se iniacutecio ao ensino da Fonoaudiologia no Brasil com a criaccedilatildeo

dos cursos da Universidade de Satildeo Paulo (1961) vinculado agrave Cliacutenica de Otorrinolaringologia

do Hospital das Cliacutenicas da Faculdade de Medicina e da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de

Satildeo Paulo (1962) ligado ao Instituto de Psicologia Ambos estavam voltados agrave graduaccedilatildeo de

tecnoacutelogos em Fonoaudiologia sendo que o primeiro curriacuteculo miacutenimo fixando as disciplinas

e a carga horaacuteria destes cursos foi regulamentado pela Resoluccedilatildeo ndeg 5476 do Conselho

Federal de Educaccedilatildeo (CONSELHO FEDERAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)

Nos anos de 1970 tiveram iniacutecio os movimentos pelo reconhecimento dos cursos e da

profissatildeo Foram criados entatildeo os cursos em niacutevel de bacharelado e o curso da Universidade

de Satildeo Paulo foi o primeiro a ter seu funcionamento autorizado em 1977 Hoje satildeo 31 os cursos

reconhecidos no paiacutes No entanto a lei que regulamentou a profissatildeo de fonoaudioacutelogo (Lei nordm

6965) foi sancionada em 09 de Dezembro de 1981 pelo entatildeo presidente Joatildeo Figueiredo

consolidando a expectativa de uma categoria profissional que ansiava ser reconhecida Aleacutem

de determinar a competecircncia do Fonoaudioacutelogo com a Lei foram criados os Conselhos Federal

e Regionais de Fonoaudiologia (hoje os Regionais satildeo em nuacutemero de sete o da 2ordf Regiatildeo

possui jurisdiccedilatildeo sobre o Estado de Satildeo Paulo) tendo como principal finalidade a fiscalizaccedilatildeo

do exerciacutecio profissional que tiveram iniacutecio efetivo em 1983 (CONSELHO FEDERAL DE

FONOAUDIOLOGIA 2014 CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)

Em 15 de setembro de 1984 foi aprovado o primeiro Coacutedigo de Eacutetica da profissatildeo que

elencava os direitos deveres e responsabilidades do Fonoaudioacutelogo inerentes agraves diversas

relaccedilotildees estabelecidas em funccedilatildeo de sua atividade profissional Este texto foi revisado em 1995

em decorrecircncia do crescimento da profissatildeo da ampliaccedilatildeo do mercado de trabalho do

fonoaudioacutelogo e da maior conscientizaccedilatildeo da categoria (CONSELHO REGIONAL DE

FONOAUDIOLOGIA 2014)

Por fim Nardi Cardoso e Arauacutejo (2012) relatam ser a retrospectiva histoacuterica da

Fonoaudiologia fortemente marcada pelos aspectos primeiramente educacionais e depois

cliacutenicos centralizados em teacutecnicas com uma formaccedilatildeo extremamente tecnicista levando agrave busca

e valorizaccedilatildeo da especializaccedilatildeo caracterizando sua heranccedila meacutedico-organicista Para transpor

2 Revisatildeo de Literatura 52

essa barreira eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino apresentem uma coerecircncia entre o que

postulam como perfil do egresso e o profissional que formam pois formar o profissional

generalista natildeo eacute reduzir o entendimento de que sua formaccedilatildeo seraacute deficiente e desqualificada

e sim gerar um profissional atuante com qualidade e resolubilidade Os docentes devem ser

educadores e natildeo especialistas ou seja o fonoaudioacutelogo cliacutenico deve ser o profissional que atua

preventivamente participando de equipes inter e multidisciplinares

2212 O Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da FOB-USP

Em 1955 o Governador do Estado criou a Faculdade de Farmaacutecia e Odontologia de

Bauru (FOB) no acircmbito da Universidade de Satildeo Paulo (USP) com iniacutecio efetivo das aulas em

17 de maio de 1962 apenas com o curso de Odontologia posto que a anaacutelise relativa agrave demanda

e ao nuacutemero de cursos de Farmaacutecia jaacute instalados no Estado natildeo aprovou sua instalaccedilatildeo A

denominaccedilatildeo da instituiccedilatildeo foi modificada para Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB)

pelo Decreto 44622 de 09 de marccedilo de 1965 Em 1983 o ensino da graduaccedilatildeo da FOB foi

ampliado com a criaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia autorizado a funcionar em 1983 com

iniacutecio efetivo das aulas em 05 de marccedilo de 1990 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012b

2014c)

O Curso de Fonoaudiologia eacute fruto das aspiraccedilotildees iniciadas em 1982 de professores

da FOB-USP e do entatildeo Hospital de Pesquisa e Reabilitaccedilatildeo de Lesotildees Laacutebio-Palatais hoje

Hospital de Reabilitaccedilatildeo de Anomalias Craniofaciais - HRACUSP Um dos estiacutemulos para a

criaccedilatildeo do curso na eacutepoca foi que ele seria o uacutenico curso gratuito na regiatildeo Em 1989 o

Conselho Universitaacuterio (CO) da USP autorizou o iniacutecio das atividades do Curso de

Fonoaudiologia priorizando o atendimento da demanda do HRAC-USP Assim em 5 de marccedilo

de 1990 teve iniacutecio a primeira turma com 25 alunos obtendo o reconhecimento do Ministeacuterio

da Educaccedilatildeo e do Desporto (Portaria 254 de 17021994) As atividades cliacutenicas iniciaram-se

em 1992 contando com a utilizaccedilatildeo da estrutura fiacutesica dos recursos humanos e teacutecnicos do

Setor de Fonoaudiologia do HRAC-USP e dos seus diferentes nuacutecleos de atendimentos como

o Centro dos Distuacuterbios da Audiccedilatildeo Linguagem e Visatildeo - CEDALVI o Centro de Pesquisas

Audioloacutegicas ndash CPA e o Centro Educacional do Deficiente Auditivo ndash CEDAU Neste primeiro

momento a Curso de Fonoaudiologia passou a funcionar dentro da estrutura do Departamento

de Estomatologia da FOB-USP (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012b 2014c)

2 Revisatildeo de Literatura 53

No ano de 1998 foi criado pela USP (Resoluccedilatildeo 4604 ndash 26101998) o Departamento

de Fonoaudiologia nele estaacute locado a grande maioria das disciplinas e o corpo docente

especiacutefico do curso Em 2002 o curso passou a atuar em preacutedio proacuteprio construiacutedo

exclusivamente para abarcar a atuaccedilatildeo praacutetica dos alunos de graduaccedilatildeo (Cliacutenica de

Fonoaudiologia da FOB-USP) A referida Cliacutenica de Fonoaudiologia da FOB-USP foi

credenciada em 2003 como centro de referecircncia em alta complexidade em sauacutede auditiva no

Ministeacuterio da Sauacutede A relevacircncia social do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da

FOBUSP tem sido a de ser um poacutelo regional de excelecircncia no atendimento fonoaudioloacutegico de

pessoas em diferentes faixas etaacuterias com distuacuterbios comunicaccedilatildeo fala linguagem voz audiccedilatildeo

e funccedilotildees orofaciais em todos os niacuteveis de atenccedilatildeo agrave sauacutede (UNIVERSIDADE DE SAtildeO

PAULO 2012b 2014c)

Em 2005 o Conselho de Graduaccedilatildeo (CoG) da USP (Resoluccedilatildeo CoG nordm 5264de 16 de

novembro de 2005 revogada e atualizada pela Resoluccedilatildeo CoG-55002009) criou as Comissotildees

de Coordenaccedilatildeo de Cursos Intra-Unidade Sendo assim em 2007 foi implementada

oficialmente a Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP (CoC-Fono)

com o objetivo dentre outros de elaborar implementar e acompanhar o projeto poliacutetico-

pedagoacutegico (PPP) do referido Curso de Graduaccedilatildeo (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO

2005c 2009b)

Desde entatildeo o curso jaacute passou por trecircs revisotildees da estrutura curricular ateacute o ano de

2013 organizadas por meio de Foacuteruns Docentes nos quais eram realizadas discussotildees acerca

os pontos-chave a serem contemplados tanto no PPP do Curso quanto da implementaccedilatildeo e

organizaccedilatildeo das disciplinas em consonacircncia ao perfil de formaccedilatildeo desejado De setembro de

2007 a fevereiro de 2011 foram realizados sete Foacuteruns de Discussatildeo com todo o colegiado do

Curso no intuito de aprimorar o PPP tendo em vista as Diretrizes Curriculares Nacionais em

Fonoaudiologia e as normativas da Instituiccedilatildeo de Ensino na qual o curso se encontra inserido

Desta forma os foacuteruns tentaram estabelecer eixos de formaccedilatildeo do 1ordm ao 4ordm ano valorizar as

caracteriacutesticas diferenciais do campus FOBUSP na estrutura curricular promover a

flexibilizaccedilatildeo curricular e aumentar a participaccedilatildeo e a aceitaccedilatildeo do corpo docente no processo

(HAGE et al 2011)

No ano de 2008 ainda durante o processo de discussatildeo curricular promovido pelos

foacuteruns houve a necessidade de criaccedilotildees e reorientaccedilotildees de disciplinas nos Cursos de Graduaccedilatildeo

existentes na FOB-USP (Fonoaudiologia e Odontologia) para atender ao Programa Nacional de

Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede (PROacute-SAUacuteDE) Neste contexto a uacuteltima revisatildeo de

2 Revisatildeo de Literatura 54

estrutura curricular foi elaborada entre os anos de 2008 e 2011 e implantada entre 2009 e 2012

A matriz curricular estaacute organizada de forma a atender as Diretrizes Curriculares Nacionais

para os cursos de graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia e as necessidades do Programa Nacional de

Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede No entanto como a existecircncia do Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia data do ano de 1990 e as discussotildees para elaboraccedilatildeo do PPP do mesmo

ocorreram a partir de 2007 com a criaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso de

Fonoaudiologia da FOB-USP (CoC-Fono) com foacuteruns de discussotildees realizados de 2008 a

2011 pode-se considerar que extensas mudanccedilas ocorreram em um curto espaccedilo de tempo

(HAGE et al 2011)

Diante desse quadro neste momento sentiu-se a necessidade de analisar como foi o

processo de elaboraccedilatildeo do Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico do curso e em que medida este desenho

curricular em termos de estruturaccedilatildeo e organizaccedilatildeo das disciplinas contempla os objetivos do

mesmo para que futuros redirecionamentos e reformas curriculares sejam realizados com base

em dados reflexivos e tambeacutem pontuais frutos desta anaacutelise

O Plano de Desenvolvimento Institucional 2012-2017 da Universidade de Satildeo Paulo

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012a) deixa claro quanto aos cursos de graduaccedilatildeo que

as revisotildees curriculares regularmente solicitadas e muitas vezes promovidas abrem espaccedilo para

tentativas que garantam uma formaccedilatildeo mais ampla do graduando com articulaccedilatildeo humaniacutestico-

cientiacutefica formando estudantes mais motivados e cientes do impacto socioambiental de sua

aacuterea de atuaccedilatildeo hoje e no futuro de meacutedio e longo prazo Ainda cita dentre as metas e accedilotildees

relevantes a avaliaccedilatildeo contiacutenua da graduaccedilatildeo orientada para a valorizaccedilatildeo nas unidades do

ensino de qualidade a atualizaccedilatildeo dos curriacuteculos e do ensino a manutenccedilatildeo e modernizaccedilatildeo da

infraestrutura para o ensino

23 CONCEITO DE CURRIacuteCULO MUDANCcedilAS CURRICULARES E O PAPEL DO

PROFESSOR

O movimento nacional criado pela publicaccedilatildeo da Lei de Diretrizes e Bases da

Educaccedilatildeo (LDB) das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) dos documentos gerados a

partir de entatildeo e das iniciativas de reflexatildeo e de accedilotildees voltadas ao ensino de graduaccedilatildeo em niacutevel

nacional regional e local levou as instituiccedilotildees de ensino superior a rever os curriacuteculos de

graduaccedilatildeo das diferentes aacutereas de conhecimento a repensar os modelos de ensino as bases

2 Revisatildeo de Literatura 55

teoacutericas que os sustentam e as metodologias de ensino adotadas aleacutem de se preocupar com a

formaccedilatildeo pedagoacutegica dos docentes Tais iniciativas foram importantes e necessaacuterias com vistas

a possibilitar que os indicativos de mudanccedilas apontadas no texto constitucional nas diretrizes

e bases da educaccedilatildeo nacional no plano nacional de graduaccedilatildeo fossem considerados

(PUumlSCHEL 2011)

Estudos que se voltam agrave pesquisa das mudanccedilas curriculares nas aacutereas na graduaccedilatildeo

sejam na aacuterea da Sauacutede (BECK et al 2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA

et al 2003 SANTOS 2006 SILVA RODRIGUES 2008 TRENCHE BARZAGHI PUPO

2008 NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010

CARVALHO FILHO 2011 PUumlSCHEL 2011) ou em outras aacutereas do saber (MOITA NETO

SANTOS 2011 OLIVEIRA 2011) demonstram seguir as leis vigentes fazendo referecircncia

constante agraves Diretrizes Curriculares Nacionais

Braid Machado e Aranha (2012) em pesquisa em que enfocaram o estado da arte das

pesquisas sobre curriacuteculo em cursos de formaccedilatildeo de profissionais da aacuterea da sauacutede

(levantamento de 2005 a 2011) observaram um contexto de mudanccedilas nas IES brasileira nos

uacuteltimos dez anos fomentado pelas DCN para os Cursos de Graduaccedilatildeo o qual vem sendo objeto

de muitas pesquisas indicando forte preocupaccedilatildeo da academia sobre essa questatildeo

231 Consideraccedilotildees sobre curriacuteculo

O curriacuteculo deixou de ser apenas uma aacuterea meramente teacutecnica voltada para questotildees

relativas a procedimentos teacutecnicas meacutetodos para ser considerado um artefato social e cultural

dentro das relaccedilotildees de poder por transmitir visotildees sociais particulares e interessadas Sua

histoacuteria eacute vinculada a formas especiacuteficas e contingentes de organizaccedilatildeo da sociedade e da

educaccedilatildeo Portanto a formulaccedilatildeo e a implantaccedilatildeo dos curriacuteculos natildeo satildeo neutras Muitas vezes

o resultado de um processo de mudanccedila oculta ou aflora a luta entre posicionamentos interesses

e projetos sociais poliacuteticos culturais e pedagoacutegicos opostos ou ateacute antagocircnicos O processo de

definiccedilatildeo das poliacuteticas curriculares natildeo eacute isento de contradiccedilotildees e tensotildees e quando se fala na

modificaccedilatildeo de um novo curriacuteculo deve-se lembrar das relaccedilotildees de poder (SOUZA 2010)

Mesmo que na Educaccedilatildeo Baacutesica o curriacuteculo eacute o espaccedilo em que se concretiza o

processo educativo eacute um instrumento central para a promoccedilatildeo da qualidade na educaccedilatildeo Eacute por

meio do curriacuteculo que as accedilotildees pedagoacutegicas se desdobram nas escolas e nas salas de aula e que

2 Revisatildeo de Literatura 56

se busca alcanccedilar metas discutidas e definidas coletivamente para o trabalho pedagoacutegico

(MOREIRA 2007)

Para Davini (1983) em termos geneacutericos o curriacuteculo eacute um plano pedagoacutegico e

institucional para orientar a aprendizagem dos alunos de forma sistemaacutetica Sua definiccedilatildeo no

entanto pode variar de acordo com as diferentes concepccedilotildees de aprendizagem que orientam o

orientam Sendo assim conforme o que se entenda por ensinar e aprender o conceito de

curriacuteculo varia assim como varia a estrutura sob a qual eacute organizado

O curriacuteculo pode ser analisado em por sua funccedilatildeo social como ponte entre a sociedade

e a escola como projeto ou plano educativo pretenso ou real (composto de diferentes aspectos

experiecircncias conteuacutedos etc) como expressatildeo desse projeto deve apresentar seus conteuacutedos

orientaccedilotildees e sequecircncias para abordaacute-lo como campo praacutetico que dota conteuacutedos a partir da

realidade praacutetica como territoacuterio de intersecccedilatildeo de praacuteticas diversas e interaccedilatildeo entre a teoria e

a praacutetica e por fim como atividade discursiva acadecircmica e pesquisadora sobre todos estes

temas (SACRISTAacuteN 1998 CUNHA 20102011 PUumlSCHEL 2011)

Nos curriacuteculos existe uma diferenccedila entre o que se pretende fazer e o que se faz na

praacutetica tanto que se pode compreender o curriacuteculo como um processo (FEUERWERKER

2002 SOUZA 2010) o curriacuteculo prescrito (o que foi aprovado) o planejado (originado de

manuais guias ementas) o organizado (recursos educacionais infraestrutura apoio

administrativo) o concreto (que acontece na praacutetica) e no curriacuteculo avaliado (revelador do que

eacute na verdade valorizado no processo de ensino-aprendizagem)

Puumlschel (2011) afirma que a forma como os curriacuteculos satildeo construiacutedos nos cursos de

graduaccedilatildeo refletem a maneira como a ciecircncia eacute concebida e os fundamentos que dela emergem

Os curriacuteculos de grande parte dos cursos universitaacuterios ainda adotam a configuraccedilatildeo em grade

conforme o modelo de racionalidade cientiacutefica que separa teoria da praacutetica e distingue as

disciplinas do baacutesico para o profissionalizante agrupando as mesmas por ano ou semestre e de

modo geral com um professor ou um grupo de professores responsaacutevel por cada parte do

curriacuteculo Os professores normalmente desconhecem o projeto pedagoacutegico o que faz com que

os conteuacutedos sejam trabalhados isoladamente do conjunto dos demais conteuacutedos de disciplinas

que compotildee o curriacuteculo

Davini (1983) define trecircs tipos de curriacuteculo o formal ou tradicional o curriacuteculo por

assuntos ou interdisciplinar e o integrado O curriacuteculo formal ou tradicional eacute aquele cuja

caracteriacutestica principal eacute a transmissatildeo do conhecimento ser parcelada em disciplinas Diante

2 Revisatildeo de Literatura 57

das criacuteticas a essa forma curricular surgiu o curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar no qual

universidades departamentalizadas propuseram ldquoagrupaccedilotildeesrdquo de disciplinas afins sendo que os

resultados desta abordagem curricular foram irrelevantes visto que se trocaram os mecanismos

mas natildeo se mudou a essecircncia Por fim o curriacuteculo integrado eacute um plano pedagoacutegico e sua

correspondente organizaccedilatildeo institucional que articula dinamicamente trabalho e ensino praacutetica

e teoria ensino e comunidade

Considerando-se as criacuteticas aos modelos tradicionais de ensino agrave metodologia de

ensino adotada e as tendecircncias da educaccedilatildeo para o seacuteculo XXI novos formatos curriculares tecircm

sido construiacutedos verificando-se uma tendecircncia agrave flexibilizaccedilatildeo dos modelos curriculares

integrados no formato de moacutedulos em que os saberes se articulam em nexos integrativos

(PUumlSCHEL 2011)

A flexibilizaccedilatildeo curricular envolve conceitos e necessidades como a busca pelo novo

superaccedilatildeo da racionalidade teacutecnico-cientiacutefica instrumental construccedilatildeo de cultura avaliativa

respeito agrave diversidade de sujeitos e praacuteticas accedilotildees integradoras no conjunto espaccedilotempo de

formaccedilatildeo acadecircmica compromisso social e responsabilidade eacutetico-poliacutetica das universidades

com a sociedade brasileira identidade do curso formaccedilatildeo generalista atividades

complementares autonomia universitaacuteria accedilotildees continuadas de conscientizaccedilatildeo e motivaccedilatildeo

da comunidade acadecircmica interface ensino pesquisa e extensatildeo interface entre as diversas

aacutereas do conhecimento mobilidade acadecircmica tutoria acadecircmica instacircncia colegiada

avaliaccedilatildeo institucional e da aprendizagem qualidade do ensino avaliaccedilatildeo com criteacuterios e

paracircmetros satildeo citadas no documento o que denota grande avanccedilo e abertura para os cursos

inovarem as propostas curriculares Em documento elaborado pelo Foacuterum Nacional de Proacute-

Reitores de Graduaccedilatildeo (ForGrad) foram apresentados os princiacutepios da flexibilizaccedilatildeo curricular

que nortearam a elaboraccedilatildeo e a gestatildeo dos projetos pedagoacutegicos assim como os processos de

gestatildeo administrativa das instituiccedilotildees de ensino superior e de avaliaccedilatildeo institucional e da

aprendizagem (FOacuteRUM NACIONAL DE PROacute-REITORES DE GRADUACcedilAtildeO DAS

UNIVERSIDADES BRASILEIRAS 2003 PUumlSCHEL 2011)

Emergiu tambeacutem daiacute uma concepccedilatildeo mais interdisciplinar de curriacuteculos no entanto

em cursos na aacuterea da sauacutede ao se abordar a questatildeo da flexibilizaccedilatildeo curricular e o caraacuteter

interdisciplinar do curriacuteculo o primeiro problema que surge eacute em relaccedilatildeo agrave carga horaacuteria pois

ela se relaciona diretamente com o tempo que os alunos teratildeo que ter reservado para estudar

processar o aprendizado e viver sua vida extra-acadecircmica sendo esta uma reclamaccedilatildeo discente

constante na aacuterea (SOUZA 2010)

2 Revisatildeo de Literatura 58

Para Souza (2010) tempo e espaccedilos curriculares deveratildeo ser diferenciados permitindo

ao aluno desenvolver suas potencialidades de acordo com os conhecimentos preacutevios adquiridos

em sua vida para a praacutetica da interdisciplinaridade e manutenccedilatildeo de sauacutede fiacutesica e emocional

A incorporaccedilatildeo de tempo livre eacute uma estrateacutegia que deve ser considerada tambeacutem visto que

pode proporcionar momentos formativos inovadores

232 Contexto da educaccedilatildeo meacutedica e sua influecircncia na formaccedilatildeo dos profissionais da

sauacutede

O modelo de base na formaccedilatildeo do meacutedico ndash chamado modelo meacutedico ou biomeacutedico ndash

influencia a formaccedilatildeo dos cursos de sauacutede em geral sendo que essa condiccedilatildeo determina ao

profissional da sauacutede uma caracterizaccedilatildeo teacutecnica cujo significado gerado da concepccedilatildeo

tecnoloacutegica da atividade profissional atribui ao profissional a garantia de sua eficiecircncia e

resolutividade (SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)

Carvalho Filho (2011) cita que historicamente havia uma variedade de modelos de

educaccedilatildeo meacutedica em acirrada competiccedilatildeo sendo que os sistemas de ensino da medicina

compreendiam em geral trecircs modalidades um aprendizado quase artesanal no qual os

estudantes recebiam ensinamentos diretamente de um profissional mais praacutetico e experiente

um sistema de escolas privadas em que os alunos seguiam cursos de leituras com meacutedicos

geralmente proprietaacuterios dessas organizaccedilotildees e um sistema universitaacuterio em que os estudantes

recebiam um misto de aulas e treinamento cliacutenico em escolas e hospitais ligados a

universidades Essas escolas meacutedicas ensinavam diversos tipos de medicina (cientiacutefica

osteopaacutetica homeopaacutetica quiropraacutetica ecleacutetica fisiomeacutedica botacircnica entre outras) e os

estudantes mais ricos suplementavam sua formaccedilatildeo meacutedica com estaacutegios cliacutenicos e

laboratoriais em hospitais e universidades da Europa principalmente na Inglaterra Escoacutecia

Franccedila e Alemanha sendo este o contexto em que surgiu em 1910 o denominado Relatoacuterio

Flexner que compocircs o modelo flexneriano que ateacute hoje influencia as escolas meacutedicas (BECK

et al 2003)

Abraham Flexner que natildeo era meacutedico e sim um educador com trabalhos publicados

sobre o ensino superior americano foi convidado pela Fundaccedilatildeo Carnegie para o

Desenvolvimento do Ensino para conduzir uma avaliaccedilatildeo das escolas meacutedicas na Ameacuterica do

Norte Ele o fez visitando pessoalmente todas as 155 escolas meacutedicas existentes nos Estados

2 Revisatildeo de Literatura 59

Unidos e Canadaacute em uma viagem de estudos realizada entre novembro de 1908 e dezembro

de 1909 que durou cento e oitenta dias Seus meacutetodos de avaliaccedilatildeo e a curta duraccedilatildeo das visitas

a cada escola satildeo atualmente criticados mas seu relatoacuterio publicado em 1910 dirigido

primariamente ao puacuteblico mudou a face da educaccedilatildeo meacutedica (BECK et al 2003 CARVALHO

FILHO 2011)

Em seu relatoacuterio Flexner formulou duras criacuteticas agrave mediocridade da maioria das

escolas meacutedicas aos curriacuteculos inadequados e agrave abordagem natildeo-cientiacutefica da preparaccedilatildeo para

a profissatildeo e recomendou uma draacutestica reduccedilatildeo no nuacutemero de escolas nos Estados Unidos e

Canadaacute de 155 para 31 propondo que a grande maioria das instituiccedilotildees existentes deveria ser

eliminada ou consolidada em unidades mais fortes Todas as escolas sobreviventes deveriam

ser de um uacutenico tipo escolas ligadas a universidades e comprometidas com pesquisa meacutedica e

excelecircncia acadecircmica (SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011)

O paradigma flexneriano defende a relevacircncia da excelecircncia meacutedica e da

especializaccedilatildeo consubstanciando uma concepccedilatildeo de educaccedilatildeo meacutedica assentada na praacutetica do

meacutetodo cientiacutefico com investimento preponderante do tempo dos estudantes em laboratoacuterios e

em hospitais Neste sentido o modelo de educaccedilatildeo meacutedica flexneriano privilegia a pesquisa

como dimensatildeo baacutesica na formaccedilatildeo do meacutedico Para ele os melhores professores eram aqueles

engajados na pesquisa e a escola meacutedica ideal tinha de fazer parte de uma universidade forte

com um grande grupo de professores em tempo integral distribuiacutedos em departamentos cliacutenicos

e cientiacuteficos (AMORIM 2009 SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011)

A influecircncia do Relatoacuterio Flexner na medicina americana foi avassaladora

transformando completamente o cenaacuterio da educaccedilatildeo meacutedica neste paiacutes e produzindo

influecircncias profundas e duradouras nos sistemas de ensino meacutedico em todo o mundo

(AMORIM 2009)

O modelo flexneriano sofre atualmente duros ataques sendo rotulado como elitista e

acusado de ser o principal responsaacutevel pela consolidaccedilatildeo de um modelo de formaccedilatildeo de

meacutedicos que nunca conseguiu atender agraves necessidades de sauacutede das sociedades onde foi

implantado e denominado por alguns pesquisadores de modelo da medicina positivista (DA

ROS 2004) No entanto Rego (2000) argumenta que o equiacutevoco eacute deixar de compreender o

momento em que esta Reforma aconteceu e as circunstacircncias que a determinaram

A heranccedila flexneriana ocasionou a mudanccedila da educaccedilatildeo meacutedica no entanto apesar

do tempo transcorrido muitas das ideias de Flexner mantecircm sua vigecircncia e deveriam ser objeto

2 Revisatildeo de Literatura 60

de reflexatildeo por aqueles que tecircm a responsabilidade de conduzir as mudanccedilas necessaacuterias em

uma aacuterea tatildeo dinacircmica como o ensino da medicina seria absurdo esperar que depois de

transcorrido um seacuteculo as concepccedilotildees deste destacado educador pudessem manter-se

inalteraacuteveis poreacutem eacute justo reconhecer suas contribuiccedilotildees sua influecircncia e ateacute certo ponto a

atualidade de suas ideias (REGO 2000 CARVALHO FILHO 2011)

Em 2010 a mesma entidade (Fundaccedilatildeo Carnegie para o Desenvolvimento do Ensino)

responsaacutevel pelo Relatoacuterio Flexner patrocinou outro amplo estudo sobre a educaccedilatildeo meacutedica

americana com o objetivo de discutir uma nova crise do sistema de formaccedilatildeo meacutedica causada

fundamentalmente pela expansatildeo vertiginosa do conhecimento e da tecnologia nas ciecircncias

biomeacutedicas e pelo aumento exponencial da demanda por assistecircncia meacutedica No entanto o atual

relatoacuterio ndash apesar de apresentar uma anaacutelise criacutetica e profunda da realidade do ensino meacutedico

nos Estados Unidos e alertar sobre a necessidade de novos curriacuteculos abordagens pedagoacutegicas

e formas de avaliaccedilatildeo baseados nos conhecimentos contemporacircneos sobre aprendizagem e

desenvolvimento individual ndash natildeo propotildee um modelo concreto de mudanccedilas apontando apenas

propostas amplas como a padronizaccedilatildeo dos resultados do ensino e individualizaccedilatildeo dos

processos de aprendizagem a integraccedilatildeo do conhecimento formal e da experiecircncia cliacutenica

desenvolvimento de haacutebitos de pesquisa e inovaccedilatildeo e foco na formaccedilatildeo da identidade

profissional (CARVALHO FILHO 2011)

Neste contexto no Brasil nas duas primeiras deacutecadas do seacuteculo XX as escolas

meacutedicas entatildeo existentes no paiacutes seguiam o modelo francecircs fundamentado na cliacutenica sem

ecircnfase na pesquisa nos exames preacute-clinicos e na prevenccedilatildeo A escola estadual de Satildeo Paulo ndash

hoje Faculdade de Medicina da Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash instituiacuteda em 1913 que

estava a iniciar suas atividades acadecircmicas apresentava-se como a melhor alternativa para

inovaccedilotildees na educaccedilatildeo meacutedica em consonacircncia com as tendecircncias em curso nos Estados

Unidos no acircmbito dos delineamentos do Relatoacuterio Flexner com respaldo financeiro da

Fundaccedilatildeo Rockfeller Esse apoio da Fundaccedilatildeo Rockfeller foi fundamental para o

desenvolvimento da Faculdade de Medicina da USP que na primeira metade do seacuteculo XX

alcanccedilou grande reconhecimento institucional tornando-se referecircncia mundial (MARINHO

2001 MARINHO MOTA 2013)

Um dos problemas da adoccedilatildeo do modelo flexneriano aleacutem dos decorrentes da forma

de atuaccedilatildeo da medicina foi o da especializaccedilatildeo crescente Na estrutura meacutedica nacional

baseada no sistema americano que se caracteriza por um sistema privado altamente

competitivo os pacientes buscam os especialistas diretamente o que acabou conduzindo ao

2 Revisatildeo de Literatura 61

abandono do interesse pela formaccedilatildeo generalista Isso porque os especialistas recebem maior

remuneraccedilatildeo e prestiacutegio alcanccedilam os lugares mais proeminentes na hierarquia profissional e

possuem geralmente maior lideranccedila poliacutetica os especialistas controlam o acesso e limitam a

oferta de profissionais (SOUZA 2010)

Na deacutecada de 1970 tendo em vista a preocupaccedilatildeo crescente com os rumos da educaccedilatildeo

meacutedica brasileira foi criada pelo Ministeacuterio de Educaccedilatildeo e Cultura a Comissatildeo do Ensino

Meacutedico com a finalidade de avaliar a situaccedilatildeo das escolas meacutedicas no paiacutes Essa comissatildeo que

visitou ateacute 1976 75 das 76 dessas escolas apontou em seus relatoacuterios graves problemas como

a escassa experiecircncia dos professores no campo da pesquisa falta de infraestrutura acadecircmica

carecircncias nas atividades praacuteticas dos alunos tanto na fase cliacutenica como no internato que

tornavam os cursos eminentemente teoacutericos No entanto embora dispusesse desses

levantamentos profundos da situaccedilatildeo das escolas meacutedicas brasileiras natildeo houve uma

mobilizaccedilatildeo no sentido de modificar a formaccedilatildeo meacutedica nacional Algumas experiecircncias

inovadoras na educaccedilatildeo meacutedica foram tentadas nessa eacutepoca em escolas puacuteblicas como nas

faculdades de Medicina da USP Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Universidade

de Brasiacutelia (UNB) Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) e USP-Ribeiratildeo Preto

mas praticamente todas acabaram adotando o modelo hegemocircnico da educaccedilatildeo meacutedica com a

praacutetica baseada fundamentalmente no hospital-escola curriacuteculo marcado pela fragmentaccedilatildeo do

conhecimento em funccedilatildeo do processo de especializaccedilatildeo metodologias de ensino tradicionais

centradas no professor (FEUERWERKER 1998)

Nas deacutecadas de 1980 e 1990 as Conferecircncias Mundiais de Educaccedilatildeo Meacutedica

realizadas com forte participaccedilatildeo das escolas brasileiras e latino-americanas reforccedilaram a

necessidades de mudanccedilas nos rumos da educaccedilatildeo meacutedica enfatizando pontos como a

articulaccedilatildeo das escolas com o sistema de sauacutede diversificaccedilatildeo dos cenaacuterios de praacutetica

metodologias ativas de ensino-aprendizagem transformaccedilatildeo da avaliaccedilatildeo identificaccedilatildeo dos

temas relevantes para a formaccedilatildeo geral investimento na formaccedilatildeo docente valorizaccedilatildeo da

docecircncia poliacuteticas de educaccedilatildeo permanente dos profissionais poliacuteticas de regulaccedilatildeo em relaccedilatildeo

agrave abertura de cursos de graduaccedilatildeo e de oportunidades de especializaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo das

especialidades generalistas Na segunda etapa dessas conferecircncias realizada em 1998 foi

elaborada a Declaraccedilatildeo de Edimburgo da qual constava uma proposta de reformas com

objetivos propostos para a educaccedilatildeo meacutedica no mundo que tem atual relevacircncia no ensino

meacutedico que incluiacuteam ambientes educacionais relevantes curriacuteculos baseados nas necessidades

de sauacutede aprendizagem ativa e duradoura aprendizagem com base na competecircncia

2 Revisatildeo de Literatura 62

professores treinados para serem educadores integraccedilatildeo de ciecircncia com a praacutetica cliacutenica

seleccedilatildeo de alunos tambeacutem por atributos intelectuais e natildeo cognitivos coordenaccedilatildeo da educaccedilatildeo

meacutedica com os cuidados de sauacutede formaccedilatildeo equilibrada de tipos de meacutedicos treinamento

multiprofissional educaccedilatildeo meacutedica continuada (FEUERWERKER 2006 CARVALHO

FILHO 2011)

O processo de redemocratizaccedilatildeo do Brasil iniciado na deacutecada de 1980 fez emergir a

discussatildeo poliacutetica sobre sauacutede com a formaccedilatildeo de movimentos que criaram as condiccedilotildees

necessaacuterias para a construccedilatildeo de novos modos de atenccedilatildeo agrave sauacutede baseados na integralidade da

atenccedilatildeo culminando com a criaccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede - SUS (MENDES 2004

CARVALHO FILHO 2011)

Em 1991 o processo de avaliaccedilatildeo da Comissatildeo Interinstitucional de Avaliaccedilatildeo do

Ensino Meacutedico (CINAEM) ndash que durou dez anos de discussotildees em 11 foacuteruns nacionais de

avaliaccedilatildeo - concluiu que os meacutedicos formados natildeo se encontravam preparados para responder

agraves demandas de sauacutede da sociedade delimitando no acircmbito da formaccedilatildeo como fatores

responsaacuteveis por esta situaccedilatildeo modelo biologicista descontextualizado da realidade histoacuterico-

social contato limitado do estudante com a populaccedilatildeo fragmentaccedilatildeo curricular com

dissociaccedilatildeo entre o ciclo baacutesico e o cliacutenico e sem inter-relaccedilatildeo entre as disciplinas teoria e

praacutetica natildeo condizentes com as necessidades de sauacutede da populaccedilatildeo aulas praacuteticas

basicamente no niacutevel terciaacuterio de atenccedilatildeo papel do professor como repassador de informaccedilotildees

com restrita ou nenhuma consideraccedilatildeo com o potencial de construccedilatildeo de conhecimentos dos

estudantes falta de preparo dos docentes para lidar com novas metodologias de ensino-

aprendizagem baixa produccedilatildeo de conhecimentos (FEUERWERKER 2002)

O relatoacuterio final da CINAEM continha diretrizes para as escolas meacutedicas ndash processos

de formaccedilatildeo docecircncia e avaliaccedilatildeo ndash destacando a necessidade de diretrizes nacionais capazes

de orientaacute-las na construccedilatildeo de seus curriacuteculos e referenciar os processos de avaliaccedilatildeo e de

acreditaccedilatildeo dos cursos e uma das decorrecircncias foi a elaboraccedilatildeo das Diretrizes Curriculares

Nacionais do Curso de Graduaccedilatildeo em Medicina em 2001 Apoacutes a aprovaccedilatildeo das diretrizes

curriculares passou-se agrave fase de discussatildeo de sua implantaccedilatildeo e foram lanccedilados - com apoio

financeiro da Fundaccedilatildeo Kellogg os Ministeacuterios da Sauacutede e da Educaccedilatildeo e com a colaboraccedilatildeo

da Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (OPAS) - dois programas sucessivos de incentivo agraves

mudanccedilas curriculares na graduaccedilatildeo em Medicina o Programa de Incentivo agraves Mudanccedilas

Curriculares nas Escolas Meacutedicas ndash PROMED (BRASIL 2002b) o Programa Nacional de

Reorientaccedilatildeo da Formaccedilatildeo Profissional em Sauacutede ndash PROacute-SAUacuteDE (BRASIL 2005)

2 Revisatildeo de Literatura 63

O PROMED - Programa de Incentivo a Mudanccedilas Curriculares nas Escolas de

Medicina (BRASIL 2002b) criado em 2002 representou a primeira iniciativa governamental

conjunta destinada a estimular mudanccedilas com prioridades bem definidas em um curso de

graduaccedilatildeo da aacuterea da sauacutede com vistas agrave formaccedilatildeo de um profissional que atenda agraves

necessidades do SUS Este programa tinha como objetivo geral reorientar os produtos da escola

meacutedica (profissionais formados conhecimentos gerados e serviccedilos prestados) com ecircnfase nas

mudanccedilas no modelo de atenccedilatildeo agrave sauacutede em especial aquelas voltadas para o fortalecimento

da atenccedilatildeo baacutesica (BRASIL 2002b) Aleacutem disso apresentava como objetivos especiacuteficos o

estabelecimento de protocolos de cooperaccedilatildeo entre os gestores do SUS e as escolas meacutedicas a

incorporaccedilatildeo da noccedilatildeo integralizadora do processo sauacutededoenccedila e da promoccedilatildeo da sauacutede com

ecircnfase na atenccedilatildeo baacutesica a ampliaccedilatildeo dos cenaacuterios e da duraccedilatildeo da praacutetica educacional na rede

de serviccedilos baacutesicos de sauacutede e a adoccedilatildeo de metodologias pedagoacutegicas ativas e centradas nos

estudantes (SOUZA 2010)

O PROacute-SAUacuteDE - Programa Nacional de Reorientaccedilatildeo da Formaccedilatildeo Profissional em

Sauacutede (BRASIL 2005) lanccedilado em novembro de 2005 foi produto da maior integraccedilatildeo entre

os dois ministeacuterios promotores (Sauacutede e Educaccedilatildeo) e foi lanccedilado para os cursos de Medicina

Enfermagem e Odontologia em primeira instacircncia enfocando os profissionais que integravam

a estrateacutegia do Programa de Sauacutede da Famiacutelia (PSF) do SUS O eixo central do Proacute-Sauacutede eacute na

verdade a aproximaccedilatildeo da academia com os serviccedilos puacuteblicos de sauacutede o que o programa

considera um mecanismo fundamental para transformar o ensino com os objetivos de melhorar

a realidade de sauacutede da populaccedilatildeo brasileira e de preparar os profissionais para o trabalho no

Sistema Uacutenico de Sauacutede (BRASIL 2005)

Em novembro de 2007 o PROacute-SAUacuteDE foi entatildeo lanccedilado para os cursos de

Biomedicina Ciecircncias Bioloacutegicas Educaccedilatildeo Fiacutesica Farmaacutecia Fisioterapia Fonoaudiologia

Medicina Veterinaacuteria Nutriccedilatildeo Psicologia Serviccedilo Social e Terapia Ocupacional (BRASIL

2007) sendo que a Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo

(USP) com os cursos de graduaccedilatildeo em Odontologia e Fonoaudiologia a partir de 2008 iniciou

um processo de discussatildeo curricular promovido para atender ao Programa Nacional de

Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede (PROacute-SAUacuteDE)

Esses programas foram lanccedilados com intuito de promover a integralidade que eacute uma

das diretrizes baacutesicas do Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) instituiacutedo pela Constituiccedilatildeo de 1988

Na verdade a expressatildeo integralidade na Constituiccedilatildeo aparece como o atendimento com

prioridade para as atividades preventivas sem prejuiacutezo dos serviccedilos assistenciais (BRASIL

2 Revisatildeo de Literatura 64

1988) no entanto integralidade eacute o termo utilizado correntemente para referir-se a esse

importante balizamento do sistema de sauacutede em nosso paiacutes sendo que atualmente o conceito

de integralidade passou a abranger natildeo apenas essa visatildeo integral dos profissionais em relaccedilatildeo

agraves necessidades das pessoas das famiacutelias e das comunidades mas tambeacutem uma maneira de

organizaccedilatildeo dos serviccedilos e das praacuteticas de sauacutede da populaccedilatildeo (SOUZA 2010 CARVALHO

FILHO 2011)

Por fim Puumlschel (2011) sintetiza em seu trabalho nas seguintes perguntas ldquoComo

transformar realidades Como formar sujeitos criacuteticos reflexivos transformadores da

realidaderdquo os anseios de todos os cursos que se mobilizam a mudar sendo esse o grande

desafio das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) uma vez que haacute necessidade da mudanccedila natildeo

somente do modelo de ensino e do processo de ensino-aprendizagem mas do papel da

instituiccedilatildeo do docente do discente e de toda a comunidade

233 Mudanccedilas curriculares

Mudanccedilas vecircm ocorrendo nos cursos de graduaccedilatildeo pelo paiacutes mobilizadas inicialmente

pela publicaccedilatildeo das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) mas tambeacutem pelo movimento

iniciado em algumas universidades para a formaccedilatildeo de um profissional criacutetico reflexivo e com

competecircncias para se debruccedilar sobre os complexos problemas da realidade na busca de

respostas de soluccedilotildees para transformar as realidades (PUumlSCHEL 2011)

Historicamente as mudanccedilas pedagoacutegicas satildeo processualmente construiacutedas Para que

se implemente um curriacuteculo que espelhe o projeto pedagoacutegico institucional haacute que se contar

com sujeitos (docentes discentes corpo teacutecnico e teacutecnico-administrativos) tempos e accedilotildees

articuladas levando-se em consideraccedilatildeo os princiacutepios eacuteticos e poliacuteticos Toda mudanccedila eacute

ameaccediladora ainda mais quando uma sociedade enfrenta pressatildeo para que haja mudanccedila Aleacutem

disso mudanccedilas em uma sociedade que respeita a tradiccedilatildeo geram resistecircncia (SOUZA 2010)

A reforma curricular nos paracircmetros atuais deve levar a uma ruptura com praacuteticas

pedagoacutegicas lineares hierarquizadas que considerem o aluno como reprodutor e passem a

concebecirc-lo como construtor de conhecimentos Para ampliar a compreensatildeo do que hoje se

define como curriacuteculo eacute importante descrever como esse complexo termo foi sendo

historicamente construiacutedo e desta forma poder contextualizaacute-lo na praacutetica docente (SOUZA

2 Revisatildeo de Literatura 65

2010) Anastasiou (2001) e Anastasiou e Alves (2009) menciona que as mudanccedilas curriculares

podem ocorrer por aproximaccedilotildees sucessivas ou por revoluccedilatildeo No Brasil muitos cursos na aacuterea

de sauacutede vecircm promovendo mudanccedilas curriculares por revoluccedilatildeo ao implementarem

modificaccedilotildees estruturais nos cursos e implantarem o curriacuteculo integrado (a autora cita a

Faculdade de Medicina de Mariacutelia a Universidade Estadual de Londrina e a Universidade de

Maringaacute)

Quanto aos niacuteveis de dificuldade para mudanccedila Da Ros (2004) elenca que pode haver

dificuldades estruturais externas (envolvem capital internacional e nacional) estruturais

internas (contexto social) e conjunturais (gratificaccedilatildeo e contrataccedilatildeo de professores falta de

carga horaacuteria para reuniotildees estruturas de guetos separaccedilatildeo baacutesico-cliacutenico professores que natildeo

acreditam na educaccedilatildeo)

Souza (2010) na pesquisa em que estudou as escolas meacutedicas que implementaram

mudanccedilas curriculares devido ao PROMED detectou caracteriacutesticas dos cursos que se propotildee

a realizar mudanccedilas desta ordem a maioria das escolas demonstrou que o modelo de curriacuteculo

anterior ao Promed jaacute demonstrava um certo potencial para a mudanccedila e todas apresentavam

uma decisatildeo quase que consensual da necessidade de superaccedilatildeo do modelo curricular anterior

Aleacutem do desafio da mudanccedila curricular em si haacute tambeacutem necessidade de mudanccedila na

forma de ensinar e de aprender Para Anastasiou e Alves (2009) ensinar e aprender ou

apreender tem conotaccedilatildeo de dupla via ou seja soacute se ensina se o outro aprende No processo de

ensinar e aprender professor e estudante assumem novos papeacuteis Zabalza (2004) ao discorrer

sobre a funccedilatildeo formativa dos professores esclarece que aos professores universitaacuterios eacute preciso

que sejam natildeo apenas bons cientistas ou bons administradores mas tambeacutem bons formadores

em processos de accedilatildeo indireta e direta sobre a formaccedilatildeo A accedilatildeo indireta eacute a influecircncia formativa

mais clara e pertinente como a forma de abordar os conteuacutedos a metodologia empregada e as

exigecircncias geradas para a aprovaccedilatildeo A accedilatildeo direta estaacute relacionada agrave relaccedilatildeo interpessoal entre

professor e estudante e aos tipos de informaccedilotildees que satildeo trocadas entre ambos Deve-se indagar

qual a influecircncia que o professor exerce sobre atitudes valores visatildeo de mundo e de profissatildeo

do estudante e que referecircncia que estes estudantes tecircm do professor com o qual aprendem a

pensar a viver a examinar os temas profissionais e os problemas da atualidade (PUumlSCHEL

2011)

Anastasiou e Alves (2009) considera que a metodologia dialeacutetica eacute a estrateacutegia que daacute

conta de gerar possibilidades de desenvolver um ensino com tais caracteriacutesticas jaacute que esta se

baseia na concepccedilatildeo de ser humano como sujeito ativo e de relaccedilotildees sendo que o conhecimento

2 Revisatildeo de Literatura 66

eacute construiacutedo pelo sujeito na sua relaccedilatildeo com os outros e com o mundo Neste tipo de

metodologia o conteuacutedo precisa ser trabalhado refletido e reelaborado pelo estudante para

poder se constituir em seu conhecimento Desta forma o curriacuteculo formal sob a forma de grade

de disciplinas que natildeo dialogam entre si deve ser superado porque natildeo proporciona a

articulaccedilatildeo dos saberes que leva agrave aprendizagem significativa e natildeo possibilita que o professor

e o estudante adotem novos formatos e estrateacutegias de ensinar e apreender (PUumlSCHEL 2011)

Os cursos que tem optado por mudanccedilas como jaacute citado o fazem pautados nos

princiacutepios do curriacuteculo integrado Embora natildeo existam padronizaccedilotildees Davini (1983) apresenta

sete passos e procedimentos uacuteteis para a elaboraccedilatildeo do curriacuteculo integrado a ser adaptado a cada

realidade conforme ressalta Puumlschel (2011) Satildeo estes apresentados resumidamente a seguir

1 Eacute aconselhaacutevel partir para a elaboraccedilatildeo de uma clara definiccedilatildeo de atribuiccedilotildees

que estatildeo e deveriam estar implicadas na praacutetica social da profissatildeo Neste

passo deve ser definido o perfil profissional levando-se em conta as

caracteriacutesticas do meio social onde a profissatildeo se desenvolve e as

caracteriacutesticas dos alunos

2 Se a elaboraccedilatildeo do perfil ficou em forma de lista de atribuiccedilotildees pode ser

conveniente reuni-las em aacutereas ou conjuntos de atribuiccedilotildees que sejam mais

adequados ao exerciacutecio da profissatildeo

3 De cada aacuterea de atribuiccedilatildeo deveratildeo ser detectadas as competecircncias

necessaacuterias e os conceitos processo princiacutepios e teacutecnicas para o

desenvolvimento de tais competecircncias

4 Deve-se cotejar as diferentes listas de conceitos e processos para o

desenvolvimento das competecircncias estabelecendo relaccedilotildees entre elas

detectando conhecimentos comuns e hierarquizando-os Formando o que

chamou de rede de estrutura de conteuacutedos levando a conceitos-chaves no

que a autora chama de movimento de siacutentese e classificaccedilatildeo

5 Cada assunto-chave e sua correspondente rede de conhecimentos teoacutericos e

praacuteticos daraacute lugar a uma unidade de ensino-aprendizagem compondo uma

estrutura pedagoacutegica dinacircmica na qual cada unidade tem que ter autonomia

ao mesmo tempo em que tem que ser articulada agraves demais de forma que

todas juntas formem o perfil profissional desejado

2 Revisatildeo de Literatura 67

6 A pedagogia a ser considerada deve criar condiccedilotildees para que o aluno possa

construir ativamente o seu proacuteprio conhecimento de forma que o objetivo

de cada unidade reflita o processo de sucessivas aproximaccedilotildees de

conhecimento

7 Metodologia que supotildee planejar uma seacuterie encadeada de atividades de

aprendizagem que surgem das situaccedilotildees do proacuteprio serviccedilo Eacute neste ponto

que se opera uma profunda mudanccedila no processo pedagoacutegico jaacute que o

curriacuteculo integrado representa a integraccedilatildeo trabalho-ensino

234 O papel do professor

A Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo cita no Artigo 13 sobre o papel do professor

no ensino superior que os docentes se incumbiratildeo de

I - participar da elaboraccedilatildeo da proposta pedagoacutegica do estabelecimento de ensino

II - elaborar e cumprir plano de trabalho segundo a proposta pedagoacutegica do

estabelecimento de ensino

III - zelar pela aprendizagem dos estudantes

IV - estabelecer estrateacutegias de recuperaccedilatildeo para os estudantes de menor rendimento

V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos aleacutem de participar

integralmente dos periacuteodos dedicados ao planejamento agrave avaliaccedilatildeo e ao

desenvolvimento profissional (BRASIL 1996)

Apesar das grandes exigecircncias pedagoacutegicas dos novos papeacuteis que devem ser

assumidos pelos professores a partir da LDB das Diretrizes Curriculares Nacionais dos

programas de incentivo agraves mudanccedilas nos cursos na aacuterea da sauacutede do Governo Federal Carvalho

Filho (2011) observa que pouca atenccedilatildeo tem sido dada ao desenvolvimento docente para que

eles possam trabalhar nessas novas condiccedilotildees de ensino e aprendizagem A constataccedilatildeo da

deficiente capacitaccedilatildeo docente e da pouca valorizaccedilatildeo dada pelas instituiccedilotildees universitaacuterias agrave

formaccedilatildeo pedagoacutegica dos professores da aacuterea da sauacutede configura uma ldquoomissatildeo consentidardquo

pois embora muitos sejam os trabalhos que insistem na urgente necessidade desta preparaccedilatildeo

o quadro descrito ateacute por inexistecircncia de amparo legal permanece praticamente inalterado nas

instituiccedilotildees de ensino superior brasileira

2 Revisatildeo de Literatura 68

Essa escassa valorizaccedilatildeo da formaccedilatildeo dos professores decorre de inuacutemeros fatores

sendo que um dos mais importantes eacute constataccedilatildeo de que os estiacutemulos para atuaccedilatildeo e os criteacuterios

de progressatildeo na carreira universitaacuteria tem se fundamentado mais na produccedilatildeo cientiacutefica do que

no exerciacutecio da docecircncia A proacutepria classificaccedilatildeo de importacircncia das universidades encontra-se

baseada em indicadores de produccedilatildeo cientiacutefica ou teacutecnica com menor valorizaccedilatildeo do niacutevel de

formaccedilatildeo que elas oferecem aos seus alunos (ZABALZA 2004 CARVALHO FILHO 2011)

Os requisitos para ser um docente que realmente exerccedila sua atividade formadora satildeo

amplos exigindo muito aleacutem dos conhecimentos das especificidades que embora importante

eacute insuficiente para responder agrave complexidade das demandas de uma sala de aula e de um aluno

nos dias de hoje Sendo assim o professor precisa dominar e mobilizar uma multiplicidade de

saberes envolvendo os saberes da formaccedilatildeo profissional disciplinares curriculares e

experienciais (CARVALHO FILHO 2011)

A docecircncia como atividade profissional que teoricamente deveria ser a mais

importante das funccedilotildees dos professores universitaacuterios porque nela se concentra a tarefa

formativa da universidade deixou de ser prioridade das instituiccedilotildees e muitas vezes dos

proacuteprios professores (ZABALZA 2004) como jaacute citado quando se abordou a pesquisa

realizada pela USP para investigar as atividades docentes a quecircs e dedicam os professores da

graduaccedilatildeo na Universidade de Satildeo Paulo (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)

A accedilatildeo do professor em sala de aula na maioria das vezes ocorre sem o devido preparo

pedagoacutegico (CUNHA 2006 ANASTASIOU ALVES 2009 PIMENTA ANASTASIOU

2010) o que o leva a se basear no modelo de um professor que o influenciou no processo de

formaccedilatildeo escolar uma vez que salvo os cursos de formaccedilatildeo especiacutefica no campo pedagoacutegico

profissional torna-se professor sem a formaccedilatildeo especiacutefica no campo pedagoacutegico bastando para

isso apenas o domiacutenio de conhecimento em determinada aacuterea do saber e sua contrataccedilatildeo para

tal ou aprovaccedilatildeo em concurso puacuteblico para a funccedilatildeo (CUNHA 2006 FELIacuteCIO 2010

PIMENTA ANASTASIOU 2010) Quando ocorre algum preparo para o exerciacutecio da docecircncia

universitaacuteria este se limita agrave realizaccedilatildeo de alguma disciplina de metodologia do ensino superior

em cursos de poacutes-graduaccedilatildeo Stricto sensu ou por interesse individual do professor

(ANASTASIOU ALVES 2009 PIMENTA ANASTASIOU 2010)

No entanto apesar de toda complexidade da tarefa de ser professor Pimenta e

Anastasiou (2010) chamam a atenccedilatildeo para o fato de que a formaccedilatildeo do professor para o ensino

superior fica a cargo de iniciativas individuais talvez concorra para a predominacircncia de

2 Revisatildeo de Literatura 69

curriacuteculos organizados por justaposiccedilatildeo de disciplinas e a figura do professor transmissor de

conteuacutedos curriculares que a despeito de serem tomados como verdadeiros e inquestionaacuteveis

muitas vezes satildeo fragmentados desarticulados natildeo significativos para o estudante para o

momento histoacuterico para os problemas que a realidade apresenta (PUumlSCHEL 2011)

Eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino e os proacuteprios docentes percebam e assumam

que a docecircncia demanda capacitaccedilatildeo especiacutefica pois aleacutem do domiacutenio de uma especialidade

do conhecimento (que inclui atualizaccedilatildeo especializaccedilatildeo e pesquisa com produccedilatildeo cientiacutefica)

exige o domiacutenio pedagoacutegico com a aquisiccedilatildeo de conhecimentos relacionados entre outros ao

conceito do processo de ensino-aprendizagem agrave compreensatildeo da relaccedilatildeo professor-aluno e

aluno-aluno ao trabalho em diferentes ambientes de aprendizagem (CARVALHO FILHO

2011)

24 PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO

A Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (BRASIL 1996) realiza a exigecircncia de

construccedilatildeo coletiva de um projeto institucional recuperando as raiacutezes da instituiccedilatildeo social que

eacute a universidade e questionando criticamente as funccedilotildees que se espera que a universidade

exerccedila No que diz respeito agraves instituiccedilotildees de ensino no Artigo 12 satildeo explicitadas as suas

incumbecircncias que seriam elaborar e executar sua proposta pedagoacutegica administrar seu pessoal

e seus recursos materiais e financeiros assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula

estabelecidas velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente e prover meios

para a recuperaccedilatildeo dos estudantes de menor rendimento (BRASIL 1996)

As Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para Cursos de Fonoaudiologia

(BRASIL 2002a) em seu Art 9ordm explicita que o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia deve

ter um projeto pedagoacutegico construiacutedo coletivamente centrado no aluno como sujeito da

aprendizagem e apoiado no professor como facilitador e mediador do processo ensino-

aprendizagem Este projeto pedagoacutegico deveraacute buscar a formaccedilatildeo integral e adequada do

estudante atraveacutes de uma articulaccedilatildeo entre o ensino a pesquisa e a extensatildeoassistecircncia

No Art 10 haacute a referecircncia de que as DCN e o Projeto Pedagoacutegico conjuntamente

devem orientar o Curriacuteculo do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia para um perfil

acadecircmico e profissional do egresso Este curriacuteculo deveraacute contribuir tambeacutem para a

compreensatildeo interpretaccedilatildeo preservaccedilatildeo reforccedilo fomento e difusatildeo das culturas nacionais e

2 Revisatildeo de Literatura 70

regionais internacionais e histoacutericas em um contexto de pluralismo e diversidade cultural No

sect 1ordm deste artigo cita-se que as diretrizes curriculares do Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia deveratildeo contribuir para a inovaccedilatildeo e a qualidade do projeto pedagoacutegico do

curso e no sect 2ordm que o Curriacuteculo do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia poderaacute incluir

aspectos complementares de perfil habilidades competecircncias e conteuacutedos de forma a

considerar a inserccedilatildeo institucional do curso a flexibilidade individual de estudos e os

requerimentos demandas e expectativas de desenvolvimento do setor sauacutede na regiatildeo

(BRASIL 2002a)

Jaacute haacute a referecircncia nas DCN em seu artigo 13 de que a estrutura do Curso de Graduaccedilatildeo

em Fonoaudiologia deveraacute garantir uma organizaccedilatildeo curricular estruturada em eixos de

formaccedilatildeo que levem a um desenvolvimento coerente e gradual de modo a garantir a

complexidade da formaccedilatildeo pretendida e estreita e concomitante relaccedilatildeo entre teoria e praacutetica

ambas fornecendo elementos baacutesicos para a aquisiccedilatildeo dos conhecimentos e habilidades

necessaacuterios agrave concepccedilatildeo cliacutenico-terapecircutica da praacutetica fonoaudioloacutegica (BRASIL 2002a)

deixando clara a opccedilatildeo por um curriacuteculo baseado em competecircncias como jaacute citado

anteriormente

Hass (2010) ao apresentar os pressupostos do Projeto Pedagoacutegico (PP) questiona se a

escola necessita apenas de um projeto pedagoacutegico ou de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico

afirmando que o termo projeto natildeo pode ser confundido com um plano O plano de uma

instituiccedilatildeo escolar eacute o conjunto de objetivos metas e procedimentos e faz parte do projeto Um

projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) natildeo nega o instituiacutedo da escola que eacute a sua histoacuteria os seus

curriacuteculos os seus meacutetodos o conjunto dos atores internos e externos e o seu modo de vida

Para Pimenta e Anastasiou (2010) esse projeto eacute poliacutetico porque trata dos fins e valores

referentes ao papel da universidade na anaacutelise criacutetica e na transformaccedilatildeo social a medida que

estabelece relaccedilotildees entre conhecimento e estrutura de poder e eacute pedagoacutegico no sentido de

discutir o aprender e o ensinar num processo de formaccedilatildeo

Neste sentido para Puumlschel (2011) muito aleacutem de definir um curriacuteculo e o seu

formato a instituiccedilatildeo deve definir o seu PPP como elemento orientador e condutor da formaccedilatildeo

Este envolve um processo participativo de decisotildees que deve ser construiacutedo pela comunidade

acadecircmica e voltado para atender aos desafios de uma accedilatildeo transformadora da realidade e por

isso eacute imbuiacutedo de uma dimensatildeo pedagoacutegica e poliacutetica

O processo de elaboraccedilatildeo do PPP ser coletivo eacute uma das vantagens apontadas em

vaacuterios estudos sobre mudanccedilas curriculares e processos de reestruturaccedilatildeo curricular sendo um

2 Revisatildeo de Literatura 71

dos indicativos de bom niacutevel de aceitaccedilatildeo dos mesmos por docentes e discentes (BECK et al

2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 NOacuteBREGA-THERRIEN

et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)

Em relaccedilatildeo aos elementos constituintes de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP)

conforme citado por Puumlschel (2011) as orientaccedilotildees do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo (2000)

afirma que um PPP de curso deve conter o perfil do profissional a ser formado objetivos gerais

e especiacuteficos do curso descriccedilatildeo do curriacuteculo pleno oferecido ementaacuterio das

disciplinasatividades e bibliografias baacutesicas que explicitem a adequaccedilatildeo da organizaccedilatildeo

pedagoacutegica ao perfil profissional definido nuacutemero de vagas iniciais e turno de funcionamento

relaccedilatildeo dos docentes e especificaccedilatildeo da composiccedilatildeo percentual de doutores mestre

especialistas e graduados com indicaccedilatildeo dos conteuacutedos curriculares sob a responsabilidade de

cada um descriccedilatildeo do acervo da Biblioteca (livros e perioacutedicos especializados) e apresentaccedilatildeo

das instalaccedilotildees laboratoacuterios e equipamentos destacando o nuacutemero de computadores e formas

de acesso a redes de informaccedilatildeo

A elaboraccedilatildeo de um PPP eacute um processo demorado e trabalhoso justificando-se a

demorada elaboraccedilatildeo deste importante documento por sua natureza A construccedilatildeo de um PPP

demanda participaccedilatildeo e compromisso coletivo de todos os membros que compotildeem a instituiccedilatildeo

de ensino especialmente daqueles que integralmente se envolvem em sua execuccedilatildeo Por este

motivo o PPP deve ser constantemente avaliado dado que os conteuacutedos devem acompanhar as

produccedilotildees teoacutericas desenvolvidas nas diferentes aacutereas de conhecimento para responder agraves

questotildees que emergem quase que diariamente de um mundo que se encontra em constante

mudanccedila (OLIVEIRA 2011)

Nessa perspectiva para Oliveira (2011) todo PPP precisa ajustar-se a seu tempo uma

vez que com cada novo acontecimento surgem novas demandas sociais e em consequecircncia

novas funccedilotildees devem ser apreendidas e aplicadas pelos profissionais que disponibilizaratildeo seu

conhecimento a serviccedilo das diversas instituiccedilotildees criadas para o atendimento das necessidades

da sociedade como eacute o caso da universidade Trata-se de um trabalho de alta complexidade

que exige dedicaccedilatildeo diaacutelogo respeito agraves diversidades eacutetica e responsabilidade

A qualidade de um PPP eacute definida com base em dois aspectos a produccedilatildeo coletiva (ou

significaccedilatildeo compartilhada) e o compromisso assumido (ou pacto) sendo que estes aspectos

devem ser considerados em todos os sentidos da escola para seus estudantes da escola para si

mesma da escola para os gestores do sistema escolar e dos gestores do sistema para a escola

Qualidade natildeo se define no acircmbito externo da organizaccedilatildeo escolar senatildeo se delineia em seu

2 Revisatildeo de Literatura 72

interior por meio da accedilatildeo coletiva sendo que esta concepccedilatildeo de qualidade soacute eacute possiacutevel graccedilas

agrave autonomia pedagoacutegica concedida agraves organizaccedilotildees de ensino superior possibilitadas de exercer

um consideraacutevel grau de liberdade para diante de um processo de mudanccedila elaborar um projeto

poliacutetico-pedagoacutegico de acordo com suas convicccedilotildees contexto e limites (FREITAS 2005

OLIVEIRA 2011)

241 Pesquisas sobre projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e reestruturaccedilatildeo curricular

Na aacuterea da sauacutede estudos que se referem a processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo

de PPP ou reestruturaccedilatildeo curricular natildeo satildeo frequentes Mesmo em Enfermagem que tem uma

tradiccedilatildeo em publicaccedilotildees na aacuterea haacute relatos como o de Puumlschel (2011) que afirma natildeo haver um

grande investimento em publicaccedilotildees que mostrem os impactos e os avanccedilos obtidos na

formaccedilatildeo do enfermeiro apoacutes a publicaccedilatildeo das Diretrizes Curriculares Nacionais o que

justificou e embasou seu estudo Para a autora eacute tambeacutem preocupante o fato de que no ensino

superior de Enfermagem haja predominacircncia de meacutetodos tradicionais de ensino e poucas

pesquisas em que se questiona de que modo a escola estaacute formando enfermeiros que sejam

transformadores da realidade Para Puumlschel (2011) o fato de ter os melhores pesquisadores na

aacuterea e acesso ao que haacute de mais atualizado em pesquisa natildeo garante a formaccedilatildeo de pessoas

criacuteticas e reflexivas Haacute portanto necessidade de mudanccedilas curriculares e de novas

metodologias de ensino que possibilitem ao estudante ser protagonista da sua formaccedilatildeo e

portanto mais ativo no processo para uma aprendizagem significativa

Na Fonoaudiologia este cenaacuterio natildeo soacute se replica como se agrava dado a parca

produccedilatildeo cientiacutefica nacional sobre o ensino em Fonoaudiologia e mais especificamente sobre

elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de projetos poliacutetico-pedagoacutegicos de cursos de graduaccedilatildeo ou sobre

mudanccedilas curriculares A mesma preocupaccedilatildeo segue no sentido de que a Fonoaudiologia

precisar refletir sobre a formaccedilatildeo de seus profissionais em cursos basicamente estruturados em

curriacuteculos de base tradicional

Acredita-se que anaacutelises pontuais de instituiccedilotildees que jaacute realizaram ou ainda estatildeo em

curso para elaboraccedilatildeo ou modificaccedilotildees em seu projeto poliacutetico-pedagoacutegico e em sua estrutura

curricular auxiliam natildeo somente a instituiccedilatildeo analisada em si em novas propostas eou

reformulaccedilotildees curriculares posteriores mas tambeacutem outras instituiccedilotildees de ensino e toda uma

aacuterea profissional em termos de reflexotildees e accedilotildees na formaccedilatildeo de futuros profissionais

2 Revisatildeo de Literatura 73

A seguir seratildeo apresentadas algumas pesquisas que relataram os processos de

elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo de PPP ou mudanccedilas curriculares em cursos de graduaccedilatildeo

Beck et al (2003) relataram a participaccedilatildeo coletiva na construccedilatildeo de um PPP em

Enfermagem na Universidade Federal de Santa Maria ressaltando o cumprimento agrave LDB e agraves

DCN Os autores ressaltam que na construccedilatildeo coletiva de um PPP o sucesso depende em grade

parte do comprometimento dos sujeitos envolvidos no processo Quando o trabalho eacute realizado

de forma participativa espelhando o consenso possiacutevel sua implementaccedilatildeo eacute facilitada As

estrateacutegias utilizadas neste curso foram seminaacuterios com docentes e discentes de graduaccedilatildeo

palestras sobre temas ligados agrave Educaccedilatildeo reuniotildees para realizaccedilatildeo do diagnoacutestico acerca agraves

accedilotildees que deveriam ser contempladas e a criaccedilatildeo de uma Comissatildeo de Elaboraccedilatildeo e

Sistematizaccedilatildeo do PPP oriunda do colegiado do curso

Em artigo em que relatam a histoacuteria e o PPP atual do curso de Enfermagem da

Universidade Estadual do Cearaacute Freitas Guedes e Silva (2003) citam o cumprimento agraves DCN

e agrave LDB e referenciam o PPP como uma forma de explicitar os objetivos do curso e orientar as

estrateacutegias a serem utilizadas indo aleacutem de um simples documento para cumprir exigecircncias

burocraacuteticas Para os autores o PPP deve ser construiacutedo para ser vivenciado em todos os

momentos por todos os envolvidos com o processo de formaccedilatildeo do curso e da instituiccedilatildeo e

deve ser expresso pelos interesses orientadores da construccedilatildeo do conhecimento que deve se

preocupar com a realidade local e de todo o paiacutes

Oliveira et al (2003) descrevem a avaliaccedilatildeo e construccedilatildeo de um PPP para graduaccedilatildeo

em Enfermagem da Universidade Estadual do Oeste do Paranaacute Ressaltam inicialmente o

obedecimento agraves DCN e LDB e agrave Constituiccedilatildeo Federal como a mola propulsora da necessidade

de se rever o PPP do curso As estrateacutegias adotadas foram realizaccedilatildeo de foacuteruns e reuniotildees com

o colegiado do curso aleacutem de seminaacuterios para discussatildeo de praacuteticas pedagoacutegicas e formaccedilatildeo

de grupos de trabalho um para realizar uma revisatildeo teoacuterica dos conceitos que perpassavam o

Curso de Enfermagem e outro para realizar o diagnoacutestico da atual situaccedilatildeo do curso a partir da

aplicaccedilatildeo de diferentes instrumentos de coleta de dados junto aos discentes docentes egressos

do curso e profissionais da rede dos locais de atuaccedilatildeo praacutetica e estaacutegios dos alunos

Paralelamente agraves atividades dos grupos de trabalho todo o grupo realizava frequentes reuniotildees

e assim que houve a definiccedilatildeo das aacutereas de conhecimento que deveriam compor a estrutura

curricular do curso Ao final do processo os autores afirmaram que no antigo PPP existiam

muitos aspectos positivos que foram mantidos como a proposta de formaccedilatildeo generalista os

conceitos que norteavam a formaccedilatildeo e a inserccedilatildeo precoce do aluno na praacutetica profissional desde

2 Revisatildeo de Literatura 74

o primeiro ano do curso Os aspectos que necessitavam de reformulaccedilatildeo diziam respeito agraves

orientaccedilotildees das DCN e demandas provenientes do diagnoacutestico realizado pelo grupo que

incluiacuteam alteraccedilotildees de carga horaacuteria das disciplinas desmembramento de algumas e integraccedilatildeo

de outras por aacutereas de conhecimento estabelecidas em conjunto

No estudo de Oliveira et al (2003) eacute ainda citado que a implementaccedilatildeo do PPP foi

acompanhada de avaliaccedilotildees constantes de todo o grupo para a qual cada docente tinha uma

carga horaacuteria especiacutefica O PPP ter sido construiacutedo e ser avaliado por todos ganha maior

importacircncia na medida em que compromete as pessoas natildeo soacute com o processo mas com o

produto do trabalho No entanto ressaltaram que nem todos os envolvidos se comprometeram

com a mesma intensidade apesar do consenso de que a mudanccedila da estrutura curricular a

reelaboraccedilatildeo do PPP eram necessaacuterias

Santos et al (2005) realizaram um relato de experiecircncia de construccedilatildeo do PPP do

curso de Nutriccedilatildeo da Universidade Federal da Bahia e mencionaram que uma das accedilotildees

implementadas foi quanto agrave formaccedilatildeo docente sendo que estes puderam aprimorar sua

competecircncia cientiacutefico-pedagoacutegica com ecircnfase no ensino superior por meio de atividades

contiacutenuas tais como oficinas workshops e outros que proporcionam o avanccedilo constante no

diaacutelogo pedagoacutegico entre os docentes mobilizado pela instituiccedilatildeo

Estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante a

elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)

demonstrou que neste processo nem todos os envolvidos se comprometeram com o processo na

mesma intensidade havendo relato de baixa participaccedilatildeo Houve resistecircncia agrave mudanccedila

embora houvesse consenso que a transformaccedilatildeo na formaccedilatildeo passaria necessariamente pela

construccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico

A implementaccedilatildeo do um PPP para graduaccedilatildeo em Enfermagem da Universidade

Estadual do Oeste do Paranaacute foi descrita na pesquisa de Silva e Rodrigues (2008) Os autores

relatam que os docentes e discentes do curso foram convidados a responder um questionaacuterio

sendo que 11 dos 30 docentes o responderam e quanto aos alunos foram selecionados por

sorteio aleatoacuterio 15 alunos da primeira turma de implantaccedilatildeo do novo PPP e 15 alunos da

segunda turma sendo que no total 20 alunos participaram da pesquisa Como resultados houve

relatos discordantes de parte dos alunos sobre a presenccedila de interdisciplinaridade sendo que

alguns alunos dizem que ela ocorre na maioria das disciplinas e outros afirma que os docentes

tem dificuldades neste aspecto pois focam mais especificamente em suas aacutereas Neste sentido

a formaccedilatildeo generalista eacute citada como o perfil almejado e alcanccedilado por docentes e discentes

2 Revisatildeo de Literatura 75

Quanto ao conhecimento do PPP no estudo de Silva e Rodrigues (2008) todos os

alunos disseram desconhececirc-lo Os docentes embora tenham demonstrado um bom niacutevel de

conhecimento sobre o PPP mostraram haver desencontros entre o que pensavam e o que estaacute

postulado no PPP Ao final docentes e discentes fizeram importantes consideraccedilotildees para

qualificar o processo de implantaccedilatildeo como maior cooperaccedilatildeo entre discentes e docentes

elaboraccedilatildeo de metas conjuntas para cada aacuterea avaliaccedilatildeo das disciplinas n decorrer do ano e natildeo

soacute ao final e serem conduzidas por elementos neutros Desta forma os autores concluiacuteram que

embora tenha sido fito o esforccedilo para que a elaboraccedilatildeo do PPP fosse um processo coletivo os

dados mostraram que esta ainda natildeo conseguiu incluir docentes e discentes em sua totalidade

Por fim Silva e Rodrigues (2008) concluiacuteram que o curso analisado embora com

maior integraccedilatildeo ainda se organizava em estrutura disciplinar embora as metodologias

aplicadas natildeo mais centralizassem o conhecimento no professor e natildeo permitissem que o aluno

tivesse uma postura acriacutetica

Trenche Barzaghi e Pupo (2008) analisaram o primeiro ano de implantaccedilatildeo do novo

PPP do curso de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP)

As autoras citam o obedecimento as DCN como a primeira propulsora da necessidade de

mudanccedila Foi utilizada anaacutelise documental e os resultados apontaram que as novas modalidades

pedagoacutegicas adotadas (seminaacuterios tutoria oficinas vivecircncias formadoras) foram dispositivos

importantes para se alcanccedilar as mudanccedilas propostas no novo modelo curricular

Quanto ao iniacutecio do processo Trenche Barzaghi e Pupo (2008) citaram que foi

constituiacutedo um nuacutecleo formado por coordenadores de curso e de estaacutegios um representante de

disciplinas teoacutericas e um de praacuteticas um membro da direccedilatildeo da faculdade um representante

discente e um representante administrativo como forma de direcionar o processo de

reestruturaccedilatildeo curricular

Sobre as mudanccedilas efetivas notadas apoacutes a implantaccedilatildeo da reforma curricular do Curso

de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP) Trenche

Barzaghi e Pupo (2008) relataram maior integraccedilatildeo das disciplinas baacutesicas com as atividades

de caraacuteter profissionalizante melhor compreensatildeo do estudante sobre a importacircncia de uma

formaccedilatildeo pautada nas necessidades da populaccedilatildeo maior articulaccedilatildeo entre atividades de ensino

pesquisa e extensatildeo interaccedilatildeo entre estudantes dos vaacuterios niacuteveis de formaccedilatildeo nas accedilotildees de

promoccedilatildeo da sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos planejamento das atividades pedagoacutegicas

complementares em funccedilatildeo das necessidades dos estudantes apontadas nas avaliaccedilotildees

formativas

2 Revisatildeo de Literatura 76

Noacutebrega-Therrien et al (2010) ao relatarem o processo de concepccedilatildeo construccedilatildeo e

avaliaccedilatildeo do PPP dos Cursos de Enfermagem das Universidades Estadual e Federal do Cearaacute

citaram que o que mais se destacou foi a necessidade do projeto emergir de um processo

coletivo evidenciando o papel social e o compromisso poliacutetico e pedagoacutegico do grupo Os

entrevistados quando questionados sobre as estrateacutegias usadas na elaboraccedilatildeo do PPP tambeacutem

falaram das metodologias como oficinas seminaacuterios temaacuteticos discussotildees formaccedilatildeo de

pequenos grupos de trabalho e reuniotildees frequentes do grupo que conduzia o processo

Quanto agrave participaccedilatildeo docente na construccedilatildeo do PPP Noacutebrega-Therrien et al (2010)

relataram em seu trabalho que fazer com que todos participassem foi um processo exaustivo jaacute

que as discussotildees ndash principalmente as iniciais ndash foram marcadas por esvaziamentos e trabalhos

finais em pequenos grupos A insistecircncia na participaccedilatildeo de todos partiu do pressuposto dos

gestores do processo de que quem natildeo participa natildeo se compromete

Em relaccedilatildeo agrave participaccedilatildeo discente embora sempre tenha havido participaccedilatildeo esta

sempre esteve aqueacutem do esperado e do necessaacuterio Desta forma sem a participaccedilatildeo efetiva dos

docentes e discentes os autores relataram que o comprometimento destes com o PPP elaborado

ndash embora tenha se tornado uma direccedilatildeo um rumo para as accedilotildees a partir dali ndash ficou menor e

consequentemente o niacutevel de conhecimento da comunidade acadecircmica sobre este tambeacutem

sendo um dos pontos de enfoque futuro do grupo de trabalho que acompanharaacute a implantaccedilatildeo

do PPP em todas as suas instacircncias A avaliaccedilatildeo e o acompanhamento do processo de

implantaccedilatildeo do PPP eacute para estes autores vista como accedilatildeo imprescindiacutevel para a garantia do

ecircxito do projeto na medida que eacute condiccedilatildeo primordial para as decisotildees significativas a serem

tomadas sendo parte integrante do processo de construccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP e

compreendida como responsabilidade coletiva (NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010)

Signorelli et al (2010) analisaram o PPP de graduaccedilatildeo em Fisioterapia da

Universidade Federal do Paranaacute (UFPR) que na eacutepoca estava finalizando o processo de

implantaccedilatildeo de sua primeira turma sob o novo curriacuteculo O curso foi organizado em trecircs eixos

ndash Fundamentos teoacuterico-praacuteticos projetos de aprendizagem e interaccedilotildees culturais e

humaniacutesticas Foi realizada pesquisa qualitativa teoacuterico-reflexiva por relato de experiecircncia e

ao final as autoras ressalvam que os estudantes jaacute demonstravam caracteriacutesticas diferenciadas

resultantes da praacutexis generalista humanista criacutetica e reflexiva como preconizam as DCN

Novas pesquisas satildeo apontadas como proposta de continuidade para acompanhamento do

processo

2 Revisatildeo de Literatura 77

O objetivo especiacutefico da pesquisa de Souza (2010) foi verificar se as escolas que

receberam o PROMED tinham um histoacuterico de mudanccedila caracterizar a relaccedilatildeo entre o Sistema

de Sauacutede e as mudanccedilas curriculares verificar o grau de comprometimento dos docentes frente

agrave mudanccedila analisar a relaccedilatildeo entre o proposto e o ocorrido no projeto de mudanccedila dos

curriacuteculos Houve um questionaacuterio aplicado aos professores responsaacuteveis pela coordenaccedilatildeo dos

cursos de Medicina e depois deste levantamento inicial foi realizada entrevista com os

mesmos Foram participantes da pesquisa os 19 cursos de medicina selecionados que receberam

o PROMED ateacute aquele momento As principais mudanccedilas necessaacuterias nos cursos analisados e

que moveram agrave adesatildeo ao programa foi a necessidade de que os cursos se adaptassem agrave

realidade atual inserindo-se na comunidade e que as atividades praacuteticas dos alunos fossem

oferecidas desde o comeccedilo do curso

Nos Cursos de Graduaccedilatildeo em Medicina estudados por Souza (2010) foi possiacutevel

detectar pontos iniciais em comum como a dissociaccedilatildeo entre disciplinas baacutesicas e aplicadas

dificuldade de integraccedilatildeo com a rede de sauacutede puacuteblica recursos financeiros insuficientes e

ecircnfase excessiva que os docentes datildeo ao ensino hospitalocecircntrico As principais dificuldades

destes cursos estavam relacionadas a promover o envolvimento docente devido ao fato destes

se sentir sob a proteccedilatildeo institucional quando em ambiente hospitalar e natildeo frente a ambientes

desconhecidos

Os principais obstaacuteculos encontrados agrave implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na pesquisa

de Souza (2010) foram a integraccedilatildeo entre membros das faculdades e dos serviccedilos de sauacutede

havendo resistecircncias bilateriais e dificultando a integraccedilatildeo universidade-comunidade a falta de

recursos financeiros para prover as condiccedilotildees necessaacuterias para modificar e manter as novas

estrateacutegias curriculares e as limitaccedilotildees em relaccedilatildeo agrave mudanccedila de paradigma do processo ensino-

aprendizagem

As entrevistas com os coordenadores dos cursos que ofereceram mudanccedilas

curriculares citaram que o desafio foi criar novas maneiras de estabelecer o curriacuteculo novo sem

remover alguns aspectos do curriacuteculo corrente como forma de diminuir a resistecircncia agraves

mudanccedilas curriculares Os entrevistados avaliaram que as dificuldades foram provenientes

tambeacutem da falta de acompanhamento e avaliaccedilatildeo do processo de implantaccedilatildeo da mudanccedila

curricular que deve ser aplicada de forma permanente e constante Nas 19 instituiccedilotildees

analisadas encontrou-se uma grande diversidade de universos mas houve semelhanccedilas de

forma que todos os participantes demonstraram ter consciecircncia que esse processo ainda natildeo

2 Revisatildeo de Literatura 78

acabou que natildeo haacute protocolos que indiquem como estas mudanccedilas poderatildeo ser levadas agrave frente

e que leva um tempo longo ateacute que todas as mudanccedilas sejam implementadas (SOUZA 2010)

Das dezenove escolas estudadas por Souza (2010) observou-se que onze implantaram

um modelo curricular modular como base sendo que desta sete tecircm o modelo modular

integrado duas o modelo modular integrado e Aprendizagem Baseada em Problemas (ABP)

duas o modular integrado e o tradicional e a uacuteltima o modelo tradicional O curriacuteculo de

modelo tradicional geralmente natildeo apresenta comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas

sim um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo modular integrado faz com que os moacutedulos

que o compotildeem possuam uma interligaccedilatildeo e interaccedilatildeo dos conteuacutedos uma vez que o ensino eacute

centrado no aluno Outro modelo implantado foi a ABP que tem como base um ensino integrado

e integrador dos conteuacutedos dos ciclos de estudo e das diferentes aacutereas envolvidas em que os

alunos aprendem a aprender Os temas de estudo satildeo transformados em um problema a ser

discutido em grupo tutorial que funciona como apoio para os estudos Percebe-se com isso a

preocupaccedilatildeo na mudanccedila do modelo pedagoacutegico voltado ao ensino centrado no aluno

Verificou-se que oito escolas jaacute haviam iniciado o processo de mudanccedila curricular

antes da criaccedilatildeo do Promed e as outras quatro escolas iniciaram seu processo de mudanccedila

curricular apoacutes seus projetos terem sido aprovados pelo governo Isso permitiu agrave autora inferir

que as escolas que se candidataram e receberam o Promed jaacute tinham indiacutecios e histoacuterico de

mudanccedilas curriculares ao implantar abordagens pedagoacutegicas inovadoras (SOUZA 2010)

Um dos maiores desafios enfrentados pelos cursos estudados por Souza (2010) foi a

integraccedilatildeo dos docentes para a reformulaccedilatildeo curricular pois a perda de carga horaacuteria ou

rearranjos estruturais na forma pedagoacutegica sinalizada pela nova mudanccedila refletiam uma

dificuldade imposta Essa dificuldade ocorreu porque a alteraccedilatildeo de disciplinas para moacutedulos e

as discussotildees dos temas inserem outros professores e profissionais do SUS na estruturaccedilatildeo

avaliaccedilatildeo e discussatildeo no novo formato pedagoacutegico A autora afirma que quando haacute uma

modificaccedilatildeo curricular que interfere nas aacutereas de ensino bem como nos novos rearranjos e

parcerias nos novos cenaacuterios de praacuteticas haacute um desconforto por parte de muitas pessoas que

fazem parte dessas estruturas Aleacutem disso o docente que atua no novo curriacuteculo estaacute formado

haacute deacutecadas e a formaccedilatildeo com novas diretrizes do docente para atuar nesse novo curriacuteculo bem

como dos antigos profissionais da rede natildeo estaacute explicitada Na aacuterea meacutedica a capacitaccedilatildeo

docente eacute tratada como estrateacutegia para melhorar as praacuteticas de ensino sendo considerada

essencial nos processos de mudanccedilas curriculares e na sua consolidaccedilatildeo Por isso a importacircncia

da educaccedilatildeo permanente tanto na universidade quanto na rede de serviccedilos

2 Revisatildeo de Literatura 79

Souza (2010) por fim ressalta que natildeo haacute um periacuteodo ideal para a implementaccedilatildeo de

mudanccedilas e nos processos por ela relatadas ao longo da implementaccedilatildeo da nova proposta

curricular observou-se que uma nova terminologia emergiu no processo simultacircneo de ruptura

de diversas escolas meacutedicas como as caracteriacutesticas flexnerianas do curriacuteculo Palavras novas

surgiram nos discursos dos envolvidos como motivaccedilatildeo curriacuteculo integrado moacutedulos

aceitaccedilatildeo da comunidade eixos integraccedilatildeo ensino-serviccedilo mudanccedila no modelo assistencial

flexibilidade e novos cenaacuterios de praacutetica - caracterizando a construccedilatildeo de um novo pensamento

coletivo Para a autora todo esse periacuteodo existente de mudanccedila foi e continua sendo totalmente

transformador pois a mudanccedila natildeo ocorre de uma hora para outra tudo eacute construiacutedo no dia-a-

dia caracterizando o processo

Oliveira (2011) analisou o processo de reestruturaccedilatildeo curricular do curso de Pedagogia

da Universidade Estadual Paulista - campus de Mariacutelia Foram realizadas entrevistas com parte

dos representantes docentes e discentes que integraram a Comissatildeo de Reestruturaccedilatildeo do Curso

de Pedagogia No caso do curso analisado demarcou-se sempre sua histoacuteria pela atuaccedilatildeo de um

conjunto de departamentos de diversas aacutereas que gradativamente se consolidaram ao longo

dos anos Como os departamentos estivessem direta e coerentemente relacionados com as

habilitaccedilotildees oferecidas pelo curso havia uma clara divisatildeo entre aacutereas o que se refletiu na

relaccedilatildeo entre os docentes cujos interesses se voltavam agrave defesa de accedilotildees e programas O fato

da nova reformulaccedilatildeo curricular afetar diretamente todos os integrantes que atuavam no curso

instigou que as discussotildees tomassem um percurso diferente em relaccedilatildeo agravequeles percorridos ateacute

o momento Natildeo se tratava apenas de pequenos ldquoarranjos curricularesrdquo senatildeo de uma mudanccedila

efetiva que trouxe em termos organizacionais grande impacto favorecendo a emergecircncia de

conflitos

Oliveira (2011) ressalta que mudanccedilas estruturais geram embates que satildeo comuns agrave

maioria das organizaccedilotildees e sempre implicam incentivar o delineamento de um conjunto de

accedilotildees que busca promover adaptaccedilotildees necessaacuterias ao atendimento das exigecircncias do poder

central Ao mesmo tempo busca-se responder agraves exigecircncias internas da instituiccedilatildeo e agraves

aspiraccedilotildees dos integrantes que a compotildeem Esse manejo das accedilotildees para o atendimento de

interesses proacuteprios minus individual eou departamental minus foi um dos principais obstaacuteculos relatados

pela autora para a consolidaccedilatildeo de um PPP coletivo que visasse ao atendimento de objetivos

traccedilados coletivamente

Evidenciou-se na anaacutelise realizada por Oliveira (2011) uma verdadeira fusatildeo de

objetivos traccedilados em acircmbito local minus com clara pretensatildeo de manter a estrutura original do

2 Revisatildeo de Literatura 80

curso especialmente no que concerne agraves disciplinas que vinham sendo oferecidas minus e de

objetivos delineados em acircmbito federal com a intenccedilatildeo de adequar o curriacuteculo agraves normas legais

e garantir o reconhecimento do curso pelas instituiccedilotildees superiores

No trabalho de Oliveira (2011) o que motivou a decisatildeo pela elaboraccedilatildeo do PPP foi

aleacutem da preocupaccedilatildeo em adequar o curso agraves exigecircncias do CNE num primeiro momento a

preocupaccedilatildeo de fazer uma avaliaccedilatildeo do projeto pedagoacutegico para saber ateacute que ponto ele estava

ainda atualizado respondendo agraves necessidades de formaccedilatildeo A principal dificuldade relatada

foi no estabelecimento do processo democraacutetico que pressupotildee entre outros aspectos a

participaccedilatildeo de todos e o atendimento da opiniatildeo da maioria

No que se refere ao processo no trabalho de Oliveira (2011) as estrateacutegias adotadas

para elaboraccedilatildeo do PPP foi primeiramente a escolha de uma Comissatildeo para direcionar o

processo em seguida realizaram-se vaacuterias reuniotildees e assembleias com o intuito de desenhar a

nova matriz curricular do curso de Pedagogia conforme exigecircncias das Diretrizes Curriculares

Nacionais Agendou-se pois uma seacuterie de reuniotildees basicamente com o propoacutesito de definir

quais disciplinas seriam retiradas do curso e quais seriam mantidas Durante os encontros dada

agrave baixa participaccedilatildeo os docentes que representavam os respectivos departamentos incumbiram-

se de debater com seus pares em reuniotildees departamentais as aacutereas de conhecimento que

deveriam ou natildeo ser mantidas no curso Como forma de auxiliar as discussotildees analisaram-se

vaacuterias matrizes curriculares de outros cursos de Pedagogia pertinentes agraves universidades puacuteblicas

estaduais

Na percepccedilatildeo dos entrevistados na pesquisa de Oliveira (2011) algumas questotildees que

deveriam permear o processo como o perfil de pedagogo que queriam formar e os

conhecimentos necessaacuterios para se formar um profissional competente para atuar na escola

puacuteblica foram relegadas agrave segundo plano ndash isto eacute ndash embora em algum momento essas questotildees

tenham sido apresentadas os relatos dos que participaram mais efetivamente do processo de

reestruturaccedilatildeo do curso confirmam que jamais ocuparam lugar central nas discussotildees

Na pesquisa de Oliveira (2011) o problema que mais concorreu para comprometer o

efetivo exerciacutecio de uma gestatildeo legitimamente democraacutetica foi a ausecircncia de incentivo da parte

dos responsaacuteveis pela coordenaccedilatildeo no sentido de motivaccedilatildeo para se realizar uma discussatildeo

mais profunda dos objetivos daquele processo O resultado foi o delineamento de um Projeto

Poliacutetico Pedagoacutegico desarticulado com a matriz curricular do curso visto que enquanto o PPP

pretendeu atender aos preceitos das Diretrizes Curriculares Nacionais a matriz curricular

2 Revisatildeo de Literatura 81

empenhou-se para manter praticamente intacta a estrutura anterior em que se vecirc refletida a

cultura organizacional do curso

O objetivo geral de Carvalho Filho (2011) foi avaliar o processo de implantaccedilatildeo do

novo Projeto Poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) do curso de Medicina da Universidade Federal do

Maranhatildeo (UFMA) focalizando a concepccedilatildeo norteadora da experiecircncia as diretrizes poliacutetico-

pedagoacutegicas e a integraccedilatildeo curricular baseada nas metodologias ativas de aprendizagem O

autor analisou entrevistas e questionaacuterios aplicados nos alunos das quatro primeiras turmas que

participaram da experiecircncia de implantaccedilatildeo do novo Projeto Pedagoacutegico do curso de Medicina

da UFMA

Nos resultados apresentados por Carvalho Filho (2011) no final do quarto periacuteodo da

implantaccedilatildeo do novo PPP da Medicina da UFMA os alunos da primeira turma com as novas

normas curriculares iniciaram vaacuterios movimentos objetivando alterar a forma de implantaccedilatildeo

da proposta curricular e modificar as estrateacutegias de aprendizagem tendo utilizado para este

fim ateacute um periacuteodo de paralisaccedilatildeo de atividades A Reitoria da UFMA e o colegiado da

Medicina entatildeo constituiacuteram uma comissatildeo de professores visando elaborar um novo projeto

pedagoacutegico que respondesse aos anseios da comunidade acadecircmica apoacutes consultas a membros

do corpo docente discente e administrativo

Na pesquisa de Carvalho Filho (2011) um segmento de alunos conseguiu formular

uma criacutetica global ao processo de implementaccedilatildeo do PPP nos quatro anos analisados

identificando inclusive o mal-estar e a desorientaccedilatildeo que se propagaram no Curso de Medicina

da UFMA ao mesmo tempo em que reconheceram os avanccedilos consignados neste padratildeo de

formaccedilatildeo meacutedica Os alunos formularam com clareza a questatildeo do desconhecimento da

proposta curricular como um dos pontos de defasagem do processo a comprometer o seu

efetivo desenvolvimento De forma recorrente criticaram o posicionamento do corpo docente

enfatizando a falta de compromisso com a proposta e a ausecircncia de capacitaccedilatildeo para o devido

encaminhamento desse novo curriacuteculo

Para o autor nas construccedilotildees curriculares inspiradas em diferentes perspectivas

educacionais a questatildeo da relaccedilatildeo teoria-praacutetica sempre se constituiu em um dilema a ser

enfrentado e trabalhado em diversos contextos profissionais Na Educaccedilatildeo Meacutedica

especificamente esta relaccedilatildeo entre bases teoacutericas e exerciacutecio da praacutetica sempre esteve no foco

da criacutetica Eacute recorrente a discussatildeo sobre o distanciamento entre a formaccedilatildeo teoacuterica e a atuaccedilatildeo

meacutedica sendo que esta perpassou a implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na experiecircncia do curso

de Medicina da UFMA No interior dos depoimentos de um expressivo segmento de estudantes

2 Revisatildeo de Literatura 82

foi lugar-comum a ecircnfase na distacircncia entre as concepccedilotildees norteadoras e a praacutetica curricular

Os aspectos nos quais as criacuteticas foram recorrentes foram o desempenho e o envolvimento dos

professores o processo de coordenaccedilatildeo e organizaccedilatildeo da integraccedilatildeo curricular as deficiecircncias

de estrutura fiacutesica de equipamentos e de recursos tecnoloacutegicos que garantam suporte a esta

pretendida integraccedilatildeo de conteuacutedos (CARVALHO FILHO 2011)

No entanto em suas avaliaccedilotildees os estudantes entrevistados por Carvalho Filho (2011)

conseguiram discernir como vantagens da integraccedilatildeo curricular a proacutepria integraccedilatildeo dos

conteuacutedos uma nova visatildeo dos problemas meacutedicos o desenvolvimento do raciociacutenio a

utilizaccedilatildeo de novas metodologias a criaccedilatildeo dos grupos de discussatildeo a inserccedilatildeo precoce nas

unidades de sauacutede o aumento da praacutetica maior fixaccedilatildeo dos conteuacutedos e a maior autonomia dos

alunos em seus estudos

Na pesquisa de Carvalho Filho (2011) ao serem questionados sobre o seu niacutevel de

conhecimento sobre o novo PPP os estudantes revelaram um relativo desconhecimento da

proposta curricular em curso Especificamente apenas 3 dos alunos afirmaram ter um

conhecimento excelente da proposta 41 declararam um bom niacutevel de conhecimento 38

responderam possuir um niacutevel regular de conhecimento e 18 qualificaram o seu niacutevel de

conhecimento como insatisfatoacuterio

A segunda atividade a ser submetida agrave criacutetica estudantil na pesquisa de Carvalho Filho

(2011) referiu-se agraves vivecircncias acadecircmicas nas chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo ou ldquotempo proacute-alunordquo

no sentido de periacuteodos totalmente livres para o estudante nos quais ele deveria decidir o que

fazer incluindo desde o lazer ateacute atividades extracurriculares que complementassem sua

formaccedilatildeo Um percentual de 93 dos estudantes ao responder o questionaacuterio avaliou esta

experiecircncia sendo que um segmento do alunado conseguiu perceber o sentido pedagoacutegico

desse tempo proacute-aluno sendo que tempo livre eacute importante para participar de projetos de

extensatildeo e para estudar Jaacute um contingente expressivo de estudantes natildeo conseguiram assimilar

o significado educativo das aacutereas verdes como momento no processo de formaccedilatildeo Por fim

cabe destacar depoimentos que deixaram claro o uso inadequado desse tempo proacute-aluno pelos

professores ficando patente a incompreensatildeo sobre esta atividade sendo que a maior parte das

vivecircncias acadecircmicas estaacute sendo usada para repor conteuacutedos natildeo vistos

Carvalho Filho (2011) faz uma reflexatildeo sobre a atividade na dinacircmica das mudanccedilas

curriculares pois ndash no acircmbito das metodologias ativas ndash as aacutereas verdes encarnam uma

novidade acadecircmica a exigir consciecircncia do seu significado por professores e alunos bem

como uma estrutura de suporte para a sua viabilizaccedilatildeo biblioteca com bom acervo acesso agrave

2 Revisatildeo de Literatura 83

Internet com assinatura de ldquositesrdquo e revistas computadores disponiacuteveis aos alunos em nuacutemero

suficiente com possibilidade de comunicaccedilatildeo com professores atraveacutes de plataformas

eletrocircnicas Para o autor esta uma atividade pedagoacutegica contemporacircnea que quando instituiacuteda

sem as condiccedilotildees necessaacuterias acaba por ser desvirtuada abrindo lacunas na formaccedilatildeo que os

estudantes querem preencher

Quanto ao niacutevel de satisfaccedilatildeo do alunado ao apreciar os resultados sistematizados por

Carvalho Filho (2011) nota-se que 46 avaliam a implantaccedilatildeo como insatisfatoacuteria e 47 como

regular perfazendo um total de 93 dos estudantes que tendem para uma avaliaccedilatildeo negativa

deste processo Apenas 7 classificam a implantaccedilatildeo do PPP como excelente ou boa

indicando desse modo um baixo niacutevel de avaliaccedilatildeo positiva da experiecircncia

No entanto na pesquisa de Carvalho Filho (2011) 86 dos estudantes contatados

declararam natildeo ter participado e os 14 que afirmaram a sua participaccedilatildeo obtiveram-na por

iniciativa proacutepria apresentando reivindicaccedilotildees ou encaminhando sugestotildees ou ainda

envidando esforccedilos para organizar as atividades docentes durante o periacuteodo letivo O autor

relaciona o baixo niacutevel de satisfaccedilatildeo apresentado pelo aluno abaixa porcentagem de

participaccedilatildeo no processo enfatizando a absoluta necessidade de incluir os estudantes em todos

de niacuteveis de construccedilatildeo implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo destes curriacuteculos capacitando-os a

compreenderem os projetos pedagoacutegicos e os novos e variados processos educacionais a que

estatildeo sujeitos e que os envolvem pois esta postura reforccedila nos alunos visatildeo de estudantes

adultos auto-motivados que aceitam responsabilidades pela sua aprendizagem e

desenvolvimento pessoal

Quanto ao niacutevel de aceitaccedilatildeo ao longo das respostas agraves questotildees de avaliaccedilatildeo

Carvalho Filho (2011) notou que os estudantes em sua grande maioria declararam natildeo ser em

princiacutepio contraacuterios ao novo paradigma e agraves novas metodologias de aprendizagem

consubstanciadas no PPP centrando sua avaliaccedilatildeo negativa no processo de implantaccedilatildeo Em

verdade dirigem o foco das criacuteticas ao proacuteprio ritmo imprimido agrave experiecircncia e agrave precariedade

das condiccedilotildees que remetem para questotildees estruturais da proacutepria UFMA na condiccedilatildeo de

instituiccedilatildeo puacuteblica eou do Curso de Medicina

Sobre a resistecircncia agraves mudanccedilas Carvalho Filho (2011) cita a sistematizaccedilatildeo de fatores

que podem comprometer a inovaccedilatildeo a ineacutercia institucional o individualismo o

corporativismo a formaccedilatildeo docente a falta de um clima de confianccedila e de consenso a

intensificaccedilatildeo do trabalho docente o controle burocraacutetico e a falta de apoio da administraccedilatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 84

educativo Todos segundo o autor presentes na experiecircncia da Medicina da UFMA conforme

apontado pelos alunos em suas entrevistas

Os estudantes vinculados ao novo PPP na pesquisa de Carvalho Filho (2011) quando

questionados sobre as dificuldades a serem superadas para a implantaccedilatildeo do sistema curricular

de integraccedilatildeo de conteuacutedos destacam problemas relacionados com esta estruturaccedilatildeo do curso

de Medicina expressando-se em termos de que os departamentos precisam de uma reforma

institucional e de que a departamentalizaccedilatildeo dificulta a integraccedilatildeo Satildeo tambeacutem citadas como

dificuldades o planejamento do curriacuteculo para que facilite a integraccedilatildeo das disciplinas a

capacitaccedilatildeo dos professores a capacitaccedilatildeo pedagoacutegico-administrativa o acesso agrave coordenaccedilatildeo

e o sistema de avaliaccedilotildees

Puumlschel (2011) realizou um estudo com objetivo de apresentar uma anaacutelise do processo

de reorientaccedilatildeo curricular da Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo Paulo (EEUSP)

para compreender as facilidades e dificuldades vivenciadas no processo e apreender a vivecircncia

dos participantes na elaboraccedilatildeo de uma nova proposta curricular Para isso foi realizada uma

anaacutelise documental e entrevistas semi-estruturadas com docentes enfermeiras especialistas do

Hospital Universitaacuterio e assessores pedagoacutegicos que tiveram participaccedilatildeo ativa no processo de

reorientaccedilatildeo curricular enfocado

Ao analisar as respostas dos entrevistados a respeito de como se deu a inserccedilatildeo no

processo de reorientaccedilatildeo curricular na EEUSP Puumlschel (2011) verificou que esta inserccedilatildeo se

deu por convite por indicaccedilatildeo do Departamento pela atuaccedilatildeo na Comissatildeo de Graduaccedilatildeo por

iniciativa proacutepria e pelo movimento coletivo gerado pelo processo de reorientaccedilatildeo curricular

Observou-se nas expressotildees utilizadas pelos entrevistados que existia motivaccedilatildeo e vontade em

participar das discussotildees que envolviam o novo curriacuteculo seja para ver contemplada uma

demanda do Departamento do qual fazia parte seja para implementar melhorias no novo

curriacuteculo uma vez que vivenciaram os limites do curriacuteculo anterior aleacutem disso o interesse por

formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico pareceu ter em alguns casos motivado a entrada e

permanecircncia nas discussotildees

Quanto agrave decisatildeo de reestruturar o Curso de Enfermagem da USP Puumlschel (2011)

relatou a ocorrecircncia de uma reuniatildeo do grupo de trabalho de avaliaccedilatildeo Curricular na qual os

presentes analisaram os ideaacuterios da instituiccedilatildeo a vocaccedilatildeo enquanto formaccedilatildeo acadecircmica dos

estudantes a estrutura fiacutesica e de recursos humanos Durante essa anaacutelise identificaram-se as

fragilidades do curriacuteculo vigente discutiram-se os pontos positivos e os pontos negativos do

2 Revisatildeo de Literatura 85

curriacuteculo (sobre os quais deveriam ser efetivadas mudanccedilas) em curso naquele ano e decidiram

iniciar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular

Sendo assim na pesquisa de Puumlschel (2011) os pontos positivos destacados foram a

compreensatildeo multifuncional do processo educacional a inserccedilatildeo precoce do estudante no

contato direto com o paciente para fortalecer a identificaccedilatildeo do objeto da enfermagem (processo

de cuidar) a instrumentalizaccedilatildeo do estudante para intervenccedilatildeo sistematizada (privilegia o

meacutetodo) a garantia no curso de espaccedilos para articular o saberfazer em enfermagem a

flexibilidade e a liberdade a existecircncia de projetos de extensatildeo e pesquisa que fortaleciam a

formaccedilatildeo do estudante

Os pontos em que deveriam ser enfocadas as mudanccedilas destacados nesta anaacutelise foram

a falta de explicitaccedilatildeo da vocaccedilatildeo da escola de Enfermagem no tocante agrave graduaccedilatildeo

dificultando a definiccedilatildeo de priorizaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos investimentos em pesquisa ciclo baacutesico

era fundamentalmente composto por disciplinas bioloacutegicas que trabalhavam com contextos de

forma terminal e estanque aacutereas temaacuteticas eram estruturadas a partir de nuacutecleos disciplinares e

natildeo por projetos o que dificultava a interdepartamentalidade e a recuperaccedilatildeo dos eixos

horizontais os fundamentos do processo de cuidar tampouco eram recuperados de maneira

clara o estudante tinha poucos espaccedilos para o estudo individual e existia pouca diversificaccedilatildeo

na utilizaccedilatildeo das estrateacutegias pedagoacutegicas (PUumlSCHEL 2011)

Na pesquisa de Puumlschel (2011) natildeo ficou evidenciada resistecircncia nos participantes

possivelmente devido ao interesse e envolvimento no processo e diaacutelogo coletivo embora

embates tenham acontecido no decorrer do processo especialmente devido ao interesse de

maior inserccedilatildeo de conteuacutedos das aacutereas de especialidades aumento da carga horaacuteria e ampliaccedilatildeo

da duraccedilatildeo do curso conforme relatado a seguir na vivecircncia dos participantes

De uma forma geral a participaccedilatildeo coletiva dos docentes enfermeiros especialistas e

do HU assessores pedagoacutegicos e alunos trouxe a possibilidade de que uma variedade grande

de temas fossem colocados em discussatildeo pelo grupo visando agrave abrangecircncia dos temas

considerados de fundamental incorporaccedilatildeo no novo curriacuteculo (PUumlSCHEL 2011)

As discussotildees e investigaccedilotildees voltadas agrave mudanccedila curricular na perspectiva dos

estudantes tambeacutem trouxeram para Puumlschel (2011) elementos que permitiram compreender

como estes apreendiam a mudanccedila curricular e as sugestotildees para o novo curriacuteculo Embora tal

pesquisa tenha ocorrido no momento em que o novo curriacuteculo jaacute tinha sido aprovado e seria

implementado no ano seguinte agrave coleta de dados constituiu espaccedilo importante para a expressatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 86

do estudante Nos resultados verificou-se que as sugestotildees tinham sido consideradas na nova

estrutura curricular com exceccedilatildeo do aumento da carga horaacuteria tendo em vista que na nova

matriz curricular a reorganizaccedilatildeo e articulaccedilatildeo dos conteuacutedos avanccedilaram na perspectiva da natildeo

repeticcedilatildeo de conteuacutedos e da definiccedilatildeo dos que satildeo essenciais agrave formaccedilatildeo inicial do enfermeiro

aleacutem de considerar uma nova abordagem metodoloacutegica de ensino

No que se referia agrave vivecircncia dos entrevistados durante o processo de construccedilatildeo do

novo curriacuteculo Puumlschel (2011) identificou as seguintes caracteriacutesticas grande aprendizado

trabalho e diaacutelogo coletivo parceria integraccedilatildeo amadurecimento formaccedilatildeo continuada

vivecircncia prazerosa rica e intensa grupo interessante com pessoas motivadas trabalho longo

difiacutecil e que toma tempo aleacutem da oposiccedilatildeo interna do Departamento Esses aspectos presentes

durante o processo de reorientaccedilatildeo curricular tornaram possiacutevel e realizaacutevel a mudanccedila Para

grande parte dos participantes a vivecircncia do processo foi uma experiecircncia prazerosa rica

intensa gratificante e com grande aprendizado O trabalho e o diaacutelogo coletivo a integraccedilatildeo

entre os participantes e seus Departamentos possibilitou o encontro de pessoas a troca de

experiecircncias e conhecimentos e a discussatildeo coletiva do novo curriacuteculo ainda que tenha sido

segundo algumas entrevistadas um trabalho cansativo longo e que exigiu tempo Aleacutem disso

a possibilidade de vivenciar a construccedilatildeo de um novo curriacuteculo e contribuir para isso tornando-

se parte de algo importante dentro da EEUSP e na Universidade como um todo tambeacutem foi

citado como marcante durante o periacuteodo de discussotildees

Os desafios identificados durante o processo de reorientaccedilatildeo curricular por Puumlschel

(2011) foram o trabalho em grupo construccedilatildeo de consenso integraccedilatildeo de pessoas e

Departamentos participaccedilatildeo e envolvimento das pessoas disponibilidade dos docentes para o

curso de graduaccedilatildeo resistecircncia condiccedilatildeo de manter-se participando do processo articulaccedilatildeo

dos conteuacutedos falta de preparo pedagoacutegico tempo longo do processo prosseguir e manter o

processo de discussatildeo de reflexatildeo e de propulsatildeo da mudanccedila curricular implementaccedilatildeo e

avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo e mudanccedila de paradigma Para a autora esses desafios permitiram

inferir que existiam aspectos a serem considerados no processo de mudanccedila curricular

relacionados agraves pessoas aos conteuacutedos a serem inseridos no curriacuteculo ao preparo pedagoacutegico

dos participantes agrave gestatildeo do processo e ao trabalho docente na universidade Para alguns

entrevistados esses desafios vatildeo aleacutem da mudanccedila curricular propriamente dita mas se estende

agrave implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo sendo um processo contiacutenuo e ciacuteclico

Relacionados a esses desafios as dificuldades identificadas no processo de

reorientaccedilatildeo curricular por Puumlschel (2011) a partir da anaacutelise do conteuacutedo das respostas foram

2 Revisatildeo de Literatura 87

dinacircmica de trabalho na universidade dificuldades de conciliar as atividades do dia a dia e a

grande diversidade de tarefas tempo pequeno para redigir e elaborar os programas de

aprendizagem no final do processo de construccedilatildeo do curriacuteculo ter o grupo reunido processo

lento que consumiu energia de todas trabalho muito grande e cansativo tradiccedilotildees (as pessoas

querem manter tudo como sempre foi) relaccedilotildees interpessoais medo de perder espaccedilo

participaccedilatildeo irregular retomada de conteuacutedos jaacute abordados dificuldade em agendar salas para

as reuniotildees desconhecimento do processo diferentes maneiras de pensar o ensino e o curriacuteculo

dificuldade em atingir consensos com grupos muito grandes interlocuccedilatildeo deficitaacuteria no e entre

Departamentos tempo que o professor necessitava para encontrar seu proacuteprio processo de

mudanccedila diminuir a ansiedade de que o curso de graduaccedilatildeo teria que dar todo conteuacutedo

articulaccedilatildeo com os campos de praacutetica falta de participaccedilatildeo dos alunos e de outros campos

pouco espaccedilo livre para o estudante (aacuterea verde) e dificuldades relacionadas agrave implementar as

avaliaccedilotildees modificar ou readequar a forma de aulaavaliaccedilatildeo Essas expressotildees indicaram que

as dificuldades vivenciadas ao longo da construccedilatildeo curricular diziam respeito ao processo de

reorientaccedilatildeo curricular ao processo de trabalho na Universidade agraves pessoas e agraves relaccedilotildees

interpessoais agraves concepccedilotildees existentes (tradiccedilotildees) agrave estrutura curricular agrave participaccedilatildeo no

processo agrave articulaccedilatildeo com os campos de praacutetica agrave implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo

curriacuteculo

No entanto na anaacutelise das respostas dos entrevistados por Puumlschel (2011) foi possiacutevel

tambeacutem identificar facilidades expressas pelos participantes na construccedilatildeo do novo curriacuteculo

como envolvimento das pessoas crenccedila no projeto clareza e objetivo uacutenico grupo grande de

participantes compromisso com a enfermagem a reflexatildeo como valor e mola propulsora do

trabalho disposiccedilatildeo e empenho dos participantes diaacutelogo sempre aberto parceria construccedilatildeo

de um espaccedilo de conforto de sustentaccedilatildeo muacutetua busca de capacitaccedilatildeo interesse desejo

curiosidade pela mudanccedila do curriacuteculo conhecimento de colegas novos e de especificidades de

cada unidade aprendizagem durante o processo forma como foi conduzido o processo

constituiccedilatildeo do GAP foi determinante na tarefa de conduzir a mudanccedila curricular o fato da

coordenadora do Grupo de Apoio Pedagoacutegico (GAP) ter a educaccedilatildeo como linha de pesquisa

assessoria pedagoacutegica preparo pedagoacutegico ao longo do processo realizaccedilatildeo de um curso de

pedagogia universitaacuteria apoio da escola financiamento do Proacute-sauacutede reuniotildees preacute-agendadas

e objetivos definidos aproximaccedilatildeo entre os Departamentos momento de imersatildeo fora da escola

e realizaccedilatildeo de foacuterum de graduaccedilatildeo nos Departamentos Para a autora as facilidades relatadas

permitiram inferir que os elementos facilitadores no processo de mudanccedila curricular foram

2 Revisatildeo de Literatura 88

relacionados aos participantes agrave gestatildeo do processo agraves estrateacutegias de trabalho e agrave formaccedilatildeo

pedagoacutegica

Quanto agrave conduccedilatildeo do processo de reorientaccedilatildeo curricular foram evidenciadas por

Puumlschel (2011) caracteriacutesticas relativas aos gestores do processo e agrave proacutepria gestatildeo Com relaccedilatildeo

agraves caracteriacutesticas dos gestores os entrevistados mencionaram equipe que conduziu o processo

(GAP) composta por pessoas seacuterias e compromissadas que tiveram coragem permanecircncia e

continuidade imprimiu sua marca e estavam preparadas e interessadas em fazer o curriacuteculo

novo dar certo com visatildeo do todo e mediaccedilatildeo entre os Departamentos e unidades parceiras

sendo relatado que conduziram o processo com muita tranquilidade e respeito pelas diferentes

opiniotildees Em relaccedilatildeo agrave gestatildeo propriamente dita foi ressaltada a gestatildeo democraacutetica sendo que

natildeo houve criacuteticas agrave gestatildeo do processo de reorientaccedilatildeo curricular Portanto a dedicaccedilatildeo dos

envolvidos na conduccedilatildeo do processo e a gestatildeo democraacutetica foram determinantes para manter

acesa no grupo a determinaccedilatildeo de alcanccedilar o objetivo traccedilado

Na Escola de Enfermagem da USP as estrateacutegias utilizadas para a conduccedilatildeo do

processo foram a anaacutelise dos pontos em que deveriam ser enfocadas as mudanccedilas encontros

reuniotildees e seminaacuterios e investimento na formaccedilatildeo docente no campo pedagoacutegico ao longo do

processo pela reflexatildeo e accedilatildeo tendo como base os referenciais da pedagogia universitaacuteria

assim como pela realizaccedilatildeo do Curso de Pedagogia Universitaacuteria (PUumlSCHEL 2011)

Quanto agrave satisfaccedilatildeo dos entrevistados com o resultado final do processo de

reelaboraccedilatildeo do curriacuteculo a anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas realizadas por Puumlschel (2011)

evidenciou que as opiniotildees a respeito do novo curriacuteculo satildeo carregadas por sentimentos de

satisfaccedilatildeo com o produto final de preocupaccedilatildeo e temor com o processo de implementaccedilatildeo e de

atitude expectante A despeito disso algumas falas mostraram que haacute preocupaccedilatildeo com o

processo de implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo

No final de seu trabalho Puumlschel (2011) apresenta uma siacutentese com apreciaccedilatildeo criacutetica

das fases do processo de reorientaccedilatildeo curricular do curso analisado sendo bacharelado em

Enfermagem sendo o primeiro momento de anaacutelise criacutetica do curriacuteculo (formal) em curso

possibilidades e limites o segundo momento de ldquodesconstruccedilatildeordquo do curriacuteculo o terceiro

momento a reconstruccedilatildeo do curriacuteculo e proposiccedilatildeo da nova estrutura curricular o quarto

momento a construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico da EEUSP e o quinto momento a

divulgaccedilatildeo implantaccedilatildeo implementaccedilatildeo consolidaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 89

Para encerrar a autora ressalta que no geral os resultados apontaram que a vivecircncia do

processo de reorientaccedilatildeo curricular do bacharelado em Enfermagem da EEUSP na perspectiva

dos entrevistados consistiu em um processo marcado por desafios e dificuldades poreacutem

encontrou na forma de conduccedilatildeogestatildeo os elementos que associados agraves facilidades e agraves

situaccedilotildees vivenciadas possibilitaram que o novo curriacuteculo fosse aprovado com satisfaccedilatildeo pelo

produto final embora haja preocupaccedilatildeo com o processo de implementaccedilatildeo e de avaliaccedilatildeo

(PUumlSCHEL 2011)

3 OBJETIVO

3 Objetivo 92

3 OBJETIVO

Analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP)

do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade

de Satildeo Paulo (USP)

4 METODOLOGIA

4 Metodologia 96

4 METODOLOGIA

41 LOCAL

O presente estudo foi desenvolvido junto ao Departamento de Fonoaudiologia da

Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP)

42 PARTICIPANTES

A seleccedilatildeo da amostra foi realizada de forma intencional pelo criteacuterio de conveniecircncia

conforme proposto por Silverman (2010a) que afirma que se deve selecionar os entrevistados

baseado no grupo a que o problema de pesquisa se direciona

Foram convidados a participar voluntariamente desta pesquisa integrantes da

comunidade acadecircmica FOB-USP que se envolveram de forma direta no processo de

elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (PPP) do Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia da FOB-USP a saber membros titulares da CoC-Fono (docentes e discentes)

Chefia de Departamento Presidente(s) da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) da Unidade e

Representante Docente do Conselho de Departamento na CG em exerciacutecio no periacuteodo de

23092009 a 22092011 Por questotildees eacuteticas a identificaccedilatildeo dos participantes foi preservada

O contato inicial foi realizado pela pesquisadora principal por e-mail institucional em

que explicava aos 15 convidados todos os objetivos da pesquisa e a metodologia adotada

(entrevista semi-estruturada) deixando clara tambeacutem a meacutedia de tempo de duraccedilatildeo da

entrevista Era entatildeo aguardada a confirmaccedilatildeo do interesse do indiviacuteduo em participar para que

este fosse colocado em contato com a auxiliar de pesquisa para agendamento da entrevista Ao

final foram realizadas 12 entrevistas

Todos os participantes assinaram o termo de consentimento livre e esclarecido (Anexo

A) e os procedimentos foram submetidos ao Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da Faculdade de

Odontologia de Bauru (FOB-USP) e aprovados sob Parecer nuacutemero 321959 de 26062013

(Anexo B)

43 COLETA DE DADOS

4 Metodologia 97

431 Tipo de pesquisa

Nesta pesquisa optou-se pelo meacutetodo qualitativo que eacute aplicado ao estudo da histoacuteria

relaccedilotildees representaccedilotildees crenccedilas e opiniotildees Para Minayo (2006) a abordagem qualitativa eacute

que melhor se adequa a investigaccedilotildees de grupos e segmentos delimitados e focalizados de

histoacuterias sociais sob a oacutetica dos atores de relaccedilotildees e para anaacutelise de discursos e de documentos

432 Instrumento de pesquisa qualitativa

Os instrumentos de trabalho em pesquisa qualitativa visam a fazer a mediaccedilatildeo entre os

marcos teoacuterico-metodoloacutegicos e a realidade empiacuterica (MINAYO 2006) Nesta pesquisa o

instrumento adotado foi o roteiro de entrevista

Por roteiro de entrevista se entende uma lista de temas que desdobram os marcadores

qualitativos de uma investigaccedilatildeo Esta lista deve ter um conjunto de conceitos que constituem

todas as faces do objeto de investigaccedilatildeo e visa a operacionalizaccedilatildeo da abordagem qualitativa

do ponto de vista dos entrevistados Segundo Minayo (2006) o roteiro deve apresentar-se em

alguns toacutepicos que guiam uma conversa com finalidade sob as condiccedilotildees de que (a) cada

questatildeo que se levanta faccedila parte do delineamento do objeto e que todas se encaminhem para

lhe dar forma e conteuacutedo (b) permita ampliar e aprofundar a comunicaccedilatildeo e natildeo cerceaacute-la (c)

contribua para emergir a visatildeo os juiacutezos e as relevacircncias a respeito dos fatos e das relaccedilotildees que

compotildee o objeto do ponto de vista do entrevistado

Na pesquisa aqui apresentada utilizou-se um roteiro para entrevista semi-estruturada

Para que houvesse a adequaccedilatildeo do referido roteiro com os objetivos da pesquisa a pesquisadora

e uma auxiliar de pesquisa realizaram treinamento especiacutefico em pesquisa qualitativa e teacutecnicas

de entrevista no CEMICAMP (Centro de Pesquisas em Sauacutede Reprodutiva da Universidade

Estadual de Campinas) cuja equipe auxiliou na adequaccedilatildeo e montagem do roteiro de entrevista

utilizado (Apecircndice C) baseado nos criteacuterios de Minayo (2006) e Bardin (2010) e na realizaccedilatildeo

das transcriccedilotildees segundo o proposto por Maruschi (1986) e Manzini (2008)

No roteiro foram privilegiadas questotildees que abordassem a constituiccedilatildeo da Comissatildeo

Coordenadora do Curso (CoC-Fono) o processo de decisatildeo e elaboraccedilatildeo do projeto poliacutetico

4 Metodologia 98

pedagoacutegico (PPP) do curso assim como as dificuldades e facilidades encontradas em acircmbitos

institucionais e departamentais para o Curso participaccedilatildeo docente e discente dados sobre a

estrutura curricular e planos de ensino e sobre perspectivas futuras para o PPP do curso e novos

processos de reestruturaccedilatildeo curricular

Conforme recomendaccedilatildeo de Silverman (2010a) foi realizado um estudo piloto para

verificaccedilatildeo da adequaccedilatildeo do roteiro elaborado e conduccedilatildeo da entrevista pela auxiliar de

pesquisa O estudo piloto obedeceu aos procedimentos descritos na coleta de dados com um

dos membros suplentes da CoC-Fono que havia participado da elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do

PPP Ao final da anaacutelise do estudo piloto natildeo houve alteraccedilotildees no roteiro original entretanto

foram sugeridas pela equipe do CEMICAMP adequaccedilotildees na conduccedilatildeo e aprofundamento das

questotildees realizadas pela auxiliar de pesquisa pela equipe que auxiliou na elaboraccedilatildeo do roteiro

433 Conduccedilatildeo das entrevistas

As entrevistas foram realizadas no periacuteodo 23 de junho de 2013 a 8 de novembro de

2013 e conduzidas por uma auxiliar de pesquisa previamente treinada (a partir de agora

denominada ldquoentrevistadorardquo) de forma a evitar possiacuteveis constrangimentos dos participantes

e permitir a espontaneidade das respostas dado o relacionamento profissional da pesquisadora

com os entrevistados

O aacuteudio das entrevistas foi gravado digitalmente de forma simultacircnea por meio de um

gravador digital e um gravador com sistema iOS em smartphone (iPhone 4S) ou tablet (iPad 3)

para prevenir perda de dados Os arquivos em aacuteudio foram salvos em formatos mp3 nos

respectivos dispositivos e depois passados para uma pasta de arquivos no banco de dados do

computador pessoal da pesquisadora O registro em aacuteudio em meios digitais eacute indicado por

Silverman (2010a) pois propicia maior qualidade sonora o que auxilia na ocasiatildeo das

transcriccedilotildees

A entrevistadora seguiu os princiacutepios de conduccedilatildeo de entrevistas propostos por

Minayo (2006) e Silverman (2010a) apresentando-se inicialmente expondo o objetivo da

pesquisa e o criteacuterio de seleccedilatildeo dos participantes fornecendo o termo de consentimento livre e

esclarecido para assinatura e pedindo oralmente permissatildeo para gravar Em seguida a

entrevistadora seguia o roteiro de entrevista semi-estruturada proposto e ao final das questotildees

indagava se o entrevistado teria algum comentaacuterio adicional a fazer

4 Metodologia 99

Logo apoacutes sua realizaccedilatildeo cada entrevista era ouvida na iacutentegra pela pesquisadora a

fim de verificar a qualidade do sinal de aacuteudio e o cumprimento das questotildees constantes do

roteiro realizando assim seu primeiro contato com o material (primeiro momento de escuta)

Para 11 participantes as entrevistas foram realizadas em suas salas de trabalho em seus

respectivos Departamentos na FOB-USP Um participante preferiu realizar a entrevista em uma

sala de aula apoacutes o teacutermino da aula que estava ministrando Independentemente do local onde

foram realizadas as entrevistas aconteceram em ambiente privativo sem a presenccedila de

terceiros O consentimento informado e a assinatura do termo de consentimento livre e

esclarecido ocorriam antes do iniacutecio das entrevistas A teacutecnica de entrevista utilizada previa o

contato do participante com as perguntas somente na forma oral por ocasiatildeo da entrevista

Desta forma em nenhuma hipoacutetese o roteiro de entrevista foi apresentado previamente aos

participantes

434 Transcriccedilatildeo das entrevistas

O objetivo da transcriccedilatildeo foi transpor as informaccedilotildees orais em informaccedilotildees escritas O

momento da transcriccedilatildeo representou uma preacute-anaacutelise do material (MANZINI 2008) tendo

ocorrido num segundo momento de escuta Interpreta-se a transcriccedilatildeo como uma preacute-anaacutelise

porque no momento da escuta o pesquisador pode anotar suas impressotildees e hipoacuteteses que satildeo

muito vaacutelidos na interpretaccedilatildeo dos dados e podem ser posteriormente corroborados ou

descartados ou gerar as chamadas categorias de anaacutelise Nesta pesquisa foram anotados neste

momento as palavras e expressotildees por estrutura de relevacircncia conforme indicado por Bardin

(2010) por repeticcedilatildeo por ecircnfase e pelo inusitado

As normas que regem as transcriccedilotildees devem conter os elementos essenciais para

transformar as informaccedilotildees em dados Nesta pesquisa foi realizada a transcriccedilatildeo verbatim

(SILVERMAN 2010b) isto eacute transcreveu-se tudo o que foi falado pelo entrevistador e pelo

entrevistado Os dois tipos de transcriccedilatildeo verbatim que foram utilizados nesta pesquisa seguem

descritos

- Transcriccedilatildeo Verdadeira (True Verbatim) estilo de transcriccedilatildeo que captura natildeo

somente as palavras mas os sons como pausas e risos Normalmente eacute usada pelos

pesquisadores na anaacutelise do material bruto Este tipo de transcriccedilatildeo foi utilizado

para anaacutelise de todo o conteuacutedo coletado

4 Metodologia 100

- Transcriccedilatildeo Inteligente (Intelligent Verbatim) eacute a transcriccedilatildeo realizada jaacute com

pequenas ediccedilotildees isto eacute eacute realizada a transcriccedilatildeo de todas as palavras ditas mas

editada no sentido de eliminaccedilatildeo de algumas interjeiccedilotildees (ums ahs ers etc) sons

ambientais e comunicaccedilatildeo natildeo-verbal e com pequenos ajustes na grafia No caso da

pesquisa aqui apresentada essa foi a transcriccedilatildeo apresentada no capiacutetulo de

resultados para exemplificaccedilatildeo

A transcriccedilatildeo foi realizada utilizando-se um padratildeo de siacutembolos jaacute adotados E

separando-se a fala do entrevistador da do entrevistado Foi empregado o padratildeo de siacutembolos

adotado por Manzini (2008) e proposto por Maruschi (1986) que compilou quatorze sinais e

algumas regras conforme consta no Apecircndice A As transcriccedilotildees foram realizadas

manualmente sem o auxiacutelio de qualquer software

Conforme proposto por Manzini (2008) e Silverman (2010b) as transcriccedilotildees desta

pesquisa foram realizadas pela pesquisadora e revistas por um segundo avaliador (pesquisador

contratado) sendo conferida a transcriccedilatildeo em si em termos de siacutembolos e de interlocutores Natildeo

houve alteraccedilotildees significativas comparando-se uma anaacutelise a outra pela teacutecnica ponto-a-ponto

de anaacutelise intercodificadores

A seguir seraacute apresentada uma siacutentese da coleta de dados em que estatildeo indicadas as

diferentes fases da coleta de dados desta pesquisa (Figura 1)

Figura 1 - Siacutentese da coleta de dados

44 ANAacuteLISE DE DADOS

Coleta de dados

-Treinamento para elaboraccedilatildeo do

roteiro de entrevista semi-estruturada

- Elaboraccedilatildeo do roteiro

- Treinamento para conduccedilatildeo das

entrevistas

- Estudo piloto

- Anaacutelise final do roteiro e da conduccedilatildeo

da entrevista

- Realizaccedilatildeo das entrevistas

- Primeiro momento de escuta das

entrevistas

- Transcriccedilatildeo das entrevistas

- Anaacutelise intercodificadores

das entrevistas (inter-coder agreement)

4 Metodologia 101

O material derivado das entrevistas semi-estruturadas foi analisado pelos princiacutepios da

anaacutelise de conteuacutedo (MINAYO 2006 OLIVEIRA 2008 BARDIN 2010)

441 Anaacutelise de Conteuacutedo

A anaacutelise de conteuacutedo eacute segundo Bardin (2010) uma teacutecnica da aacuterea das

comunicaccedilotildees que visa obter indicadores (quantitativos ou natildeo) que permitam chegar ao

conhecimento das condiccedilotildees de produccedilatildeo e de recepccedilatildeo do material analisado por meio de

procedimentos sistemaacuteticos e objetivos de descriccedilatildeo e categorizaccedilatildeo dos conteuacutedos das

mensagens Justifica-se a relevacircncia do enfoque qualitativo que a anaacutelise de conteuacutedo permite

pelo fato de que objetivo natildeo eacute produzir generalizaccedilotildees do tipo estatiacutestico mas sim propor uma

interpretaccedilatildeo criacutetica de material coletado

Nesta pesquisa foi utilizada a anaacutelise temaacutetico-categorial baseada nas propostas de

Minayo (2006) Oliveira (2008) e Bardin (2010)

A noccedilatildeo de tema estaacute ligada a uma afirmaccedilatildeo a respeito de determinado assunto Ela

comporta um feixe de relaccedilotildees e pode ser graficamente apresentada atraveacutes de uma palavra

frase ou paraacutegrafo A anaacutelise temaacutetica deve ser realizada em trecircs etapas tendo sido estas

percorridas na pesquisa aqui apresentada

a) Etapa 1 Preacute-anaacutelise - eacute realizada apoacutes a escolha do material que seraacute analisado

(corpus) retomando-se os objetivos e as hipoacuteteses iniciais da pesquisa As tarefas

realizadas na preacute-analise foram

a1) Leitura flutuante contato direto e intenso da pesquisadora com o material

No caso desta pesquisa a leitura flutuante foi realizada no primeiro momento

de escuta logo apoacutes as entrevistas e no momento da transcriccedilatildeo e revisatildeo da

transcriccedilatildeo para anaacutelise intercodificadores

a2) Constituiccedilatildeo do corpus para anaacutelise e exploraccedilatildeo das entrevistas nesta fase

foram aplicadas quatro regras para preparo do material que foi analisado (1)

exaustividade (2) representatividade (3) homogeneidade e (4) pertinecircncia

Como corpus final de anaacutelise foram selecionadas as falas de todos os

entrevistados apoacutes a indagaccedilatildeo do entrevistador de cada um dos itens do

roteiro de entrevista elaborado

4 Metodologia 102

Regra 1 - A regra da exaustividade tem por objetivo incluir no corpus todos

os documentos que possam ter relaccedilatildeo com o assunto para que o

pesquisador realize um aprofundamento nas questotildees levantadas

pelos entrevistados isto eacute que o material contemple todos os

aspectos levantados no roteiro Essa regra representa a natildeo

seletividade e a isenccedilatildeo do pesquisador

Regra 2 - A regra da representatividade relata que a amostra deve ser uma

parte representativa do universo inicial mas nem todo material de

anaacutelise eacute suscetiacutevel a dar lugar a uma amostragem e nesse caso o

mais adequado eacute abster-se e reduzir o proacuteprio universo se for muito

importante Aqui o pesquisador seleciona de toda a amostra de

material levantado na regra 1 aqueles que forem representativos

dos conteuacutedos emergentes nas entrevistas analisadas

Regra 3 - A regra da homogeneidade diz que os documentos devem ser

homogecircneos e obedecer a criteacuterios precisos de escolha e natildeo

apresentar singularidade fora desses criteacuterios Portanto os

documentos selecionados devem se relacionar ao conteuacutedo

abordado nas entrevistas

Regra 4 - A regra da pertinecircncia que diz que os documentos retidos devem

ser adequados e devem corresponder ao objetivo que suscita a

anaacutelise Portanto os materiais selecionados devem se relacionar

natildeo soacute ao conteuacutedo abordado (regra 3 da homogeneidade) mas

principalmente aos objetivos delineados pelo pesquisador para

responder suas perguntas de pesquisa

a3) Formulaccedilatildeo e reformulaccedilatildeo de hipoacuteteses e objetivos processo que consiste

na retomada da etapa exploratoacuteria tendo como paracircmetro a leitura exaustiva

do material A hipoacutetese eacute uma afirmaccedilatildeo provisoacuteria a ser verificada

recorrendo-se aos procedimentos de anaacutelise de conteuacutedo Natildeo haacute uma

obrigatoriedade em se ter um corpus de hipoacuteteses para realizar a anaacutelise A

finalidade desta fase eacute responder ao objetivo proposto reformular as hipoacuteteses

ou confirmar as previamente levantadas e proporcionar o delineamento do

quadro teoacuterico ou pragmaacutetico a partir do qual os resultados obtidos seratildeo

analisados O quadro teoacuterico inicial desta etapa estaacute apresentado a seguir e foi

4 Metodologia 103

formulado tendo em vista as hipoacuteteses da pesquisadora e os dados levantados

pela leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus

Categoria I Experiecircncia de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP do Curso de

Fonoaudiologia da FOB-USP

Tema 1 Criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso

Tema 2 Processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP

Tema 3 Apoio institucional (Unidade e Departamental)

Tema 4 Participaccedilatildeo dos docentes no processo

Tema 5 Participaccedilatildeo dos discentes no processo

Categoria II Construccedilatildeo e coerecircncia da estruturaccedilatildeo curricular do PPP

Tema 6 Diretrizes da formaccedilatildeo - que fonoaudioacutelogo formar

Tema 7 Legislaccedilatildeo vigente

Tema 8 Visatildeo de curriacuteculo antes e apoacutes a elaboraccedilatildeo do PPP

Tema 9 Avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e coerecircncia da estruturaccedilatildeo curricular com o PPP

Tema 10 Niacutevel de conhecimento e satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica

Categoria III Perspectivas futuras

Tema 11 Mudanccedilas efetivas

Tema 12 Propostas de continuidade e de reestruturaccedilatildeo

Quadro 1 - Quadro teoacuterico que serviu de base para a categorizaccedilatildeo inicial apoacutes a

leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus (categorizaccedilatildeo inicial)

O tema na verdade como afirma Bardin (2010) eacute a unidade de significaccedilatildeo que se

liberta naturalmente de um texto analisado fazendo-se descobrir os nuacutecleos de sentido O tema

enquanto unidade de registro corresponde a uma regra de recorte que natildeo eacute em primeiro

momento definitivo visto que o recorte depende da anaacutelise e natildeo de manifestaccedilotildees formais

reguladas Os temas satildeo utilizados como unidades de registro para estudar opiniotildees

motivaccedilotildees valores crenccedilas e tendecircncias

Neste estudo o material foi organizado da seguinte forma primeiramente com as

entrevistas transcritas na iacutentegra foi selecionado como material de anaacutelise somente as

transcriccedilotildees correspondentes agraves verbalizaccedilotildees dos entrevistados retirando o conteuacutedo

correspondente ao entrevistador Num segundo momento a resposta de cada entrevistado a

cada categoria do quadro teoacuterico inicial era agrupada gerando um documento uacutenico para cada

item com o conteuacutedo relacionado de todos os entrevistados Num terceiro momento como se

primou pela natildeo identificaccedilatildeo dos entrevistados foi retirada a referecircncia agrave qualquer nome no

texto substituindo os nomes por XXXX e deixando apenas a identificaccedilatildeo do entrevistado pela

sigla E seguida do nuacutemero da entrevista na ordem em que aparecem no documento (Ex E1

E2 E3)

4 Metodologia 104

Nesta fase preacute-analiacutetica foi determinada a unidade de registro (palavra ou frase) a

unidade de contexto (delimitaccedilatildeo do contexto de compreensatildeo da unidade de registro) os

recortes a forma de categorizaccedilatildeo e a modalidade de codificaccedilatildeo

A unidade de registro eacute a unidade de significaccedilatildeo a codificar isto eacute quando agrupados

proporcionam ao pesquisador a visatildeo de suas categorias (BARDIN 2010) A unidade de

registro inicial desta pesquisa foi a de palavra (para delimitaccedilatildeo posterior dos temas)

Ainda para Bardin (2010) a unidade de contexto serve de unidade de compreensatildeo

para codificar a unidade de registro e corresponde ao segmento da mensagem cujas dimensotildees

(superiores agrave unidade de registro) satildeo adequadas para que se possa compreender a significaccedilatildeo

exata da unidade de registro Nesta pesquisa a unidade de contexto foi o paraacutegrafo

Bardin (2010) alerta para a possibilidade de co-ocorrecircncia que eacute a presenccedila simultacircnea

de duas ou mais unidades de registro numa unidade de contexto Neste caso na pesquisa aqui

apresentada a unidade de registro foi vinculada no corpo do material a ser analisado em apenas

uma unidade Para isso a unidade de contexto foi ampliada (de um paraacutegrafo para mais de um

ou para texto todo) para verificaccedilatildeo de que tema ou categoria ela se relacionava e definiccedilatildeo da

unidade final daquela ocorrecircncia

Por fim tem-se a categorizaccedilatildeo que segundo Bardin (2010) eacute uma operaccedilatildeo de

classificaccedilatildeo dos elementos constitutivos de um conjunto por diferenciaccedilatildeo e seguidamente

por reagrupamento As categorias satildeo classes agraves quais se reuacutenem um grupo de elementos (no

caso unidades de registro) sob um tiacutetulo geneacuterico podendo obedecer a criteacuterios semacircnticos

sintaacuteticos lexicais ou expressivos (por temas) Nesta pesquisa a forma de categorizaccedilatildeo foi por

temas (temaacutetica) Para Minayo (2006) e Oliveira (2008) o primeiro momento de categorizaccedilatildeo

se daacute nesta fase sendo que a categorizaccedilatildeo soacute eacute completada ao final da fase seguinte (exploraccedilatildeo

do material)

A categorizaccedilatildeo nesta pesquisa foi realizada inicialmente pelo sistema de caixas isto

eacute quando eacute fornecida uma categorizaccedilatildeo preacutevia (demonstrado no Quadro 1) e os possiacuteveis

elementos vatildeo sendo nelas inseridos a medida que vatildeo sendo encontrados (BARDIN 2010)

b) Etapa 2 Exploraccedilatildeo do material - essa etapa consiste numa operaccedilatildeo

classificatoacuteria que visa alcanccedilar um nuacutecleo de compreensatildeo do texto na qual o

pesquisador busca encontrar categorias que satildeo expressotildees ou palavras

significativas em funccedilatildeo das quais o conteuacutedo seraacute organizado

4 Metodologia 105

Nesta fase foi realizado o que Minayo (2006) denomina de anaacutelise lexical que se inicia

sempre pela contagem das palavras avanccedilando sistematicamente na direccedilatildeo da identificaccedilatildeo e

dimensatildeo do material em estudo No caso de materiais derivados de transcriccedilotildees de entrevistas

satildeo feitos agrupamentos de palavras afins deletadas palavras que apresentam pouco interesse

ateacute se conseguir que representem o sentido do texto As frequecircncias de palavras permitem

consolidar a aplicaccedilatildeo de um tema possibilitando situar no contexto as ideias trazidas pelas

palavras Eliminam-se os artigos preposiccedilotildees abreviaturas etc Eacute uma forma de anaacutelise que

auxilia o pesquisador no levantamento de temas que serviratildeo de base para a anaacutelise temaacutetico-

categorial (na codificaccedilatildeo de categorias) A categorizaccedilatildeo eacute por fim a passagem dos dados

brutos para dados organizados

Na pesquisa aqui apresentada optou-se ndash baseado em Bardin (2010) ndash primeiramente

apoacutes o caacutelculo da frequecircncia de palavras em cada categoria por separar as palavras plenas ndash

que satildeo portadoras de sentido (como substantivos verbos e adjetivos) das palavras-instrumento

ou palavras vazias (palavras funcionais como elementos de ligaccedilatildeo preposiccedilotildees pronomes

adveacuterbios e conjunccedilotildees)

Nesta etapa a pesquisadora utilizou o software NVivo 10 (NVivo 10 for Windows

QSR International) As ferramentas computacionais em pesquisa qualitativa satildeo uacuteteis quando

haacute grande volume de dados e possuem funcionalidades como facilidades para codificaccedilatildeo dos

dados gerenciamento das fontes de informaccedilatildeo mecanismos de busca facilidades para

categorizaccedilatildeo durante o processo de codificaccedilatildeo entre outras no entanto ainda eacute baixo o

volume de pesquisas qualitativas que usam algum tipo de software de apoio (LAGE 2011)

Neste contexto o NVivo eacute um dos softwares mais utilizados no ambiente acadecircmico brasileiro

tendo sido utilizado segundo levantamento de Lage (2011) em 83 teses ou dissertaccedilotildees na

Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertaccedilotildees (BDTD)

Com base no quadro analiacutetico a que se chegou na etapa anterior (Quadro 1) levantou-

se previamente as categorias intermediaacuterias descritas no Quadro 2

Processo de construccedilatildeo do PPP

(O ldquocomo foirdquo)

- Histoacuterico do PPP e da CoC na instituiccedilatildeo

- Elaboraccedilatildeo do PPP

- Apoio institucional

- Participaccedilatildeo da comunidade acadecircmica (docentes e

discentes)

O site da QSR International (httpwwwqsrinternationalcom) apresenta informaccedilotildees adicionais sobre as

funcionalidades e as formas de aquisiccedilatildeo do NVivo

4 Metodologia 106

Caracteriacutesticas e anaacutelise do PPP atual

(O ldquocomo estaacuterdquo)

- Perfil de formaccedilatildeo

- Caracteriacutesticas

- Coerecircncia

- Legislaccedilatildeo vigente

- Niacutevel de conhecimento

- Niacutevel de satisfaccedilatildeo

Perspectivas futuras

(O ldquocomo seraacuterdquo)

- Mudanccedilas efetivas

- Propostas de continuidade

Quadro 2 - Quadro de apresentaccedilatildeo da categorizaccedilatildeo intermediaacuteria gerada apoacutes anaacutelise

lexical

Depois de realizada a categorizaccedilatildeo intermediaacuteria aplicou-se o que Bardin (2010)

denominou de categorizaccedilatildeo por acervo no qual o conteuacutedo contido em cada item (categoria

preacute-definida) eacute novamente analisado e perante a isso uma nova categorizaccedilatildeo acaba sendo

feita resultado da classificaccedilatildeo analoacutegica e progressiva dos elementos O tiacutetulo conceitual de

cada categoria eacute definido ao final da operaccedilatildeo Geralmente as categorias finais satildeo geradas pelo

reagrupamento progressivo das categorias com uma generalidade mais fraca isto eacute de forma

mais especiacutefica

Um conjunto de boas categorias deve segundo Bardin (2010) possuir as seguintes

qualidades exclusatildeo muacutetua (cada elemento natildeo pode existir em mais de uma divisatildeo)

homogeneidade (conteuacutedos agrupados devem ser homogecircneos) pertinecircncia (quando a

categoria se relaciona ao material de anaacutelise escolhido) objetividade e fidelidade (a codificaccedilatildeo

deve ser feita sempre da mesma maneira) e produtividade (uma categoria eacute produtiva quando

fornece resultados feacuterteis passiacuteveis de serem analisados)

A partir deste ponto o software NVivo foi usado de forma sistemaacutetica como

ferramenta de apoio agrave anaacutelise de conteuacutedo realizada nesta pesquisa e levantamento das

categorias finais e seu uso seraacute mencionado e explicitado no decorrer do texto

O NVivo trabalha com o conceito de projeto As fontes de informaccedilatildeo do projeto

assim como os dados gerados durante o processo de anaacutelise como as categorias de informaccedilatildeo

satildeo armazenadas em um banco de dados (LAGE 2011) Entre as principais estruturas de um

projeto no NVivo estatildeo os Nodes ou Noacutes que podem ser do tipo Free Node (um noacute isolado) ou

Tree Node (uma aacutervore de noacutes composta de um noacute principal e seus subnoacutes) Um noacute eacute uma

estrutura de armazenamento de informaccedilotildees codificadas e um subnoacute eacute uma estrutura de

armazenamento intermediaacuteria vinculada a um noacute principal Na anaacutelise de conteuacutedo os noacutes e

subnoacutes iratildeo receber os coacutedigos (fragmentos de textos) formando categorias de informaccedilatildeo

4 Metodologia 107

Os noacutes gerados pela inserccedilatildeo dos dados desta pesquisa organizados no software NVivo

encontram-se na Quadro 3 A coluna ldquofontesrdquo representa a quantidade de noacutes em que o

documento eacute referenciado e a coluna ldquoreferecircnciardquo indica quantos fragmentos do documento

foram codificados naquele determinado noacute

NOME DO NOacute SUBNOacute Fontes Referecircncias

Processo de construccedilatildeo PPP 14 196

CoC-Fono ndash criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo 13 24

Elaboraccedilatildeo e Implementaccedilatildeo do PPP 13 107

Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo 12 13

Estrateacutegias adotadas 12 25

Conduccedilatildeo do processo 12 12

Elementos facilitadores 11 20

Elementos dificultadores 12 13

Pontos concordacircncia 12 12

Pontos discordacircncia 12 12

Apoio institucional 12 29

Institucional (CG Diretoria FOB) 6 6

Departamental 12 18

Participaccedilatildeo docente 12 12

Participaccedilatildeo discente 12 12

Oficializaccedilatildeo 12 12

Caracteriacutesticas do PPP atual 12 155

Perfil de formaccedilatildeo 12 12

Estrutura curricular 12 48

Base teoacuterica 12 12

Coerecircncia 12 36

Proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular proposta 12 12

Ementas e planos de ensino x estruturaccedilatildeo curricular proposta 12 12

Conteuacutedo efetivamente ministrado x ementas e planos de ensino 11 12

Pontos fortes 11 11

4 Metodologia 108

Pontos fracos 12 12

Legislaccedilatildeo vigente 12 24

Diretrizes curriculares nacionais 12 12

Plano institucional da USP 12 12

PPP e comunidade acadecircmica 12 48

Niacutevel aceitaccedilatildeo 12 12

Niacutevel de conhecimento 12 12

Niacutevel de satisfaccedilatildeo 12 24

Da comunidade geral 12 12

Pessoal 12 12

Perspectivas futuras 12 24

Mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP 12 12

Propostas de continuidade 12 12

Comentaacuterios adicionais 12 12

Quadro 3 - Quadro com estrutura de noacutes inicial gerada no software NVivo

Com base na anaacutelise dos noacutes e subnoacutes proporcionados pelo uso do software foram

definidas as categorias finais de anaacutelise (Quadro 4)

Processo de construccedilatildeo do PPP

(O ldquocomo foirdquo)

- CoC-Fono criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo

- Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP

- Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo

- Oficializaccedilatildeo

- Apoio institucional

- Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas

- Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia

- Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia

- Participaccedilatildeo docente e discente

Caracteriacutesticas do PPP atual

(O ldquocomo estaacuterdquo)

- Perfil de formaccedilatildeo

- Estrutura Curricular

- Base teoacuterica

- Pontos fortes e fracos

- Coerecircncia

- Proposta teoacuterica x estrutura curricular

- Ementas e planos de ensino x estrutura curricular

- Ementas e planos de ensino x conteuacutedo ministrado

- PPP e comunidade acadecircmica

-Niacutevel de aceitaccedilatildeo

-Niacutevel de conhecimento

-Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica e pessoal

Perspectivas futuras

(O ldquocomo seraacuterdquo)

- Mudanccedilas efetivas

- Propostas de continuidade

- Expectativas

Quadro 4 - Quadro com categorias finais geradas apoacutes inserccedilatildeo dos dados do projeto no software

NVivo

c) Etapa 3 Tratamento e Interpretaccedilatildeo dos resultados obtidos - os resultados

obtidos foram analisados de forma a se colocar em relevo as informaccedilotildees obtidas

4 Metodologia 109

A partir daiacute a pesquisadora poderia realizar interpretaccedilotildees relacionando-as agraves

questotildees e hipoacuteteses da pesquisa ou abrir pistas em torno de novas dimensotildees

teoacutericas e interpretativas sugeridas pela leitura do material Nesta etapa a

pesquisadora poderia colocar em relevo as informaccedilotildees fornecidas pela anaacutelise pela

quantificaccedilatildeo simples (frequecircncia contagem em nuacutemeros) ou descritiva

permitindo a apresentaccedilatildeo dos dados em texto diagramas figuras etc

No caso da pesquisa aqui apresentada o tratamento de dados no NVivo foi realizado

em trecircs etapas conforme apresentado na Figura 2 baseado em Lage (2011)

Figura 2 - Processo de anaacutelise de dados da pesquisa no software NVivo

Como o agrupamento das respostas em documentos uacutenicos jaacute havia sido realizado na

fase da preacute-anaacutelise o projeto foi em seguida cadastrado na base de dados do software pela

pesquisadora (Figura 3)

Estruturaccedilatildeo do Projeto no Ambiente NVivo

Agrupamento das respostas em documentos

uacutenicos

Cadastramento do projeto no NVivo

Carga dos documentos no NVivo (Funccedilatildeo Importar

Documentos)

Codificaccedilatildeo e Anaacutelise de Dados

Caacutelculo da frequecircncia de palavras de cada

documento uacutenico com geraccedilatildeo de nuvem de palavras e mapa de

aacutervores

Anaacutelise de cada unidade de registro dentro da unidade de contexto

Criaccedilatildeo das aacutervores de noacutes com as subcategorias em cada grupo de respopstas

cadastradas em cada documento uacutenico

(Codificaccedilatildeo)

Geraccedilatildeo das representaccedilotildees graacuteficas

das categorias encontradas

Preparaccedilatildeo do relatoacuterio de pesquisa (resultados)

Geraccedilatildeo dos relatoacuterios com as informaccedilotildees relacionadas a cada

noacute e subnoacute

Extraccedilatildeo (Funccedilatildeo Exportar Documentos)

dos modelos tabelas graficos relatoacuterios e

segmentos de textos para ilustraccedilatildeo do relatoacuterio de

pesquisa (resultados)

4 Metodologia 110

Figura 3 - Tela da paacutegina principal de acesso ao software NVivo em que se pode gerar um novo

projeto ou abrir um projeto existente

Houve entatildeo a carga dos documentos pela funccedilatildeo ldquoimportar documentosrdquo existentes

no software Cada documento ficou armazenado em uma pasta denominada de acordo com a

conveniecircncia da pesquisadora no item ldquoFontesrdquo subitem ldquoInternasrdquo (Figura 4)

Figura 4 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel importar documentos

externos ao software para composiccedilatildeo do projeto

Em seguida realizou-se as seleccedilotildees das pastas em que se desejava realizar consultas

(como a frequecircncia de palavras) Quanto a este item havia no software funccedilotildees que

possibilitaram a pesquisadora selecionar as fontes em que esta desejava pesquisar as palavras

4 Metodologia 111

quantas palavras de limite ela desejava usar (Ex as 1000 palavras mais citadas) os resultados

correspondentes usados (palavra em contexto exato ou semelhante) entre outros atributos A

pesquisadora sempre delimitou a pesquisa das palavras da seguinte forma para categorias

amplas (noacutes principais) as 1000 palavras mais citadas em contexto exato e para cada subnoacute

as 500 palavras mais citadas em contexto exato (Figura 5)

Foram geradas planilhas em Excel para cada consulta que foram automaticamente

salvas pela pesquisadora no item ldquoConsultasrdquo do projeto onde podiam ser visualizadas e

manipuladas (Figura 6)

Figura 5 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel realizar pesquisas (como

frequecircncia de palavras) selecionando-se atributos especiacuteficos

4 Metodologia 112

Figura 6 - Tela do software NVivo que mostra a planilha gerada apoacutes consulta de frequecircncia de

palavras

A pesquisadora aqui realizou a filtragem de palavras selecionando as que ela natildeo

desejava que fizessem parte da amostra e adicionando-as ao item ldquoadicionar agrave lista de palavras

impedidasrdquo Foram consideradas palavras impedidas as palavras-instrumento ou palavras

vazias que satildeo palavras funcionais como artigos elementos de ligaccedilatildeo preposiccedilotildees pronomes

adveacuterbios conjunccedilotildees e abreviaturas Os nomes pessoais tambeacutem foram retirados para a

preservaccedilatildeo da identidade dos entrevistados (Figura7)

Figura 7 - Tela do software NVivo em que eacute possiacutevel realizar a seleccedilatildeo de palavras apoacutes gerada a

planilha da consulta de frequecircncia de palavras

4 Metodologia 113

Aqui caso houvesse duacutevidas sobre a pertinecircncia da palavra a pesquisadora poderia

relacionar a palavra ao contexto de paraacutegrafo ou frase Para selecionar a palavra a ser

consultada clicava-se em cima dela e em seguida aparecia na tela cada uma das referecircncias

agravequela palavra feita no texto com indicaccedilatildeo de qual documento foi feita aquela referecircncia e qual

a porcentagem de cobertura (Figura 8)

Figura 8 - Tela do software NVivo que mostra a consulta de contexto de palavras

Neste momento foi importante que a pesquisadora jaacute tivesse definido sua unidade de

contexto pois ela poderia pelo software ampliar ou reduzir o mesmo conforme sua definiccedilatildeo

metodoloacutegica pelas opccedilotildees ldquocontexto estreitordquo (frase) ldquocontexto largordquo (paraacutegrafo) ou

personalizado Nesta pesquisa optou-se por utilizar em caso de consulta ao contexto das

palavras o contexto largo (Figura 9)

4 Metodologia 114

Figura 9 - Tela do software NVivo que mostra como modificar a consulta de contexto de palavras

para contexto estreito largo ou personalizado

Desta forma a pesquisadora conseguia analisar quais palavras ela ainda deixaria

contidas na lista de frequecircncia de palavras relevantes agrave sua anaacutelise sendo que ndash assim que uma

palavra fosse extinta ndash o software fazia a recontagem automaacutetica da lista

Ao final da seleccedilatildeo das palavras e tendo sido gerada a lista final por documento ou por

preacute-categoria a pesquisadora gerou anaacutelises variadas para auxiliaacute-la no levantamento das

categorias finais como a nuvem de palavras (Figura 10) esquema visual no qual as palavras

mais citadas eram expostas com correlaccedilatildeo de frequecircncia ao tamanho da exposiccedilatildeo da palavra

na nuvem e o mapa de aacutervore (Figura 11) que possibilitava a visualizaccedilatildeo da relaccedilatildeo entre as

palavras mais frequentes

4 Metodologia 115

Figura 10 - Tela do software NVivo em que foi gerada uma nuvem de palavras

Figura 11 - Tela do software NVivo em que foi gerada um mapa de palavras

Em seguida com base nestas anaacutelises lexicais a pesquisadora levantou as categorias

finais com o auxiacutelio do software na funccedilatildeo ldquoautocodificaccedilatildeordquo (Figura 12)

4 Metodologia 116

Figura 12 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel gerar a autocodificaccedilatildeo

Como recomendado por pesquisadores na aacuterea de pesquisa qualitativa com uso de

softwares (SILVERMAN 2010c LAGE 2011) a pesquisadora tambeacutem realizou a

categorizaccedilatildeo final manualmente como jaacute exposto no item anterior levando em consideraccedilatildeo

seus objetivos de pesquisa e hipoacuteteses levantadas e confrontou suas categorias com as

originadas pelo software para gerar a categorizaccedilatildeo final que culminou com a criaccedilatildeo dos noacutes

(Figura 13) Nesta pesquisa a categorizaccedilatildeo foi gerada manualmente por dois pesquisadores e

em seguida comparadas e complementadas pelas categorias geradas pelo software na funccedilatildeo

autocodificaccedilatildeo

Figura 13 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel criar noacutes

4 Metodologia 117

A pesquisadora denominou cada noacute criou sua descriccedilatildeo e os vinculou a subnoacutes

salvando isso em seu projeto (Figura 14)

Figura 14 - Tela do software NVivo em que eram expostos os noacutes e subnoacutes gerados

Em seguida a pesquisadora retornou aos documentos que importou e que havia

organizado reorganizando seus fragmentos em cada noacute ou subnoacute criado Para isso ela abria o

documento selecionava com o teclado ou mouse a parte do texto que desejava e atribuiacutea o

mesmo a um noacute na funccedilatildeo ldquocodificar seleccedilatildeo em um noacute existenterdquo (Figura 15)

Figura 15 - Tela do software NVivo demonstrando como marcar e codificar um texto

4 Metodologia 118

Todo texto foi codificado desta forma ateacute que todos os documentos estivessem

devidamente relacionados a um noacute ou subnoacute e a partir daiacute as anaacutelises puderam ser realizadas

a criteacuterio da pesquisadora

Na pesquisa aqui descrita para certificaccedilatildeo das categorias finais a pesquisadora

realizou o caacutelculo de frequecircncia de palavras com geraccedilatildeo de nuvem de palavras e mapa de

aacutervore de cada noacute e subnoacute confrontando o dado com a primeira anaacutelise de frequecircncia de

palavras de forma exaustiva pela pesquisadora e por uma outra pesquisadora auxiliar treinada

no uso do software e contratada com esse propoacutesito (estando esse profissional envolvido no

projeto desde a elaboraccedilatildeo do roteiro de entrevista ateacute a conferecircncia das transcriccedilotildees)

O processo de codificaccedilatildeo foi executado ateacute que a pesquisadora principal e auxiliar

entendessem que natildeo havia mais o que codificar nas fontes de dados do projeto Para evitar

desvirtuamentos eacute importante que no miacutenimo duas pessoas codifiquem os mesmos dados

como o realizado nesta pesquisa sendo que o NVivo dispotildee de recursos que permitem comparar

as coincidecircncias e discrepacircncias entre as codificaccedilotildees feitas pelo compartilhamento de projeto

(LAGE 2011)

Em seguida com as categorias confirmadas foi gerado um documento com o material

escrito de cada noacute (com todas as referecircncias a ele) para que a pesquisadora pudesse selecionar

neste relatoacuterio de pesquisa quais os resultados seriam expostos com quais excertos de cada

arquivo aleacutem de aacutervores de palavras graacuteficos e esquemas relacionais (Figuras 16 17 18 e 19)

Figura 16 - Tela do software NVivo demonstrando a lista de relatoacuterios gerada

4 Metodologia 119

Figura 17 - Tela do software NVivo demonstrando uma das aacutervores de palavras gerada

Figura 18 - Tela do software NVivo demonstrando um dos graacuteficos gerados

4 Metodologia 120

Figura 19 - Tela do software NVivo demonstrando um dos esquemas relacionais gerados

Todas essas consultas foram ao final exportadas do software para arquivos de

computador na funccedilatildeo ldquoexportar documentordquo (Figura 20)

Figura 20 - Tela do software NVivo que demonstra a aba em que eacute possiacutevel exportar os dados

gerados para arquivos de computador

4 Metodologia 121

Por fim eacute apresentada abaixo a Figura 21 como siacutentese da anaacutelise de dados em que

estatildeo indicadas as fases jaacute explicitadas na anaacutelise de dados realizada na pesquisa aqui

apresentada

Figura 21 - Siacutentese da anaacutelise de dados

bullLeitura flutuantebullConstituiccedilatildeo do corpusbullFormulaccedilatildeo e reformulaccedilatildeo das hipoacuteteses e objetivosbullFormulaccedilatildeo do quadro teoacuterico inicial (categorizaccedilatildeo inicial)

Fase 1

Preacute-Anaacutelise

bullAnaacutelise lexicalbullCategorizaccedilatildeo intermediaacuteriabullUso do software - conforme fluxograma 2 - Fases Estruturaccedilatildeo do

Projeto no Ambiente NVivo e Codificaccedilatildeo e AnaacutelisebullCategorizaccedilatildeo finalbull Geraccedilatildeo de documentos selecionados

Fase 2

Exploraccedilatildeo do material

bullCodificaccedilatildeo finalbullUso do software - conforme fluxograma 2- Fase Preparaccedilatildeo do

relatoacuterio de pesquisa (resultados)bullExportaccedilatildeo dos resultados finais de anaacutelise

Fase 3

Tratamento e interpretaccedilatildeo dos resultados obtidos

5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO

5 Resultados e Discussatildeo 124

5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO

O contato inicial para o convite agrave participaccedilatildeo na pesquisa foi feito por e-mail com 15

indiviacuteduos sendo que 14 destes responderam afirmativamente Foram agendadas ao final 14

entrevistas tendo sido efetivamente realizadas 12 (com onze docentes e um discente) Um dos

convidados a participar da pesquisa natildeo respondeu ao e-mail e agraves demais tentativas de contato

e com outros dois convidados houve dificuldades no agendamento da entrevista eou

cancelamento da mesma no periacuteodo de coleta de dados Foram consideradas dificuldades para

agendamento de horaacuterio eou cancelamento da entrevista tentativas de agendamento ou

cancelamento da entrevista jaacute agendada por mais de trecircs vezes consecutivas e por um periacuteodo

superior a trecircs meses de tentativas

Cada entrevista durou em meacutedia 5432 minutos variando de 2305 a 100 minutos (1

hora e 40 minutos) perfazendo um total de 65189 minutos de gravaccedilatildeo (aproximadamente

1052 horas)

Cada hora de gravaccedilatildeo durou em meacutedia seis horas de transcriccedilatildeo (tempo meacutedio

tambeacutem estimado por Manzini (2008) totalizando aproximadamente 66 horas de transcriccedilatildeo

para as quase 11 horas de gravaccedilotildees coletadas

O material transcrito gerou 253 paacuteginas (folhas tamanho A4 letra em tamanho 12

Times New Roman espaccedilamento simples) sendo que cada entrevista gerou uma meacutedia de 21

paacuteginas (variando de no miacutenimo 11 a no maacuteximo 37 paacuteginas)

Nas trecircs principais categorias de anaacutelise final (noacutes principais) foram armazenadas um

total de 2442 referecircncias Cada referecircncia indica a quantidade de ocorrecircncias isto eacute quantos

fragmentos de documentos foram codificados naquela determinada categoria (Tabela 1)

Tabela 1 - Quantidade de ocorrecircncias por categoria principal

Categorias principais Quantidade de ocorrecircncias (Referecircncias)

Processo de construccedilatildeo PPP 1045

Caracteriacutesticas do PPP atual 1321

Perspectivas futuras 76

Total 2442

PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico

5 Resultados e Discussatildeo 125

Na categoria Processo de construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) de um

total de 1045 referecircncias a maioria foi sobre a elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP mais

especificamente na subcategoria ldquoConduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadasrdquo (267

ocorrecircncias) o que pode ser acompanhado pela Tabela 2

Tabela 2 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo

Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias

CoC-Fono ndash criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo 36

Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP -

Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo 103

Oficializaccedilatildeo 36

Apoio institucional 187

Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas 267

Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia 182

Elementos facilitadores e pontos concordacircncia 162

Participaccedilatildeo docente e discente 72

Total 1045

PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico

As nuvens de palavras a seguir (Figuras 22 e 23) demonstram as palavras mais

relacionadas dentro das referecircncias realizadas na categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo

do PPPrdquo e na subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPPrdquo

Figura 22 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoProcesso

de Construccedilatildeo do PPPrdquo

5 Resultados e Discussatildeo 126

Figura 23 - Nuvem de palavras da subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do

PPPrdquo

A Tabela 3 mostra as 1321 referecircncias realizadas na categoria Caracteriacutesticas do PPP

atual sendo que a maioria das referecircncias (1285) foi sobre estrutura curricular mais

especificamente na subcategoria sobre coerecircncia contabilizando-se cada subnoacute de que eacute

composta (540 ocorrecircncias)

Tabela 3 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo

Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias

Perfil de formaccedilatildeo 36

Estrutura curricular -

Base teoacuterica 84

Pontos fortes e fracos 133

Coerecircncia proposta teoacuterica -

Proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo proposta 180

Ementas e planos de ensino x estruturaccedilatildeo proposta 180

Conteuacutedo efetivamente ministrado x ementas e planos de ensino 180

PPP e Comunidade acadecircmica -

Niacutevel de aceitaccedilatildeo 84

Niacutevel de conhecimento 84

Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica e pessoal 360

Total 1321

PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico

5 Resultados e Discussatildeo 127

As Figuras 24 e 25 mostram as nuvens de palavras com as palavras mais citadas nas

referecircncias realizadas na categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo e na subcategoria

Estrutura Curricular

Figura 24 - Nuvem de palavras da categoria principal

ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo

Figura 25 - Nuvem de palavras da subcategoria Estrutura Curricular

Quanto agrave categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo houve 76 referecircncias a ela

(Tabela 4) sendo a maioria sobre propostas de continuidade (40 ocorrecircncias)

5 Resultados e Discussatildeo 128

Tabela 4 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo

Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias

Mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP 36

Propostas de continuidade 40

Total 76

PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico

Quanto agrave categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo segue a nuvem de palavras gerada

com as palavras relacionadas nas referecircncias mais utilizadas nesta categoria (Figura 26) e na

subcategoria propostas de continuidade (Figura 27)

Figura 26 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoPerspectivas

Futurasrdquo

Figura 27 - Nuvem de palavras da subcategoria Propostas de Continuidade

5 Resultados e Discussatildeo 129

As nuvens de palavras apresentadas ressaltam nas principais categorias e nas

subcategorias com maior nuacutemero de ocorrecircncias as seguintes palavras conforme Quadro 5

Categoria Subcategoria Palavras ressaltadas na nuvem de palavras

Processo de Construccedilatildeo do PPP CoC noacutes departamento curso

Elaboraccedilatildeo do PPP noacutes CoC curso docentes projeto pedagoacutegico

Caracteriacutesticas do PPP atual disciplinas fazer aluno curso generalista

Estrutura curricular fazer curso disciplinas

Perspectivas futuras disciplinas curso fazer docentes mudanccedilas

Propostas de continuidade curso noacutes fazer processos avaliaccedilatildeo construccedilatildeo

Quadro 5 - Palavras ressaltadas nas nuvens de palavras por categoria ou subcategoria

As tabelas e figuras mostradas ateacute aqui foram uma parte da amostra das anaacutelises

realizadas pela pesquisadora para a seleccedilatildeo das falas a serem expostas nos resultados a seguir

apresentados por categorias e subcategorias pois ilustram as principais referecircncias realizadas

pelos entrevistados

51 PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO (PPP)

511 Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono) - criaccedilatildeo e

implementaccedilatildeo

Quanto agrave constituiccedilatildeo da CoC-Fono os entrevistados citaram o criteacuterio de

representatividade por aacutereas ou departamentos e a eleiccedilatildeo realizada para definiccedilatildeo dos

membros A manifestaccedilatildeo de interesse dos docentes em participar da CoC-Fono antes da eleiccedilatildeo

propriamente dita tambeacutem foi citada como se verifica a seguir

Entatildeo na primeira na primeira comissatildeo jaacute foi instituiacutedo um representante de cada

conjunto de disciplina Entatildeo tirando os titulares noacutes eacuteramos em cinco ou seis

titulares e um representante discente seis mas sempre aleacutem desses seis a gente pedia

para os suplentes tambeacutem participarem pela demanda de trabalho que eacute grande []

Na verdade eacute o conselho do departamento que indica e o conselho consulta os

professores daquele grupo que tem interesse sempre foi assim entatildeo a chefe do

departamento leva pra consulta e pergunta quais os professores que tem interesse aiacute

leva esses nomes pro conselho aiacute o conselho vota se precisar votar se tiver mais que

um interessado titular e mais de um suplente Geralmente jaacute vai meio que jaacute vai isto

eacute a gente natildeo tem tido muito interesse em querer fazer parte da CoC neacute Porque a

5 Resultados e Discussatildeo 130

demanda de trabalho implica um pouco de tempo e aiacute o conselho encaminha esse

nomes pra constituir essa comissatildeo e dentro da comissatildeo a comissatildeo vota pra eleger

quem eacute o coordenador e o vice neacute Quem elege a CoC eacute o conselho do departamento

(E10)

[] Que era ateacute perguntado para quem tinha interesse se manifestar aiacute quem tinha

interesse era perguntado ateacute pra chefe se isso poderia ser feito e era perguntado quem

tinha interesse eu me lembro via e-mail quem tinha interesse se manifestava e aiacute a

gente aprovava ou natildeo neacute Eu acredito que foi assim ou eu tocirc me confundindo com a

eacutepoca no comeccedilo eacute um pouco difiacutecil eu natildeo me lembro mas eu acho que se natildeo

houve manifestaccedilatildeo de interesse deveria haver acho que deveria haver na minha

opiniatildeo no meu ponto de vista pessoas interessadas pessoas que tinham jaacute tinham

uma experiecircncia e pessoas que gostam da graduaccedilatildeo neacute (E11)

Puumlschel (2011) em sua pesquisa tambeacutem identificou que ao analisar as respostas dos

entrevistados a respeito de como se deu a inserccedilatildeo dos membros da comissatildeo que tomaram agrave

frente no processo de reorientaccedilatildeo curricular na Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo

Paulo (EEUSP) verificou-se que esta inserccedilatildeo se deu por convite por indicaccedilatildeo do

Departamento pela atuaccedilatildeo na Comissatildeo de Graduaccedilatildeo por iniciativa proacutepria e pelo

movimento coletivo gerado pelo processo de reorientaccedilatildeo curricular

Houve menccedilatildeo agrave criaccedilatildeo da CoC-Fono ter sido por uma iniciativa individual e natildeo

institucional sendo que em relaccedilatildeo agrave data ou eacutepoca de criaccedilatildeo da CoC-Fono os entrevistados

associaram o iniacutecio da CoC-Fono agrave determinada docente que havido sido coordenadora de

curso Mencionou-se tambeacutem um criteacuterio de representatividade diverso do anterior em que o

entrevistado afirmou natildeo ter havido eleiccedilatildeo para constituiccedilatildeo da referida Comissatildeo fazendo ndash

no caso - a referecircncia ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do Curso de Fonoaudiologia no Campus de

Bauru e natildeo necessariamente agrave implementaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso

Ah eu sei que a professora que tomou a iniciativa Ela comeccedilou a montar o grupo

aiacute teve a eleiccedilatildeo dentro do Departamento pra eleger quais pessoas que se tornariam

responsaacuteveis e tudo mais Eu sei que no comeccedilo natildeo tinha sauacutede coletiva que tem

agora e acho que tinha eram cinco membros e tinha os seus suplentes alguma coisa

assim mas eu natildeo lembro direito (E1)

Aiacute aiacute mais ou menos eu acho que uns cinco anos ou seis anos mais ou menos mais

ou menos eu acho Eacute eu lembro que comeccedilou que a CoC comeccedilou com a

professora acho que com ela sim natildeo sei se de uma forma direta ou indireta foi

isso Nunca fiz parte da CoC propriamente dita e eu natildeo lembro dessa primeira eu sei

falar da atual (E6)

Foi constituiacuteda por chefes de disciplinas Faziam parte os chefes das disciplinas Noacutes

eacuteramos em cinco ou seis pessoas e havia um coordenador do curso que era um

professor titular da Odontopediatria e havia algumas fonoaudioacutelogas que participaram

do projeto inicial e chefes das disciplinas das aacutereas baacutesicas Na eacutepoca as aacutereas baacutesicas

eram de um formato diferente eu explico naquela eacutepoca natildeo havia o departamento

de ciecircncias bioloacutegicas tinha as disciplinas isoladas entatildeo as disciplinas isoladas

exemplo fisiologia farmacologia histologia anatomia e etc elas participavam com

os seus representantes eacute isso Natildeo houve eleiccedilatildeo foi acordado natildeo foi uma

5 Resultados e Discussatildeo 131

determinaccedilatildeo natildeo foi uma imposiccedilatildeo foi um acordo e que os chefes das disciplinas

participariam isso foi muito antigo viu na implantaccedilatildeo do primeiro projeto poliacutetico

o projeto em si pedagoacutegico inicial (E3)

Oliveira (2011) ao analisar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico do curso de graduaccedilatildeo em

Pedagogia da UNESP de Mariacutelia ressaltou na fala dos entrevistados sobre o PPP que houve

em alguns momentos uma verdadeira fusatildeo de aspectos traccedilados anteriormente com os atuais

demonstrando a necessidade de natildeo soacute manter a estrutura original mas tambeacutem de valorizaacute-la

No decorrer da exposiccedilatildeo dos resultados da pesquisa aqui apresentada em vaacuterios momentos

poderaacute ser notada a menccedilatildeo ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do curso e natildeo necessariamente a estrutura

organizacional e ao PPP mais recente na intenccedilatildeo de valorizar o trabalho previamente

realizado

Houve uma reflexatildeo sobre o fato de que os criteacuterios para escolha dos membros

poderiam por vezes natildeo selecionar as pessoas que realmente pudessem contribuir para as

comissotildees por motivaccedilatildeo ou formaccedilatildeo pedagoacutegica anterior e que inicialmente natildeo havia uma

portaria que regulamentasse as atividades das Comissotildees Coordenadoras de Curso na

Universidade de Satildeo Paulo (USP)

Porque o que a gente vecirc hoje satildeo pessoas que podem estar fazendo parte porque eacute bom

pra curriacuteculo e tudo e agraves vezes soacute pensa soacute nesse sentido e natildeo gosta de fazer isso

neacute Entatildeo porque eacute um trabalho muito aacuterduo essa comissatildeo entatildeo eu acho que satildeo

pessoas que deveriam ser pessoas que jaacute vivenciaram o curso e inclusive pessoas que

jaacute ateacute passaram pela graduaccedilatildeo aqui porque eu sou muito afim disso porque eu acho

que jaacute sentiu como era o curso e eu acho que tem muitas coisas a complementar Eu

natildeo me lembro se tinha algum criteacuterio mas acho que no meu ponto de vista natildeo tinha

criteacuterio era quem realmente estava interessado e eu acho que eacute um criteacuterio baacutesico que

natildeo adianta vocecirc ter criteacuterio se natildeo tem interessado natildeo tem nada a ver com isso eu

sou a favor de criteacuterios eu acho que tem que ter mas tambeacutem ao mesmo tempo eu

natildeo sou muito a favor de criteacuterio e agraves vezes a pessoa que tem todo o criteacuterio natildeo eacute a

pessoa ideal pra estar laacute e eu acho que a pessoa natildeo tem que soacute ter o criteacuterio dela ela

tem que estar empenhada ela que vai se organizar diante de uma comissatildeo entatildeo o

equiliacutebrio o bom senso eu acho que basta aleacutem de todos os criteacuterios (E11)

A construccedilatildeo da CoC foi assim na verdade era uma comissatildeo assessora da comissatildeo

da graduaccedilatildeo era assessora da comissatildeo de graduaccedilatildeo certo E quando ela foi

constituiacuteda em 2007 natildeo havia a gente natildeo tinha ainda uma noccedilatildeo do que que as

CoCrsquos iriam fazer a gente natildeo sabia direito Entatildeo a gente era uma comissatildeo

assessora Natildeo havia nenhuma portaria que regulamentasse a atividade da CoC Essa

portaria foi sair em 2009 dois anos depois (E8)

A motivaccedilatildeo e o preparo pedagoacutegico anterior foram elencados como componentes

importantes na formaccedilatildeo da equipe que trabalhou na reforma curricular exposta na pesquisa de

Puumlschel (2011) que grifou na fala de seus entrevistados expressotildees que identificavam

motivaccedilatildeo e vontade em participar das discussotildees que envolviam o novo curriacuteculo fosse para

5 Resultados e Discussatildeo 132

contemplar uma demanda do Departamento fosse para implementar melhorias no novo

curriacuteculo Aleacutem disso o interesse por formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico pareceu tambeacutem ter

motivado a entrada e permanecircncia nas discussotildees

Perante o caraacuteter de representatividade por aacutereas de especialidade ou Departamento na

escolha dos membros da CoC-Fono houve menccedilatildeo nos relatos da representaccedilatildeo discente na

referida Comissatildeo

Sim sempre noacutes temos outros profissionais das aacutereas afins [] eu acho que pelo

menos uns dois professores se vocecirc me perguntar quem era tambeacutem eu natildeo lembro e

o aluno neacute O aluno tambeacutem constitui a COC (E6)

Entatildeo tirando os titulares noacutes eacuteramos em cinco ou seis titulares e um representante

discente seis mas sempre aleacutem desses seis a gente pedia para os suplentes tambeacutem

participarem pela demanda de trabalho que eacute grande [] (E10)

A representaccedilatildeo discente eacute enfatizada por Carvalho Filho (2011) como uma absoluta

necessidade em todos de niacuteveis de representaccedilatildeo na universidade e em relaccedilatildeo ao curso

especiacutefico que frequentam os discentes devem ser chamados a participar da construccedilatildeo

implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo de curriacuteculos Isso os capacita a natildeo soacute compreender o projeto

pedagoacutegico e os processos educacionais que os envolvem mas reforccedila a formaccedilatildeo de um aluno

auto-motivado que aceita responsabilidades pela sua aprendizagem e desenvolvimento pessoal

Para Puumlschel (2011) na constituiccedilatildeo de comissotildees que firmaratildeo esforccedilos na construccedilatildeo

de um PPP eacute necessaacuterio haver representatividade de todos os niacuteveis pois o trabalho deveraacute ser

longo intenso e articulado construiacutedo coletivamente pelos docentes teacutecnicos especialistas e

estudantes

A fala abaixo ilustra um relato criacutetico dos criteacuterios adotados para composiccedilatildeo da CoC-

Fono relacionando esta composiccedilatildeo ao projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) quanto ao perfil do

egresso

[] Entatildeo a comissatildeo era formada noacutes sempre procuramos ter o raciociacutenio de um de

cada aacuterea [] Acho que satildeo 4 ou 5 membros mas a gente sempre procurou ter as

representaccedilotildees das aacutereas que o curso sustenta e acho que tiacutenhamos sauacutede coletiva ou

sauacutede coletiva estava dentro de outra aacuterea natildeo lembro Entatildeo noacutes tiacutenhamos esse

acordo interno de que noacutes teriacuteamos as representaccedilotildees das aacutereas porque aiacute ficava mais

faacutecil pra ter as especificidades em termos de problemas e interesses e dentro de cada

aacuterea levantava o representante titular e suplente Perfeito por que na verdade parece

uma incongruecircncia neacute Porque noacutes falamos do profissional generalista desde o

primeiro projeto pedagoacutegico (E5)

Considerando os relatos expostos ateacute aqui percebe-se a clara alusatildeo agrave divisatildeo da

representatividade por Departamentos ou aacutereas de especialidades da Fonoaudiologia na

5 Resultados e Discussatildeo 133

composiccedilatildeo da CoC-Fono Carvalho Filho (2011) em sua pesquisa tambeacutem notou

configuraccedilatildeo semelhante na comissatildeo que atuou na reforma curricular do curso por ele

analisado e para ele esta configuraccedilatildeo institucional demonstra o predomiacutenio da loacutegica das

disciplinas contrapondo-se a qualquer perspectiva que indique a interdisciplinaridade O autor

ressalta que o sucesso de propostas de mudanccedila nestes casos depende da capacidade de atender

natildeo soacute aos interesses da instituiccedilatildeo de ensino mas tambeacutem os de indiviacuteduos e os dos grupos

ou setores que se congregam nos departamentos ou aacutereas

No caso do curso analisado por Oliveira (2011) demarcou-se sempre na histoacuteria do

curso um conjunto de departamentos de diversas aacutereas que gradativamente se consolidaram e

como os departamentos estavam direta ou indiretamente relacionados com as habilitaccedilotildees

oferecidas pelo curso havia uma clara divisatildeo entre aacutereas o que se refletiu na relaccedilatildeo mais

proacutexima de docentes cujos interesses se voltavam agrave defesa de accedilotildees que favorecessem suas

respectivas aacutereas

De uma forma geral sobre a criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da CoC os relatos dos

entrevistados foram realizados com base nas instacircncias que se relacionaram agrave sua

implementaccedilatildeo no acircmbito departamental (especificamente do Departamento de

Fonoaudiologia) No entanto houve relatos mais amplos sobre a implementaccedilatildeo das

Comissotildees Coordenadoras de Curso no acircmbito da Unidade (FOB) e da Universidade em si

(FOB-USP) representados pelas seguintes falas

Na eacutepoca o presidente da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo era o e ele trouxe a informaccedilatildeo

que toda unidade que tivesse mais de um curso eacute indicado que se tenha a Comissatildeo

Coordenadora de Curso Entatildeo como a FOB caiacutea nessa tinha dois cursos entatildeo sim

era indicado que a gente tivesse comissotildees coordenadoras um pro curso de

Odontologia e um pro curso de Fonoaudiologia (E7)

Em 2007 foi a implantaccedilatildeo da CoC-Fono e da CoC-Odonto Na Universidade de Satildeo

Paulo as funccedilotildees de coordenadores de cursos elas jaacute existem estruturalmente na

universidade haacute muito tempo mas era preciso pra que existisse uma CoC que

existisse mais de um curso na unidade Entatildeo como havia um curso soacute toda a unidade

da USP que tem um curso soacute natildeo tem CoC A CG faz o papel da CoC mas quando

existe mais de um curso existe a possibilidade de criar uma comissatildeo coordenadora

de curso que eacute regimentada na Universidade de Satildeo Paulo entatildeo aiacute foi em 2007 se

natildeo me engano foi criada a CoC da Fono e a Coc da Odonto (E8)

Dado que as atribuiccedilotildees com a graduaccedilatildeo antes da CoC eram compartilhadas entre

Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) Chefia e Conselho de Departamental houve relatos sobre uma

confusatildeo inicial de papeacuteis entre Chefia e Conselho departamental CG e CoC visto que ndash com

5 Resultados e Discussatildeo 134

a criaccedilatildeo da CoC ndash teve que haver uma redistribuiccedilatildeo de atribuiccedilotildees sendo que docentes e

discentes tiveram que se adaptar agrave essa nova realidade

Ah eu acho que o apoio foi mais eacute natildeo se opondo vamos dizer assim a criaccedilatildeo e que

sempre que era que a chefia era procurada ela respondia acatava as solicitaccedilotildees Mas

sim acho que no comeccedilo eacute esclarecendo pros membros da COC qual seria a funccedilatildeo

deles certo Porque no comeccedilo ficou uma coisa muito confusa pra eles pra Chefia

do Departamento e a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo onde eacute que seria o espaccedilo que eles da

CoC iriam atuar acho que foi assim (E9)

Entatildeo acho que eacute mais difiacutecil pros professores entenderem porque os professores agraves

vezes natildeo sabiam se encaminhavam pro chefe de departamento ou se encaminhavam

pra CoC ou pra CG Entatildeo eu acho que ainda quando natildeo existia a CoC pra quem

estaacute na CoC eacute muito claro quais as atribuiccedilotildees neacute O que precisa ser feito ou natildeo

mas pros docentes que natildeo vivem a CoC eles tem muitas duacutevidas Entatildeo eu acho que

o encaminhamento das coisas muitas vezes pega o caminho errado entatildeo aquilo que

tinha que ir pra CoC as vezes vai direto pra CG o que jaacute era pra ir pra CG muitas

vezes passa pela CoC entatildeo acho que essa eacute a maior dificuldade ainda Natildeo eacute tatildeo

recente neacute Jaacute tem um tempo mas eles ainda tem bastante dificuldade em entender

qual eacute o papel da CoC da CG e do Departamento (E10)

Os papeis se diferenciam mas eacute um trabalho bastante conjunto entatildeo foi uma pra

chefia do departamento foi mais tranquilo porque teve uma divisatildeo de tarefas Entatildeo

a chefia antes que precisava trabalhar junto com a docente representante da CG em

todas as accedilotildees relacionadas ao curso entatildeo muitas coisas elas eram talvez elas ainda

natildeo tivessem sido aprimoradas antes ateacute por impossibilidade da proacutepria chefia

coordenar o departamento e coordenar o curso de Fonoaudiologia entatildeo pra gente foi

muito importante Entatildeo hoje a CoC ela fica com toda a atribuiccedilatildeo pedagoacutegica do

curso mas a atribuiccedilatildeo do docente das disciplinas ainda eacute da chefia do departamento

entatildeo acho que de responsabilidade de docentes responsaacuteveis das disciplinas

problemas relacionados ao professor tambeacutem eacute de responsabilidade da chefia (E12)

Entatildeo eu acho que se confunde um pouquinho os pontos de vista de confundem

primeiro porque eu acho que quando comeccedilou a CoC a gente natildeo tinha eu talvez na

minha ignoracircncia a gente natildeo tinha o papel certo do que era a CoC entatildeo confundia

o que era a CoC o que era a chefia Antigamente a chefia fazia tudo soacute a poacutes-

graduaccedilatildeo que natildeo entatildeo havia uma certa confusatildeo no que estava estipulado para a

CoC e o que era da chefia mas natildeo sei se o meu jeito talvez neacute Se eacute certa ou errado

mas eu entendi esse papel que a CoC tinha era da graduaccedilatildeo (E11)

Eu acho que eacute natildeo existe o papel delineado da chefia e qual o papel da coordenaccedilatildeo

Antes da comissatildeo da CoC o conselho de departamento tinha um papel de CoC

praticamente neacute Noacutes discutiacuteamos as normas aprovaacutevamos nota aprovaacutevamos

disciplinas e a primeira coordenaccedilatildeo da CoC que veio pra auxiliar neacute Na verdade

ela eacute na minha concepccedilatildeo um auxilio para a comissatildeo de graduaccedilatildeo a professora que

era a coordenadora ela quis eacute acredito que de uma forma assertiva e correta porque

estaacute dando certo ela quis deixar muito claro ldquoIsso natildeo eacute mais do departamento isso

eacute da chefia isso eacute da CoCrsquo Entatildeo ela teve que assumir algumas posturas assim lsquoNatildeo

isso vocecirc natildeo vai fazer maisrdquo E acredito que eacute assertivo e correto como eu falei

porque estaacute dando certo mas na eacutepoca foi complexo porque eu lembro que teve um

semestre que ningueacutem aprovou nota nem conselho nem comissatildeo porque natildeo se

sabia de quem que era neacute (E5)

[] Entatildeo isto que eu falei eu acho que foi difiacutecil porque apesar de ter descrito assim

ldquoA USP criou a comissatildeo de coordenaccedilatildeo de curso a USP criou esse cargo de

representaccedilatildeo que eacute o coordenador do curso de graduaccedilatildeordquo mas era tudo muito novo

e a coordenadora levou ao conselho um documento que ela escreveu qual era a funccedilatildeo

da CoC entatildeo eu acredito que ela tenha tido uma funccedilatildeo importante para fazer essa

5 Resultados e Discussatildeo 135

mudanccedila assim de visatildeo que noacutes tiacutenhamos de organizaccedilatildeo Eu natildeo sei te dizer porque

isso era a minha visatildeo de quem era da comissatildeo entatildeo essas coisas posiccedilotildees inclusive

internamente tinham eacute alguns pontos que o grupo concordava num consenso tinham

alguns pontos que o grupo discordava num consenso e assim ia mas essa parte eu

acompanhei muito difiacutecil hoje eu natildeo acompanho mais diretamente mas eu vivo as

consequecircncias e eu acho que estaacute caminhando muito bem elas estatildeo caminhando

juntas a chefia e a coordenaccedilatildeo neacute Eu acho que sempre tem que ter a visatildeo assim

que trabalhar isolado eacute a pior opccedilatildeo porque eacute difiacutecil - que nem eu te falei - o professor

eacute de responsabilidade de um ou de outro Mas tem aspectos que depende o aluno eacute a

mesma coisa isso que eacute o problema da chefia ou da coordenaccedilatildeo natildeo sei eacute um

problema com o aluno seraacute que natildeo eacute com os dois neacute (E7)

Eacute o problema que eu vejo ateacute hoje de encaminhamento agraves vezes perde-se tempo na

forma de encaminhar e pros alunos tambeacutem Eu acho que os alunos tem bastante

dificuldade no relacionamento com os professores eles acabam trazendo pra CoC

problemas que na verdade eles a CoC nem sei se vatildeo conseguir lidar com ele seria

mais por conta do proacuteprio conselho do departamento Entatildeo depois que surgiu a CoC

eacute assim tudo vem para a CoC do curso mas nem tudo que tem relaccedilatildeo ao curso e a

CoC tem que redirecionar Algumas vezes jaacute eacute de responsabilidade direta da CG por

exemplo pedir um transporte neacute Entatildeo a gente precisa fazer uma atividade externa

e quer pedir o transporte pra aquele dia A CoC natildeo precisa aprovar e depois ir pra

CG jaacute eacute direto pra CG A CG agraves vezes encaminha e entatildeo comeccedila qual a dificuldade

saber qual funccedilatildeo cada um tem precisa que os docentes e os alunos entendam melhor

a funccedilatildeo da CoC CG e o conselho (E4)

[] Poucos passaram pela CoC ainda neacute Muitas vezes estaacute sendo efetiva essa troca

neacute pra saber na hora de procurar tem que procurar o professor que represente o

conjunto de disciplinas na CoC Muitas vezes o aluno e tambeacutem o professor ele

tambeacutem pula essa etapa Esse encaminhamento que eu acho que eacute o maior problema

ele jaacute vai direto procurar CG por exemplo e aiacute se ele conversasse com o seu

representante ele jaacute explicaria ele jaacute saberia como seria entatildeo eu acho que falta um

pouco disso eacute a minha visatildeo (E6)

[] Eacute complicado Deixa eu tentar passar pra vocecirc qual foi a ideia das CoCrsquos Isso foi

em Satildeo Paulo Reitoria de Poacutes Graduaccedilatildeo certo As coordenaccedilotildees de curso elas de

fato coordenam o curso Na verdade quem organiza o curso quem tem total controle

sobre o curso eacute a comissatildeo coordenadora eacute a CoC mas as disciplinas do curso satildeo

de responsabilidades do departamento entatildeo isso cria um conflito muito grande

porque a coordenaccedilatildeo de curso pode achar que a disciplina tal natildeo estaacute sendo

adequada Mas quem eacute responsaacutevel pela disciplina eacute o departamento entatildeo o

departamento que eacute responsaacutevel por isso entatildeo tem que ter uma conversa entre os

chefes do departamento e a coordenaccedilatildeo de curso A USP tem uma visatildeo muito

departamental taacute Os departamentos sempre foram assim pseudos taacute O capitanismo

hereditaacuterio as vezes passa de pai pra filho mas os departamentos sempre mandaram

na estrutura da universidade pra vocecirc ver na construccedilatildeo da CoC o que se pensou

natildeo eacute um de cada departamento pra ter o equiliacutebrio na decisatildeo Entatildeo ainda natildeo caiu

a ficha de todo mundo de que quem coordena a graduaccedilatildeo chama Comissatildeo de

Graduaccedilatildeo e que quem coordena cada curso eacute a Coordenaccedilatildeo de Curso eacute a CoC neacute

E os chefes de departamento ainda tem aquele lance de poder que eacute o meu

departamento que manda que os departamentos eacute que tem que aceitar O regimento

da universidade diz que os departamentos devem ser ouvidos mas que natildeo satildeo eles

que decidem Isso natildeo estaacute escrito neacute ldquonatildeo satildeo eles quem decidemrdquo mas taacute que estaacute

escrito assim ldquovirgulardquo ldquoouvidos os departamentosrdquo entatildeo ouvir eacute uma coisa (E8)

Cabe aqui ressaltar os conceitos de conflito e controle abordados por Ball (1989) para

o qual o conceito de conflito natildeo necessariamente representa a ideia de confronto mas tem

relaccedilatildeo direta com a ideologia a diversidade de metas e o controle Em relaccedilatildeo ao controle

chama-se a atenccedilatildeo para a existecircncia de modelos variaacuteveis que compreendem as praacuteticas de

5 Resultados e Discussatildeo 136

controle formais (decisotildees tomadas no acircmbito da administraccedilatildeo superior responsaacuteveis pelas

atividades burocraacuteticas sem a participaccedilatildeo dos demais membros da organizaccedilatildeo) e informais

(por meio de sistemas de atividades intencionalmente coordenadas em que pode haver uma

participaccedilatildeo dos membros da organizaccedilatildeo ainda que esta natildeo seja decisiva no processo de

tomada de decisotildees)

Como a universidade se caracteriza como uma organizaccedilatildeo anaacuterquica ela por si soacute

favorece a presenccedila de consideraacutevel diversidade ideoloacutegica em seu interior Pode-se traduzir a

diversidade ideoloacutegica em accedilotildees que por sua vez refletem interesses individuais

constantemente colocados em evidecircncia sobremaneira nos processos de tomada de decisotildees

quando com frequecircncia os interesses encontram-se em ameaccedila (OLIVEIRA 2011) Como a

constituiccedilatildeo da CoC-Fono estava em andamento como parte de uma nova estrutura gerencial

a presenccedila de conflito inicial pode ser compreendida pelas falas apresentadas como parte do

processo natural das organizaccedilotildees

Lima (2008) apresenta trecircs tipos de ambiguidades que caracterizam o modelo

organizacional acima citado A primeira delas diz respeito agrave presenccedila de objetivos e

preferecircncias inconsistentes e insuficientemente definidos e uma intencionalidade

organizacional problemaacutetica Nesse caso eacute possiacutevel observar a existecircncia de um conjunto de

ideias vagas cujos objetivos minus nem sempre traccedilados coletivamente minus deixam de ser vistos como

base da accedilatildeo mas ao contraacuterio satildeo descobertos por meio dela daiacute apresentam-se de forma

desconexa Consequente da primeira a segunda ambiguidade relaciona-se agrave existecircncia de

processos e tecnologias pouco claros e pouco compreendidos pelos membros da organizaccedilatildeo

Eacute nesse contexto que de forma inicial podem haver situaccedilotildees como a exposta pelas falas dos

indiviacuteduos da pesquisa aqui exposta como a confusatildeo de papeacuteis e atribuiccedilotildees de funccedilotildees das

vaacuterias instacircncias gerenciais e de todos os membros num esforccedilo e intenccedilatildeo de reorganizaccedilatildeo

512 Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP)

5121 Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo oficializaccedilatildeo e apoio institucional

5 Resultados e Discussatildeo 137

Sobre o processo de decisatildeo pela elaboraccedilatildeo de um PPP sobressalta-se no relato dos

entrevistados o fato de que o Curso de Fonoaudiologia apesar de sua criaccedilatildeo em 1990 natildeo

tinha ateacute aquele momento um PPP como documento constituiacutedo em todas as suas partes No

entanto este relato natildeo foi unacircnime havendo tambeacutem relatos pontuais sobre a existecircncia de um

documento preacutevio ainda que incompleto

[] Ele foi construiacutedo porque na verdade o que noacutes tiacutenhamos natildeo era um projeto

entatildeo essa eacute a facilidade de escrever algo novo neacute Acho que eacute mais faacutecil iniciar

uma coisa nova do que modificar entatildeo acho que foram aproveitados os conteuacutedos

do projeto antigo mas na verdade foi uma mudanccedila toda foi uma nova estrutura uma

estruturaccedilatildeo nova (E10)

Eacute na verdade ai meu Deus a gente natildeo tinha PPP antes de 2007 [] Entatildeo na

verdade antes de 2007 havia na base na FOB uma menccedilatildeo sobre a uma menccedilatildeo

sobre a estrutura digamos do Curso de Fono mas com os conhecimentos que eu

tenho que todos a maioria muitas de noacutes tem natildeo era um PPP [] O que havia era

uma descriccedilatildeo do curso natildeo um projeto poliacutetico-pedagoacutegico certo E nem na

Odonto Na verdade havia uma descriccedilatildeo laacute de tantos anos tem imagina Isso natildeo

eacute um projeto politico-pedagoacutegico neacute Hoje com os conhecimentos que a gente tem

a gente sabe Entatildeo havia uma descriccedilatildeo tanto pro curso de Fono quanto pro curso

de Odonto (E7)

Na verdade a estrutura curricular do curso a estrutura foi montada na criaccedilatildeo []

Essa coordenaccedilatildeo do curso decidiu que ia criar uma comissatildeo de reestruturaccedilatildeo

curricular entatildeo em 1993 foi a primeira estruturaccedilatildeo curricular do curso que eacute a base

que existe ateacute agora e noacutes criamos o primeiro e o segundo ano o terceiro ano jaacute indo

para a cliacutenica e o quarto ano cliacutenica tambeacutem O projeto pedagoacutegico ele comeccedilou o

primeiro projeto pedagoacutegico do curso comeccedilou na gestatildeo inicial foi o primeiro

projeto pedagoacutegico e agraves vezes eu escuto em reuniatildeo assim ldquoAh natildeo tinha projeto

pedagoacutegicordquo isso natildeo eacute verdade agora com certeza se eu pegar o projeto pedagoacutegico

deste ano com o projeto pedagoacutegico que foi feito haacute 2 anos atraacutes com o outro que foi

feito haacute 4 anos atraacutes com certeza um eacute melhor que o outro graccedilas a Deus Porque isto

significa que o grupo estaacute amadurecendo nas suas reflexotildees nos seus conhecimentos

entatildeo o projeto pedagoacutegico ele eacute fundamental noacutes temos que saber o que noacutes vamos

qual o profissional que noacutes queremos formar como fazer isso e aonde iremos chegar

(E5)

Bom o que acontece eacute que noacutes sempre tivemos um projeto poliacutetico-pedagoacutegico

bom como vou dizer que era um projeto poliacutetico-pedagoacutegico minuacutesculo neacute Era uma

parte vamos bem dizer entatildeo eu acho que todo curso deveria ter um projeto poliacutetico-

pedagoacutegico mais centrado nas atividades mais elaborado Pra gente essa decisatildeo de

elaborar um projeto poliacutetico-pedagoacutegico surgiu a partir do momento que a gente viu

que natildeo tinha como deveria ter e a questatildeo das propostas curriculares que a gente

achou importante que deveria mudar no curso e isso eu tenho a impressatildeo que houve

essa preocupaccedilatildeo a preocupaccedilatildeo natildeo que a gente natildeo tivesse um como que eu vou

poder dizer um rascunho neacute do projeto poliacutetico-pedagoacutegico mas acho que a a partir

da implementaccedilatildeo da CoC mesmo eu acho que foi a partir daiacute que a gente comeccedilou

a ver a necessidade de reestruturar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico a ter um gancho soacute

para as questotildees curriculares eu acho que foi a maior parte desse momento mesmo

(E6)

Em pesquisas similares a decisatildeo pela elaboraccedilatildeo de um novo PPP ou pela

reestruturaccedilatildeo curricular de forma geral ocorreu pela preocupaccedilatildeo em adequar o curso agraves

5 Resultados e Discussatildeo 138

exigecircncias legais como em Oliveira (2011) e em fazer uma avaliaccedilatildeo do PPP para saber ateacute

que ponto este se encontra atualizado respondendo agraves necessidades de formaccedilatildeo (OLIVEIRA

2011 PUumlSCHEL 2011) Puumlschel (2011) relata que no Curso de Enfermagem da USP ocorreu

uma reuniatildeo do grupo de trabalho de avaliaccedilatildeo Curricular na qual os presentes analisaram os

ideaacuterios da instituiccedilatildeo a vocaccedilatildeo enquanto formaccedilatildeo acadecircmica dos estudantes a estrutura

fiacutesica e de recursos humanos Durante essa anaacutelise identificaram-se as fragilidades do curriacuteculo

vigente discutiram-se os pontos positivos e os pontos negativos do curriacuteculo em curso naquele

ano e decidiram iniciar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular

Embora o relato de que ainda natildeo havia um PPP constituiacutedo como documentos em

todas as suas partes tenha sido realizado pela maioria dos entrevistados nota-se aqui como

anteriormente relatado a menccedilatildeo ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia da FOB-

USP ainda com a intenccedilatildeo de valorizar o trabalho previamente realizado conforme observado

tambeacutem na pesquisa de Oliveira (2011) ao analisar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico do curso de

graduaccedilatildeo em Pedagogia da UNESP de Mariacutelia

Os entrevistados relataram ser a decisatildeo de elaboraccedilatildeo do PPP um evento recente a

partir da criaccedilatildeo da CoC orientada pela Comissatildeo de Graduaccedilatildeo no sentido de que havia

necessidade legal de todo Curso de Graduaccedilatildeo da USP ter um PPP elaborado No entanto

embora CoC e CG tivessem a atribuiccedilatildeo o processo decisoacuterio foi de todos os docentes

Eu acho que foi toda a COC porque eu lembro que noacutes fizemos vaacuterias reuniotildees neacute

Para mexer nesse projeto poliacutetico-pedagoacutegico [] Foi toda COC sim a partir das

instruccedilotildees que vinham da CG a CoC foi amadurecendo a ideia de montar o projeto

poliacutetico-pedagoacutegico (E6)

Acho que o motivo a decisatildeo foi sempre a melhora do ensino [] Eu acho que foi a

Comissatildeo de Graduaccedilatildeo pra depois criar a CoC isto eacute a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo

que claro que com uma solicitaccedilatildeo aiacute sim da chefia de departamento (E9)

[] E ai entatildeo foi assim ele como presidente da CG trazendo a informaccedilatildeo importante

pra gente fazer uma reformulaccedilatildeo neacute E aiacute quando a gente passa a ler melhor o que

eacute um projeto poliacutetico-pedagoacutegico - e na eacutepoca vaacuterias pessoas ainda faziam o Curso de

Pedagogia Universitaacuteria - foi quando conseguimos enxergar ldquoNossa na verdade a

gente tem que construirrdquo sabe que natildeo era o documento natildeo era um projeto poliacutetico-

pedagoacutegico e a partir daiacute a gente comeccedilou nesse processo de construccedilatildeo o que

compotildee o PPP qual eacute a missatildeo do curso os objetivos a proacutepria grade ateacute aquelas

informaccedilotildees que haviam na paacutegina da FOB elas fazem parte elas satildeo um pedacinho

do PPP neacute As ementas as maneiras de como curso eacute articulado e a partir daiacute a gente

comeccedilou a fazer uma discussatildeo com Foacuteruns sucessivos pra construir o PPP e tambeacutem

pra reformular a nossa grade curricular (E7)

[] Natildeo foi toda a CoC eacute o que eu diria vou mais longe taacute Natildeo sei A expressatildeo de

decisatildeo ficou vamos tentar o processo foi da CoC com os docentes entatildeo tudo

bem o processo de decisatildeo partiu foi da CoC mas na eacutepoca o que a gente fez Noacutes

5 Resultados e Discussatildeo 139

fizemos um levantamento com os docentes e com os discentes o que eles achavam

que estava bom o que natildeo estava bom (E8)

Nesse processo de decisatildeo natildeo foi soacute a CoC na verdade a CoC junto com os docentes

participaram a partir dessas oficinas Nem todos participaram mas vaacuterios professores

participaram e aiacute os docentes chegaram a essa conclusatildeo e aiacute entatildeo a CoC pegou pra

si essa atribuiccedilatildeo de escrever esse documento (E10)

Na pesquisa de Puumlschel (2011) ela enfatiza que o trabalho desenvolvido pelo grupo

que trabalhou no processo de reorientaccedilatildeo curricular pautou-se sempre no diaacutelogo coletivo

desde as fases iniciais que incluiacuteram a decisatildeo pela reestruturaccedilatildeo curricular ateacute os avanccedilos

finais que culminaram com uma estrutura curricular construiacuteda em matriz integrativa

Oliveira (2011) ao analisar o processo de construccedilatildeo do poliacutetico-pedagoacutegico do curso

de graduaccedilatildeo em Pedagogia da UNESP de Mariacutelia ressaltou que em alguns momentos houve

uma verdadeira fusatildeo de aspectos traccedilados anteriormente pelo grupo com as exigecircncias legais

atuais demonstrando a necessidade de manter a estrutura original do curso especialmente no

que concerne agraves disciplinas que vinham sendo oferecidas mas tambeacutem de obedecer aos

objetivos delineados em acircmbito federal com a intenccedilatildeo de adequar o curriacuteculo agraves normas legais

e garantir o reconhecimento do curso pelas instituiccedilotildees superiores

Fato semelhante ocorreu na pesquisa aqui descrita pois ndash no processo de decisatildeo pela

elaboraccedilatildeo do PPP ndash haacute menccedilatildeo tambeacutem ao fato desta ser uma imposiccedilatildeo da Proacute-reitoria de

Graduaccedilatildeo da USP dada a preocupaccedilatildeo com a avaliaccedilatildeo interna e externa dos Cursos de

Graduaccedilatildeo da Instituiccedilatildeo e os processos de reconhecimento pelo Conselho Estadual de

Educaccedilatildeo para obedecimento da legislaccedilatildeo vigente

Como foi a decisatildeo de fazer isso Uma imposiccedilatildeo da Proacute-reitoria da Graduaccedilatildeo Isso

mais ou menos foi em 2009 mais ou menos 2008 quando as CoCrsquos estavam ainda

se estruturando aqui Houve um aconteceu um negoacutecio na Proacute-reitoria que foi na

gestatildeo da professora que foi Proacute-reitora da Graduaccedilatildeo quando ela incentivou o

processo de avaliaccedilatildeo dos cursos entatildeo os cursos precisam ser avaliados Noacutes temos

que ter uma avaliaccedilatildeo interna e uma avaliaccedilatildeo externa do curso taacute Aleacutem do mais de

cinco em cinco anos todos os cursos da Universidade de Satildeo Paulo eles tecircm que

passar por um processo de reconhecimento do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo entatildeo

obrigatoriamente vem uma comissatildeo externa a cada cinco anos pra avaliaccedilatildeo de

como estaacute o curso a estrutura fiacutesica conversar com os professores com os discentes

com os funcionaacuterios conversar com todo mundo pra ter uma ideia de como estaacute o

desempenho do aluno e a gente tem que ter uma noccedilatildeo do que noacutes estamos ensinando

quer dizer que produto noacutes estamos formando Entatildeo muitas das escolas natildeo tinham

Projeto Pedagoacutegico definido neacute Existe uma Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo

que todo mundo sabe que existe e que pra fazer esse reconhecimento do curso era

preciso ter um Projeto Pedagoacutegico e tal taacute aiacute uma coisa que levavam assim meio da

conversa dos departamentos sabe Vamos fazer o seguinte pra montar formar um

dentista um fonoaudioacutelogo noacutes precisamos disso disso disso disso entatildeo as coisas

eram mais discutidas em conversa de botequim do que propriamente fazer um

projeto Entatildeo vamos fazer um projeto Entatildeo taacute bom (E8)

5 Resultados e Discussatildeo 140

Eu acho que a mudanccedila na graduaccedilatildeo as diretrizes baacutesicas neacute que natildeo satildeo chamadas

mais de diretrizes baacutesicas tudo isso foi motivando o corpo docente pra estruturar o

projeto o plano poliacutetico pedagoacutegico eu vejo que o projeto poliacutetico-pedagoacutegico eacute um

projeto em construccedilatildeo que nunca vai estar finalizado porque na hora que a gente

consegue implementar uma coisa a gente sabe que pode melhorar em outro aspecto e

a construccedilatildeo desse atual projeto poliacutetico-pedagoacutegico aconteceu e vem acontecendo

[] A elaboraccedilatildeo foi de toda COC todas as atividades desde que eu estou na COC

todas as atividades satildeo discutidas e distribuiacutedas (E12)

Sobre questatildeo de obedecimento a Legislaccedilatildeo vigente Oliveira (2011) menciona no

trabalho cujo objetivo era compreender em que medida o desenho curricular de um curso eacute

determinado por documentos federais que a concepccedilatildeo do novo PPP do Curso que avaliou foi

realizada tendo como substantiva referecircncia as proacuteprias Diretrizes Curriculares Nacionais para

os Cursos de Pedagogia No entanto ao final se confirmou a existecircncia de um espaccedilo

significativo de autonomia para o empreendimento de um projeto pedagoacutegico que refletia bem

mais a cultura e os interesses institucionais do que o atendimento dos dispositivos delineados

na esfera governamental

No sentido mais formal de maneira geral quanto agrave oficializaccedilatildeo do PPP os

entrevistados desta pesquisa natildeo se recordaram de datas especiacuteficas mas todos relataram as

instacircncias pelas quais o mesmo teve que passar na instituiccedilatildeo para ser oficializado

Sim porque ele tem que ser aprovado na CG e depois na tambeacutem na CG e depois

na Proacute-reitoria em Satildeo Paulo (E10)

Primeiro passa pela proacutepria CoC que organiza isso a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo

Conselho de Graduaccedilatildeo da USP neacute que tem uma parceria com o Conselho de Classe

e as Diretrizes Curriculares neacute do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo acho que tem uma

instacircncia crescente aiacute (E2)

A data sinceramente eu natildeo sei mas eu acho que as instacircncias que isso passa deve

ser por uma aprovaccedilatildeo na comissatildeo de graduaccedilatildeo depois eacute submetido na comissatildeo de

uma forma ampla depois a partir daiacute essas decisotildees passam a se tornar oficiais por

isso que a burocracia tambeacutem exige que para vigorar em 2014 quase em 2012 tem que

estar tudo pronto (E4)

No trabalho em que eacute descrito a reestruturaccedilatildeo curricular do Bacharelado em

Enfermagem da Enfermagem da Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo Paulo (EEUSP

do Curso de Enfermagem da USP (PUumlSCHEL 2011) as instacircncias oficias tambeacutem satildeo citadas

quando se grifa que o novo Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) foi aprovado em junho de 2009

e implantado em fevereiro de 2010

Quanto ao apoio institucional ele foi citado pelos entrevistados em dois momentos

diversos que puderam ser compreendidos como o apoio departamental incluindo-se aiacute a Chefia

5 Resultados e Discussatildeo 141

e o Conselho de Departamento e o apoio institucional relacionado agrave Comissatildeo de Graduaccedilatildeo e

agrave Direccedilatildeo da Unidade e poucas vezes agrave Universidade de Satildeo Paulo em si De forma geral esse

apoio ndash tanto departamental quanto da Unidade nas instacircncias ligadas agrave graduaccedilatildeo ndash foi citado

como fator preponderante na criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP embora problemas pontuais

tenham sido relatados

Meus Deus uma facilidade Eu diria que assim o diaacutelogo com a chefia foi uma

facilidade o diaacutelogo com a proacutepria presidecircncia da CG eu acho que quem estava na

gestatildeo facilitou por incriacutevel que pareccedila Quem estava na gestatildeo facilitou quem era

quem dava a caneta Nunca tive uma puniccedilatildeo de quem efetivamente no fim tinha que

passar pela aprovaccedilatildeo neacute pela assinatura dessa pessoa e a proacutepria diretoria sempre

um apoio muito grande da diretoria As dificuldades eram mais de quem iria dos

docentes do que de quem estava na gestatildeo Nenhuma dificuldade em relaccedilatildeo a quem

estava na gestatildeo (E7)

Do departamento sempre que a CoC solicita alguma coisa entatildeo a chefia de

departamento convoca os docentes e abre espaccedilo na agenda do departamento para que

os docentes participem a FOB jaacute nos foacuteruns tambeacutem Difiacutecil neacute falar se o apoio foi

suficiente aparentemente sim todas as vezes que a CoC pediu para a chefia de

departamento eu natildeo me lembro em nenhuma vez da chefia em nenhuma eacutepoca ter

se negado a colaborar (E12)

O papel da chefia sempre foi o de direcionar as delimitaccedilotildees do departamento e na

verdade o papel da chefia era o papel da coordenaccedilatildeo mas a comissatildeo sempre teve

autonomia nas suas decisotildees autonomia com os demais membros a comissatildeo na

verdade ela ouvia o departamento incluindo aiacute a chefia e com base no que ele ouvia

dos docentes ela montava uma nova conduta relacionada ao projeto pedagoacutegico

Nesse processo tambeacutem houve a participaccedilatildeo dos alunos (E3)

Teve apoio da chefia tanto auxiliando na revisatildeo do documento nessa definiccedilatildeo de

conteuacutedo se deveriam fazer parte ou natildeo Na verdade esse documento ele foi ele foi

redigido na sua maior parte pela coordenadora neacute ela teve um trabalho bastante

proacuteximo com a chefia Foi difiacutecil eu me recordo dessa revisatildeo que a chefia tambeacutem

ajudou mas todos os docentes da CoC tambeacutem tentaram contribuir de alguma forma

mas a contribuiccedilatildeo maior mesmo foi da coordenaccedilatildeo ela estruturou o documento e a

partir daiacute tinha de algumas algumas alguns conteuacutedos que um ou outro docente da

CoC tinha mais condiccedilotildees de contribuir e a gente fez um trabalho em conjunto []

(E10)

Eu acho que a chefia sempre apoiou as decisotildees da CoC eu acho que sempre assim

eu acho ajuda a partir do momento que natildeo atrapalha natildeo eacute Eu acho que a partir do

momento que a chefe apoiou e confiou nas decisotildees da CoC isso eu acho que a gente

tem tido neacute [] Eu acho que elas confiam muito no trabalho da CoC eu acho que

elas fazem um trabalho muito bom juntas eu acho que a partir do momento que isso

gera um apoio natildeo colocando empecilhos eu acho que eacute isso a confianccedila acho que

isso jaacute eacute muito bom (E6)

Sim sim Natildeo houve nenhum problema com a chefia A gente natildeo teve nenhum

problema com a chefia Talvez o que a gente deva ter tido problema foi com o

Conselho do departamento taacute porque ali como eu disse eacute um curso soacute entatildeo o que

houve um conflito ali natildeo foi da chefia foi do Conselho com a CoC Foi preciso ter

muita paciecircncia muito jogo de cintura eacute preciso conversar eacute preciso entender que a

gente que a gente coordena pessoas e pra quem estaacute na posiccedilatildeo de chefe chefia eacute

difiacutecil Muito difiacutecil Tem egos envolvidos tem todo o estrelato na universidade que

vocecirc conhece natildeo eacute da USP eacute de qualquer lugar neacute tem um monte de gente que quer

ser o bambambam disso o bambambam daquilo a estrutura da universidade eacute

5 Resultados e Discussatildeo 142

complicada tem gente que quer ser chefe tem gente que natildeo quer fazer nada entatildeo

vocecirc tem que administrar pessoas assim muito diferentes entatildeo por isso esses

conflitos mas o chefe tem que ter bom senso e administrar isso (E8)

O fato do apoio departamental e institucional ter sido citado de forma veemente por

grande parte dos entrevistados contrasta com o relatado por Oliveira (2011) que em seu

trabalho sobre a elaboraccedilatildeo do PPP do Curso de Pedagogia da UNESP ndash Mariacutelia citou que o

problema que mais ocorreu foi a ausecircncia de incentivo da parte dos responsaacuteveis pela

coordenaccedilatildeo no sentido de motivaccedilatildeo para que se realizasse uma discussatildeo mais profunda dos

objetivos daquele processo posto que fossem divergentes

O apoio da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo foi citado como presente e firme visto que sempre

houve um membro do Departamento de Fonoaudiologia na composiccedilatildeo desta Comissatildeo Desde

a criaccedilatildeo da CoC tambeacutem foi citada a representividade desta na CG na figura da coordenaccedilatildeo

jaacute que a CoC eacute uma comissatildeo assessora da CG ndash embora atue com liberdade e autonomia pela

confianccedila da CG nela como representado nos relatos a seguir

Ela ela teve assim ela apoiou mas no sentido da CG como num todo neacute com todos

os membros da CG A CG jaacute recebeu o documento pronto pra anaacutelise mas a

professora do Departamento que eacute membro da CG sempre trabalhou com a CoC []

Enfim entatildeo todo todo esse preparo da CG pra receber o documento foi feito com a

professora representante do departamento laacute na CG mas natildeo que os membros da CG

participaram dessa elaboraccedilatildeo A CG depois ela acabou recebendo o documento

pronto pra anaacutelise mesmo (E10)

Entatildeo eu acho que era assim sempre um membro da CoC eu natildeo lembro que se o da

CoC tinha que ser o da graduaccedilatildeo eu acho que um membro da graduaccedilatildeo tinha que

ser da CoC entatildeo eacute justamente isso o que aconteceu ali eacute pra levar para a comissatildeo

de graduaccedilatildeo o que eu acho que eacute o correto mesmo porque a CoC que eu vejo eacute uma

assessora da graduaccedilatildeo da comissatildeo de graduaccedilatildeo para aquele determinado curso e

enquanto assessoria ela tem que estar eacute um oacutergatildeo que a gente jamais vai levar para

um outro oacutergatildeo maacuteximo por isso que eu falo tem um problema eacute ali que tem natildeo

tem que levar para o outro laacute e se natildeo resolver o problema aiacute tem que levar para o

oacutergatildeo maior (E11)

Sim sim a comissatildeo de graduaccedilatildeo da FOB sempre apoiou integralmente (E1)

Sempre eu acho que o apoio da CG sempre noacutes tivemos Eu acho que apoiando as

nossas decisotildees acho que a relaccedilatildeo de confianccedila nos ouvindo nos dando poder de

decisatildeo respeitando muito eu acho que eacute isso (E6)

Confianccedila Tem um lado da confianccedila no trabalho acho que um dos apoios que a

proacutepria CG daacute eacute que ela confia e delega porque a CoC eacute uma comissatildeo assessora ela

natildeo tem poder de decisatildeo e a partir do momento que a gente chegava com as

informaccedilotildees ou com a proposta a gente sentia da CG quase que natildeo digo uma

assinatura em branco assinatura natildeo eacute isso mas assim havia confianccedila no nosso

trabalho A gente quase que exercia o papel decisoacuterio porque o que a gente expunha

eles aceitavam e acreditavam Por sorte o presidente da CG era tambeacutem professor do

curso era professor de Ciecircncias Baacutesicas entatildeo em parte ele acompanhava um pouco

neacute em parte ele acompanhava de perto (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 143

Em relaccedilatildeo ao apoio departamental e institucional eacute importante que seja retomado o

conceito de autonomia relativa que Lima (2008) e Oliveira (2011) afirmam ser usada pelas

instituiccedilotildees para proceder agraves mudanccedilas impostas pela administraccedilatildeo central criando formas de

se adequar agraves demandas e agrave nova realidade sem negligenciar a defesa dos interesses gerais de

todos os membros que a compotildeem pois ndash como se nota pelos relatos realizados ndash a autonomia

dada em todo processo foi enfatizada Aqui cabe a reflexatildeo de Dal Ri (1997) que ao falar sobre

autonomia e gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees publicas de ensino elucida que a garantia da

autonomia e a criaccedilatildeo de espaccedilos coletivos de decisatildeo conquanto sejam indispensaacuteveis natildeo

satildeo suficientes para a efetivaccedilatildeo da gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino visto

que demandam o rompimento com uma cultura de participaccedilatildeo controlada natildeo raramente

conduzida por interesses corporativos

O apoio da Direccedilatildeo da Unidade eacute citado pelos entrevistados de uma forma mais

indireta no apoio agrave eventos ligados agrave formaccedilatildeo e aprimoramento docente embora tenha sido

requisitada uma assessoria pedagoacutegica natildeo soacute na elaboraccedilatildeo do PPP que foi proporcionada pela

FOB por meio do Proacute-Sauacutede mas no acompanhamento da implementaccedilatildeo do mesmo e a

Unidade natildeo tenha podido colaborar

A FOB ela jaacute colaborou e jaacute fez foacuteruns especiacuteficos tambeacutem e da CG mas houve apoio

neacute por exemplo quando a assessora pedagoacutegica veio dar apoio para o pessoal da CoC

quem pagou foi o Proacute-Sauacutede e o Proacute-Sauacutede eacute FOB natildeo eacute departamental (E12)

Ah com certeza isso tem que ter mesmo vai com maior quantidade neacute entatildeo o

departamento e aiacute na maior instacircncia da diretoria ela tem que apoiar nesse sentido

facilitando neacute facilitando a conversa entre os docentes proporcionado cursos foacuteruns

oficinas pra dar um respaldo teoacuterico pra motivar (E2)

Pelo menos dentro da fase que eu participei eu acredito que sim Na verdade eu acho

que jaacute havia uma necessidade de reestruturaccedilatildeo dos cursos que contavam com a

comissatildeo de graduaccedilatildeo da Direccedilatildeo entatildeo - ateacute onde eu pude perceber e pude

acompanhar - as decisotildees da CoC eram respeitadas pelas duas incentivadas para que

fossem feitas as mudanccedilas necessaacuterias (E4)

Certamente certamente ateacute o Presidente da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo sempre esteve

muito envolvido com a Direccedilatildeo a gente teve um apoio fantaacutestico da Comissatildeo de

Graduaccedilatildeo e da Direccedilatildeo e a gente ajudou muito a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo tambeacutem

especialmente na implementaccedilatildeo do Proacute-Sauacutede entatildeo apoio sempre teve Jamais a

gente ficou aqui desamparado na diretoria ou na CG (E8)

Houve neacute se a gente pensar que a proacutepria instituiccedilatildeo muitas vezes custeou a vinda de

algumas pessoas para falar de suas experiecircncias e nos passar orientaccedilatildeo se vocecirc me

perguntar lsquofoi o suficientersquo Natildeo neacute Entatildeo acho que apoiado mesmo um pouco eu

acho que faltou pra noacutes uma assessoria mais presente neacute Noacutes requisitamos mesmo

queria que tiveacutessemos que a instituiccedilatildeo financiasse uma pessoa que ficasse aqui

conosco nos assessorando na eacutepoca dessa implementaccedilatildeo e natildeo foi possiacutevel mas

5 Resultados e Discussatildeo 144

assim noacutes tivemos algumas pessoas que nos assessoraram mas eu acho que foi ruim

eu acho que natildeo teve uma ajuda direta assim (E6)

Nota-se pelos relatos realizados certa distacircncia da Direccedilatildeo da Unidade em todo o

processo de elaboraccedilatildeo do PPP sendo que para Lima (2008) a distacircncia tanto social quanto de

poder que separa os niacuteveis hieraacuterquicos da composiccedilatildeo da estrutura de gestatildeo universitaacuteria pode

trazer alguns benefiacutecios pois se transforma em espaccedilo de intervenccedilatildeo social dos atores que ao

interpretar reinterpretar informar e divulgar as regras formais atuam no sentido de atualizaacute-

las ou natildeo eou concomitantemente substituiacute-las por regras alternativas o que confere um

caraacuteter de autonomia e liberdade de accedilatildeo importante para legitimar a accedilatildeo do grupo

A pesquisa de Oliveira (2011) apresentou dados que indicaram a existecircncia de um grau

significativo de autonomia para a efetivaccedilatildeo de projetos educacionais condizentes com os

interesses da comunidade acadecircmica No entanto essa abertura poderia ser utilizada tanto para

atender a interesses coletivos quanto a interesses individuais eou departamentais No caso da

reestruturaccedilatildeo do curso de Pedagogia estudado pela autora o forte individualismo refletiu-se

na construccedilatildeo do novo Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico o que jaacute natildeo foi denotado nos relatos do

trabalho aqui apresentado que sempre grifa o caraacuteter mais coletivo do processo em todas as

instacircncias A pesquisa de Oliveira (2011) natildeo teve a intenccedilatildeo de avaliar se o reflexo desta

estrutura foi negativo ou positivo em termos de garantia de qualidade no ensino senatildeo discutir

como foi o processo de construccedilatildeo do PPP caso tambeacutem da pesquisa aqui apresentada

Por fim haacute a reflexatildeo sobre o significado da graduaccedilatildeo na universidade e no acircmbito

geral e natildeo apenas Departamental e da Unidade

Mais do que elas fizeram acho que eacute impossiacutevel isso eacute inerente da Universidade neacute

essa briga por poder por status e existe um outro conflito pra ser administrado

tambeacutem pra quem estaacute na graduaccedilatildeo eacute o que a graduaccedilatildeo significa pra Universidade

Porque quando um docente vai ser avaliado quando vocecircs vatildeo ser avaliados a

primeira coisa que vatildeo olhar eacute o seu curriacuteculo mas o que estaacute no seu curriacuteculo

Quantos trabalhos vocecirc publicou nesse semestre em revista internacional Entatildeo

ningueacutem quer saber o trabalho que vocecirc teve pra organizar um Projeto Pedagoacutegico

pra promover discussotildees pra fazer foacuteruns pra trazer gente de fora pra botar junto

todo mundo pra pensar entatildeo pegar o colegiado do curso sentar com todos trabalhar

isso a gente tem que dar os parabeacutens pra CoC-Fono (E11)

Puumlschel (2011) cita que a Universidade de Satildeo Paulo (USP) no contexto de aprovaccedilatildeo

de legislaccedilotildees documentos e publicaccedilotildees relativas a aspectos curriculares dos cursos de

graduaccedilatildeo iniciou uma poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na gestatildeo da Proacute-

reitoria de Graduaccedilatildeo do periacuteodo de 2002 a 2005 com a criaccedilatildeo de programas que tinham como

5 Resultados e Discussatildeo 145

foco a melhoria das condiccedilotildees de ensino o professor o estudante e o funcionaacuterio Tendo como

um de seus desafios promover accedilotildees voltadas para a valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na

universidade o GAP Central desenvolveu a pesquisa sobre as atividades docentes na USP que

teve como objetivo investigar a opiniatildeo dos docentes sobre a distribuiccedilatildeo de suas atividades na

Universidade (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)

Os resultados dessa pesquisa mostraram que ndash embora o professor ao entrar na USP

aspire maior envolvimento com o ensino ndash ele encontra dificuldades para desenvolver

satisfatoriamente sua vocaccedilatildeo em funccedilatildeo da supervalorizaccedilatildeo da pesquisa em detrimento da

graduaccedilatildeo pelas instacircncias que avaliam os planos de ascensatildeo da carreira docente na USP Isso

pode tambeacutem gerar insatisfaccedilatildeo uma vez que este docente acaba direcionando o seu tempo de

dedicaccedilatildeo para a pesquisa visto que os criteacuterios de avaliaccedilatildeo do desempenho desta atividade

satildeo mais bem definidos pela instituiccedilatildeo e pelos oacutergatildeos de fomento agrave pesquisa

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a PUumlSCHEL 2011)

5122 Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas

Quanto agrave conduccedilatildeo do processo os entrevistados fizeram primeiramente referecircncia a

quem conduzia o processo em si sendo que a maioria reconheceu a CoC como principal

condutora conforme os relatos a seguir

Entatildeo sempre a coordenaccedilatildeo da CoC que vem conduzindo com auxilio dos

professores membros da CoC tambeacutem (E1)

Eles foram elaborados pela CoC e conduzidos nas reuniotildees tambeacutem pela CoC mas

com a participaccedilatildeo de todos os docentes (E9)

Foi a CoC [] aiacute as coisas se juntaram porque trabalhou a CoC da Fono a CoC da

Odonto e a CG as trecircs trabalharam mais ou menos juntas naquele periacuteodo Claro que

a gente tinha esses cursos essa assessoria pedagoacutegica pra todos neacute e depois a CoC

de Fono se reuniu e a CoC de Fono elaborou como eacute que ia ser o seu projeto a CoC

de Odonto tambeacutem elaborou o seu projeto Muitas coisas foram em comum muitas

vezes as duas CoCrsquos se reuniram pra conversar porque noacutes somos um curso pequeno

e o objetivo dos projetos era que houvesse uma integraccedilatildeo muito grande entre a

Odontologia e a Fonoaudiologia [] (E8)

Puumlschel (2011) ao relatar o processo de elaboraccedilatildeo do PPP do curso de Enfermagem

da USP cita que ndash embora anteriormente existissem grupos de trabalho para tal propoacutesito ndash foi

proposta em 2004 a criaccedilatildeo do Grupo de Apoio Pedagoacutegico (GAP) em substituiccedilatildeo aos demais

grupos de trabalho com a incumbecircncia prioritaacuteria de conduzir a reorientaccedilatildeo curricular Para

5 Resultados e Discussatildeo 146

tanto foi sugerido que a indicaccedilatildeo dos Departamentos se desse com os docentes com interesse

e disponibilidade para participar deste trabalho Ressalta-se que esta constituiccedilatildeo estava em

consonacircncia com a Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo que dispocircs por meio de uma portaria sobre as

principais accedilotildees de Apoio Pedagoacutegico ao docente na Universidade de Satildeo Paulo dentre elas a

criaccedilatildeo de Grupos de Apoio Pedagoacutegico (GAP) em todas as Unidades da USP

O trabalho desenvolvido pelo GAP no processo de reorientaccedilatildeo curricular do curso de

Enfermagem da USP foi intenso e articulado sendo utilizada a estrateacutegia do diaacutelogo coletivo

o que propiciou os avanccedilos obtidos na estrutura curricular construiacuteda em matriz integrativa que

na atualidade representa iniciativa pioneira na USP e tem servido de referecircncia para outras

unidades (PUumlSCHEL 2011) Portanto nota-se que ndash mesmo antes da instituiccedilatildeo das Comissotildees

Coordenadoras de Curso na USP ndash jaacute havia a existecircncia de comissotildees eou grupos no intuito de

orientar os processos de reestruturaccedilatildeo curricular

Trenche Barzaghi e Pupo (2008) ao relatarem o processo de implantaccedilatildeo da reforma

curricular do Curso de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-

SP) tambeacutem citam que no iniacutecio do processo foi constituiacutedo um nuacutecleo formado por

coordenadores de curso e de estaacutegios um representante de disciplinas teoacutericas e um de praacuteticas

um membro da direccedilatildeo da faculdade um representante discente e um representante

administrativo como forma de direcionar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular

No entanto na pesquisa aqui apresentada a maioria dos entrevistados grifou a questatildeo

de que conduzir neste sentido natildeo foi citado como direcionar mas sim organizar ou tomar a

frente de um processo de acircmbito coletivo de todo colegiado

Eu acho que tudo se tentou ser coletivo tudo se tentou ser coletivo e no entanto eu

acho que assim como eu falei como muita gente natildeo mandou o que foi pedido o

pessoal teve que fazer mais ou menos dessa forma mas sempre eu disse que natildeo houve

a intenccedilatildeo de ser individual do meu ponto de vista ou direcionado somente pela CoC

do meu ponto de vista sempre foi por falha de noacutes docentes que natildeo tiacutenhamos tempo

(E11)

Como eu peguei esse processo em andamento tambeacutem eu acredito que seja como eu

ouccedilo um pouco da historia eu acredito que foi uma construccedilatildeo coletiva claro que

esses encontros com coordenador pedagoacutegico serviram pra ajudar a organizar e isso

foi basicamente trabalhado com a CoC com outros representantes de cada aacuterea []

soacute natildeo sei te dizer pontualmente se houve a participaccedilatildeo dos alunos nesse processo

Eu sei que a CoC acaba os procurando os alunos com frequecircncia entatildeo eacute uma das

poucas comissotildees que participei que efetivamente tem a participaccedilatildeo de aluno a

maioria existe um aluno laacute que eacute membro da comissatildeo que raramente aparece Pela

participaccedilatildeo dos alunos durante o tempo que eu participei das reuniotildees eu acredito

que teve participaccedilatildeo sim soacute natildeo sei te dizer proporcionalmente e exatamente o

quanto foi isso (E4)

5 Resultados e Discussatildeo 147

Os docentes alguns participaramentatildeo algumas pessoas participaram mas

realmente reestruturar o projeto isso foi coisa quase que da CoC No caso da Fono o

colegiado eacute mais o colegiado eacute mais homogecircneo o colegiado eacute mais participativo

[] (E8)

Eacute de conhecimento de quem se envolve na aacuterea da Educaccedilatildeo que a construccedilatildeo de um

PPP demanda sobretudo participaccedilatildeo e compromisso coletivo de todos os membros que

compotildeem a instituiccedilatildeo de ensino especialmente daqueles que integralmente se envolvem em

sua execuccedilatildeo (OLIVEIRA 2011)

Noacutebrega-Therrien et al (2010) ao relatarem o processo de concepccedilatildeo construccedilatildeo e

avaliaccedilatildeo do PPP dos Cursos de Enfermagem das Universidades Estadual e Federal do Cearaacute

citam que o que mais se destacou foi a necessidade do projeto emergir de um processo coletivo

evidenciando o papel social e o compromisso poliacutetico e pedagoacutegico do grupo

Puumlschel (2011) tambeacutem evidenciou que a constituiccedilatildeo de um grupo especiacutefico (no

caso o GAP) foi determinante na tarefa de conduzir a mudanccedila curricular na Escola de

Enfermagem da USP Aliado a isso as pessoas que se mobilizaram e se envolveram no

processo as estrateacutegias utilizadas a forma de gestatildeo e a assessoria pedagoacutegica contribuiacuteram

para a adesatildeo ao processo o envolvimento das pessoas a integraccedilatildeo e o viacutenculo entre elas o

compromisso e o desenvolvimento dos participantes na formaccedilatildeo do campo pedagoacutegico

Na pesquisa aqui apresentada houve entrevistados que citaram ser a conduccedilatildeo do

processo de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP um trabalho conjunto de vaacuterias instacircncias

gestoras como da CoC e da CG havendo tambeacutem menccedilatildeo agrave participaccedilatildeo da Chefia de

Departamento por vezes conjuntamente por vezes em momentos diferenciados Neste sentido

mencionou-se que a responsabilidade maior fica com a CoC e da CG e que natildeo deveria ser

encarado assim pelos demais docentes mas sim como uma responsabilidade conjunta

Normalmente ficava a cargo dos coordenadores da CoC e da comissatildeo de graduaccedilatildeo

(E4)

Entatildeo deixa eu voltar neacute Voltando na memoacuteria neacute Foram muitos foacuteruns e a ideia

eu lembro que o processo todo foi junto com a comissatildeo coordenadora junto e a CG

eu lembro porque eu participei de alguns foacuteruns tambeacutem neacute (E6)

Entatildeo inicialmente foi a coordenaccedilatildeo e a comissatildeo de graduaccedilatildeo Noacutes fizemos alguns

foacuteruns mostrando como estava o nosso plano poliacutetico pedagoacutegico e qual era o nosso

desejo e como a gente desejava mudar esse projeto poliacutetico pedagoacutegico (E2)

Neste sentido a CoC era junto com a chefia mas ela era quem organizava antes mas

com o auxilio depois da COC neacute (E9)

5 Resultados e Discussatildeo 148

Bem eles foram conduzidos na verdade o primeiro foacuterum que foi em 2007 como a

CoC ainda estava se organizando foi conduzido pela chefia de departamento e o

professor que estava na CG [] Entatildeo foi assim foi conduzido pela chefia de

departamento junto com o professor Depois disso criou-se a CoC e aiacute passou a ser

gerenciado pela Comissatildeo Coordenadora de Curso E aiacute como eles foram

organizados A gente noacutes faziacuteamos reuniotildees dentro da proacutepria CoC pra saber como

que a gente ia conduzir neacute entatildeo os foacuteruns foram diversos tem hora que era leitura

envolvia leitura sempre em grupo de trabalho sempre a gente nos foacuteruns trabalhou

com grupos de trabalho porque natildeo dava para reunir todo mundo a gente sempre

tinha um momento onde tinha grupos de docentes dois trecircs mais os alunos que

faziam uma discussatildeo e depois esses grupos traziam suas discussotildees pro grupo maior

sempre foi nesses moldes (E7)

Sim sim acredito que sim mas olha assim quem se conversava eram as pessoas que

estavam dentro da CoC e dentro da CG por exemplo o resto eles estatildeo alheios como

se a obrigaccedilatildeo fosse da CG ou da CoC de criar o negoacutecio e muitos que estatildeo fora soacute

sabem falar mal depois [] Natildeo participaram da discussatildeo natildeo deram palpite

nenhum mas as CoCrsquos sempre informaram todo mundo pedindo ldquoentatildeo olha gente

vamos fora desses momentos de bater papo discutir refletir quer dizer trabalhar

mesmordquo [] (E8)

A anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas de Puumlschel (2011) mostrou que na conduccedilatildeo do

processo de reorientaccedilatildeo curricular foram evidenciadas caracteriacutesticas relativas aos gestores do

processo e agrave proacutepria gestatildeo Com relaccedilatildeo agraves caracteriacutesticas das instacircncias gestoras

mencionaram-se a equipe do GAP (que conduziu o processo) como pessoas seacuterias e

compromissadas que tiveram permanecircncia e continuidade imprimiram sua marca estavam

preparadas e interessadas em fazer o curriacuteculo novo dar certo Quanto agrave visatildeo do todo e

mediaccedilatildeo entre os Departamentos e unidades parceiras esta foi vista com muita tranquilidade

e muito respeito pelas diferentes opiniotildees ressaltando-se a coragem das pessoas que sempre

estiveram coordenando o processo Em relaccedilatildeo agrave gestatildeo propriamente dita os entrevistados

grifaram a maneira bastante competente bem conduzida e a gestatildeo democraacutetica

Embora a maioria dos entrevistados tenha citado a CoC nesta conduccedilatildeo pelo relatos

dos entrevistados nesta pesquisa percebe-se que houve a identificaccedilatildeo desta conduccedilatildeo tambeacutem

como um processo primordialmente coletivo sendo a ressalva feita pela ausecircncia da

participaccedilatildeo discente Ainda nesta mesma vertente houve relatos sobre a conduccedilatildeo do processo

de elaboraccedilatildeo do PPP antes da criaccedilatildeo da CoC citando-se entatildeo as denominadas coordenaccedilotildees

de aacuterea (aacutereas de especialidade da Fonoaudiologia)

Acho que sim acho que contribuiacuteram muito no entanto a gente sempre continuou

com ele pra tentar respeitar a posiccedilatildeo da maioria dos docentes e para natildeo ser um

projeto apresentado assim ldquogueacutela abaixordquo neacute Vocecirc vai falar ldquonoacutes decidimosrdquo e o

resto do corpo docente tem que aceitar natildeo daacute Tem que mostrar que foi um projeto

coletivo e se der certo oacutetimo foi construiacutedo pelo colegiado se deu errado a gente

vai tentar juntos novamente uma melhor soluccedilatildeo (E12)

5 Resultados e Discussatildeo 149

Foi coletiva dos docentes mas natildeo foi uma elaboraccedilatildeo coletiva pois os discentes natildeo

participaram muito por causa de natildeo ter tempo [] (E9)

Entatildeo daiacute quando a porque quando fazia a reformulaccedilatildeo do curriacuteculo essa comissatildeo

coordenadora do curso quando natildeo existia ainda o Departamento de Fono [] Antes

da COC existia a comissatildeo do departamento essa comissatildeo coordenadora do curso

essa era a chefia de departamento criada a comissatildeo de reestruturaccedilatildeo curricular

entatildeo pegava um professor de cada aacuterea [] noacutes nos reuniacuteamos e iacuteamos fazer a

reestruturaccedilatildeo curricular e tinha a comissatildeo de horaacuterio todo ano tinha que discutir

horaacuterio eu participei assim por grande tempo entatildeo tinham-se as comissotildees delegadas

para fazer nessa comissatildeo [] (E5)

Na verdade criou-se as coordenadoras de aacuterea com o objetivo de facilitar a gestatildeo

natildeo para dividir aacuterea [] Pra mim foi o que mais aproximou todas as aacutereas mesmo

tendo criado essa coordenadora de aacuterea e o que facilitava a gestatildeo era que na eacutepoca

noacutes tiacutenhamos reuniotildees semanais e noacutes resolviacuteamos os problemas Soacute que se criou um

sentido pejorativo neacute para alguns professores aiacute a aacuterea tal a aacuterea tal Hoje quando

se tem um problema eacute quando surge um problema seacuterio que a CoC pede lsquoolha a aacuterea

tem que se posicionarrsquo entatildeo a representante da aacuterea marca uma reuniatildeo e a gente

conversa neacute Entatildeo eu sempre acho eu acho que eacute sempre com a solicitaccedilatildeo da CoC

natildeo por um movimento espontacircneo dos docentes (E2)

Puumlschel (2011) relata que o trabalho de elaboraccedilatildeo do PPP demandou muito empenho

de todos os envolvidos no processo especialmente porque teve um grupo que acreditou que a

mudanccedila era possiacutevel e natildeo envidou esforccedilos e muitas horas de dedicaccedilatildeo para que o novo

curriacuteculo fosse aprovado Sendo assim a dedicaccedilatildeo dos envolvidos na conduccedilatildeo do processo

foi determinante para manter acesa no grupo a determinaccedilatildeo de alcanccedilar o objetivo traccedilado O

sucesso na implementaccedilatildeo de um PPP depende do comprometimento de todos os envolvidos

no processo e quando ele eacute elaborado de forma participativa dentro de um consenso possiacutevel

sua implementaccedilatildeo eacute facilitada Na pesquisa aqui descrita houve a identificaccedilatildeo do processo

como coletivo como mostram os relatos anteriores mas tambeacutem com a identificaccedilatildeo de

comissotildees como condutoras

No trabalho de Oliveira (2011) dentre as estrateacutegias adotadas para elaboraccedilatildeo do PPP

foi tambeacutem citada primeiramente a escolha de uma Comissatildeo para direcionar o processo sendo

esta determinante na representaccedilatildeo de todos os respectivos departamentos cujos representantes

docentes incumbiram-se de debater com seus pares em reuniotildees departamentais as aacutereas de

conhecimento que deveriam ou natildeo ser mantidas no curso

Uma estrateacutegia adotada na elaboraccedilatildeo do PPP e citada com frequecircncia pelos

entrevistados desta pesquisa foi a realizaccedilatildeo dos foacuteruns coordenados pela CoC com o corpo

docente do Curso sendo a participaccedilatildeo discente tambeacutem mencionada como ilustrado pelas

falas abaixo

5 Resultados e Discussatildeo 150

Quando a Professora assumiu a CoC ela organizou alguns foacuteruns de docentes

foram vaacuterios foacuteruns acho que a gente jaacute estaacute no deacutecimo primeiro agora entatildeo em

alguns anos noacutes tivemos vaacuterios foacuteruns no mesmo ano e nesses foacuteruns noacutes comeccedilamos

a estudar as metodologias de ensino de aprendizagem e tambeacutem uma das atividades

do foacuterum foi avaliar o nosso Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico porque eacute algo tambeacutem que

o docente natildeo faz habitualmente falar sobre o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico (E10)

[] A partir daiacute da CoC a gente comeccedilou a fazer uma discussatildeo com Foacuteruns

sucessivos pra construir o PPP e tambeacutem pra reformular a nossa grade curricular

(E9)

Os foacuteruns neacute de discussatildeo dos docentes e a informaccedilatildeo para os outros docentes das

modificaccedilotildees que vinham ocorrendo no Brasil todo nos cursos superiores (E2)

Foram vaacuterios foacuteruns eu acho que jaacute foram realizados dez foacuteruns nove ou dez foacuteruns

com todos os docentes eacute loacutegico que alguns participam sempre uns participam mais

ou menos mas de todos eles sempre houveram boas consideraccedilotildees no plano poliacutetico

pedagoacutegico (E7)

A construccedilatildeo desse atual projeto poliacutetico pedagoacutegico aconteceu e vem acontecendo

com vaacuterios foacuteruns de discussotildees entre todo o colegiado entre todo o corpo docente e

tambeacutem com a participaccedilatildeo dos alunos os discentes Toda COC todas as atividades

desde que eu estou na COC todas as atividades satildeo discutidas e distribuiacutedas (E12)

[] Desde laacute neacute Eu vejo assim claro que a responsabilidade maior eacute da COC certo

Entatildeo a gente fez vaacuterios foacuteruns entatildeo esses foacuteruns esses estudos foram de

responsabilidade da COC e sempre foi fizemos vaacuterios foacuteruns mas todos os docentes

eram convidados a participar das reuniotildees entatildeo eu acho que responsabilidade da

COC era dar o norte direcionar estudar debruccedilar abrir as possibilidades mas eu

acho que todos os docentes foram convidados a participar e tiveram oportunidade

disso Tambeacutem os alunos eram convidados tambeacutem a participar (E6)

Quanto agraves estrateacutegias adotadas pela Comissatildeo que direcionava a elaboraccedilatildeo do PPP

Oliveira (2011) citou em seguida agrave escolha de uma comissatildeo a realizaccedilatildeo de vaacuterias reuniotildees e

assembleias com o intuito de desenhar a nova matriz curricular do curso de Pedagogia

conforme exigecircncias das Diretrizes Curriculares Nacionais

Quanto a forma como essa conduccedilatildeo do processo foi realizada os entrevistados

ressaltaram a criaccedilatildeo de grupos de trabalho provenientes dos Foacuteruns de discussatildeo docente

organizados pela CoC para elaborar e discutir o PPP e a estrutura curricular

Entatildeo os foacuteruns eles sempre tiveram o objetivo de discutir algum tema que pudesse

causar algum impacto de mudanccedila entatildeo a gente teve no iniacutecio a necessidade de

escrever um projeto pedagoacutegico a necessidade de fazer a reforma tambeacutem noacutes natildeo

tiacutenhamos os eixos de formaccedilatildeo noacutes estabelecemos os eixos de formaccedilatildeo do primeiro

ao quarto ano e depois que noacutes estabelecemos esses eixos de formaccedilatildeo foram criados

grupos de trabalho pra poder fazer todas as mudanccedilas curriculares mesmo aiacute que foi

a reforma que aconteceu que finalizou o ano passado ainda havia a proposta de que

essa reforma acontecesse em consonacircncia com a Proacute-Sauacutede entatildeo do primeiro ao

quarto os objetivos que os eixos de formaccedilatildeo fossem mantidos juntos com essa

proposta de orientaccedilatildeo profissional do Proacute-Sauacutede e mais a metodologia ativa de ensino

e aprendizagem que foram um pouco discutidas [] Acho que o principal mesmo dos

foacuteruns sempre foi a questatildeo das mudanccedilas que precisariam acontecer com o curso e

5 Resultados e Discussatildeo 151

aiacute depois a CoC ia apresentando essas mudanccedilas e aceitando propor novas mudanccedilas

pro grupo e tinha uma resposta positiva ou negativa entatildeo algumas vezes a resposta

era negativa de que natildeo era o momento de fazer alguma mudanccedila Entatildeo nos

levaacutevamos pros docentes algumas propostas de mudanccedilas principalmente de

integraccedilatildeo de disciplinas e aiacute noacutes avanccedilamos pouco neacute na integraccedilatildeo das disciplinas

com essa reforma nova noacutes avanccedilamos muito pouco (E10)

[] Eram espaccedilos abertos para discussatildeo em grupo de trabalho entatildeo a CoC elaborava

algumas questotildees e cada grupo de trabalho tinha que discutir e apresentar as soluccedilotildees

para aquelas determinadas questotildees e no final tinha uma roda de conversa onde todo

mundo podia apresentar as consideraccedilotildees daquele grupo e o outro grupo tambeacutem

podia palpitar em relaccedilatildeo aquelas consideraccedilotildees (E12)

Outras estrateacutegias recordadas com frequecircncia foram a pesquisa a estruturas

curriculares de outros cursos de Fonoaudiologia do paiacutes e do exterior o de levantamento de

informaccedilotildees e avaliaccedilotildees sobre o Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP realizado com

discentes e docentes representado pelos relatos a seguir

Foi baseado inicialmente nos cursos que tinham nos cursos que tinham expressatildeo

nacional entatildeo como eu jaacute disse foi feito uma anaacutelise da UNIFESP da PUC da USP

alguma coisa veio da universidade do Paranaacute eu tocirc falando o que eacute do meu conhecer

Foi feita tambeacutem uma anaacutelise do que ocorria no exterior especialmente nos Estados

Unidos neacute Sim aiacute a excelecircncia pois noacutes natildeo queriacuteamos montar um curso qualquer

A decisatildeo daquele conselho era o curso estaacute criado Sim entatildeo vamos fazer dele o

melhor curso do Brasil e com este intuito e com este propoacutesito eacute que a gente se reunia

e havia sim um espiacuterito de colaboraccedilatildeo muito grande (E3)

Ah sempre tem a a opiniatildeo dos professores o que eles acham o que seria o que seria

melhor e a opiniatildeo dos alunos representados por representante discente e aiacute eles vatildeo

criar troca e por aiacute vai as vezes ateacute tinha coleta de mandar coisas pros alunos e colocar

em debate e tudo mais (E1)

Acredito que o discente tambeacutem participou desse processo ele sempre eacute escutado a

CoC ela tem essa preocupaccedilatildeo de sempre escutar o discente qual expectativa que

ele tem em relaccedilatildeo ao curso principalmente aquele que jaacute taacute pensando o que poderia

melhorar dentro do curso entatildeo acho que vai fazer diferenccedila (E2)

Sim sim houve outras estrateacutegias natildeo com o corpo docente todo com todos os

alunos mas das coordenaccedilotildees com a CoC entatildeo surgiam pontos faziam reuniatildeo com

os alunos discutiam e o proacuteprio discente representante ele pegava os assuntos que

deveriam ser discutidos ele levava e trazia as informaccedilotildees sempre Eu acredito que o

aluno na FOB natildeo pode dizer que ele natildeo eacute ouvido (E4)

Sim Teve reuniatildeo pra levantar os dados porque na verdade a gente fez duas bases de

dados uma que era passada pela comissatildeo de graduaccedilatildeo e teve uma que o

representante dos alunos que foi de sala em sala e coletou os dados de das disciplinas

o os pontos positivos e pontos negativos (E5)

Noacutes fizemos um levantamento com os docentes e com os discentes o que eles

achavam que estava bom o que natildeo estava bom A gente tem uma tabela dessa eacutepoca

por isso que eu falei que eu natildeo posso errar entendeu Eu natildeo posso errar porque eacute

um processo muito intimo neacute uma coisa mas era uma coisa assim a gente fez um

cada membro da CoC foi junto aos seus pares da aacuterea e buscou assim no que estavam

satisfeitos insatisfeitos com suas disciplinas se achava que precisava aumentar

realmente a carga horaacuteria mudar ou natildeo a disciplina de ano neacute e a gente no meio de

5 Resultados e Discussatildeo 152

um calhamaccedilo de papeacuteis a gente construiu uma tabela certo Entatildeo tinha a disciplina

a posiccedilatildeo do docente a posiccedilatildeo do discente Na eacutepoca a coordenadora e a aluna a

gente foi ano a ano reunimos os alunos do primeiro ano eles numa condiccedilatildeo menor

mas tambeacutem poderiam falar aiacute o segundo terceiro e principalmente o quarto ano

que viveram todos os anos eles foram falando pra gente o que achavam que natildeo estava

bom o que eles achavam que tinha de carga horaacuteria excessiva o que eles achavam

que poderia mudar de ano o que eles achavam que natildeo era bom no primeiro e no

segundo e na verdade a reestruturaccedilatildeo foi com base muito condizente condizente

mesmo naquilo que eles colocavam (E7)

Segundo os entrevistados da pesquisa de Oliveira (2011) como forma de auxiliar as

discussotildees analisaram-se vaacuterias matrizes curriculares de outros cursos de Pedagogia

pertinentes agraves universidades puacuteblicas estaduais assim como na pesquisa aqui apresentada

Quanto ao levantamento de informaccedilotildees e avaliaccedilotildees com discentes e docentes

Carvalho Filho (2011) menciona que para mudanccedilas de qualquer ordem na concepccedilatildeo

educacional deve haver natildeo soacute um planejamento coletivo mas uma avaliaccedilatildeo preacutevia e posterior

coletiva com levantamento das questotildees emergentes no grupo representativas de toda

comunidade acadecircmica Na elaboraccedilatildeo do PPP do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

como se percebe pelos relatos expostos a avaliaccedilatildeo e consulta preacutevias da entatildeo atual situaccedilatildeo

do curso foi realizada como forma de um diagnoacutestico inicial a pautar o processo de elaboraccedilatildeo

do novo PPP

Os levantamentos de informaccedilotildees satildeo citados como tendo sido realizados por reuniotildees

presenciais de membros da CoC com alunos e docentes separadamente e tambeacutem pela

aplicaccedilatildeo de questionaacuterios com alunos dos diferentes anos do curso diferentes dos jaacute

comumente aplicados para avaliaccedilatildeo das disciplinas pela Unidade

[] Entatildeo teve questionaacuterio aplicado nos alunos desde o primeiro ano ateacute o quarto

ano entatildeo tanto a coordenaccedilatildeo da CoC quanto a chefia de departamento escutou o

posicionamento dos alunos escutou o posicionamento de todos os professores (E1)

A gente fez encontros com os discentes ano a ano solicitando que eles apontassem o

que eles consideravam bom o que eles natildeo consideravam bom no curso e a mesma

coisa em relaccedilatildeo aos docentes tanto do departamento de Fono como dos outros

departamentos porque a gente tem docente de outro departamento [] Entatildeo todo

docente recebeu um convite neacute uma solicitaccedilatildeo ndash ldquoConvido vocecirc a apontar o que

vocecirc gostaria que modificasse na sua disciplinardquo entatildeo acho que o primeiro caso foi

ouvir Depois que a gente ouviu a gente comeccedilou a ver o que era possiacutevel porque natildeo

adianta - ldquoAh eu quero eu quero assim simrdquo natildeo dava pra atender todo mundo A

partir daiacute depois de ouvir e apresentar isso em Foacuteruns e jogar mesmo pra discussatildeo

certo Entatildeo essas foram as estrateacutegias ouvir colocar em discussatildeo em Foacuteruns certo

(E7)

Sim foram ouvidos os docentes ateacute encaminhados os formulaacuterios pros docentes

preencherem sobre as disciplinas falando o que estava satisfatoacuterio ou o que estava natildeo

estava sugestatildeo de mudanccedilas e os alunos foram ouvidos tambeacutem via representante

discente na CoC (E10)

5 Resultados e Discussatildeo 153

[] Que eu me lembre foi solicitado para cada professor pra fazer ou a coordenaccedilatildeo

dava uma estrutura e mandava pra vocecirc para os docentes e os docentes acrescentavam

as suas falas os seus dizeres e foi o que eu falei a comissatildeo recortava e aceitava ou

natildeo aceitava as contribuiccedilotildees dos docentes (E11)

[] Os discentes entatildeo teve questionaacuterio aplicados nos alunos desde o primeiro ano

ateacute o quarto ano entatildeo tanto a coordenaccedilatildeo da CoC quanto a chefia de departamento

escutou o posicionamento dos alunos escutou o posicionamento de todos os

professores (E12)

Houve entrevistados que citaram que os momentos proporcionados pelas discussotildees

nos foacuteruns natildeo eram suficientes para operacionalizar havendo necessidade de um nuacutemero

excessivo de foacuteruns (como estrateacutegia de dessensibilizaccedilatildeo) aleacutem de muitas reuniotildees extra e

consultas formais e informais aos docentes ou representantes de grupos de disciplinas na CoC

para levar o processo adiante

Olha eu me lembro assim que esses foacuteruns eles foram muito importantes mas houve

a necessidade de muitos foacuteruns excessivamente ateacute para dessensibilizar para os

docentes entenderem como deveria ser a chegar num denominador comum do que

somos hoje neacute e a maior contribuiccedilatildeo foi o que a gente estaacute acho que aos poucos

conseguindo mudar conseguimos acho que fazer um plano pedagoacutegico sustentaacutevel

estruturado e aiacute acho que estamos culminando em mudanccedilas noacutes tivemos mudanccedilas

importantes aiacute acho que aos poucos - natildeo eacute ainda o ideal - mas acho que ele contribuiu

para a dessensibilizaccedilatildeo dos professores que aos poucos vai se dessensibilizando acho

que foi essa a funccedilatildeo neacute desses foacuteruns e foram muitos foacuteruns muitos (E6)

[] a CoC sempre quando precisa marcar reuniotildees extras e a gente jaacute fez algumas

reuniotildees extras ateacute pra que sobre a integraccedilatildeo entre as disciplinas [] Desde haacute

alguns anos atraacutes entatildeo sempre tem um peso um tempo atraacutes uma reuniatildeo com todos

os docentes pra ver como que isso poderia integrar um com outro as diferentes

disciplinas tanto entre os as especialidades da Fonoaudiologia como entre as baacutesicas

e as diferentes aacutereas da Fonoaudiologia entatildeo a CoC sempre procura frente a

necessidade entatildeo visto que haacute uma necessidade que haacute um problema a CoC tenta

resolver e esse eacute outro meacutetodo que ela aplica (E2)

Esse pessoal da CoC vive conversando o pessoal da CG vive conversando as vezes

por e-mail taacute ldquoolha tive uma ideia disso e tal seraacute que a gente podia fazer isso

vamos fazer uma reuniatildeozinha pra tratar de tal e tal coisardquo a gente sempre teve

momentos fora desses foacuteruns fazendo reuniotildees oficiais pra discutir isso A discussatildeo

deve ser constante (E3)

Loacutegico eu acho que as coisas satildeo trabalhadas muito mais nos bastidores do que nos

foacuteruns e reuniotildees eles satildeo tanto - essas discussotildees informais ou formais - acontecem

tanto antes quanto depois entatildeo se vocecirc pensa que a CoC ela tem um representante

de cada aacuterea entatildeo esse representante da aacuterea ele vai discutir com os pares a proposta

da aacuterea e depois do foacuterum ele traacutes de volta pra aacuterea o que foi discutido em volta

daquelas disciplinas e essas satildeo discussotildees formais e informais (E12)

Nas proacuteprias salas de departamento aqui no nosso caso por exemplo aqui nas salas

do departamento na pracinha da Fono aproveitando outros momentos de reuniatildeo por

exemplo teve a reuniatildeo da poacutes-graduaccedilatildeo e os professores se reuniram para discutir

temas da poacutes-graduaccedilatildeo aiacute entatildeo vamos aproveitar esse tempo que os docentes jaacute

estatildeo todos reunidos e eu vou falar sobre tal assunto [] (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 154

Mesmo dentro da estrateacutegia de realizar um levantamento com os docentes e discentes

a representatividade de cada aacuterea da Fonoaudiologia na composiccedilatildeo da CoC foi citada como

elemento importante na elaboraccedilatildeo do PPP

Eu acho que uma outra estrateacutegia foi aquela usada pra montar a CoC que eacute ter um

docente por conjuntos de disciplinas que pudesse responder por aquilo entatildeo tambeacutem

foi uma estrateacutegia Quando a CoC foi montada ela foi estrategicamente montada pra

que natildeo tivesse assim soacute docente de um conjunto de disciplinas e outros natildeo tentou

fazer de uma forma equilibrada entatildeo quando ia pra discussatildeo na CoC a gente tinha

a opiniatildeo de todo mundo a gentia tinha e natildeo havia - digamos assim - mais gente de

uma aacuterea ou menos gente de outra todo mundo era responsaacutevel por um voto (E5)

[] Ele tinha a responsabilidade de responder pela sua aacuterea mas tambeacutem natildeo era ele

natildeo contava com ningueacutem era ele neacute entatildeo eu acho que isso tambeacutem foi uma

estrateacutegia de ter na CoC representantes das diferente aacutereas de diferentes conjuntos de

disciplinas (E7)

Separadamente da estrateacutegia de levantamento de dados oficial com os discentes foi

citada a estrateacutegia de conversa com alunos de receber os alunos e escutar suas demandas e natildeo

somente ler o que eles tinham escrito nas fichas de levantamento

[] Olha muito sinceramente eu valorizei mais as conversas que eu tive com eles do

que essas fichas Eu lia essas fichas tinha acesso a elas mas eu nunca achei que essas

fichas eram respondidas da maneira correta ou era assim o que eu sentia ou era

assim estava tudo bem tipo assim foi dado em ultima hora e eu respondia tudo 100

e quando eu ia conversar com os alunos natildeo estava 100 como tambeacutem tinha o

inverso algum aluno tinha uma bronca e aiacute ia laacute e fazer uma anotaccedilatildeo especiacutefica sobre

o comportamento do professor pra vocecirc ter uma ideia natildeo era nem sobre a disciplina

entatildeo natildeo nego que eu valorizei muito mais a conversa do que essas fichas (E7)

Conversas com os alunos de graduaccedilatildeo [] Sim os alunos de graduaccedilatildeo algumas

vezes se reuniram mas assim estimulados pela gente mesmo Entatildeo eu por exemplo

chegava com o meu aluno que era o representante na CoC e dizia pra ele e falava

ldquoOlha organiza aiacute vocecircs uma discussatildeo entre vocecircs sobre isso sobre primeiro ano

sobre o segundo sobre o terceiro ou quartordquo entatildeo eles se organizaram pra fazer isso

de livre e espontacircnea vontade mas foi uma vez ou outra natildeo foi uma coisa assim toda

hora (E8)

Teve teve inuacutemeras reuniotildees havia um consenso de querer introduzir uma nova

disciplina pra atender uma nova aacuterea que natildeo estava totalmente contemplada na

Fonoaudiologia na verdade havia o diaacutelogo agraves vezes essas reuniotildees com os alunos

natildeo eram formais eram informais Isso ateacute me preocupava agraves vezes porque no

intervalo chegava um grupo de alunos e falava ldquoProfessor posso falar com vocecirc

agora Estaacute acontecendo isso e a nossa posiccedilatildeo eacute essa noacutes queremos que mude isso

ou permaneccedila issordquo A gente tinha que levar isso para a comissatildeo e noacutes natildeo eu

particularmente natildeo induzia natildeo cutucava o aluno para obter um feedback uma

resposta era uma manifestaccedilatildeo espontacircnea muitas vezes o aluno chegava e falava

ldquoolha professor estaacute acontecendo isso a gente natildeo estaacute gostando disso mas noacutes

estamos gostando daquilo quer dizer temos algueacutem de que estamos gostando dessa

estruturardquo e imediatamente isso era passado pra comissatildeo e pra chefia do

departamento (E3)

5 Resultados e Discussatildeo 155

Sobre esse aspecto tanto de levantamento com os discentes quanto das conversas

realizadas com os mesmos pela CoC houve relatos que demonstraram o desejo dos

entrevistados de ter acesso aos levantamentos que a CoC fez com os discentes sobre as

disciplinas sobre o curso em geral e sobre os resultados das reuniotildees com os alunos No entanto

haacute relato que afirma haver o compartilhamento das informaccedilotildees levantadas com os alunos por

parte da CoC com os docentes quando havia necessidade

Sobre avaliaccedilotildees das disciplinas e dos docentes feitas pela CoC com os alunos a CoC

analisa acredito que sim mas isso nunca foi posto nas reuniotildees que eu participei isso

nunca foi ponto discutido eu nunca peguei e presenciei uma reuniatildeo onde a gente

tinha todas as avaliaccedilotildees dos alunos Acredito que a coordenadora deve deve fazer

isso e aiacute quando ela sente que realmente tem uma disciplina que tem problema ou

uma questatildeo que tem que mudar aiacute ela abre pra CoC a discussatildeo (E2)

Sim com certeza isso eu vivenciei eacute reuniatildeo com os alunos para estimulaacute-los a

participaccedilatildeo nas disciplinas estimulaacute-los a avaliar as disciplinas a conversar com os

professores esse diaacutelogo eacute muito importante ver onde estatildeo os problemas e aonde

pode ser melhorado sim a CoC ela tem essa atitude de conversar com os alunos as

vezes com o proacuteprio professor ou senatildeo convoca um aluno representante discente pra

poder ser intermediaacuterio mas sim se precisar o docente fica sabendo (E3)

Carvalho Filho (2011) afirma em sua pesquisa que haacute necessidade de tempo e espaccedilo

para vivecircncia e implementaccedilatildeo de mudanccedilas ainda mais quando parte delas surge apoacutes um

processo de avaliaccedilatildeo em que os membros da comunidade acadecircmica satildeo ouvidos em suas

perspectivas para que reformulaccedilotildees futuras sejam realizadas Sendo assim o contato de todos

com os resultados dessas avaliaccedilotildees deve ser proporcionado e estimulado para que haja a

reflexatildeo anterior necessaacuteria a um processo de mudanccedila

A avaliaccedilatildeo das disciplinas realizadas anualmente pela Unidade antes de forma

manual ou informatizada tambeacutem foi citada como uma das estrateacutegias adotadas para a

elaboraccedilatildeo do PPP sendo que o acesso que o docente tem agraves avaliaccedilotildees realizadas pelos alunos

sobre suas disciplinas foi citado como recente

Eu acho que a proacutepria avaliaccedilatildeo do discente neacute Ele faz perioacutedico do curso todo ano

isso pra mim por mais que eu acredite pra mim ela sempre foi fraacutegil e continua sendo

mesmo depois que informatizou porque o grupo natildeo vai como um todo e natildeo entende

a importacircncia dessa avaliaccedilatildeo neacute (E5)

Sim acho tambeacutem que houve a questatildeo de ver as necessidades dos alunos e vocecirc taacute

me perguntando assim se aquelas avaliaccedilotildees que eles fizeram foram consideradas

Sim haacute ateacute um tempo atraacutes o que noacutes sabiacuteamos era que noacutes eacuteramos avaliados mas

noacutes natildeo tiacutenhamos acesso a essas avaliaccedilotildees De alguns anos pra caacute desde a uacuteltima

chefia noacutes temos tido acesso a essas avaliaccedilotildees (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 156

As oficinas pedagoacutegicas realizadas com os docentes foram mencionadas por alguns

entrevistados assim como um workshop realizado pela Chefia de Departamento em conjunto

com a CoC envolvendo docentes e funcionaacuterios

Eu acho que foi por grupo eacute que eu natildeo participei muito desse processo Acredito que

tenha sido por grupo de aacuterea cada grupo contribuiu depois se reuniu com certeza

eles elaboraram oficinas pedagoacutegicas pra ajudar Sei que a CoC tem esse objetivo neacute

de encontrar caminhos para se fazer aquilo que se propotildee (E2)

Entatildeo eu acho que foi um trabalho muito bastante aacuterduo eu acho que de todos os

professoras mas mais da pessoa que tava coordenando porque eacute aquele fator neacute quem

coordena eacute a cabeccedila entatildeo o perfil sai da cabeccedila e os braccedilos vatildeo ajudando e nem todo

mundo ajuda neacute Entatildeo eu lembro que houve uma exposiccedilatildeo que noacutes ateacute tivemos na

eacutepoca da uacuteltima chefia um workshop com docentes e funcionaacuterios mas assim de

decisotildees que tambeacutem envolvia a CoC entatildeo eu acho que eacute eu acho que deve ser um

trabalho tanto da CoC como da chefia mas natildeo pode de ser soacute quem taacute coordenando

[] (E11)

Na pesquisa da Noacutebrega-Therrien et al (2010) os entrevistados quando questionados

sobre as estrateacutegias usadas na elaboraccedilatildeo do PPP tambeacutem falaram das metodologias como

oficinas seminaacuterios temaacuteticos discussotildees formaccedilatildeo de pequenos grupos de trabalho e reuniotildees

frequentes do grupo que conduzia o processo

As reuniotildees frequentes da CoC enquanto Comissatildeo e de seus membros representantes

com os demais docentes do conjunto de disciplinas foram citadas em vaacuterios relatos na pesquisa

aqui apresentada assim como outras estrateacutegias variadas como realizaccedilatildeo de seminaacuterios de

pedagogia assessoria pedagoacutegica foacuteruns docentes realizados pelo Grupo de Apoio Pedagoacutegico

(GAP)

Entatildeo acho que o caminho foi organizar reuniotildees eacute os grupos das aacutereas se reunirem

e falar o que que eacute necessaacuterio como saber como que essa disciplina ou disciplinas se

caracterizam dentro dos padrotildees do curso como que isso interage com outra aacuterea

entatildeo acho que nesse sentido houve muitas reuniotildees sim (E2)

A FOB fez um seminaacuterio de pedagogia com uma professora externa que fazia os

cursos de Pedagogia Universitaacuteria na USP e pagou com recurso do Proacute-sauacutede para a

mudanccedila na graduaccedilatildeo para a estruturaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)

A CoC fez muitas reuniotildees muitas reuniotildees A CoC tambeacutem fez convidou muitas

pessoas de fora organizou muitos seminaacuterios trouxe pedagogo buscou assessoria

pedagoacutegica as pessoas da CoC foram fazer curso de pedagogia universitaacuteria pra

receber uma orientaccedilatildeo mais maciccedila do que era isso mais intensa entatildeo teve um

esforccedilo brutal de todo mundo pra correr atraacutes de conhecimento porque a gente natildeo

sabia neacute e ateacute hoje vocecirc vecirc existe um outro grupo com o apoio da CG todos satildeo

oacutergatildeos vinculados a CG neacute Existe um outro grupo que se chama Grupo de Apoio

Pedagoacutegico o GAP que tambeacutem foi criado pela Comissatildeo de Graduaccedilatildeo Esse GAP

a funccedilatildeo dele eacute justamente promover essas discussotildees pedagoacutegicas dentro do ambiente

aqui da FOB e a coordenaccedilatildeo desse GAP a maior parte das vezes sempre esteve com

docentes da Fono (E8)

5 Resultados e Discussatildeo 157

Santos et al (2005) no relato de experiecircncia de construccedilatildeo do PPP do curso de

Nutriccedilatildeo da Universidade Federal da Bahia mencionam que os docentes podem aprimorar sua

competecircncia cientiacutefico-pedagoacutegica com ecircnfase no ensino superior por meio de atividades

contiacutenuas tais como oficinas workshops e outros que proporcionam o avanccedilo constante no

diaacutelogo pedagoacutegico entre os docentes mobilizado pela instituiccedilatildeo Essas estrateacutegias visam

possibilitar natildeo soacute mudanccedilas metodoloacutegicas na praacutetica docente mas sobretudo uma nova

concepccedilatildeo da formaccedilatildeo profissional

Na Escola de Enfermagem da USP Puumlschel (2011) tambeacutem cita como estrateacutegias

utilizadas para a formaccedilatildeo docente no campo pedagoacutegico ao longo do processo oficinas

seminaacuterios e encontros para reflexatildeo e accedilatildeo tendo como base os referenciais da pedagogia

universitaacuteria assim como pela realizaccedilatildeo do Curso de Pedagogia Universitaacuteria ofertado pela

USP aos docentes

A avaliaccedilatildeo institucional interna foi lembrada pelos entrevistados da pesquisa aqui

relatada como elemento essencial para as reestruturaccedilotildees curriculares da Unidade com a

implementaccedilatildeo do Sistema de Indicadores da Graduaccedilatildeo (SIGA) assim como a avaliaccedilatildeo

externa realizada nos Cursos de Graduaccedilatildeo da USP pelo Conselho Estadual de Educaccedilatildeo

Nestes mesmos relatos haacute a menccedilatildeo de que a comunidade da USP ainda natildeo estaacute habituada com

processos de avaliaccedilatildeo e nem a realizar acompanhamento de egressos

Precisamos reestruturar constantemente nossos curriacuteculos mas a partir de uma

avaliaccedilatildeo interna a gente avalia e reestrutura avalia e reestrutura entatildeo sempre tendo

um feedback dos alunos sempre tendo um feedback dos docentes e tal Entatildeo esse

ambiente de avaliaccedilatildeo da Universidade eacute uma coisa que a gente quer criar soacute que

ningueacutem ainda fez falam muito pouco sobre isso Vocecirc vecirc a participaccedilatildeo dos alunos

hoje nesse processo do SIGA menos os docentes na FOB a participaccedilatildeo eacute

relativamente alta porque a gente pega no peacute a gente leva na sala pra preencher e tal

satildeo duzentos e poucos alunos entatildeo a gente tem um niacutevel de participaccedilatildeo de 50

45 mas na USP como um todo a participaccedilatildeo eacute de 5 de docentes e de alunos

entatildeo seja ningueacutem quer saber de avaliar Mas agora se eu natildeo avalio como eacute que eu

melhoro um curso Eu natildeo tenho condiccedilotildees de melhorar um curso sem ter avaliaccedilatildeo

(E8)

Houve um negoacutecio na Proacute-reitoria que foi na gestatildeo anterior da Pro-reitora da

Graduaccedilatildeo quando ela incentivou o processo de avaliaccedilatildeo dos cursos entatildeo os cursos

precisam ser avaliados Noacutes temos que ter uma avaliaccedilatildeo interna e uma avaliaccedilatildeo

externa do curso taacute Aleacutem do mais de cinco em cinco anos todos os cursos da

Universidade de Satildeo Paulo eles tecircm que passar por um processo de reconhecimento

do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo entatildeo obrigatoriamente vem uma comissatildeo

externa a cada cinco anos pra avaliaccedilatildeo de como estaacute o curso a estrutura fiacutesica

conversar com os professores com os docentes com os funcionaacuterios conversar com

todo mundo pra ter uma ideia de como estaacute o desempenho do aluno e a gente tem que

ter uma noccedilatildeo de o que noacutes estamos ensinando quer dizer que produto noacutes estamos

formando (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 158

A comunidade ainda natildeo entendeu que pra gente modificar um curso pra melhor eacute

preciso que a gente tenha uma avaliaccedilatildeo dele Onde eacute que estaacute o ponto forte onde eacute

que estaacute o ponto fraco O que a gente tem que fortalecer o que a gente natildeo precisa

que estaacute tranquilo que a gente tem condiccedilotildees de manter do jeito que estaacute neacute Como

eacute que estaacute o desempenho dos alunos que produto estou formando pra onde esses

alunos estatildeo indo os egressos o que esses egressos estatildeo fazendo porque seraacute que

noacutes estamos formando um curso pra quecirc Pra formar futuros alunos de mestrado

porque natildeo tem emprego laacute fora Ou pra formar um dentista um fono que amanhatilde

chega laacute e vai vender coxinha Entatildeo pra que a gente gastou esse dinheiro todo Foi

mais ou menos nessa eacutepoca - 2007 2008 - que se comeccedilou a pensar nessa avaliaccedilatildeo

interna taacute e houve um grande movimento na Proacute-reitoria pra educar todo mundo em

termos de o que eacute um Projeto Pedagoacutegico (E10)

Eacute importante lembrar que a Graduaccedilatildeo natildeo possui um sistema objetivo de avaliaccedilatildeo

do desempenho das atividades natildeo havendo portanto uma definiccedilatildeo do que eacute uma boa

graduaccedilatildeo sendo uma das poucas exigecircncias o cumprimento da carga horaacuteria (PUumlSCHEL

2011) Por este motivo eacute necessaacuteria a avaliaccedilatildeo institucional interna e externa que inclua uma

criteriosa e constante anaacutelise do PPP dado que os conteuacutedos devem acompanhar as produccedilotildees

teoacutericas desenvolvidas nas diferentes aacutereas de conhecimento para responder agraves questotildees que

emergem quase que diariamente de um mundo que se encontra em constante mudanccedila

(OLIVEIRA 2011)

Nessa perspectiva defende-se que todo PPP precisa ajustar-se a seu tempo e ser

avaliado constantemente uma vez que a cada novo acontecimento surgem novas demandas

sociais e em consequecircncia novas funccedilotildees devem ser apreendidas para posteriormente serem

aplicadas por profissionais que disponibilizaratildeo seu conhecimento a serviccedilo das diversas

instituiccedilotildees criadas para o atendimento das necessidades essenciais dos indiviacuteduos dentre ela

a universidade Para Oliveira (2011) trata-se de um trabalho de alta complexidade que exige

dedicaccedilatildeo diaacutelogo respeito agraves diversidades eacutetica e responsabilidade

5123 Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia

Quanto agraves dificuldades na conduccedilatildeo do processo houve relatos por parte dos

entrevistados de vaacuterios fatores como a baixa participaccedilatildeo dos docentes nos foacuteruns de discussatildeo

iniciais no entanto esse relato eacute relacionado mais frequentemente ao iniacutecio da elaboraccedilatildeo do

PPP e da estrutura curricular sendo que houve relatos posteriores que citaram a melhora destes

aspectos com o decorrer do processo assim como a quebra de resistecircncia de alguns docentes

5 Resultados e Discussatildeo 159

Eacute a gente sempre tentava ateacute hoje tenta marcar numa semana mais livre semana

santa semana de prova porque aiacute a atividade em sala de aula jaacute natildeo eacute tatildeo grande e aiacute

eacute o convite muitas vezes a gente tambeacutem tenta mandar convocaccedilatildeo junto agrave chefia do

departamento pra tentar ter maior adesatildeo Os professores este ano que noacutes fizemos

algumas atividades especificas pros professores das disciplinas baacutesicas a gente teve

uma adesatildeo boa Quando a gente prepara alguma coisa que eacute voltada pra eles eles

participam mais do que quando eacute uma coisa geral do curso e aiacute eles acabam

participando menos (E10)

[] Entatildeo ai eu acho que eacute o grande problema neacute conciliar as datas eacute difiacutecil a gente

tem que conseguir ter o apoio da diretoria precisa ter toda uma tramitaccedilatildeo que eacute

trabalhosa mas ter uma orientaccedilatildeo pedagoacutegica constante eacute algo que essencial pra

todas as atividades que estatildeo focadas em um projeto pedagoacutegico e reforma curricular

(E3)

[] A gente tem tido por exemplo natildeo o tempo todo mas a gente consegue ter pelo

menos uns dois terccedilos mais ou menos dos docentes participando Eu acho que um dia

todo de oito horas geralmente os docentes poucos ficam agraves oito horas mas pelo menos

dois terccedilos tiveram ou duas ou quatro horas em algum periacuteodo Acho que a gente tem

tido pelo menos dois terccedilos de participaccedilatildeo (E7)

Acho que isso melhorou atualmente eu estou observando que a gente estaacute indo pra

um modelo curricular que jaacute havia sido proposto antes mas agora acho que as pessoas

estatildeo entendendo melhor isso eu acho que isso entrou na dificuldade [] (E2)

Entatildeo o uacuteltimo foacuterum que noacutes tivemos que eu acho que isso foi determinante noacutes

tiacutenhamos docentes que eram mais resistentes e olha que noacutes apresentaacutevamos as

vantagens e a maioria dos docentes ficava soacute observando [] Mas quando um docente

que era mais resistente trouxe um depoimento de que realmente tinha visto isso numa

outra universidade e que o curso tinha melhorado neacute Os outros docentes ficaram

mais encantados com a possibilidade dela que era tatildeo resistente estar comeccedilando a

mudar de opiniatildeo justo ela que era uma docente que era formadora de opiniatildeo no

departamento neacute Que tem que ser respeitada porque eacute uma docente importante no

departamento (E9)

Estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante

a elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)

demonstrou que no processo de reformulaccedilatildeo curricular do Curso de Enfermagem da UFSCar

nem todos os envolvidos se comprometeram com o processo na mesma intensidade havendo

relato de baixa participaccedilatildeo Houve resistecircncia agrave mudanccedila embora houvesse consenso que a

transformaccedilatildeo na formaccedilatildeo passaria necessariamente pela construccedilatildeo de um novo projeto

pedagoacutegico

Na pesquisa de Puumlschel (2011) natildeo ficou evidenciada tal resistecircncia nos participantes

possivelmente devido ao interesse e envolvimento no processo e diaacutelogo coletivo embora

embates tenham acontecido no decorrer do processo especialmente devido ao interesse de

maior inserccedilatildeo de conteuacutedos das aacutereas de especialidades aumento da carga horaacuteria e ampliaccedilatildeo

da duraccedilatildeo do curso No entanto a autora discute em seu trabalho a necessidade de

envolvimento dos participantes para que o objetivo final seja alcanccedilado com sucesso e que um

5 Resultados e Discussatildeo 160

processo interativo-colaborativo fundamentado na racionalidade e na integraccedilatildeo dos saberes

pertinentes ao contexto analisado o que natildeo eacute tarefa simples

Complementarmente os elementos dificultadores mais citados pelos entrevistados

desta pesquisa foram relacionados ao corpo docente aleacutem da participaccedilatildeo fluida foram citados

fatores como a resistecircncia a mudanccedilas diferenccedilas no niacutevel de envolvimento falta de

participaccedilatildeo ativa e pensamento por vezes individualista

As dificuldades Eu acho que isso vai ser inerente a qualquer tempo a gente ainda

tem uns noacutes criacuteticos que satildeo uns professores que estatildeo mais resistentes a mudanccedilas

que eu acho muito comum porque a gente sai de uma zona de conforto e aiacute vocecirc

sempre tem aquele professor que eacute mais resistente neacute A gente tem aluno ainda muito

resistente neacute Porque ele vem acomodado naquela situaccedilatildeo de que aquela grade de

horaacuterio o professor falando quatro horas na sala de aula se ele natildeo foi bem eacute porque

o desempenho do professor que foi ruim natildeo o envolvimento dele (do aluno) e a

dedicaccedilatildeo dele Entatildeo eu acho que a gente ainda tem um corpo discente parte do

corpo discente ainda resistente a mudanccedilas com dificuldades a sair dessa aacuterea de

conforto um corpo docente com alguns professores tambeacutem resistentes a essa

mudanccedila adaptados e acomodados com a proacutepria forma que eles tem de ministrar a

aula de ter todo material pronto de sair dessa aacuterea de conforto entatildeo os noacutes eu acho

que ainda estatildeo em relaccedilatildeo - tanto os docentes quanto os discentes- independente de

idade porque tem alguns professores que satildeo mais velhos e topam eu natildeo acho que

satildeo os professores mais velhos eu acho que satildeo os professores mais resistentes

independente de faixa etaacuteria (E12)

Uma outra dificuldade puxa vida falar mais de dificuldade do que facilidade [] foi

a resistecircncia de parte dos professores Eu acho que a gente veio na eacutepoca com uma

proposta de curso modular e isso natildeo foi bem natildeo foi entendido eacute a palavra natildeo foi

entendido neacute soacute entendia quem tinha tido algum tipo de formaccedilatildeo nesse universo de

pedagogia universitaacuteria Quem tinha uma formaccedilatildeo assim ou porque fez o curso ou

porque trouxe isso na sua formaccedilatildeo entendia perfeitamente mas a grande maioria natildeo

neacute Na verdade vocecirc sabe que isso eacute natural neacute se eu natildeo entendi entatildeo porque eu

vou aceitar uma coisa que na verdade eu natildeo entendo Eu acho que uma das

dificuldades foi isso (E7)

Eacute eu acho que quando a gente tenta mudar a forma da organizaccedilatildeo do horaacuterio por

exemplo a gente taacute pensando aqui na CoC de ter uma estrutura modular neacute Entatildeo

com moacutedulos com metodologias mais ativas com reduccedilatildeo da carga horaacuterio de aula

teoacuterica neacute Entatildeo alguns docentes sempre satildeo mais resistentes pra isso vocecirc tem

que passar a conversar muito mais com o seu par mas a gente sabe que isso nem

sempre acontece e aiacute muitos daqueles docentes que se mostravam mais resistentes

quando eles participam de banco ou de concurso numa outra universidade e eles

acabam percebendo que isso funciona laacute ele traz de informaccedilatildeo ldquoolha eu vi isso e laacute

realmente deu certordquo [] (E2)

Poreacutem as dificuldades eu acho que em alguns momentos a gente tem eacute que alguns

professores natildeo se envolvem tanto nessas discussotildees do dia a dia de CoC e agraves vezes

natildeo incorpora essas mudanccedilas eu acho que eacute a falta de envolvimento de outros

docentes eacute essa limitaccedilatildeo neacute que agraves vezes natildeo concorda com as questotildees de

diminuiccedilatildeo de creacuteditos que existe por aacuterea eu acho que isso eacute uma dificuldade agraves

vezes o professor natildeo estaacute envolvido e natildeo compreende tanto a sistemaacutetica a

necessidade de ceder ou participar um pouco mais neacute (E6)

Qualquer plano pedagoacutegico ou mudanccedila ou reforma na estruturaccedilatildeo curricular vocecirc

depende natildeo soacute da CoC mas tambeacutem da boa vontade dos outros docentes e da

5 Resultados e Discussatildeo 161

participaccedilatildeo ativa nesse processo porque a CoC eacute representada pelas aacutereas mas

dentro de cada aacuterea a gente tem as peculiaridades [] (E1)

Eu acho que foi quando os professores traziam suas ideias de maneira mais individual

e ateacute convencecirc-los de que isso poderia ateacute ser melhor pra disciplina dele mas natildeo era

melhor pro curso isso natildeo foi faacutecil foi bem difiacutecil (E5)

A participaccedilatildeo fluida eacute interpretada por Lima (2008) como uma ambiguidade por ser

resultante de variaacuteveis na intensificaccedilatildeo de tempo e esforccedilo que cada membro em particular

dedica a atividades diversificadas de modo que diante de um processo de escolha as decisotildees

mudem em consonacircncia com os interesses dos presentes Essa ambiguidade demonstra a

existecircncia de elementos organizacionais relativamente independentes ou isolados que cunham

as instituiccedilotildees de ensino superior Natildeo se trata de um modelo negativo de organizaccedilatildeo visto

que eacute a partir dessa ambiguidade e diversidade de ideias e interesses que os estabelecimentos

de ensino superior podem recorrer a sua relativa autonomia para a construccedilatildeo de novos

conhecimentos formulados com base em teorias diversificadas natildeo raro excludentes entre si

Oliveira (2011) grifou em sua pesquisa a observaccedilatildeo da prevalecircncia de interesses

individuais em detrimento dos coletivos sendo essa uma caracteriacutestica que vem dar forma agrave

organizaccedilatildeo do trabalho na universidade No entanto a autora afirma que esta natildeo eacute uma

caracteriacutestica presente apenas na instituiccedilatildeo que analisou mas configura a maioria das

universidades em que a atividade docente eacute fortemente individualizada Os interesses apontados

pela autora natildeo respondem a interesses individuais em si mas a interesses coletivos que

emergem da proacutepria categoria docente e para a qual se constituem eixo imprescindiacutevel agrave

organizaccedilatildeo de uma gestatildeo democraacutetica e coletiva visando agrave participaccedilatildeo de todos nos

processos de tomada de decisatildeo Para tanto seria necessaacuterio o desenvolvimento de uma

reflexatildeo adequada para repensar as questotildees da organizaccedilatildeo do trabalho e da carreira pois

profissionais centrados sobre si mesmos apresentam enormes dificuldades em compreender

uma forma de organizaccedilatildeo coletiva

Conquanto o modelo de organizaccedilatildeo da Universidade seja favoraacutevel agrave ampliaccedilatildeo dos

espaccedilos de participaccedilatildeo com vistas ao trabalho coletivo para se atingir fins traccedilados em

conjunto a pesquisa de Oliveira (2011) procurou demonstrar que haacute um grande entrave para

se consolidar uma gestatildeo que de fato seja democraacutetica No entendimento de Dal Ri (1997)

ao cristalizar a estrutura de carreira e fornecer recompensas e incentivos salariais de diversos

tipos a Universidade reforccedila o individualismo caracteriacutestico do processo de formaccedilatildeo

acadecircmica e dificulta o rompimento da cultura individualista

5 Resultados e Discussatildeo 162

Diante das consideraccedilotildees brevemente apresentadas ateacute o momento obteacutem-se um

quadro interessante em que eacute possiacutevel visualizar os principais fatores que dificultam o

exerciacutecio do trabalho coletivo face ao processo de tomada de decisatildeo Oliveira (2011)

contextualizou a complexidade do exerciacutecio do trabalho coletivo e da participaccedilatildeo na tomada

de decisatildeo na universidade como uma forma contraditoacuteria de um lado manifesta-se por

conquistas e lutas histoacutericas pelo exerciacutecio da autonomia e da gestatildeo democraacutetica ao passo

que de outro sujeita-se a fragilidades e limites advindos sobretudo do individualismo e do

corporativismo

Por fim sobre a resistecircncia agraves mudanccedilas eacute oportuno lembrar a sistematizaccedilatildeo feita

por Carvalho Filho (2011) na avaliaccedilatildeo da experiecircncia de modificaccedilatildeo curricular do curso

de Medicina da Universidade Federal do Maranhatildeo (UFMA) sobre os sete pecados capitais

que podem comprometer a inovaccedilatildeo a ineacutercia institucional o individualismo o

corporativismo a formaccedilatildeo docente a falta de um clima de confianccedila consenso e participaccedilatildeo

a intensificaccedilatildeo do trabalho docente o controle burocraacutetico e a falta de apoio da administraccedilatildeo

A alta demanda de atividades do docente na universidade acarretando falta de

disponibilidade de tempo foi citada como um dos possiacuteveis fatores que impediram a

participaccedilatildeo mais ativa e envolvimento dos docentes como ilustram as falas a seguir

Bom eu acho assim como qualquer comissatildeo a exigecircncia as modificaccedilotildees haacute prazos

e o professor ele eacute muito muito ocupado e acho que eacute isso a pessoa natildeo cumpre as

exigecircncias os prazos eu acredito natildeo porque o docente ache que seja um oacutergatildeo

confiaacutevel ou um oacutergatildeo que vai nos ajudar mas eu acho que a bagagem de atividades

e atribuiccedilotildees que a gente tem impede Eu acho que natildeo acontece soacute com o pessoal da

CoC acontece em qualquer comissatildeo mas eu acho que as dificuldades foi natildeo atender

agraves solicitaccedilotildees nos prazos e natildeo vejo a natildeo receptividade a natildeo confianccedila na CoC eu

vejo como muitas atribuiccedilotildees que deixam a pessoa sem fazer o que elas pedem (E11)

Os dificultadores chamam ldquocobranccedila na universidaderdquo A gente tem outras coisas pra

fazer que satildeo pela universidade que satildeo muito mais valorizadas do que o trabalho de

pensar o curso de pensar na estrutura quer dizer o ser professor natildeo vale nada natildeo

conta nada como que se ser professor fosse uma obrigaccedilatildeo e o professor em si natildeo eacute

simplesmente um cara que chega laacute na sala de aula e que vomita mateacuteria e natildeo eacute isso

neacute Entatildeo exige um trabalho de preparo de preparo natildeo de conteuacutedo neacute de

feedback pra ver se realmente aquele conteuacutedo estaacute sendo aproveitado ou natildeo se eu

estou laacute simplesmente vomitando [] Eacute muito mais faacutecil porque vou perder tempo de

vir aqui eu vou perder tempo e vocecircs vatildeo perder tempo laacute neacute entatildeo isso natildeo eacute

valorizado pela universidade e esse eacute o grande problema eacute a nossa grande briga (E8)

Falta de tempo Eacute tanta coisa pra fazer que a soluccedilatildeo eu acho seria ampliar o tempo

dos cursos mas natildeo pode entatildeo natildeo tinha horaacuterio pra que os professores tambeacutem

pudessem se reunir neacute (E9)

5 Resultados e Discussatildeo 163

Pesquisa realizada na USP sobre o exerciacutecio da atividade docente (UNIVERSIDADE

DE SAtildeO PAULO 2005a) mencionou em suas consideraccedilotildees finais elementos a respeito da

visatildeo dos professores sobre a dedicaccedilatildeo agraves diversas atividades que desempenham na

Universidade no que se relaciona agrave Graduaccedilatildeo PesquisaPoacutes-Graduaccedilatildeo Extensatildeo e

atividades administrativas Uma grande parcela de docentes manifestou vontade de diminuir as

atividades voltadas agrave Graduaccedilatildeo e desejo de aumentar o tempo destinado agrave PesquisaPoacutes-

Graduaccedilatildeo sendo possivelmente mais valorizados tanto pelos colegas e superiores quanto

pelo mercado A Universidade de Satildeo Paulo que tem como premissa a indissociabilidade

entre ensino pesquisa e extensatildeo recebeu um retrato de parte de sua comunidade acadecircmica

que indicou a necessidade de debate e revisatildeo de posturas adotadas

Para Puumlschel (2011) esse resultado evidenciou que ao docente da USP satildeo requeridas

diversas atividades o que o sobrecarrega e concorre para que a graduaccedilatildeo seja colocada

em um plano de menor valorizaccedilatildeo e em contrapartida seja mais valorizada a Poacutes-Graduaccedilatildeo

e a Pesquisa que daacute maior visibilidade aos docentes e possibilita maior captaccedilatildeo de recursos

tatildeo valorizados e exigidos dos docentes

A inexistecircncia de uma formaccedilatildeo especiacutefica como professor universitaacuterio gerando

lacunas na formaccedilatildeo pedagoacutegica dos docentes e o desconhecimento de Legislaccedilatildeo vigente

direcionada agrave Educaccedilatildeo foram citadas na pesquisa aqui apresentada assim como a dificuldade

inicial em se compreender e diferenciar os papeacuteis e atribuiccedilotildees de CoC Chefia e CG no

processo como mostram os relatos a seguir

Facilidades nenhuma Dificuldades todas Primeiro a gente a gente nunca estudou

a LDB a gente tinha uma vaga noccedilatildeo do que seria o que seria assim as Diretrizes

Curriculares Nacionais pra cada curso entatildeo a gente teve que sentar e estudar a Lei

pra olhar e ver se o que a gente estava fazendo se encaixava se enquadrava dentro da

lei [] olha realmente foi bastante difiacutecil depois fazer esse encaminhamento de

assunto foi muito difiacutecil fazer esse encaminhamento de assunto porque eacute preciso

algueacutem que tenha uma visatildeo do conjunto e eacute difiacutecil vocecirc ter uma visatildeo do conjunto

eu por exemplo aqui na Odonto vou pegar o meu exemplo talvez ajude vocecircs eu sou

de aacuterea baacutesica de uma aacuterea baacutesica que eacute meio crica entatildeo eu tenho um peacute aqui um

peacute ali eu natildeo tenho uma visatildeo do conjunto eu tenho uma visatildeo da aacuterea clinica ateacute um

certo ponto mas tem outras aacutereas que eu preciso de algueacutem de outros lugares entatildeo

por isso a CoC tem os vaacuterios saberes taacute pra poder ter uma noccedilatildeo e pegar pessoas tipo

que se conversem neacute entatildeo isso eacute um grande diferencial das CoCrsquos que as pessoas

que entraram laacute sempre foram pessoas neacute que sabiam dialogar Entatildeo essa foi uma

facilidade talvez Agora a dificuldade de compreender a legislaccedilatildeo de olhar o que eacute

PPP A gente tinha um esboccedilo do PPP aqui na eacutepoca isso aqui eacute uma carta de

intenccedilotildees natildeo eacute um projeto neacute entatildeo pra elaborar o material foi realmente muito

mais dificuldades do que facilidades (E8)

Dificuldades acho que uma dificuldade foi que o pessoal natildeo participava desse

processo eacute tomar conhecimento de como a CoC ia agir ia ter mais dificuldade ainda

5 Resultados e Discussatildeo 164

o que seria da COC o que seria da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo o que que seria da Chefia

[] (E9)

No estudo de Oliveira (2011) eacute mencionado que mudanccedilas estruturais geram embates

que satildeo comuns agrave maioria das organizaccedilotildees e sempre implicam incentivar o delineamento de

um conjunto de accedilotildees que busca promover adaptaccedilotildees necessaacuterias ao atendimento das

exigecircncias do poder central e da legislaccedilatildeo vigente muitas vezes desconhecida por grande parte

dos membros da estrutura universitaacuteria Ao mesmo tempo busca-se responder agraves exigecircncias

internas da instituiccedilatildeo e agraves aspiraccedilotildees dos integrantes que a compotildeem com o manejo da

atribuiccedilatildeo de funccedilotildees e atividades

Em relaccedilatildeo agrave formaccedilatildeo e atividade docente Carvalho Filho (2011) observa que apesar

das grandes exigecircncias pedagoacutegicas dos novos papeacuteis que devem ser assumidos pelos

professores a partir das reestruturaccedilotildees dos projetos poliacutetico-pedagoacutegicos pouca atenccedilatildeo tem

sido dada ao desenvolvimento docente para que eles possam trabalhar nessas novas condiccedilotildees

de ensino e aprendizagem Os requisitos para a tarefa docente satildeo amplos porque o domiacutenio

dos conhecimentos das especificidades cientiacuteficas embora muito importante eacute insuficiente

para responder agrave complexidade dos problemas que surgem em sala de aula

A constataccedilatildeo da deficiente capacitaccedilatildeo docente e da pouca valorizaccedilatildeo dada pelas

instituiccedilotildees universitaacuterias agrave formaccedilatildeo pedagoacutegica dos professores da aacuterea da sauacutede configura

uma omissatildeo consentida pois embora muitos sejam os trabalhos que insistem na urgente

necessidade desta preparaccedilatildeo o quadro descrito ateacute por inexistecircncia de amparo legal

permanece praticamente inalterado em nossas instituiccedilotildees (CARVALHO FILHO 2011) Essa

escassa valorizaccedilatildeo da formaccedilatildeo dos professores decorre de inuacutemeros fatores muitos deles de

caraacuteter trabalhista mas um dos mais importantes reside na constataccedilatildeo de que os estiacutemulos para

atuaccedilatildeo e os criteacuterios de progressatildeo na carreira universitaacuteria tem se fundamentado mais e

primordialmente na produccedilatildeo cientiacutefica que no exerciacutecio da docecircncia A proacutepria classificaccedilatildeo

de importacircncia das universidades encontra-se baseada em indicadores de produccedilatildeo cientiacutefica

ou teacutecnica com menor valorizaccedilatildeo do niacutevel de formaccedilatildeo que elas oferecem aos seus alunos

(ZABALZA 2004 CUNHA 2006 CARVALHO FILHO 2011)

Cunha (2006) tambeacutem cita que o prestiacutegio do professor universitaacuterio no acircmbito

acadecircmico alicerccedila-se nas atividades de pesquisa publicaccedilotildees participaccedilotildees em eventos

qualificados orientaccedilatildeo de dissertaccedilotildees e teses e participaccedilatildeo em bancas e processos ligados agrave

poacutes-graduaccedilatildeo sendo que o ensino ndash principalmente o de graduaccedilatildeo ndash eacute entendido como

decorrecircncia das demais atividades Portanto haacute a reproduccedilatildeo cultural com base de modelo de

5 Resultados e Discussatildeo 165

docecircncia e natildeo um preparo especiacutefico para ela ou seja o professor ensina a partir da sua

experiecircncia como aluno inspirado em seus antigos professores Desta forma Zabalza (2004)

afirma que a docecircncia que teoricamente deveria ser a mais importante das funccedilotildees dos

professores universitaacuterios porque nela se concentra a tarefa formativa da universidade deixou

de ser prioridade das instituiccedilotildees e dos proacuteprios professores

Outras dificuldades vinculadas agrave criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP citadas foram a falta

de interelaccedilatildeo os conteuacutedos das disciplinas disputa por carga horaacuteria dificuldades na

contrataccedilatildeo docente vinculada agrave burocracia da universidade aleacutem da inserccedilatildeo da Unidade no

Programa de Redirecionamento Profissional (Proacute-Sauacutede) embora este tenha sido um fator

importante para a estruturaccedilatildeo curricular do curso na eacutepoca conforme relatos a seguir

[] Aiacute passou a se discutir qual era o grande problema da comissatildeo de estruturaccedilatildeo

curricular que eacute a grande dificuldade de trazer a transdiciplinaridade A

transdisciplinaridade e mesmo a inter vamos pegar assim vocecirc tem que achar vocecirc

tem que sair daquela visatildeo de que o ldquomeurdquo eacute o mais importante agora vocecirc tem que

ter a visatildeo de que o todo eacute importante comunicando e passando entre si porque se

vocecirc assume essa postura ldquomas o meu eacute fundamental mas o meu satildeo 4 horas mas o

meu satildeo 5 horasrdquo Entatildeo os workshops eles vieram pra esta accedilatildeo uma discussatildeo do

corpo docente tipo ldquonatildeo gente vamos discutir o que noacutes queremos porque natildeo daacute

vocecirc quer 6 horas mas para aumentar 2 tem que tirar de algueacutem neacuterdquo Entatildeo vamos

fazer uma discussatildeo como um todo e tambeacutem com a compreensatildeo de que o nosso

aluno estaacute esgotado porque a partir do momento que todo mundo acha que a sua

disciplina eacute fundamental e tem que ter 4 horas de aula o aluno natildeo tinha hora para

respirar e eu lembro que num workshop saiu o termo aacuterea verde neacute (E11)

Eu posso dizer que um processo que dificultou foi a contrataccedilatildeo dos docentes ao meu

ver isso aiacute tem que ficar bem claro muito lenta a meu ver eacute uma criacutetica agrave direccedilatildeo da

FOB da USP etc etc Entatildeo da universidade no geral eu acho que satildeo decisotildees

orccedilamentaacuterias neacute que tem na minha opiniatildeo o processo de contrataccedilatildeo do docentes

deveria ter sido um pouco mais aacutegil esse fator dificultou o estabelecimento do projeto

pedagoacutegico um pouco mais raacutepido (E10)

Olha muito francamente O Pro-Sauacutede Em que sentido eu eu eu acho que o que foi

que dificultou Noacutes tiacutenhamos um projeto uma forma de reestruturar Com a entrada

do Pro-Sauacutede noacutes tivemos que fazer uma revisatildeo nesse processo entatildeo assim a vinda

do Por-Sauacutede foi boa mas a maneira como o momento que ela chegou e a maneira

como chegou interferiu nesse projeto inicial eu posso dizer isso com seguranccedila

tiacutenhamos um projeto tinha uma proposta neacute de reestruturaccedilatildeo e noacutes tivemos que

rever essa proposta com a entrada do Pro-Sauacutede priorizar as disciplinas e o eixo de

formaccedilatildeo entatildeo isso dificultou porque havia uma proposta anterior que ela natildeo pode

ser implementada do jeito que estava Por outro lado pro curso foi bom eu natildeo nego

acho que a gente precisava de um fortalecimento nessa aacuterea neacute eu acho que o

envolvimento de parte dos docentes tambeacutem foi muito bom entatildeo acho que foi um

ganho mas pra quem iniciou o processo de reformulaccedilatildeo curricular em 2007 antes

mesmo do Pro-Sauacutede vir agrave tona eu diria que ele atravessou ele atravessou a rua neacute

havia uns caminhos a serem traccedilados havia uma planilha com tudo aquilo que

precisava mudar (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 166

A integraccedilatildeo eacute um fator determinante para o processo tanto dos docentes ao integrar

os conteuacutedos de uma mesma aacuterea quanto agrave integraccedilatildeo de conteuacutedos de diferentes aacutereas

podendo gerar resistecircncias dos grupos a mudanccedilas (SOUZA 2010) Toda mudanccedila gera certo

desconforto e quando se trata de mudanccedila de paradigmas realizada com pessoas ainda

despreparadas acarreta um sentimento de incompletude de imperfeiccedilatildeo o que pode mover os

indiviacuteduos agrave accedilatildeo pois satildeo as questotildees concretas que mobilizam as pessoas satildeo elas que criam

o esforccedilo possiacutevel de interaccedilatildeo e accedilatildeo (FEUERWERKER COSTA 2005 SOUZA 2010)

Mancopes et al (2009) ao notarem a dificuldade de integraccedilatildeo no trabalho de

fonoaudioacutelogos em equipes de sauacutede realizaram estudo sobre a concepccedilatildeo do professor de

Fonoaudiologia sobre interdisciplinaridade Os autores citam que este tema eacute pouco investigado

na aacuterea da sauacutede e partindo-se do pressuposto de que a dificuldade da interdisciplinaridade

pode estar relacionada com a formaccedilatildeo recebida durante a graduaccedilatildeo o perfil do profissional

neste sentido comeccedila a ser elaborado e determinado pelas praacuteticas curriculares e pelo discurso

do corpo docente da instituiccedilatildeo de ensino em que se graduou A interdisciplinaridade surge para

promover a superaccedilatildeo da superespecializaccedilatildeo e da desarticulaccedilatildeo ente teoria e praacutetica como

alternativa agrave disciplinaridade Como resultados os autores perceberam haver diferenccedilas e

divisotildees de concepccedilatildeo sobre interdisciplinaridade entre os professores de Fonoaudiologia o

que denota um conhecimento ainda natildeo consolidado sobre o tema o que gera mais um discurso

sobre a mesma mas natildeo sua efetivaccedilatildeo na praacutetica

A maioria dos professores se referiu agrave interdisciplinaridade como

multidisciplinaridade sendo que a multidisciplinaridade refere-se agrave articulaccedilatildeo entre

disciplinas Muitos utilizaram o termo transdisciplinaridade natildeo antevendo que este conceito

comporta os conceitos de inter e multidisciplinaridade A interdisciplinaridade eacute a base do

trabalho em equipe pois deve ser entendida como a possibilidade do trabalho conjunto na busca

de soluccedilotildees respeitando-se as bases disciplinares especiacuteficas aleacutem de estabelecer relaccedilatildeo

articulada entre as diferentes profissotildees de sauacutede (MANCOPES et al 2009)

Quanto agrave diminuiccedilatildeo de carga horaacuteria e mudanccedilas de disciplinas o problema eacute que nas

universidades com uma organizaccedilatildeo departamental uma vez estipulados planos de estudos que

envolvem vaacuterios departamentos nem sempre se torna tarefa faacutecil proceder a alteraccedilotildees mesmo

que elas decorram de imperativos de natureza cientiacutefica conceitual ou institucional nesse

quadro qualquer tentativa de alteraccedilatildeo tendente a eliminar disciplinas conferir-lhes novas

concepccedilotildees ou deslocaacute-las para outras tutelas departamentais esbarra invariavelmente em

5 Resultados e Discussatildeo 167

fenocircmenos de resistecircncia muitas vezes proacuteximos da luta pela sobrevivecircncia (CARVALHO

FILHO 2011)

Souza (2010) ao relatar a reestruturaccedilatildeo curricular do Curso de Medicina da

UNICAMP para a implementaccedilatildeo do PROMED ressaltou que um dos desafios enfrentados foi

a integraccedilatildeo dos docentes para a reformulaccedilatildeo curricular pois a perda de carga horaacuteria ou

rearranjos estruturais na forma pedagoacutegica sinalizada pela nova mudanccedila refletiram uma

dificuldade imposta Essa dificuldade ocorreu porque a alteraccedilatildeo de disciplinas para moacutedulos e

as discussotildees dos temas inseriram outros professores e profissionais do SUS na estruturaccedilatildeo

avaliaccedilatildeo e discussatildeo no novo formato pedagoacutegico De forma geral quando haacute uma

modificaccedilatildeo curricular que interfere nos nuacutecleos de ensino bem como nos novos rearranjos e

parcerias nos novos cenaacuterios de praacuteticas haacute um desconforto por parte de muitas pessoas que

fazem parte dessas estruturas

As mudanccedilas de cenaacuterios de praacuteticas como as requeridas por projetos como o

PROMED e o Proacute-Sauacutede refletem as novas parcerias com o Sistema Uacutenico de Sauacutede Desde as

primeiras fases o estudante eacute inserido no SUS vivenciando a realidade da comunidade o que eacute

importante para a construccedilatildeo do perfil do profissional de sauacutede para atender as necessidades da

populaccedilatildeo (SOUZA 2010) A inserccedilatildeo na comunidade a partir das disciplinas introdutoacuterias

mesmo antes de o aluno exercer qualquer atividade identificada como profissional permite o

contato com o ser humano em sua realidade de vida mas modifica a forma com que as

disciplinas devem ser estruturadas (em termos de organizaccedilatildeo de conteuacutedos e carga horaacuteria) e

as abordagens conceituais Este pode ter sido motivo pelo qual o Proacute-Sauacutede foi mencionado na

pesquisa aqui apresentada como uma dificuldade em relaccedilatildeo agrave crianccedila e implementaccedilatildeo do PPP

no curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

Mencionou-se tambeacutem que houve um momento em que a CoC necessitou de uma

assessoria pedagoacutegica externa sendo a maior dificuldade nesta eacutepoca de cunho financeiro e

burocraacutetico

Problema Eu acho que toda realizaccedilatildeo de evento natildeo eacute faacutecil neacute entatildeo a questatildeo a

gente sempre tem o apoio da chefia e da direccedilatildeo mas nem sempre a gente tem tanta

facilidade com verba por exemplo pra trazer professores de fora eles sempre apoiam

mas tambeacutem natildeo eacute uma coisa tatildeo faacutecil entatildeo tudo tem que ser feito eacute trabalhoso eu

acho que eacute o planejamento o que tem que ser feito o encaminhamento dos pedidos e

os problemas acabam acontecendo tambeacutem agraves vezes as pessoas que a gente precisa

no momento natildeo podem Conciliar a data das pessoas eacute que eacute difiacutecil porque ter o apoio

da universidade a gente tem desde que as coisas sejam feitas dentro do prazo e que a

gente passa dentro dos tramites legais todo o caminho eacute de encaminhamento dos

pedidos aiacute desde que vocecirc tenha bom planejamento daacute certo mas eacute trabalhoso

Agora conciliar as datas acho que isso eacute sempre muito difiacutecil as pessoas que a gente

5 Resultados e Discussatildeo 168

precisa que venham natildeo vem [] a gente tem tido essa dificuldade Como o foacuterum

ele envolve questotildees pedagoacutegicas acho que a maior dificuldade ainda eacute que noacutes natildeo

contamos com uma assessoria de professores que venham e que trabalhe conosco soacute

de uma forma pontual neacute aiacute existe [] noacutes tivemos acompanhamento pedagoacutegico

externo em alguns foacuteruns nos primeiros foacuteruns pra fazer algumas mudanccedilas foi

bastante importante mas natildeo eacute possiacutevel que haja constacircncia da mesma desse mesmo

orientador pedagoacutegico o tempo todo pela verba mesmo (E10)

O maior problema durante a realizaccedilatildeo Quando a gente trazia pessoas de fora como

eu falei da assessora pedagoacutegica eu acho que o maior problema para a realizaccedilatildeo era

o custo quem vai pagar porque era o combinado dentro da FOB (E12)

A falta de recursos financeiros para a elaboraccedilatildeo e manutenccedilatildeo de estrateacutegias voltadas

ao processo de mudanccedila curricular eacute um relato comum em estudos que se voltam agrave anaacutelise

destes processos (SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011) todo processo de mudanccedila

curricular requer estrutura financeira para implementar as novas diretrizes e sustentar a estrutura

jaacute formada

A questatildeo da diversidade de ideias nas discussotildees e direcionamentos quanto ao PPP e

a estrutura curricular em si assim como a necessidade de imparcialidade dos membros da CoC

foi ressaltada como ilustrado pelas falas a seguir

[] porque organizar natildeo eacute tatildeo difiacutecil convidar os professores ter as ideias acho que

essa natildeo eacute a maior dificuldade acho que a maior dificuldade eacute a motivaccedilatildeo dos

professores [] Superando esse primeiro impasse que eacute a vinda dessa pessoa eacute contar

com a participaccedilatildeo daquelas docentes que satildeo o peso do departamento de Fono

porque natildeo adianta eu decidir a mudanccedila de uma determinada disciplina e essa

disciplina envolve outros docentes isso natildeo colabora porque eu acho que a maior

dificuldade eacute vocecirc ter o convencimento de todos os docentes e quando a gente natildeo

consegue isso durante o foacuterum eacute aquele trabalho que a gente foi fazendo

gradativamente mostrando para aquele docente mais resistente quais as vantagens na

formaccedilatildeo do aluno (E2)

[] Eacute nos foacuteruns tinham muitas ideias ideias diversas algumas antenadas com algum

conhecimento que se tem do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico outras muito individuais

pensando na proacutepria disciplina na proacutepria conduccedilatildeo do professor dessa disciplina

entatildeo era difiacutecil nesse aspecto era difiacutecil porque aiacute vinha aquele professor que trazia

a sua dificuldade a sua disciplina da maneira como ele estava conduzindo e ele

parecia agraves vezes alguns desses professores eram poucos sensiacuteveis a como isso era o

contexto neacute e agraves vezes o professor tinha muita experiecircncia muitos anos que tambeacutem

tinha esse lado era individual mas ao mesmo tempo ele trazia uma bagagem de

muitos anos entatildeo quando a gente fazia as discussotildees dos resultados dos foacuteruns isso

era tentando equalizar a experiecircncia mas talvez uma individualizaccedilatildeo junto com

aquilo que era bom pro curso porque assim a CoC sempre tem essa missatildeo de buscar

o que eacute melhor para o curso e natildeo para uma aacuterea ou para um disciplina entatildeo eacute esse o

compromisso da CoC Isso era difiacutecil porque naturalmente as pessoas colocavam as

suas dificuldades com suas disciplinas primeiro (E7)

Ah a diversidade de ideias neacute eu acho que quando vocecirc lida tem vaacuterias cabeccedilas

pensantes entendeu Mesmo que umas mais antenadas outras menos antenadas acho

que a gente lida num universo de gente muito inteligente natildeo tenho nem duacutevida Quer

buscar gente inteligente tem aqui Temperamental sim mas muito inteligente

5 Resultados e Discussatildeo 169

Pessoas inteligentes com capacidade de resoluccedilatildeo de problemas e tal entatildeo os foacuteruns

traziam muitas contribuiccedilotildees em ideias boas agraves vezes natildeo tatildeo boas mas ideias (E8)

[] E os membros da CoC tinham de lidar assim ldquoBom eu entendo o sofrimento

dessa pessoa dessa disciplina mas vamos pensar o que eacute melhor que o cursordquo Entatildeo

isso era difiacutecil (E6)

Para Ball (1989) a identificaccedilatildeo das metas por meio do consenso tem uma validade

muito limitada uma vez que as escolas se caracterizam justamente pela ausecircncia de consenso

portanto pela existecircncia de grande diversidade de ideias Nesta perspectiva a escola pode ser

entendida como uma organizaccedilatildeo com uma estrutura proacutepria que estaacute determinada em parte

por pressotildees externas e em parte eacute um produto da natureza da estrutura anaacuterquica da

organizaccedilatildeo escolar (OLIVEIRA 2011)

Em sua pesquisa a respeito da reestruturaccedilatildeo curricular do curso de Enfermagem da

USP Puumlschel (2011) afirmou que a participaccedilatildeo coletiva dos docentes enfermeiros

especialistas e do hospital universitaacuterio assessores pedagoacutegicos e alunos trouxe a possibilidade

de que uma variedade grande de temas fossem colocados em discussatildeo pelo grupo visando agrave

abrangecircncia de ideias consideradas de fundamental importacircncia no novo curriacuteculo

Quanto aos pontos de discordacircncia relatados na pesquisa aqui apresentada foram

elencados a escolha de qual modelo curricular que o curso deveria adotar quais as estrateacutegias

de integraccedilatildeo que seriam adotadas assim como as questotildees voltadas agrave identidade do curso

como demonstram os relatos a seguir

Foi um discurso meio assim ldquoComo transformar em moacutedulo como deixar de ser a

dona da minha disciplina para que o meu conteuacutedo faccedila parte de um moacutedulo Como

eu que sou professora titular ou professora associada responsaacutevel pela minha

disciplina faz 25 anos vou abrir matildeo pra fazer parte de um moacutedulordquo Entatildeo acho que

isso (E12)

[] Participei de algumas reuniotildees entatildeo a respeito da tentativa daquela ansiedade

assim ldquoolha natildeo se daacute mais para ter a formaccedilatildeo tradicional de disciplinas grades

disciplinares como se acontecerdquo mas isso natildeo eacute uma ansiedade nossa essa ansiedade

eacute da academia como um todo (E5)

Ah eacute o formato neacute de como a gente vai fazer isso se eacute por ciclos se eacute por qual vai

ser a metodologia aiacute de mudanccedila e ateacute hoje neacute a gente tem Entatildeo eu acho que estaacute

sendo feito recentemente noacutes tivemos um foacuterum um encontro que vaacuterios docentes

vieram de fora e falaram de suas experiecircncias [] falaram dos seus curriacuteculos eu acho

que estaacute sendo feito mas o que acontece nem todos os docentes compareceram nem

todos os docentes estavam presentes neacute [] (E6)

Eu acho que eacute onde a gente natildeo conseguiu aprontar (o PPP) antes era estrateacutegia de

integraccedilatildeo aiacute foi muito discordante mas hoje a gente jaacute superou isso [] Agora

neste ano isso foi uma questatildeo superada que nos outros anos a gente natildeo tinha

conseguido (E10)

5 Resultados e Discussatildeo 170

Entatildeo justamente a maneira como isso ia ser feito Que tinha que mudar todo mundo

concordava neacute mas os caminhos pra isso como que a gente vai mudar isso Um

pensava de uma maneira e outro de outro [] Sim o nosso curso tem que ter a cara

a cara do nosso Campus neacute nem todo mundo achava que a cara tinha que ter aquela

cara como por exemplo - natildeo sei se concordo - tem que ter a cara do HRAC mas a

cara do HRAC natildeo eacute o nosso Campus Entendeu Achava que tinha que ter a cara do

Campus (E7)

Eacute comum que mudanccedilas curriculares de maior vulto e abrangecircncia causem inseguranccedila

e ansiedade nos membros da comunidade acadecircmica No estudo de Oliveira (2011) o fato da

nova reformulaccedilatildeo curricular afetar diretamente todos os integrantes que atuavam no curso

instigou que as discussotildees tomassem um percurso diferente em relaccedilatildeo agravequeles percorridos ateacute

o momento pois natildeo se tratava apenas de pequenos arranjos curriculares mas de uma mudanccedila

efetiva que trouxe em termos organizacionais grande impacto na reformulaccedilatildeo do curso

Embora seja citado nos relatos a questatildeo da estrutura modular esta ainda eacute uma

discussatildeo em curso no processo de mudanccedila abordado nesta pesquisa visto que o curriacuteculo do

Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP ainda segue o modelo tradicional isto eacute com estrutura

de disciplinas em grade o que natildeo favorece a comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas sim

um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo modular integrado foi por vaacuterias vezes discutido

pelo grupo e se constitui por moacutedulos que possuam uma interligaccedilatildeo e interaccedilatildeo dos conteuacutedos

uma vez que o ensino eacute centrado no aluno O modelo tutorial em que os temas de estudo satildeo

discutidos em pequenos grupos de apoio aos estudos tambeacutem chegou a ser considerado Para

Souza (2010) discussotildees deste tipo mostram a preocupaccedilatildeo do grupo para que a mudanccedila do

modelo pedagoacutegico volte-se ao ensino centrado no aluno

Outro ponto de discordacircncia relatado mas que na verdade foi um ponto de reflexatildeo do

grupo foi sobre como formar um fonoaudioacutelogo generalista jaacute que a maioria dos docentes eacute

composta por especialistas

E o ponto de maior discordacircncia eacute como chegar neacute Todo mundo compreendia a

necessidade de um profissional generalista mas como chegar isso neacute Ningueacutem aqui

eacute generalista [] (E3)

Com tantos professores especialistas que noacutes temos aqui dentro e com aacutereas

importantiacutessimas professores que satildeo referecircncias na sua aacuterea entatildeo ldquopoxa essa aacuterea

natildeo vai darrdquo mas a pessoa eacute referecircncia nacional tem gente que viaja o Brasil inteiro

para ouvi-la e vocecirc vai natildeo por esse conteuacutedo Entatildeo eu acho que na verdade eacute

descobrir como fazer essa formaccedilatildeo generalista neacute Que eacute o que a gente acredita e

vencer uma somatoacuteria de especializaccedilotildees neacute entatildeo isso eu falei pra vocecirc que natildeo estaacute

claro a compreensatildeo do que eacute o generalista (E9)

5 Resultados e Discussatildeo 171

Nardi Cardoso e Arauacutejo (2012) em pesquisa em que verificaram a formaccedilatildeo

acadecircmico-profissional dos docentes fonoaudioacutelogos do Estado da Bahia constataram que 45

docentes do universo de 62 docentes entrevistados relataram advir de instituiccedilotildees que tinham o

perfil generalista de formaccedilatildeo e constatou-se que nenhum docente afirmou obter uma formaccedilatildeo

integral e 57 se definiram como especialistas em uma das aacutereas da Fonoaudiologia mesmo

tendo em sua formaccedilatildeo de graduaccedilatildeo um perfil generalista

Os autores da pesquisa relatam ser a retrospectiva histoacuterica da Fonoaudiologia

fortemente marcada pelos aspectos cliacutenicos centralizados em teacutecnicas com uma formaccedilatildeo

extremamente tecnicista levando agrave busca e valorizaccedilatildeo da especializaccedilatildeo Para transpor essa

barreira eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino apresentem uma coerecircncia entre o que

postulam como perfil do egresso e o profissional que formam pois formar o profissional

generalista natildeo eacute reduzir o entendimento de que sua formaccedilatildeo seraacute deficiente e desqualificada

e sim gerar um profissional atuante com qualidade e resolubilidade Os docentes devem ser

educadores e natildeo especialistas ou seja o fonoaudioacutelogo cliacutenico deve ser o profissional que atua

preventivamente participando de equipes inter e multidisciplinares

A carga horaacuteria e localizaccedilatildeo das disciplinas na estrutura curricular assim como a

interaccedilatildeo interdepartamental foram tambeacutem citados como pontos de discordacircncia visto que haacute

disciplinas da graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia ministradas por docentes de outros Departamentos

da Unidade

Talvez natildeo sei uma questatildeo de uma carga horaacuteria ou outra neacute eacute a questatildeo de que

momento a disciplina teve que que estar presente principalmente algumas

disciplinas que falam mais da baacutesica que eacute que satildeo dadas no primeiro ano mas talvez

fossem melhor que fossem dadas no segundo mais proacuteximas de uma disciplina mais

aplicada entatildeo a questatildeo de carga horaacuteria sempre haacute uma briga ldquoAh natildeo quero dar

mais coisa mas natildeo natildeo precisa pois o curso eacute de Fonoaudiologiardquo e daiacute

principalmente da baacutesica entatildeo tem que enxugar um pouquinho ali eu acho que mais

nesse sentido (E2)

O de maior discordacircncia eram as mudanccedilas que isso poderia causar para os

departamentos um exemplo entatildeo quando uma disciplina quando uma comissatildeo do

curso de Fono decidia antecipar em um semestre por exemplo a disciplina de

Fisiologia isso implicava que no semestre seguinte vocecirc teria que dar duas vezes a

disciplina de Fisiologia o curriacuteculo antigo e na versatildeo do curriacuteculo novo entatildeo isso

era um fator de resistecircncia natildeo em Fisiologia eu estou citando o exemplo de Fisiologia

pra ser legal e natildeo citar em outros nomes natildeo da Fisiologia mas havia isso sim (E3)

Puumlschel (2011) relata que a conduccedilatildeo do processo de reestruturaccedilatildeo curricular do curso

que pesquisou pela caracteriacutestica de tambeacutem haver disciplinas ofertadas por vaacuterios

departamentos natildeo foi um processo faacutecil nesse sentido uma vez que houve a necessidade por

5 Resultados e Discussatildeo 172

parte de todo o grupo em lidar com as oposiccedilotildees de alguns membros durante os encontros ou

de alguns Departamentos

A estrutura de departamentalizaccedilatildeo das instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino eacute coerente com

o enfoque da especializaccedilatildeo acadecircmica que pensa as disciplinas de forma isolada com campos

demarcados e limites definidos a exigir autonomia de ensino Em verdade encarna um tipo de

estrutura organizacional e de poder de decisatildeo alicerccedilada nos departamentos prevalente na

universidade em geral A estrutura de organizaccedilatildeo universitaacuteria pode ser considerada como

uma federaccedilatildeo de departamentos autocircnomos muito fortes cujos interesses podem sobrepor-se

aos da escola como um todo Cada departamento por sua vez constitui outra federaccedilatildeo de

grupos disciplinas ou especialidades com metas proacuteprias e que nem sempre coincidem com os

objetivos mais gerais da escola ou da Universidade Logo essa estrutura de federaccedilatildeo de

departamentos e de grupos ou especialidades acadecircmicas delineia um campo de forccedilas de

resistecircncias a um paradigma curricular que pretende ir aleacutem das barreiras disciplinares

(OLIVEIRA 2011)

Por fim Puumlschel (2011) afirma que processos de mudanccedila exigem dos participantes

disposiccedilotildees para enfrentar desafios Esses desafios permitem inferir que existem aspectos a

serem considerados no processo de mudanccedila curricular relacionados agraves pessoas (participaccedilatildeo e

envolvimento disponibilidade resistecircncia condiccedilatildeo de manter-se participando) ao conteuacutedo

(articulaccedilatildeo) agrave gestatildeo do processo (promover a integraccedilatildeo das pessoas e Departamentos

manter o processo de discussatildeo promover a reflexatildeo e a propulsatildeo de mudanccedila implementar

e avaliar o novo curriacuteculo construir um processo dialoacutegico em que as pessoas se sintam como

arquitetas e participantes lidar com as demais categorias dos desafios relativos agraves pessoas

conteuacutedos formaccedilatildeo pedagoacutegica) ao preparo pedagoacutegico dos docentes (falta de preparo) e ao

processo de trabalho na universidade (pouca disponibilidade para o ensino de graduaccedilatildeo

privilegia-se a pesquisa e a publicaccedilatildeo) Para a autora estes aspectos satildeo determinantes para

que a mudanccedila curricular e os avanccedilos desejados sejam alcanccedilados Para alguns entrevistados

esses desafios vatildeo aleacutem da mudanccedila curricular propriamente dita mas se estende agrave

implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo sendo um processo contiacutenuo e ciacuteclico

Na pesquisa aqui relatada uma siacutentese das dificuldades encontradas e pontos de

discordacircncia seriam baixa participaccedilatildeo docente diferentes niacuteveis de envolvimento e

participaccedilatildeo pensamentos individualistas alta demanda de atividades docentes pouca

valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo inexistecircncia de formaccedilatildeo pedagoacutegica especiacutefica dos

docentes falta de interelaccedilatildeo das disciplinas disputas por carga horaacuteria dificuldades

5 Resultados e Discussatildeo 173

burocraacuteticas e financeiras para contrataccedilatildeo de docentes e continuidade da assessoria

pedagoacutegica implementaccedilatildeo do Proacute-Sauacutede diversidade de ideias decisatildeo sobre qual modelo

curricular seguir e discussotildees sobre como formar um profissional generalista

5124 Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia

O elemento facilitador mais citado foi a assessoria pedagoacutegica fornecida tanto a

membros da CoC e da CG como tambeacutem aos docentes em seminaacuterios oficinas e palestras

ressaltando o interesse e uniatildeo dos membros da CoC para melhorar o curso fazendo o possiacutevel

para pensar e agir de forma coletiva e com autonomia de accedilatildeo oferecida pela CG

Em alguns sim inclusive a FOB fez um seminaacuterio com a assessoria pedagoacutegica vaacuterios

seminaacuterios pagando uma assessora de fora com recurso do Proacute-sauacutede para a mudanccedila

na graduaccedilatildeo para a estruturaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)

[] Foi o apoio da CG e da direccedilatildeo da escola em trazer a professora a assessora

pedagoacutegica pra ajudar na elaboraccedilatildeo do PPP [] (E9)

Talvez talvez com essas discussotildees a gente acabou criando temaacuteticas isso pode

facilitar um pouco o processo porque a assessoria pedagoacutegica foi uma coisa que

ajudou bastante pelo menos por mais chato que seja a Pedagogia pelo menos naquele

momento a gente foi obrigado a pensar naquilo e olhar uma outra visatildeo diferente

entatildeo essas coisas facilitaram um pouco a gente a abrir um pouco a nossa cabeccedila

(E8)

Bom a primeira coisa eu acho que facilitou muito foi o interesse eacute dos componentes

da COC em realmente melhorar o curso certo (E1)

Ah o grupo Como eacute que vou te explicar a uniatildeo do grupo da CoC Isso foi a gente

natildeo tinha uma CoC fragmentada era um grupo de pessoas interessadas em mudanccedilas

curriculares pensando no bem comum na maioria das vezes taacute certo (E7)

Eu diria assim natildeo posso fazer pra todos os membros Natildeo natildeo consigo dizer isso

Realmente a gente teve membros da CoC que tinham uma postura um pouquinho mais

individual entendeu Mas eu vou pensar na grande maioria que eram os seis membros

e mais os suplentes eacuteramos em quase doze pessoas entatildeo eu diria que a maioria tinha

como meta fazer o melhor pelo curso Isso eacute muito bom acho que se eu tivesse se

noacutes tiveacutessemos um grupo de pessoas onde cada um estava indo laacute pra defender o seu

filatildeo a gente natildeo teria conseguido entendeu Mas a maioria tinha como intenccedilatildeo

melhorar o curso eu acho que isso foi um pouco pensamento de grupo de grupo

mesmo pra melhorar o curso (E4)

Bom eu acho que facilidade eu acho que foi a pessoa trabalhar livre eu acho que o

livre arbiacutetrio de fazer o que ela quis falar o que ela quis fora algumas ameaccedilas que

foram assim brecadas pela proacutepria coordenaccedilatildeo neacute Eu natildeo sei eu acho que se a CoC

foi mal eu natildeo vi por esse lado pra mim a COC eacute um oacutergatildeo - embora natildeo seja uma

comissatildeo estatutaacuteria - eacute um oacutergatildeo de comissatildeo assessora que tem assessorado muito

a comissatildeo de graduaccedilatildeo (E11)

5 Resultados e Discussatildeo 174

A facilidade era que noacutes tiacutenhamos autonomia natildeo houve dificuldade foram passos

que foram superados Se vocecirc olhar o perfil do curso hoje ele eacute muito mais eficaz em

se atingir as metas que se espera para o formando em Fonoaudiologia do que haacute 10

15 anos atraacutes (E3)

A formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico eacute outro grande desafio a ser considerado em

processos de reestruturaccedilatildeo curricular pois ndash segundo Puumlschel (2011) - as mudanccedilas soacute poderatildeo

ser implementadas no curriacuteculo em accedilatildeo se houver uma disponibilidade interna dos docentes e

um preparo que os leve a rever a forma de ensinar e de aprender assim como tomar a

profissionalizaccedilatildeo docente continuada como etapa importante de ser professor na Universidade

A formaccedilatildeo de alguns docentes do Departamento de Fonoaudiologia em Pedagogia

Universitaacuteria e em Metodologias Ativas de Aprendizagem foi tambeacutem citada por como um dos

elementos facilitadores

Acho que principalmente a educaccedilatildeo continuada de alguns docentes em metodologias

ativas de aprendizagem em cursos de pedagogia universitaacuteria sempre houve um

grupo de professores com maior interesse para estudar esse foco e pra conduzir o

andamento das reuniotildees (E12)

Eu acho que dentro do contexto da CoC essa familiaridade maior dos docentes da

Fono com esse lado pedagoacutegico esse mundo pedagoacutegico facilitou bastante [] Se

dependesse de mim de participar disso seria muito mais complicado eu natildeo tinha

sugestotildees ou descriccedilotildees de coisas bem mais pontuais entatildeo eu acho que isso foi um

processo fundamental para o direcionamento de tudo (E4)

A esse respeito na pesquisa de Puumlschel (2011) a autora relata a participaccedilatildeo de

docentes do curso de Enfermagem da USP no curso de pedagogia universitaacuteria promovido pela

Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo da USP e pela Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico que foram iniciativas

que promoveram a reflexatildeo sobre o ensino e a aprendizagem e mobilizaram os docentes

participantes para a proposiccedilatildeo de accedilotildees concretas na praacutetica docente universitaacuteria

Como elementos facilitadores foram tambeacutem relatados o fato do PPP ter que ser

construiacutedo desde o comeccedilo por natildeo haver projeto completo anterior (apenas parcial) e a boa

estrutura de base jaacute existente no Curso

Eu acho que uma facilidade eacute de que ele foi construiacutedo porque na verdade o que noacutes

tiacutenhamos natildeo era um projeto entatildeo essa eacute a facilidade de escrever algo novo neacute acho

que eacute mais faacutecil iniciar uma coisa nova do que modificar entatildeo acho que foram

aproveitados os conteuacutedos do projeto antigo mas na verdade foi uma mudanccedila toda

foi uma nova estrutura uma estruturaccedilatildeo nova Eu acho que essa foi uma das

facilidades construir um modelo construir um projeto dentro de um modelo mais

pertinente do que estava estruturado (E10)

5 Resultados e Discussatildeo 175

Acho que facilitou era que jaacute tiacutenhamos objetivos que eram jaacute bem definidos pro curso

aiacute era soacute transportar pro papel facilitou tambeacutem jaacute ter feito feito tomadas de decisotildees

conjuntas entatildeo a hora que foi pro papel jaacute era um conceito de grupo foi bem mais

faacutecil e tambeacutem o principal se o grupo decidiu que precisava fazer um outro projeto

(E11)

Essa necessidade de fusatildeo dos objetivos em elaboraccedilatildeo para contemplar o que jaacute vinha

sendo feito evidenciou-se tambeacutem na anaacutelise realizada por Oliveira (2011) que salientou uma

verdadeira fusatildeo de objetivos traccedilados em acircmbito local no curso que avaliou com clara

pretensatildeo de manter a estrutura original do curso especialmente no que concerne agraves disciplinas

que vinham sendo oferecidas

Um dos elementos facilitadores mais citado e o ponto de concordacircncia mais ressaltado

pelos entrevistados desta pesquisa foi a anuecircncia de todos o colegiado de que havia a

necessidade de mudanccedila no Curso de Graduaccedilatildeo e da adequaccedilatildeo de um PPP que estivesse de

acordo com a legislaccedilatildeo vigente como havia sido solicitado pela Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo da

USP e tivesse o perfil do Campus de Bauru

[] Eacute quais foram as facilidades neacute Eu acho que as facilidades eu acho que todo

mundo eacute a facilidade foi que todo mundo achou que deveria ter um plano acho que

foi uma facilidade o corpo docente - ao ter contato com o nosso projeto poliacutetico

pedagoacutegico ou o curriacuteculo - todo achamos que ele deveria ser mudado isso eacute uma

facilidade (E6)

Que a gente precisava mudar Natildeo isso foi apontado por todos natildeo sou eu que penso

isso foi apontado na fala de todos os docentes que a gente precisa mudar a formaccedilatildeo

de todos os alunos embora a gente saiba que noacutes temos uma excelente formaccedilatildeo

quando comparados com outros cursos a gente sabe que a gente precisa mudar

mesmo que existam noacutes criacuteticos eacute um consenso de que a gente precisa mudar (E12)

Concordacircncia que a gente tinha que ter mudanccedilas eu acho que isso todo mundo ia

atingir fazer uma coisa que atingisse mais nossos alunos que tem mais dificuldades

que estamos recebendo acho que isso todo mundo concordava (E3)

Ah acho que concordacircncia acho que eacute acho que que tinha que mudar Todo mundo

achava que do jeito que estava natildeo podia ficar entatildeo neacute tinha que haver uma

mudanccedila tinha que haver uma reflexatildeo sobre a carga horaacuteria Todo mundo achava

concordou que a gente tinha que fazer um curso com o perfil da FOB com o perfil do

Campus Bauru entatildeo assim natildeo adianta fazer um curso que parece com curso Satildeo

Paulo Laacute eacute outra realidade entatildeo temos que fazer um curso com a cara da cidade de

Bauru cara do nosso Campus isso significava aumentar a nossa participaccedilatildeo na

HRAC por exemplo entendeu Entatildeo acho que em relaccedilatildeo a isso eu acho que todo

mundo concordava tinha concordacircncia neacute mas o caminho pra isso que nem sempre

as pessoas consideravam como o mesmo (E7)

Concordacircncia Primeiro a gente natildeo tinha o PPP essa eacute a primeira concordacircncia

segundo que ela precisa adequar o PPP a LDB que ela precisa adequar o PPP agraves

Diretrizes Curriculares Nacionais taacute ela precisa vincular a ideia do Proacute-Sauacutede a ideia

principal neacute o contexto do Proacute-Sauacutede entatildeo eacute preciso fazer outra coisa concordante

era preciso fazer uma integraccedilatildeo nas disciplinas era preciso essa interdisciplinaridade

Isso estava sendo essencial na formaccedilatildeo do aluno e o aluno que a gente estava falando

5 Resultados e Discussatildeo 176

eacute o aluno muito incompatibilizado o aluno muito focado numa aacuterea soacute eles natildeo

tinham visatildeo do conjunto [] a gente sabia que ia mudar o design (E8)

No estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante

a elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)

tambeacutem ficou evidente o consenso na comunidade acadecircmica de que a transformaccedilatildeo na

formaccedilatildeo passaria necessariamente pela construccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico

Esta concordacircncia do corpo docente de que precisava haver mudanccedilas no curso estava

fortemente vinculada agrave necessidade de reduzir a carga horaacuteria do curso a aproximaccedilatildeo do

conteuacutedo teoacuterico com o praacutetico com maior integraccedilatildeo entre as disciplinas e com a missatildeo de

formar um fonoaudioacutelogo generalista

Ah o excesso de carga horaacuteria em sala de aula eacute um deles [] a dificuldade em

adequar o conteuacutedo o momento de oferecer a disciplinas porque sempre tem um

conteuacutedo que eacute preacute-requisito mas chega o momento que vai utilizar aquele conteuacutedo

o aluno tambeacutem natildeo lembra do preacute-requisito entatildeo vaacuterias disciplinas ficam - se eacute do

primeiro do segundo do terceiro quarto e daiacute volta pro primeiro e natildeo consegue

acertar o estabelecido eu acho que eacute o momento de oferecer da disciplina a carga

horaacuteria da disciplina eacute uma coisa excessiva (E10)

Olha eu acho que foi justamente a necessidade de uma aproximaccedilatildeo das clinicas com

as baacutesicas neacute uma aproximaccedilatildeo do da parte praacutetica do comeccedilo do curso pra que o

aluno se sentisse um fonoaudioacutelogo o quanto antes (E9)

[] Haja vista que os pontos de concordacircncia sejam em relaccedilatildeo agrave sequecircncia das

disciplinas neacute eacute a questatildeo de eacute falar sobre normalidade depois falar do patoloacutegico

das disciplinas teoacutericas depois cliacutenicas praacuteticas estaacutegios supervisionados entatildeo acho

que essa coerecircncia de momentos acho que esses satildeo os pontos de concordacircncia e

principalmente de tentar ter alguma interaccedilatildeo de disciplinas mesmo (E2)

De maior concordacircncia Como eu peguei uma fase mais adiantada eu natildeo sei se eu

sei responder com precisatildeo a pergunta eu acho que realmente conseguir ter uma

integraccedilatildeo entre nas aacutereas das disciplinas de uma forma realmente fluiacuteda natildeo da gente

deixar um depois o outro mas realmente promover essa integraccedilatildeo e mesmo as aacutereas

baacutesicas com as aacutereas cliacutenicas com uma distancia um pouco mais longa (E4)

Eu acredito que foi a nossa missatildeo neacute A nossa missatildeo e tambeacutem de entender que o

nosso curso ele tem uma abrangecircncia generalista e que a gente tem alguns eixos que

a gente tem que seguir acho que essa foi a base foi uma concordacircncia (E11)

Puumlschel (2011) considerou que as facilidades encontradas no processo de reorientaccedilatildeo

curricular na Escola de Enfermagem da USP foram relativas aos participantes (disposiccedilatildeo

empenho envolvimento motivaccedilatildeo crenccedila no projeto boa vontade assiduidade disposiccedilatildeo

compromisso com a Escola parceria interesse desejo curiosidade pela mudanccedila e em

conhecer o outro) agrave gestatildeo do processo (clareza do que se estava discutindo objetivo uacutenico de

melhorar a graduaccedilatildeo crenccedila no projeto conduccedilatildeo do processo) agraves estrateacutegias de trabalho

5 Resultados e Discussatildeo 177

(reflexatildeo como valor e mola propulsora diaacutelogo sempre aberto construccedilatildeo de espaccedilo de

conforto construccedilatildeo de consensos assessoria pedagoacutegica promoccedilatildeo de atividades de imersatildeo

fora da Escola) agrave formaccedilatildeo pedagoacutegica (busca de formaccedilatildeo e aprendizagem durante o processo

mediaccedilatildeo dos assessores pedagoacutegicos curso de pedagogia universitaacuteria)

Na pesquisa aqui relatada as facilidades elencadas foram em siacutentese a assessoria

pedagoacutegica inicial a formaccedilatildeo de alguns docentes em pedagogia universitaacuteria e metodologias

ativas de aprendizagem o fato do PPP poder ser construiacutedo desde o seu iniacutecio e de haver boa

estrutura de base no curso existente o consenso de que havia necessidade de mudanccedila de

reduccedilatildeo de carga horaacuteria de maior integraccedilatildeo de disciplinas e na missatildeo de se formar um

profissional generalista

5125 Participaccedilatildeo docente e discente

Houve participaccedilatildeo dos docentes em todo processo de elaboraccedilatildeo do PPP embora esta

tenha sido considerada parcial em alguns relatos como exemplificam as falas a seguir e alguns

pontos jaacute expostos anteriormente no corpo do trabalho aqui apresentado

O corpo docente de uma forma geral a gente tem os professores que se envolvem e

os que natildeo se envolvem entatildeo pra isso eu vou colocar regular de boa pra regular

assim porque tem os que envolvem muito tem quem se envolvem pouco e tem quem

natildeo se envolve a gente tem todas as categorias entatildeo fica mais ou menos nem que

estaacute excelente e nem que estaacute ruim (E10)

Eu natildeo diria bom nem ruim eu diria meacutedio [] porque a gente sabe que no fim acaba

ficando sempre na por conta de meia duacutezia de pessoas que trabalha [] mas na hora

de botar no papel depois aiacute natildeo tem tempo natildeo tem tempo [] acaba entatildeo eu acho

que foi meacutedio Eu acho que teve um fator eacute que na eacutepoca era negativo que era

justamente a baixa procura pelo curso e isso estava preocupando bastante os docentes

Eles entatildeo buscavam uma soluccedilatildeo pra essa pra essa pra esse problema (E9)

[] Uma vez que haveria mudanccedila era importante conhecer a mudanccedila as mudanccedilas

de metodologia de aprendizagem [] mudanccedila tudo que implica em mudanccedila aiacute a

gente tem dificuldade Mudanccedila de dinacircmica desde mudanccedila de periacuteodo de

oferecimento de disciplina no mesmo dia ateacute mudanccedila do dia ou entatildeo as mudanccedilas

eu acho que eacute o mais que eacute perda de carga horaacuteria quando assim tem reduccedilatildeo de

carga horaacuteria tambeacutem eacute bastante difiacutecil pro docente e as mudanccedilas de metodologia de

ensino de aprendizagem eacute muito difiacutecil tambeacutem mudanccedilas da forma de avaliaccedilatildeo

tambeacutem eacute difiacutecil (E11)

Acho que sim teve participaccedilatildeo acho que todos contribuiacuteram muito no entanto a

gente sempre continuou com ele pra tentar respeitar a posiccedilatildeo da maioria dos docentes

e para natildeo ser um projeto apresentado assim lsquogueacutela abaixorsquo neacute Vocecirc vai lsquonoacutes

decidimosrsquo e o resto do corpo docente tem que aceitar tem que mostrar que foi um

projeto coletivo e se der certo oacutetimo - foi construiacutedo pelo colegiado se deu errado

a gente vai tentar junto novamente na melhor soluccedilatildeo (E12)

5 Resultados e Discussatildeo 178

Uma ou outra disciplina sempre eacute um pouco mais difiacutecil ateacute porque tudo que eacute novo

eacute difiacutecil porque vocecirc tem que ter a motivaccedilatildeo do docente acho que isso eacute o mais

difiacutecil se o docente natildeo faz parte da CoC entatildeo aiacute vai cada representatividade da sua

diferente aacuterea ter esse trabalho pontual com sua aacuterea (E2)

Sim mas noacutes natildeo eacuteramos convidados e sim convocados natildeo sei [] mas tinha uma

participaccedilatildeo efetiva dos docentes (E5)

O fato do envolvimento docente na elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP e nas

atividades reflexivas que esse processo envolve demandar um tempo de trabalho grande e haver

necessidade de envio de documentos solicitados pela CoC confrontado com a falta de

disponibilidade de tempo do docente pela jaacute citada alta carga de atividades foram utilizados

como argumentos para justificativa da participaccedilatildeo docente ter sido considerada parcial por

grande parte dos entrevistados

Eu acho que sempre a falta de tempo do docente total falta de tempo (E9)

O tempo e suas atribulaccedilotildees e assim eacute que eacute tudo pra ontem neacute Entatildeo as coisas

acabam dificultando essa participaccedilatildeo (E1)

Cada um eu acho que cada um tem neacute os seus motivos eu acho que alguns docentes

realmente por excesso de trabalho neacute Tem muita coisa e natildeo tem tempo natildeo tem

outros para substituir por natildeo estar tatildeo envolvido com a questatildeo da graduaccedilatildeo entatildeo

noacutes vemos aqui claramente quais satildeo os professores que satildeo mais da poacutes outros da

graduaccedilatildeo neacute e os que satildeo mais resistentes assim como que eu vou dizer que natildeo

querem mudanccedila (E6)

O horaacuterio dele [] a gente sempre tentava fazer as discussotildees no momento que natildeo

tinha aula da graduaccedilatildeo mas nem sempre dava certo agraves vezes o professor natildeo

conseguia vir ele tinha que dar aula ele tinha os compromissos Mesmo quando a

gente fazia por exemplo uma semana da na semana santa o professor agraves vezes tinha

marcado banca entatildeo eu acho que tem a questatildeo da da atividade diaacuteria do professor

neacute agraves vezes ele tinha relatoacuterio pra corrigir natildeo poderia parar (E7)

A cobranccedila da CG a cobranccedila da proacutepria CoC a sempre gente estaacute no peacute ldquoOacute tem

que mandar Oacute tem que mandarrdquo Entatildeo assim de livre e espontacircnea vontade taacute eacute

muito difiacutecil que vocecirc tenha um docente pra isso Veja a gente tambeacutem tem que se

colocar no lugar do outro docente eu vejo por mim mesmo agraves vezes chega coisas pra

mim aqui da CoC ldquoOlha vai ter reuniatildeo tal diardquo Eu comeccedilo a olhar a minha agenda

e eu falo ldquoMeu Deus do ceacuteu essas mulheres marcaram reuniatildeo justo hoje que eu

tenho trinta coisas pra fazerrdquo Entatildeo isso passa pela cabeccedila de todo mundo vocecirc

olha ldquoPocirc eu vou ter que parar agora estou escrevendo um artigo eu tenho que

mandar publicar hoje e eu vou laacute para pra ficar escrevendo aquelas [] entatildeo pra mim

cai tudo naquela histoacuteria da valorizaccedilatildeo se a USP valorizasse isso (E8)

O que eu acho que dificulta a participaccedilatildeo no entrosamento de todos os docentes eacute

essa grade de horaacuterio que a gente tem entatildeo vou dar um exemplo a gente taacute tentando

marcar uma reuniatildeo com os alguns professores pra discutir uma disciplina taacute Isso

aconteceu hoje Mandei um e-mail para todos os docentes da aacuterea buscando um

horaacuterio em comum a gente natildeo tem um horaacuterio em comum entatildeo se eu quero me

reunir com todos os docentes eu preciso reunir ou tem que ser em horaacuterio de almoccedilo

ou em um horaacuterio depois das seis da tarde o que eacute inviaacutevel entatildeo eu acho que a maior

dificuldade que a gente tem hoje eacute ter essa grade de horaacuterio engessada e natildeo conseguir

um horaacuterio em comum para que os proacuteprios professores discutam e amadureccedilam tanto

5 Resultados e Discussatildeo 179

como metodologia forma de avaliaccedilatildeo sobre criteacuterios de avaliaccedilatildeo sobre conteuacutedo

[] A gente tinha que pensar numa estrutura que o corpo docente tivesse um horaacuterio

em comum natildeo todos mas principalmente por aacutereas ou por moacutedulos neacute Se a gente

for pensar em moacutedulos os docentes daquele moacutedulo eles precisam de um horaacuterio

nem que seja duas horas em comum para que eles possam discutir o andamento

daquilo (E12)

Por isso mesmo porque tem aquele docente que participa de vez em quando porque

realmente ele tem uma agenda mais atribulada e natildeo consegue estar ali na maioria das

vezes e tem aquele docente que natildeo participa porque ele natildeo tem o interesse de

participar mesmo (E3)

Eu acho que todos na medida do possiacutevel das limitaccedilotildees do trabalho docente

algumas coisas que dificultam alguns pontos eacute realmente o lado burocraacutetico pois na

USP as coisas tem que ser enviadas com uma antecedecircncia muita grande se natildeo

entrega no prazo se natildeo vai em uma reuniatildeo entatildeo o tracircmite burocraacutetico desses

ajustes eacute um pouco complicado (E4)

Quanto agrave participaccedilatildeo docente na construccedilatildeo do PPP Noacutebrega-Therrien et al (2010)

relatam em seu trabalho que fazer com que todos participassem foi um processo exaustivo jaacute

que as discussotildees ndash principalmente as iniciais ndash foram marcadas por esvaziamentos e trabalhos

finais em pequenos grupos Para os autores quem natildeo participa natildeo se compromete

Neste ponto a discussatildeo vai um pouco aleacutem pois se levanta o fato de que haacute docentes

que atuam na graduaccedilatildeo mesmo por desejo e outros por uma obrigaccedilatildeo e que a universidade

deveria dar a oportunidade do docente privilegiar suas atividades de ensino ou pesquisa

Olha teve dois fatores aiacute Eu acho que o perfil do nosso corpo docente aqui da

Fonoaudiologia eacute de interesse na graduaccedilatildeo faz uma comparaccedilatildeo natildeo adianta natildeo

querer comparar com outros cursos a gente percebe que nosso corpo docente eacute mais

envolvido em parte com o ensino e outros com pesquisa a gente neacute agraves vezes a gente

observa que outros cursos que natildeo satildeo tatildeo ligados a pesquisas Entatildeo fica difiacutecil

Entatildeo eacute assim nosso corpo docente ele tem interesse pela graduaccedilatildeo noacutes nos

interessamos por esta questatildeo e segundo tambeacutem tem o lado proacuteprio individual se

eu natildeo me interessar vatildeo mexer comigo podem mexer com minha disciplina se eu

natildeo participar dos processos tambeacutem tem isso [] Eu preciso tambeacutem me interessar

porque eu eu faccedilo parte se eu delegar eacute capaz que eu chegue e encontre uma surpresa

entendeu Tambeacutem tem isso (E7)

[] Eu acho que a gente deveria ter na USP duas carreiras professor eacute professor

pesquisador eacute pesquisador O pesquisador natildeo quer dar aula O professor gosta de

pesquisar mas o professor natildeo tem tempo pra fazer pesquisa ou ele faz uma coisa ou

faz outra Vamos ser profissionais se a gente quer profissionalizar a universidade eacute

preciso que a gente comece a natildeo esquecer que o cara natildeo eacute um super-homem

ningueacutem cobra faz o gol potildee a bola no meio de campo daacute a saiacuteda e apita natildeo pode

Entatildeo seria muito mais racional ldquoOlha vocecirc cuida disso e que eu cuido daquilordquo

entatildeo esse eacute o problema do docente neacute (E8)

Feliacutecio (2010) e Pimenta e Anastasiou (2010) citam que de um modo geral os

professores que atuam nas universidades puacuteblicas ingressam por intermeacutedio de concursos

puacuteblicos para a docecircncia nos quais contam maior pontuaccedilatildeo a titulaccedilatildeo ndash especializaccedilatildeo

5 Resultados e Discussatildeo 180

mestrado e doutorado ndash e a experiecircncia de pesquisa Sendo assim salienta-se a ideia de que

qualquer pessoa com niacutevel superior pode se tornar professor universitaacuterio de uma instituiccedilatildeo

puacuteblica desde que aprovado em concurso puacuteblico nem que natildeo tenha interesse ou aptidatildeo

especiacutefica em ministrar aulas Na maioria das vezes esses professores desconhecem as teorias

pedagoacutegicas e seus desdobramentos no cotidiano de uma instituiccedilatildeo educacional contudo satildeo

contratados para trabalhar com determinada disciplina eou aacuterea de conhecimento natildeo tendo

condiccedilotildees de perceber seu papel no desenvolvimento pedagoacutegico da instituiccedilatildeo de ensino

tampouco a interelaccedilatildeo de sua disciplina com as demais disciplinas que integram o curriacuteculo de

um determinado curso Os autores interpretam que esta eacute uma das causas mais graves da

fragmentaccedilatildeo do curriacuteculo nos cursos de graduaccedilatildeo bem como a individualizaccedilatildeo da docecircncia

no interior das instituiccedilotildees de ensino superior

No entanto legalmente as universidades devem ndash de acordo com a Constituiccedilatildeo

Federal e a Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo ndash obedecer aos princiacutepios da

indissociabilidade do ensino pesquisa e extensatildeo (STALLIVIERI 2007) sendo que a

Universidade de Satildeo Paulo obedece fielmente essa premissa embora com a pesquisa realizada

com os docentes em 2005 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a) tenha percebido que

parte expressiva de sua comunidade acadecircmica deseja um debate e revisatildeo de posturas adotadas

neste sentido (PUumlSCHEL 2011)

Quanto agrave participaccedilatildeo discente os entrevistados da pesquisa aqui apresentada citaram

que esta poderia ser maior e mais efetiva A participaccedilatildeo discente eacute sempre vinculada agrave

expectativa pela melhoria do curso embora com diferenccedilas de niacutevel de participaccedilatildeo em cada

momento sendo esta maior em contatos pessoais menor quando se trata de preenchimento de

avaliaccedilotildees formais em papel ou computador

Entatildeo nessa poucas aacutereas que eu participei no comeccedilo porque agora os discentes

eles natildeo estatildeo participando tanto das reuniotildees ou colaborando pra reforma mas eles

colaboram bastante com ldquovocecirc acha que essa disciplina nesse momento eacute legalrdquo ldquovocecirc

acha que uma disciplina que foi um preacute-requisito serviu mesmo como preacute-requisito

pro outrordquo ldquocomo que taacute a carga horaacuteria daquela disciplinardquo ldquoprofessor que estaacute

dando aquela aula ele daacute aquilo que ele propocircs no comeccedilordquo ldquoque taacute caindo na prova

eacute diferenterdquo entatildeo nosso aluno discente tem que ter uma participaccedilatildeo essencial

porque ele que vai mostrar pra CoC como o curso estaacute sendo feito (E2)

Eles participavam sim era levada em conta a participaccedilatildeo deles mas eles

participavam agraves vezes natildeo tanto da maneira formal naquela eacutepoca tinha uma

avaliaccedilatildeo semestral das disciplinas entatildeo o aluno nesse questionaacuterio - que era

anocircnimo - ele manifestava sua opiniatildeo entatildeo essa era uma das natildeo total mas uma das

fontes nas quais a comissatildeo recolhia entatildeo por exemplo se o aluno fazia um elogio

ou uma criacutetica esse elogio ou criacutetica era levado em consideraccedilatildeo e havia tambeacutem o

5 Resultados e Discussatildeo 181

contrato pessoal entre os docentes num determinado tempo e periacuteodo o aluno chegou

a participar (E3)

Natildeo isto eacute seriam duas coisas assim satildeo duas coisas que a gente deve deixar claro

a participaccedilatildeo dos alunos nas comissotildees eacute sempre muito bem vindas neacute Eu acho que

sempre acrescentam datildeo suas opiniotildees relevantes pertinentes entatildeo eu acho que isso

deixa a participaccedilatildeo sim eu acho que eles participam muito bem Na questatildeo da

avaliaccedilatildeo das disciplinas isso eacute uma dificuldade que a gente tem desde do como eacute

que chama do protocolo de avaliaccedilatildeo laacute que acho que precisa muitas coisas tem que

ser mudadas eu acho que elas natildeo estatildeo de acordo para avaliar a disciplina e a maneira

com que tambeacutem usam a avaliaccedilatildeo como um instrumento eu acho que eles natildeo sabem

usar esse instrumento como avaliaccedilatildeo neacute Eacute meio obrigatoacuterio eacute uma coisa que natildeo

acontece direito na obrigaccedilatildeo (E6)

Fraca Participaccedilatildeo fraca entatildeo pra vocecirc ver na avaliaccedilatildeo das disciplinas a gente

usava uma soacute da disciplina porque a gente obrigava ou porque o professor levava laacute

na sala aquele papelzinho pra vocecirc pintar e que todo mundo ldquoAh vem quatro juntordquo

daiacute pintava todo mundo do mesmo jeito Natildeo tem jeito de entatildeo que validade de isso

Quando criou o SIGA que eacute espontacircneo o cara vai laacute a hora que ele quiser no sistema

entra na internet e tal taacute laacute e usa laacute [] Agraves vezes eu pegava uma aula minha eu

combinava isso eu combina com todo mundo vamos fazer o seguinte ldquoOlha vocecirc

vai pro primeiro ano eu vou o segundo vocecirc vai o terceiro vocecirc vai por quartordquo e

vocecirc sacrificava uma aula teoacuterica nossa pra ir laacute na sala da Biblioteca laacute na sala de

treinamento laacute de computador de aluno na sala de treinamento levava e falava ldquoOacute a

aula vai ser aqui hoje Primeira meia hora vocecircs vatildeo preencher esse troccedilo aqui olhardquo

ligava os computadores e entatildeo por isso que a gente conseguia entatildeo vejamos o cara

fazia na verdade na marra forccedilado [] (E8)

Os alunos eles vem haacute muito tempo pedindo mudanccedilas e que haacute muito tempo essas

mudanccedilas natildeo vem ocorrendo entatildeo era uma oportunidade de realmente ter essas

mudanccedilas acontecendo numa reforma curricular entatildeo isso incentivou (E10)

Eles foram convidados a responder questionaacuterios e aleacutem de questionaacuterios os

membros da COC iam nas salas de aula e faziam perguntas especiacuteficas para aqueles

alunos se tem repeticcedilatildeo de conteuacutedo se o professor faz aquilo que estaacute no plano

pedagoacutegico o que eles acham que faltou do conteuacutedo do ano anterior entatildeo isso

contribui muito mais [] entatildeo a participaccedilatildeo no corpo discente foi extremamente

importante eles natildeo participaram da redaccedilatildeo de nada mas as consideraccedilotildees que o

corpo discente levantou foi importante para a construccedilatildeo do projeto (E12)

A proacutepria melhora do ensino muitas vezes principalmente terceiro e quarto ano eles

tinham essa fala ldquoolha eu sei que natildeo vai melhorar pra mim mas vai melhorar para

os proacuteximos anosrdquo entatildeo eu vou ajudar (E1)

Com efeito na pesquisa de Carvalho Filho (2011) 86 dos estudantes contatados

declaram natildeo ter participado e os 14 que afirmam a sua participaccedilatildeo obtiveram-na por

iniciativa proacutepria apresentando reivindicaccedilotildees ou encaminhando sugestotildees ou ainda

envidando esforccedilos para organizar as atividades docentes durante o periacuteodo letivo O autor

enfatiza a absoluta necessidade de incluir os estudantes em todos de niacuteveis de construccedilatildeo

implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo destes curriacuteculos capacitando-os a compreenderem os projetos

pedagoacutegicos e os novos e variados processos educacionais a que estatildeo sujeitos e que os

envolvem pois esta postura reforccedila nos alunos visatildeo de estudantes adultos auto-motivados que

aceitam responsabilidades pela sua aprendizagem e desenvolvimento pessoal

5 Resultados e Discussatildeo 182

Os motivos para a participaccedilatildeo discente natildeo ser maior foram a falta de tempo e excesso

de atividades dos discentes a dificuldade quanto aos horaacuterios das reuniotildees e destes discentes

serem liberados para participarem das atividades de discussatildeo foacuteruns e reuniotildees A alternacircncia

do envolvimento do representante discente (que muda de gestatildeo a gestatildeo) e ateacute mesmo o medo

de se manifestar perante um professor e a questatildeo de natildeo serem percebidos resultados imediatos

por parte dos discentes tambeacutem foram citadas como pode ser acompanhado pelos relatos a

seguir

Ah a gente tentava remanejar os horaacuterios porque normalmente era sempre um dia

por semana de quarta-feira entatildeo sempre pegava as mesmas duas disciplinas a gente

fazia um horaacuterio da manhatilde e da tarde pra poder alternar pra natildeo ficar tanto com falta

perder tanto conteuacutedo daquela mateacuteria (E1)

Noacutes formos ateacute os alunos neacute e tambeacutem consideramos que eles jaacute tinham entatildeo acho

que o dificultador poderia em alguns momentos ser a falta do envolvimento do

representante No momento inicial a proacutepria CoC foi ateacute os alunos Em outro

momento a representaccedilatildeo discente era muito ativa atualmente a representaccedilatildeo

discente natildeo estaacute sendo muito ativa (E10)

Foram ouvidos os discentes Noacutes tivemos representantes discentes de cada sala que

fizeram na verdade o representante CoC fez neacute com todos os discentes Teve um

momento que a CoC foi nas salas e pegamos outro momento de representante trazendo

as contribuiccedilotildees neacute todos foram ouvidos e tambeacutem sempre existem os documentos

que satildeo preenchidos que noacutes recebemos de avaliaccedilatildeo que a proacutepria comissatildeo de

avaliaccedilatildeo aplica (E9)

Eu natildeo sei assim se foi feita alguma coisa algum trabalho para que ele se conscientize

da importacircncia talvez tenha sido feita neacute mas eu - para falar a verdade - desconheccedilo

mas deve ter sido feito neacute acho que essa questatildeo de trabalhar a conscientizaccedilatildeo e a

importacircncia da participaccedilatildeo do aluno da elaboraccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico

(E6)

[] A gente tentava colocar as reuniotildees nos dias que o aluno podia Nem sempre a

gente conseguia nem sempre O que dificultou foi isso (E7)

[] Entatildeo o uacuteltimo aluno que participou da CoC era fantaacutestico dava ideia excelentes

contava pra gente o que estava acontecendo no curso como eacute que ele via ele era um

aluno que tinha uma certa vivecircncia estava no terceiro ano entatildeo esse aluno

representante discente ajudou muito mas o corpo discente como conjunto esquece

(E8)

Natildeo essas reuniotildees quando satildeo reuniotildees da CoC ou da CG eacute convocado taacute mas

essas reuniotildees da CG geralmente acontecem fora do horaacuterio de aula aliaacutes diga-se que

essa eacute a uacutenica unidade da USP taacute uacutenica unidade da USP que faz as reuniotildees fora do

horaacuterio de aula a uacutenica unidade da USP que libera o aluno que faz fora do horaacuterio de

aula porque por regimento eacute dentro do horaacuterio quer dizer pro regimento o aluno eacute

dispensado das atividades taacute entatildeo teoricamente ele pode ter qualquer coisa que ele

natildeo tem falta ele natildeo tem nada ele natildeo tem prejuiacutezo nenhum porque ele estaacute

participando do um colegiado administrativo Agora essas reuniotildees por exemplo pra

elaboraccedilatildeo do PPP essas reuniotildees temaacuteticas aiacute isso natildeo era pra discente isso era pra

docente porque era semana de prova entatildeo eacute mais pra docente (E3)

Eu acho que a participaccedilatildeo do aluno a participaccedilatildeo dos alunos foi pequena porque eacute

eles eacute tem menos tempo ainda que o professor porque ele vai ter que estudar tem vai

5 Resultados e Discussatildeo 183

fazer um monte de coisas tem os trabalhos da iniciaccedilatildeo cientiacutefica e nem sempre

sentiam vontade pra fazer alguns comentaacuterios perante professores [] (E9)

Acho que o estiacutemulo eacute a convocaccedilatildeo constante e durante as reuniotildees era sempre

solicitado que ele emitisse alguma opiniatildeo [] Ele era convocado convidado porque

por lei eu natildeo sei se ele poderia sair da aula Quando a aula era teoacuterica eu acho que o

professor aceitava um pouco melhor mas quando tinha parte praacutetica o negoacutecio ficava

mal o aluno tinha compromisso com o paciente coisa desse tipo era um pouco mais

complicado (E11)

[] Medo de apontar algum professor e achar que ele vai ser discriminado porque o

professor vai ficar sabendo (E12)

Alguns sim a maioria entende a convocaccedilatildeo do aluno e entende a participaccedilatildeo do

aluno outros docentes natildeo mas aiacute acho que tudo bem que eacute uma eleiccedilatildeo entre aluno

entatildeo os alunos elegem quem eles querem colocar laacute na CoC mas a gente percebe

assim quando vocecirc tem um aluno que eacute engajado e responsaacutevel nenhum docente

implica quando ele vai participar de uma reuniatildeo da CoC ou de qualquer outra reuniatildeo

da Universidade de Satildeo Paulo agora se vocecirc tem aquele aluno que ele natildeo eacute engajado

os docentes reclamam ldquomas ele de novo vai fazer isso mas ele de novo ele jaacute tem

dificuldade e ele vai laacute de novordquo [] (E5)

[] O fato do aluno natildeo ver resultado ele natildeo vecirc retorno porque ele vai falar ldquoPorque

estou preenchendo essa porcaria Isso leva aonde Faz vinte anos que todo mundo

reclama desse cara e ningueacutem faz nadardquo entatildeo isso aiacute isso dificulta bastante o aluno

e nesse ponto o aluno tem razatildeo (E4)

Em curriacuteculos de cursos na aacuterea da sauacutede como cita Souza (2010) o primeiro

problema surge com a grande carga horaacuteria a que o aluno eacute submetido pois isto se relaciona

com a falta de tempo que os alunos teratildeo para estudar processar o aprendizado e viver sua vida

extra-acadecircmica aleacutem disso tem sido uma reclamaccedilatildeo constante do corpo discente destes

cursos a falta de tempo para manter uma boa sauacutede fiacutesica e mental

Quando se propotildee um curriacuteculo integrado deve-se jaacute planejar um tempo livre para o

aluno realizar na praacutetica a interdisciplinaridade Tempos e espaccedilos curriculares deveratildeo ser

diferenciados permitindo ao aluno desenvolver suas potencialidades de acordo com os

conhecimentos preacutevios adquiridos em sua vida e pelas experiecircncias oferecidas em sua

formaccedilatildeo A incorporaccedilatildeo de tempo livre eacute uma estrateacutegia que deve ser considerada tambeacutem

visto que pode proporcionar momentos formativos inovadores (SOUZA 2010)

Dentre as vivecircncias acadecircmicas investigadas por Carvalho Filho (2011) estatildeo as

chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo ou ldquotempo proacute-alunordquo no sentido de periacuteodos totalmente livres para

o estudante nos quais ele deveria decidir o que fazer incluindo desde o lazer ateacute atividades

extracurriculares que complementassem sua formaccedilatildeo No entanto essa atividade implantada

em sua forma plena na primeira versatildeo do PPP da UFMA foi alvo de incompreensotildees e de

5 Resultados e Discussatildeo 184

rejeiccedilatildeo por professores e alunos Em muitos momentos foi usada como espaccedilo para reposiccedilatildeo

de aulas ou utilizada para remanejamento de horaacuterios de professores

Cabe uma reflexatildeo sobre esta atividade na dinacircmica das mudanccedilas curriculares Em

verdade no acircmbito das metodologias ativas as aacutereas verdes encarnam uma novidade

acadecircmica a exigir consciecircncia do seu significado por professores e alunos bem como uma

estrutura de suporte para a sua viabilizaccedilatildeo biblioteca com bom acervo acesso agrave Internet com

assinatura de sites e revistas computadores disponiacuteveis aos alunos em nuacutemero suficiente com

possibilidade de comunicaccedilatildeo com professores atraveacutes de plataformas eletrocircnicas De fato eacute

esta uma atividade pedagoacutegica contemporacircnea que quando instituiacuteda sem as condiccedilotildees

necessaacuterias acaba por ser desvirtuada abrindo lacunas na formaccedilatildeo que os estudantes querem

preencher

Para minimizar estas falhas na participaccedilatildeo discente e valorizando o papel destas

opiniotildees no redirecionamento de cursos de graduaccedilatildeo tornando o resultado das avaliaccedilotildees

parcialmente puacuteblico e realizando o acompanhamento de egressos que eacute citado como

extremamente necessaacuterio embora ainda natildeo seja realizado a contento

Entatildeo uma das coisas que eu quero fazer ainda este ano neacute estou brigando pra isso

se eu natildeo fizer esse ano vou fazer no comeccedilo do ano que vem [] eacute que esse resultado

de avaliaccedilatildeo de disciplina eles satildeo encaminhados para os chefes de departamento

entatildeo porque tem as vezes muita critica pessoal pra docentes entatildeo isso natildeo pode

ficar publico mas existem coisas que tem que ser publicas entatildeo o que eu quero fazer

eacute pegar esses resultados possiacuteveis o que fala das disciplinas sem especificamente

falar do docente fazer um painel um pocircster e pregar no meio da biblioteca ou pregar

aqui no corredor pra todo mundo que passar olhar pra ver o resultado (E4)

[] Entatildeo outro que deveria ajudar que natildeo tem ainda [] eacute quem jaacute se formou quer

dizer quem jaacute se formou agora estaacute sofrendo na pele a consequecircncia daquilo que natildeo

fez aqui Entatildeo hoje ele vecirc ldquoPocirc faltou isso Isso aiacute que vocecircs deram natildeo serviu pra

nadardquo entatildeo esse eacute o cara que tem que dar o feedback e natildeo daacute Agraves vezes natildeo daacute

porque a gente natildeo localizou ou quando vocecircs saem da USP o seu nuacutemero USP eacute

cancelado [] (E8)

Quanto agrave participaccedilatildeo discente na pesquisa de Noacutebrega-Therrien et al (2010) embora

sempre tenha havido participaccedilatildeo esta sempre esteve aqueacutem do esperado e do necessaacuterio Desta

forma sem a participaccedilatildeo efetiva dos docentes e discentes os autores relatam que o

comprometimento destes com o PPP elaborado ficou menos e consequentemente o niacutevel de

conhecimento da comunidade acadecircmica sobre este tambeacutem sendo um dos pontos de enfoque

futuro do grupo de trabalho que acompanharaacute a implantaccedilatildeo do PPP em todas as suas instacircncias

A avaliaccedilatildeo e o acompanhamento do processo de implantaccedilatildeo do PPP eacute para estes autores

vista como accedilatildeo imprescindiacutevel para a garantia do ecircxito do projeto na medida que eacute condiccedilatildeo

5 Resultados e Discussatildeo 185

primordial para as decisotildees significativas a serem tomadas sendo parte integrante do processo

de construccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP e compreendida como responsabilidade coletiva

52 CARACTERIacuteSTICAS DO PPP ATUAL

521 Perfil de formaccedilatildeo

Todos os entrevistados definem o perfil de formaccedilatildeo do aluno de graduaccedilatildeo do Curso

de Fonoaudiologia da FOB-USP como um perfil generalista mas haacute criticas e reflexotildees

explicitadas sobre se realmente esta formaccedilatildeo eacute produzida se ela eacute efetiva se o fato do curso

tentar contemplar todas as aacutereas de formaccedilatildeo de um fonoaudioacutelogo garante que o profissional

formado seja generalista e se o aluno consegue fazer a integraccedilatildeo de todos os conteuacutedos

ministrados na tentativa de formar um generalista

Generalista [] e eu natildeo me lembro [] mas falta alguma uma coisa de uma visatildeo

criacutetica eu acredito que sim (E1)

[] Natildeo acho que os profissionais que se formam aqui na USP eu eles satildeo bem

capacitados pra atender loacutegico que depende da aacuterea de uma especializaccedilatildeo mais forte

ou natildeo mas eacute por parte de aprender de ter raciociacutenio loacutegico de conseguir ter o senso

criacutetico conseguir atuar na profissatildeo [] ele tem essa capacidade mas generalista natildeo

sei (E9)

Realmente bom nosso intuito eacute formar o generalista neacute Sim acho que noacutes temos

formado neacute eu acho que sim ele sai um pouco eacute generalista [] mas ao mesmo

tempo que temos o profissional generalista temos as especialidades mas eu natildeo sei

se noacutes estamos formando o generalista na hora que ele tiver laacute na cliacutenica dele e ele

tiver um caso onde ele tem todas as patologias se ele consegue dar conta Entendeu

por exemplo se vocecirc tem laacute na sua cliacutenica um paciente que tem alteraccedilatildeo de voz

gagueira e problemas com linguagem escrita se vocecirc daacute conta de atender eacute

generalista [] aqui eacute cada um na especialidade e alguma coisa a gente taacute falhando

porque agraves vezes as especialidades depois natildeo se encontram no curso eacute tudo separado

entendeu (E6)

[] Atualmente Natildeo natildeo eu acho que a gente natildeo consegue por isso a gente - na

minha visatildeo neacute - eacute a ideia generalista mas noacutes natildeo estamos conseguindo e temos

pensando se eacute um generalista que a gente quer ou natildeo noacutes estamos discutindo []

(E3)

Entatildeo pra mim essa frase ldquoa formaccedilatildeo do profissional generalistardquo eacute uma grande

discussatildeo ele eacute generalista Ele eacute porque ele vecirc tudo da Fonoaudiologia veja bem

[] Entatildeo ele eacute generalista se vocecirc falar que ele eacute generalista no sentido de que ele

viu tudo que existe na Fonoaudiologia ele eacute agora ele eacute um profissional que consegue

sentar na frente de um paciente e trazer todo aquele conteuacutedo e ver o todo Isso eu

acho que noacutes ainda natildeo estamos conseguindo fazer [] Entatildeo eu acredito que este

seja o problema do nosso curso e pra mim falta no miacutenimo essa interdisciplinaridade

(E5)

5 Resultados e Discussatildeo 186

Eu natildeo sei te dizer quais foram as palavras exatas mas acaba ficando assim

generalista ter um caraacuteter holiacutestico eu jaacute ouvi algumas vezes mas eu sinceramente

natildeo lembro isso eacute uma das coisas que pra mim ainda satildeo distantes do ponto de vista

pedagoacutegico tem muitas definiccedilotildees de ser generalista holiacutestico mas acaba sendo

muito geneacuterico eacute uma coisa muito bonitinha mas eu acho pouco praacutetico entatildeo eu natildeo

saberia responder a sua pergunta e deveria saber responder Este eacute o reflexo dessa

distacircncia grande desse lado mais teoacuterico e o lado realmente praacutetico de onde a gente

tem mais conhecimento e um pouco mais de habilidade (E4)

Natildeo na verdade eu acho que talvez exista uma diferenccedila entre o que eacute realmente

formado e o projeto mas eu acho que - dentro das discussotildees - o que se objetivava

isto estaacute compreendido nas definiccedilotildees que foram colocadas agora a distacircncia entre o

que estaacute no papel e o que realmente seria eu natildeo sei ateacute por natildeo acompanhar soacute

acompanho no primeiro ano e natildeo tenho o conhecimento a partir daiacute eacute uma pergunta

que eu tambeacutem natildeo sei responder mas talvez a diferenccedila seja entre a ideai e a

formaccedilatildeo efetiva (E2)

Natildeo eu acho que no comeccedilo natildeo tinha dicotomia eu acho que o projeto inicial que a

gente nem pode chamar de projeto pedagoacutegico neacute mas o projeto chamado curriacuteculo

o curriacuteculo inicial ele visava a formaccedilatildeo de um fonoaudioacutelogo que completasse todas

as aacutereas eu natildeo gosto da expressatildeo geneacuterico taacute Ou generalista isto eacute uma questatildeo

minha eu natildeo gosto [] Entatildeo era um fonoaudioacutelogo que contemplava todas as

aacutereas isto continua ateacute hoje um pouco mais superficial hoje na eacutepoca era um pouco

mais elitista na eacutepoca na minha concepccedilatildeo (E8)

O fonoaudioacutelogo clinico geral como qualquer curso neacute que tem um pouco de

conhecimento de cada aacuterea e natildeo uma especificidade eu acho interessante ateacute do curso

de fono que natildeo tem tanto no curriacuteculo de odonto tatildeo forte satildeo as disciplinas

optativas esse eacute um diferencial Os estaacutegios satildeo muito especiacuteficos porque tem forte

na Fonoaudiologia eu acredito que natildeo vou falar cem por cento mas a grande parte

eacute nesse sentido acho que os professores cada vez mais estatildeo vendo que dentro de suas

aacutereas mas ele tem ele tem que dar aquilo que eacute essencial natildeo aprofundar tanto fazer

o aluno pensar raciocinar buscar a informaccedilatildeo acho que natildeo eacute tambeacutem dar tudo de

matildeo beijada mas ter um meacutetodo de ensino que possibilita ao aluno saber aquilo baacutesico

naquela aacuterea mas tambeacutem ensinando a buscar informaccedilatildeo e interagir com os

diferentes casos de tratamentos integrado ao paciente proporcionar esse tratamento

integrado (E7)

No projeto poliacutetico pedagoacutegico estaacute dizendo que ele eacute generalista eu acho que ele eacute

um bom cliacutenico em todas as aacutereas Ele eacute um profissional generalista com formaccedilatildeo

eacutetica e criacutetica O fonoaudioacutelogo que o curso planeja eu acho assim que ele planeja um

bom cliacutenico um bom reabilitador um bom profissional para diagnoacutestico para todas

as aacutereas da Fonoaudiologia um profissional generalista com visatildeo criacutetica que faz

trabalhar em equipe que saiba ser um formador de opiniatildeo eu acho que esse eacute o desejo

do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)

[] Eacute de uma maneira generalista contemplando todas as aacutereas neacute Eacute um fono um

profissional capaz de atuar nas diferentes qualidades da Fonoaudiologia incluindo a

Sauacutede Coletiva mas que tem uma formaccedilatildeo mais mais aprofundada em sauacutede

auditiva e atuaccedilatildeo com paciente odontoloacutegico que eacute o perfil do Campus (E11)

O projeto pedagoacutegico foi quem pressentiu o fonoaudioacutelogo generalista e na praacutetica

a construccedilatildeo desse fonoaudioacutelogo generalista ainda natildeo eacute muito clara Porque a gente

sem o conhecimento fragmentado pelas diferentes especialidades de uma forma que

natildeo eacute integrada falta integraccedilatildeo pra ele poder se tornar generalista porque ele nem eacute

especialista e nem generalista Entatildeo falta integraccedilatildeo em ter os conhecimentos todos

e mais capacidade de tomada de decisatildeo e escolha na hora de definir o procedimento

de avaliaccedilatildeo e intervenccedilatildeo (E10)

5 Resultados e Discussatildeo 187

O perfil generalista eacute amplamente perseguido nos projetos poliacutetico-pedagoacutegicos de

grande parte das profissotildees de Sauacutede como apontado em inuacutemero trabalhos cientiacuteficos (BECK

et al 2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 SANTOS 2006

SIGNORELLI et al 2010 PUumlSCHEL 2011) visto que se entende que generalistas satildeo

profissionais que devem incorporar agrave sua bagagem cliacutenica o saber epidemioloacutegico de educaccedilatildeo

em sauacutede de trabalho em grupo de gestatildeo e conhecimentos que os ajudem na articulaccedilatildeo de

projetos de intervenccedilatildeo individual e coletiva em suas aacutereas de saberes Portanto eacute importante

que tenham soacutelidos conhecimentos sobre grupalidade relaccedilotildees humanas iniciativa dinamismo

e capacidade de trabalho em equipe interdisciplinar Na formaccedilatildeo do generalista haacute a

necessidade de um conhecimento mais global e menos especiacutefico Isto significa que disciplinas

mais voltadas para aacutereas de especializaccedilatildeo da profissatildeo natildeo precisam fazer parte do elenco de

disciplinas mais gerais (SANTOS 2006)

Em processos de elaboraccedilatildeo de PPP eacute comum haver a discussatildeo sobre o perfil do

profissional que se deseja formar como o ocorrido aqui na pesquisa apresentada Carvalho Filho

(2011) aponta que no contexto da educaccedilatildeo meacutedica as diretrizes da formaccedilatildeo profissional no

sentido das definiccedilotildees acerca de ldquoque meacutedico formarrdquo constituem uma das polecircmicas centrais

hoje no Brasil polarizando posiccedilotildees entre os que defendem uma formaccedilatildeo cientificista e voltada

para especializaccedilatildeo e os que proclamam uma formaccedilatildeo de caraacuteter comunitaacuterio direcionada para

o trabalho no Sistema Uacutenico de Sauacutede

Na pesquisa de Oliveira (2011) em contrapartida a percepccedilatildeo dos entrevistados

mostrou que os interesses que nortearam as discussotildees resultaram na ausecircncia de discussotildees

relacionadas ao delineamento de um perfil para o curso de Pedagogia fundamentado em bases

teoacutericas consistentes e coerentes com um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico desenvolvido

coletivamente Para estes entrevistados algumas questotildees deveriam permear o processo entre

as quais se destacam ldquoQue perfil de pedagogo queremos formar Quais satildeo os conhecimentos

necessaacuterios para formarmos um profissional competente para atuar na escola puacuteblicardquo

(OLIVEIRA 2011 p 121) Contudo embora em algum momento essas questotildees tenham sido

apresentadas os relatos dos que participaram mais efetivamente do processo de reestruturaccedilatildeo

confirmam que jamais ocuparam lugar central nas discussotildees

Na pesquisa aqui apresentada haacute relatos que ressaltam a questatildeo do curso natildeo ter uma

identidade e da formaccedilatildeo na Unidade privilegiar por vezes a formaccedilatildeo para pesquisa sendo

este um perfil da FOB-USP

5 Resultados e Discussatildeo 188

Eu acho que tem ajustes a serem feitos ainda natildeo natildeo existe uma identidade assim

uma identificaccedilatildeo exata entendeu Isso era uma das missotildees que a gente tinha em

relaccedilatildeo ao PPP era pra tornar o perfil realmente assim o que estaacute escrito laacute se

realmente eacute o perfil que a gente estaacute formando Eu diria pra vocecirc que ainda tem

digamos que ele estaacute assim olha se tivesse que fazer uma representaccedilatildeo ele natildeo estaacute

assim circulo sobre circulo Eu diria que ele tem circulo tem muita coisa que

confirma e tem algumas coisas que ainda precisam ser vistas do que estaacute escrito (E6)

Apesar de eu natildeo estar dentro do curso de Fono eu natildeo sei [] Veja o PPP diz que

eacute um generalista taacute e eu acredito que seja generalista sim acho que vocecircs tem uma

noccedilatildeo muito boa num todo embasado no documento cientifico de todas as aacutereas

Vocecircs tem uma formaccedilatildeo muito diferenciada taacute pra mim muito mais que generalista

entatildeo esse eacute o perfil Agora eacute um estudante que no meu modo de ver eacute bastante

voltado pra pra investigaccedilatildeo Eu natildeo vou usar a palavra pesquisa mas a pesquisa pra

essa investigaccedilatildeo cientifica eacute uma coisa que eacute muito cobrada de todo mundo durante

os quatro anos de curso como se isso fosse uma obrigaccedilatildeo do aluno (E8)

Entatildeo essa eacute uma opiniatildeo pessoal eu tenho algumas restriccedilotildees a essa esse exagero

nesse cientificismo neacute nessa busca por ldquopapersrdquo neacute mas eu sempre vi isso natildeo eacute soacute

o aluno de Fono o aluno de Odonto tambeacutem se daacute muita importacircncia pra essa bolsa

de iniciaccedilatildeo cientifica pra essa participaccedilatildeo na iniciaccedilatildeo cientifica Isso eacute muito bom

muito bom desde que realmente a gente discuta ciecircncia esse eacute que o problema []

mas se a gente pegar uma peneira mesmo e der uma boa peneirada em tudo isso que

se produz a gente vai ver que tem muito pouco de ciecircncias em tudo isso Entatildeo tem

muito mais de publicaccedilatildeo do que ciecircncia mas essa eacute a minha visatildeo pessoal e tal mas

eu acho que eacute um generalista Generalista e com um holofote na direccedilatildeo na pesquisa

(E7)

A questatildeo da ausecircncia de uma identidade profissional tambeacutem eacute citada na pesquisa de

Oliveira (2011) que afirmou em seu trabalho que em termos de identidade do pedagogo a

manutenccedilatildeo dos aspectos gerais transferidos do curriacuteculo antigo para o atual pressupotildee a ecircnfase

na formaccedilatildeo do pedagogo especialista com perfil em pesquisa a despeito da significativa

reduccedilatildeo de carga-horaacuteria nas chamadas aacutereas de aprofundamento

Mais uma vez cita-se aqui Cunha (2006) que expotildee que a formaccedilatildeo do professor

universitaacuterio tem sido entendida por forccedila da tradiccedilatildeo e ratificada pela legislaccedilatildeo como

atinente quase que exclusivamente aos saberes do conteuacutedo de ensino Espera-se que o

professor seja cada vez mais especialista em sua aacuterea tendo-se apropriado com o concurso da

poacutes-graduaccedilatildeo stricto sensu do conhecimento legitimado academicamente no seu campo

cientiacutefico sendo que o domiacutenio do conteuacutedo por sua vez deve ser alicerccedilado nas atividades de

pesquisa que garantam a capacidade potencial de produccedilatildeo do conhecimento

522 Estrutura curricular base teoacuterica pontos fortes e fracos

5 Resultados e Discussatildeo 189

Todos os entrevistados quando indagados sobre a estrutura curricular em sua base

teoacuterica responderam fazendo comentaacuterios quanto a pontos fortes e fracos e agraves expectativas de

mudanccedila futuras Por isso o que foi relacionado agrave estrutura curricular em termos de base teoacuterica

e pontos fortes e fracos seraacute exposto neste item As informaccedilotildees sobre expectativas futuras

seratildeo relacionadas e discutidas posteriormente

De forma geral os entrevistados relataram ser a base teoacuterica e a estrutura curricular

boas mas com ressalvas especiacuteficas quanto a falta de integraccedilatildeo curricular e a necessidade de

constante mudanccedila do PPP para adequaccedilatildeo ao perfil do aluno

Acho que todo plano eacute nunca estaacute acabado neacute tem sempre de estar atualizado de

acordo com as necessidades da profissatildeo Eu acho que se ele conseguir fomentar a

integraccedilatildeo seria o melhor acho que a grande dificuldade eacute que a integraccedilatildeo exige

mais do que o papel (E9)

Dentro do que eu conheci que natildeo eacute a parte inicial eu acho que eacute muito boa e ateacute

pela experiecircncia que a gente tem de algo parecido a ideia eacute muito boa e a execuccedilatildeo

praacutetica tem se mostrado natildeo ideal ainda tem muita coisa pra ser ajustada por muito

tempo uma diretriz um pouco mais direcionada agrave integraccedilatildeo e mesmo achando que

a participaccedilatildeo das disciplinas baacutesicas ficou um pouco deslocada porque no comeccedilo

no primeiro ano eacute uma fase em que tudo eacute diferente tem a fase de adaptaccedilatildeo mas eu

acho foi funcional (E4)

Acredito que boa porque agora a gente vai passar por uma reforma curricular tambeacutem

e aiacute isso tambeacutem com certeza vai ter ter influecircncias mas acredito que parte acho que

dentro daquilo que foi proposto naquele momento pra aquela situaccedilatildeo sim Bom

acho que eacute o que taacute sendo feito neacute taacute sendo tentado neacute na verdade eacute tornar o curso

um pouco mais dinacircmico eacute oferecer mais possibilidades pro aluno e um ensino mais

integrado entre as disciplinas neacute (E5)

Eu considero ela boa se natildeo for oacutetima eu considero ela boa a gente tem as nossas

falhas mas a gente taacute formando muito bem Na formaccedilatildeo do aluno a gente forma um

aluno e a maioria sai muito bem formado pra atuar em qualquer aacuterea da

Fonoaudiologia (E12)

Eu acho que o plano poliacutetico pedagoacutegico ele sempre tem uma ideia de ser bom e eacute

bom mas eu acho que tem que estar em constante modificaccedilatildeo constante

modificaccedilatildeo porque eacute constante a modificaccedilatildeo no mercado de trabalho entatildeo eu

acredito que talvez o plano poliacutetico pedagoacutegico talvez mude pelo perfil hoje de nossos

alunos que eles natildeo estatildeo mais para aprender laacute fora natildeo eacute soacute atender num

consultoacuterio na clinica Hoje existe muito sauacutede puacuteblica entatildeo instituiccedilotildees entatildeo

talvez o nosso plano poliacutetico pedagoacutegico tenha que ser mexido nesse sentido natildeo se

pensar num aluno que sai daqui com o objetivo de sair um fonoaudioacutelogo cliacutenico eu

acho que ele vai ter que enfocar mais o lado mais SUS mais para a parte de atenccedilatildeo

baacutesica (E11)

Bom isso ficariacuteamos dias falando nisso mas eu acho que tudo estaacute sendo revisto no

meu ponto de vista estaacute laacute para contemplar as aacutereas verdes contemplar o melhor para

o aluno mas eu acho que nunca o indiviacuteduo vai chegar contente porque eacute uma

modificaccedilatildeo muito grande e hoje a gente tem uma demanda diferente do proacuteprio

aluno que chega que entatildeo estaacute em constante modificaccedilatildeo transformaccedilatildeo e agraves vezes

5 Resultados e Discussatildeo 190

o que seria haacute uns cinco anos atraacutes hoje natildeo serve entatildeo o plano poliacutetico pedagoacutegico

tem que estar em constante modificaccedilatildeo (E2)

Na verdade eu acho que ela mais no mesmo contexto geral taacute Eu acho que ela eacute

boa quando se vecirc o produto final o fonoaudioacutelogo que se formou ele eacute competitivo

ele eacute aquele que atende ao mercado que natildeo eacute muito grande mas ele atende ao

mercado ele eacute um aluo de graduaccedilatildeo que sai sabendo que o conhecimento da

graduaccedilatildeo natildeo eacute totalmente suficiente tem que se especializar e eventualmente fazer

poacutes mestrado e doutorado e eventualmente ateacute ir para o exterior aqueles que

pretendem seguir carreira universitaacuteria e outros estatildeo preocupados em ser proficientes

em inglecircs e outros estatildeo ansiosos por ter uma bolsa essa bolsa na graduaccedilatildeo ela eacute

praticamente um dos preacute-requisitos para o seu aceite na poacutes entatildeo eu acho que o curso

atingiu seus objetivos (E3)

A respeito da interelaccedilatildeo de disciplinas a questatildeo da Interdisciplinaridade eacute colocada

por Carvalho Filho (2011) como um dos fundamentos da formaccedilatildeo meacutedica propugnada pelo

novo curriacuteculo do curso por ele analisado Constitui uma das suas questotildees fundantes mas

carece de melhor explicitaccedilatildeo conceitual e metodoloacutegica nas visotildees de professores e alunos De

fato a interdisciplinaridade contrapotildee-se a uma das marcas por excelecircncia do ensino

acadecircmico a divisatildeo do curriacuteculo em disciplinas assumidas por especialistas que se

reconhecem como os legiacutetimos detentores do saber em cada aacuterea disciplinar

Como pontos fortes foram citadas a matriz curricular como norteadora das disciplinas

a tentativa de integraccedilatildeo das disciplinas realizada ateacute o momento o fato de se levar em

consideraccedilatildeo as demandas sociais a divisatildeo das disciplinas pela normalidade e patologia e a

formaccedilatildeo do aluno em quase todas as aacutereas da Fonoaudiologia

Um dos pontos fortes seria manter a matriz curricular neacute porque ela ela norteia o

que as disciplinas o que deve ministrar pra que se atinja o objetivo final (E9)

Os pontos fortes e os pontos fracos se vocecirc soubesse essas perguntas eacute difiacutecil bom

eacute que a gente taacute tentando organizar mas essa integraccedilatildeo entre as disciplinas eu acho

que ensinou o modelo de ciclos modular que a gente taacute tentando fazer eu acho que eacute

um ponto positivo que uma mudanccedila que a gente taacute tentando fazer vai ser melhor

Natildeo sei (E6)

A minha opiniatildeo do ponto forte do projeto pedagoacutegico eacute isso que eu te falei sempre

estar discutindo de acordo com as demandas sociais num trabalho de grupo isso que

eu acho que eacute um ponto positivo natildeo eacute assim um grupinho sempre eacute o docente o

proacuteprio aluno e tambeacutem as proacuteprias avaliaccedilotildees a cada ano que a USP propotildee neacute (E5)

Os pontos fortes eu acho que foi divisatildeo talvez por assim a divisatildeo por eacute como eu

que vou falar assuntos principais no primeiro ano normalidade depois eacute a questatildeo

da patologia e as aacutereas afins neacute eu acho que isso foi importante e acho que eacute isso

assim [] A questatildeo da carga horaacuteria que houve uma reduccedilatildeo da carga horaacuteria da

baacutesica porque eu natildeo acompanhei muito e algumas vaacuterias vezes enfim a exceccedilatildeo de

algumas coisas assim das optativas eu acho que isso foi importante pra melhoria e

pro perfil que se quer formar do aluno neacute do fonoaudioacutelogo (E2)

5 Resultados e Discussatildeo 191

O forte eacute essa formaccedilatildeo que a gente oferece para o aluno a gente oferece uma

formaccedilatildeo em quase todas as aacutereas da Fonoaudiologia entatildeo ele vecirc bastante coisa de

quase tudo entatildeo ele tem uma formaccedilatildeo privilegiada por isso que existe resistecircncia

de alguns professores para mudar a gente vai ter que abrir matildeo de alguns conteuacutedos

para que o aluno tenha mais tempo para que a gente consigo montar um horaacuterio com

mais flexibilidade (E12)

Na pesquisa de Puumlschel (2011) ainda na fase de anaacutelise do curriacuteculo anterior os pontos

positivos destacados foram a compreensatildeo multifuncional do processo educacional a inserccedilatildeo

precoce do estudante no contato direto com o paciente para fortalecer a identificaccedilatildeo do objeto

da enfermagem (processo de cuidar) a instrumentalizaccedilatildeo do estudante para intervenccedilatildeo

sistematizada (privilegia o meacutetodo) a garantia no curso de espaccedilos para articular o saber fazer

em enfermagem a flexibilidade e a liberdade a existecircncia de projetos de extensatildeo e pesquisa

que fortaleciam a formaccedilatildeo do estudante

Em siacutentese na pesquisa aqui apresentada os pontos fortes da estrutura curricular

apontados pelos entrevistados foram uma boa base ainda que com ressalvas quanto agrave falta de

integraccedilatildeo a existecircncia de uma matriz curricular norteadora apoacutes a elaboraccedilatildeo do PPP

tentativas pontuais de integraccedilatildeo que vem sendo realizadas como um ponto inicial para futura

integraccedilatildeo curricular consideraccedilatildeo feita agraves demandas sociais divisatildeo das disciplinas

atualmente existentes em normalidade e patologias e a formaccedilatildeo do aluno em todas as aacutereas da

Fonoaudiologia

De maneira geral os pontos fracos citados foram a falta de envolvimento e de adesatildeo

de todos os docentes ao processo de mudanccedila o acompanhamento de egressos a falta de

integraccedilatildeo entre disciplinas a estrutura em grade das disciplinas e a falha na formaccedilatildeo de um

aluno mais criacutetico de um cidadatildeo e natildeo somente de um bom profissional O fato do curso natildeo

proporcionar formaccedilatildeo do aluno em gestatildeo de carreira nem em proficiecircncia em liacutengua

estrangeira (inglecircs) aleacutem da priorizaccedilatildeo da atividade de pesquisa foram elencados tambeacutem

como pontos fracos A ausecircncia de criteacuterios homogecircneos de avaliaccedilatildeo do aluno nas diferentes

disciplinas e anos do curso e a de auto-avaliaccedilatildeo do docente tambeacutem foram lembradas

conforme relatos a seguir

Isso daiacute acho que realmente satildeo os professores neacute aqueles que acham que eacute que o

curso taacute bom eacute cinco estrelas que natildeo precisa mudar [] Entatildeo agraves vezes ele natildeo

entende que natildeo eacute porque estaacute bom que natildeo pode melhorar (E9)

Os pontos fracos que talvez acredito que envolve de novo essa questatildeo eacute o natildeo

entendimento ou pouco envolvimento de alguns docentes neacute do desentendimento da

construccedilatildeo que a gente taacute fazendo de natildeo entender e vir prejudicar a implantaccedilatildeo disso

(E4)

5 Resultados e Discussatildeo 192

O fraco do PPP que eu acho ainda hoje eacute o trabalho com egressos trabalha muito

pouco eacute muito pequeno a gente natildeo tem feedback (E8)

Eu acho que a gente ainda hoje tem essa fragmentaccedilatildeo pelas disciplinas e que eu

acho que a CoC atualmente estaacute tentando neacute estaacute buscando rever eacute a notiacutecia que eu

estou tendo neacute Natildeo estou mais nas reuniotildees mas vem vem aiacute vem aiacute pros proacuteximos

capiacutetulos proacuteximos anos uma grande reforma buscando uma integraccedilatildeo maior entre

as disciplinas entatildeo assim isso eacute necessaacuterio porque do jeito que estaacute hoje ainda estaacute

muito fragmentado (E7)

[] Como eu jaacute falei a gente taacute tentando trabalhar noacutes queremos alunos que faccedilam

pesquisa mas natildeo tem tempo [] eu gostaria de alunos mais criacuteticos neacute mas formar

um cidadatildeo e natildeo soacute um excelente profissional entatildeo eu gostaria de ter disciplinas

assim mais geneacutericas que permitissem uma reflexatildeo criacutetica do todo mas isso eu

acredito mas natildeo participei da ultima reuniatildeo mas eu acredito que seja uma proposta

natildeo sei se eacute exatamente isso mas vai ter que ter se vocecirc quer montar uma nova

proposta pensando na transdisciplinaridade eacute noacutes vamos ter que montar formar um

aluno mais criacutetico mais independente no aprender senatildeo ele natildeo vai conseguir

sobreviver nesse novo mundo neacute (E5)

O que eu acho que noacutes formamos eu acho que eacute uma falha como noacutes temos um foco

muito grande em sauacutede puacuteblica preparar o aluno para gerenciar a sua carreira neacute isso

eu acho que falta o aluno saber Bom eu saiacute daqui eu vou para trabalhar no SUS

mas aleacutem do SUS para abrir uma cliacutenica o que eu tenho que fazer Como gerenciar

a minha carreira Isso noacutes nunca tivemos tivemos assim uma palestra que a gente vecirc

necessidade e chama numa jornada chama numa palestra numa preacute-jornada mas eu

acredito que deveria inserir porque noacutes temos que criar um profissional que consiga

trabalhar em grupo e trabalhar num mundo globalizado (E3)

Entatildeo um outro aspecto importante eacute ensinar o aluno a aprender treinar ele para ler

ele acessar artigos de perioacutedicos e o domiacutenio da segunda liacutengua Tem que ter e na

minha concepccedilatildeo eacute o inglecircs talvez isso mude quem sabe o Brasil chegue um dia a

ser tatildeo importante que o portuguecircs passe a ser uma liacutengua assim eu acho que eacute difiacutecil

porquecirc o inglecircs eacute a liacutengua da ciecircncia neacute Entatildeo cobrar isso dos nossos alunos vocecirc

fala assim ldquoos nossos alunos tem que fazer pesquisardquo Primeiro que eu acho que

tambeacutem eacute uma concepccedilatildeo que a gente tem mas noacutes natildeo temos que fazer todos os

alunos fazerem pesquisa tem aquele aluno que tem o perfil de pesquisador e tem

aquele aluno que natildeo tem soacute que noacutes criamos uma sistemaacutetica aqui dentro que o aluno

passa a sentir que ele eacute obrigado se ele natildeo faz pesquisa ele natildeo eacute tatildeo bom quanto os

colegas que fazem essa eacute a impressatildeo que eu tenho Entatildeo eu acredito que isso seja

uma filosofia ruim que noacutes criamos dentro do campus noacutes temos que ser um campus

de pesquisa mas noacutes somos tambeacutem ensino e extensatildeo e dentro desse contexto noacutes

podemos ter aquele aluno que eacute mais extensatildeo e aquele aluno que eacute pesquisa mesmo

entatildeo noacutes temos que tirar esse sentimento de culpa dos alunos por natildeo fazer porque

eu posso estar enganada mas essa eacute a minha impressatildeo (E7)

Entatildeo eu acho que eacute isso que temos que repensar e um ponto fraco que natildeo eacute do

projeto pedagoacutegico e natildeo sei se eu posso chamar de fraco mas o processo de avaliaccedilatildeo

do aluno eu acredito que a avaliaccedilatildeo de cada professor natildeo questiono a minha

avaliaccedilatildeo nem dos colegas nada disso mas eu acredito que um preparo maior para noacutes

docentes para fazermos a avaliaccedilatildeo Fico tranquila em falar isso porque eu tenho vinte

e poucos anos de carreira docente e de tudo que eu faccedilo o mais difiacutecil eacute avaliar mas

agraves vezes teve aluno no quarto ano que eu me questiono como que ele conseguiu passar

nessa disciplinas neacute E falar do ponto fraco aiacute desculpa mas eacute isso eu acho que o

ponto fraco a avaliaccedilatildeo entatildeo eu sinto assim que de tudo que eu faccedilo como docente

pra mim o mais difiacutecil eacute avaliar neacute Esse aluno estaacute preparado para ir para a disciplina

da minha colega que vai exigir um conteuacutedo num niacutevel mais de uma cobranccedila maior

neacute (E11)

5 Resultados e Discussatildeo 193

Eacute que apesar de ser por por assunto da normalidade patologias disciplinas afins

ainda natildeo haacute uma interaccedilatildeo do curso entatildeo o aluno natildeo consegue pegar muita

informaccedilatildeo que ele tem da normalidade com a patologia e da patologia da

normalidade com a aacuterea especiacutefica entatildeo acho que ainda ele precisa de uma reforma

curricular pra melhorar a integraccedilatildeo entre as disciplinas e o conhecimento mais amplo

do aluno (E2)

Ponto fraco Essa grade engessada a grade engessada que o aluno natildeo tem tempo pra

respirar neacute Pouca aacuterea verde porque eles natildeo conseguem alguns estaacutegios

demandam que o aluno vaacute ateacute o serviccedilo por exemplo precisa ir na escola precisa

discutir o caso com outro profissional daqui e o aluno natildeo tem tempo pra isso entatildeo

isso prejudica o proacuteprio andamento do estaacutegio dele da formaccedilatildeo dele eu acho que a

gente precisa ter uma grade menos engessada com horaacuterio para que o proacuteprio aluno

amadureccedila e se responsabilize pela construccedilatildeo do seu conhecimento (E12)

Acho que eacute a avaliaccedilatildeo a auto-avaliaccedilatildeo do docente natildeo tem eacute uma coisa que natildeo

encontra no PPP a gente tem a avaliaccedilatildeo do docente da disciplina pelo aluno

avaliaccedilatildeo do curso pelo aluno Talvez essa auto-avaliaccedilatildeo do docente seria importante

de aparecer de alguma forma (E1)

Anastasiou (2001) cita que o curriacuteculo com organizaccedilatildeo tradicional reflete o modelo

de racionalidade cientiacutefica que na busca de respostas a questotildees cada vez mais especiacuteficas

fragmentou o saber constituindo as aacutereas ou especializaccedilotildees Portanto um curriacuteculo organizado

por grades natildeo eacute condizente com um curso que afirma ser o perfil do aluno que quer formar um

perfil abrangente e generalista o que deve ser um ponto de reflexatildeo futura do grupo que

trabalhou na elaboraccedilatildeo do PPP e estaacute trabalhando na futura reforma curricular do Curso de

Fonoaudiologia da FOB-USP

Sobre acompanhamento de egressos acredita-se que o planejamento e o

desenvolvimento de sistemas de acompanhamento de alunos egressos dos cursos de graduaccedilatildeo

satildeo mecanismos que permitem agraves instituiccedilotildees de ensino superior a contiacutenua melhora de todo

planejamento e operaccedilatildeo dessas organizaccedilotildees particularmente do processo ensino e

aprendizagem e na sintonia com o mercado de trabalho Embora esta seja uma praacutetica comum

na Fonoaudiologia Teixeira et al (2013) ao realizar o acompanhamento de 250 egressos em

Fonoaudiologia da Universidade Federal de Minas Gerais por meio de questionaacuterios enviados

por e-mail conseguiram verificar que os aspectos que auxiliaram a inserccedilatildeo no mercado de

trabalho foram as aulas teoacutericas e praacuteticas a interligaccedilatildeo entre as disciplinas oferecidas e as

possibilidades de realizaccedilatildeo de atividades comunitaacuterias A pesquisa e a extensatildeo universitaacuteria

assim como estaacutegio extracurriculares natildeo foram considerados aspectos facilitadores dessa

inserccedilatildeo

Quanto ao fato de ser citada a falha na formaccedilatildeo de um profissional criacutetico e reflexivo

eacute importante que fique claro que o processo pedagoacutegico que visa formar um profissional com

5 Resultados e Discussatildeo 194

este perfil deve estimular desde precocemente na formaccedilatildeo o ato reflexivo por parte do aluno

desenvolvendo sua capacidade de observaccedilatildeo anaacutelise criacutetica autonomia de pensar e de ideias

ampliando os horizontes e tornando-o agente ativo de transformaccedilotildees sociais A autonomia e a

responsabilidade de um futuro profissional dependem de sua capacidade de refletir em e sobre

sua accedilatildeo sendo que essa capacidade estaacute no acircmago do desenvolvimento permanente

(ANASTASIOU ALVES 2009 NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010) O fato desta falha jaacute

ter sido apontada pelo grupo que trabalhou na elaboraccedilatildeo do PPP e estaacute trabalhando na futura

reforma curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP eacute um avanccedilo no sentido de que

ela possa ser superada

Jaacute na pesquisa de Puumlschel (2011) ainda na fase de anaacutelise do curriacuteculo anterior os

pontos negativos destacados foram falta de explicitaccedilatildeo da vocaccedilatildeo da escola de Enfermagem

no tocante agrave graduaccedilatildeo dificultando a definiccedilatildeo de priorizaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos investimentos

em pesquisa ciclo baacutesico era fundamentalmente composto por disciplinas bioloacutegicas que

trabalhavam com contextos de forma terminal e estanque aacutereas temaacuteticas eram estruturadas a

partir de nuacutecleos disciplinares e natildeo por projetos o que dificultava a interdepartamentalidade e

a recuperaccedilatildeo dos eixos horizontais os fundamentos do processo de cuidar tampouco eram

recuperados de maneira clara o estudante tinha poucos espaccedilos para o estudo individual e

existia pouca diversificaccedilatildeo na utilizaccedilatildeo das estrateacutegias pedagoacutegicas

523 Coerecircncia entre proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular x conteuacutedo efetivamente

ministrado

Quanto agrave proposta teoacuterica do PPP ser coerente com a estruturaccedilatildeo curricular vigente

foram apontados pelos entrevistados problemas quanto ao excesso de carga horaacuteria distacircncia

entre ciclo baacutesico e profissionalizante e foi citada a necessidade de reflexatildeo constante de todos

por meio da avaliaccedilatildeo do modelo e dos pressupostos adotados

Taacute muito apertado A carga horaacuteria taacute muito apertada vocecircs satildeo um curso maluco O

curso de vocecircs eacute realmente muito puxado taacute entatildeo a atividade o nuacutemero de atividades

extra horaacuterio de aula as oito horas diaacuterias que vocecircs realizam em relatoacuterio eacute muito

grande as vezes chega ateacute ser desumano Vocecircs natildeo tem tempo pra respirar entatildeo a

presenccedila das aacutereas verdes eacute importante agora a gente fica num beco sem saiacuteda porque

a estrateacutegia seria passar o curso pra cinco anos agora como eacute que o mercado vai

reagir Se jaacute tem vinte alunos com curso em quatro anos imagina o curso em cinco

Vai ter cinco alunos entatildeo seria um fonoaudioacutelogo melhor Com certeza se tivesse

cinco anos pra trabalhar Se a gente simplesmente pegasse esse negoacutecio comprimido

e abrisse a sanfona pocirc aliacutevio Mas a mesma coisa a gente fala pra Odonto a gente

5 Resultados e Discussatildeo 195

estaacute tentando agora vamos utilizar o tempo [] Estamos tentando utilizar melhor o

tempo o curso de vocecircs estaacute tentando utilizar melhor o tempo integrar mais pra tentar

evitar repeticcedilotildees (E8)

No papel eacute embora a gente natildeo tenha essa conversa entre o curso profissionalizante e

o baacutesico a gente consegue formar bem o aluno natildeo o ideal como a gente gostaria pra

ele ter a carga horaacuteria e condensar neacute Mas eu acho que relativamente o aluno eacute bem

formado (E12)

Natildeo sei eacute difiacutecil responder por todos [] O que a gente o que tem que ser constante

eacute uma avaliaccedilatildeo do modelo que a gente tem apresentado pros estudantes isso eacute

constante e aiacute todo ano tem ser modificado tem previsto o quanto que o aluno o

tempo que o aluno precisa pra pra construir aquele conhecimento qual acho que eacute

uma coisa constante que a gente vou responder mais pela minha aacuterea que a gente

discute eacute o que eacute baacutesico o que eacute baacutesico pra graduaccedilatildeo o que o Fonoaudioacutelogo precisa

pra que ele saiba ter o domiacutenio entatildeo isso eacute constante e aiacute a gente planeja e vecirc o tempo

que o aluno precisa e muda a estrateacutegia isso reflete no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico

tambeacutem porque vai refletir na metodologia utilizada (E10)

Nas construccedilotildees curriculares inspiradas em diferentes perspectivas educacionais a

questatildeo da relaccedilatildeo teoria-praacutetica sempre se constituiu em um dilema a ser enfrentado e

trabalhado em diversos contextos profissionais Na Educaccedilatildeo Meacutedica especificamente esta

relaccedilatildeo entre bases teoacutericas e exerciacutecio da praacutetica sempre esteve no foco da criacutetica Eacute recorrente

a discussatildeo sobre o distanciamento entre a formaccedilatildeo teoacuterica e a atuaccedilatildeo meacutedica No entanto a

criacutetica da dicotomia teoriapraacutetica perpassa a implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na experiecircncia

do curso de Medicina da Universidade Federal do Maranhatildeo (CARVALHO FILHO 2011)

Quanto agrave coerecircncia entre os planos de ensino das disciplinas existentes atualmente com

a estrutura curricular vigente proposta no PPP os entrevistados relataram que a maioria dos

docentes ao elaborar seus planos de ensino natildeo consulta o PPP e que a CoC e a CG jaacute estatildeo

trabalhando nesse aspecto e devem enfocar ainda mais a conscientizaccedilatildeo docente sobre isso

Inclusive foi citada a proposta de que nos concursos de entrada dos docentes jaacute deveria ser

cobrado conhecimento relativo ao PPP do curso ao que o docente estaacute postulando fazer parte

Eu natildeo sei se cada disciplina parou pra olhar o PPP Eu acho que as disciplinas natildeo

pararam pra olhar o que estaacute escrito laacute [] que eu vou formar um fonoaudioacutelogo

generalista com soacutelida formaccedilatildeo cientifica e isso e aquilo [] entatildeo acho que

ningueacutem parou pra enquadrar sua disciplina (E8)

Agora agora sim porque eu percebo que estaacute existindo a COC ela estaacute tendo uma

preocupaccedilatildeo mais nesse sentido entendeu Orientando os professores a verificarem

suas ementas a estruturar melhor o seu plano de ensino neacute (E1)

Entatildeo eu ateacute acho que a gente taacute caminhando um pouquinho pra isso eu acho que

falta muito por exemplo pra noacutes natildeo sei os argumentos neacute talvez tenha o que faz

neacute mas eu acho que tem que ir laacute procurar rever eu acho que eacute difiacutecil mas o que eu

percebo aqui qual eacute a nossa dificuldade maior Noacutes temos as nossas reuniotildees de

colegiado de conselho de CG reuniatildeo disso daquilo mas natildeo temos nenhuma

5 Resultados e Discussatildeo 196

reuniatildeo para discutir a reuniatildeo teria que ser reuniatildeo do corpo docente eu acho que

isso deveria estimular mais participar mais das disciplinas do outro natildeo sei (E3)

O papel acho que eacute conscientizar todo mundo [] Uma coisa que pudesse fazer taacute

uma das coisas que todo docente que entrasse no curso que fosse contratado no

concurso pra contrataccedilatildeo o cara tinha que ser sabatinado natildeo sobre quantos trabalhos

publicou mas sobre o projeto da escola ldquoVocecirc conhece o curso o curso fala de que

Que fonoaudioacutelogo vocecirc vai formar Que dentista vai formarrdquo Entatildeo essa eacute uma

coisa que a gente natildeo vecirc natildeo daacute valor (E6)

O concurso mesmo poderia fazer um negoacutecio desses de cobranccedila as bancas ao

selecionar os docentes taacute deveriam fazer isso Agora os proacuteprios departamentos

acho que deveriam pegar essas disciplinas e parar um pouco pra pensar neacute que a

gente poderia talvez criar um momento de reflexatildeo sobre o projeto Seraacute que o

conteuacutedo que eu estou colocando eacute pertinente A CoC faz esse trabalho neacute (E9)

Grande parte dos entrevistados citou a accedilatildeo da CoC na revisatildeo dos planos de ensino e

na orientaccedilatildeo ao corpo docente em adequar os mesmos natildeo soacute ao PPP mas agraves demais disciplinas

com que se integra e ao conteuacutedo que consta formalmente no Sistema Juacutepiter que eacute o sistema

on-line disponibilizado pela USP para consulta e gestatildeo acadecircmica e onde ficam expostos

publicamente os planos de ensino de todas as disciplinas ofertadas

Eu acredito que sim todas ementas e planos de ensino tem sido revistos com

frequecircncia e quando natildeo estaacute adequado normalmente a CoC revisa e pede para os

docentes ajustarem acho que esta parte formal esta totalmente sendo feita (E4)

Eu acho que sim eu acho que sim natildeo eu tenho certeza que sim para vocecirc poder

elaborar um plano da sua disciplina que seja compatiacutevel com as outras mas isso jaacute eacute

feito pela CoC (E1)

Acredito que sim essa eacute a orientaccedilatildeo que a CoC daacute neacute A CoC avalia as diferentes

disciplinas o que estaacute sendo dado principalmente acho que da aacuterea mais especiacutefica e

tenta adequar orientar a aacuterea pra se adequar ao plano de ensino (E2)

A maioria dos docentes tem tem feito esse esse exerciacutecio principalmente por conta

dos foacuteruns das solicitaccedilotildees da CoC eles tem estimulado os docentes a olharem as

outras disciplinas mudarem as ementas pra poder verificar a integraccedilatildeo porque a

gente estaacute estimulando isso acho que tem que ser estimulado (E10)

Acredito que a CoC ela tem feito um trabalho muito importante nesse sentido de

orientar o professor nessa questatildeo de estar coerente com o Juacutepiter de fazer aquilo que

estaacute sendo proposto acho que diminuiu bastante essas questotildees mas natildeo ouvi falar

que natildeo exista acho que natildeo acho que deve existir um caso ou outro que tenha esse

problema (E3)

Quanto ao conteuacutedo que consta nas ementas e planos de ensino ser efetivamente

ministrado em sala de aula houve relatos tanto afirmando que deveria haver essa coerecircncia

mas que ela nem sempre ocorre quanto relatos que afirmaram haver sim essa coesatildeo Alguns

relatos ressaltaram a adaptaccedilatildeo que o docente por vezes faz ao conteuacutedo ministrado pela

5 Resultados e Discussatildeo 197

caracteriacutestica da turma de alunos como um dos motivos pelo qual agraves vezes essa diferenccedila entre

conteuacutedo ministrado e o que estaacute no plano de ensino ocorrer

Deveria ser deveria ser Ai eu vou te responder como professora neacute Pelo menos

nas disciplinas em que eu sou responsaacutevel o que estaacute laacute acontece Enquanto eu fui

gestora sim eu vi discrepacircncias estava laacute de um jeito e acontecia de outro isso eacute uma

coisa para o coordenador resolver A gente conversava com o professor que ele

acabava dando um conteuacutedo que natildeo estava previsto ou natildeo completava todo o

conteuacutedo mudava o foco no meio da disciplina mudava a forma de avaliaccedilatildeo com

com a disciplina andando Sim esse eacute um problema que a CoC tem que estar sempre

vendo porque isso acontece (E7)

Natildeo natildeo estatildeo mesmo natildeo estatildeo mesmo [] eu falo isso de carteirinha Tem

disciplina que natildeo sabe nem o que estaacute dando taacute repetindo laacute uma coisa de duzentos

anos jaacute sabe que o curso mudou taacute dando curso antigo natildeo tem atualizaccedilatildeo de vocecirc

ver que o cara natildeo tem atualizaccedilatildeo de nada eacute aquele curso de 1940 vocecirc continua

nessa novela ateacute hoje [] (E8)

Natildeo entatildeo eu posso responder por mim neacute entatildeo assim eu procuro dar neacute a gente

tem a preocupaccedilatildeo de seguir mas eacute no geral agraves vezes eu percebo que natildeo eacute o que

acontece mas os foacuteruns que a gente taacute tendo inclusive tem trabalhado nessas questotildees

neacute De ver o que o professor estaacute dando do que pode auxiliar aquilo que a gente pode

ajudar eu acho que eacute isso muito difiacutecil (E6)

Eu acredito que natildeo ateacute tem uma ideia daquilo que foi ministrado mas porque eu

falo o nosso aluno muda muito entatildeo o que vocecirc planejou natildeo daacute pra ser feito e haacute

necessidade de vocecirc dar o baacutesico daquilo mas agraves vezes a forma como o que vocecirc vai

dar agraves vezes vocecirc acrescenta coisas que natildeo estaacute no seu plano ou por exemplo hoje

eu tocirc preparando coisas que eu senti que eles estatildeo precisando mais que no meu plano

natildeo contempla eu tocirc dando mais eu jaacute dei aquilo laacute eu tocirc dando mais porque eu sinto

que neste momento eles precisam pode ser que eu ponha no meu plano e em outro

momento natildeo vai ter que ter eu vou ter que tirar entatildeo eu acho que tem que ser

flexiacutevel eu acho que quem taacute na coordenaccedilatildeo tem que ser flexiacutevel Soacute natildeo sei se isso

eacute possiacutevel eacute de colocar no plano hoje eu tocirc pondo coisas que realmente jaacute tiveram

nos planos que eu dava no comeccedilo do curso e depois parei de dar porque natildeo era

exigecircncia e hoje taacute exigindo tocirc pondo de novo mas porque que eu sei isso porque o

pessoal fala o que taacute caindo nos concursos entatildeo estamos antenados no que taacute caindo

nos concursos e o que eacute o que a gente dava anteriormente e taacute caindo o conteuacutedo de

novo Entatildeo quem taacute coordenando tem que ser flexiacutevel ateacute de aceitar essa demanda

essa modificaccedilatildeo que pode acontecer com a necessidade do discente (E11)

Sim acho que sim acho que sim Acho que os conteuacutedos satildeo mais ou menos aqueles

a gente tem mais ou menos uma noccedilatildeo entatildeo o conteuacutedo programaacutetico ele realmente

eacute seguido isso aiacute natildeo tenho duacutevida natildeo ningueacutem inventa muito coisa fora do contexto

(E5)

Eu acredito que sim neacute como eu te falei eu acho que na maior parte pode ateacute fugir

um pouquinho Acho que a interaccedilatildeo entre a CoC e o professor eacute saber do aluno eacute

investigar eacute - atraveacutes de avaliaccedilotildees das disciplinas - ver se estaacute tendo algum problema

e conversar entre os proacuteprios os professores Acredito que na sua maioria sim mas

com certeza deve ter um caso ou outro que o professor fala alguma coisa que natildeo estaacute

ali ou deixa de falar alguma coisa que estaacute ali porque na verdade o professor natildeo fica

muito atento ao Juacutepiter que o Juacutepiter atualizado sei laacute foi atualizado cinco anos atraacutes

taacute com o perfil da disciplina mudou quando ele percebe que no decorrer dos anos

que aquele assunto jaacute natildeo eacute tatildeo mais importante ou porque aquele assunto natildeo deveria

ser abordado dessa maneira e muda um pouco e esquece do Juacutepiter (E2)

5 Resultados e Discussatildeo 198

Espero que sim a gente acha que sim ateacute porque foram feitas discussotildees a ementa

foi cobrada agora que nem a gente ainda taacute no comeccedilo do ano todos os docentes

fizeram contrato pedagoacutegico entatildeo a gente acredita que sim pelo menos a COC natildeo

referiu nenhuma informaccedilatildeo de que natildeo (E12)

Os professores sempre tem o cuidado de ministrar o conteuacutedo programaacutetico entatildeo eu

natildeo tenho duvida O problema eu acho que vem acontecendo atualmente eacute tentativa

de uso de metodologias ativas e agraves vezes ainda sem uma uma formaccedilatildeo pra isso e aiacute

acaba tendo alguma dificuldade que e o aluno reclama que o professor natildeo deu o

conteuacutedo natildeo eacute que ele natildeo deu eacute que ele estaacute usando uma outra estrateacutegia que natildeo eacute

mais positiva neacute enfim isso os professores natildeo tem muito domiacutenio natildeo tem domiacutenio

dessa outra teacutecnica esse outro meacutetodo e realmente aiacute o produto eacute pior [] (E10)

Natildeo sim eacute o que foi proposto pelo professor realizar que ele daacute naquela disciplina

normalmente eacute eacute feito numa forma diferente mas eacute ministrado ou por forma de

seminaacuterio ou por forma de de de aula mesmo de dialogar (E1)

De forma geral para Feuerwerker (2002) e Souza (2010) nos curriacuteculos existe uma

diferenccedila entre o que se pretende fazer e o que se faz na praacutetica tanto que se pode compreender

o curriacuteculo como um processo o curriacuteculo prescrito (o que foi aprovado) o planejado

(originado de manuais guias ementas) o organizado (recursos educacionais infraestrutura

apoio administrativo) o concreto (o que acontece na praacutetica) e o curriacuteculo avaliado (revelador

do que eacute na verdade valorizado no processo de ensino-aprendizagem)

Na pesquisa aqui apresentada embora ndash como mostram os relatos - natildeo seja um

consenso entre todos os entrevistados nem consciente por parte dos que admitiram haver um

descompasso entre proposta teoacuterica estruturaccedilatildeo curricular e conteuacutedo efetivamente

ministrado haacute como apontado por Feuerwerker (2002) e Souza (2010) uma diferenccedila entre o

curriacuteculo prescrito planejado organizado concreto e o avaliado

524 PPP e comunidade acadecircmica

5241 Niacutevel de aceitaccedilatildeo

Quanto ao niacutevel de aceitaccedilatildeo do PPP pela comunidade acadecircmica todos os

entrevistados relataram que foi boa mas com algumas ressalvas pontuais devido ao fato de ter

sido sempre um processo coletivo

A dificuldade eu natildeo vejo dificuldade em relaccedilatildeo a aceitaccedilatildeo Alguns professores

tiveram dificuldade de aceitar criacuteticas construtivas ao projeto ao projeto antigo (E1)

Acredito que sim na eacutepoca natildeo teve assim discordacircncia O pessoal que participava

estava disposto realmente a seguir aquilo que foi o que foi elaborado (E9)

5 Resultados e Discussatildeo 199

Sim sim sim certamente certamente Eu acho que sim acho que sim Natildeo tivemos

grandes queixas de nada entatildeo as pessoas eu natildeo sei se por passividade aceitaram

(E4)

Sim [] Eu acho que a gente natildeo fez nada de baixo pra de cima pra baixo entendeu

A gente sempre fez uma discussatildeo grande Agora eu acho que pela comunidade eacute

bem aceita porque ele foi discutido mas tambeacutem natildeo nego que deve haver docente

descontente porque teve algumas coisas que foi uma decisatildeo assim ldquoseraacute assimrdquo

entendeu E aiacute aquele ldquoseraacute assimrdquo natildeo contemplou vou dar um exemplo na hora que

decidimos que as pessoas que os alunos teriam uma carga horaacuteria maior no HRAC

significou que natildeo seria dado uma carga horaacuteria maior pra uma outra disciplina Eacute

claro que houve um descontentamento aiacute desse grupo desses professores entatildeo eu

vou falar de um modo geral foi bem aceito porque foi discutido com o grupo e vencia

digamos a maioria aqueles que natildeo venceram era provaacutevel que ficariam

descontentes certo (E7)

Bom na verdade pelo que eu sei esse processo foi construiacutedo pelos alunos entatildeo eu

acho que a pergunta neacute Porque natildeo foi assim uma coisa imposta pela CoC a CoC

tomou a frente de estruturar mas quem construiu foi o departamento enquanto

professores e discentes Entatildeo vocecirc tem que ser bem atento porque vocecirc que participou

da colaboraccedilatildeo de construir mas teve grande apoio institucional e uma boa aceitaccedilatildeo

(E5)

Eu acredito que sim talvez a maior dificuldade seja pontual algumas disciplinas

alguns docentes mas como um todo sim Porque todo mundo sabe da necessidade de

mudanccedila da condiccedilatildeo do curso frente agraves diretrizes curriculares e frente ao perfil do

aluno entatildeo acho que isso eacute um processo natural neacute o ensino ele natildeo eacute estaacutetico ele

eacute dinacircmico e as mudanccedilas vatildeo acontecer ao longo do tempo (E2)

Foi por conta de que todas as modificaccedilotildees que foram realizadas e que satildeo realizadas

satildeo discutidas nos foacuteruns com todos os docentes entatildeo eles natildeo podem chegar no

momento e falar assim ldquoAh eu natildeo sabia que mudourdquo porque tudo que foi

modificado foi construiacutedo coletivamente (E12)

As resistecircncias elas foram momentacircneas quando se propocircs as mudanccedilas e depois

elas foram aceitas a gente natildeo tem tido problemas foi pra melhor essas mudanccedilas

acho que em todos os sentidos natildeo tem tido prejuiacutezo (E10)

O processo de elaboraccedilatildeo do PPP ser coletivo eacute uma das vantagens apontadas em

vaacuterios estudos sobre mudanccedilas curriculares e processos de reestruturaccedilatildeo curricular sendo um

dos indicativos de bom niacutevel de aceitaccedilatildeo dos mesmos por docentes e discentes (BECK et al

2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 NOacuteBREGA-THERRIEN

et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)

Em suas apreciaccedilotildees ao longo das respostas agraves questotildees sobre niacutevel de aceitaccedilatildeo

Carvalho Filho (2011) notou que os estudantes em sua grande maioria declararam natildeo serem

em princiacutepio favoraacuteveis totalmente e aceitaram o curso nem contraacuterios ao novo paradigma e

agraves novas metodologias de aprendizagem consubstanciadas no PPP centrando sua avaliaccedilatildeo

negativa no processo de implantaccedilatildeo Em verdade dirigem o foco das criacuteticas ao proacuteprio ritmo

imprimido agrave experiecircncia e agrave precariedade das condiccedilotildees que remetem para questotildees estruturais

da proacutepria universidade na condiccedilatildeo de instituiccedilatildeo puacuteblica Em suas avaliaccedilotildees os estudantes

5 Resultados e Discussatildeo 200

conseguem discernir como vantagens da integraccedilatildeo curricular a proacutepria integraccedilatildeo dos

conteuacutedos uma nova visatildeo dos problemas meacutedicos o desenvolvimento do raciociacutenio a

utilizaccedilatildeo de novas metodologias a criaccedilatildeo dos grupos de discussatildeo a inserccedilatildeo precoce nas

unidades de sauacutede o aumento da praacutetica maior fixaccedilatildeo dos conteuacutedos maior autonomia dos

alunos em seus estudos

5242 Niacutevel de conhecimento

Quanto ao niacutevel de conhecimento que a comunidade acadecircmica tem do PPP os

entrevistados relataram ser ruim ou baixo no geral sendo que os docentes que mais o conheciam

eram os ligados agrave gestatildeo e agraves atividades administrativas vinculadas agrave Graduaccedilatildeo A questatildeo da

alta demanda de atividades dos docentes aliadas agrave falta de tempo por isso gerada foi citada como

uma possiacutevel justificativa

Eu diria que baixo conhecimento sim porque eacute uma questatildeo cultural neacute o pessoal

acaba eacute fazendo aquilo que o pessoal que os coordenadores indicam pra eles e nem

sempre tem uma ideia do todo neacute Entatildeo apesar dele participar da discussatildeo eacute teve

tempo tudo isso ele natildeo depois ele natildeo continua ele natildeo acompanha o andamento

das coisas [] ele soacute faz participaccedilotildees pontuais entatildeo - como a participaccedilatildeo eacute pontual

- vocecirc acaba esquecendo (E9)

Ruim porque ningueacutem vecirc ningueacutem lecirc ningueacutem sabe que existe um negoacutecio desse

quer dizer o cara entra aqui ldquoAh eu vou fazer um cursordquo Ele natildeo tem noccedilatildeo talvez

por falta de divulgaccedilatildeo a gente talvez devesse divulgar um pouco mais neacute quem sabe

quando o aluno chegasse aqui na matriacutecula no primeiro dia e falasse ldquoOacute isso aqui eacute

uma cartilhinha isso aqui eacute um projeto pedagoacutegico do curso pra vocecirc ter uma ideia

do que eacute do que noacutes estamos falandordquo A coordenaccedilatildeo do curso a CoC certamente

no primeiro dia de aula tem uma na primeira semana de recepccedilatildeo ao calouro tem um

encontro de palestra do coordenadores os coordenadores da Fono da Odonto pra falar

com a turma do primeiro ano e certamente ela apresenta o projeto do curso mas eu

acho que a gente podia entrar falar ldquoOacute vamos imprimir o projeto e entregar para

todo mundo Fazer um folderzinho um caderninhordquo Se o projeto for muito grande

claro fica caro pra imprimir [] mas foca os principais e potildee num cdzinho e distribui

fala ldquoOlha taacute aqui se precisar daacute uma lidardquo Tambeacutem os professores tambeacutem natildeo

conhecem natildeo eles tambeacutem natildeo leem entatildeo talvez a gente pudesse comeccedilar a fazer

um tipo de campanha de distribuir o material e falar ldquoOacute taacute aqui oacute Daacute uma lida eacute

presente presente do curso da coordenaccedilatildeordquo [] (E8)

Natildeo na verdade a gente acaba tendo um contato direto com as disciplinas diretas e

sinceramente foge das possibilidades desde tempo e mesmo de conhecimento entatildeo

eu posso conhecer uma ementa ou uma coisa um pouco mais da Fonoaudiologia claro

que pra mim em alguns pontos especiacuteficos eacute importante eu conhecer o que tem para

eu conseguir fazer um link com a minha aacuterea mas a maioria delas satildeo poucos os links

[] Entatildeo eu acho que conhecer todos primeiro que eacute impossiacutevel tenho que ser

realista em termos de tempo de execuccedilatildeo e tudo mais e pelo pouco prazo entatildeo eu

natildeo tenho um tempo direto de conhecer todas por natildeo ter uma ligaccedilatildeo direta com o

que a gente faz Eu acho que a maioria natildeo eu acho que a maioria tem conhecimento

5 Resultados e Discussatildeo 201

da sua e talvez um conhecimento geral superficial das outras Outros fatores

limitantes eacute tempo tem milhotildees de coisas pra fazer entatildeo se a dedicaccedilatildeo fosse

exclusiva agrave graduaccedilatildeo e a seleccedilatildeo fosse feita pensando nisso e que um perfil

pedagoacutegico mais direcionado existisse eu acho que seria mais faacutecil que se integrassem

e se dedicassem mais (E4)

Ruim Os discentes eu natildeo sei responder os docentes eacute a mesma resposta pois eacute algo

distante do que a gente taacute acostumado desse conhecimento especiacutefico entatildeo eacute o que

motiva pouco e vocecirc natildeo entende muito para conseguir dar um niacutevel elevado de

colaboraccedilatildeo eu acho que como membro da CoC eu deveria ter uma noccedilatildeo muito

melhor do que eu sei (E3)

Conheccedilo mas conheccedilo eu conheccedilo Talvez talvez eu esteja agora deixando de

conhecer mas eu conheccedilo Ateacute o ano passado sim que era dada a carga horaacuteria era

capaz de dizer ateacute assim eu sabia o horaacuterio das pessoas entendeu Porque natildeo tem

outro jeito vocecirc lida com isso o tempo inteiro vocecirc tem que prestar conta pra CG

vocecirc tem uns relatoacuterios que as pessoas nem sabem que existe uns relatoacuterios que o

coordenador tem que fazer ele ele eacute agraves vezes chamado pra por exemplo definir o

que vai na FUVEST a gente nem conta pras pessoas o proacuteprio coordenador escreve

isso enfim vocecirc tem que saber de cor e salteado por conta do proacuteprio cargo Eu

acho pouco provaacutevel que um professor que natildeo esteja na gestatildeo eacute eu natildeo acho que o

professor que natildeo estaacute na gestatildeo tem que saber tudo mas eu acho que ele tem que

saber das disciplinas que satildeo relacionadas com a dele (E7)

Por forccedila do cargo sim eu conheccedilo Jaacute vi jaacute li todas jaacute analisei de Odonto de Fono

taacute [] Lendo o PPP lendo o PPP e fazendo um recadastramento sempre porque

todos os anos noacutes recadastramos as disciplinas que tem alteraccedilatildeo a gente sempre

manda e-mail pra todos dizendo ldquoOlha agora ateacute abril 30 de abril eacute o periacuteodo pra

fazer pequenas mudanccedilas nas disciplinas Vocecirc quer mudar a forma de avaliaccedilatildeo

Vocecirc quer mudar o conteuacutedo programaacutetico Entatildeo agora eacute a horardquo Depois vecircm as

respostas e a gente tem que inserir no sistema junto entatildeo eu acabei tendo

conhecimento por conta disso por forccedila do meu trabalho mesmo Claro claro claro

(que o professor tem que saber) Porque a gente comeccedila analisando o conjunto []

Natildeo ele natildeo tem eacute difiacutecil neacute porque o que mais a gente pode fazer O PPP estaacute no

site natildeo eacute que natildeo quer agora se ele natildeo for cobrado cobrar muitas vezes a gente natildeo

pode mas a gente pode premiar entatildeo uma das estrateacutegias eacute premiar com alguma

coisa aquele que tivesse mais conhecimento sobre isso que participasse mais (E8)

Eu acho que tem uma hierarquia aiacute Acho que quem estaacute ligado a CG quem estaacute ligado

a Comissatildeo Coordenadora de Curso tem um conhecimento muito bom aiacute aqueles

que natildeo estatildeo ligados eu diria que tem uma parcela que tem um conhecimento

razoaacutevel e eu diria que a gente tem de tudo desde o professor que natildeo tem

conhecimento nem sabe do que se trata estou pensando em todos docentes da Fono

natildeo satildeo soacute os seis que estatildeo aqui na CoC neacute [] A gente tem desde aquele que mal

sabe direito qual o curso que ele tem que dar aquele que sabe da sua disciplina aquele

que sabe da sua aacuterea e aquele que sabe do curso como um todo A gente tem de tudo

Acho que eacute mais ou menos isso tambeacutem com os alunos acho que tem aluno que natildeo

natildeo se interessa mas tem aqueles que tecircm envolvimento Pelo menos na minha

experiecircncia enquanto estive nessas reuniotildees foi bom os alunos da CG que participam

das reuniotildees da CG que participam da reuniatildeo da CoC pelo menos ateacute onde eu podia

acompanhar sempre foram alunos antenados (E5)

Ah eu acho que todo professor envolvido com a CoC professores de graduaccedilatildeo

professores que participam do foacuterum sim eacute bom mas outra parte que dificulta a outra

parte que nem aparece natildeo taacute interessada que natildeo procura informar entatildeo aiacute eacute ruim

falam que agora a meacutedia eacute na meacutedia Sim com certeza Entatildeo eacute eu acho que

disponibilizar material mandar e-mail isso natildeo resolve muito acho que as reuniotildees

mesmo Isso entatildeo tem que ter uma forccedila tarefa da CoC pra orientar seus pares tanto

os membros docentes com os docentes de sua aacuterea quanto os representantes discentes

com todos os discentes (E2)

5 Resultados e Discussatildeo 202

Eacute entatildeo acho que esta questatildeo eu jaacute respondi tem docentes que conhecem Acho que

dos alunos muito pouco muito pouco A gente trabalha com os alunos do PET todo o

ano no Projeto Politico Pedagoacutegico com os alunos que entram e a gente estuda o curso

de Fono porque ele tem que estar em consonacircncia eacute a primeira vez que os alunos

veem entatildeo eacute algo que eacute pratica pros alunos Eles precisam ter tempo para pensar em

alguma outra coisa neacute porque com essa carga horaacuteria que se tem pra fazer pra essa

quantidade de disciplinas ainda pedir pra eles refletirem sobre o Projeto Politico

Pedagoacutegico eacute tirar aacutegua de pedra neacute leite de pedra eacute muito difiacutecil entatildeo precisa

estimular desde que eles tenham um momento pra isso (E10)

Sobre o niacutevel de conhecimento do alunado sobre o PPP na pesquisa de Carvalho Filho

(2011) um segmento de alunos conseguiu formular uma criacutetica global ao processo de

implementaccedilatildeo do PPP identificando inclusive o mal-estar e a desorientaccedilatildeo que se

propagaram no Curso de Medicina da UFMA ao mesmo tempo em que reconheceram os

avanccedilos consignados neste padratildeo de formaccedilatildeo meacutedica Eles formulam com clareza a questatildeo

do desconhecimento da proposta curricular como um dos pontos de defasagem do processo a

comprometer o seu efetivo desenvolvimento Ao serem questionados sobre o seu niacutevel de

conhecimento sobre o novo PPP os estudantes revelaram um relativo desconhecimento da

proposta curricular em curso Especificamente apenas 3 dos alunos afirmaram ter um

conhecimento excelente da proposta 41 declararam um bom niacutevel de conhecimento 38

responderam possuir um niacutevel regular de conhecimento e 18 qualificaram o seu niacutevel de

conhecimento como insatisfatoacuterio

5243 Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral e pessoal dos entrevistados

Quanto ao niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral citou-se que a

comunidade estaria satisfeita mas com insatisfaccedilotildees pontuais por parte de docentes e discentes

como falta de tempo e alta demanda de atividades

Acredito que satisfeitos o que o pessoal eacute se opunha muito eacute justamente na eacutepoca da

do Proacute-sauacutede neacute que eles achavam que a carga horaacuteria eacute muito grande e coisa desse

tipo assim parece que isso hoje jaacute estaacute sendo jaacute foi alterado (E9)

Eu acho que os alunos reclamam muito da falta de tempo entatildeo a gente precisa

equacionar essa histoacuteria do periacuteodo do curso o tempo pra fazer e da cobranccedila de

atividades Eacute muita atividade pra pouco tempo (E8)

Respondendo pelos docentes do meu departamento eu acho que satisfeitos Eu acho

que por conta da mudanccedila apesar da resistecircncia principalmente pelos docentes mais

antigos em mudar e se adaptar pelo menos os docentes mais novos que satildeo mais

flexiacuteveis entatildeo eu natildeo sinto maiores problemas dessa fase de adaptaccedilatildeo (E4)

5 Resultados e Discussatildeo 203

Eu acho que em geral satisfeitos natildeo vou falar que insatisfeitos loacutegico que haacute

problemas pontuais com algumas disciplinas isso existe mas qualquer curso tem neacute

isso independentemente do meacutetodo de ensino vocecirc nunca consegue a perfeiccedilatildeo e vecirc

que algumas pessoas que sempre ficam insatisfeitas [] Eu acho que pegando as

coisas pontuais que os alunos reclamam que os docentes gostariam de mudar isto eacute

uma coisa eacute o docente achar que pra vida dele eacute importante porque ele estaacute dando

tantas horas daquilo outra coisa eacute o perfil do aluno que a gente quer formar e a

necessidade do aluno de graduaccedilatildeo entatildeo eu acho que essa reforma que estaacute sendo

proposta no curriacuteculo o modelo de ensino um curso mais integrado com aacuterea verde

com possibilidade de estaacutegios extracurriculares tudo que a USP oferece tem que

melhorar mas eacute como eu falei natildeo eacute um processo estaacutetico daqui haacute um tempo talvez

a gente perceba que haacute necessidade de readequar o curso de novo pelo perfil do aluno

que entra (E2)

Natildeo eu acho que as pessoas hoje estatildeo depois da implantaccedilatildeo elas estatildeo satisfeitas

(E1)

Sabendo que elas estatildeo satisfeitas com o que estaacute tendo de mudanccedila na verdade

Dentro de um modelo disciplinar eacute o que se pode fazer de melhor mas que natildeo eacute o

melhor que a gente o que se tem clareza que o aluno que estaacute formando natildeo eacute o aluno

que a gente quer formar por isso entatildeo vai se modificando e entatildeo a insatisfaccedilatildeo eacute

com o produto desse modelo disciplinar com o que noacutes temos e o que podemos ter de

melhor dentro das mudanccedilas (E10)

A anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas realizadas por Puumlschel (2011) evidenciou que as

opiniotildees a respeito do novo curriacuteculo satildeo carregadas por sentimentos de satisfaccedilatildeo com o

produto final de preocupaccedilatildeo e temor com o processo de implementaccedilatildeo e de atitude

expectante

No entanto os resultados sistematizados por Carvalho Filho (2011) mostram que 46

da comunidade acadecircmica avaliou a implantaccedilatildeo como insatisfatoacuteria e 47 como regular

perfazendo um total de 93 dos indiviacuteduos que fizeram uma avaliaccedilatildeo negativa deste processo

Apenas 7 classificam a implantaccedilatildeo do PPP como excelente ou boa indicando desse modo

um baixo niacutevel de avaliaccedilatildeo positiva da experiecircncia Em um esforccedilo de compreensatildeo da

insatisfaccedilatildeo acadecircmica o autor elenca os seguintes pontos de defasagem o desempenho e o

envolvimento dos professores o processo de coordenaccedilatildeo e organizaccedilatildeo da integraccedilatildeo

curricular as deficiecircncias de estrutura fiacutesica de equipamentos e de recursos tecnoloacutegicos que

garantissem suporte a esta pretendida integraccedilatildeo de conteuacutedos

Apesar do niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica da pesquisa aqui relatada ser

bom houve relatos de entrevistados que citaram achar que a comunidade acadecircmica estaria

insatisfeita jaacute que estaacute se partindo para uma nova reformulaccedilatildeo curricular No entanto essa

nova reformulaccedilatildeo eacute citada ateacute como elemento natural de um processo de mudanccedila

Olha eu vou dizer ateacute que sim Insatisfeitos porque estamos partindo pra uma nova

reformulaccedilatildeo Eu acho a insatisfaccedilatildeo boa natildeo acho ruim natildeo Eu acho que a gente

5 Resultados e Discussatildeo 204

chegou num certo ponto que que tem uma satisfaccedilatildeo razoaacutevel mas eu acho que sim

natildeo estamos satisfeitos e temos que partir pra uma nova uma nova etapa que eacute essa

que eacute a integraccedilatildeo de disciplinas Porque a gente estaacute indo pra uma nova reformulaccedilatildeo

eacute porque noacutes estamos insatisfeitos a gente quer melhorar (E7)

Aiacute no geral eu natildeo vejo insatisfaccedilatildeo eu acho que estatildeo satisfeitos Acho que noacutes

sempre estamos sempre tentando mudar ficar melhor eu natildeo vejo a insatisfaccedilatildeo neacute

mas eu acho que as mudanccedilas tem que acontecer sempre entatildeo estar revisando

revendo se atualizando (E6)

Contrastando com o niacutevel de satisfaccedilatildeo geral da comunidade acadecircmica relatado ao

se indagar sobre o niacutevel de satisfaccedilatildeo pessoal a maioria dos entrevistados relatou estar

insatisfeito ou parcialmente satisfeito As insatisfaccedilotildees relatadas foram referentes agrave falta de

tempo falta de integraccedilatildeo das disciplinas o niacutevel de conhecimento de base com o qual os alunos

estatildeo ingressando do curso falta de flexibilidade da estrutura em grade atual e falta de incentivo

agrave responsabilidade do aluno pelo seu processo de aprendizagem

No papel Na praacutetica eu acho que falta pra gente um espaccedilo ali pra que a gente

pudesse dar umas aulas melhores certo Em fazer essas integraccedilotildees entatildeo eu daria

uns seis e meio mais ou menos pra minha satisfaccedilatildeo (E9)

Com relaccedilatildeo ao PPP Satisfaccedilatildeo da comunidade Bom eu pessoalmente eu eu eu

estou satisfeito com o curso de Fono sim com o projeto sim taacute o que me deixa um

pouco insatisfeito com o curso natildeo sei se o projeto natildeo tem nada com isso neacute mas

fico insatisfeito eacute com o aluno com o niacutevel de aluno que estaacute entrando Entatildeo noacutes

natildeo estamos tendo aluno pra cumprir o projeto entatildeo essa eacute a minha insatisfaccedilatildeo agora

[] Vocecirc vecirc que a casa vai ficar bonita muito bonita agora o problema eacute que se

entrar areia do mar aiacute natildeo tem como fazer casa se natildeo tiver cimento natildeo daacute pra fazer

casa (E8)

Ah eu acho que eacute exatamente isso Eu acho que tem que melhorar temos que tem

que melhorar essa insatisfaccedilatildeo Insatisfeita insatisfeita no sentido que a gente pode

melhorar natildeo eacute que eu acho que a gente estaacute ruim entendeu Mas eu acho que a gente

pode melhorar pode melhorar pode melhorar (E7)

Parcialmente satisfeita porque eu acho que a gente tem umas coisas aiacute que noacutes

estamos fazendo que eu natildeo sei se vatildeo ser boas ou natildeo neacute eu acho que a gente taacute

num caminho eu natildeo tocirc muito satisfeita porque estamos em processo de

reestruturaccedilatildeo (E6)

Exatamente entatildeo tem que mudar o aluno eu acho que se noacutes natildeo formos firmes nisso

laacute atraacutes ele vai chegar laacute na cliacutenica com dificuldade Na verdade essa concepccedilatildeo tem

que vir laacute do ensino fundamental laacute atraacutes mas noacutes natildeo podemos esperar laacute atraacutes e

ficar aguardando entatildeo as disciplinas que noacutes vamos propor tem que incluir isso

leitura de textos discussatildeo criacutetica anaacutelise portuguecircs porque tem aluno que tem

dificuldade de escrever [] (E5)

O meu niacutevel de satisfaccedilatildeo eu acho que melhorou muito eacute bom hoje deveria ter um

pouco mais de tempo livre para os alunos eu quero deixar bem claro que essa minha

observaccedilatildeo para o aluno [] essa eacute uma postura pessoal minha eu acho que o aluno

ele tem que tomar esse tempo livre a carga horaacuteria eacute massacrante natildeo tem outra

palavra (E3)

5 Resultados e Discussatildeo 205

Mais ou menos satisfeito Porque eu acho que a gente tem que mudar bastante coisa

eu acho que a gente tem que flexibilizar horaacuterio acho que a gente tem que oferecer

mais disciplinas eletivas eu acho que o aluno tem que ser responsaacutevel pela sua

formaccedilatildeo neacute Eu acho que ele tem que ter um amadurecimento eu acho que ele tem

que aprender a aprender taacute Porque ele aprende a aprender depois que ele se forma

que aiacute ele sabe ir atraacutes das coisas porque enquanto ele taacute aqui ele natildeo vai atraacutes ele

fica esperando que parta dos docentes o conteuacutedo que ele precisa para aprender eu

acho que o docente tem que dar uma autonomia para o aluno desde o iniacutecio pra que

ele se responsabilize tambeacutem pela sua aprendizagem (E12)

Entatildeo eu acho que na atual situaccedilatildeo eu acho que existe uma satisfaccedilatildeo que levita em

todo trabalho que foi feito em todo estudo que foi feito todo o caminhar soacute que eu

acho que se a gente falar que taacute satisfeito nunca parece que vai ter uma melhora eacute

sempre uma satisfaccedilatildeo com uma insatisfaccedilatildeo pra ajudar a melhorar entatildeo eu acho

que eacute isso sempre tem que estar melhorando (E11)

Sobre os aspectos apontados como itens de insatisfaccedilatildeo pessoal dos entrevistados estaacute

o niacutevel de conhecimento de base com o qual os alunos estatildeo ingressando do curso falta de

flexibilidade da estrutura em grade atual e a falta de incentivo agrave responsabilidade do aluno pelo

seu processo de aprendizagem De forma geral busca-se um perfil de entrada do aluno que

deveria ser justamente o perfil do egresso que se postulou formar ndash que seria um aluno criacutetico

com capacidade de resoluccedilatildeo de problemas e pronto a buscar sua educaccedilatildeo continuada Deveria-

se discutir que o objetivo da formaccedilatildeo natildeo deveria se limitar a transmissatildeo de informaccedilotildees mas

se avanccedilar na tentativa de que os estudantes aprendam a selecionaacute-las avaliaacute-las interpretaacute-las

e utilizaacute-las Para isso o grupo jaacute vem caminhando na proposta de uma reestruturaccedilatildeo curricular

baseada no curriacuteculo integrado

Carvalho Filho (2011) reflete que da mesma forma diferentemente das propostas

pedagoacutegicas dos modelos centrados no professor onde o docente eacute considerado como uma

autoridade que distribui conhecimento aos alunos nos modelos integrados o conhecimento

dificilmente pode ser transmitido unidirecionalmente e sim re-construiacutedo e co-construiacutedo entre

alunos e professores Por isso em todas as vertentes o docente passa a constituir-se idealmente

em um guia facilitador ou mediador da atividade construtiva dos alunos com maior ou menor

iacutendice de intervenccedilatildeo Esta atividade de conduccedilatildeo mediadora do professor eacute imprescindiacutevel

para que as construccedilotildees dos alunos se aproximem da interpretaccedilatildeo dos conteuacutedos curriculares

segundo os significados sociais que valorizam e eacute tambeacutem uma atividade imprescindiacutevel

para que os estudantes participem de um processo de construccedilatildeo conjunta em que ao mesmo

tempo em que se negociam os significados tambeacutem se desenvolvam instrumentais cognitivos

habilidades complexas e atitudes responsaacuteveis

Por fim a continuidade do processo de reestruturaccedilatildeo curricular eacute vista pelos

entrevistados da pesquisa aqui apresentada ndash por um lado ndash como uma demonstraccedilatildeo de

5 Resultados e Discussatildeo 206

insatisfaccedilatildeo e ndash de outro ndash como elemento natural de um processo de mudanccedila Puumlschel (2011)

ressalta que o curriacuteculo eacute um processo em construccedilatildeo e por isso embora se julgue estar bem

construiacutedo mesmo com uma proposta que constitua inovaccedilatildeo estaacute sujeito agraves vicissitudes da

sua implementaccedilatildeo de quem o operacionalizaraacute das possibilidades dos campos de praacutetica

dentre outros Portanto conviveraacute com incertezas paradoxos e contradiccedilotildees ao longo da sua

implementaccedilatildeo e com certeza levaraacute a futuras reformulaccedilotildees

53 PERSPECTIVAS FUTURAS ndash MUDANCcedilAS EFETIVAS PROPOSTAS DE

CONTINUIDADE E EXPECTATIVAS SOBRE FUTURAS MUDANCcedilAS

CURRICULARES

Sobre as mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP os entrevistados relataram

primeiramente a questatildeo de haver agora um direcionamento claro do curso assim como uma

representaccedilatildeo de pessoas para conduzir todo o processo relacionado agrave Graduaccedilatildeo

especificamente o que forneceu maior objetividade e um pouco mais de integraccedilatildeo e loacutegica de

encadeamento na grade agraves disciplinas do curso

Mudanccedilas As mudanccedilas que a gente teve que foram efetivas foi do aluno ao longo

de cada ano ele conseguir ir tendo contato com conceitos que conversam um pouco

mais entre si neacute entatildeo a normalidade do primeiro ano as alteraccedilotildees no segundo mas

as clinicas soacute comeccedilam no terceiro e quarto ano entatildeo essa eacute ainda [] natildeo teve

nenhum avanccedilo a gente soacute teve esse avanccedilo no primeiro e no segundo anos

conseguindo que os conteuacutedos fossem apresentados mais proacuteximos neacute mas ainda natildeo

tem integraccedilatildeo Assim pelo menos ficaram mais proacuteximos eu acho que esse foi um

avanccedilo a teoacuterica mas ainda muito separada a teoacuterica da praacutetica que eacute o que precisa

agora conseguir superar essa dificuldade (E10)

Ah com certeza Tem um norte tem o que seguir eacute o que tem que ser eacute o que vocecirc

quis por isso que eu falo vocecirc taacute num barquinho que natildeo vai afundar vocecirc tem o que

seguir e haacute uma exigecircncia pra vocecirc fazer se vocecirc natildeo faz o barco pode virar natildeo tem

um ponto de apoio que eu acho que eacute um porto seguro eu acho que a soluccedilatildeo era

algueacutem nortear [] eu acho que eacute o que vai nos dirigindo (E11)

Ah acho que assim o controle do que realmente vocecirc se propocircs a fazer respeita []

O proacuteprio horaacuterio foi tambeacutem assim seguir respeitar os prazos quando tem que ter

prova eu acho assim o respeito porque vocecirc se propocircs a fazer parece que vocecirc tem

algueacutem que taacute te cobrando e vocecirc tem que contemplar aquilo que vocecirc se propocircs a

fazer entatildeo vocecirc tem algueacutem dirigindo vocecirc (E12)

Claro claro melhorou muito Houve uma maior objetividade no posicionamento das

disciplinas baacutesicas nas grades exemplo dos curriacuteculos eu vou chamar de curriacuteculo

os curriacuteculos mais antigos iam com algumas incongruecircncias por exemplo a disciplina

de neuro vinha antes da disciplina de neurofisiologia era realmente algo assim que

natildeo tinha sentido uma disciplina vir antes de uma que deveria antecedecirc-la taacute (E3)

5 Resultados e Discussatildeo 207

Noacutebrega-Therrien et al (2010) tambeacutem afirmaram em seu trabalho que o PPP passou

a ser uma direccedilatildeo um rumo para as accedilotildees do curso analisado pois representou o resultado de

uma constacircncia na discussatildeo para definir coletivamente as diretrizes prioridades e metas e ao

mesmo tempo traccedilar os caminhos para alcanccedilaacute-los

Sobre as mudanccedilas efetivas notadas apoacutes a implantaccedilatildeo da reforma curricular do Curso

de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP) Trenche

Barzaghi e Pupo (2008) relataram maior integraccedilatildeo das disciplinas baacutesicas com as atividades

de caraacuteter profissionalizante melhor compreensatildeo do estudante sobre a importacircncia de uma

formaccedilatildeo pautada nas necessidades da populaccedilatildeo maior articulaccedilatildeo entre atividades de ensino

pesquisa e extensatildeo interaccedilatildeo entre estudantes dos vaacuterios niacuteveis de formaccedilatildeo nas accedilotildees de

promoccedilatildeo da sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos planejamento das atividades pedagoacutegicas

complementares em funccedilatildeo das necessidades dos estudantes e avaliaccedilotildees formativas

O maior diaacutelogo entre as disciplinas assim como oferecimento de disciplinas em

formatos diferenciados como as condensadas e eletivas as disciplinas do Proacute-Sauacutede a inserccedilatildeo

no Hospital de Reabilitaccedilatildeo de Anomalias Craniofaciais (HRAC) da USP e a criaccedilatildeo das

chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo tambeacutem foram ressaltados pelos entrevistados como mudanccedilas

efetivas realizadas apoacutes a implementaccedilatildeo do PPP

Eu acredito que sim pelo menos dentro do departamento o diaacutelogo entre as

disciplinas dentro do departamento melhorou [] nesses itens mais especiacuteficos eu

acho que jaacute foi um grande avanccedilo (E4)

Ah as disciplinas eletivas foram um avanccedilo [] porque as disciplinas condensadas

satildeo mais pra organizar um horaacuterio (E6)

Houve houve mudanccedilas de disciplinas de ano que favoreceu melhor o ensino a

aprendizagem esse exemplo do HRAC as disciplinas do Pro-Sauacutede Acho que o Pro-

Sauacutede promoveu uma mudanccedila substancial se vocecirc pegar de 2007 pra traacutes [] Nossa

houve uma mudanccedila muito grande Pra quem pegou desde o comeccedilo quando ele

comeccedilou ateacute 2007 e pegar ele hoje em 2013 natildeo tem nem duacutevida que houve mudanccedila

(E7)

Poxa vida olha entatildeo vaacuterias taacute A primeira coisa que foi o Proacute-Sauacutede entatildeo foi

uma integraccedilatildeo muito grande dos dois cursos entatildeo dois cursos se reuniam pra

trabalhar o conceito de sauacutede coletiva porque natildeo eram discutidos antes Segunda

essa participaccedilatildeo dos docentes em atividade clinica aleacutem de outros docentes de outras

aacutereas de atividade clinica tambeacutem aumentou bastante neacute No curso de Fono em

especial mudanccedila positiva com relaccedilatildeo ao PPP foram as tais aacutereas verdes foi uma

mudanccedila positiva algo interessante (E8)

Os entrevistados relataram ainda em relaccedilatildeo agraves mudanccedilas efetivas que embora o curso

ainda seja oferecido em estrutura curricular em grade jaacute haacute alguns eixos de formaccedilatildeo definidos

5 Resultados e Discussatildeo 208

do primeiro ao quarto anos do Curso facilitando uma futura reformulaccedilatildeo curricular para um

curriacuteculo integrado Sobre isso os entrevistados relataram nutrir expectativas quanto ao

resultado final de uma futura reestruturaccedilatildeo curricular ressaltando o amadurecimento do grupo

durante o processo ateacute agora realizado

Foram as mudanccedilas que aconteceram Mudanccedilas porque noacutes estruturamos o curso de

forma disciplinar mas respeitando o eixo de formaccedilatildeo e entatildeo o foacuterum ele tem

permitido diagnoacutestico neacute ele diagnosticou que noacutes natildeo tiacutenhamos eixo de formaccedilatildeo

organizamos esse eixo de formaccedilatildeo aiacute foi visto que pra isso precisa de uma reforma

curricular foi feita a reforma curricular depois foi tentando [] foi feito diagnoacutestico

que natildeo existia integraccedilatildeo entatildeo a integraccedilatildeo entre as disciplinas eacute um problema mais

grave que existe hoje no curso e ai entatildeo agora - a partir desses diagnoacutesticos - estatildeo

sendo feitas algumas accedilotildees pra poder promover integraccedilatildeo entre as disciplinas entatildeo

[] a soluccedilatildeo dos problemas estaacute caminhando de uma forma de uma forma

processual A gente fez vem fazendo essas mudanccedilas e essa mudanccedila que a gente vai

propor agora que vai ser maior ela realmente natildeo poderia ter acontecido laacute atraacutes Se

natildeo tivessem acontecido esses diagnoacutesticos noacutes natildeo chegariacuteamos laacute atraacutes onde noacutes

chegamos hoje (E10)

Eacute que pega laacute do comeccedilo hoje quando se compara o curriacuteculo antigo com o atual haacute

uma melhora gritante significante de qualquer vertente que vocecirc olhar vocecirc vecirc que

mudou e vai mudar mais vamos ver (E3)

Natildeo eu acho que melhorar a gente tem que achar que sempre porque senatildeo vocecirc

estaciona pra mim do primeiro projeto pedagoacutegico ateacute hoje a cada ano vem refletindo

o amadurecimento do grupo as demandas sociais as demandas acadecircmicas as

cobranccedilas dos oacutergatildeos de fomento dos oacutergatildeos reguladores Entatildeo eacute uma constante

mudanccedila eu tenho muita expectativa para o resultado final que vai sair deste uacuteltimo

(E5)

Para que uma mudanccedila curricular seja consolidada eacute necessaacuterio que se transponham

diversas barreiras pois parte-se de praacuteticas enraizadas haacute muito tempo bem como de conteuacutedo

formas e processos de ensino (SOUZA 2010) A relaccedilatildeo entre grupos e indiviacuteduos envolvidos

com a formaccedilatildeo dos profissionais reflete tambeacutem mudanccedilas delicadas e de grandes proporccedilotildees

tanto na instituiccedilatildeo como na maneira de cada indiviacuteduo trabalhar para a formaccedilatildeo do

profissional que iraacute atender as reais necessidades da comunidade

Quanto ao uso de curriacuteculos integrados de modelos mistos com uso de metodologias

ativas e esquema de tutoria eacute preciso demarcar que tal estruturaccedilatildeo curricular consubstancia

um paradoxo pedagoacutegico em relaccedilatildeo ao que eacute conclamado como ldquocurriacuteculo centrado no alunordquo

que exige a predominacircncia das metodologias ativas de aprendizagem Na pesquisa de Carvalho

Filho (2011) chama a atenccedilatildeo o fato de que por um lado os alunos mostraram uma relativa

aprovaccedilatildeo das metodologias ativas e por outro tiveram dificuldades assim como os docentes

em quebrar a hegemonia de um curso baseado fundamentalmente em aulas expositivas no qual

as referidas metodologias ativas ocupavam um lugar secundaacuterio quase acessoacuterio Em uma

5 Resultados e Discussatildeo 209

reflexatildeo sobre este quadro de realidade aqui delineado o autor destacou a incompreensatildeo do

alunado sobre o potencial pedagoacutegico das metodologias ativas Constatou-se nos depoimentos

estudantis que esta incompreensatildeo encontrava-se diretamente vinculada agrave forma de implantaccedilatildeo

destas metodologias no novo PPP o que remetia a questotildees fundamentais de caraacuteter recorrente

a falta de condiccedilotildees efetivas em termos de recursos materiais e didaacuteticos e a deficiecircncia de

capacitaccedilatildeo docente para o desenvolvimento das metodologias ativas que de fato encarnam

uma revoluccedilatildeo pedagoacutegica com uma mudanccedila radical nos papeacuteis do professor e do aluno

Eacute extremamente importante a percepccedilatildeo dos estudantes sobre a capacitaccedilatildeo dos

professores para as novas funccedilotildees a serem exercidas nas metodologias ativas de aprendizagem

e na implementaccedilatildeo de curriacuteculos integrados sendo este um ponto que o grupo que elaboraraacute e

implementaraacute a futura reformulaccedilatildeo curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

deveraacute trabalhar com afinco

Quanto a propostas de continuidade e necessidades do curso que devem ser

contempladas em futuras mudanccedilas curriculares todos os entrevistados relataram haver a

necessidade de definiccedilatildeo de um novo modelo de estruturaccedilatildeo curricular sendo que houve clara

menccedilatildeo a uma proposta modular ou que integre a modular com a tutorial como se verifica nas

falas a seguir

Entatildeo a gente teve um foacuterum recentemente que foi sobre metodologia de ensino neacute

que aiacute foi abordado tutorial modular e PBL entatildeo que dizer entatildeo a CoC ela vecirc uma

necessidade frente uma situaccedilatildeo que o curso de fonoaudiologia taacute enfrentando e agora

nossa situaccedilatildeo eacute fazer a reforma curricular (E2)

[] A gente chegou agrave conclusatildeo que na verdade a gente precisa de uma junccedilatildeo dos

trecircs meacutetodos entatildeo a gente sempre aprende nos cursos que vecirc e tem experiecircncia num

determinado assunto pra que possa ser aplicado no curso neacute direta ou indiretamente

porque aquilo que a gente fala nas baacutesicas natildeo fique soacute naquele primeiro ano

especiacutefico pode ser aplicada todos os anos talvez um meacutetodo modular e que

diferentes aacutereas conversem acho que essa eacute a maior preocupaccedilatildeo nesse momento pra

que aluno tenha uma visatildeo mais integrada tenha uma certa independecircncia saiba

buscar informaccedilatildeo Essa necessidade a gente encontrar um meacutetodo de ensino que seja

mais adequado pro perfil de aluno que a gente tem hoje que eacute muito mais proacute-ativo

que quer muito mais raacutepido que natildeo aguenta ficar sala de aula quatro horas entatildeo

acho que os foacuteruns tecircm esse objetivo aperfeiccediloar os professores do curso frente os

diferentes desafios que se tecircm pela mudanccedila da do nosso da nossa populaccedilatildeo alvo

que eacute o aluno (E7)

Eu acho que com essa proposta que agora estaacute tendo de fazer por moacutedulos conjugando

e integrando a disciplina eacute um passo muito bom muito bom Eu acho que a forma

como vem sendo dado neacute muito fragmentado natildeo natildeo eacute ela natildeo eacute a melhor forma

de provocar o processo de aprendizagem A gente sabe que existem outras maneiras

melhores a gente esbarra na proacutepria grade na proacutepria disponibilidade do professor

mas eu acho que a gente tem que insistir nisso [] porque a gente vive um paradigma

a situaccedilatildeo assim um paradoxo na verdade As diretrizes curriculares pede que que o

graduando o graduado seja generalista e valoriza muito essa questatildeo de

5 Resultados e Discussatildeo 210

especificidade do docente dentro da proacutepria profissatildeo [] soacute que o professor eacute

especialista Quando ele entra num concurso ele eacute cobrado como especialista entatildeo

isso eacute difiacutecil porque vocecirc eacute cobrado a fazer pesquisa tem uma linha de pesquisa

fortalecida especifica aulas com alto grau de aprofundamento mas ao mesmo tempo

o profissional que vocecirc estaacute formando natildeo eacute (E11)

Eu acredito que eacute o que estaacute sendo feito uma reforma que vai definir o Projeto Politico

Pedagoacutegico pra que noacutes consigamos ter essa formaccedilatildeo integral [] Natildeo tem mais

como manter o modelo curriacuteculo disciplinar Esse modelo dentro desse modelo

disciplinar o curriacuteculo que a gente tem hoje o projeto que noacutes temos pedagoacutegico

incluindo curricular eacute o melhor que se pode ter Qualquer mudanccedila eacute trocar seis por

meia duacutezia essas mudanccedilas natildeo vatildeo encaminhar entatildeo agora eacute sair desse modelo e

a proposta eacute que o modelo talvez que a gente estaacute definindo o modelo um pouco

hiacutebrido que tenha uma organizaccedilatildeo modular mas com que sejam tutoriais e dentro

do contexto da problematizaccedilatildeo aiacute aiacute talvez a gente consiga [] (E10)

Eu acho que sim porque eacute uma modificaccedilatildeo constante neacute A hora que a gente falar

assim lsquotaacute prontorsquo a gente deixou de aprender tambeacutem porque a gente nunca acha que

taacute pronto As proacuteximas etapas eacute tentar fazer um curso modular e pra isso foacuteruns de

dessensibilizaccedilatildeo dos docentes informaccedilatildeo e tempo pra tentar estruturar isso em

moacutedulos [] a gente precisa que os docentes tenham um horaacuterio em conjunto pra

poder discutir o conteuacutedo que vai para o moacutedulo pois do jeito que estaacute hoje a gente

natildeo tem um horaacuterio em comum para que os docentes sentem e conversem (E12)

Entatildeo haacute uma haacute uma tarefa pra questatildeo da reforma curricular no sentido de como

todas as disciplinas que satildeo ministradas agora podem interagir [] A questatildeo da

metodologia de ensino nem tanto da questatildeo das disciplinas em si mas como elas

podem se correlacionar e como elas podem ser distribuiacutedas ao longo do curso Isso eacute

o que a CoC taacute trabalhando no momento (E5)

A despeito disso na pesquisa de Puumlschel (2011) ressaltam-se algumas falas dos

entrevistados que mostraram haver preocupaccedilatildeo com o processo de implementaccedilatildeo do novo

curriacuteculo visto ser a avaliaccedilatildeo deste importante no encaminhamento de futuros ajustes e

reformulaccedilotildees

Quanto agrave adesatildeo a um modelo de curriacuteculo integrado Souza (2010) observou-se que

onze universidades que aderiram ao PROMED implantaram um modelo curricular modular

como base sendo que desta sete tecircm o modelo modular integrado duas o modelo modular

integrado e Aprendizagem Baseada em Problemas (ABP) duas o modular integrado e o

tradicional e a uacuteltima o modelo tradicional com adaptaccedilotildees

Como jaacute citado o curriacuteculo de modelo tradicional geralmente natildeo apresenta

comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas sim um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo

modular integrado faz com que os moacutedulos que o compotildeem possuam uma interligaccedilatildeo e

interaccedilatildeo dos conteuacutedos uma vez que o ensino eacute centrado no aluno O modelo de ABP tem

como base um ensino integrado e integrador dos conteuacutedos dos ciclos de estudo e das diferentes

aacutereas envolvidas em que os alunos aprendem a aprender Os temas de estudo satildeo transformados

em um problema a serem discutido em grupo tutorial que funciona como apoio para os estudos

5 Resultados e Discussatildeo 211

Percebe-se com isso a preocupaccedilatildeo na mudanccedila do modelo pedagoacutegico voltado ao ensino

centrado no aluno (SOUZA 2010)

Importante citar que as escolas que se candidataram e receberam o PROMED jaacute tinham

indiacutecios de mudanccedilas curriculares ao implantar abordagens pedagoacutegicas inovadoras embora

21 (quatro escolas) possuiacutessem um modelo tradicional anterior Aqui cabe ressaltar que o

curso de Fonoaudiologia da FOB-USP jaacute vem adotando a longo prazo estrateacutegias de integraccedilatildeo

e a proacutepria elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP relatada na pesquisa aqui apresentada e a

participaccedilatildeo anterior em programas como o Proacute-Sauacutede mostram que a instituiccedilatildeo tem indiacutecios

de mudanccedilas curriculares o que eacute um bom preditor para futuras reformulaccedilotildees

A constituiccedilatildeo de uma grade curricular modular integrada eacute simples poreacutem o maior

desafio eacute que a integraccedilatildeo seja efetivada na praacutetica Os grandes temas poreacutem estatildeo interligados

em todas as fases do curso mas ministrados e dirigidos pelas grandes aacutereas e seus

departamentos (SOUZA 2010) sendo este um dos desafios do grupo que trabalharaacute na futura

reestruturaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

Outro desafio a ser enfrentado por este grupo seraacute de que a proposta de uma estrutura

curricular integrada teraacute que ser implementada na estrutura atual da USP na qual os

departamentos fazem parte da proacutepria estrutura de gestatildeo da escola e permanecem

compartamentalizadas as aacutereas que geram o ensino nas escolas Para apreender o envolvimento

dos departamentos e aacutereas com a nova proposta Souza (2010) sugere que seraacute necessaacuterio

acompanhar e verificar ateacute que ponto as disciplinas e suas ementas se modificaratildeo ndash ou se

apenas mudaram seus nomes ndash para que a integraccedilatildeo se efetive na praacutetica Para que haja

intercacircmbio de ideias seraacute necessaacuterio tambeacutem um esforccedilo para a criaccedilatildeo de um diaacutelogo

abrangente e interdisciplinar pois satildeo justamente as diferenccedilas que podem tornar necessaacuterio e

produtivo o intercacircmbio

Aproximar o ciclo baacutesico do profissionalizante reduzir a carga horaacuteria e adaptar o

curso ao perfil do aluno ingressante tambeacutem satildeo expectativas relatadas pelos entrevistados desta

pesquisa

A gente taacute pensando primeiro ano vocecirc tem ciclo baacutesico vocecirc em ciclo baacutesico e

profissionalizante neacute Entatildeo a gente tem bem fragmentado o aluno que estaacute no ciclo

baacutesico ele natildeo entende o porque ele tem que fazer o ciclo baacutesico aiacute quando ele taacute no

profissionalizante ele percebe que o baacutesico fez falta e natildeo consegue correr atraacutes do

baacutesico porque natildeo tem carga horaacuteria disponiacutevel pra ir para o baacutesico e aiacute a culpa natildeo

vai ser do aluno parte da culpa tambeacutem eacute dos docentes que natildeo conseguem conversar

com o ciclo baacutesico (E12)

5 Resultados e Discussatildeo 212

Eacute como tornar o curso melhor jaacute que o perfil do aluno que entra eacute diferente do perfil

do aluno que entrou haacute cinco anos atraacutes precisa adaptar (E1)

Eacute um processo contiacutenuo entatildeo na verdade assim sempre tem que melhorar porque o

mundo anda o mundo gira o aluno muda as informaccedilotildees acontecem o universo eacute

dinacircmico a universidade eacute dinacircmica e o curso tem que ser dinacircmico entatildeo assim natildeo

acho que a gente chegue a uma situaccedilatildeo ideal Natildeo daacute natildeo daacute Porque sempre vai ter

novas novas demandas (E7)

Mas quando eu digo mais ou menos eu ainda acho que o curriacuteculo tem que ser

melhorado algumas pessoas dizem que isso eacute impossiacutevel neacute Mas eu mantenho o

meu pensamento de que eacute possiacutevel sim por meio da reduccedilatildeo de carga horaacuteria de vaacuterias

disciplinas deixar pelo menos 4 horas livres [] mas eu acho que o aluno tem que ter

um periacuteodo livre sim totalmente livre mesmo que ele seja totalmente livre o aluno

natildeo pode ser direcionado nesse periacuteodo livre a fazer uma atividade de uma disciplina

A B ou C ele tem que fazer o que ele quiser (E3)

Eu acho que eacute ainda tem a ideia central era que a gente tivesse um enxugamento das

disciplinas para que os nossos alunos tivessem aacutereas verdes pudessem fazer estaacutegios

fora que eu acho que eacute importante porque algumas disciplinas que noacutes consideramos

especialidade natildeo foram contempladas no curso para sobrar aacutereas verdes Eu acho

que a gente tinha que rever algum formato dos estaacutegios neacute porque eu percebo assim

embora a ideia foi diminuir noacutes natildeo diminuiacutemos nada os nossos alunos ainda estatildeo

sobrecarregados por exemplo a ideia era de fazer algumas disciplinas eletivas para

que a sobrecarga sobre o aluno fosse diminuir e noacutes natildeo percebemos isso Entatildeo ele

tem que fazer as disciplinas normais mais as eletivas Entatildeo eu acho que alguns

ajustes a gente tem que fazer aiacute e estamos fazendo a proposta de fazer em forma de

ciclos umas coisas assim (E6)

Eacute eu acho que quando a gente tenta mudar a forma da organizaccedilatildeo do horaacuterio por

exemplo a gente taacute pensando aqui na CoC de ter uma estrutura modular neacute Entatildeo

com moacutedulos com metodologias mais ativas com reduccedilatildeo da carga horaacuteria de aula

teoacuterica neacute (E11)

Mais especificamente quanto a perfil do egresso haacute a expectativa de se formar um

fonoaudioacutelogo cliacutenico para atender demanda do mercado de trabalho com capacidade de

resoluccedilatildeo de problemas trabalhar em equipe de realizar gestatildeo e prestar serviccedilo de qualidade

a comunidade como forma de retorno social

Eu desejaria abrir um formar um cliacutenico fonoaudioacutelogo cliacutenico que fosse atender

populaccedilatildeo lembrando quem sustenta tudo isso eacute o eacute o ICMS sempre disse isso O

nosso salaacuterio aqui como professor o salaacuterio de vocecircs de aluno que tem estudo

gratuito quem paga eacute o contribuinte e o ICMS ndash Imposto sobre Circulaccedilatildeo de

Mercadoria de Serviccedilo a gente tem 958 do toda massa o ICMS agraves vezes

dependendo do produto eacute 18 agraves vezes 9 agraves vezes 10 dependendo do gecircnero se

eacute gecircnero alimentiacutecio eacute um pouco mais barato se eacute bebida eacute um pouco mais caro

cigarro eacute mais caro entatildeo tem uma tabela toda pra isso mas veja - quem compra meio

quilo que carne moiacuteda de quinta categoria taacute dando dinheiro pra universidade de Satildeo

Paulo entatildeo o que a gente tem que retribuir eacute eu imagino que tendo o miacutenimo de

condiccedilotildees de trabalhar laacute fora e de prestar serviccedilo agrave sociedade neacute prestar um bom

serviccedilo quer dizer vocecirc estaacute na aacuterea meacutedica entatildeo pocirc sua obrigaccedilatildeo eacute atender bem

vocecirc natildeo vai fazer milagre natildeo daacute pra fazer milagre mas vocecirc tem que ter sido bem

formado pra devolver pra populaccedilatildeo a prestaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede que eacute o que ela

precisa eacute fundamental isso e o individuo que tem que estar sempre atualizado sempre

5 Resultados e Discussatildeo 213

se atualizando pra prestar sempre o melhor socorro o melhor atendimento isso eacute o

que eu desejaria formar (E8)

Fazer um profissional que saiba resolver problemas que saiba trabalhar em equipe

que saiba conversar com as outras aacutereas de conhecimento aleacutem da Fonoaudiologia

O fonoaudioacutelogo tem sempre contatos com as outras aacutereas tanto da sauacutede quando das

outras aacutereas natildeo soacute da sauacutede a gente precisa melhorar a formaccedilatildeo desse profissional

para conversar com outras aacutereas a gente precisa formar um profissional que aprenda

a fazer gestatildeo porque o nosso profissional natildeo sabe fazer gestatildeo ele natildeo aprende a

fazer gestatildeo na universidade (E12)

Puumlschel (2011) afirma que a pesquisa relacionada agrave inserccedilatildeo dos egressos no mundo

do trabalho e as sugestotildees para o novo curriacuteculo realizada pelo seu grupo de trabalho permitiu

identificar as percepccedilotildees acerca do curriacuteculo em que foram formados e apreender as propostas

para o novo curriacuteculo do bacharelado em Enfermagem da USP

Para a expectativa se de adequar o curso ao perfil do ingressante e trabalhar na

formaccedilatildeo de um profissional preparado para o mundo do trabalho Zabala (1998) menciona que

os conteuacutedos de ensino devem ser de natureza conceitual factual procedimental e atitudinal

Os conteuacutedos conceituais satildeo relativos agrave parcela teoacuterica relativa aos conceitos baacutesicos de uma

aacuterea de saber os conteuacutedos factuais abrangem os conhecimentos pontuais descritivos

caracterizadores e informativos os procedimentais satildeo conjuntos de accedilotildees destinadas a alcanccedilar

um objetivo como as regras as teacutecnicas os meacutetodos as destrezas ou habilidades as estrateacutegias

e os procedimentos os conteuacutedos atitudinais satildeo aqueles que norteiam o uso dos conteuacutedos

factuais e procedimentais pois englobam uma seacuterie de conteuacutedos que podemos agrupar em

valores atitudes e normas Uma formaccedilatildeo completa e abrangente abarca todos esses conteuacutedos

e esta deve ser uma reflexatildeo norteador no trabalho com restruturaccedilotildees curriculares

Para que as expectativas sejam concretizadas os entrevistados por fim levantam a

necessidade de se avaliar o que foi feito ateacute o momento de acompanhamento de egressos e um

trabalho constante de informaccedilatildeo formaccedilatildeo e engajamento docente

Sempre haacute eu acho que tem que ter uma reflexatildeo novamente se eacute esse caminho que

noacutes temos que seguir acho que eacute refletir se a gente taacute no caminho certo e como a gente

estaacute sempre discutindo se eacute esse caminho que a gente tem que seguir e se natildeo for

reestruturar tudo de novo eu acho que eacute isso mas pra isso natildeo depende soacute da

reestruturaccedilatildeo tem tambeacutem a estrutura fiacutesica entatildeo a gente depende disso natildeo

depende soacute da estruturaccedilatildeo curricular depende da estrutura fiacutesica apoio uma seacuterie de

coisas que tem que ser contemplada (E11)

[] Depende da avaliaccedilatildeo se eu natildeo fizer avaliaccedilatildeo como eacute que eu posso saber No

curso entatildeo os alunos e os docentes precisam entender que o processo de avaliaccedilatildeo

interna eacute extremamente importante porque o feedback daquele que se formou do

egresso eacute extremamente importante pro curso senatildeo natildeo tem como a gente reformular

5 Resultados e Discussatildeo 214

Isso passa pela cabeccedila e cinco pessoas entatildeo satildeo cinco pessoas que estatildeo olhando o

curso e natildeo poderia ser assim deveria ser uma visatildeo coletiva neacute (E9)

Pra mim efetivamente eacute a avaliaccedilatildeo eacute a avaliaccedilatildeo Tem que avaliar Outra etapa

tem que contatar os egressos tem que chamar os egressos pros processos que a

opiniatildeo deles eacute importantiacutessima eles estatildeo vivendo o mercado pra saber se realmente

tudo o que a gente estaacute fazendo aqui eacute bom (E8)

Realmente a avaliaccedilatildeo do processo eacute sempre importante Os entrevistados da pesquisa

de Souza (2010) avaliaram que as dificuldades encontradas por eles foram provenientes em

grande parte da falta de acompanhamento e avaliaccedilatildeo do processo de implantaccedilatildeo da mudanccedila

curricular que deveria ter sido aplicada de forma permanente e constante Nas instituiccedilotildees

analisadas encontrou-se uma grande diversidade de universos mas houve semelhanccedilas de

forma que todos os participantes demonstraram ter consciecircncia de que o processo ainda natildeo

tinha acabado mas de que natildeo haviam protocolos que indicassem como estas mudanccedilas

poderiam ser levadas agrave frente

Ao final dos resultados e discussatildeo desta pesquisa seratildeo retomadas agora as palavras

prevalentes visualmente nas nuvens de palavras das principais categorias de anaacutelise desta

pesquisa exposta no iniacutecio da exposiccedilatildeo dos resultados como forma de realizar uma siacutentese

Na categoria ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo as palavras foram ldquoCoC noacutes

departamento cursordquo e na subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo do PPPrdquo foram ldquonoacutes CoC curso docentes

projeto pedagoacutegicordquo De fato pelo exposto nos resultados o processo de construccedilatildeo do PPP

comeccedilou a ser melhor delineado apoacutes a implantaccedilatildeo da CoC mas sempre foi uma expressatildeo de

um trabalho conjunto do Departamento representando o curso mesmo quando o referido PPP

ainda natildeo se constituiacutea como um documento em todas as suas partes A elaboraccedilatildeo do PPP aqui

relatada deixa claro a despeito dos elementos dificultadores e dos pontos de discordacircncia a

participaccedilatildeo de todos num processo coletivo de um projeto realmente pedagoacutegico

Na categoria ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo as palavras foram ldquodisciplinas fazer

aluno curso generalistardquo e na subcategoria ldquoEstrutura curricularrdquo foram ldquofazer curso

disciplinasrdquo Na exposiccedilatildeo dos resultados desta categoria principal fica claro o fato das

disciplinas constituiacuterem o cerne da estrutura curricular atual do curso assim como o perfil

generalista apesar dos questionamentos e incoerecircncias dadas pela forte presenccedila das

especialidades A preocupaccedilatildeo com o aluno e sua inclusatildeo nas diferentes etapas do processo

tambeacutem ressalta nos vaacuterios relatos aqui apresentados

5 Resultados e Discussatildeo 215

Na categoria ldquoPerspectivas futurasrdquo as palavras foram ldquodisciplinas curso fazer

docentes mudanccedilasrdquo e na subcategoria ldquoPropostas de continuidaderdquo foram ldquocurso noacutes fazer

processos avaliaccedilatildeo construccedilatildeordquo Quanto agraves perspectivas futuras a preocupaccedilatildeo com o caraacuteter

disciplinar do curso foi premente sendo que as mudanccedilas apontadas como necessaacuterias

abrangem natildeo soacute a reestruturaccedilatildeo curricular do curso mas sua efetivaccedilatildeo na praacutetica aleacutem da

constante formaccedilatildeo docente assim como a busca por um modelo curricular que realmente seja

efetivo As palavras da subcategoria ldquopropostas de continuidaderdquo jaacute natildeo deixam transparecer as

disciplinas mas ressaltam o curso o coletivo (palavra ldquonoacutesrdquo) o fazer a construccedilatildeo e o processo

que com certeza se daraacute daqui por diante

6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

6 Consideraccedilotildees Finais 219

6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

ldquoAo escrevermos como evitar que escrevamos sobre

aquilo que natildeo sabemos ou que sabemos mal Eacute

necessariamente neste ponto que imaginamos ter algo a

dizer Soacute escrevemos na extremidade de nosso proacuteprio

saber nesta ponta extrema que separa nosso saber e

nossa ignoracircncia e que transforma um no outrordquo

Gilles Deleuze

Com a realizaccedilatildeo da pesquisa aqui exposta foi possiacutevel analisar o processo de

elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia

da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) sendo que

as questotildees norteadoras da pesquisa utilizadas na elaboraccedilatildeo do roteiro de entrevista semi-

estruturada foram respondidas o que permitiu traccedilar um panorama de como foi o processo de

decisatildeo sobre a elaboraccedilatildeo e conduccedilatildeo do processo de construccedilatildeo elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do

PPP analisado como este ficou caracterizado e quais as perspectivas futuras do curso sobre o

PPP e a estrutura curricular pela oacutetica dos atores envolvidos

A pesquisa permitiu um valioso levantamento do histoacuterico da elaboraccedilatildeo e

implantaccedilatildeo do PPP do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP mas ndash ainda mais relevante ndash

possibilitou o diagnoacutestico sobre as falhas e dificuldades em que ainda o grupo teraacute que trabalhar

e direcionar seus esforccedilos e a identificaccedilatildeo das fortalezas assim como dos degraus jaacute superados

Na verdade todo o processo relatado demandou grande esforccedilo coletivo e mais ainda dos

membros diretamente envolvidos na gestatildeo do processo

Gerir um processo que por si soacute revisa a forma de pensar e as praacuteticas geradas pela

rigidez do curriacuteculo preacute-existente aleacutem de ampliar e flexibilizar tradiccedilotildees e metodologias de

ensino e aprendizagem num processo coletivo natildeo foi tarefa simples nem linear e os

resultados aqui apresentados evidenciam o quanto o grupo se empenhou e o alto grau de

responsabilidade dos membros que conduziram a gestatildeo do processo Quanto a isso Puumlschel

(2011) ressalta que equipes com alto grau de responsabilidade traccedilam negociam e cumprem

metas estabelecidas em um plano de trabalho realizam prestaccedilatildeo de contas por meio de

relatoacuterios regulares e tomam decisotildees pactuadas no grupo gestor e nas reuniotildees em que satildeo

planejadas as accedilotildees a serem realizadas para continuidade do trabalho Portanto os membros do

curso que trabalharatildeo no processo de reestruturaccedilatildeo curricular daqui para frente deveratildeo

6 Consideraccedilotildees Finais 220

trabalhar com compromisso redobrado em continuar um processo tatildeo valoroso quanto o ateacute

agora conduzido

Embora o PPP do curso ainda apresente fragilidades ndash como a estrutura curricular em

grade a distacircncia do ciclo baacutesico do profissionalizante e consequentemente da teoria e da

praacutetica a dificuldade natural em se adotar formas e metodologias alternativas de estruturar o

ensino o perfil do egresso delineado de modo que a estrutura curricular natildeo contempla a

formaccedilatildeo devido a forte concentraccedilatildeo nas especialidades ndash ressalta-se que muitos passos jaacute

foram percorridos dado que o longo processo aqui relatado proporcionou a conscientizaccedilatildeo e

dessensibilizaccedilatildeo da comunidade acadecircmica sobre as mudanccedilas definiccedilatildeo de eixos

curriculares oferecimento de disciplinas em formatos diferenciados e de maneira mais

integrada aproximaccedilotildees pontuais da teoria agrave praacutetica maior inserccedilatildeo dos discentes no Hospital

de Reabilitaccedilatildeo de Bauru (HRAC-USP) experiecircncia com o programa Proacute-Sauacutede formaccedilatildeo de

parte dos docentes em pedagogia universitaacuteria ndash o que demonstra que o curso estaacute pronto para

as novas reformulaccedilotildees necessaacuterias para sanar tais fragilidades

Souza (2010) na pesquisa em que estudou as escolas meacutedicas que implementaram

mudanccedilas curriculares detectou caracteriacutesticas dos cursos que se propunham a realizar mudanccedilas

sendo que a maioria das instituiccedilotildees de ensino demonstrou que o modelo de curriacuteculo anterior

agrave decisatildeo de mudanccedila demonstrava um certo potencial com histoacuterico de iniciativas de

modificaccedilatildeo recente e que todas apresentavam uma decisatildeo quase que consensual da

necessidade de superaccedilatildeo do modelo curricular anterior Ambas caracteriacutesticas se encontram

no Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP o que habilita o iniacutecio de uma nova reestruturaccedilatildeo

No Brasil muitos cursos na aacuterea de sauacutede vecircm promovendo mudanccedilas curriculares

por revoluccedilatildeo ao implementarem modificaccedilotildees estruturais nos cursos e implantarem o

curriacuteculo integrado No entanto Anastasiou (2001) e Anastasiou e Alves (2009) menciona que

as mudanccedilas curriculares podem ocorrer por revoluccedilatildeo ou aproximaccedilotildees sucessivas sendo que

o curso de Fonoaudiologia da FOB-USP estaacute se modificando por aproximaccedilotildees sucessivas

conforme se pode perceber pelos relatos apresentados nesta tese

Toda mudanccedila passa pela adaptaccedilatildeo necessaacuteria a inserccedilatildeo de novas accedilotildees praacuteticas e

necessidades que por vezes esbarram no modelo de estruturaccedilatildeo mais formal a que a instituiccedilatildeo

estaacute historicamente vinculada Nesse sentido ressalta-se o pioneirismo e o meacuterito do trabalho

de Puumlschel (2011) na Universidade de Satildeo Paulo (USP) junto agrave Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico

da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo e ao Curso de Pedagogia Universitaacuteria que permitiu agrave Escola

de Enfermagem da USP ser vanguarda na mudanccedila curricular em matriz integrativa

6 Consideraccedilotildees Finais 221

Nas perspectivas futuras apontadas pelos entrevistados da pesquisa apresentada nesta

tese foi indicada a necessidade de reestruturaccedilatildeo curricular a definiccedilatildeo de um novo modelo de

estruturaccedilatildeo com maior flexibilizaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo de carga horaacuteria Outros fatores apontados

foram a necessidade de avaliar e refletir se o curso estaacute realmente formando o perfil do

profissional que consta no PPP e se estaacute preparado e adaptado a receber o novo aluno ndash

respeitando o perfil do ingressante ndash tornando-o ao longo do processo um profissional preparado

e um cidadatildeo atuante como forma de retribuir o investimento da sociedade no ensino superior

puacuteblico estadual Neste sentido as avaliaccedilotildees das estrateacutegias adotadas durante o processo de

formaccedilatildeo e o acompanhamento de egressos apresentam papel fundamental

Como um PPP eacute sempre um processo em construccedilatildeo novas mudanccedilas e adaptaccedilotildees

satildeo e sempre seratildeo necessaacuterias e os membros que se envolvem no processo estatildeo sujeitos agraves

vicissitudes da sua implantaccedilatildeo e implementaccedilatildeo assim como de quem o operacionalizaraacute

(docentes e discentes) das possibilidades dos campos de praacutetica das limitaccedilotildees institucionais

e outras demandas que podem surgir Portanto todos conviveratildeo com incertezas desafios

paradoxos e contradiccedilotildees ao longo do processo (PUumlSCHEL 2011) e natildeo haveraacute evoluccedilatildeo se

estas natildeo forem enfrentadas

Como perspectiva futura haacute uma tendecircncia identificada na fala dos entrevistados pela

adoccedilatildeo de um modelo curricular sob formato de moacutedulos e com utilizaccedilatildeo dos princiacutepios de

modelo tutorial Carvalho Filho (2011) aponta ser a postura de adotar modelos mistos uma

tendecircncia recente sugerindo possiacuteveis interpenetraccedilotildees influecircncias muacutetuas e

complementaridades A forma mais adotada de adaptaccedilatildeo de curriacuteculos mistos propotildee que

inicialmente deve-se considerar a complexidade da realidade educativa e de suas praacuteticas

(apoacutes uma anaacutelise de suas caracteriacutesticas e das problemaacuteticas que elas colocam) e a partir

deste trabalho inicial estabelecer uma interelaccedilatildeo dos modelos que se pretende integrar dando

um sentido agrave integraccedilatildeo

Tendo em vista as categorias principais utilizadas na anaacutelise de dados caracterizando-

se o ldquocomo foi o processocomo era o projeto do cursordquo o ldquocomo estaacuterdquo e o ldquocomo seraacuterdquo do

Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP retomam-se os conceitos de Davini (1983) que define

trecircs tipos de curriacuteculo o formal ou tradicional o curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar e o

integrado O curriacuteculo formal ou tradicional eacute aquele cuja caracteriacutestica principal eacute a

transmissatildeo do conhecimento ser parcelada em disciplinas ndash que identifica o ldquocomo erardquo o

curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar no qual universidades departamentalizadas

propuseram ldquoagrupaccedilotildeesrdquo de disciplinas afins ndash caracteriza o ldquocomo estaacuterdquo e por fim o curriacuteculo

6 Consideraccedilotildees Finais 222

integrado eacute um plano pedagoacutegico e sua correspondente organizaccedilatildeo institucional que articula

dinamicamente trabalho e ensino praacutetica e teoria ensino e comunidade ndash que identifica o

ldquocomo seraacuterdquo No entanto adiciona-se uma outra pergunta neste ponto do percurso que eacute o

ldquocomo fazerrdquo

Embora natildeo existam padronizaccedilotildees Davini (1983) apresenta sete passos e

procedimentos uacuteteis para a elaboraccedilatildeo do curriacuteculo integrado a ser adaptado a cada realidade

que seriam (1) Iniciar a elaboraccedilatildeo da nova proposta com uma clara definiccedilatildeo de atribuiccedilotildees

que estatildeo e deveriam estar implicadas na praacutetica social da profissatildeo definindo-se o perfil

profissional desde que se considerem as caracteriacutesticas do meio social e dos alunos (2) Reunir

esta lista de atribuiccedilotildees em conjuntos que sejam mais adequados ao exerciacutecio da profissatildeo (3)

De cada conjunto de atribuiccedilotildees detectar as competecircncias necessaacuterias e os conceitos processo

princiacutepios e teacutecnicas para o desenvolvimento de tais competecircncias (4) Analisar num

movimento de siacutentese e classificaccedilatildeo as diferentes listas de conceitos e processos para o

desenvolvimento das competecircncias estabelecendo relaccedilotildees entre elas detectando

conhecimentos comuns e hierarquizando-os para formar uma rede de estrutura de conteuacutedos

com conceitos-chave (5) Cada conceito-chave e sua correspondente rede de conhecimentos

teoacutericos e praacuteticos daraacute lugar a uma unidade de ensino ndash aprendizagem compondo uma

estrutura pedagoacutegica dinacircmica na qual cada unidade tem que ter autonomia ao mesmo tempo

em que tem que ser articulada agraves demais de forma que todas juntas formem o perfil profissional

desejado (6) A pedagogia a ser considerada deve criar condiccedilotildees para que o aluno possa

construir ativamente o seu proacuteprio conhecimento de forma que o objetivo de cada unidade

reflita o processo de sucessivas aproximaccedilotildees de conhecimento (7) Eleger uma metodologia

que supotildee planejar uma seacuterie encadeada de atividades de aprendizagem que surgem das

situaccedilotildees do proacuteprio serviccedilo Eacute neste ponto que se opera uma profunda mudanccedila no processo

pedagoacutegico jaacute que o curriacuteculo integrado representa a integraccedilatildeo trabalho-ensino

Da mesma forma McLeod e Steinert (2014) em artigo sobre flexibilizaccedilatildeo curricular

expotildeem doze dicas para renovaccedilatildeo curricular (1) Articular as razotildees para a mudanccedila e

renovaccedilatildeo curricular (2) Construir uma equipe forte para a renovaccedilatildeo do curriacuteculo (3)

Identificar tendecircncias sociais poliacuteticas econocircmicas e tecnoloacutegicas prevalentes (4) Certificar-

se que os resultados da renovaccedilatildeo curricular possibilitaratildeo o ensino e aprendizagem efetivos

(5) Promover uma abordagem baseada em evidecircncias para acompanhar a renovaccedilatildeo curricular

(6) Revisar criticamente os meacutetodos de ensino estrateacutegias de ensino e recursos de

aprendizagem (7) Certificar-se de que as teorias educacionais utilizadas promoveratildeo a

6 Consideraccedilotildees Finais 223

transformaccedilatildeo e renovaccedilatildeo dos meacutetodos de ensino e aprendizagem (8) Desenvolver meacutetodos e

criteacuterios para a seleccedilatildeo de grupos de docentes em cada moacutedulo assim como para capacitaccedilatildeo e

desenvolvimento docente avaliaccedilatildeo de performance e recompensa aos mesmos (9) Assegurar

conteuacutedo e sequenciamento adequado de experiecircncias de aprendizagem (10) Planejar um

protocolo de avaliaccedilatildeo multidimensional do aluno (11) Realizar um processo contiacutenuo de

avaliaccedilatildeo da renovaccedilatildeo curricular (12) Lembrar-se que o clima de aprendizado influencia

significativamente o proacuteprio aprendizado

Um outro ponto do ldquocomo fazerrdquo seria a forma de possibilitar a inserccedilatildeo precoce do

aluno na praacutetica em um local de formaccedilatildeo que desde seu iniacutecio foi acostumado a trabalhar

com as noccedilotildees de preacute-requisitos do aluno na teoria antes de partir para a praacutetica quando jaacute

tivessem adquirido uma formaccedilatildeo suficiente nas disciplinas baacutesicas e adentrassem no periacuteodo

cliacutenico de sua formaccedilatildeo No entanto cada vez mais se consolida a ideia de que os alunos tenham

oportunidade de conhecer a realidade assistencial em fases precoces de sua formaccedilatildeo Os

argumentos favoraacuteveis a essa inserccedilatildeo precoce fundamentam-se na oportunidade de que os

futuros profissionais conheccedilam desde cedo os locais em que realizaratildeo suas atividades cliacutenicas

na necessidade de que os complexos processos da relaccedilatildeo interpessoal na esfera profissional e

teacutecnicas de comunicaccedilatildeo sejam aprendidos o mais cedo possiacutevel aleacutem de que a observaccedilatildeo e a

atuaccedilatildeo conjunta de alunos de diferentes niacuteveis de aprendizado (em diferentes etapas do curso)

fortalece as bases do trabalho em grupo permitindo aos alunos atingirem determinadas

competecircncias que seriam bem mais difiacuteceis de serem alcanccediladas por outras teacutecnicas de

aprendizagem Entre os argumentos contraacuterios estatildeo as alegaccedilotildees de que as praacuteticas cliacutenicas

nos primeiros anos seriam inadequadas em razatildeo da escassa formaccedilatildeo cliacutenica e do insuficiente

preparo psicoloacutegico dos estudantes levando ao aproveitamento inadequado de um tempo

precioso que poderia ser utilizado em outras atividades formativas (CARVALHO FILHO

2011)

Indubitavelmente seratildeo os docentes que interpretaratildeo e forneceratildeo sentido e rigor a

todas essas praacuteticas conduzindo o processo de tal maneira que proporcione o desenvolvimento

das competecircncias inscritas no curriacuteculo e um perfil de profissional apto a buscar a sua formaccedilatildeo

por toda a vida Desta forma o sucesso de novas propostas eacute a capacitaccedilatildeo docente na praacutetica

Carvalho Filho (2011) aponta que uma das maiores falhas do processo de implantaccedilatildeo de um

projeto pedagoacutegico inovador eacute a dificuldade em desenvolver programas intensivos de

capacitaccedilatildeo docente pois os cursos que satildeo ofertados para formaccedilatildeo docente em novas praacuteticas

pedagoacutegicas satildeo fundamentalmente de natureza teoacuterica inexistindo estaacutegios com professores

6 Consideraccedilotildees Finais 224

mais experientes ou em instituiccedilotildees em que as novas metodologias jaacute estejam estabelecidas com

sucesso Este eacute um dos pontos que maior atenccedilatildeo e destaque deve receber do grupo que

trabalharaacute a nova proposta curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

As conquistas jaacute implantadas seratildeo a base de apoio para as novas mudanccedilas mas a

abertura da mente ndash que se caracteriza pela receptividade agraves vaacuterias informaccedilotildees provenientes

de fontes diversificadas mudanccedila de paradigma disponibilidade interna capacidade de aceitar

possiacuteveis rotas alternativas e pelo reconhecimento da possibilidade de errar e recomeccedilar ndash

deveraacute ser permanente assim como o entusiasmo como atitude de reunir interesse atenccedilatildeo e

esforccedilo

Por fim natildeo poderia deixar de haver aqui uma articulaccedilatildeo do pensamento de Minayo

(2006 p 389-390) em seu livro ldquoO Desafio do Conhecimentordquo de que ldquo [] Qualquer situaccedilatildeo

humana soacute e caracterizaacutevel quando satildeo tomadas em consideraccedilatildeo as concepccedilotildees que os

participantes tem dela a maneira como as experimentam suas tensotildees e como reagem a essas

tensotildees assim concebidas [] De um lado estaacute o ser humano como produto de sua produccedilatildeo e

de outro estaacute a pessoa como um sujeito que constroacutei a histoacuteria dentro das condiccedilotildees recebidas

ultrapassando as determinaccedilotildees e inscrevendo sua significaccedilatildeo por toda parte em todo tempo

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APEcircNDICE

Apecircndice 237

APEcircNCIDE A

Roteiro para entrevistas semiestruturadas

1 Quando foi implementada a Comissatildeo Coordenadora do Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono)

dessa universidade O(a) Sr(a) poderia me informar como foi constituiacuteda essa Comissatildeo

Aprofundamento

- Quem fazia parte da Comissatildeo

- Quantas pessoas eram

- Aleacutem de fonoaudioacutelogos(as) havia profissionais de outras aacutereas

- Como essas pessoas foram escolhidasdesignadas

- Houve algum criteacuterio de representatividade Quais

- Fora este teve outro criteacuterio O senhor(a) concordou com este(s) criteacuterio(s)

2 Como ficou o papel da Chefia de Departamento em relaccedilatildeo agrave graduaccedilatildeo depois da implementaccedilatildeo

da CoC Na sua percepccedilatildeo quais as facilidades e dificuldades na divisatildeo de papeacuteis em relaccedilatildeo a

graduaccedilatildeo entre Chefia de Departamento e CoC neste primeiro momento E atualmente Havendo

problema qual seria a melhor soluccedilatildeo nesta divisatildeo de papeacuteis

3 O(a) Sr(a) poderia me contar um pouco como foi o processo de decisatildeo sobre elaborar um projeto

poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e a estruturaccedilatildeo curricular para o Curso

Aprofundamento

- O que motivou essa decisatildeo

- Em que momento esta decisatildeo foi tomada

- Que membros participaram desse processo de decisatildeo Foi toda CoC ou soacute a coordenaccedilatildeo

- Houve apoioparticipaccedilatildeo da Chefia de Departamento Como O senhor poderia me explicar um

pouco melhor

- Houve apoioparticipaccedilatildeo da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) Como O senhor poderia me

explicar um pouco melhor

- Quais foram as facilidades encontradas no processo de decisatildeo sobre elaborar o PPP

- Quais as dificuldades encontradas nesse processo de decisatildeo sobre elaborar o PPP

4 Quais as estrateacutegias adotadas pela CoC para elaborar o PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- Se a pessoa natildeo souber o que eacute ldquoestrateacutegiardquo

- Soacute a CoC elaborou ou foi uma construccedilatildeo coletiva (com todo colegiado docente e discente do

curso)

5

51 Em relaccedilatildeo aos foacuteruns docentes conduzidos pela CoC como foi o processo de concepccedilatildeo desses

foacuteruns

Aprofundamento

- Como esses foacuteruns foram conduzidos

- Quem conduziu os foacuteruns docentes (CoC)

- Teve participaccedilatildeo dos docentes Como foi essa participaccedilatildeo

- Os docentes eram convidados a participarem dos foacuterum Como Por quem

Apecircndice 238

52 Quais foram os maiores problemas enfrentados durante a realizaccedilatildeo dos foacuteruns docentes Como

esses problemas foram enfrentados Quais foram as maiores contribuiccedilotildees durante a realizaccedilatildeo dos

foacuteruns dos docentes

Aprofundamento

-Por que o(a) Sr(a) pensa assim

6 Na sua opiniatildeo os foacuteruns docentes contribuiacuteram para a elaboraccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo

curricular

Aprofundamento

- Se SIM no que

- Se NAtildeO por que + Se NAtildeO - o que poderia ter sido feito para que o resultado fosse mais

efetivo

7 Houve realizaccedilatildeo de discussotildees fora dos momentos dos foacuteruns docentes em outras instacircncias

oficiais ou natildeo sobre alguns pontos do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular em construccedilatildeo ou jaacute

construiacutedos

Aprofundamento

- Foi em algum momento oficial ou natildeo

- Onde essas discussatildeo(otildees) ocorreram

- Quem promoveu

- O que foi discutido nessa(s) discussatildeo(otildees)

- Quantas dessas discussotildees foram realizadas

8

81 Quais foram os elementos facilitadores do processo de construccedilatildeo do PPP e da estruturaccedilatildeo

curricular

82 Quais foram os elementos dificultadores do processo do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Como

foram solucionados esses dificultadores

9 Houve apoio institucional (FOB) e departamental para o todo o processo de elaboraccedilatildeo do PPP e

da estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

-SIM De que forma esse apoio se manifestou Na sua opiniatildeo esse apoio foi suficiente O que

mais poderia ter sido feito

-NAtildeO O(a) Sr(a) saberia dizer qual o motivo pelo qual natildeo houve esse apoio

10

101 Como foi a participaccedilatildeo do corpo docente na implementaccedilatildeo do PPP e na estruturaccedilatildeo

curricular

Aprofundamento

- Se natildeo entender participaccedilatildeo Os docentes realizavam a entrega dos documentos solicitados

Cumpriam o que estava escrito no plano de ensino

- BOARUIMINDIFERENTE Porque o Sr pensa desta maneira

- Quais os fatores que estimularam essa participaccedilatildeo

- Quais os fatores que dificultaram essa participaccedilatildeo

- Se as pessoas responderem que alguns docentes participaram e os outros natildeo perguntar por que

elas acham que isto aconteceu

Apecircndice 239

11 Como foi a participaccedilatildeo do corpo discente da elaboraccedilatildeo do PPP na estruturaccedilatildeo curricular e na

implementaccedilatildeo

Aprofundamento

- O discente participava com ideacuteias e com avaliaccedilatildeo das disciplinasdocentes

- Quais os fatores que estimularam essa participaccedilatildeo discente

- Quais os fatores que dificultaram essa participaccedilatildeo discentes

- O discente eacute convocado ou liberado de suas atividades didaacuteticas para participaccedilatildeo dos foacuteruns e

reuniotildees da CoC Haacute disponibilidade dos docentes com a liberaccedilatildeo do aluno para participar

dessas reuniotildees

12 Quais os pontos de maior concordacircncia identificados durante o processo de elaboraccedilatildeo do PPP e

estruturaccedilatildeo curricular Quais os pontos de maior discordacircncia identificados durante o processo de

elaboraccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- Por que pensa dessa maneira (para ambas perguntas)

- O que poderia ser feito nesse caso (para ambas perguntas)

13 Aleacutem dos foacuteruns docentes e das reuniotildees das comissotildees e lideranccedilas (CoC CG e Chefia) houve

outra(s) forma(s) de identificaccedilatildeo de demandas a serem contempladas na proposta de PPP e da

estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- Analisou-se a avaliaccedilatildeo das disciplinas

- Houve reuniotildees com os alunos representantes dos alunos nas Comissotildees eou representantes de

sala eou todos os alunos

14 Quando o novo PPP e a estruturaccedilatildeo curricular passou a se tornar oficial Por quais instacircncias

passou para se oficializar

15 Qual o perfil do fonoaudioacutelogo que realmente eacute formado pelo Curso de Fonoaudiologia da FOB-

USP Qual o perfil do fonoaudioacutelogo postulado pelo PPP e buscado pela forma que ficou a

estrutura curricular

SE FOREM DIFERENTES OS PERFIS FORMACcedilAO X PPP - Se o perfil do fonoaudioacutelogo

formado eacute diferente do que estaacute no PPP perguntar - Por que isso acontece na sua opiniatildeo

Aprofundamento

- Qual fonoaudioacutelogo que sai daqui da FOB no final do quarto ano (para primeira pergunta)

- Qual o fonoaudioacutelogo que vocecircs planejaram formar (para segunda pergunta)

16 Na sua opiniatildeo como ficou o PPP e a estrutura curricular proposta

Aprofundamento

- Considera bom ou ruim Em que sentido

- O que poderia ser feito para melhorar

- Pedir opiniatildeo sobre a forma de oferecimento das disciplinas (ciclo baacutesico profissionalizante

carga horaacuteria)

17 O(a) Sr(a) considera que a estrutura curricular proposta eacute coerente com o corpo teoacuterico do PPP e

a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- As disciplinas propostas atendem ao que estaacute escrito no PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

- SIMNAtildeO Por que O que poderia ser feito para melhorar

Apecircndice 240

18 As ementas e planos de ensino das disciplinas estatildeo de acordo com a estrutura curricular o os

preceitos baacutesicos do PPP O Sr conhece todas as ementas ou plano de ensino e estrutura curricular

que constam no PPP

- SE NAtildeO Por que natildeo conhece Considera importante ter esse conhecimento O que poderia ser

feito para adquirir esse conhecimento

- SE SIM Como adquiriu esse conhecimento Os outros docentes tem esse conhecimento

Aprofundamento

- Natildeo conhecem outras ementas e planos de ensino perguntar o porque

- O senhor considera importante ter este conhecimento Porque

- Saberia me dizer se os outros docentes tem esse conhecimento SIM Como adquiriram esse

conhecimento NAtildeO considera importante que tenham este conhecimento O que poderia ser

feito para adquirirem esse conhecimento

19 Em geral o que os docentes ministram em sala de aula estaacute de acordo com as ementas e planos de

ensino que constam no PPP

Aprofundamento

- SIMNAtildeO Por que

- NAtildeO - O que poderia fazer para melhorar isto

20

201 Na sua opiniatildeo quais seriam os pontos fortes do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Por que

202 Na sua opiniatildeo quais seriam os pontos fracos do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Por que

Aprofundamento

- Pontos fortes Por que pensa assim

- Pontos fracos Como poderiam ser melhorados

21 Pensando nas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCNacutes) para os cursos de graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular estaacute de acordo com elas

- NAtildeO proacutexima questatildeo

- SIM por que pensa assim

22 Pensando no Projeto Institucional da USP para a graduaccedilatildeo o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

estatildeo de acordo com ele

- NAtildeO proacutexima questatildeo

- SIM Por que pensa assim

23 O atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular fruto de todo este processo foi bem aceito pela comunidade

institucional (Diretor CG ) e departamental (docentes e discentes)

Aprofundamento

- SIMNAtildeO Por que E por quem

- O que se entende por ser ldquobem aceitordquo Poderia falar melhor sobre isso

24 Na sua opiniatildeo qual o niacutevel de conhecimento que a comunidade institucional e departamental

(DOCENTE E DISCENTE) tem do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- BOMRUIM Por que pensa dessa forma

- NAtildeO TEM CONHECIMENTO Acharia interessante eles terem esse conhecimento Como

poderiam ter esse conhecimento

AVISO Perguntar sobre os docentes e discentes separadamente

Apecircndice 241

25 Qual o niacutevel de satisfaccedilatildeo do PPP e estrutura curricular pela comunidade do Curso de Graduaccedilatildeo

(docentes e discentes)

Aprofundamento

- SatisfeitoInsatisfeito Por que acredita nisso

- Na sua opiniatildeo como poderia melhorar esse niacutevel de satisfaccedilatildeo

26 Qual eacute o seu niacutevel de satisfaccedilatildeo com o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- Por que

- INSATISFEITO PARCIALMENTE SATISFEITO Na sua opiniatildeo como melhorar esse niacutevel

de satisfaccedilatildeo

- SATISFEITO justificar

27 Houve mudanccedilas efetivas no Curso de Graduaccedilatildeo apoacutes a implantaccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo

curricular

Aprofundamento

Quais mudanccedilas

- NAtildeO Por que

- SIM justificar

28 Haacute propostas de continuidade deste processo de estruturaccedilatildeo curricular e de reelaboraccedilatildeo do PPP

Se SIM quais as proacuteximas etapas a serem realizadas e o que seria necessaacuterio a partir do atual

momento Se NAtildeO por que Se NAtildeO SEI por que vocecirc natildeo sabe

29 Eu terminei o meu roteiro o(a) Sr(a) gostaria de falar mais alguma coisa sobre assunto

AGRADECIMENTO

Observaccedilatildeo desligar o gravador e perguntar se a pessoa deseja falar mais alguma coisa e se ela se

manifestar anotar no diaacuterio qualitativo

ANEXOS

Anexos 245

ANEXO A ndash Termo de Consentimento Livre e Esclarecido

TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO

O objetivo principal desta pesquisa eacute analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto

Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB)

da Universidade de Satildeo Paulo (USP) Pretende-se especificar e discutir as bases de sustentaccedilatildeo teoacuterica

do PPP do referido curso verificar se o PPP atende agraves demandas das Diretrizes Curriculares Nacionais

(DCN) para a Fonoaudiologia e ao Projeto Institucional da USP Seratildeo realizadas entrevistas gravadas

em aacuteudio para posterior transcriccedilatildeo e assegurados os direitos de preservaccedilatildeo de identidade

No caso de duacutevidas sobre a pesquisa poderaacute entrar em contato com a pesquisadora responsaacutevel a

qualquer momento por meio do endereccedilo Al Dr Octaacutevio Pinheiro Brisolla 9-75 Bauru- SP CEP

17012-901 telefone (14)32358332 e e-mail dep-fonofobuspbr com o pesquisador responsaacutevel

Simone Aparecida Lopes-Herrera

E para denuncias eou reclamaccedilotildees procure o Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da Faculdade de

Odontologia de BauruUSP Alameda Dr Octaacutevio Pinheiro Brisolla 9-75 telefone (14)32358356 ou e-

mail cepfobuspbr

Pelo presente instrumento que atende agraves exigecircncias legais o Sr (a) ___________________________

portador da ceacutedula de identidade ______________ apoacutes leitura minuciosa das informaccedilotildees constantes

neste TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO devidamente explicada pelos

profissionais em seus miacutenimos detalhes ciente dos serviccedilos e procedimentos aos quais seraacute submetido

natildeo restando quaisquer duacutevidas a respeito do lido e explicado firma seu CONSENTIMENTO LIVRE

E ESCLARECIDO concordando em participar da pesquisa proposta

Fica claro que o sujeito da pesquisa ou seu representante legal pode a qualquer momento retirar seu

CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO e deixar de participar desta pesquisa e ciente de

que todas as informaccedilotildees prestadas tornar-se-atildeo confidenciais e guardadas por forccedila de sigilo

profissional Art 13o do Coacutedigo de Eacutetica da Fonoaudiologia

Por estarem de acordo assinam o presente termo

Bauru SP ____ de __________ de ______

_________________________________

Assinatura do Sujeito da Pesquisa

_________________________________________________________________

Assinatura do Autor

Departamento de Fonoaudiologia

Anexos 246

ANEXO B ndash Parecer de Aprovaccedilatildeo do Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da FOB-USP

FACULDADE DE

ODONTOLOGIA DE BAURU- USP

PARECER CONSUBSTANCIADO DO CEP DADOS DO PROJETO DE PESQUISA Tiacutetulo da Pesquisa ANAacuteLISE DO PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO DE PROJETO POLIacuteTICO-

PEDAGOacuteGICO avaliando o passado e o presente para definir o futuro Pesquisador Simone Aparecida Lopes-Herrera Aacuterea Temaacutetica Versatildeo 1 CAAE 18235913000005417 Instituiccedilatildeo Proponente Universidade de Satildeo Paulo Patrocinador Principal Financiamento Proacuteprio DADOS DO PARECER Nuacutemero do Parecer 321959 Data da Relatoria 26062013 Apresentaccedilatildeo do Projeto

Projeto bem elaborado e com detalhamento suficiente para fornecer as informaccedilotildees necessaacuterias para anaacutelise

eacutetica da proposta Objetivo da Pesquisa

Analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico do Curso de Fonoaudiologia da

Faculdade de Odontologia de Bauru (USP) Para isso pretende-se discutir as bases de sustentaccedilatildeo teoacuterica do PPP

verificando se atende agraves demandas das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para a Fonoaudiologia e ao Projeto

Institucional da USP comparar se o desenho curricular as ementas e planos de ensino das disciplinas

contempladas na atual estrutura curricular do curso atendem aos pressupostos do atual PPP e ao perfil do egresso

desejado A pesquisa se basearaacute em respostas a um questionaacuterio fornecida por 25 entrevistados que participaram

da elaboraccedilatildeo do PPP do curso de Fonoaudiologia da FOB Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Benefiacutecios

Natildeo haacute riscos para os sujeitos da pesquisa e os benefiacutecios satildeo baseados na hipoacutetese de que estudos que privilegiem

anaacutelises histoacutericas e conceituais na Educaccedilatildeo Superior na Aacuterea da Sauacutede auxiliam na estruturaccedilatildeo de cursos de

graduaccedilatildeo mais consolidados com as experiecircncias anteriores

Endereccedilo DOUTOR OCTAVIO PINHEIRO BRISOLLA 75 QUADRA 9 Bairro VILA NOVA CIDADE UNIVERSITARIA CEP 17012-901 UF SP Municiacutepio BAURU

Telefone (14)3235-8356 Fax (14)3235-8356 E-mail cepfobuspbr

Anexos 247

FACULDADE DE

ODONTOLOGIA DE BAURU- USP Continuaccedilatildeo do Parecer 321959

Comentaacuterios e Consideraccedilotildees sobre a Pesquisa

Trata-se de uma pesquisa qualitativa que empregaraacute informaccedilotildees obtodas pela anaacutelise de documentos

institucionais referentes ao Curso e entrevistas semiestruturadas

com os integrantes da instituiccedilatildeo que se envolveram de forma mais direta com o processo de elaboraccedilatildeo do

PPPde pessoas envolvidas na elaboraccedilatildeo

Consideraccedilotildees sobre os Termos de apresentaccedilatildeo obrigatoacuteria

O termo de consentimento estaacute adequadamente redigido para o niacutevel de compreensatildeo esperado dos sujeitos a que

se destina

Recomendaccedilotildees

natildeo haacute recomendaccedilotildees

Conclusotildees ou Pendecircncias e Lista de Inadequaccedilotildees

Natildeo haacute pendecircncias ou aspectos anti-eacuteticos que impeccedilam o desenvolvimento do projeto

Situaccedilatildeo do Parecer

Aprovado

Necessita Apreciaccedilatildeo da CONEP

Natildeo

Consideraccedilotildees Finais a criteacuterio do CEP

Esse projeto foi considerado APROVADO na reuniatildeo ordinaacuteria do CEP de 2662013 Ao teacutermino da pesquisa o

CEP-FOBUSP exige a apresentaccedilatildeo de relatoacuterio final Os relatoacuterios parciais deveratildeo estar de acordo com o

cronograma eou parecer emitido pelo CEP Alteraccedilotildees na metodologia tiacutetulo inclusatildeo ou exclusatildeo de autores

cronograma e quaisquer outras mudanccedilas que sejam significativas deveratildeo ser previamente comunicadas a este

CEP sob risco de natildeo aprovaccedilatildeo do relatoacuterio final Quando da apresentaccedilatildeo deste deveratildeo ser incluiacutedos todos os

TCLEs eou termos de doaccedilatildeo assinados e rubricados

BAURU 01 de Julho de 2013

Assinado por

Maria Teresa Atta

(Coordenador)

Endereccedilo DOUTOR OCTAVIO PINHEIRO BRISOLLA 75 QUADRA 9 Bairro VILA NOVA CIDADE UNIVERSITARIA CEP 17012-901 UF SP Municiacutepio BAURU

Telefone (14)3235-8356 Fax (14)3235-8356 E-mail cepfobuspbr

Anexos 248

ANEXO C ndash Quadro siacutentese com os catorze sinais e regras de trasncriccedilatildeo apresentados por

Maruschi (1986)

Categorias Sinais Descriccedilatildeo das categorias

1 Falas simultacircneas [[ Usam-se colchetes para dois falantes iniciam ao mesmo tempo

um turno

2 Sobreposiccedilatildeo de vozes [ Dois falantes iniciam ao mesmo tempo um turno

3 Sobreposiccedilotildees

localizadas [ ]

Ocorre num dado ponto do turno e natildeo forma novo turno Usa-

se um colchete abrindo e outro fechando

4 Pausas e silecircncios (+) ou (25)

Para pausas pequenas sugere-se um sinal + para cada 05

segundo Pausas em mais de 15 segundo cronometradas

indica-se o tempo

5 Duacutevidas ou

sobreposiccedilotildees ( )

Quando natildeo se entender parte da fala marca-se o local com

parecircnteses e usa-se a expressatildeo inaudiacutevel ou escreve-se o que

se supotildee ter ouvido

6 Truncamentos bruscos

Quando o falante corta a unidade pocircde- se maccedilar o fato com

uma barra Esse sinal pode ser utilizado quando algueacutem eacute

bruscamente cortado pelo interlocutor

7 Ecircnfase ou acento forte MAIUacuteSCULA Siacutelaba ou palavras pronunciada com ecircnfase ou acento mais

forte que o habitual

8 Alongamento de vogal Dependendo da duraccedilatildeo os dois pontos podem ser repetidos

9 Comentaacuterios do analista (( )) Usa-se essa marcaccedilatildeo no local da ocorrecircncia ou imediatamente

antes do segmento a que se refere

10 Silabaccedilatildeo --------- Quando uma palavra eacute pronunciada siacutelaba por siacutelaba usam-se

hifens indicando a ocorrecircncia

11 Sinais de entonaccedilatildeo rdquo rsquo

Aspas duplas para subida raacutepida

Aspas simples para subida leve (algo como um viacutergula ou

ponto e viacutergula)

Aspas simples abaixo da linha para descida leve ou simples

12 Repeticcedilotildees Proacutepria letra Reduplicaccedilatildeo de letra ou siacutelaba

13 Pausa preenchida

hesitaccedilatildeo ou sinais de

atenccedilatildeo

Usam-se reproduccedilotildees de sons cuja grafia eacute muito discutida

mas alguns estatildeo mais ou menos claros

14 Indicaccedilatildeo de transiccedilatildeo

parcial ou de eliminaccedilatildeo ou

O uso de reticecircncias no iniacutecio e no final de uma transcriccedilatildeo

indica que se estaacute transcrevendo apenas um trecho Reticecircncias

entre duas barras indicam um corte na produccedilatildeo de algueacutem

Page 3: SIMONE APARECIDA LOPES-HERRERA€¦ · Lopes Marconi de Lima e meu cunhado Manoel Angelo Marconi de Lima - pois uma árvore só é forte se suas raízes são profundas. ... Rita de

DEDICATOacuteRIA

Ao meu marido Ulisses Herrera Chaves que me ama sob toda e qualquer

circunstacircncia soacute noacutes sabemos o caminho que percorremos e a fortaleza do nosso amor Te

amooooooooooo

Que pode uma criatura senatildeo

entre criaturas amar

amar e esquecer

amar e malamar

amar desamar amar

sempre e ateacute de olhos vidrados amar

Que pode pergunto o ser amoroso

sozinho em rotaccedilatildeo universal senatildeo

rodar tambeacutem e amar

amar o que o amar traz agrave praia

o que ele sepulta e o que na brisa marinha

eacute sal ou precisatildeo de amor ou simples acircnsia

Amar solenemente as palmas do deserto

o que eacute entrega ou adoraccedilatildeo expectante

e amar o inoacutespito o aacutespero

um vaso sem flor um chatildeo de ferro

e o peito inerte e a rua vista em sonho

e uma ave de rapina

Este o nosso destino amor sem conta

distribuiacutedo pelas coisas peacuterfidas ou nulas

doaccedilatildeo ilimitada a uma completa ingratidatildeo

e na concha vazia do amor a procura medrosa

paciente de mais e mais amor

Amar a nossa falta mesma de amor e na secura nossa

amar a aacutegua impliacutecita e o beijo taacutecito e a sede infinita

(Poema AMAR de Carlos Drummond de Andrade)

A meu filho Guillermo Lopes Herrera meu priacutencipe minha nuvenzinha de algodatildeo

meu pacotinho de felicidade Sempre te esperei e vocecirc eacute do jeito que eu sonhava

Um filho

Ele eacute o noacute no meu cabelo

O esmalte descascado na minha unha

As olheiras em meu rosto

Ele eacute o brinquedo na gaveta de roupas

O amassado nas paacuteginas do meu livro

O rasgado em meu caderno de anotaccedilotildees

Ele eacute o melado no controle remoto

O canal da televisatildeo

O filme no DVD

Ele eacute o farelo no sofaacute

As tesouras no alto

Ele eacute o backup no computador

O mouse escondido e quebrado

As cadeiras longe das janelas

Ele eacute a marca de matildeo nas paredes e moacuteveis

O embaccedilado dos vidros

O desfiado dos tecidos das almofadas e cortinas

Ele eacute o ventilador desligado

A porta do banheiro fechada

A gaveta da cocircmoda aberta

Ele eacute o coque na minha cabeccedila

O amarrotado de minhas roupas

As frutas fora da fruteira

Os panos de prato amarrando os armaacuterios

Ele eacute meu shampoo cheio de aacutegua

A espuma no chatildeo do banheiro

O brinquedo na privada

Os lenccediloacuteis no varal

Ele eacute o interruptor nas tomadas

As bolas coloridas da aacutervore de natal

As folhas rabiscadas penduradas nas paredes e

janelas

Ele eacute o ciacuterculo o susto

A primeira visatildeo do sol ao raiar do dia

E a primeira da lua no comeccedilo da noite

O valor do trabalho a vontade de aprender

A minha forccedila

A minha fraqueza

A minha riqueza

Ele eacute o aperto no meu peito diante do perigo

O meu sono leve durante a noite

O ouvido aguccedilado enquanto durmo

A minha pressa em levantar da cama

Ao ouvir ldquomamatildeerdquo

Ele eacute o arrepio quando me chama

A paz quando me abraccedila

A emoccedilatildeo quando me olha

Ele eacute meu cuidado minha feacute

Meu interesse pela vida

Minha admiraccedilatildeo pelas crianccedilas

Meu respeito pelas pessoas

A minha gratidatildeo eterna a Deus

Eacute o meu ontem

O meu hoje

O meu sempre

Ele eacute a vontade

A inspiraccedilatildeo

A poesia

Ele eacute a liccedilatildeo

Ele eacute o dever

Ele eacute a presenccedila a surpresa

E a esperanccedila

A minha dedicaccedilatildeo

A minha oraccedilatildeo

A minha gratidatildeo

O meu amor mais puro e bonito

O meu filho eacute a minha vida

(Um filho Autor desconhecido)

AGRADECIMENTOS

A Deus que tudo me possibilita

A meu marido e meu filho por compreenderem minhas ausecircncias e tardanccedilas e

estarem laacute com um sorriso um beijo um abraccedilo e um cafeacute me esperando sempre

A minha famiacutelia em especial minha matildee Nilza Guariglia Lopes meu pai Waldemar

Lopes Aranzana (in memoriam) minhas irmatildes Silvana Ap Lopes de Almeida e Soacuteraacuteia Ap

Lopes Marconi de Lima e meu cunhado Manoel Angelo Marconi de Lima - pois uma aacutervore

soacute eacute forte se suas raiacutezes satildeo profundas

Ao Departamento de Fonoaudiologia e agrave Faculdade de Odontologia de Bauru por

possibilitarem minha formaccedilatildeo e minha praacutetica e pela oportunidade de participar deste

concurso

A Chefia do Departamento de Fonoaudiologia e a todos meus colegas de trabalho

docentes e funcionaacuterios do Departamento de Fonoaudiologia da FOB-USP ndash aqui

personificados pela Profa Dra Maria Inecircs Pegoraro-Krook por compreenderem meu

momento de dedicaccedilatildeo a esta tese em todas as suas etapas

A Presidente da Comissatildeo Coordenadora de Curso (CoC-Fono) e a todos os seus

membros ndash aqui representados pela Profa Dra Gieacutedre Berretin-Felix por me acompanharem

nesta trajetoacuteria e me ensinarem cada dia mais o valor do trabalho em equipe

Aos companheiros de caminhada nesta Universidade ndash Karina Ferreira Barros

Delazari Renata Rodrighero Sanches Silva Claudia Vigella dos Santos Maristela

Petenuci Ferrari Ana Paula Moccedilo Libel Vera Lucia Rufino Rosa Rita de Cassia

Paglione Ademir Padilha Eliete Ferraz Joatildeo Crecircs Neto Helder Nepomuceno de Melo

Edna Aparecida Zaupa Nebo Sandra Maria Cardoso Spin Rita de Cassia Miguel Borges

Camila Medina Rubens Kazuo Kato e Denise Guimaratildees Guedes Wanderley - porque sem

eles tudo ficaria impossiacutevel e pela disponibilidade em me auxiliar com boa vontade sempre que

precisei e preciso

A minha querida Bianca Rodrigues Lopes Gonccedilalves que sempre estaacute ao meu lado

me apoiando auxiliando rindo de minhas piadas escutando meus ensinamentos respeitando

minhas opiniotildees e pontos de vista e me dizendo com seu jeito delicado ldquovai que eu te ajudordquo

ndash vocecirc natildeo sabe o valor inestimaacutevel que tem para mim e o pedacinho de meu coraccedilatildeo em que

vocecirc mora Esta tese natildeo seria possiacutevel sem vocecirc

A minhas colegas de trabalho mas sobretudo amigas para as quais dispensarei o

ldquoProfa Drardquo Aline Roberta Aceituno da Costa e Luciana Paula Maximino ndash natildeo haacute

palavras que agradeccedilam a parceria ndash ldquoSomos todos anjos com uma asa soacute e soacute podemos voar se

abraccedilados uns aos outrosrdquo

A irmatilde escolhida por Deus (e por mim) Luciana Paula Maximino ndash natildeo haacute como natildeo

fazer um agradecimento especial ndash quem mais me acudiria em todas as afliccedilotildees e me daria

sempre o exemplo de fortaleza e retidatildeo do que uma irmatilde verdadeira Te amo

A Deborah Viviane Ferrari ndash natildeo a Profa Dra respeitadiacutessima e competentiacutessima

mas agrave minha AMIGA ndash o que nos torna uma exceccedilatildeo nos dias de hoje Deh eacute que somos amigas

mais do que pelas semelhanccedilas mas principalmente pelo respeito as nossas diferenccedilas Satildeo

22 anos de amizade ininterrupta que ultrapassou horizontes interioranos Bauru Sorocaba Satildeo

Carlos Satildeo Joseacute do Rio Preto e Bauru de novo ndash ldquono final soacute sobra a genterdquo Te amo

incondicionalmente

A minhas colegas de trabalho e de sala parceiras e amigas Profa Dra Maria

Fernanda Capoani Garcia Mondelli Profa Dra Andreacutea Cintra Lopes e Profa Dra

Regina Tangerino Jacob ndash aqui fica o meu ldquomuito obrigadardquo por terem paciecircncia comigo

compreenderem meu jeito de ldquomassacrarrdquo o teclado do computador me fazerem rir quando eu

precisava e me oferecerem um ombro amigo em todos os bons e maus momentos do dia-a-dia

A minhas parceiras de trabalho na CoC-Fono e ldquopor isso e apesar dissordquo amigas

Simone Rocha de Vasconcellos Hage e Gieacutedre Berretin-Feacutelix ndash pelo exemplo dedicaccedilatildeo

ldquoforccedila e delicadezardquo combinados de uma forma peculiar ndash por me mostrarem diferentes

caminhos em prol do mesmo objetivo

A meus exemplos de competecircncia parcimocircnia equiliacutebrio e respeito profissional -

Profa Dra Maria Ameacutelia Almeida e Profa Dra Angeacutelica Maria Bicudo ndash pela suavidade

com que me conduziram em meus diferentes niacuteveis de aprendizado

As minhas amigas Natalie Segalla Benguela e Caacutessia Bosqui Salmen e seus maridos

Osvaldo Benguela e Carlos Salmen ndash pelas pequenas e grandes atitudes em me darem suporte

na finalizaccedilatildeo desta tese Meu carinho e agradecimento sincero pelo interesse genuiacuteno em me

ajudarem

A meus alunos e alunas orientandos de iniciaccedilatildeo cientiacutefica monografias trabalhos

de conclusatildeo de curso mestrados e doutorados de todos esses 18 anos de docecircncia ndash eacute por

acreditar no poder transformador da Educaccedilatildeo e por acreditar no potencial de cada um de vocecircs

que me dedico com tanto amor agrave docecircncia

A ex-aluna fonoaudioacuteloga e atual orientanda Camilla Guarnieri por compor comigo

e com a Bianca uma ldquoequipe ninjardquo ndash vocecirc me conquistou pela sua competecircncia e dedicaccedilatildeo

mas seu ldquojeito peculiar de serrdquo nos identifica e nos aproxima Obrigada pelo apoio

A todas as pessoas - crianccedilas jovens e adultos - bem como a seus familiares que

confiaram em mim e no meu trabalho profissional ndash sei que uma parte de suas vidas foram

confiadas a mim e digo que uma parte de minha vida tambeacutem foi e eacute dedicada a vocecircs

Aos participantes desta pesquisa pela generosidade em partilharem comigo e com

todos os leitores suas opiniotildees

ldquoO filoacutesofo Ludwig Wittgenstein afirmou ldquoos

limites da minha linguagem denotam os limites do

meu mundordquo Minha versatildeo popular ldquoas

perguntas que fazemos revelam o ribeiratildeo onde

queremos beberrdquo

Rubem Alves

(O Desejo de Ensinar e a Arte de Aprender 2004)

RESUMO

Introduccedilatildeo Leis de Educaccedilatildeo no Paiacutes exigem construccedilatildeo coletiva de projeto institucional sendo

pedagoacutegico por discutir o processo de formaccedilatildeo e poliacutetico por tratar dos fins e valores referentes

ao papel da universidade na anaacutelise criacutetica e transformaccedilatildeo social Anaacutelises pontuais de

instituiccedilotildees que elaboraram ou modificaram tal projeto auxiliam natildeo somente a instituiccedilatildeo

analisada como tambeacutem outras instituiccedilotildees de ensino e toda aacuterea profissional em reflexotildees e

accedilotildees sobre formaccedilatildeo profissional Objetivo analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do

Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de

Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) Metodologia pesquisa qualitativa realizada

por entrevistas semi-estruturadas com membros da Comissatildeo Coordenadora de Curso (CoC-

Fono) Chefia de Departamento e Comissatildeo de Graduaccedilatildeo relacionados agrave elaboraccedilatildeo e

implantaccedilatildeo do PPP as doze entrevistas conduzidas foram gravadas transcritas e submetidas agrave

anaacutelise de fidedignidade intercodificadores A anaacutelise de conteuacutedos temaacutetico-categorial foi

realizada via software NVivo sendo as categorias finais (1) processo de construccedilatildeo do PPP

(criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da CoC-Fono decisatildeo pela elaboraccedilatildeo apoio institucional conduccedilatildeo

do processo estrateacutegias adotadas elementos dificultadores e facilitadores e participaccedilatildeo docente

e discente) (2) caracteriacutesticas do PPP atual (perfil de formaccedilatildeo base teoacuterica pontos fortes e

fracos coerecircncia da estrutura curricular niacutevel aceitaccedilatildeo conhecimento e satisfaccedilatildeo da

comunidade acadecircmica) e (3) perspectivas futuras (mudanccedilas efetivas propostas de continuidade

e expectativas) Resultados e discussatildeo a anaacutelise realizada identificou que a construccedilatildeo do PPP

iniciou-se na criaccedilatildeo da CoC-Fono sendo que havia documento preacutevio com diretrizes do curso

mas natildeo caracterizado como PPP A decisatildeo pela elaboraccedilatildeo partiu deste fato e das exigecircncias

legais e institucionais sendo conduzido pela CoC-Fono com forte apoio institucional e

participaccedilatildeo variaacutevel da comunidade acadecircmica dado resistecircncias iniciais e participaccedilatildeo limitada

devido agrave alta demanda de atividades na universidade As estrateacutegias adotadas foram foacuteruns de

discussatildeo reuniotildees workshops seminaacuterios e cursos de pedagogia universitaacuteria e avaliaccedilatildeo

docente e discente sobre as disciplinas O processo foi referenciado como longo mas necessaacuterio

como dessensibilizaccedilatildeo da comunidade acadecircmica O PPP foi elaborado coletivamente mas com

estrutura similar ao que era conduzido O perfil do egresso eacute generalista embora haja

contraditoriamente grande foco nas especialidades Haacute definiccedilatildeo dos eixos principais utilizaccedilatildeo

de novas metodologias e tentativas de integraccedilatildeo de disciplinas embora ainda apresentadas em

estrutura de grade com alta carga horaacuteria Houve bom niacutevel de aceitaccedilatildeo e satisfaccedilatildeo embora

docentes e discentes demonstrem baixo niacutevel de conhecimento sobre o PPP Perspectivas futuras

se relacionam agrave nova proposta de reformulaccedilatildeo com expectativa quanto ao meacutetodo modular e

tutorial para contemplar as necessidades do curso da sociedade atual do perfil do aluno

ingressante em consonacircncia com as aspiraccedilotildees da comunidade acadecircmica e institucional

Consideraccedilotildees finais foi possiacutevel a anaacutelise proposta sendo que o fato do processo ter sido

coletivo e haver mudanccedilas preacutevias mesmo que por aproximaccedilotildees sucessivas habilita o curso

para novas mudanccedilas curriculares de forma que seja oferecido de maneira integrada mantendo

o niacutevel de excelecircncia na formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo na FOB-USP

Palavras-chave Fonoaudiologia Educaccedilatildeo Meacutedica Ensino Superior Curriacuteculo Projeto

Pedagoacutegico

ABSTRACT

Analysis of the process for the construction of the political-pedagogical project

evaluating the past and present to define the future

Introduction Education laws in Brazil require collective construction of an institutional project that

is pedagogical for addressing the professional formation process and political for addressing

purposes and values regarding the role of the university in the critical analysis and social

transformation Specific analyzes of institutions that developed or modified such project assist not

only the institution analyzed but also other educational institutions as well as the entire professional

field by providing reflections and actions on professional formation Aim To analyze the process of

elaboration and implementation of the Political-Pedagogical Project (PPP) of the Speech Language

Pathology and Audiology Course (SLPA) of the Bauru School of Dentistry University of Satildeo Paulo

(FOB-USP) Methods Qualitative research conducted by means of semi-structured interviews with

members of the SLPA Course Coordinating Committee (CoC-Fono) the head of the SLPA

Department and Undergraduate Commission regarding the PPPacutes preparation and implementation

The twelve interviews conducted were recorded transcribed and analyzed for intercoder reliability

The content categorical-thematic analysis was performed via NVivo software and the final emergent

categories were (1) construction of PPP (creation and implementation of the CoC-Fono elaboration

decision institutional support conducting the process adopted strategies hindering and facilitating

factors professors and students participation) (2) characteristics of the current PPP (formation profile

theoretical basis strengths and weaknesses coherence of curriculum acceptance level knowledge

and satisfaction of the academic community) and (3) future perspectives (effective changes proposals

of continuity and expectations) Results and Discussion The analysis identified that the PPPacutes

construction began with the creation of the CoC-Fono ndash a document with the SLPA Course guideline

already existed however it could not be characterized as a PPP This fact as well as the legal and

institutional requirements led to the decision of elaborating a PPP this being conducted by the CoC-

Fono with strong institutional support and variable involvement of the academic community The

later was due to initial resistance and limited participation resulting from high demand of other

activities in the university The strategies adopted were discussion forums meetings workshops

seminars and university pedagogy courses as well as professors and students evaluation of the

courseacutes curricula This process was described as being long but necessary for desensitization of the

academic community The PPP was elaborated collectively but with a structure similar to what was

already being conducted in the SLPA Course The alumnus profile is generalist however there is a

strong focus on specialties There is a definition of the main axes the use of new methods and attempts

to integrate disciplines although still presented in a curriculum structure with a high workload There

was a good level of acceptance and satisfaction although professors and students demonstrate low

level of knowledge about the PPP Future perspectives relate to the new proposal of PPPacutes revision

with expectations regarding the incorporation of modular and tutorial methods to accommodate the

needs of the SLPA course the society and the profile of incoming students in line with the aspirations

of academic and institutional community Final considerations The proposed analysis was possible

The fact that the process was collective and led to change even if by successive approximations

enables the SLPA Course to new curricular changes so that it is offered in an integrated manner while

maintaining the level of excellence in the formation of Speech Language Pathologists and

Audiologists at FOB-USP

Keywords Speech Language Pathology and Audiology Higher Education Curriculum

Education Project

LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES

- FIGURAS

Figura 1 - Siacutentese da coleta de dados 102

Figura 2 - Processo de anaacutelise de dados da pesquisa no software NVivo 111

Figura 3 - Tela da paacutegina principal de acesso ao software NVivo em que se pode

gerar um novo projeto ou abrir um projeto existente 111

Figura 4 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel importar

documentos externos ao software para composiccedilatildeo do projeto 112

Figura 5 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel realizar

pesquisas (como frequecircncia de palavras) selecionando-se atributos

especiacuteficos 113

Figura 6 - Tela do software NVivo que mostra a planilha gerada apoacutes consulta de

frequecircncia de palavras 113

Figura 7 - Tela do software NVivo em que eacute possiacutevel realizar a seleccedilatildeo de palavras

apoacutes gerada a planilha da consulta de frequecircncia de palavras 114

Figura 8 - Tela do software NVivo que mostra a consulta de contexto de palavras 114

Figura 9 - Tela do software NVivo que mostra como modificar a consulta de

contexto de palavras para contexto estreito largo ou personalizado 115

Figura 10 - Tela do software NVivo em que foi gerada uma nuvem de palavras 116

Figura 11 - Tela do software NVivo em que foi gerada um mapa de palavras 116

Figura 12 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel gerar a autocodificaccedilatildeo 117

Figura 13 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel criar noacutes 117

Figura 14 - Tela do software NVivo em que eram expostos os noacutes e subnoacutes gerados

118

Figura 15 - Tela do software NVivo demonstrando como marcar e codificar um

texto 118

Figura 16 - Tela do software NVivo demonstrando a lista de relatoacuterios gerada 119

Figura 17 - Tela do software NVivo demonstrando uma das aacutervores de palavras

gerada 120

Figura 18 - Tela do software NVivo demonstrando um dos graacuteficos gerados 120

Figura 19 - Tela do software NVivo demonstrando um dos esquemas relacionais

gerados 121

Figura 20 - Tela do software NVivo que demonstra a aba em que eacute possiacutevel exportar

os dados gerados para arquivos de computador 121

Figura 21 - Siacutentese da anaacutelise de dados 122

Figura 22 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo do

PPPrdquo 126

Figura 23 - Nuvem de palavras da subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do

PPPrdquo 127

Figura 24 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo

128

Figura 25 - Nuvem de palavras da subcategoria Estrutura Curricular 128

Figura 26 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo 129

Figura 27 - Nuvem de palavras da subcategoria Propostas de Continuidade 129

- QUADROS

Quadro 1 - Quadro teoacuterico que serviu de base para a categorizaccedilatildeo inicial apoacutes a

leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus (categorizaccedilatildeo inicial) 104

Quadro 2 - Quadro de apresentaccedilatildeo da categorizaccedilatildeo intermediaacuteria gerada apoacutes

anaacutelise lexical 107

Quadro 3 - Quadro com estrutura de noacutes inicial gerada no software NVivo 109

Quadro 4 - Quadro com categorias finais geradas apoacutes inserccedilatildeo dos dados do

projeto no software NVivo 110

Quadro 5 - Palavras ressaltadas nas nuvens de palavras por categoria ou

subcategoria 130

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 - Quantidade de ocorrecircncias por categoria principal 125

Tabela 2 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal

ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo 126

Tabela 3 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal

ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo 127

Tabela 4 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal

ldquoPerspectivas Futurasrdquo 129

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 17

2 REVISAtildeO DE LITERATURA 23

21 ENSINO SUPERIOR NO BRASIL ndash BREVE HISTOacuteRICO E

CONTEXTUALIZACcedilAtildeO 25

211 Breve histoacuterico 25

212 Contexto atual da universidade brasileira 29

2121 Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo 31

2122 Plano Nacional de Graduaccedilatildeo 33

2123 Diretrizes Curriculares Nacionais 34

213 Da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo e Diretrizes Curriculares

Nacionais agraves noccedilotildees de competecircncias como princiacutepio de organizaccedilatildeo

curricular 37

214 Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico 40

22 A UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO NO CONTEXTO DO ENSINO DE

GRADUACcedilAtildeO 45

221 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da

Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash breve panorama 50

2211 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil 50

2212 O Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da FOB-USP 52

23 CONCEITO DE CURRIacuteCULO MUDANCcedilAS CURRICULARES E O PAPEL

DO PROFESSOR 55

231 Consideraccedilotildees sobre curriacuteculo 56

232 Contexto da educaccedilatildeo meacutedica e sua influecircncia na formaccedilatildeo dos profissionais

da sauacutede 58

233 Mudanccedilas curriculares 65

234 O papel do professor 68

24 PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO 70

241 Pesquisas sobre projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e reestruturaccedilatildeo

curricular 73

3 OBJETIVO 91

4 METODOLOGIA 95

41 LOCAL 97

42 PARTICIPANTES 97

43 COLETA DE DADOS 98

431 Tipo de pesquisa 98

432 Instrumento de pesquisa qualitativa 98

433 Conduccedilatildeo das entrevistas 99

434 Transcriccedilatildeo das entrevistas 100

44 ANAacuteLISE DE DADOS 102

441 Anaacutelise de Conteuacutedo 102

5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO 123

51 PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO

(PPP) 130

511 Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono) - criaccedilatildeo

e implementaccedilatildeo 130

512 Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) 138

5121 Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo oficializaccedilatildeo e apoio institucional 138

5122 Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas 146

5123 Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia 160

5124 Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia 174

5125 Participaccedilatildeo docente e discente 179

52 CARACTERIacuteSTICAS DO PPP ATUAL 187

521 Perfil de formaccedilatildeo 187

522 Estrutura curricular base teoacuterica pontos fortes e fracos 191

523 Coerecircncia entre proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular x conteuacutedo

efetivamente ministrado 196

524 PPP e comunidade acadecircmica 200

5241 Niacutevel de aceitaccedilatildeo 200

5242 Niacutevel de conhecimento 202

5243 Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral e pessoal dos

entrevistados 204

53 PERSPECTIVAS FUTURAS ndash MUDANCcedilAS EFETIVAS PROPOSTAS DE

CONTINUIDADE E EXPECTATIVAS SOBRE FUTURAS MUDANCcedilAS

CURRICULARES 208

6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 219

REFEREcircNCIAS 227

APEcircNDICE 245

ANEXOS 237

1 INTRODUCcedilAtildeO

1 Introduccedilatildeo 19

1 INTRODUCcedilAtildeO

A pesquisa aqui apresentada teve por objetivo analisar o processo de elaboraccedilatildeo e

implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade

de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP)

O interesse por este tema nasceu da vivecircncia da pesquisadora primeiramente como

discente que foi desta instituiccedilatildeo e em segundo lugar pelo seu papel de docente especialmente

interessada no Ensino de Graduaccedilatildeo Aliado a isso haacute todo o contato preacutevio da pesquisadora

com a aacuterea da Educaccedilatildeo em sua Poacutes-Graduaccedilatildeo e em sua praacutetica profissional em gestatildeo anterior

agrave sua entrada na Universidade de Satildeo Paulo (USP) em sua participaccedilatildeo atual na Comissatildeo

Coordenadora do Curso (CoC-Fono) do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP e na Comissatildeo

de Ensino da Sociedade Brasileira de Fonoaudiologia e na oportunidade que a USP ofereceu

em realizar o Curso de Pedagogia Universitaacuteria

Aliando-se entatildeo a praacutetica da pesquisa com a praacutetica profissional em busca de

respostas natildeo somente conceituais mas aplicadas as questotildees norteadoras da pesquisa aqui

proposta foram a-) Como foi a decisatildeo de se elaborar um PPP para o Curso de Fonoaudiologia

da FOB-USP b-) Como foi o processo de elaboraccedilatildeo e as estrateacutegias utilizadas na construccedilatildeo

do PPP c-) Houve apoio institucional para a conduccedilatildeo do processo e para o PPP elaborado ser

implementado d-) Como se desenvolveram as accedilotildees dos integrantes da comunidade

acadecircmica quais princiacutepios foram contemplados e que fatores interferiram nesta elaboraccedilatildeo

e-) Quais foram os elementos facilitadores e dificultadores de todo processo assim como os

principais pontos de concordacircncia e discordacircncia f-) Como se vivenciou a relaccedilatildeo entre as

normas legais em acircmbito nacional e institucional e o processo de elaboraccedilatildeo do PPP g-) Como

ficou definida a identidade do fonoaudioacutelogo no PPP e se os conteuacutedos propostos se adequam

ao perfil do egresso desejado h-) A estrutura curricular as ementas e planos de ensino das

disciplinas e os conteuacutedos efetivamente ministrados contemplam os princiacutepios norteadores e o

perfil do egresso postulado no PPP i-) Quais os pontos fortes e fracos do atual PPP j-) Qual

o niacutevel de aceitaccedilatildeo conhecimento e satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica com o PPP k-)

Quais os novos caminhos que a anaacutelise efetuada pode apontar numa futura reelaboraccedilatildeo do PPP

e redefiniccedilatildeo da estrutura curricular

Em torno dessas questotildees foi definida a forma mais adequada de procurar uma

resposta sendo escolhida a pesquisa qualitativa com base na anaacutelise de conteuacutedos No entanto

1 Introduccedilatildeo 20

quem seriam as pessoas que poderiam responder a estas questotildees Como seria adequado

conduzi-las Todas essas indagaccedilotildees levaram agrave definiccedilatildeo de que a entrevista semi-estruturada

seria realizada com os membros gestores de oacutergatildeos ligados agrave elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do

PPP a ser analisado pois eles teriam condiccedilotildees de analisar num panorama geral todo o

processo e ao mesmo tempo dado o extenso conhecimento e vivecircncia auxiliar ndash com essa

anaacutelise - o delineamento de accedilotildees futuras sendo eles os que geram e usufruem do produto final

desse processo representando assim toda a comunidade acadecircmica

Braid Machado e Aranha (2012) em estudo em que levantaram o estado da arte das

pesquisas sobre curriacuteculo em cursos de formaccedilatildeo de profissionais da aacuterea da sauacutede

(levantamento de 2005 a 2011) no Brasil observaram um contexto de mudanccedilas nas instituiccedilotildees

de ensino superior (IES) brasileiras nos uacuteltimos dez anos fomentado pelas Diretrizes

Curriculares Nacionais para os Cursos de Graduaccedilatildeo o que sinaliza a preocupaccedilatildeo das IES

sobre essa questatildeo No entanto os autores salientaram que o volume de pesquisas tem sido

maior na aacuterea da Medicina e Enfermagem havendo pouca referecircncia ao processo de

implantaccedilatildeo de curriacuteculos integrados em outros cursos situaccedilatildeo que chama a atenccedilatildeo

considerando ser fato desde o iniacutecio da deacutecada de 2000 a necessidade deste modelo de

curriacuteculo ser implantado em cursos na aacuterea da sauacutede

Refletindo sobre os resultados encontrados Braid Machado e Aranha (2012)

enfatizaram duas caracteriacutesticas a incipiecircncia dos estudos sobre os processos de elaboraccedilatildeo ou

reelaboraccedilatildeo de projetos poliacutetico-pedagoacutegicos como norteadores dos cursos de graduaccedilatildeo

desenvolvidos dentro de centros de ciecircncias da sauacutede e o fato de que ndash embora toda inovaccedilatildeo

curricular inverta a loacutegica do processo ensino-aprendizagem ndash natildeo tenha provocado um volume

maior de estudos sobre a formaccedilatildeo docente considerando-o como um dos principais atores

sociais no processo de construccedilatildeo implantaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de novas propostas

curriculares Os autores esperavam poder com o levantamento bibliograacutefico da produccedilatildeo

cientiacutefica na aacuterea fomentar estudos acerca de temaacuteticas relacionadas agraves inovaccedilotildees curriculares

e alertar os docentes e pesquisadores da aacuterea da sauacutede sobre a necessidade de publicaccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo de estudos sobre processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de projetos pedagoacutegicos

e estruturaccedilotildees curriculares decorrentes destes processos

Experiecircncias de mudanccedila de curriacuteculo no acircmbito de um novo projeto poliacutetico

pedagoacutegico exigem uma avaliaccedilatildeo do processo que possibilite refletir sobre as perspectivas da

formaccedilatildeo profissional Feuerwerker (2007) ressalta ser esta uma demanda de pesquisa

destacada por analistas do campo da Educaccedilatildeo em Sauacutede que afirmam haver pouca

1 Introduccedilatildeo 21

sistematizaccedilatildeo do conhecimento produzido nas experiecircncias inovadoras nessa aacuterea e ainda

menores iniciativas de avaliaccedilatildeo que abordem a complexidade dos processos

Desta forma investigaccedilotildees na aacuterea satildeo prementes principalmente na Fonoaudiologia

que ndash sendo uma profissatildeo da aacuterea da sauacutede de caraacuteter interdisciplinar com cada vez maior

inserccedilatildeo em contextos da sauacutede coletiva nacional e ao mesmo tempo sendo uma ciecircncia de

recente reconhecimento levando-se em conta o histoacuterico da Educaccedilatildeo Superior no paiacutes ndash

necessita de estudos que descrevam avaliem e validem suas iniciativas na formaccedilatildeo do

profissional fonoaudioacutelogo

Somente analisando a formaccedilatildeo de base recebida em territoacuterio nacional a profissatildeo

poderaacute se consolidar e expandir em nuacutemero e qualidade diversificando o espectro de suas aacutereas

de atuaccedilatildeo atendendo agraves demandas da sociedade e ampliando seu mercado de trabalho No

entanto considerando-se o compromisso da universidade puacuteblica com a sociedade que a

financia pesquisas que partam desta realidade podem alicerccedilar o interesse de demais

instituiccedilotildees de ensino superior pela temaacutetica ainda mais se os relatos e anaacutelises forem

suficientemente detalhados para mostrar o caminho percorrido e que possam servir de base para

planejamentos educacionais projetos pedagoacutegicos e inovaccedilotildees curriculares

No entanto todo e qualquer estudo sobre uma realidade educacional deve ser realizado

contextualmente considerando-se a realidade da educaccedilatildeo no paiacutes principalmente do ensino

superior - como contexto macro ndash e tambeacutem a realidade da instituiccedilatildeo e da aacuterea profissional em

que se insere ndash como contexto micro ndash proporcionando um panorama que parta do geral para o

particular

Sendo assim a revisatildeo de literatura apresentada a seguir foi dividida em Ensino

superior no Brasil ndash Breve histoacuterico e contextualizaccedilatildeo ndash em que se apresenta um breve

histoacuterico sobre o surgimento da universidade no paiacutes o contexto atual da universidade

brasileira abordando em linhas gerais a Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (LDB) o Plano

Nacional de Graduaccedilatildeo (PNG) as Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) e as noccedilotildees de

noccedilotildees de competecircncia como princiacutepio de organizaccedilatildeo curricular que aparece nas leis vigentes

Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico ndash com uma visatildeo geral sobre os princiacutepios que regem as

organizaccedilotildees escolares A Universidade de Satildeo Paulo no contexto do ensino de graduaccedilatildeo

ndash que contextualiza a graduaccedilatildeo na USP nas gestotildees posteriores agrave promulgaccedilatildeo da LDB e das

DCN que levou agrave necessidade de mudanccedilas e adaptaccedilotildees no ensino no paiacutes A formaccedilatildeo do

fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da Faculdade de

Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash que apresenta breve

1 Introduccedilatildeo 22

panorama sobre a formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e sobre o Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia da FOB-USP Conceito de curriacuteculo mudanccedilas curriculares e o papel do

professor ndash que aborda brevemente os conceitos definiccedilatildeo e tipos de curriacuteculos influecircncia da

educaccedilatildeo meacutedica na formaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede assim como as adaptaccedilotildees necessaacuterias

no ensino e na aprendizagem em processos de mudanccedilas curriculares e o sobre o papel do

professor refletindo sobre a influecircncia de sua formaccedilatildeo em sua praacutetica como docente Projeto

poliacutetico-pedagoacutegico ndash que aborda a definiccedilatildeo e concepccedilatildeo do que seria um projeto poliacutetico-

pedagoacutegico (PPP) e pesquisas atuais sobre processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de PPP e

reestruturaccedilatildeo curricular Em seguida haacute a apresentaccedilatildeo detalhada da Metodologia a

exposiccedilatildeo dos Resultados e Discussatildeo e por fim as Consideraccedilotildees Finais

2 REVISAtildeO DE LITERATURA

2 Revisatildeo de Literatura 25

2 REVISAtildeO DE LITERATURA

21 ENSINO SUPERIOR NO BRASIL ndash BREVE HISTOacuteRICO E CONTEXTUALIZACcedilAtildeO

Oliveira (2011) cita que eacute imprescindiacutevel considerar numa anaacutelise do processo de

elaboraccedilatildeo de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico que envolva reestruturaccedilatildeo de um curso dentro

de uma universidade que ele natildeo se fez em um vazio histoacuterico Ao contraacuterio constituiu-se de

condiccedilotildees histoacutericas especiacuteficas marcadas entre outros aspectos pela conquista da autonomia

da gestatildeo universitaacuteria e sobretudo em uma organizaccedilatildeo escolar caracterizada pela tomada de

decisotildees coletivas possiacutevel mediante a atuaccedilatildeo colegiada de departamentos e comissotildees Neste

sentido antes de analisar o processo organizacional obriga-se a ter presentes estas conquistas

e avanccedilos com seus limites e suas potencialidades

Dos avanccedilos aqui apresentados a autonomia didaacutetico-cientiacutefica eacute a que mais corrobora

a formulaccedilatildeo de propostas de reestruturaccedilatildeo pedagoacutegica das universidades que acompanham o

processo histoacuterico das instituiccedilotildees e da realidade Pelas consideraccedilotildees de Dal Ri (1997) a

autonomia didaacutetica eacute entendida como a liberdade de direccedilatildeo do ensino oferecido garantida pelo

reconhecimento da competecircncia dos membros da instituiccedilatildeo para definir a relevacircncia do

conhecimento a ser transmitido bem como sua forma de transmissatildeo No que concerne agrave

autonomia cientiacutefica esta eacute concebida como o elemento fundamental na garantia da liberdade

e da accedilatildeo referentes agrave determinaccedilatildeo das aacutereas de atuaccedilatildeo e pesquisa que se considerem

relevantes Diante de um processo de reestruturaccedilatildeo curricular o uso da autonomia didaacutetico-

cientiacutefica aleacutem de ser imprescindiacutevel exige alto grau de conhecimento acerca dos limites e das

possibilidades de accedilatildeo dos envolvidos para que isso interfira de modo positivo na qualidade

do trabalho e facilite o desenvolvimento de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico coerente com os

objetivos traccedilados por todos com aas caracteriacutesticas histoacutericas e o contexto atual do ensino

superior

211 Breve histoacuterico

Para Stallivieri (2007) abordar o sistema de Ensino Superior no Brasil eacute uma tarefa

aacuterdua e complexa devido agrave diversidade de sua estrutura e organizaccedilatildeo sendo necessaacuterio uma

2 Revisatildeo de Literatura 26

reflexatildeo de ordem econocircmica social cultural entre outros No entanto aqui seratildeo abordados

alguns fatos para a contextualizaccedilatildeo histoacuterica do tema abordado

A Universidade surgiu no Brasil no comeccedilo do Seacuteculo XIX como resultado da

formaccedilatildeo das elites que buscaram a educaccedilatildeo em instituiccedilotildees europeias durante o periacuteodo de

1500 a 1800 O ensino superior brasileiro durante o Brasil Colocircnia iniciou-se com em momento

conturbado basicamente fruto da reuniatildeo de institutos isolados ou de faculdades especiacuteficas

fato que lhe conferiu uma caracteriacutestica fragmentada e fraacutegil Dentro da quebra do pacto

colonial entre as naccedilotildees europeias foi adotado o modelo francecircs-napoleocircnico que se

caracterizava por uma organizaccedilatildeo natildeo-universitaacuteria mas profissionalizante centrado nos

cursosfaculdades visando a formaccedilatildeo de burocratas para o desempenho das funccedilotildees do Estado

(ANASTASIOU 2001)

Para Anastasiou (2001) tem-se aiacute o modelo de universidade organizada de forma

centralizada do ponto de vista administrativo mas fragmentada do ponto de vista da integraccedilatildeo

de suas faculdades profissionalizantes Por dificultar processos divergentes de pensamento

criou-se uma unidade impositiva que ateacute hoje tem tido seacuterias dificuldade em se atualizar sendo

que este modelo profissionalizante manteacutem sua influecircncia no caso brasileiro

A primeira universidade brasileira (Universidade do Rio de Janeiro) foi fundada em

1920 neste contexto num primeiro momento as universidades tinham a orientaccedilatildeo de dar uma

maior ecircnfase ao ensino do que agrave investigaccedilatildeo em instituiccedilotildees extremamente elitistas com forte

orientaccedilatildeo profissional (STALLIVIERI 2007) sendo que ndash a partir de 1931 ndash houve a

incorporaccedilatildeo do modelo profissionalizante na Universidade entatildeo jaacute instalada assim como da

manutenccedilatildeo da caacutetedra instituiacuteda no periacuteodo medieval e mantida no modelo napoleocircnico

(ANASTASIOU 2001)

Stallivieri (2007) cita que no periacuteodo de trinta anos compreendido entre 1930

(revoluccedilatildeo industrial) e 1964 (governo militar assume o poder) foram criadas mais de 20

universidades federais no Brasil O surgimento das universidades puacuteblicas como a

Universidade de Satildeo Paulo em 1934 com a contrataccedilatildeo de grande nuacutemero de professores

europeus marcou a forte expansatildeo do sistema puacuteblico federal de educaccedilatildeo superior

Neste contexto houve nas universidades brasileiras a influecircncia do modelo alematildeo ou

humboldtiano que surgiu na Alemanha num esforccedilo intencional de eliminar a dependecircncia

tecnoloacutegica implantando a ciecircncia via pesquisa antecipando-se historicamente agrave

industrializaccedilatildeo visando competir no quadro internacional Surgiu entatildeo uma proposta de

2 Revisatildeo de Literatura 27

universidade voltada para resoluccedilatildeo de problemas nacionais via construccedilatildeo cientiacutefica unindo

professores entre si e aos alunos atraveacutes da pesquisa em dois espaccedilos de atuaccedilatildeo os institutos

visando formaccedilatildeo profissional e os centros de pesquisa Esses elementos do modelo alematildeo

foram incorporados ao sistema de ensino norte-americano e chegam ao Brasil em acircmbito

nacional como resultado dos acordos MECUSAID (Ministeacuterio da Educaccedilatildeo e Cultura - Brasil

United States Agency for International Development - Estados Unidos) levando agraves reformas

educacionais do periacuteodo da ditadura militar separando-se aiacute a pesquisa do ensino deixando agrave

graduaccedilatildeo a responsabilidade de formaccedilatildeo dos quadros profissionais e destinado agrave poacutes-

graduaccedilatildeo a responsabilidade da pesquisa (ANASTASIOU 2001)

Em 1968 inicia uma terceira fase da educaccedilatildeo superior brasileira com o movimento

da reforma universitaacuteria (STALLIVIERI 2007) A Lei da Reforma Universitaacuteria de 1968 como

cita Dal Ri (1997) representou a modernizaccedilatildeo da Universidade em termos de organizaccedilatildeo A

despeito da criacutetica lanccedilada em relaccedilatildeo agrave incorporaccedilatildeo do ideaacuterio tecnicista na referida Lei pode-

se dizer que em termos de autonomia universitaacuteria foram previstos alguns avanccedilos

significativos como a garantia agraves universidades de autonomia didaacutetico-cientiacutefica disciplinar

administrativa e financeira a ser exercida na forma da lei e de seus estatutos a Lei ainda

estabelecia a indissociabilidade entre ensino e pesquisa e estabelecia que a organizaccedilatildeo e o

funcionamento das universidades seriam disciplinados em seus estatutos e regimentos

submetidos agrave aprovaccedilatildeo do Conselho de Educaccedilatildeo competente entre outros

Natildeo obstante a Lei determinou algumas limitaccedilotildees que apoacutes anos de luta das

entidades representativas dos vaacuterios segmentos universitaacuterios foram gradativamente

ultrapassadas Nesse processo importa considerar o importante papel das universidades

estaduais de Satildeo Paulo dado que enquanto as universidades federais seguiram o padratildeo geral

do modelo nacionalmente imposto minus centralizaccedilatildeo de recursos poder e decisatildeo minus as

universidades estaduais principalmente as paulistas (Universidade de Satildeo Paulo - USP

Universidade Estadual ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo - UNESP e Universidade Estadual de

Campinas - UNICAMP) caminharam na direccedilatildeo de uma autonomia mais apropriada agraves suas

finalidades e da independecircncia em relaccedilatildeo agrave legislaccedilatildeo federal (DAL RI 1997)

O contexto da eacutepoca na deacutecada de 1970 impulsionou o desenvolvimento de cursos de

poacutes-graduaccedilatildeo no Brasil e a possibilidade de realizaccedilatildeo de cursos de poacutes-graduaccedilatildeo no exterior

com vistas agrave capacitaccedilatildeo avanccedilada do corpo docente brasileiro Anastasiou (2001) ressalta que

no periacuteodo da ditadura militar houve estagnaccedilatildeo do processo de criticidade na universidade no

que se refere agrave formaccedilatildeo na graduaccedilatildeo havendo todo um esforccedilo numa pedagogia calcada na

2 Revisatildeo de Literatura 28

transmissatildeo dos saberes num papel docente centralizador tendo os professores universitaacuterios

todas as oportunidades de se aperfeiccediloarem na pesquisa de suas aacutereas especiacuteficas mas muito

poucas oportunidades sistemaacuteticas de reflexatildeo sobre sua atuaccedilatildeo como docentes

A partir dos anos 1990 iniciou-se uma quarta fase com a Constituiccedilatildeo de 1988 e com

a homologaccedilatildeo de leis que passaram a regular a educaccedilatildeo superior Havia a necessidade de

flexibilizaccedilatildeo do sistema reduccedilatildeo do papel exercido pelo governo ampliaccedilatildeo do sistema e

melhoria nos processos de avaliaccedilatildeo com vistas agrave elevaccedilatildeo da qualidade Nesse contexto

surgiram e desenvolveram-se as instituiccedilotildees de Ensino Superior no Brasil buscando atender ao

mercado que solicitava profissionais qualificados ao mesmo tempo em que buscava criar sua

proacutepria identidade enquanto sistema de educaccedilatildeo considerado ateacute hoje como uma das mais

preciosas construccedilotildees do Brasil republicano (STALLIVIERI 2007)

Com a Constituiccedilatildeo Federal de 1988 a autonomia da universidade foi retomada em

outro contexto poliacutetico As universidades passaram a gozar de autonomia didaacutetico-cientiacutefica

administrativa e de gestatildeo financeira e patrimonial (BRASIL 1988) Assim que se manifestou

a intenccedilatildeo de conceder autonomia para as universidades estaduais o governo do Estado de Satildeo

Paulo solicitou o posicionamento das instituiccedilotildees a respeito do assunto Nas trecircs universidades

(USP UNESP e UNICAMP) foram constituiacutedas comissotildees compostas por representantes

docentes discentes e de funcionaacuterios para que fossem propostas sugestotildees acerca da maneira

como deveria ser estabelecida a ldquoautonomia decretadardquo Embora o movimento universitaacuterio

historicamente tivesse reivindicado a autonomia da universidade essa questatildeo sempre foi

tratada de um modo muito geneacuterico e diante do solicitado as associaccedilotildees e Diretoacuterios natildeo

tinham nenhuma proposta elaborada sobre o princiacutepio e ateacute que se organizassem para discutir

o decreto estadual jaacute estava pronto (DAL RI 1997)

A ausecircncia de argumentos que pudessem auxiliar na elaboraccedilatildeo de um plano de gestatildeo

universitaacuteria com intuito de fortalecer a autonomia e ampliar consideravelmente as bases de

participaccedilatildeo encontra uma razatildeo no longo tempo em que as Universidades foram geridas quase

que exclusivamente pelas instacircncias governamentais A ausecircncia ou insuficiecircncia de projetos

e propostas elaborados em cooperaccedilatildeo entre as duas instacircncias minus externa (Governo) e interna

(Universidade) minus pode ser um dos motivos que induziu agrave discrepacircncia entre o conteuacutedo das

normas legais e as discussotildees que se realizaram em movimentos organizados no acircmbito

acadecircmico (OLIVEIRA 2011)

212 Contexto atual da universidade brasileira

2 Revisatildeo de Literatura 29

O ensino superior no Brasil eacute atualmente ministrado em instituiccedilotildees de Ensino

Superior (IES) com variados graus de abrangecircncia ou de especializaccedilatildeo a partir dos interesses

institucionais de cada IES O Ministeacuterio de Educaccedilatildeo do Brasil define para efeito de registros

estatiacutesticos que as IES sejam classificadas da seguinte maneira puacuteblicas (federais estaduais e

municipais) e privadas (comunitaacuterias confessionais filantroacutepicas e particulares) sendo que tal

definiccedilatildeo estaacute seguramente relacionada com as formas de financiamento com que cada um dos

modelos procura sobreviver no cenaacuterio da educaccedilatildeo superior Se o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo

utiliza as categorias puacuteblico-privado com seus derivados para diferenciar e classificar o sistema

de Ensino Superior no Brasil eacute entatildeo fundamental ter a compreensatildeo do que isso significa no

que diz respeito agrave forma de manutenccedilatildeo financeira e administrativa de cada um deles

(SCHWARTZMAN 2003 STALLIVIERI 2007)

Basicamente para Schwartzman (2003) o sistema de Ensino Superior puacuteblico eacute

mantido pelo poder puacuteblico em niacutevel federal estadual ou municipal As instituiccedilotildees puacuteblicas

federais colocadas nessa categoria utilizam recursos puacuteblicos para a sua manutenccedilatildeo ou seja

o governo federal eacute o seu principal mantenedor jaacute que nelas o ensino eacute gratuito e somente cerca

de 35 do orccedilamento global eacute constituiacutedo por recursos diretamente por elas arrecadados

As instituiccedilotildees estaduais como no caso da Universidade de Satildeo Paulo por sua vez

tecircm no governo estadual o seu principal financiador sendo que o ensino tambeacutem eacute gratuito No

Brasil nem todos os estados possuem instituiccedilotildees dessa natureza Essa modalidade de

instituiccedilatildeo de caraacuteter estadual estaacute mais concentrada na regiatildeo sudeste do Brasil onde estatildeo as

grandes universidades que apresentam programas de ensino e pesquisa avaliados como sendo

os de melhor qualidade do paiacutes Conveacutem lembrar que as instituiccedilotildees estaduais tambeacutem utilizam

o financiamento proveniente das fundaccedilotildees estaduais de apoio agrave pesquisa como um meio

adicional de captaccedilatildeo de recursos atraveacutes da realizaccedilatildeo de cursos de extensatildeo ou atraveacutes da

prestaccedilatildeo de serviccedilos (SCHWARTZMAN 2003)

Para Stallivieri (2007) um dado relevante a ser trazido para discussatildeo eacute o forte

crescimento do setor privado no Brasil especialmente nos uacuteltimos anos O fenocircmeno da

expansatildeo do sistema privado de educaccedilatildeo superior deve ser analisado com cautela uma vez

que a universidade brasileira passou por esse forte processo de privatizaccedilatildeo em decorrecircncia da

ausecircncia de recursos puacuteblicos que pudessem financiaacute-la

2 Revisatildeo de Literatura 30

No entanto mesmo com a expansatildeo do ensino superior brasileiro natildeo se pode deixar

de fazer referecircncia a um dos problemas mais graves do ensino superior No Brasil o niacutevel de

atendimento a jovens na faixa etaacuteria de 18 a 24 anos fica em torno dos 11 um dos mais baixos

da Ameacuterica Latina (SCHWARTZMAN 2003 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA

E ESTATIacuteSTICA 2012)

Eacute correto pensar que o crescimento elevado do nuacutemero de instituiccedilotildees de Ensino

Superior no setor privado natildeo seraacute sustentado por muito tempo uma vez que o potencial de

alunos com condiccedilotildees financeiras suficientes para pagar os estudos em instituiccedilotildees dessa

natureza natildeo estaacute assegurado assim como as poliacuteticas de auxiacutelio financeiro Diante da forte e

evidente concorrecircncia nesse setor o que se pode prever eacute que em pouco tempo as instituiccedilotildees

deveratildeo buscar alternativas para retenccedilatildeo dos alunos bem como pensar em possibilidades de

facilitar o ingresso nas instituiccedilotildees e mais importante garantir a permanecircncia estudantil e

priorizar a qualidade do ensino que estatildeo oferecendo atraveacutes de programas diferenciados nos

quais os programas de inserccedilatildeo e mobilidade acadecircmica internacional seratildeo seguramente um

diferencial (STALLIVIERI 2007)

Eacute fato que a proacutepria expansatildeo do sistema de Ensino Superior possibilitou agrave populaccedilatildeo

novas oportunidades de acesso aos cursos de niacutevel superior gerando uma diversificaccedilatildeo nas

modalidades oferecidas ndash cursos teacutecnicos tecnoacutelogos sequenciais educaccedilatildeo continuada cursos

de especializaccedilatildeo cursos de poacutes- graduaccedilatildeo lato sensu e stricto sensu ndash todos direcionados tanto

para necessidades diferenciadas quanto para tipos de puacuteblico especiacuteficos A essa diversificaccedilatildeo

estatildeo tambeacutem associados outros fatores que alteram os contornos em especial dos cursos de

graduaccedilatildeo que passam a optar por uma maior flexibilizaccedilatildeo de seus curriacuteculos e a implantaccedilatildeo

de novas diretrizes curriculares (STALLIVIERI 2007)

No entanto para Stallivieri (2007) a grande fortaleza da maioria das instituiccedilotildees de

Ensino Superior estaacute na oferta de cursos de graduaccedilatildeo os quais satildeo abertos a candidatos que

tenham concluiacutedo o ensino meacutedio ou equivalente e tenham sido classificados em processo

seletivo Os alunos que finalizam os estudos em niacutevel de graduaccedilatildeo recebem o bacharelado ou

a licenciatura ou diplomas profissionais pois satildeo estudos desenvolvidos por periacuteodos de

duraccedilatildeo mais longa e os habilitam para o exerciacutecio da profissatildeo escolhida com vistas ao

ingresso no mercado de trabalho O que se pode concluir ateacute aqui eacute que o Brasil ainda precisa

avanccedilar muito no que diz respeito agraves condiccedilotildees de oferecer educaccedilatildeo em niacutevel superior para um

contingente maior de sua populaccedilatildeo em especial aos que estatildeo em idade de ingresso no ensino

superior

2 Revisatildeo de Literatura 31

Dada a essa inviabilidade especialmente das questotildees financeiras e de recursos

humanos natural eacute que surjam diferentes tipos de instituiccedilotildees Essa diversificaccedilatildeo ocorre pois

o setor educacional procura responder a alguns fatores tais como a necessidade de acompanhar

as transformaccedilotildees no mercado de trabalho a massificaccedilatildeo do ensino os altos custos que o

desenvolvimento de pesquisas envolve o que impossibilita que todas as instituiccedilotildees consigam

manter o desenvolvimento da pesquisa e sua relaccedilatildeo com o ensino (STALLIVIERI 2007)

Mesmo diante da demanda e das possibilidades de absorccedilatildeo por parte do mercado e do

espaccedilo para o crescimento do setor educacional nem todas as instituiccedilotildees conseguem manter o

seu status universitaacuterio Necessidades diferenciadas remetem a respostas tambeacutem distintas natildeo

soacute em termos dos produtos e serviccedilos mas tambeacutem dos arranjos institucionais ou modelos

capazes de promover tais ofertas Dessa forma o modelo uacutenico de universidade que reuacutene

ensino pesquisa e extensatildeo ndash que se mostrou bastante adequado agraves sociedades durante um

determinado momento histoacuterico ndash tornou-se inviaacutevel para o conjunto das instituiccedilotildees

(ANASTASIOU 2001 STALLIVIERI 2007)

Apesar da criaccedilatildeo do sistema universitaacuterio federal brasileiro que teve iniacutecio em 1968

e foi reafirmado em 1985 da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (BRASIL 1996) da

implantaccedilatildeo da isonomia total e a criaccedilatildeo de um sistema comum de avaliaccedilatildeo nacional do

ensino superior (STALLIVIERI 2007) ainda haacute necessidade de um conjunto de normas seja

formulado para regular esse sistema aplicando-se a todas as universidades puacuteblicas ou

privadas e incorporando todas as universidades que fazem parte do sistema de produccedilatildeo do

conhecimento superior como institutos de pesquisa empresas hospitais reparticcedilotildees puacuteblicas

e entidades de formaccedilatildeo de niacutevel superior O sistema brasileiro deve atuar no sentido de garantir

autonomia a cada entidade devendo entretanto criar um conjunto harmocircnico capaz de

funcionar com sinergia evitando as dispersotildees caracteriacutesticas do momento atual

2121 Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo

De acordo com a Constituiccedilatildeo Federal as Universidades devem obedecer ao princiacutepio

da indissociabilidade do ensino pesquisa e extensatildeo (BRASIL 1988) Tal exigecircncia natildeo existe

para as outras formas institucionais de Ensino Superior de acordo com a Lei de Diretrizes e

Bases (LDB) de 1996 que estabelece prioritariamente que a educaccedilatildeo superior tem por

finalidade (BRASIL 1996)

2 Revisatildeo de Literatura 32

I estimular a criaccedilatildeo cultural e o desenvolvimento do espiacuterito cientiacutefico e do

pensamento reflexivo

II formar diplomados nas diferentes aacutereas do conhecimento aptos para a inserccedilatildeo

em setores profissionais e para a participaccedilatildeo no desenvolvimento da sociedade

brasileira e colaborar na sua formaccedilatildeo contiacutenua

III incentivar o trabalho de pesquisa e investigaccedilatildeo cientiacutefica visando ao

desenvolvimento da ciecircncia e da tecnologia e ainda da criaccedilatildeo e difusatildeo da

cultura e desse modo desenvolver o entendimento do homem e do meio em que

vive

IV promover a divulgaccedilatildeo de conhecimentos culturais cientiacuteficos e teacutecnicos que

constituem patrimocircnio da humanidade e comunicar o saber atraveacutes do ensino de

publicaccedilotildees ou de outras formas de comunicaccedilatildeo

IV suscitar o desejo permanente de aperfeiccediloamento cultural e profissional e

possibilitar a correspondente concretizaccedilatildeo integrando os conhecimentos que vatildeo

sendo adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de

cada geraccedilatildeo

V estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente em particular os

nacionais e regionais prestar serviccedilos especializados agrave comunidade e estabelecer

com esta uma relaccedilatildeo de reciprocidade

VI promover a extensatildeo aberta agrave participaccedilatildeo da populaccedilatildeo visando agrave difusatildeo das

conquistas e benefiacutecios da criaccedilatildeo cultural e da pesquisa cientiacutefica e tecnoloacutegica

geradas na instituiccedilatildeo

Para Puumlschel (2011) estes artigos da LDB trazem em si um movimento de provocaccedilatildeo

de mudanccedila expresso nas palavras liberdade pluralismo de ideias e de concepccedilotildees pedagoacutegicas

criaccedilatildeo pensamento reflexivo entendimento do homem e do meio em que vive desejo

permanente de aperfeiccediloamento integraccedilatildeo de conhecimentos numa estrutura intelectual

sistematizadora conhecimento dos problemas do mundo presente relaccedilatildeo de reciprocidade

com a comunidade elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo de sua proposta pedagoacutegica e zelo pela

aprendizagem dos estudantes

A LDB tambeacutem dita que as universidades satildeo instituiccedilotildees pluridisciplinares de

formaccedilatildeo de quadros profissionais de niacutevel superior de pesquisa investigaccedilatildeo extensatildeo

domiacutenio e cultivo do saber humano Devem possuir produccedilatildeo intelectual institucionalizada

mediante o estudo sistemaacutetico dos temas e problemas relevantes tanto do ponto de vista

cientiacutefico e cultural quanto das necessidades de niacutevel regional e nacional um terccedilo do corpo

docente pelo menos com titulaccedilatildeo acadecircmica de mestrado e doutorado um terccedilo do corpo

docente em regime de tempo integral A universidade tem autonomia didaacutetica e cientifica bem

como autonomia administrativa e de gerenciamento de recursos financeiros e do patrimocircnio

institucional Quanto agrave autonomia para a abertura de novos cursos as universidades estatildeo

dispensadas de solicitar ao poder puacuteblico autorizaccedilatildeo para abrir novos cursos superiores

(BRASIL 1996)

2 Revisatildeo de Literatura 33

2122 Plano Nacional de Graduaccedilatildeo

Mesmo diante da complexidade e da dificuldade de organizaccedilatildeo de um sistema uacutenico

de Ensino Superior vaacuterios esforccedilos foram feitos no Brasil atraveacutes do Conselho de Reitores das

Universidades Brasileiras (CRUB) da Associaccedilatildeo Nacional de Dirigentes de Instituiccedilotildees

Federais de Ensino Superior (ANDIFES) dos Foacuteruns Brasileiro de Proacute-Reitores de Graduaccedilatildeo

(ForGRAD) e de outras entidades representativas como o Conselho Nacional de Educaccedilatildeo

(CNE) para sistematizar a educaccedilatildeo superior no Brasil (BRASIL 1996 DIAS KELZER

2007)

No bojo dessas legislaccedilotildees conforme citado por Puumlschel (2011) vaacuterios documentos

foram sendo produzidos pelos ForGRAD indicando referenciais para a construccedilatildeo de projetos

pedagoacutegicos dos cursos de graduaccedilatildeo O ForGRAD eacute constituiacutedo por todos os Proacute-Reitores de

Graduaccedilatildeo ou ocupantes de cargos equivalentes das Universidades e Centros Universitaacuterios e

tem por objetivos elaborar poliacuteticas e diretrizes baacutesicas que permitam o fortalecimento das

accedilotildees comuns e inerentes agraves Proacute-Reitorias em niacutevel nacional e regional e contribuir para a

formulaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Superior que visem ao pleno

desenvolvimento do Paiacutes de forma articulada com oacutergatildeos governamentais e outros segmentos

da sociedade civil Em 1999 produziu o chamado Plano Nacional de Graduaccedilatildeo (PNG) que

estabelecia metas e diretrizes para as atividades de graduaccedilatildeo das IES brasileiras (DIAS

KELZER 2007)

Partindo de consideraccedilotildees relacionadas agraves transformaccedilotildees da sociedade decorrentes

da globalizaccedilatildeo evoluccedilatildeo tecnoloacutegica e visatildeo do mundo contemporacircneo o PNG cita que o

ensino na graduaccedilatildeo natildeo deveria se restringir agrave perspectiva da profissionalizaccedilatildeo especializada

mas propiciar a aquisiccedilatildeo e o desenvolvimento de competecircncias de longo prazo ou seja o

domiacutenio de meacutetodos linguagens coacutedigos e qualificaccedilatildeo intelectual de natureza suficientemente

ampla para constituir uma base soacutelida para a aquisiccedilatildeo contiacutenua e eficiente de conhecimentos

especiacuteficos (PUumlSCHEL 2011)

As IES deveriam superar as praacuteticas riacutegidas dos curriacuteculos miacutenimos traduzida em

cursos com elevadiacutessima carga horaacuteria nuacutemero excessivo de disciplinas encadeadas em sistema

fixo de preacute-requisitos em cursos estruturados mais na visatildeo corporativa das profissotildees do que

nas perspectivas da atenccedilatildeo para com o contexto cientiacutefico-histoacuterico das aacutereas do conhecimento

do atendimento agraves demandas existentes e da induccedilatildeo de novas demandas mais adequadas agrave

2 Revisatildeo de Literatura 34

sociedade Frente a essas e outras consideraccedilotildees foram estabelecidas as seguintes diretrizes

para os curriacuteculos de graduaccedilatildeo um projeto pedagoacutegico construiacutedo coletivamente

flexibilidade de modo a absorver transformaccedilotildees ocorridas nas diferentes fronteiras das

ciecircncias formaccedilatildeo integral que possibilitasse a compreensatildeo das relaccedilotildees de trabalho de

alternativas soacutecio-poliacuteticas de transformaccedilatildeo da sociedade de questotildees de fundo relacionadas

ao meio ambiente e agrave sauacutede na perspectiva de construccedilatildeo de uma sociedade sustentaacutevel

graduaccedilatildeo como etapa inicial formal que constroacutei a base para o permanente e necessaacuterio

processo de educaccedilatildeo continuada incorporaccedilatildeo de atividades complementares em relaccedilatildeo ao

eixo fundamental do curriacuteculo interdisciplinaridade predominacircncia da formaccedilatildeo sobre a

informaccedilatildeo articulaccedilatildeo entre teoria e praacutetica promoccedilatildeo de atividades educativas de natureza

cientiacutefica e de extensatildeo e indissociabilidade entre ensino pesquisa e extensatildeo (DIAS KELZER

2007 PUumlSCHEL 2011)

2123 Diretrizes Curriculares Nacionais

Com a publicaccedilatildeo da LDB e dos referenciais relativos agrave graduaccedilatildeo conforme

panorama apresentado a partir de 2001 foram publicadas diretrizes curriculares nacionais para

os cursos de graduaccedilatildeo (PUumlSCHEL 2011) sendo que as Diretrizes Curriculares Nacionais

(DCN) para o curso de graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia foram homologadas pelo Conselho

Nacional de Educaccedilatildeo na Cacircmara de Educaccedilatildeo Superior pela Resoluccedilatildeo CNECES 5 de 19

de fevereiro de 2002 (BRASIL 2002a)

Em seu Art 3ordm cita-se que o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia tem como perfil

do formando egressoprofissional o fonoaudioacutelogo com formaccedilatildeo generalista humanista

criacutetica e reflexiva capacitado a atuar pautado em princiacutepios eacuteticos no campo cliacutenico-

terapecircutico e preventivo das praacuteticas fonoaudioloacutegicas possuir formaccedilatildeo eacutetico- filosoacutefica de

natureza epistemoloacutegica e eacutetico-poliacutetica em consonacircncia com os princiacutepios e valores que regem

o exerciacutecio profissional conhecer os fundamentos histoacutericos filosoacuteficos e metodoloacutegicos da

Fonoaudiologia e seus diferentes modelos de intervenccedilatildeo e atua com base no rigor cientiacutefico e

intelectual sendo os conhecimento requeridos para o exerciacutecio da profissatildeo explicitados nas

seguintes competecircncias e habilidades gerais conforme constam do Art 4ordm (BRASIL 2002a)

I - Atenccedilatildeo agrave sauacutede os profissionais de sauacutede dentro de seu acircmbito profissional

devem estar aptos a desenvolver accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo proteccedilatildeo e

2 Revisatildeo de Literatura 35

reabilitaccedilatildeo da sauacutede tanto em niacutevel individual quanto coletivo Cada

profissional deve assegurar que sua praacutetica seja realizada de forma integrada e

contiacutenua com as demais instacircncias do sistema de sauacutede sendo capaz de pensar

criticamente de analisar os problemas da sociedade e de procurar soluccedilotildees para

os mesmos Os profissionais devem realizar seus serviccedilos dentro dos mais altos

padrotildees de qualidade e dos princiacutepios da eacuteticabioeacutetica tendo em conta que a

responsabilidade da atenccedilatildeo agrave sauacutede natildeo se encerra com o ato teacutecnico mas sim

com a resoluccedilatildeo do problema de sauacutede tanto em niacutevel individual como coletivo

II - Tomada de decisotildees o trabalho dos profissionais de sauacutede deve estar

fundamentado na capacidade de tomar decisotildees visando o uso apropriado

eficaacutecia e custo-efetividade da forccedila de trabalho de medicamentos de

equipamentos de procedimentos e de praacuteticas Para este fim os mesmos devem

possuir competecircncias e habilidades para avaliar sistematizar e decidir as

condutas mais adequadas baseadas em evidecircncias cientiacuteficas

III - Comunicaccedilatildeo os profissionais de sauacutede devem ser acessiacuteveis e devem manter a

confidencialidade das informaccedilotildees a eles confiadas na interaccedilatildeo com outros

profissionais de sauacutede e o puacuteblico em geral A comunicaccedilatildeo envolve

comunicaccedilatildeo verbal natildeo-verbal e habilidades de escrita e leitura o domiacutenio de

pelo menos uma liacutengua estrangeira e de tecnologias de comunicaccedilatildeo e

informaccedilatildeo

IV - Lideranccedila no trabalho em equipe multiprofissional os profissionais de sauacutede

deveratildeo estar aptos a assumirem posiccedilotildees de lideranccedila sempre tendo em vista o

bem estar da comunidade A lideranccedila envolve compromisso responsabilidade

empatia habilidade para tomada de decisotildees comunicaccedilatildeo e gerenciamento de

forma efetiva e eficaz

V - Administraccedilatildeo e gerenciamento os profissionais devem estar aptos a tomar

iniciativas fazer o gerenciamento e administraccedilatildeo tanto da forccedila de trabalho dos

recursos fiacutesicos e materiais e de informaccedilatildeo da mesma forma que devem estar

aptos a serem empreendedores gestores empregadores ou lideranccedilas na equipe

de sauacutede

VI - Educaccedilatildeo permanente os profissionais devem ser capazes de aprender

continuamente tanto na sua formaccedilatildeo quanto na sua praacutetica Desta forma os

profissionais de sauacutede devem aprender a aprender e ter responsabilidade e

compromisso com a sua educaccedilatildeo e o treinamentoestaacutegios das futuras geraccedilotildees

de profissionais mas proporcionando condiccedilotildees para que haja beneficio muacutetuo

entre os futuros profissionais e os profissionais dos serviccedilos inclusive

estimulando e desenvolvendo a mobilidade acadecircmicoprofissional a formaccedilatildeo

e a cooperaccedilatildeo atraveacutes de redes nacionais e internacionais

Em relaccedilatildeo agraves competecircncias e habilidades especiacuteficas o Art 5ordm das DCN para os

cursos de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia (BRASIL 2002a) citam que o fonoaudioacutelogo deve

I - compreender e analisar criticamente os sistemas teoacutericos e conceituais

envolvidos no campo fonoaudioloacutegico que abrange o estudo da motricidade

oral voz fala linguagem oral e escrita e da audiccedilatildeo e os meacutetodos cliacutenicos

utilizados para prevenir avaliar diagnosticar e tratar os distuacuterbios da

linguagem (oral e escrita) aud iccedilatildeo voz e sistema sensoacuterio motor oral

II - compreender a constituiccedilatildeo do humano as relaccedilotildees sociais o psiquismo a

linguagem a aprendizagem O estudo deste processo como condiccedilatildeo para a

compreensatildeo da gecircnese e da evoluccedilatildeo das alteraccedilotildees fonoaudioloacutegicas

III - apreender as dimensotildees e processos fonoaudioloacutegicos em sua amplitude e

complexidade

IV - avaliar diagnosticar prevenir e tratar os distuacuterbios pertinentes ao campo

fonoaudioloacutegico em toda extensatildeo e complexidade

V - apreender e elaborar criticamente o amplo leque de questotildees cliacutenicas cientiacutefico-

filosoacuteficas eacuteticas poliacuteticas sociais e culturais implicadas na atuaccedilatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 36

profissional do Fonoaudioacutelogo capacitando-se para realizar intervenccedilotildees

apropriadas agraves diferentes demandas sociais

VI - possuir uma formaccedilatildeo cientiacutefica generalista que permita dominar e integrar os

conhecimentos atitudes e informaccedilotildees necessaacuterios aos vaacuterios tipos de atuaccedilatildeo

em Fonoaudiologia

VII - reconhecer a sauacutede como direito e atuar de forma a garantir a integralidade da

assistecircncia entendida como conjunto articulado e contiacutenuo de accedilotildees e serviccedilos

preventivos e curativos individuais e coletivos exigidos para cada caso em

todos os niacuteveis de complexidade do sistema

VIII - desenvolver participar eou analisar projetos de atuaccedilatildeo profissional

disciplinares multidisciplinares interdisciplinares e transdisciplinares

IX - possuir recursos cientiacuteficos teoacuterico-praacuteticos e eacuteticos que permitam a atuaccedilatildeo

profissional e reavaliaccedilatildeo de condutas

X - conquistar autonomia pessoal e intelectual necessaacuterias para empreender

contiacutenua formaccedilatildeo profissional

XI - situar a Fonoaudiologia em relaccedilatildeo agraves outras aacutereas do saber que compotildeem e

compartilham sua formaccedilatildeo e atuaccedilatildeo

XII - observar descrever e interpretar de modo fundamentado e criacutetico as situaccedilotildees

da realidade que concernem ao seu universo profissional

XIII - pensar sua profissatildeo e atuaccedilatildeo de forma articulada ao contexto social

entendendo-a como uma forma de participaccedilatildeo e contribuiccedilatildeo social

XIV - conhecer meacutetodos e teacutecnicas de investigaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de trabalhos

acadecircmicos e cientiacuteficos

XV - utilizar acompanhar e incorporar inovaccedilotildees teacutecnico-cientiacuteficas no campo

fonoaudioloacutegico

Ainda cita em Paraacutegrafo uacutenico que a formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo deveraacute atender ao

sistema de sauacutede vigente no paiacutes a atenccedilatildeo integral da sauacutede no sistema regionalizado e

hierarquizado de referecircncia e contra-referecircncia e o trabalho em equipe (BRASIL 2002a)

Os conteuacutedos essenciais para o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia devem estar

relacionados com todo o processo sauacutede-doenccedila do cidadatildeo da famiacutelia e da comunidade

integrado agrave realidade epidemioloacutegica e profissional proporcionando a integralidade das accedilotildees

do cuidar em fonoaudiologia Os conteuacutedos devem contemplar segundo o Art 6ordm das DCN

(BRASIL 2002a) as Ciecircncias Bioloacutegicas e da Sauacutede as Ciecircncias Sociais e Humanas as

Ciecircncias Fonoaudioloacutegicas (incluem-se os conteuacutedos concernentes as especificidades da

Fonoaudiologia)

No Art 7ordm ainda eacute citado que a formaccedilatildeo do Fonoaudioacutelogo deve garantir o

desenvolvimento de estaacutegios curriculares sob supervisatildeo docente no qual o aluno adquira

experiecircncia profissional especiacutefica em avaliaccedilatildeo diagnoacutestico terapia e assessoria

fonoaudioloacutegicas sendo que este estaacutegio deve ocorrer prioritariamente nos dois uacuteltimos anos

de formaccedilatildeo A maioria destas atividades deve ser realizada em cliacutenica-escola adequadamente

equipada para tal finalidade (BRASIL 2002a)

2 Revisatildeo de Literatura 37

213 Da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo e Diretrizes Curriculares Nacionais agraves

noccedilotildees de competecircncias como princiacutepio de organizaccedilatildeo curricular

No contexto apresentado ateacute aqui a educaccedilatildeo assumiu novo papel na sociedade

sobretudo vinculado ao compromisso com o desenvolvimento de competecircncias que visassem agrave

formaccedilatildeo do indiviacuteduo para a produtividade e o aperfeiccediloamento das bases econocircmicas

Segundo Castro (2007) esta nova realidade atribuiu novos desafios para o mercado de trabalho

que se refletiram diretamente nos diversos cursos de formaccedilatildeo particularmente nos de niacutevel

superior A nova base material da produccedilatildeo criou as condiccedilotildees necessaacuterias para a modificaccedilatildeo

no processo de trabalho que por conseguinte acarretou a exigecircncia da produccedilatildeo de

conhecimento cada vez maior mais raacutepida e flexiacutevel atingindo todos os setores sociais A

especificidade institucional foi possiacutevel neste contexto devido agrave grande dificuldade de se

formular um documento que tivesse o poder de garantir a homogeneidade na forma de

administrar e estruturar os diversos cursos de niacutevel superior espalhados por todo territoacuterio

nacional (STALLIVIERI 2007 CARVALHO FILHO 2011 OLIVEIRA 2011)

Especificamente no Brasil contemporacircneo a institucionalizaccedilatildeo da loacutegica das

competecircncias no sistema educacional brasileiro passou primordialmente pela iniciativa poliacutetica

do Estado que confere caraacuteter oficial a esta perspectiva educacional A Teoria das

Competecircncias constitui uma proposta educacional com reconhecida legitimidade no campo

institucional A proacutepria Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (BRASIL 1996)

efetivou e legitimou a concepccedilatildeo das competecircncias A partir daiacute e das Diretrizes Curriculares

Nacionais emergiram debates em todo o paiacutes que circunscreveram as competecircncias e

habilidades necessaacuterias para cada profissatildeo Nesse contexto institucional os princiacutepios da teoria

das competecircncias foram assumidos pelo Estado Brasileiro como alicerce da organizaccedilatildeo

curricular apontando as competecircncias e habilidades de cada campo profissional como metas

dos diferentes cursos (BERGER FILHO 1999 CARVALHO FILHO 2011)

Assim em meio agrave debates sobre formaccedilatildeo profissional uma questatildeo decisiva foi

delinear quais competecircncias desenvolver como e onde o que demandou reflexotildees permanentes

com diferentes concepccedilotildees e posicionamentos De fato a perspectiva teoacuterico-poliacutetica com que

as propostas pedagoacutegicas sobremodo as curriculares mobilizaram e trabalharam a noccedilatildeo de

competecircncia delinearam encaminhamentos distintos que poderiam consubstanciar uma

2 Revisatildeo de Literatura 38

formaccedilatildeo eminentemente pragmaacutetica atrelada agrave loacutegica do mercado ou mesmo uma proposta

criacutetica vinculada a interesses emancipatoacuterios (OLIVEIRA 2011)

Marcos relevantes de valorizaccedilatildeo do modelo pedagoacutegico fundado em competecircncias

foram as grandes conferecircncias internacionais sobre temas globais com destaque especiacutefico para

a Conferecircncia Mundial de Educaccedilatildeo para Todos em 1990 Nesta conferecircncia a comunidade

internacional privilegiou a ldquoeducaccedilatildeo de qualidade para todosrdquo abrindo assim um grande

debate sobre o proacuteprio conceito de qualidade No contexto das polecircmicas afirmou-se a

alternativa que entendia a educaccedilatildeo de qualidade para todos como aquela que tentara responder

agrave necessidade de garantir o acesso de todos agrave experiecircncias educativas que lhes permitissem

desenvolver competecircncias para atuar de maneira exitosa em muacuteltiplos cenaacuterios e ambientes

heterogecircneos (BRASLAVSKY 2006 CARVALHO FILHO 2011)

Ressalta-se a importacircncia do Relatoacuterio Internacional sobre Educaccedilatildeo para o seacuteculo

XXI elaborado para a UNESCO (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas para a Educaccedilatildeo a Ciecircncia

e a Cultura) formulado entre 1993 e 1996 e publicado no Brasil em 1998 e que se fundamentou

no conceito de competecircncias propondo a organizaccedilatildeo da Educaccedilatildeo em torno de quatro pilares

ou aprendizados fundamentais (DELORS 2001) aprender a conhecer aprender a fazer

aprender a conviver e aprender a ser No entanto qualquer implantaccedilatildeo de uma nova proposta

pedagoacutegica baseada em competecircncias exigiria uma reorganizaccedilatildeo das instituiccedilotildees de ensino

Assim com base no debate educacional em curso delinearam-se como princiacutepios norteadores

do paradigma curricular fundado em competecircncias (ARAUacuteJO 2007 CARVALHO FILHO

2011 OLIVEIRA 2011)

a) Delimitaccedilatildeo de objetivos educacionais com base em competecircncias para o

exerciacutecio de determinadas praacuteticas os objetivos educacionais fundamentariam-

se nas competecircncias demandadas por situaccedilotildees concretas de trabalho ou por

desafios do meio social

b) Conteuacutedo curricular como meio e natildeo como fim em si mesmo a formaccedilatildeo estaria

voltada para um ldquosaber fazerrdquo a mobilizar saberes vinculados agrave accedilatildeo

desconsiderando conteuacutedos desvinculados da praacutetica como destituiacutedos de sentido

pleno

c) Definiccedilatildeo de competecircncias vinculadas a determinados processos de trabalho

delimitaccedilotildees especiacuteficas a considerar o processo de trabalho em sua totalidade

implicando dimensotildees teacutecnicas sociopoliacuteticas culturais econocircmicas histoacuterico-

geograacuteficas

d) Desenho Curricular Modular organizaccedilatildeo do curriacuteculo em um sistema de

moacutedulos com o delineamento de unidades curriculares a demandar integraccedilatildeo

de conteuacutedos e de praacuteticas educativas visando a aquisiccedilatildeo de conhecimentos e

habilidades precisas

e) Processo educativo partilhado entre professores e alunos como interlocutores

ativos na condiccedilatildeo de sujeitos

2 Revisatildeo de Literatura 39

f) Reconhecimento dos saberes dos alunos estimulando sua participaccedilatildeo ativa na

construccedilatildeo do conhecimento motivar os alunos a mobilizar os saberes que jaacute

possuem e a irem em busca de novos saberes

g) Formaccedilatildeo centrada na soluccedilatildeo de problemas relevantes da praacutetica a dinacircmica

curricular alicerccedilaria-se em tarefas relacionadas com situaccedilotildees envolvidas na

praacutetica profissional ou na experiecircncia social

h) Construccedilatildeo coletiva do Curriacuteculo ao longo de todo o processo de construccedilatildeo

curricular garantir o envolvimento de todos os atores sociais principalmente

professores e alunos

i) Processo de avaliaccedilatildeo amplo e abrangente avaliar a formaccedilatildeo de competecircncias

utilizando diversos tipos de avaliaccedilatildeo levando-se em consideraccedilatildeo diferentes

aspectos formativos integrando a avaliaccedilatildeo no processo de aprendizagem

j) Pesquisa integrada ao ensino estimular o processo investigativo em suas

diferentes dimensotildees com base nas questotildees emergentes da praacutetica educacional

(CARVALHO FILHO 2011 p 92)

Haveria ainda a necessidade de infraestrutura e compromisso institucional no sentido

de avaliar e reestruturar as condiccedilotildees materiais de suporte aos processos educativos jaacute que

nenhum professor poderia implantar essas novas estrateacutegias de ensino-aprendizagem sem

contar com bibliotecas amplamente equipadas e atualizadas laboratoacuterios e oficinas com

espaccedilos e infraestrutura fiacutesica adequados nuacutemero reduzido de alunos contatos sistemaacuteticos

com o mercado atraveacutes de pesquisas e com outras instituiccedilotildees similares para trocas de

experiecircncias pedagoacutegicas e gerenciais e intercacircmbio de serviccedilos e contatos diretos com

profissionais Nesta mudanccedila de concepccedilatildeo educacional seria necessaacuterio tambeacutem

redimensionar a questatildeo do tempo e espaccedilo para a vivecircncia de diferentes momentos na

implantaccedilatildeo dessa abordagem curricular como planejamento e avaliaccedilatildeo coletivos construccedilatildeo

de atividades integradas viabilizadoras da integraccedilatildeo de conteuacutedos e de praacuteticas educativas

(CARVALHO FILHO 2011)

A disseminaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo das poliacuteticas educacionais centradas em curriacuteculos

organizados por competecircncias decorreram do apelo agrave inserccedilatildeo no campo da oferta de trabalho

e agraves oportunidades de emprego pois essas poliacuteticas acenavam com um sistema educacional

comprometido com o sucesso profissional (CARVALHO FILHO 2011)

Em uma reflexatildeo de Beech (2009) tambeacutem citada por Oliveira (2011) na medida em

que as poliacuteticas se moveram desde sua formaccedilatildeo ateacute a praacutetica abriram-se espaccedilos para a accedilatildeo

e a resposta dado que as poliacuteticas natildeo se difundiriam no vazio Havia circunstacircncias sociais

institucionais e pessoais que afetaram a forma como as poliacuteticas eram entendidas por quem as

deveria pocircr em praacutetica Embora existissem possibilidades de diferentes interpretaccedilotildees dos

textos (poliacutetica como texto) que instituiacutessem as poliacuteticas essas interpretaccedilotildees seriam

2 Revisatildeo de Literatura 40

acompanhadas de lutas e conflitos no interior de um contexto preacute-estabelecido o que

proporcionaria o desenvolvimento da concepccedilatildeo da poliacutetica tambeacutem como um discurso

Neste caso considerou-se o discurso como pano de fundo a base comum no qual se

apoiariam os modelos poliacuteticos Os discursos de organismos internacionais como a UNESCO

defendiam que uma educaccedilatildeo de qualidade deveria preparar os estudantes para o mercado de

trabalho a partir do desenvolvimento de competecircncias como criatividade adaptabilidade

domiacutenio de tecnologias complexas etc Para tanto enfatizavam a necessidade de um sistema

de educaccedilatildeo permanente em que as pessoas deveriam aprender de forma contiacutenua ao longo de

suas vidas adaptando-se permanentemente agraves exigecircncias instaacuteveis do mercado de trabalho minus

cada vez mais afetado pelas mudanccedilas tecnoloacutegicas Como discursos facilmente transmitidos e

reproduzidos que veiculavam princiacutepios fundamentais imprescindiacuteveis a serem atendidos nos

curriacuteculos escolares foram bem aceitos e disseminados Fundados nesses princiacutepios

construiacuteram-se os discursos que nortearam as diferentes poliacuteticas curriculares para os diversos

niacuteveis de ensino (BEECH 2009 OLIVEIRA 2011)

214 Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico

Lima (2008) propocircs uma anaacutelise referente ao modo como as instituiccedilotildees se organizam

para se adequarem (ou natildeo) agraves regras advindas do poder central utilizando-se dos documentos

oficiais De acordo com o modelo de anaacutelise proposto pelo autor o desafio dos pesquisadores

que pretendem analisar uma dada instituiccedilatildeo ou parte dela como organizaccedilatildeo educativa eacute o de

tentar compreender a fundo as accedilotildees dos atores que compotildeem o quadro institucional a forma

com que eles se organizam produzem e reproduzem regras por meio da interaccedilatildeo social em

uma accedilatildeo com regras hierarquicamente estabelecidas por outro (OLIVEIRA 2011)

Cada instituiccedilatildeo se utiliza de sua ldquoautonomia relativardquo para se adaptar agraves mudanccedilas

impostas pela administraccedilatildeo central sem negligenciar a defesa dos interesses de todos os

membros que a compotildeem (LIMA 2008 OLIVEIRA 2011) A experiecircncia de mudanccedila de

curriacuteculo no acircmbito de um novo projeto poliacutetico pedagoacutegico exigiria uma avaliaccedilatildeo do

processo que possibilitasse a reflexatildeo sobre questotildees dilemas e perspectivas no sistema de

organizaccedilatildeo acadecircmica (OLIVEIRA 2011)

Estudos socioloacutegicos das organizaccedilotildees escolares basearam-se nos modelos de anaacutelise

da sociologia das organizaccedilotildees emergidos da criacutetica aos estudos claacutessicos da administraccedilatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 41

Dentre os princiacutepios apresentados havia o que compreende a atividade administrativa como

uma forma de prever organizar comandar coordenar e controlar os espaccedilos que compotildeem a

instituiccedilatildeo Partia do pressuposto da necessidade de separaccedilatildeo entre a funccedilatildeo administrativa e

as restantes tarefas efetuadas como forma de garantir maior agilidade no processo de produccedilatildeo

Tal princiacutepio transposto para a organizaccedilatildeo escolar orientou o trabalho administrativo no

ensino que comeccedilaria a direcionar suas accedilotildees para o alcance da eficaacutecia e eficiecircncia como a

adequaccedilatildeo dos resultados aos objetivos previstos e o uso adequado dos recursos O ambiente

acadecircmico tornaria-se entatildeo um ambiente no qual imperaria a hierarquia em consequecircncia da

divisatildeo do trabalho e converteria-se em uma organizaccedilatildeo burocraacutetica visando ao controle e agrave

centralizaccedilatildeo do poder (COSTA 2003 OLIVEIRA 2011)

As criacuteticas formuladas em relaccedilatildeo a este modelo de anaacutelise aplicado agraves organizaccedilotildees

escolares mostraram limites como a natildeo-absorccedilatildeo passiva das instituiccedilotildees de ensino agraves regras

impostas pelo poder central e as possibilidades de sua reformulaccedilatildeo por parte das organizaccedilotildees

escolares para colocaacute-las a serviccedilo de interesses internos (individuais e coletivos) como modo

de garantir sua proacutepria sobrevivecircncia (LIMA 2008 PIMENTA ANASTASIOU 2010

OLIVEIRA 2011)

Portanto para contribuir para a compreensatildeo da dinacircmica interna das organizaccedilotildees de

ensino fazia-se necessaacuterio um novo modelo de anaacutelise que levasse em conta as accedilotildees

empreendidas pelos membros que a compunham e suas possiacuteveis contribuiccedilotildees para a garantia

de uma formaccedilatildeo de qualidade Em seus estudos Ball (1989) utilizou um conjunto de conceitos-

chave (poder diversidade de metas disputa ideoloacutegica conflito interesses atividade poliacutetica e

controle) em contraposiccedilatildeo aos conceitos do modelo de anaacutelise anterior (autoridade coerecircncia

de metas neutralidade ideoloacutegica consenso motivaccedilatildeo tomada de decisotildees e consentimento)

sendo que esses conceitos encontraram sua gecircnese no que se denominou de esquema de anaacutelise

da organizaccedilatildeo escolar (OLIVEIRA 2011)

Lima (2008) afirmou que mesmo nos contextos administrativos mais centralizados e

autoritaacuterios nem sempre se obedeciam agraves imposiccedilotildees normativas ou eram elas traduzidas em

poder sobre as accedilotildees desenvolvidas nos terrenos proacuteprios da administraccedilatildeo central e dos

universos escolares concretos O conceito de conflito emergiria desta forma como importante

categoria de anaacutelise para compreender a micropoliacutetica da escola

Nessa abordagem o conceito de conflito teria relaccedilatildeo direta com a ideologia a

diversidade de metas e o controle nas organizaccedilotildees escolares Em relaccedilatildeo ao controle haveria

a existecircncia de modelos variaacuteveis nas organizaccedilotildees Esses modelos compreenderiam as praacuteticas

2 Revisatildeo de Literatura 42

de ldquocontrole formaisrdquo ndash decisotildees tomadas no acircmbito da administraccedilatildeo superior responsaacuteveis

pelas atividades burocraacuteticas sem a participaccedilatildeo dos demais membros da organizaccedilatildeo ndash e as

praacuteticas de ldquocontrole informaisrdquo ndash por meio de sistemas de atividades intencionalmente

coordenadas em que poderia haver uma participaccedilatildeo dos membros da organizaccedilatildeo ainda que

esta natildeo fosse decisiva no processo de tomada de decisotildees (BALL 1989 OLIVEIRA 2011)

De acordo com essa abordagem idecircntica situaccedilatildeo ocorreria no exerciacutecio de

identificaccedilatildeo das metas da organizaccedilatildeo escolar que apareceriam no consenso entre os membros

da organizaccedilatildeo A identificaccedilatildeo das metas por meio do consenso teria uma validade muito

limitada uma vez que as instituiccedilotildees de ensino se caracterizam justamente pela ausecircncia de

consenso portanto pela existecircncia de grande diversidade de metas o que diferenciaria as

organizaccedilotildees escolares de outros tipos de organizaccedilotildees Esse traccedilo distintivo intriacutenseco agraves

organizaccedilotildees escolares permitiu o uso de conceito de ldquoorganizaccedilatildeo anaacuterquicardquo para definir as

organizaccedilotildees acadecircmicas Nesta perspectiva o ambiente acadecircmico poderia ser entendido

como uma organizaccedilatildeo com uma estrutura proacutepria que estaraacute determinada em parte por

pressotildees externas e em parte pelo produto de natureza da organizaccedilatildeo em si mesma (BALL

1989 ANASTASIOU ALVES 2009 OLIVEIRA 2011)

A questatildeo da ideologia seria um dos fatores determinantes da existecircncia dos conflitos

no acircmbito das organizaccedilotildees escolares e o fato da instituiccedilatildeo escolar ser definida como

ldquoorganizaccedilatildeo anaacuterquicardquo favoreceria a presenccedila de consideraacutevel diversidade ideoloacutegica A

diversidade ideoloacutegica poderia ser traduzida em accedilotildees que por sua vez refletiriam interesses

individuais constantemente colocados em evidecircncia principalmente nos processos de tomada

de decisotildees nos quais frequentemente os interesses se encontrariam sob ameaccedila O jogo de

interesses presente nas organizaccedilotildees orientariam a tomada de decisotildees e os acordos poliacuteticos

quando poderiam fortalecer ou enfraquecer os grupos e as alianccedilas Nesse sentido seriam trecircs

os tipos de interesses - criados ideoloacutegicos e pessoais Os interesses criados seriam agravequeles

relacionados agraves preocupaccedilotildees materiais dos professores relacionadas com as condiccedilotildees de

trabalho ocasionando disputas entre pessoas e grupos Os interesses ideoloacutegicos referiram-se a

questotildees valorativas e de adesatildeo filosoacutefica Por fim os interesses pessoais respeitariam ao ldquoeurdquo

ou seja agrave identidade do professor que poderia ser declarada ou aspirada por ele (BALL 1989

ANASTASIOU ALVES 2009 OLIVEIRA 2011)

Oliveira (2011) grifa que a prevalecircncia de interesses individuais em detrimento dos

coletivos eacute uma caracteriacutestica que vem dar forma agrave organizaccedilatildeo do trabalho sendo esta uma

caracteriacutestica presente na maioria das universidades Muitas vezes os interesses apontados

2 Revisatildeo de Literatura 43

como individuais poderiam na verdade se constituir em interesses coletivos que emergiriam

da proacutepria categoria docente e para a qual se constituiriam eixo imprescindiacutevel agrave organizaccedilatildeo

de uma gestatildeo democraacutetica e coletiva visando agrave participaccedilatildeo de todos nos processos de tomada

de decisatildeo Para tanto seria necessaacuterio o desenvolvimento de uma reflexatildeo adequada para

repensar as questotildees da organizaccedilatildeo do trabalho e da carreira pois profissionais centrados sobre

si mesmos apresentam enormes dificuldades em compreender uma forma de organizaccedilatildeo

coletiva

A instituiccedilatildeo acadecircmica seria caracterizada pela transmissatildeo e produccedilatildeo de novos

conhecimentos que conduziriam a visotildees alternativas de mundo com existecircncia de falhas que

seriam inadmissiacuteveis em outras instituiccedilotildees como as empresariais militares religiosas ou

administrativas O conceito de ldquoanarquia organizadardquo poderia ser entendido como um modelo

para caracterizar organizaccedilotildees cujos objetivos seriam considerados pouco claros e conflitantes

e as tecnologias ambiacuteguas e incertas como as organizaccedilotildees escolares (LIMA 2008) Na

perspectiva de Cunha (1999) as universidades precisariam mesmo de certo grau de desordem

que permitisse aos acadecircmicos o desenvolvimento de atividades autocircnomas e o estabelecimento

de intercacircmbios formais e informais que garantissem uma eficaacutecia impossiacutevel de ser

conquistada em instituiccedilotildees dotadas de alto grau de controles formais (OLIVEIRA 2011)

Diante do pressuposto de que as organizaccedilotildees educativas poderiam ser entendidas

como uma anarquia organizada Lima (2008) apresentou trecircs tipos de ambiguidades que

caracterizariam esse modelo organizacional a primeira ambiguidade se referia agrave presenccedila de

objetivos e preferecircncias inconsistentes e insuficientemente definidos e uma intencionalidade

organizacional problemaacutetica Nesse caso seria possiacutevel observar a existecircncia de um conjunto

de ideias vagas cujos objetivos nem sempre traccedilados coletivamente deixariam de ser vistos

como base da accedilatildeo sendo ao contraacuterio descobertos por meio dela apresentando-se de forma

desconexa Consequentemente a segunda ambiguidade relacionaria agrave existecircncia de processos

e tecnologias pouco claros e pouco compreendidos pelos membros da organizaccedilatildeo tratando-se

de uma postura de sobrevivecircncia assumida em que as organizaccedilotildees natildeo planejariam suas accedilotildees

de forma clara mas agiriam de acordo com procedimentos simples de tentativa-erro e por meio

de invenccedilotildees pragmaacuteticas de necessidade Por fim como terceira ambiguidade haveria o que

se denominou de participaccedilatildeo fluida resultante de variaacuteveis na intensificaccedilatildeo de tempo e

esforccedilo que cada membro em particular dedicaria a atividades diversificadas de modo que

diante de um processo de escolha as decisotildees mudariam em consonacircncia com os interesses

particulares (LIMA 2008 OLIVEIRA 2011)

2 Revisatildeo de Literatura 44

Natildeo se trata de um modelo negativo de organizaccedilatildeo visto que seria a partir dessas

ambiguidades e diversidade de ideias e interesses que os estabelecimentos de ensino superior

poderiam recorrer a sua relativa autonomia para a construccedilatildeo de novos conhecimentos Um

aspecto positivo das organizaccedilotildees anaacuterquicas seria a abertura de possibilidade de confronto face

a pressotildees administrativas externas especialmente nos casos de imposiccedilotildees legais cujas

exigecircncias afetariam diretamente os interesses individuais Nesse caso ocorreria o que Lima

(2008) denominou ldquoinfidelidade normativardquo ou ldquofidelidade dos atores aos seus proacuteprios

objetivos interesses e estrateacutegiasrdquo Trata-se de admitir a infidelidade como uma contraposiccedilatildeo

declarada ou impliacutecita ao normativismo burocraacutetico que por sua vez natildeo poderia ser

completamente desconsiderado pelos atores dado a seu poder de proteccedilatildeo o que lhes permitiria

tirar certas vantagens no sentido de assegurar a igualdade de tratamento e a defesa contra a

arbitrariedade

A distacircncia tanto social quanto de poder que separaria os diferentes niacuteveis hieraacuterquicos

poderia trazer alguns benefiacutecios agraves organizaccedilotildees anaacuterquicas pois se transformaria em espaccedilo

de intervenccedilatildeo social dos atores que ao interpretar reinterpretar informar e divulgar as regras

formais poderiam atuar no sentido de atualizaacute-las ou substituiacute-las por regras alternativas no

exerciacutecio de uma autonomia relativa O reconhecimento da autonomia relativa seria compatiacutevel

com visotildees dialeacuteticas a respeito dos processos de estruturaccedilatildeo das interaccedilotildees sociais em

contextos diversificados de accedilatildeo (LIMA 2008)

A garantia da autonomia e a criaccedilatildeo de espaccedilos coletivos de decisatildeo conquanto sejam

indispensaacuteveis natildeo seriam como aponta estudo de Dal Ri (1997) suficientes para a efetivaccedilatildeo

da gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino visto que demandariam o

rompimento com uma cultura de natildeo-participaccedilatildeo ou de participaccedilatildeo controlada natildeo raramente

conduzida por interesses corporativos Embora o modelo de organizaccedilatildeo da universidade fosse

favoraacutevel agrave ampliaccedilatildeo dos espaccedilos de participaccedilatildeo com vistas ao trabalho coletivo para se

atingir fins traccedilados em conjunto a pesquisa de Oliveira (2011) procurou demonstrar que

haveria um grande entrave para se consolidar uma gestatildeo que de fato fosse democraacutetica No

entendimento de Dal Ri (1997) ao cristalizar a estrutura de carreira e fornecer recompensas e

incentivos salariais de diversos tipos a universidade por si soacute reforccedilaria o individualismo

caracteriacutestico do processo de formaccedilatildeo acadecircmica e dificultaria o rompimento com a cultura

individualista

Diante dessas consideraccedilotildees Oliveira (2011) ressaltou um quadro interessante em que

seria possiacutevel visualizar os principais fatores que dificultariam o exerciacutecio do trabalho coletivo

2 Revisatildeo de Literatura 45

face ao processo de tomada de decisatildeo o que deveria fazer que uma anaacutelise de processos de

reestruturaccedilatildeo de qualquer ordem na universidade natildeo fosse deslocada de seu contexto

especiacutefico A especificidade do contexto resultaria em parte contraditoacuteria de um lado

manifestaria-se por conquistas e lutas histoacutericas pelo exerciacutecio da autonomia e da gestatildeo

democraacutetica e de outro sujeitaria-se a fragilidades e limites advindos sobretudo do

individualismo e do corporativismo

22 A UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO NO CONTEXTO DO ENSINO DE

GRADUACcedilAtildeO

A Universidade de Satildeo Paulo (USP) no contexto de legislaccedilotildees documentos e

publicaccedilotildees relativas a mudanccedilas nos aspectos curriculares dos cursos de graduaccedilatildeo na gestatildeo

da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo (PRG) no periacuteodo de 1998 a 2001 deu ecircnfase agrave criaccedilatildeo de novos

cursos aumento e preenchimento de vagas e diminuiccedilatildeo da taxa de evasatildeo como o

questionamento sobre o desafio para o ensino de graduaccedilatildeo no seacuteculo XXI (UNIVERSIDADE

DE SAtildeO PAULO 2001) No entanto iniciou-se a poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de

graduaccedilatildeo na gestatildeo da PRG de 2002 a 2005 com a criaccedilatildeo de programas para melhoria das

condiccedilotildees de ensino (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005b PUumlSCHEL 2011)

Dentre as medidas adotadas nesse movimento de aprovaccedilatildeo de legislaccedilotildees e de adoccedilatildeo

de uma poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na USP como destacado por Puumlschel

(2011) estava a constituiccedilatildeo do Grupo de Trabalho (GT) de Apoio Pedagoacutegico instituiacutedo em

outubro de 2004 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005b) que tinha por objetivo valorizar

as atividades relacionadas agrave Graduaccedilatildeo construir espaccedilos de aperfeiccediloamento docente e apoiaacute-

lo no cumprimento das proposiccedilotildees estabelecidas pelas Diretrizes Nacionais Curriculares Este

GT foi constituiacutedo pelos coordenadores dos grupos de apoio pedagoacutegico (GAP) das Unidades

por um membro docente do Conselho de Graduaccedilatildeo (CoG) e por representaccedilatildeo discente do

colegiado

Tendo por vista essas atribuiccedilotildees e para realizaccedilatildeo de uma investigaccedilatildeo sobre as

atividades dos docentes na USP o GAP Central desenvolveu uma pesquisa para verificar a

opiniatildeo dos docentes sobre a distribuiccedilatildeo de suas atividades na universidade

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a PUumlSCHEL 2011)

2 Revisatildeo de Literatura 46

Os resultados mostraram que o professor ao entrar na USP aspira maior envolvimento

com o ensino mas poderia encontrar dificuldades para desenvolver satisfatoriamente sua

vocaccedilatildeo em funccedilatildeo da supervalorizaccedilatildeo da pesquisa em detrimento da graduaccedilatildeo pelas

instacircncias que avaliam os planos de ascensatildeo da carreira docente na USP Isso poderia tambeacutem

gerar insatisfaccedilatildeo uma vez que este docente acabaria direcionando o seu tempo de dedicaccedilatildeo

para a pesquisa visto que os criteacuterios de avaliaccedilatildeo do desempenho desta atividade eram e ainda

satildeo mais bem definidos pela instituiccedilatildeo e pelos oacutergatildeos de fomento agrave pesquisa

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)

Neste contexto Puumlschel (2011) ressalta que a Graduaccedilatildeo natildeo possuiacutea um sistema

objetivo de avaliaccedilatildeo do desempenho das atividades natildeo havendo uma definiccedilatildeo do que seria

uma boa graduaccedilatildeo sendo uma das poucas exigecircncias o cumprimento da carga horaacuteria

Como consideraccedilotildees finais desta pesquisa desenvolvida pelo GAP Central ficou

evidente a pouca valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo dentre todas as atividades que os docentes

desempenham na universidade Uma grande parcela de docentes manifestou vontade de

diminuir as atividades voltadas agrave Graduaccedilatildeo e desejo de aumentar o tempo destinado agrave

PesquisaPoacutes-Graduaccedilatildeo sendo possivelmente mais valorizados tanto pelos colegas e

superiores quanto pelo mercado (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)

A Universidade de Satildeo Paulo que tem como premissa a indissociabilidade entre

ensino pesquisa e extensatildeo recebeu como fruto desta pesquisa um retrato de parte de sua

comunidade acadecircmica que indicou a necessidade de debate e revisatildeo de posturas adotadas

(PUumlSCHEL 2011)

Desta forma a poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo foi enfatizada na gestatildeo

da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo de 2006 a 2009 que apoiou natildeo soacute a implementaccedilatildeo de Grupos

de Apoio Pedagoacutegicos nas unidades mas tambeacutem as propostas e programas para

experimentaccedilatildeo de novas formas de organizaccedilatildeo curricular e de ensino na universidade e o

desenvolvimento profissional e acadecircmico de docentes consolidando os programas jaacute criados

como o curso de Pedagogia Universitaacuteria o Edital Ensinar com Pesquisa a internacionalizaccedilatildeo

da graduaccedilatildeo a estruturaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do sistema de avaliaccedilatildeo de cursos na

universidade aleacutem de apoiar iniciativas das Unidades para avaliaccedilatildeo de disciplinas entre outras

iniciativas (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2009a PUumlSCHEL 2011)

Puumlschel (2011) relata que foi nessa gestatildeo em 2009 que o GAP Central passou a ser

denominado Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico (CAP) Foram desenvolvidos a partir de agosto

2 Revisatildeo de Literatura 47

de 2006 os Seminaacuterios de Pedagogia Universitaacuteria que em maio de 2014 estavam em sua 21ordf

versatildeo assim como o Curso de Pedagogia Universitaacuteria se encontrava na 5ordf ediccedilatildeo na mesma

data

A poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na USP manteve-se na gestatildeo da Proacute-

Reitoria de Graduaccedilatildeo no periacuteodo de 2010 a 2014 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO

2014a) que teve como metas o apoio aos programas que associassem o ensino a pesquisa e a

extensatildeo universitaacuteria a aproximaccedilatildeo dos alunos de graduaccedilatildeo e de poacutes-graduaccedilatildeo das

atividades de ensino na universidade o aprimoramento e modernizaccedilatildeo de curriacuteculos a

utilizaccedilatildeo de modernos meios eletrocircnicos de ensino o apoio agrave construccedilatildeo de espaccedilos de

aperfeiccediloamento pedagoacutegico para que os docentes da Universidade de Satildeo Paulo renovassem e

aprofundassem seus conhecimentos visando agrave melhoria da qualidade do ensino ministrado o

aperfeiccediloamento dos Cursos de Licenciatura o apoio ao desenvolvimento da

internacionalizaccedilatildeo da universidade a viabilizaccedilatildeo de meios para que a poliacutetica de permanecircncia

estudantil seja mais efetiva a valorizaccedilatildeo da qualidade das atividades de graduaccedilatildeo e a

elaboraccedilatildeo de meacutetodos de avaliaccedilatildeo especiacuteficos agrave graduaccedilatildeo visando agrave valorizaccedilatildeo do ldquoEnsino

de Graduaccedilatildeo de Qualidaderdquo

Neste periacuteodo a PRG no contexto de uma nova perspectiva da Graduaccedilatildeo realizou

uma anaacutelise dos programas jaacute existentes e verificou que esses natildeo seriam suficientes para

atender agrave direccedilatildeo dada pela atual gestatildeo de elevar a patamar superior a qualificaccedilatildeo dos cursos

de graduaccedilatildeo de nossa Universidade Para isso criaram-se novas possibilidades para o

desenvolvimento de projetos de fato inovadores apoiando-os por meio de forte investimento

financeiro Os projetos criados pela gestatildeo 2010-2014 da PRG tiveram como objetivo

revitalizar e modernizar os ambientes de ensino fortalecer o ensino de graduaccedilatildeo por meio da

atualizaccedilatildeo e inovaccedilatildeo de aulas praacuteticas e criaccedilatildeo de novos instrumentos de ensino e novas

tecnologias promover nos alunos a responsabilidade pelo seu proacuteprio aprendizado por meio de

praacuteticas de monitoria e co-autoria de instrumentos de ensino Em conjunto esses trecircs objetivos

visavam tambeacutem propiciar um ambiente estimulante para a praacutetica da interdisciplinaridade e

diminuir a evasatildeo escolar (mais severa no primeiro ano dos estudos) por meio da criaccedilatildeo de

apoio tutorial e ainda estimular e valorizar os professores por meio da oferta de um ambiente

de ensino-aprendizagem moderno e acolhedor Os novos projetos tinham como objetivo

sinalizar que a USP reconhece a importacircncia central de suas atividades de Graduaccedilatildeo

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014a)

2 Revisatildeo de Literatura 48

Para atingir esses objetivos foram criados os seguintes Programas PROacute-ED ndash

Programa de Recuperaccedilatildeo de Espaccedilos Didaacuteticos (disponibilizaccedilatildeo de recursos para a

recuperaccedilatildeo de espaccedilos didaacuteticos para a graduaccedilatildeo) o INOVALAB ndash Programa destinado ao

desenvolvimento de Laboratoacuterios Inovadores para aulas praacuteticas (revitalizaccedilatildeo do ensino

praacutetico por meio da criaccedilatildeo pelas Unidades de projetos inovadores que permitam a

transferecircncia da competecircncia da nossa Universidade na criaccedilatildeo do conhecimento para as

atividades da graduaccedilatildeo com vistas a elevar o processo de ensino-aprendizagem a patamares

de excelecircncia) o RENOVALAB ndash Programa destinado agrave renovaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo de

laboratoacuterios para aulas praacuteticas (aquisiccedilatildeo de equipamentos e a introduccedilatildeo de novas tecnologias

essenciais para se atingir a excelecircncia das atividades de graduaccedilatildeo) e o Proacute-Ensino ndash criado

para incentivar e apoiar os docentes e discentes para o desenvolvimento de atividades e

materiais de ensino com a finalidade preciacutepua de propiciar a aprendizagem soacutelida e eficaz

mediada por instrumentos e projetos criados para esse fim (UNIVERSIDADE DE SAtildeO

PAULO 2014a)

Na atual gestatildeo conforme consta nas Diretrizes Gerais para Gestatildeo da Graduaccedilatildeo

2014-2015 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014b) a Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo cita

que deve criar um novo ambiente respaldado pelas iniciativas existentes permitindo assim que

o Conselho de Graduaccedilatildeo estabeleccedila diretrizes que atendam agrave necessaacuteria atualizaccedilatildeo de

programas e processos mas principalmente que o aperfeiccediloamento do ensino de graduaccedilatildeo

seja o foco de todas as Unidades de Ensino e Pesquisa Para isso estabelece as seguintes

diretrizes diaacutelogo e interaccedilatildeo permanente com as Unidades entidades internas e externas agrave

USP valorizaccedilatildeo das atividades de ensino de graduaccedilatildeo avaliaccedilatildeoreformulaccedilatildeo do

mecanismo de ingresso na Universidade descentralizaccedilatildeo e transparecircncia na gestatildeo

aprofundamento do processo de inclusatildeo social na Universidade atuaccedilatildeo conjunta e integrada

com as Proacute-Reitorias de Pesquisa Poacutes-graduaccedilatildeo e Cultura e Extensatildeo integraccedilatildeo por meio do

esporte e da cultura mobilidade nacional e internacional utilizaccedilatildeo das novas tecnologias de

informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo foco nas licenciaturas e a formaccedilatildeo de professores (dada a carecircncia

e a importacircncia da formaccedilatildeo de professores para os ensinos fundamental e meacutedio apoiando as

iniciativas e programas bem como as Unidades no atendimento agraves demandas governamentais)

promoccedilatildeo de ambientes interativos de aprendizado

Quanto agrave valorizaccedilatildeo das atividades de ensino de graduaccedilatildeo as accedilotildees propostas satildeo

avaliar os mecanismos existentes e em conjunto com a CERT-USP (Comissatildeo Especial de

Regimes de Trabalho da Universidade de Satildeo Paulo) definir indicadores claros e especiacuteficos

2 Revisatildeo de Literatura 49

de avaliaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo do desempenho no ensino de graduaccedilatildeo a serem considerados para

a contrataccedilatildeo de novos docentes assim como para a evoluccedilatildeo e promoccedilatildeo na carreira

acadecircmica ampliar a divulgaccedilatildeo de novas teacutecnicas e instrumentos pedagoacutegicos desenvolvidos

por docentes com a publicaccedilatildeo de artigos em aacuterea determinada do siacutetio da Proacute-Reitoria a ser

criada especialmente para esta finalidade oferecer treinamento aos docentes para uso de novas

tecnologias e dar-se-aacute oportunidade para aperfeiccediloamento no paiacutes e no exterior Durante o

Congresso Anual de Graduaccedilatildeo da USP as melhores praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas e

implantadas receberatildeo destaque e seratildeo amplamente difundidas na USP e para o paiacutes e seraacute

criada no siacutetio da Proacute-Reitoria a biblioteca digital de livros publicados por docentes da USP

diretamente relacionados ao ensino de graduaccedilatildeo e a promoccedilatildeo de textos de divulgaccedilatildeo

cientiacutefica Tambeacutem deveraacute ser dada ampla exposiccedilatildeo do reconhecimento expresso aos

professores homenageados paraninfos e patronos dos formandos das diferentes Unidades de

Ensino e Pesquisa (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014b)

Por fim dentro das perspectivas atuais das diretrizes citadas ressalta-se o que consta

nas linhas iniciais deste documento

Avanccedilamos muito nos uacuteltimos 20 anos mas ainda temos que simplificar

procedimentos burocraacuteticos enfrentar com clareza e determinaccedilatildeo o tema socialmente

relevante do acesso agrave universidade valorizar decididamente o engajamento

institucional de nossos professores e buscar a flexibilizaccedilatildeo na trajetoacuteria da formaccedilatildeo

dos futuros profissionais para termos cidadatildeos empreendedores e transformadores da

sociedade atuando como lideranccedilas eacuteticas e solidaacuterias na construccedilatildeo de uma

sociedade mais justa e igualitaacuteria (Universidade de Satildeo Paulo 2014b)

221 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade

de Satildeo Paulo (USP) ndash breve panorama

2211 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil

A Fonoaudiologia eacute uma ciecircncia estudada de forma sistemaacutetica nas universidades em

mais de uma centena de paiacuteses do mundo e existe formalmente haacute mais de um seacuteculo A

primeira referecircncia formal eacute de 1900 quando a Hungria reconheceu a profissatildeo e criou a

primeira faculdade de Fonoaudiologia no mundo (CONSELHO REGIONAL DE

FONOAUDIOLOGIA 2014)

2 Revisatildeo de Literatura 50

No Brasil sua histoacuteria eacute ainda mais antiga se considerada a sua associaccedilatildeo com a da

Educaccedilatildeo Especial A primeira marca identificatoacuteria da profissatildeo eacute da eacutepoca do Impeacuterio com

a criaccedilatildeo em 1854 do Imperial Coleacutegio voltado para meninos cegos (hoje Instituto Benjamim

Constant) seguido no ano seguinte com a criaccedilatildeo do Coleacutegio Nacional destinado ao ensino

dos deficientes auditivos Em 1912 documentos comprovavam que a Fonoaudiologia jaacute se

diferenciava da educaccedilatildeo especial com o iniacutecio de pesquisas especiacuteficas relacionadas aos

distuacuterbios da voz e da fala e com a implantaccedilatildeo de cursos de orientaccedilatildeo a professores

(CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)

Na verdade a identificaccedilatildeo oficial dos primeiros profissionais a exercerem a

Fonoaudiologia no Brasil nas deacutecadas de 1940 e 1950 foram os ldquoortofonistasrdquo que faziam a

ldquocorreccedilatildeordquo da fala e tinham formaccedilatildeo e praacutetica ligadas ao Magisteacuterio (BERBERIAN 2000)

Estes professores faziam cursos de curta duraccedilatildeo (aproximadamente 3 meses) e se habilitavam

a trabalhar com os distuacuterbios da comunicaccedilatildeo denominando-se tambeacutem Terapeutas da Palavra

ou Logopedistas

A profissatildeo do fonoaudioacutelogo nasceu entatildeo ligada agrave atividade pedagoacutegica do

professor mas o caraacuteter reabilitador exigiu maior aproximaccedilatildeo da aacuterea meacutedica Portanto

historicamente a Fonoaudiologia teve seu iniacutecio bastante ligado agrave Educaccedilatildeo distanciando-se

dela quando da formaccedilatildeo dos cursos de niacutevel superior (BACHA OSOacuteRIO 2004)

Haacute sinais registrados de sua praacutetica desde o iniacutecio do seacuteculo XIX sendo fraacutegil a

explicaccedilatildeo de que a Fonoaudiologia surgiu a partir da necessidade de reabilitaccedilatildeo de indiviacuteduos

portadores de distuacuterbios da comunicaccedilatildeo Bacha e Osoacuterio (2004) lanccedilam a questatildeo sobre o fato

de como estas patologias sempre existiram por que num dado momento foi preciso ldquotrataacute-lasrdquo

Na deacutecada de 1920 houve poliacutetica sistemaacutetica de controle da linguagem com medidas

para sua padronizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo Entre essas medidas o tratamento das pessoas

portadoras de patologias Estas diferenccedilas de linguagem eram as variaccedilotildees dialetais

identificadas desde o final do seacuteculo XIX com a vinda de imigrantes nacionais e estrangeiros

para as regiotildees de maior potencial e desenvolvimento industrial do paiacutes Esta era a forma de

desenvolvimento sociocultural daquele periacuteodo Houve necessidade de fixar e localizar os

limites entre o normal e o patoloacutegico Observa-se que anteriormente agrave deacutecada de 1960 houve

praacuteticas e conhecimentos sistematizados que permitiram a elaboraccedilatildeo de um curriacuteculo

especiacutefico (BERBERIAN 2000 BACHA OSOacuteRIO 2004)

2 Revisatildeo de Literatura 51

No entanto o Conselho Federal de Fonoaudiologia (2014) relata que a histoacuteria da

Fonoaudiologia no Brasil data da deacutecada de 1930 com a idealizaccedilatildeo da profissatildeo de

fonoaudioacutelogo oriunda da preocupaccedilatildeo da medicina e da educaccedilatildeo com a profilaxia e a

ldquocorreccedilatildeordquo de erros de linguagem apresentados pelos escolares

Poreacutem trecircs deacutecadas se passaram ateacute que se desse iniacutecio ao ensino da Fonoaudiologia

no paiacutes Na deacutecada de 1960 deu-se iniacutecio ao ensino da Fonoaudiologia no Brasil com a criaccedilatildeo

dos cursos da Universidade de Satildeo Paulo (1961) vinculado agrave Cliacutenica de Otorrinolaringologia

do Hospital das Cliacutenicas da Faculdade de Medicina e da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de

Satildeo Paulo (1962) ligado ao Instituto de Psicologia Ambos estavam voltados agrave graduaccedilatildeo de

tecnoacutelogos em Fonoaudiologia sendo que o primeiro curriacuteculo miacutenimo fixando as disciplinas

e a carga horaacuteria destes cursos foi regulamentado pela Resoluccedilatildeo ndeg 5476 do Conselho

Federal de Educaccedilatildeo (CONSELHO FEDERAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)

Nos anos de 1970 tiveram iniacutecio os movimentos pelo reconhecimento dos cursos e da

profissatildeo Foram criados entatildeo os cursos em niacutevel de bacharelado e o curso da Universidade

de Satildeo Paulo foi o primeiro a ter seu funcionamento autorizado em 1977 Hoje satildeo 31 os cursos

reconhecidos no paiacutes No entanto a lei que regulamentou a profissatildeo de fonoaudioacutelogo (Lei nordm

6965) foi sancionada em 09 de Dezembro de 1981 pelo entatildeo presidente Joatildeo Figueiredo

consolidando a expectativa de uma categoria profissional que ansiava ser reconhecida Aleacutem

de determinar a competecircncia do Fonoaudioacutelogo com a Lei foram criados os Conselhos Federal

e Regionais de Fonoaudiologia (hoje os Regionais satildeo em nuacutemero de sete o da 2ordf Regiatildeo

possui jurisdiccedilatildeo sobre o Estado de Satildeo Paulo) tendo como principal finalidade a fiscalizaccedilatildeo

do exerciacutecio profissional que tiveram iniacutecio efetivo em 1983 (CONSELHO FEDERAL DE

FONOAUDIOLOGIA 2014 CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)

Em 15 de setembro de 1984 foi aprovado o primeiro Coacutedigo de Eacutetica da profissatildeo que

elencava os direitos deveres e responsabilidades do Fonoaudioacutelogo inerentes agraves diversas

relaccedilotildees estabelecidas em funccedilatildeo de sua atividade profissional Este texto foi revisado em 1995

em decorrecircncia do crescimento da profissatildeo da ampliaccedilatildeo do mercado de trabalho do

fonoaudioacutelogo e da maior conscientizaccedilatildeo da categoria (CONSELHO REGIONAL DE

FONOAUDIOLOGIA 2014)

Por fim Nardi Cardoso e Arauacutejo (2012) relatam ser a retrospectiva histoacuterica da

Fonoaudiologia fortemente marcada pelos aspectos primeiramente educacionais e depois

cliacutenicos centralizados em teacutecnicas com uma formaccedilatildeo extremamente tecnicista levando agrave busca

e valorizaccedilatildeo da especializaccedilatildeo caracterizando sua heranccedila meacutedico-organicista Para transpor

2 Revisatildeo de Literatura 52

essa barreira eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino apresentem uma coerecircncia entre o que

postulam como perfil do egresso e o profissional que formam pois formar o profissional

generalista natildeo eacute reduzir o entendimento de que sua formaccedilatildeo seraacute deficiente e desqualificada

e sim gerar um profissional atuante com qualidade e resolubilidade Os docentes devem ser

educadores e natildeo especialistas ou seja o fonoaudioacutelogo cliacutenico deve ser o profissional que atua

preventivamente participando de equipes inter e multidisciplinares

2212 O Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da FOB-USP

Em 1955 o Governador do Estado criou a Faculdade de Farmaacutecia e Odontologia de

Bauru (FOB) no acircmbito da Universidade de Satildeo Paulo (USP) com iniacutecio efetivo das aulas em

17 de maio de 1962 apenas com o curso de Odontologia posto que a anaacutelise relativa agrave demanda

e ao nuacutemero de cursos de Farmaacutecia jaacute instalados no Estado natildeo aprovou sua instalaccedilatildeo A

denominaccedilatildeo da instituiccedilatildeo foi modificada para Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB)

pelo Decreto 44622 de 09 de marccedilo de 1965 Em 1983 o ensino da graduaccedilatildeo da FOB foi

ampliado com a criaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia autorizado a funcionar em 1983 com

iniacutecio efetivo das aulas em 05 de marccedilo de 1990 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012b

2014c)

O Curso de Fonoaudiologia eacute fruto das aspiraccedilotildees iniciadas em 1982 de professores

da FOB-USP e do entatildeo Hospital de Pesquisa e Reabilitaccedilatildeo de Lesotildees Laacutebio-Palatais hoje

Hospital de Reabilitaccedilatildeo de Anomalias Craniofaciais - HRACUSP Um dos estiacutemulos para a

criaccedilatildeo do curso na eacutepoca foi que ele seria o uacutenico curso gratuito na regiatildeo Em 1989 o

Conselho Universitaacuterio (CO) da USP autorizou o iniacutecio das atividades do Curso de

Fonoaudiologia priorizando o atendimento da demanda do HRAC-USP Assim em 5 de marccedilo

de 1990 teve iniacutecio a primeira turma com 25 alunos obtendo o reconhecimento do Ministeacuterio

da Educaccedilatildeo e do Desporto (Portaria 254 de 17021994) As atividades cliacutenicas iniciaram-se

em 1992 contando com a utilizaccedilatildeo da estrutura fiacutesica dos recursos humanos e teacutecnicos do

Setor de Fonoaudiologia do HRAC-USP e dos seus diferentes nuacutecleos de atendimentos como

o Centro dos Distuacuterbios da Audiccedilatildeo Linguagem e Visatildeo - CEDALVI o Centro de Pesquisas

Audioloacutegicas ndash CPA e o Centro Educacional do Deficiente Auditivo ndash CEDAU Neste primeiro

momento a Curso de Fonoaudiologia passou a funcionar dentro da estrutura do Departamento

de Estomatologia da FOB-USP (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012b 2014c)

2 Revisatildeo de Literatura 53

No ano de 1998 foi criado pela USP (Resoluccedilatildeo 4604 ndash 26101998) o Departamento

de Fonoaudiologia nele estaacute locado a grande maioria das disciplinas e o corpo docente

especiacutefico do curso Em 2002 o curso passou a atuar em preacutedio proacuteprio construiacutedo

exclusivamente para abarcar a atuaccedilatildeo praacutetica dos alunos de graduaccedilatildeo (Cliacutenica de

Fonoaudiologia da FOB-USP) A referida Cliacutenica de Fonoaudiologia da FOB-USP foi

credenciada em 2003 como centro de referecircncia em alta complexidade em sauacutede auditiva no

Ministeacuterio da Sauacutede A relevacircncia social do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da

FOBUSP tem sido a de ser um poacutelo regional de excelecircncia no atendimento fonoaudioloacutegico de

pessoas em diferentes faixas etaacuterias com distuacuterbios comunicaccedilatildeo fala linguagem voz audiccedilatildeo

e funccedilotildees orofaciais em todos os niacuteveis de atenccedilatildeo agrave sauacutede (UNIVERSIDADE DE SAtildeO

PAULO 2012b 2014c)

Em 2005 o Conselho de Graduaccedilatildeo (CoG) da USP (Resoluccedilatildeo CoG nordm 5264de 16 de

novembro de 2005 revogada e atualizada pela Resoluccedilatildeo CoG-55002009) criou as Comissotildees

de Coordenaccedilatildeo de Cursos Intra-Unidade Sendo assim em 2007 foi implementada

oficialmente a Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP (CoC-Fono)

com o objetivo dentre outros de elaborar implementar e acompanhar o projeto poliacutetico-

pedagoacutegico (PPP) do referido Curso de Graduaccedilatildeo (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO

2005c 2009b)

Desde entatildeo o curso jaacute passou por trecircs revisotildees da estrutura curricular ateacute o ano de

2013 organizadas por meio de Foacuteruns Docentes nos quais eram realizadas discussotildees acerca

os pontos-chave a serem contemplados tanto no PPP do Curso quanto da implementaccedilatildeo e

organizaccedilatildeo das disciplinas em consonacircncia ao perfil de formaccedilatildeo desejado De setembro de

2007 a fevereiro de 2011 foram realizados sete Foacuteruns de Discussatildeo com todo o colegiado do

Curso no intuito de aprimorar o PPP tendo em vista as Diretrizes Curriculares Nacionais em

Fonoaudiologia e as normativas da Instituiccedilatildeo de Ensino na qual o curso se encontra inserido

Desta forma os foacuteruns tentaram estabelecer eixos de formaccedilatildeo do 1ordm ao 4ordm ano valorizar as

caracteriacutesticas diferenciais do campus FOBUSP na estrutura curricular promover a

flexibilizaccedilatildeo curricular e aumentar a participaccedilatildeo e a aceitaccedilatildeo do corpo docente no processo

(HAGE et al 2011)

No ano de 2008 ainda durante o processo de discussatildeo curricular promovido pelos

foacuteruns houve a necessidade de criaccedilotildees e reorientaccedilotildees de disciplinas nos Cursos de Graduaccedilatildeo

existentes na FOB-USP (Fonoaudiologia e Odontologia) para atender ao Programa Nacional de

Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede (PROacute-SAUacuteDE) Neste contexto a uacuteltima revisatildeo de

2 Revisatildeo de Literatura 54

estrutura curricular foi elaborada entre os anos de 2008 e 2011 e implantada entre 2009 e 2012

A matriz curricular estaacute organizada de forma a atender as Diretrizes Curriculares Nacionais

para os cursos de graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia e as necessidades do Programa Nacional de

Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede No entanto como a existecircncia do Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia data do ano de 1990 e as discussotildees para elaboraccedilatildeo do PPP do mesmo

ocorreram a partir de 2007 com a criaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso de

Fonoaudiologia da FOB-USP (CoC-Fono) com foacuteruns de discussotildees realizados de 2008 a

2011 pode-se considerar que extensas mudanccedilas ocorreram em um curto espaccedilo de tempo

(HAGE et al 2011)

Diante desse quadro neste momento sentiu-se a necessidade de analisar como foi o

processo de elaboraccedilatildeo do Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico do curso e em que medida este desenho

curricular em termos de estruturaccedilatildeo e organizaccedilatildeo das disciplinas contempla os objetivos do

mesmo para que futuros redirecionamentos e reformas curriculares sejam realizados com base

em dados reflexivos e tambeacutem pontuais frutos desta anaacutelise

O Plano de Desenvolvimento Institucional 2012-2017 da Universidade de Satildeo Paulo

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012a) deixa claro quanto aos cursos de graduaccedilatildeo que

as revisotildees curriculares regularmente solicitadas e muitas vezes promovidas abrem espaccedilo para

tentativas que garantam uma formaccedilatildeo mais ampla do graduando com articulaccedilatildeo humaniacutestico-

cientiacutefica formando estudantes mais motivados e cientes do impacto socioambiental de sua

aacuterea de atuaccedilatildeo hoje e no futuro de meacutedio e longo prazo Ainda cita dentre as metas e accedilotildees

relevantes a avaliaccedilatildeo contiacutenua da graduaccedilatildeo orientada para a valorizaccedilatildeo nas unidades do

ensino de qualidade a atualizaccedilatildeo dos curriacuteculos e do ensino a manutenccedilatildeo e modernizaccedilatildeo da

infraestrutura para o ensino

23 CONCEITO DE CURRIacuteCULO MUDANCcedilAS CURRICULARES E O PAPEL DO

PROFESSOR

O movimento nacional criado pela publicaccedilatildeo da Lei de Diretrizes e Bases da

Educaccedilatildeo (LDB) das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) dos documentos gerados a

partir de entatildeo e das iniciativas de reflexatildeo e de accedilotildees voltadas ao ensino de graduaccedilatildeo em niacutevel

nacional regional e local levou as instituiccedilotildees de ensino superior a rever os curriacuteculos de

graduaccedilatildeo das diferentes aacutereas de conhecimento a repensar os modelos de ensino as bases

2 Revisatildeo de Literatura 55

teoacutericas que os sustentam e as metodologias de ensino adotadas aleacutem de se preocupar com a

formaccedilatildeo pedagoacutegica dos docentes Tais iniciativas foram importantes e necessaacuterias com vistas

a possibilitar que os indicativos de mudanccedilas apontadas no texto constitucional nas diretrizes

e bases da educaccedilatildeo nacional no plano nacional de graduaccedilatildeo fossem considerados

(PUumlSCHEL 2011)

Estudos que se voltam agrave pesquisa das mudanccedilas curriculares nas aacutereas na graduaccedilatildeo

sejam na aacuterea da Sauacutede (BECK et al 2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA

et al 2003 SANTOS 2006 SILVA RODRIGUES 2008 TRENCHE BARZAGHI PUPO

2008 NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010

CARVALHO FILHO 2011 PUumlSCHEL 2011) ou em outras aacutereas do saber (MOITA NETO

SANTOS 2011 OLIVEIRA 2011) demonstram seguir as leis vigentes fazendo referecircncia

constante agraves Diretrizes Curriculares Nacionais

Braid Machado e Aranha (2012) em pesquisa em que enfocaram o estado da arte das

pesquisas sobre curriacuteculo em cursos de formaccedilatildeo de profissionais da aacuterea da sauacutede

(levantamento de 2005 a 2011) observaram um contexto de mudanccedilas nas IES brasileira nos

uacuteltimos dez anos fomentado pelas DCN para os Cursos de Graduaccedilatildeo o qual vem sendo objeto

de muitas pesquisas indicando forte preocupaccedilatildeo da academia sobre essa questatildeo

231 Consideraccedilotildees sobre curriacuteculo

O curriacuteculo deixou de ser apenas uma aacuterea meramente teacutecnica voltada para questotildees

relativas a procedimentos teacutecnicas meacutetodos para ser considerado um artefato social e cultural

dentro das relaccedilotildees de poder por transmitir visotildees sociais particulares e interessadas Sua

histoacuteria eacute vinculada a formas especiacuteficas e contingentes de organizaccedilatildeo da sociedade e da

educaccedilatildeo Portanto a formulaccedilatildeo e a implantaccedilatildeo dos curriacuteculos natildeo satildeo neutras Muitas vezes

o resultado de um processo de mudanccedila oculta ou aflora a luta entre posicionamentos interesses

e projetos sociais poliacuteticos culturais e pedagoacutegicos opostos ou ateacute antagocircnicos O processo de

definiccedilatildeo das poliacuteticas curriculares natildeo eacute isento de contradiccedilotildees e tensotildees e quando se fala na

modificaccedilatildeo de um novo curriacuteculo deve-se lembrar das relaccedilotildees de poder (SOUZA 2010)

Mesmo que na Educaccedilatildeo Baacutesica o curriacuteculo eacute o espaccedilo em que se concretiza o

processo educativo eacute um instrumento central para a promoccedilatildeo da qualidade na educaccedilatildeo Eacute por

meio do curriacuteculo que as accedilotildees pedagoacutegicas se desdobram nas escolas e nas salas de aula e que

2 Revisatildeo de Literatura 56

se busca alcanccedilar metas discutidas e definidas coletivamente para o trabalho pedagoacutegico

(MOREIRA 2007)

Para Davini (1983) em termos geneacutericos o curriacuteculo eacute um plano pedagoacutegico e

institucional para orientar a aprendizagem dos alunos de forma sistemaacutetica Sua definiccedilatildeo no

entanto pode variar de acordo com as diferentes concepccedilotildees de aprendizagem que orientam o

orientam Sendo assim conforme o que se entenda por ensinar e aprender o conceito de

curriacuteculo varia assim como varia a estrutura sob a qual eacute organizado

O curriacuteculo pode ser analisado em por sua funccedilatildeo social como ponte entre a sociedade

e a escola como projeto ou plano educativo pretenso ou real (composto de diferentes aspectos

experiecircncias conteuacutedos etc) como expressatildeo desse projeto deve apresentar seus conteuacutedos

orientaccedilotildees e sequecircncias para abordaacute-lo como campo praacutetico que dota conteuacutedos a partir da

realidade praacutetica como territoacuterio de intersecccedilatildeo de praacuteticas diversas e interaccedilatildeo entre a teoria e

a praacutetica e por fim como atividade discursiva acadecircmica e pesquisadora sobre todos estes

temas (SACRISTAacuteN 1998 CUNHA 20102011 PUumlSCHEL 2011)

Nos curriacuteculos existe uma diferenccedila entre o que se pretende fazer e o que se faz na

praacutetica tanto que se pode compreender o curriacuteculo como um processo (FEUERWERKER

2002 SOUZA 2010) o curriacuteculo prescrito (o que foi aprovado) o planejado (originado de

manuais guias ementas) o organizado (recursos educacionais infraestrutura apoio

administrativo) o concreto (que acontece na praacutetica) e no curriacuteculo avaliado (revelador do que

eacute na verdade valorizado no processo de ensino-aprendizagem)

Puumlschel (2011) afirma que a forma como os curriacuteculos satildeo construiacutedos nos cursos de

graduaccedilatildeo refletem a maneira como a ciecircncia eacute concebida e os fundamentos que dela emergem

Os curriacuteculos de grande parte dos cursos universitaacuterios ainda adotam a configuraccedilatildeo em grade

conforme o modelo de racionalidade cientiacutefica que separa teoria da praacutetica e distingue as

disciplinas do baacutesico para o profissionalizante agrupando as mesmas por ano ou semestre e de

modo geral com um professor ou um grupo de professores responsaacutevel por cada parte do

curriacuteculo Os professores normalmente desconhecem o projeto pedagoacutegico o que faz com que

os conteuacutedos sejam trabalhados isoladamente do conjunto dos demais conteuacutedos de disciplinas

que compotildee o curriacuteculo

Davini (1983) define trecircs tipos de curriacuteculo o formal ou tradicional o curriacuteculo por

assuntos ou interdisciplinar e o integrado O curriacuteculo formal ou tradicional eacute aquele cuja

caracteriacutestica principal eacute a transmissatildeo do conhecimento ser parcelada em disciplinas Diante

2 Revisatildeo de Literatura 57

das criacuteticas a essa forma curricular surgiu o curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar no qual

universidades departamentalizadas propuseram ldquoagrupaccedilotildeesrdquo de disciplinas afins sendo que os

resultados desta abordagem curricular foram irrelevantes visto que se trocaram os mecanismos

mas natildeo se mudou a essecircncia Por fim o curriacuteculo integrado eacute um plano pedagoacutegico e sua

correspondente organizaccedilatildeo institucional que articula dinamicamente trabalho e ensino praacutetica

e teoria ensino e comunidade

Considerando-se as criacuteticas aos modelos tradicionais de ensino agrave metodologia de

ensino adotada e as tendecircncias da educaccedilatildeo para o seacuteculo XXI novos formatos curriculares tecircm

sido construiacutedos verificando-se uma tendecircncia agrave flexibilizaccedilatildeo dos modelos curriculares

integrados no formato de moacutedulos em que os saberes se articulam em nexos integrativos

(PUumlSCHEL 2011)

A flexibilizaccedilatildeo curricular envolve conceitos e necessidades como a busca pelo novo

superaccedilatildeo da racionalidade teacutecnico-cientiacutefica instrumental construccedilatildeo de cultura avaliativa

respeito agrave diversidade de sujeitos e praacuteticas accedilotildees integradoras no conjunto espaccedilotempo de

formaccedilatildeo acadecircmica compromisso social e responsabilidade eacutetico-poliacutetica das universidades

com a sociedade brasileira identidade do curso formaccedilatildeo generalista atividades

complementares autonomia universitaacuteria accedilotildees continuadas de conscientizaccedilatildeo e motivaccedilatildeo

da comunidade acadecircmica interface ensino pesquisa e extensatildeo interface entre as diversas

aacutereas do conhecimento mobilidade acadecircmica tutoria acadecircmica instacircncia colegiada

avaliaccedilatildeo institucional e da aprendizagem qualidade do ensino avaliaccedilatildeo com criteacuterios e

paracircmetros satildeo citadas no documento o que denota grande avanccedilo e abertura para os cursos

inovarem as propostas curriculares Em documento elaborado pelo Foacuterum Nacional de Proacute-

Reitores de Graduaccedilatildeo (ForGrad) foram apresentados os princiacutepios da flexibilizaccedilatildeo curricular

que nortearam a elaboraccedilatildeo e a gestatildeo dos projetos pedagoacutegicos assim como os processos de

gestatildeo administrativa das instituiccedilotildees de ensino superior e de avaliaccedilatildeo institucional e da

aprendizagem (FOacuteRUM NACIONAL DE PROacute-REITORES DE GRADUACcedilAtildeO DAS

UNIVERSIDADES BRASILEIRAS 2003 PUumlSCHEL 2011)

Emergiu tambeacutem daiacute uma concepccedilatildeo mais interdisciplinar de curriacuteculos no entanto

em cursos na aacuterea da sauacutede ao se abordar a questatildeo da flexibilizaccedilatildeo curricular e o caraacuteter

interdisciplinar do curriacuteculo o primeiro problema que surge eacute em relaccedilatildeo agrave carga horaacuteria pois

ela se relaciona diretamente com o tempo que os alunos teratildeo que ter reservado para estudar

processar o aprendizado e viver sua vida extra-acadecircmica sendo esta uma reclamaccedilatildeo discente

constante na aacuterea (SOUZA 2010)

2 Revisatildeo de Literatura 58

Para Souza (2010) tempo e espaccedilos curriculares deveratildeo ser diferenciados permitindo

ao aluno desenvolver suas potencialidades de acordo com os conhecimentos preacutevios adquiridos

em sua vida para a praacutetica da interdisciplinaridade e manutenccedilatildeo de sauacutede fiacutesica e emocional

A incorporaccedilatildeo de tempo livre eacute uma estrateacutegia que deve ser considerada tambeacutem visto que

pode proporcionar momentos formativos inovadores

232 Contexto da educaccedilatildeo meacutedica e sua influecircncia na formaccedilatildeo dos profissionais da

sauacutede

O modelo de base na formaccedilatildeo do meacutedico ndash chamado modelo meacutedico ou biomeacutedico ndash

influencia a formaccedilatildeo dos cursos de sauacutede em geral sendo que essa condiccedilatildeo determina ao

profissional da sauacutede uma caracterizaccedilatildeo teacutecnica cujo significado gerado da concepccedilatildeo

tecnoloacutegica da atividade profissional atribui ao profissional a garantia de sua eficiecircncia e

resolutividade (SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)

Carvalho Filho (2011) cita que historicamente havia uma variedade de modelos de

educaccedilatildeo meacutedica em acirrada competiccedilatildeo sendo que os sistemas de ensino da medicina

compreendiam em geral trecircs modalidades um aprendizado quase artesanal no qual os

estudantes recebiam ensinamentos diretamente de um profissional mais praacutetico e experiente

um sistema de escolas privadas em que os alunos seguiam cursos de leituras com meacutedicos

geralmente proprietaacuterios dessas organizaccedilotildees e um sistema universitaacuterio em que os estudantes

recebiam um misto de aulas e treinamento cliacutenico em escolas e hospitais ligados a

universidades Essas escolas meacutedicas ensinavam diversos tipos de medicina (cientiacutefica

osteopaacutetica homeopaacutetica quiropraacutetica ecleacutetica fisiomeacutedica botacircnica entre outras) e os

estudantes mais ricos suplementavam sua formaccedilatildeo meacutedica com estaacutegios cliacutenicos e

laboratoriais em hospitais e universidades da Europa principalmente na Inglaterra Escoacutecia

Franccedila e Alemanha sendo este o contexto em que surgiu em 1910 o denominado Relatoacuterio

Flexner que compocircs o modelo flexneriano que ateacute hoje influencia as escolas meacutedicas (BECK

et al 2003)

Abraham Flexner que natildeo era meacutedico e sim um educador com trabalhos publicados

sobre o ensino superior americano foi convidado pela Fundaccedilatildeo Carnegie para o

Desenvolvimento do Ensino para conduzir uma avaliaccedilatildeo das escolas meacutedicas na Ameacuterica do

Norte Ele o fez visitando pessoalmente todas as 155 escolas meacutedicas existentes nos Estados

2 Revisatildeo de Literatura 59

Unidos e Canadaacute em uma viagem de estudos realizada entre novembro de 1908 e dezembro

de 1909 que durou cento e oitenta dias Seus meacutetodos de avaliaccedilatildeo e a curta duraccedilatildeo das visitas

a cada escola satildeo atualmente criticados mas seu relatoacuterio publicado em 1910 dirigido

primariamente ao puacuteblico mudou a face da educaccedilatildeo meacutedica (BECK et al 2003 CARVALHO

FILHO 2011)

Em seu relatoacuterio Flexner formulou duras criacuteticas agrave mediocridade da maioria das

escolas meacutedicas aos curriacuteculos inadequados e agrave abordagem natildeo-cientiacutefica da preparaccedilatildeo para

a profissatildeo e recomendou uma draacutestica reduccedilatildeo no nuacutemero de escolas nos Estados Unidos e

Canadaacute de 155 para 31 propondo que a grande maioria das instituiccedilotildees existentes deveria ser

eliminada ou consolidada em unidades mais fortes Todas as escolas sobreviventes deveriam

ser de um uacutenico tipo escolas ligadas a universidades e comprometidas com pesquisa meacutedica e

excelecircncia acadecircmica (SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011)

O paradigma flexneriano defende a relevacircncia da excelecircncia meacutedica e da

especializaccedilatildeo consubstanciando uma concepccedilatildeo de educaccedilatildeo meacutedica assentada na praacutetica do

meacutetodo cientiacutefico com investimento preponderante do tempo dos estudantes em laboratoacuterios e

em hospitais Neste sentido o modelo de educaccedilatildeo meacutedica flexneriano privilegia a pesquisa

como dimensatildeo baacutesica na formaccedilatildeo do meacutedico Para ele os melhores professores eram aqueles

engajados na pesquisa e a escola meacutedica ideal tinha de fazer parte de uma universidade forte

com um grande grupo de professores em tempo integral distribuiacutedos em departamentos cliacutenicos

e cientiacuteficos (AMORIM 2009 SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011)

A influecircncia do Relatoacuterio Flexner na medicina americana foi avassaladora

transformando completamente o cenaacuterio da educaccedilatildeo meacutedica neste paiacutes e produzindo

influecircncias profundas e duradouras nos sistemas de ensino meacutedico em todo o mundo

(AMORIM 2009)

O modelo flexneriano sofre atualmente duros ataques sendo rotulado como elitista e

acusado de ser o principal responsaacutevel pela consolidaccedilatildeo de um modelo de formaccedilatildeo de

meacutedicos que nunca conseguiu atender agraves necessidades de sauacutede das sociedades onde foi

implantado e denominado por alguns pesquisadores de modelo da medicina positivista (DA

ROS 2004) No entanto Rego (2000) argumenta que o equiacutevoco eacute deixar de compreender o

momento em que esta Reforma aconteceu e as circunstacircncias que a determinaram

A heranccedila flexneriana ocasionou a mudanccedila da educaccedilatildeo meacutedica no entanto apesar

do tempo transcorrido muitas das ideias de Flexner mantecircm sua vigecircncia e deveriam ser objeto

2 Revisatildeo de Literatura 60

de reflexatildeo por aqueles que tecircm a responsabilidade de conduzir as mudanccedilas necessaacuterias em

uma aacuterea tatildeo dinacircmica como o ensino da medicina seria absurdo esperar que depois de

transcorrido um seacuteculo as concepccedilotildees deste destacado educador pudessem manter-se

inalteraacuteveis poreacutem eacute justo reconhecer suas contribuiccedilotildees sua influecircncia e ateacute certo ponto a

atualidade de suas ideias (REGO 2000 CARVALHO FILHO 2011)

Em 2010 a mesma entidade (Fundaccedilatildeo Carnegie para o Desenvolvimento do Ensino)

responsaacutevel pelo Relatoacuterio Flexner patrocinou outro amplo estudo sobre a educaccedilatildeo meacutedica

americana com o objetivo de discutir uma nova crise do sistema de formaccedilatildeo meacutedica causada

fundamentalmente pela expansatildeo vertiginosa do conhecimento e da tecnologia nas ciecircncias

biomeacutedicas e pelo aumento exponencial da demanda por assistecircncia meacutedica No entanto o atual

relatoacuterio ndash apesar de apresentar uma anaacutelise criacutetica e profunda da realidade do ensino meacutedico

nos Estados Unidos e alertar sobre a necessidade de novos curriacuteculos abordagens pedagoacutegicas

e formas de avaliaccedilatildeo baseados nos conhecimentos contemporacircneos sobre aprendizagem e

desenvolvimento individual ndash natildeo propotildee um modelo concreto de mudanccedilas apontando apenas

propostas amplas como a padronizaccedilatildeo dos resultados do ensino e individualizaccedilatildeo dos

processos de aprendizagem a integraccedilatildeo do conhecimento formal e da experiecircncia cliacutenica

desenvolvimento de haacutebitos de pesquisa e inovaccedilatildeo e foco na formaccedilatildeo da identidade

profissional (CARVALHO FILHO 2011)

Neste contexto no Brasil nas duas primeiras deacutecadas do seacuteculo XX as escolas

meacutedicas entatildeo existentes no paiacutes seguiam o modelo francecircs fundamentado na cliacutenica sem

ecircnfase na pesquisa nos exames preacute-clinicos e na prevenccedilatildeo A escola estadual de Satildeo Paulo ndash

hoje Faculdade de Medicina da Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash instituiacuteda em 1913 que

estava a iniciar suas atividades acadecircmicas apresentava-se como a melhor alternativa para

inovaccedilotildees na educaccedilatildeo meacutedica em consonacircncia com as tendecircncias em curso nos Estados

Unidos no acircmbito dos delineamentos do Relatoacuterio Flexner com respaldo financeiro da

Fundaccedilatildeo Rockfeller Esse apoio da Fundaccedilatildeo Rockfeller foi fundamental para o

desenvolvimento da Faculdade de Medicina da USP que na primeira metade do seacuteculo XX

alcanccedilou grande reconhecimento institucional tornando-se referecircncia mundial (MARINHO

2001 MARINHO MOTA 2013)

Um dos problemas da adoccedilatildeo do modelo flexneriano aleacutem dos decorrentes da forma

de atuaccedilatildeo da medicina foi o da especializaccedilatildeo crescente Na estrutura meacutedica nacional

baseada no sistema americano que se caracteriza por um sistema privado altamente

competitivo os pacientes buscam os especialistas diretamente o que acabou conduzindo ao

2 Revisatildeo de Literatura 61

abandono do interesse pela formaccedilatildeo generalista Isso porque os especialistas recebem maior

remuneraccedilatildeo e prestiacutegio alcanccedilam os lugares mais proeminentes na hierarquia profissional e

possuem geralmente maior lideranccedila poliacutetica os especialistas controlam o acesso e limitam a

oferta de profissionais (SOUZA 2010)

Na deacutecada de 1970 tendo em vista a preocupaccedilatildeo crescente com os rumos da educaccedilatildeo

meacutedica brasileira foi criada pelo Ministeacuterio de Educaccedilatildeo e Cultura a Comissatildeo do Ensino

Meacutedico com a finalidade de avaliar a situaccedilatildeo das escolas meacutedicas no paiacutes Essa comissatildeo que

visitou ateacute 1976 75 das 76 dessas escolas apontou em seus relatoacuterios graves problemas como

a escassa experiecircncia dos professores no campo da pesquisa falta de infraestrutura acadecircmica

carecircncias nas atividades praacuteticas dos alunos tanto na fase cliacutenica como no internato que

tornavam os cursos eminentemente teoacutericos No entanto embora dispusesse desses

levantamentos profundos da situaccedilatildeo das escolas meacutedicas brasileiras natildeo houve uma

mobilizaccedilatildeo no sentido de modificar a formaccedilatildeo meacutedica nacional Algumas experiecircncias

inovadoras na educaccedilatildeo meacutedica foram tentadas nessa eacutepoca em escolas puacuteblicas como nas

faculdades de Medicina da USP Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Universidade

de Brasiacutelia (UNB) Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) e USP-Ribeiratildeo Preto

mas praticamente todas acabaram adotando o modelo hegemocircnico da educaccedilatildeo meacutedica com a

praacutetica baseada fundamentalmente no hospital-escola curriacuteculo marcado pela fragmentaccedilatildeo do

conhecimento em funccedilatildeo do processo de especializaccedilatildeo metodologias de ensino tradicionais

centradas no professor (FEUERWERKER 1998)

Nas deacutecadas de 1980 e 1990 as Conferecircncias Mundiais de Educaccedilatildeo Meacutedica

realizadas com forte participaccedilatildeo das escolas brasileiras e latino-americanas reforccedilaram a

necessidades de mudanccedilas nos rumos da educaccedilatildeo meacutedica enfatizando pontos como a

articulaccedilatildeo das escolas com o sistema de sauacutede diversificaccedilatildeo dos cenaacuterios de praacutetica

metodologias ativas de ensino-aprendizagem transformaccedilatildeo da avaliaccedilatildeo identificaccedilatildeo dos

temas relevantes para a formaccedilatildeo geral investimento na formaccedilatildeo docente valorizaccedilatildeo da

docecircncia poliacuteticas de educaccedilatildeo permanente dos profissionais poliacuteticas de regulaccedilatildeo em relaccedilatildeo

agrave abertura de cursos de graduaccedilatildeo e de oportunidades de especializaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo das

especialidades generalistas Na segunda etapa dessas conferecircncias realizada em 1998 foi

elaborada a Declaraccedilatildeo de Edimburgo da qual constava uma proposta de reformas com

objetivos propostos para a educaccedilatildeo meacutedica no mundo que tem atual relevacircncia no ensino

meacutedico que incluiacuteam ambientes educacionais relevantes curriacuteculos baseados nas necessidades

de sauacutede aprendizagem ativa e duradoura aprendizagem com base na competecircncia

2 Revisatildeo de Literatura 62

professores treinados para serem educadores integraccedilatildeo de ciecircncia com a praacutetica cliacutenica

seleccedilatildeo de alunos tambeacutem por atributos intelectuais e natildeo cognitivos coordenaccedilatildeo da educaccedilatildeo

meacutedica com os cuidados de sauacutede formaccedilatildeo equilibrada de tipos de meacutedicos treinamento

multiprofissional educaccedilatildeo meacutedica continuada (FEUERWERKER 2006 CARVALHO

FILHO 2011)

O processo de redemocratizaccedilatildeo do Brasil iniciado na deacutecada de 1980 fez emergir a

discussatildeo poliacutetica sobre sauacutede com a formaccedilatildeo de movimentos que criaram as condiccedilotildees

necessaacuterias para a construccedilatildeo de novos modos de atenccedilatildeo agrave sauacutede baseados na integralidade da

atenccedilatildeo culminando com a criaccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede - SUS (MENDES 2004

CARVALHO FILHO 2011)

Em 1991 o processo de avaliaccedilatildeo da Comissatildeo Interinstitucional de Avaliaccedilatildeo do

Ensino Meacutedico (CINAEM) ndash que durou dez anos de discussotildees em 11 foacuteruns nacionais de

avaliaccedilatildeo - concluiu que os meacutedicos formados natildeo se encontravam preparados para responder

agraves demandas de sauacutede da sociedade delimitando no acircmbito da formaccedilatildeo como fatores

responsaacuteveis por esta situaccedilatildeo modelo biologicista descontextualizado da realidade histoacuterico-

social contato limitado do estudante com a populaccedilatildeo fragmentaccedilatildeo curricular com

dissociaccedilatildeo entre o ciclo baacutesico e o cliacutenico e sem inter-relaccedilatildeo entre as disciplinas teoria e

praacutetica natildeo condizentes com as necessidades de sauacutede da populaccedilatildeo aulas praacuteticas

basicamente no niacutevel terciaacuterio de atenccedilatildeo papel do professor como repassador de informaccedilotildees

com restrita ou nenhuma consideraccedilatildeo com o potencial de construccedilatildeo de conhecimentos dos

estudantes falta de preparo dos docentes para lidar com novas metodologias de ensino-

aprendizagem baixa produccedilatildeo de conhecimentos (FEUERWERKER 2002)

O relatoacuterio final da CINAEM continha diretrizes para as escolas meacutedicas ndash processos

de formaccedilatildeo docecircncia e avaliaccedilatildeo ndash destacando a necessidade de diretrizes nacionais capazes

de orientaacute-las na construccedilatildeo de seus curriacuteculos e referenciar os processos de avaliaccedilatildeo e de

acreditaccedilatildeo dos cursos e uma das decorrecircncias foi a elaboraccedilatildeo das Diretrizes Curriculares

Nacionais do Curso de Graduaccedilatildeo em Medicina em 2001 Apoacutes a aprovaccedilatildeo das diretrizes

curriculares passou-se agrave fase de discussatildeo de sua implantaccedilatildeo e foram lanccedilados - com apoio

financeiro da Fundaccedilatildeo Kellogg os Ministeacuterios da Sauacutede e da Educaccedilatildeo e com a colaboraccedilatildeo

da Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (OPAS) - dois programas sucessivos de incentivo agraves

mudanccedilas curriculares na graduaccedilatildeo em Medicina o Programa de Incentivo agraves Mudanccedilas

Curriculares nas Escolas Meacutedicas ndash PROMED (BRASIL 2002b) o Programa Nacional de

Reorientaccedilatildeo da Formaccedilatildeo Profissional em Sauacutede ndash PROacute-SAUacuteDE (BRASIL 2005)

2 Revisatildeo de Literatura 63

O PROMED - Programa de Incentivo a Mudanccedilas Curriculares nas Escolas de

Medicina (BRASIL 2002b) criado em 2002 representou a primeira iniciativa governamental

conjunta destinada a estimular mudanccedilas com prioridades bem definidas em um curso de

graduaccedilatildeo da aacuterea da sauacutede com vistas agrave formaccedilatildeo de um profissional que atenda agraves

necessidades do SUS Este programa tinha como objetivo geral reorientar os produtos da escola

meacutedica (profissionais formados conhecimentos gerados e serviccedilos prestados) com ecircnfase nas

mudanccedilas no modelo de atenccedilatildeo agrave sauacutede em especial aquelas voltadas para o fortalecimento

da atenccedilatildeo baacutesica (BRASIL 2002b) Aleacutem disso apresentava como objetivos especiacuteficos o

estabelecimento de protocolos de cooperaccedilatildeo entre os gestores do SUS e as escolas meacutedicas a

incorporaccedilatildeo da noccedilatildeo integralizadora do processo sauacutededoenccedila e da promoccedilatildeo da sauacutede com

ecircnfase na atenccedilatildeo baacutesica a ampliaccedilatildeo dos cenaacuterios e da duraccedilatildeo da praacutetica educacional na rede

de serviccedilos baacutesicos de sauacutede e a adoccedilatildeo de metodologias pedagoacutegicas ativas e centradas nos

estudantes (SOUZA 2010)

O PROacute-SAUacuteDE - Programa Nacional de Reorientaccedilatildeo da Formaccedilatildeo Profissional em

Sauacutede (BRASIL 2005) lanccedilado em novembro de 2005 foi produto da maior integraccedilatildeo entre

os dois ministeacuterios promotores (Sauacutede e Educaccedilatildeo) e foi lanccedilado para os cursos de Medicina

Enfermagem e Odontologia em primeira instacircncia enfocando os profissionais que integravam

a estrateacutegia do Programa de Sauacutede da Famiacutelia (PSF) do SUS O eixo central do Proacute-Sauacutede eacute na

verdade a aproximaccedilatildeo da academia com os serviccedilos puacuteblicos de sauacutede o que o programa

considera um mecanismo fundamental para transformar o ensino com os objetivos de melhorar

a realidade de sauacutede da populaccedilatildeo brasileira e de preparar os profissionais para o trabalho no

Sistema Uacutenico de Sauacutede (BRASIL 2005)

Em novembro de 2007 o PROacute-SAUacuteDE foi entatildeo lanccedilado para os cursos de

Biomedicina Ciecircncias Bioloacutegicas Educaccedilatildeo Fiacutesica Farmaacutecia Fisioterapia Fonoaudiologia

Medicina Veterinaacuteria Nutriccedilatildeo Psicologia Serviccedilo Social e Terapia Ocupacional (BRASIL

2007) sendo que a Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo

(USP) com os cursos de graduaccedilatildeo em Odontologia e Fonoaudiologia a partir de 2008 iniciou

um processo de discussatildeo curricular promovido para atender ao Programa Nacional de

Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede (PROacute-SAUacuteDE)

Esses programas foram lanccedilados com intuito de promover a integralidade que eacute uma

das diretrizes baacutesicas do Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) instituiacutedo pela Constituiccedilatildeo de 1988

Na verdade a expressatildeo integralidade na Constituiccedilatildeo aparece como o atendimento com

prioridade para as atividades preventivas sem prejuiacutezo dos serviccedilos assistenciais (BRASIL

2 Revisatildeo de Literatura 64

1988) no entanto integralidade eacute o termo utilizado correntemente para referir-se a esse

importante balizamento do sistema de sauacutede em nosso paiacutes sendo que atualmente o conceito

de integralidade passou a abranger natildeo apenas essa visatildeo integral dos profissionais em relaccedilatildeo

agraves necessidades das pessoas das famiacutelias e das comunidades mas tambeacutem uma maneira de

organizaccedilatildeo dos serviccedilos e das praacuteticas de sauacutede da populaccedilatildeo (SOUZA 2010 CARVALHO

FILHO 2011)

Por fim Puumlschel (2011) sintetiza em seu trabalho nas seguintes perguntas ldquoComo

transformar realidades Como formar sujeitos criacuteticos reflexivos transformadores da

realidaderdquo os anseios de todos os cursos que se mobilizam a mudar sendo esse o grande

desafio das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) uma vez que haacute necessidade da mudanccedila natildeo

somente do modelo de ensino e do processo de ensino-aprendizagem mas do papel da

instituiccedilatildeo do docente do discente e de toda a comunidade

233 Mudanccedilas curriculares

Mudanccedilas vecircm ocorrendo nos cursos de graduaccedilatildeo pelo paiacutes mobilizadas inicialmente

pela publicaccedilatildeo das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) mas tambeacutem pelo movimento

iniciado em algumas universidades para a formaccedilatildeo de um profissional criacutetico reflexivo e com

competecircncias para se debruccedilar sobre os complexos problemas da realidade na busca de

respostas de soluccedilotildees para transformar as realidades (PUumlSCHEL 2011)

Historicamente as mudanccedilas pedagoacutegicas satildeo processualmente construiacutedas Para que

se implemente um curriacuteculo que espelhe o projeto pedagoacutegico institucional haacute que se contar

com sujeitos (docentes discentes corpo teacutecnico e teacutecnico-administrativos) tempos e accedilotildees

articuladas levando-se em consideraccedilatildeo os princiacutepios eacuteticos e poliacuteticos Toda mudanccedila eacute

ameaccediladora ainda mais quando uma sociedade enfrenta pressatildeo para que haja mudanccedila Aleacutem

disso mudanccedilas em uma sociedade que respeita a tradiccedilatildeo geram resistecircncia (SOUZA 2010)

A reforma curricular nos paracircmetros atuais deve levar a uma ruptura com praacuteticas

pedagoacutegicas lineares hierarquizadas que considerem o aluno como reprodutor e passem a

concebecirc-lo como construtor de conhecimentos Para ampliar a compreensatildeo do que hoje se

define como curriacuteculo eacute importante descrever como esse complexo termo foi sendo

historicamente construiacutedo e desta forma poder contextualizaacute-lo na praacutetica docente (SOUZA

2 Revisatildeo de Literatura 65

2010) Anastasiou (2001) e Anastasiou e Alves (2009) menciona que as mudanccedilas curriculares

podem ocorrer por aproximaccedilotildees sucessivas ou por revoluccedilatildeo No Brasil muitos cursos na aacuterea

de sauacutede vecircm promovendo mudanccedilas curriculares por revoluccedilatildeo ao implementarem

modificaccedilotildees estruturais nos cursos e implantarem o curriacuteculo integrado (a autora cita a

Faculdade de Medicina de Mariacutelia a Universidade Estadual de Londrina e a Universidade de

Maringaacute)

Quanto aos niacuteveis de dificuldade para mudanccedila Da Ros (2004) elenca que pode haver

dificuldades estruturais externas (envolvem capital internacional e nacional) estruturais

internas (contexto social) e conjunturais (gratificaccedilatildeo e contrataccedilatildeo de professores falta de

carga horaacuteria para reuniotildees estruturas de guetos separaccedilatildeo baacutesico-cliacutenico professores que natildeo

acreditam na educaccedilatildeo)

Souza (2010) na pesquisa em que estudou as escolas meacutedicas que implementaram

mudanccedilas curriculares devido ao PROMED detectou caracteriacutesticas dos cursos que se propotildee

a realizar mudanccedilas desta ordem a maioria das escolas demonstrou que o modelo de curriacuteculo

anterior ao Promed jaacute demonstrava um certo potencial para a mudanccedila e todas apresentavam

uma decisatildeo quase que consensual da necessidade de superaccedilatildeo do modelo curricular anterior

Aleacutem do desafio da mudanccedila curricular em si haacute tambeacutem necessidade de mudanccedila na

forma de ensinar e de aprender Para Anastasiou e Alves (2009) ensinar e aprender ou

apreender tem conotaccedilatildeo de dupla via ou seja soacute se ensina se o outro aprende No processo de

ensinar e aprender professor e estudante assumem novos papeacuteis Zabalza (2004) ao discorrer

sobre a funccedilatildeo formativa dos professores esclarece que aos professores universitaacuterios eacute preciso

que sejam natildeo apenas bons cientistas ou bons administradores mas tambeacutem bons formadores

em processos de accedilatildeo indireta e direta sobre a formaccedilatildeo A accedilatildeo indireta eacute a influecircncia formativa

mais clara e pertinente como a forma de abordar os conteuacutedos a metodologia empregada e as

exigecircncias geradas para a aprovaccedilatildeo A accedilatildeo direta estaacute relacionada agrave relaccedilatildeo interpessoal entre

professor e estudante e aos tipos de informaccedilotildees que satildeo trocadas entre ambos Deve-se indagar

qual a influecircncia que o professor exerce sobre atitudes valores visatildeo de mundo e de profissatildeo

do estudante e que referecircncia que estes estudantes tecircm do professor com o qual aprendem a

pensar a viver a examinar os temas profissionais e os problemas da atualidade (PUumlSCHEL

2011)

Anastasiou e Alves (2009) considera que a metodologia dialeacutetica eacute a estrateacutegia que daacute

conta de gerar possibilidades de desenvolver um ensino com tais caracteriacutesticas jaacute que esta se

baseia na concepccedilatildeo de ser humano como sujeito ativo e de relaccedilotildees sendo que o conhecimento

2 Revisatildeo de Literatura 66

eacute construiacutedo pelo sujeito na sua relaccedilatildeo com os outros e com o mundo Neste tipo de

metodologia o conteuacutedo precisa ser trabalhado refletido e reelaborado pelo estudante para

poder se constituir em seu conhecimento Desta forma o curriacuteculo formal sob a forma de grade

de disciplinas que natildeo dialogam entre si deve ser superado porque natildeo proporciona a

articulaccedilatildeo dos saberes que leva agrave aprendizagem significativa e natildeo possibilita que o professor

e o estudante adotem novos formatos e estrateacutegias de ensinar e apreender (PUumlSCHEL 2011)

Os cursos que tem optado por mudanccedilas como jaacute citado o fazem pautados nos

princiacutepios do curriacuteculo integrado Embora natildeo existam padronizaccedilotildees Davini (1983) apresenta

sete passos e procedimentos uacuteteis para a elaboraccedilatildeo do curriacuteculo integrado a ser adaptado a cada

realidade conforme ressalta Puumlschel (2011) Satildeo estes apresentados resumidamente a seguir

1 Eacute aconselhaacutevel partir para a elaboraccedilatildeo de uma clara definiccedilatildeo de atribuiccedilotildees

que estatildeo e deveriam estar implicadas na praacutetica social da profissatildeo Neste

passo deve ser definido o perfil profissional levando-se em conta as

caracteriacutesticas do meio social onde a profissatildeo se desenvolve e as

caracteriacutesticas dos alunos

2 Se a elaboraccedilatildeo do perfil ficou em forma de lista de atribuiccedilotildees pode ser

conveniente reuni-las em aacutereas ou conjuntos de atribuiccedilotildees que sejam mais

adequados ao exerciacutecio da profissatildeo

3 De cada aacuterea de atribuiccedilatildeo deveratildeo ser detectadas as competecircncias

necessaacuterias e os conceitos processo princiacutepios e teacutecnicas para o

desenvolvimento de tais competecircncias

4 Deve-se cotejar as diferentes listas de conceitos e processos para o

desenvolvimento das competecircncias estabelecendo relaccedilotildees entre elas

detectando conhecimentos comuns e hierarquizando-os Formando o que

chamou de rede de estrutura de conteuacutedos levando a conceitos-chaves no

que a autora chama de movimento de siacutentese e classificaccedilatildeo

5 Cada assunto-chave e sua correspondente rede de conhecimentos teoacutericos e

praacuteticos daraacute lugar a uma unidade de ensino-aprendizagem compondo uma

estrutura pedagoacutegica dinacircmica na qual cada unidade tem que ter autonomia

ao mesmo tempo em que tem que ser articulada agraves demais de forma que

todas juntas formem o perfil profissional desejado

2 Revisatildeo de Literatura 67

6 A pedagogia a ser considerada deve criar condiccedilotildees para que o aluno possa

construir ativamente o seu proacuteprio conhecimento de forma que o objetivo

de cada unidade reflita o processo de sucessivas aproximaccedilotildees de

conhecimento

7 Metodologia que supotildee planejar uma seacuterie encadeada de atividades de

aprendizagem que surgem das situaccedilotildees do proacuteprio serviccedilo Eacute neste ponto

que se opera uma profunda mudanccedila no processo pedagoacutegico jaacute que o

curriacuteculo integrado representa a integraccedilatildeo trabalho-ensino

234 O papel do professor

A Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo cita no Artigo 13 sobre o papel do professor

no ensino superior que os docentes se incumbiratildeo de

I - participar da elaboraccedilatildeo da proposta pedagoacutegica do estabelecimento de ensino

II - elaborar e cumprir plano de trabalho segundo a proposta pedagoacutegica do

estabelecimento de ensino

III - zelar pela aprendizagem dos estudantes

IV - estabelecer estrateacutegias de recuperaccedilatildeo para os estudantes de menor rendimento

V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos aleacutem de participar

integralmente dos periacuteodos dedicados ao planejamento agrave avaliaccedilatildeo e ao

desenvolvimento profissional (BRASIL 1996)

Apesar das grandes exigecircncias pedagoacutegicas dos novos papeacuteis que devem ser

assumidos pelos professores a partir da LDB das Diretrizes Curriculares Nacionais dos

programas de incentivo agraves mudanccedilas nos cursos na aacuterea da sauacutede do Governo Federal Carvalho

Filho (2011) observa que pouca atenccedilatildeo tem sido dada ao desenvolvimento docente para que

eles possam trabalhar nessas novas condiccedilotildees de ensino e aprendizagem A constataccedilatildeo da

deficiente capacitaccedilatildeo docente e da pouca valorizaccedilatildeo dada pelas instituiccedilotildees universitaacuterias agrave

formaccedilatildeo pedagoacutegica dos professores da aacuterea da sauacutede configura uma ldquoomissatildeo consentidardquo

pois embora muitos sejam os trabalhos que insistem na urgente necessidade desta preparaccedilatildeo

o quadro descrito ateacute por inexistecircncia de amparo legal permanece praticamente inalterado nas

instituiccedilotildees de ensino superior brasileira

2 Revisatildeo de Literatura 68

Essa escassa valorizaccedilatildeo da formaccedilatildeo dos professores decorre de inuacutemeros fatores

sendo que um dos mais importantes eacute constataccedilatildeo de que os estiacutemulos para atuaccedilatildeo e os criteacuterios

de progressatildeo na carreira universitaacuteria tem se fundamentado mais na produccedilatildeo cientiacutefica do que

no exerciacutecio da docecircncia A proacutepria classificaccedilatildeo de importacircncia das universidades encontra-se

baseada em indicadores de produccedilatildeo cientiacutefica ou teacutecnica com menor valorizaccedilatildeo do niacutevel de

formaccedilatildeo que elas oferecem aos seus alunos (ZABALZA 2004 CARVALHO FILHO 2011)

Os requisitos para ser um docente que realmente exerccedila sua atividade formadora satildeo

amplos exigindo muito aleacutem dos conhecimentos das especificidades que embora importante

eacute insuficiente para responder agrave complexidade das demandas de uma sala de aula e de um aluno

nos dias de hoje Sendo assim o professor precisa dominar e mobilizar uma multiplicidade de

saberes envolvendo os saberes da formaccedilatildeo profissional disciplinares curriculares e

experienciais (CARVALHO FILHO 2011)

A docecircncia como atividade profissional que teoricamente deveria ser a mais

importante das funccedilotildees dos professores universitaacuterios porque nela se concentra a tarefa

formativa da universidade deixou de ser prioridade das instituiccedilotildees e muitas vezes dos

proacuteprios professores (ZABALZA 2004) como jaacute citado quando se abordou a pesquisa

realizada pela USP para investigar as atividades docentes a quecircs e dedicam os professores da

graduaccedilatildeo na Universidade de Satildeo Paulo (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)

A accedilatildeo do professor em sala de aula na maioria das vezes ocorre sem o devido preparo

pedagoacutegico (CUNHA 2006 ANASTASIOU ALVES 2009 PIMENTA ANASTASIOU

2010) o que o leva a se basear no modelo de um professor que o influenciou no processo de

formaccedilatildeo escolar uma vez que salvo os cursos de formaccedilatildeo especiacutefica no campo pedagoacutegico

profissional torna-se professor sem a formaccedilatildeo especiacutefica no campo pedagoacutegico bastando para

isso apenas o domiacutenio de conhecimento em determinada aacuterea do saber e sua contrataccedilatildeo para

tal ou aprovaccedilatildeo em concurso puacuteblico para a funccedilatildeo (CUNHA 2006 FELIacuteCIO 2010

PIMENTA ANASTASIOU 2010) Quando ocorre algum preparo para o exerciacutecio da docecircncia

universitaacuteria este se limita agrave realizaccedilatildeo de alguma disciplina de metodologia do ensino superior

em cursos de poacutes-graduaccedilatildeo Stricto sensu ou por interesse individual do professor

(ANASTASIOU ALVES 2009 PIMENTA ANASTASIOU 2010)

No entanto apesar de toda complexidade da tarefa de ser professor Pimenta e

Anastasiou (2010) chamam a atenccedilatildeo para o fato de que a formaccedilatildeo do professor para o ensino

superior fica a cargo de iniciativas individuais talvez concorra para a predominacircncia de

2 Revisatildeo de Literatura 69

curriacuteculos organizados por justaposiccedilatildeo de disciplinas e a figura do professor transmissor de

conteuacutedos curriculares que a despeito de serem tomados como verdadeiros e inquestionaacuteveis

muitas vezes satildeo fragmentados desarticulados natildeo significativos para o estudante para o

momento histoacuterico para os problemas que a realidade apresenta (PUumlSCHEL 2011)

Eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino e os proacuteprios docentes percebam e assumam

que a docecircncia demanda capacitaccedilatildeo especiacutefica pois aleacutem do domiacutenio de uma especialidade

do conhecimento (que inclui atualizaccedilatildeo especializaccedilatildeo e pesquisa com produccedilatildeo cientiacutefica)

exige o domiacutenio pedagoacutegico com a aquisiccedilatildeo de conhecimentos relacionados entre outros ao

conceito do processo de ensino-aprendizagem agrave compreensatildeo da relaccedilatildeo professor-aluno e

aluno-aluno ao trabalho em diferentes ambientes de aprendizagem (CARVALHO FILHO

2011)

24 PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO

A Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (BRASIL 1996) realiza a exigecircncia de

construccedilatildeo coletiva de um projeto institucional recuperando as raiacutezes da instituiccedilatildeo social que

eacute a universidade e questionando criticamente as funccedilotildees que se espera que a universidade

exerccedila No que diz respeito agraves instituiccedilotildees de ensino no Artigo 12 satildeo explicitadas as suas

incumbecircncias que seriam elaborar e executar sua proposta pedagoacutegica administrar seu pessoal

e seus recursos materiais e financeiros assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula

estabelecidas velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente e prover meios

para a recuperaccedilatildeo dos estudantes de menor rendimento (BRASIL 1996)

As Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para Cursos de Fonoaudiologia

(BRASIL 2002a) em seu Art 9ordm explicita que o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia deve

ter um projeto pedagoacutegico construiacutedo coletivamente centrado no aluno como sujeito da

aprendizagem e apoiado no professor como facilitador e mediador do processo ensino-

aprendizagem Este projeto pedagoacutegico deveraacute buscar a formaccedilatildeo integral e adequada do

estudante atraveacutes de uma articulaccedilatildeo entre o ensino a pesquisa e a extensatildeoassistecircncia

No Art 10 haacute a referecircncia de que as DCN e o Projeto Pedagoacutegico conjuntamente

devem orientar o Curriacuteculo do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia para um perfil

acadecircmico e profissional do egresso Este curriacuteculo deveraacute contribuir tambeacutem para a

compreensatildeo interpretaccedilatildeo preservaccedilatildeo reforccedilo fomento e difusatildeo das culturas nacionais e

2 Revisatildeo de Literatura 70

regionais internacionais e histoacutericas em um contexto de pluralismo e diversidade cultural No

sect 1ordm deste artigo cita-se que as diretrizes curriculares do Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia deveratildeo contribuir para a inovaccedilatildeo e a qualidade do projeto pedagoacutegico do

curso e no sect 2ordm que o Curriacuteculo do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia poderaacute incluir

aspectos complementares de perfil habilidades competecircncias e conteuacutedos de forma a

considerar a inserccedilatildeo institucional do curso a flexibilidade individual de estudos e os

requerimentos demandas e expectativas de desenvolvimento do setor sauacutede na regiatildeo

(BRASIL 2002a)

Jaacute haacute a referecircncia nas DCN em seu artigo 13 de que a estrutura do Curso de Graduaccedilatildeo

em Fonoaudiologia deveraacute garantir uma organizaccedilatildeo curricular estruturada em eixos de

formaccedilatildeo que levem a um desenvolvimento coerente e gradual de modo a garantir a

complexidade da formaccedilatildeo pretendida e estreita e concomitante relaccedilatildeo entre teoria e praacutetica

ambas fornecendo elementos baacutesicos para a aquisiccedilatildeo dos conhecimentos e habilidades

necessaacuterios agrave concepccedilatildeo cliacutenico-terapecircutica da praacutetica fonoaudioloacutegica (BRASIL 2002a)

deixando clara a opccedilatildeo por um curriacuteculo baseado em competecircncias como jaacute citado

anteriormente

Hass (2010) ao apresentar os pressupostos do Projeto Pedagoacutegico (PP) questiona se a

escola necessita apenas de um projeto pedagoacutegico ou de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico

afirmando que o termo projeto natildeo pode ser confundido com um plano O plano de uma

instituiccedilatildeo escolar eacute o conjunto de objetivos metas e procedimentos e faz parte do projeto Um

projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) natildeo nega o instituiacutedo da escola que eacute a sua histoacuteria os seus

curriacuteculos os seus meacutetodos o conjunto dos atores internos e externos e o seu modo de vida

Para Pimenta e Anastasiou (2010) esse projeto eacute poliacutetico porque trata dos fins e valores

referentes ao papel da universidade na anaacutelise criacutetica e na transformaccedilatildeo social a medida que

estabelece relaccedilotildees entre conhecimento e estrutura de poder e eacute pedagoacutegico no sentido de

discutir o aprender e o ensinar num processo de formaccedilatildeo

Neste sentido para Puumlschel (2011) muito aleacutem de definir um curriacuteculo e o seu

formato a instituiccedilatildeo deve definir o seu PPP como elemento orientador e condutor da formaccedilatildeo

Este envolve um processo participativo de decisotildees que deve ser construiacutedo pela comunidade

acadecircmica e voltado para atender aos desafios de uma accedilatildeo transformadora da realidade e por

isso eacute imbuiacutedo de uma dimensatildeo pedagoacutegica e poliacutetica

O processo de elaboraccedilatildeo do PPP ser coletivo eacute uma das vantagens apontadas em

vaacuterios estudos sobre mudanccedilas curriculares e processos de reestruturaccedilatildeo curricular sendo um

2 Revisatildeo de Literatura 71

dos indicativos de bom niacutevel de aceitaccedilatildeo dos mesmos por docentes e discentes (BECK et al

2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 NOacuteBREGA-THERRIEN

et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)

Em relaccedilatildeo aos elementos constituintes de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP)

conforme citado por Puumlschel (2011) as orientaccedilotildees do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo (2000)

afirma que um PPP de curso deve conter o perfil do profissional a ser formado objetivos gerais

e especiacuteficos do curso descriccedilatildeo do curriacuteculo pleno oferecido ementaacuterio das

disciplinasatividades e bibliografias baacutesicas que explicitem a adequaccedilatildeo da organizaccedilatildeo

pedagoacutegica ao perfil profissional definido nuacutemero de vagas iniciais e turno de funcionamento

relaccedilatildeo dos docentes e especificaccedilatildeo da composiccedilatildeo percentual de doutores mestre

especialistas e graduados com indicaccedilatildeo dos conteuacutedos curriculares sob a responsabilidade de

cada um descriccedilatildeo do acervo da Biblioteca (livros e perioacutedicos especializados) e apresentaccedilatildeo

das instalaccedilotildees laboratoacuterios e equipamentos destacando o nuacutemero de computadores e formas

de acesso a redes de informaccedilatildeo

A elaboraccedilatildeo de um PPP eacute um processo demorado e trabalhoso justificando-se a

demorada elaboraccedilatildeo deste importante documento por sua natureza A construccedilatildeo de um PPP

demanda participaccedilatildeo e compromisso coletivo de todos os membros que compotildeem a instituiccedilatildeo

de ensino especialmente daqueles que integralmente se envolvem em sua execuccedilatildeo Por este

motivo o PPP deve ser constantemente avaliado dado que os conteuacutedos devem acompanhar as

produccedilotildees teoacutericas desenvolvidas nas diferentes aacutereas de conhecimento para responder agraves

questotildees que emergem quase que diariamente de um mundo que se encontra em constante

mudanccedila (OLIVEIRA 2011)

Nessa perspectiva para Oliveira (2011) todo PPP precisa ajustar-se a seu tempo uma

vez que com cada novo acontecimento surgem novas demandas sociais e em consequecircncia

novas funccedilotildees devem ser apreendidas e aplicadas pelos profissionais que disponibilizaratildeo seu

conhecimento a serviccedilo das diversas instituiccedilotildees criadas para o atendimento das necessidades

da sociedade como eacute o caso da universidade Trata-se de um trabalho de alta complexidade

que exige dedicaccedilatildeo diaacutelogo respeito agraves diversidades eacutetica e responsabilidade

A qualidade de um PPP eacute definida com base em dois aspectos a produccedilatildeo coletiva (ou

significaccedilatildeo compartilhada) e o compromisso assumido (ou pacto) sendo que estes aspectos

devem ser considerados em todos os sentidos da escola para seus estudantes da escola para si

mesma da escola para os gestores do sistema escolar e dos gestores do sistema para a escola

Qualidade natildeo se define no acircmbito externo da organizaccedilatildeo escolar senatildeo se delineia em seu

2 Revisatildeo de Literatura 72

interior por meio da accedilatildeo coletiva sendo que esta concepccedilatildeo de qualidade soacute eacute possiacutevel graccedilas

agrave autonomia pedagoacutegica concedida agraves organizaccedilotildees de ensino superior possibilitadas de exercer

um consideraacutevel grau de liberdade para diante de um processo de mudanccedila elaborar um projeto

poliacutetico-pedagoacutegico de acordo com suas convicccedilotildees contexto e limites (FREITAS 2005

OLIVEIRA 2011)

241 Pesquisas sobre projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e reestruturaccedilatildeo curricular

Na aacuterea da sauacutede estudos que se referem a processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo

de PPP ou reestruturaccedilatildeo curricular natildeo satildeo frequentes Mesmo em Enfermagem que tem uma

tradiccedilatildeo em publicaccedilotildees na aacuterea haacute relatos como o de Puumlschel (2011) que afirma natildeo haver um

grande investimento em publicaccedilotildees que mostrem os impactos e os avanccedilos obtidos na

formaccedilatildeo do enfermeiro apoacutes a publicaccedilatildeo das Diretrizes Curriculares Nacionais o que

justificou e embasou seu estudo Para a autora eacute tambeacutem preocupante o fato de que no ensino

superior de Enfermagem haja predominacircncia de meacutetodos tradicionais de ensino e poucas

pesquisas em que se questiona de que modo a escola estaacute formando enfermeiros que sejam

transformadores da realidade Para Puumlschel (2011) o fato de ter os melhores pesquisadores na

aacuterea e acesso ao que haacute de mais atualizado em pesquisa natildeo garante a formaccedilatildeo de pessoas

criacuteticas e reflexivas Haacute portanto necessidade de mudanccedilas curriculares e de novas

metodologias de ensino que possibilitem ao estudante ser protagonista da sua formaccedilatildeo e

portanto mais ativo no processo para uma aprendizagem significativa

Na Fonoaudiologia este cenaacuterio natildeo soacute se replica como se agrava dado a parca

produccedilatildeo cientiacutefica nacional sobre o ensino em Fonoaudiologia e mais especificamente sobre

elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de projetos poliacutetico-pedagoacutegicos de cursos de graduaccedilatildeo ou sobre

mudanccedilas curriculares A mesma preocupaccedilatildeo segue no sentido de que a Fonoaudiologia

precisar refletir sobre a formaccedilatildeo de seus profissionais em cursos basicamente estruturados em

curriacuteculos de base tradicional

Acredita-se que anaacutelises pontuais de instituiccedilotildees que jaacute realizaram ou ainda estatildeo em

curso para elaboraccedilatildeo ou modificaccedilotildees em seu projeto poliacutetico-pedagoacutegico e em sua estrutura

curricular auxiliam natildeo somente a instituiccedilatildeo analisada em si em novas propostas eou

reformulaccedilotildees curriculares posteriores mas tambeacutem outras instituiccedilotildees de ensino e toda uma

aacuterea profissional em termos de reflexotildees e accedilotildees na formaccedilatildeo de futuros profissionais

2 Revisatildeo de Literatura 73

A seguir seratildeo apresentadas algumas pesquisas que relataram os processos de

elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo de PPP ou mudanccedilas curriculares em cursos de graduaccedilatildeo

Beck et al (2003) relataram a participaccedilatildeo coletiva na construccedilatildeo de um PPP em

Enfermagem na Universidade Federal de Santa Maria ressaltando o cumprimento agrave LDB e agraves

DCN Os autores ressaltam que na construccedilatildeo coletiva de um PPP o sucesso depende em grade

parte do comprometimento dos sujeitos envolvidos no processo Quando o trabalho eacute realizado

de forma participativa espelhando o consenso possiacutevel sua implementaccedilatildeo eacute facilitada As

estrateacutegias utilizadas neste curso foram seminaacuterios com docentes e discentes de graduaccedilatildeo

palestras sobre temas ligados agrave Educaccedilatildeo reuniotildees para realizaccedilatildeo do diagnoacutestico acerca agraves

accedilotildees que deveriam ser contempladas e a criaccedilatildeo de uma Comissatildeo de Elaboraccedilatildeo e

Sistematizaccedilatildeo do PPP oriunda do colegiado do curso

Em artigo em que relatam a histoacuteria e o PPP atual do curso de Enfermagem da

Universidade Estadual do Cearaacute Freitas Guedes e Silva (2003) citam o cumprimento agraves DCN

e agrave LDB e referenciam o PPP como uma forma de explicitar os objetivos do curso e orientar as

estrateacutegias a serem utilizadas indo aleacutem de um simples documento para cumprir exigecircncias

burocraacuteticas Para os autores o PPP deve ser construiacutedo para ser vivenciado em todos os

momentos por todos os envolvidos com o processo de formaccedilatildeo do curso e da instituiccedilatildeo e

deve ser expresso pelos interesses orientadores da construccedilatildeo do conhecimento que deve se

preocupar com a realidade local e de todo o paiacutes

Oliveira et al (2003) descrevem a avaliaccedilatildeo e construccedilatildeo de um PPP para graduaccedilatildeo

em Enfermagem da Universidade Estadual do Oeste do Paranaacute Ressaltam inicialmente o

obedecimento agraves DCN e LDB e agrave Constituiccedilatildeo Federal como a mola propulsora da necessidade

de se rever o PPP do curso As estrateacutegias adotadas foram realizaccedilatildeo de foacuteruns e reuniotildees com

o colegiado do curso aleacutem de seminaacuterios para discussatildeo de praacuteticas pedagoacutegicas e formaccedilatildeo

de grupos de trabalho um para realizar uma revisatildeo teoacuterica dos conceitos que perpassavam o

Curso de Enfermagem e outro para realizar o diagnoacutestico da atual situaccedilatildeo do curso a partir da

aplicaccedilatildeo de diferentes instrumentos de coleta de dados junto aos discentes docentes egressos

do curso e profissionais da rede dos locais de atuaccedilatildeo praacutetica e estaacutegios dos alunos

Paralelamente agraves atividades dos grupos de trabalho todo o grupo realizava frequentes reuniotildees

e assim que houve a definiccedilatildeo das aacutereas de conhecimento que deveriam compor a estrutura

curricular do curso Ao final do processo os autores afirmaram que no antigo PPP existiam

muitos aspectos positivos que foram mantidos como a proposta de formaccedilatildeo generalista os

conceitos que norteavam a formaccedilatildeo e a inserccedilatildeo precoce do aluno na praacutetica profissional desde

2 Revisatildeo de Literatura 74

o primeiro ano do curso Os aspectos que necessitavam de reformulaccedilatildeo diziam respeito agraves

orientaccedilotildees das DCN e demandas provenientes do diagnoacutestico realizado pelo grupo que

incluiacuteam alteraccedilotildees de carga horaacuteria das disciplinas desmembramento de algumas e integraccedilatildeo

de outras por aacutereas de conhecimento estabelecidas em conjunto

No estudo de Oliveira et al (2003) eacute ainda citado que a implementaccedilatildeo do PPP foi

acompanhada de avaliaccedilotildees constantes de todo o grupo para a qual cada docente tinha uma

carga horaacuteria especiacutefica O PPP ter sido construiacutedo e ser avaliado por todos ganha maior

importacircncia na medida em que compromete as pessoas natildeo soacute com o processo mas com o

produto do trabalho No entanto ressaltaram que nem todos os envolvidos se comprometeram

com a mesma intensidade apesar do consenso de que a mudanccedila da estrutura curricular a

reelaboraccedilatildeo do PPP eram necessaacuterias

Santos et al (2005) realizaram um relato de experiecircncia de construccedilatildeo do PPP do

curso de Nutriccedilatildeo da Universidade Federal da Bahia e mencionaram que uma das accedilotildees

implementadas foi quanto agrave formaccedilatildeo docente sendo que estes puderam aprimorar sua

competecircncia cientiacutefico-pedagoacutegica com ecircnfase no ensino superior por meio de atividades

contiacutenuas tais como oficinas workshops e outros que proporcionam o avanccedilo constante no

diaacutelogo pedagoacutegico entre os docentes mobilizado pela instituiccedilatildeo

Estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante a

elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)

demonstrou que neste processo nem todos os envolvidos se comprometeram com o processo na

mesma intensidade havendo relato de baixa participaccedilatildeo Houve resistecircncia agrave mudanccedila

embora houvesse consenso que a transformaccedilatildeo na formaccedilatildeo passaria necessariamente pela

construccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico

A implementaccedilatildeo do um PPP para graduaccedilatildeo em Enfermagem da Universidade

Estadual do Oeste do Paranaacute foi descrita na pesquisa de Silva e Rodrigues (2008) Os autores

relatam que os docentes e discentes do curso foram convidados a responder um questionaacuterio

sendo que 11 dos 30 docentes o responderam e quanto aos alunos foram selecionados por

sorteio aleatoacuterio 15 alunos da primeira turma de implantaccedilatildeo do novo PPP e 15 alunos da

segunda turma sendo que no total 20 alunos participaram da pesquisa Como resultados houve

relatos discordantes de parte dos alunos sobre a presenccedila de interdisciplinaridade sendo que

alguns alunos dizem que ela ocorre na maioria das disciplinas e outros afirma que os docentes

tem dificuldades neste aspecto pois focam mais especificamente em suas aacutereas Neste sentido

a formaccedilatildeo generalista eacute citada como o perfil almejado e alcanccedilado por docentes e discentes

2 Revisatildeo de Literatura 75

Quanto ao conhecimento do PPP no estudo de Silva e Rodrigues (2008) todos os

alunos disseram desconhececirc-lo Os docentes embora tenham demonstrado um bom niacutevel de

conhecimento sobre o PPP mostraram haver desencontros entre o que pensavam e o que estaacute

postulado no PPP Ao final docentes e discentes fizeram importantes consideraccedilotildees para

qualificar o processo de implantaccedilatildeo como maior cooperaccedilatildeo entre discentes e docentes

elaboraccedilatildeo de metas conjuntas para cada aacuterea avaliaccedilatildeo das disciplinas n decorrer do ano e natildeo

soacute ao final e serem conduzidas por elementos neutros Desta forma os autores concluiacuteram que

embora tenha sido fito o esforccedilo para que a elaboraccedilatildeo do PPP fosse um processo coletivo os

dados mostraram que esta ainda natildeo conseguiu incluir docentes e discentes em sua totalidade

Por fim Silva e Rodrigues (2008) concluiacuteram que o curso analisado embora com

maior integraccedilatildeo ainda se organizava em estrutura disciplinar embora as metodologias

aplicadas natildeo mais centralizassem o conhecimento no professor e natildeo permitissem que o aluno

tivesse uma postura acriacutetica

Trenche Barzaghi e Pupo (2008) analisaram o primeiro ano de implantaccedilatildeo do novo

PPP do curso de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP)

As autoras citam o obedecimento as DCN como a primeira propulsora da necessidade de

mudanccedila Foi utilizada anaacutelise documental e os resultados apontaram que as novas modalidades

pedagoacutegicas adotadas (seminaacuterios tutoria oficinas vivecircncias formadoras) foram dispositivos

importantes para se alcanccedilar as mudanccedilas propostas no novo modelo curricular

Quanto ao iniacutecio do processo Trenche Barzaghi e Pupo (2008) citaram que foi

constituiacutedo um nuacutecleo formado por coordenadores de curso e de estaacutegios um representante de

disciplinas teoacutericas e um de praacuteticas um membro da direccedilatildeo da faculdade um representante

discente e um representante administrativo como forma de direcionar o processo de

reestruturaccedilatildeo curricular

Sobre as mudanccedilas efetivas notadas apoacutes a implantaccedilatildeo da reforma curricular do Curso

de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP) Trenche

Barzaghi e Pupo (2008) relataram maior integraccedilatildeo das disciplinas baacutesicas com as atividades

de caraacuteter profissionalizante melhor compreensatildeo do estudante sobre a importacircncia de uma

formaccedilatildeo pautada nas necessidades da populaccedilatildeo maior articulaccedilatildeo entre atividades de ensino

pesquisa e extensatildeo interaccedilatildeo entre estudantes dos vaacuterios niacuteveis de formaccedilatildeo nas accedilotildees de

promoccedilatildeo da sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos planejamento das atividades pedagoacutegicas

complementares em funccedilatildeo das necessidades dos estudantes apontadas nas avaliaccedilotildees

formativas

2 Revisatildeo de Literatura 76

Noacutebrega-Therrien et al (2010) ao relatarem o processo de concepccedilatildeo construccedilatildeo e

avaliaccedilatildeo do PPP dos Cursos de Enfermagem das Universidades Estadual e Federal do Cearaacute

citaram que o que mais se destacou foi a necessidade do projeto emergir de um processo

coletivo evidenciando o papel social e o compromisso poliacutetico e pedagoacutegico do grupo Os

entrevistados quando questionados sobre as estrateacutegias usadas na elaboraccedilatildeo do PPP tambeacutem

falaram das metodologias como oficinas seminaacuterios temaacuteticos discussotildees formaccedilatildeo de

pequenos grupos de trabalho e reuniotildees frequentes do grupo que conduzia o processo

Quanto agrave participaccedilatildeo docente na construccedilatildeo do PPP Noacutebrega-Therrien et al (2010)

relataram em seu trabalho que fazer com que todos participassem foi um processo exaustivo jaacute

que as discussotildees ndash principalmente as iniciais ndash foram marcadas por esvaziamentos e trabalhos

finais em pequenos grupos A insistecircncia na participaccedilatildeo de todos partiu do pressuposto dos

gestores do processo de que quem natildeo participa natildeo se compromete

Em relaccedilatildeo agrave participaccedilatildeo discente embora sempre tenha havido participaccedilatildeo esta

sempre esteve aqueacutem do esperado e do necessaacuterio Desta forma sem a participaccedilatildeo efetiva dos

docentes e discentes os autores relataram que o comprometimento destes com o PPP elaborado

ndash embora tenha se tornado uma direccedilatildeo um rumo para as accedilotildees a partir dali ndash ficou menor e

consequentemente o niacutevel de conhecimento da comunidade acadecircmica sobre este tambeacutem

sendo um dos pontos de enfoque futuro do grupo de trabalho que acompanharaacute a implantaccedilatildeo

do PPP em todas as suas instacircncias A avaliaccedilatildeo e o acompanhamento do processo de

implantaccedilatildeo do PPP eacute para estes autores vista como accedilatildeo imprescindiacutevel para a garantia do

ecircxito do projeto na medida que eacute condiccedilatildeo primordial para as decisotildees significativas a serem

tomadas sendo parte integrante do processo de construccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP e

compreendida como responsabilidade coletiva (NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010)

Signorelli et al (2010) analisaram o PPP de graduaccedilatildeo em Fisioterapia da

Universidade Federal do Paranaacute (UFPR) que na eacutepoca estava finalizando o processo de

implantaccedilatildeo de sua primeira turma sob o novo curriacuteculo O curso foi organizado em trecircs eixos

ndash Fundamentos teoacuterico-praacuteticos projetos de aprendizagem e interaccedilotildees culturais e

humaniacutesticas Foi realizada pesquisa qualitativa teoacuterico-reflexiva por relato de experiecircncia e

ao final as autoras ressalvam que os estudantes jaacute demonstravam caracteriacutesticas diferenciadas

resultantes da praacutexis generalista humanista criacutetica e reflexiva como preconizam as DCN

Novas pesquisas satildeo apontadas como proposta de continuidade para acompanhamento do

processo

2 Revisatildeo de Literatura 77

O objetivo especiacutefico da pesquisa de Souza (2010) foi verificar se as escolas que

receberam o PROMED tinham um histoacuterico de mudanccedila caracterizar a relaccedilatildeo entre o Sistema

de Sauacutede e as mudanccedilas curriculares verificar o grau de comprometimento dos docentes frente

agrave mudanccedila analisar a relaccedilatildeo entre o proposto e o ocorrido no projeto de mudanccedila dos

curriacuteculos Houve um questionaacuterio aplicado aos professores responsaacuteveis pela coordenaccedilatildeo dos

cursos de Medicina e depois deste levantamento inicial foi realizada entrevista com os

mesmos Foram participantes da pesquisa os 19 cursos de medicina selecionados que receberam

o PROMED ateacute aquele momento As principais mudanccedilas necessaacuterias nos cursos analisados e

que moveram agrave adesatildeo ao programa foi a necessidade de que os cursos se adaptassem agrave

realidade atual inserindo-se na comunidade e que as atividades praacuteticas dos alunos fossem

oferecidas desde o comeccedilo do curso

Nos Cursos de Graduaccedilatildeo em Medicina estudados por Souza (2010) foi possiacutevel

detectar pontos iniciais em comum como a dissociaccedilatildeo entre disciplinas baacutesicas e aplicadas

dificuldade de integraccedilatildeo com a rede de sauacutede puacuteblica recursos financeiros insuficientes e

ecircnfase excessiva que os docentes datildeo ao ensino hospitalocecircntrico As principais dificuldades

destes cursos estavam relacionadas a promover o envolvimento docente devido ao fato destes

se sentir sob a proteccedilatildeo institucional quando em ambiente hospitalar e natildeo frente a ambientes

desconhecidos

Os principais obstaacuteculos encontrados agrave implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na pesquisa

de Souza (2010) foram a integraccedilatildeo entre membros das faculdades e dos serviccedilos de sauacutede

havendo resistecircncias bilateriais e dificultando a integraccedilatildeo universidade-comunidade a falta de

recursos financeiros para prover as condiccedilotildees necessaacuterias para modificar e manter as novas

estrateacutegias curriculares e as limitaccedilotildees em relaccedilatildeo agrave mudanccedila de paradigma do processo ensino-

aprendizagem

As entrevistas com os coordenadores dos cursos que ofereceram mudanccedilas

curriculares citaram que o desafio foi criar novas maneiras de estabelecer o curriacuteculo novo sem

remover alguns aspectos do curriacuteculo corrente como forma de diminuir a resistecircncia agraves

mudanccedilas curriculares Os entrevistados avaliaram que as dificuldades foram provenientes

tambeacutem da falta de acompanhamento e avaliaccedilatildeo do processo de implantaccedilatildeo da mudanccedila

curricular que deve ser aplicada de forma permanente e constante Nas 19 instituiccedilotildees

analisadas encontrou-se uma grande diversidade de universos mas houve semelhanccedilas de

forma que todos os participantes demonstraram ter consciecircncia que esse processo ainda natildeo

2 Revisatildeo de Literatura 78

acabou que natildeo haacute protocolos que indiquem como estas mudanccedilas poderatildeo ser levadas agrave frente

e que leva um tempo longo ateacute que todas as mudanccedilas sejam implementadas (SOUZA 2010)

Das dezenove escolas estudadas por Souza (2010) observou-se que onze implantaram

um modelo curricular modular como base sendo que desta sete tecircm o modelo modular

integrado duas o modelo modular integrado e Aprendizagem Baseada em Problemas (ABP)

duas o modular integrado e o tradicional e a uacuteltima o modelo tradicional O curriacuteculo de

modelo tradicional geralmente natildeo apresenta comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas

sim um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo modular integrado faz com que os moacutedulos

que o compotildeem possuam uma interligaccedilatildeo e interaccedilatildeo dos conteuacutedos uma vez que o ensino eacute

centrado no aluno Outro modelo implantado foi a ABP que tem como base um ensino integrado

e integrador dos conteuacutedos dos ciclos de estudo e das diferentes aacutereas envolvidas em que os

alunos aprendem a aprender Os temas de estudo satildeo transformados em um problema a ser

discutido em grupo tutorial que funciona como apoio para os estudos Percebe-se com isso a

preocupaccedilatildeo na mudanccedila do modelo pedagoacutegico voltado ao ensino centrado no aluno

Verificou-se que oito escolas jaacute haviam iniciado o processo de mudanccedila curricular

antes da criaccedilatildeo do Promed e as outras quatro escolas iniciaram seu processo de mudanccedila

curricular apoacutes seus projetos terem sido aprovados pelo governo Isso permitiu agrave autora inferir

que as escolas que se candidataram e receberam o Promed jaacute tinham indiacutecios e histoacuterico de

mudanccedilas curriculares ao implantar abordagens pedagoacutegicas inovadoras (SOUZA 2010)

Um dos maiores desafios enfrentados pelos cursos estudados por Souza (2010) foi a

integraccedilatildeo dos docentes para a reformulaccedilatildeo curricular pois a perda de carga horaacuteria ou

rearranjos estruturais na forma pedagoacutegica sinalizada pela nova mudanccedila refletiam uma

dificuldade imposta Essa dificuldade ocorreu porque a alteraccedilatildeo de disciplinas para moacutedulos e

as discussotildees dos temas inserem outros professores e profissionais do SUS na estruturaccedilatildeo

avaliaccedilatildeo e discussatildeo no novo formato pedagoacutegico A autora afirma que quando haacute uma

modificaccedilatildeo curricular que interfere nas aacutereas de ensino bem como nos novos rearranjos e

parcerias nos novos cenaacuterios de praacuteticas haacute um desconforto por parte de muitas pessoas que

fazem parte dessas estruturas Aleacutem disso o docente que atua no novo curriacuteculo estaacute formado

haacute deacutecadas e a formaccedilatildeo com novas diretrizes do docente para atuar nesse novo curriacuteculo bem

como dos antigos profissionais da rede natildeo estaacute explicitada Na aacuterea meacutedica a capacitaccedilatildeo

docente eacute tratada como estrateacutegia para melhorar as praacuteticas de ensino sendo considerada

essencial nos processos de mudanccedilas curriculares e na sua consolidaccedilatildeo Por isso a importacircncia

da educaccedilatildeo permanente tanto na universidade quanto na rede de serviccedilos

2 Revisatildeo de Literatura 79

Souza (2010) por fim ressalta que natildeo haacute um periacuteodo ideal para a implementaccedilatildeo de

mudanccedilas e nos processos por ela relatadas ao longo da implementaccedilatildeo da nova proposta

curricular observou-se que uma nova terminologia emergiu no processo simultacircneo de ruptura

de diversas escolas meacutedicas como as caracteriacutesticas flexnerianas do curriacuteculo Palavras novas

surgiram nos discursos dos envolvidos como motivaccedilatildeo curriacuteculo integrado moacutedulos

aceitaccedilatildeo da comunidade eixos integraccedilatildeo ensino-serviccedilo mudanccedila no modelo assistencial

flexibilidade e novos cenaacuterios de praacutetica - caracterizando a construccedilatildeo de um novo pensamento

coletivo Para a autora todo esse periacuteodo existente de mudanccedila foi e continua sendo totalmente

transformador pois a mudanccedila natildeo ocorre de uma hora para outra tudo eacute construiacutedo no dia-a-

dia caracterizando o processo

Oliveira (2011) analisou o processo de reestruturaccedilatildeo curricular do curso de Pedagogia

da Universidade Estadual Paulista - campus de Mariacutelia Foram realizadas entrevistas com parte

dos representantes docentes e discentes que integraram a Comissatildeo de Reestruturaccedilatildeo do Curso

de Pedagogia No caso do curso analisado demarcou-se sempre sua histoacuteria pela atuaccedilatildeo de um

conjunto de departamentos de diversas aacutereas que gradativamente se consolidaram ao longo

dos anos Como os departamentos estivessem direta e coerentemente relacionados com as

habilitaccedilotildees oferecidas pelo curso havia uma clara divisatildeo entre aacutereas o que se refletiu na

relaccedilatildeo entre os docentes cujos interesses se voltavam agrave defesa de accedilotildees e programas O fato

da nova reformulaccedilatildeo curricular afetar diretamente todos os integrantes que atuavam no curso

instigou que as discussotildees tomassem um percurso diferente em relaccedilatildeo agravequeles percorridos ateacute

o momento Natildeo se tratava apenas de pequenos ldquoarranjos curricularesrdquo senatildeo de uma mudanccedila

efetiva que trouxe em termos organizacionais grande impacto favorecendo a emergecircncia de

conflitos

Oliveira (2011) ressalta que mudanccedilas estruturais geram embates que satildeo comuns agrave

maioria das organizaccedilotildees e sempre implicam incentivar o delineamento de um conjunto de

accedilotildees que busca promover adaptaccedilotildees necessaacuterias ao atendimento das exigecircncias do poder

central Ao mesmo tempo busca-se responder agraves exigecircncias internas da instituiccedilatildeo e agraves

aspiraccedilotildees dos integrantes que a compotildeem Esse manejo das accedilotildees para o atendimento de

interesses proacuteprios minus individual eou departamental minus foi um dos principais obstaacuteculos relatados

pela autora para a consolidaccedilatildeo de um PPP coletivo que visasse ao atendimento de objetivos

traccedilados coletivamente

Evidenciou-se na anaacutelise realizada por Oliveira (2011) uma verdadeira fusatildeo de

objetivos traccedilados em acircmbito local minus com clara pretensatildeo de manter a estrutura original do

2 Revisatildeo de Literatura 80

curso especialmente no que concerne agraves disciplinas que vinham sendo oferecidas minus e de

objetivos delineados em acircmbito federal com a intenccedilatildeo de adequar o curriacuteculo agraves normas legais

e garantir o reconhecimento do curso pelas instituiccedilotildees superiores

No trabalho de Oliveira (2011) o que motivou a decisatildeo pela elaboraccedilatildeo do PPP foi

aleacutem da preocupaccedilatildeo em adequar o curso agraves exigecircncias do CNE num primeiro momento a

preocupaccedilatildeo de fazer uma avaliaccedilatildeo do projeto pedagoacutegico para saber ateacute que ponto ele estava

ainda atualizado respondendo agraves necessidades de formaccedilatildeo A principal dificuldade relatada

foi no estabelecimento do processo democraacutetico que pressupotildee entre outros aspectos a

participaccedilatildeo de todos e o atendimento da opiniatildeo da maioria

No que se refere ao processo no trabalho de Oliveira (2011) as estrateacutegias adotadas

para elaboraccedilatildeo do PPP foi primeiramente a escolha de uma Comissatildeo para direcionar o

processo em seguida realizaram-se vaacuterias reuniotildees e assembleias com o intuito de desenhar a

nova matriz curricular do curso de Pedagogia conforme exigecircncias das Diretrizes Curriculares

Nacionais Agendou-se pois uma seacuterie de reuniotildees basicamente com o propoacutesito de definir

quais disciplinas seriam retiradas do curso e quais seriam mantidas Durante os encontros dada

agrave baixa participaccedilatildeo os docentes que representavam os respectivos departamentos incumbiram-

se de debater com seus pares em reuniotildees departamentais as aacutereas de conhecimento que

deveriam ou natildeo ser mantidas no curso Como forma de auxiliar as discussotildees analisaram-se

vaacuterias matrizes curriculares de outros cursos de Pedagogia pertinentes agraves universidades puacuteblicas

estaduais

Na percepccedilatildeo dos entrevistados na pesquisa de Oliveira (2011) algumas questotildees que

deveriam permear o processo como o perfil de pedagogo que queriam formar e os

conhecimentos necessaacuterios para se formar um profissional competente para atuar na escola

puacuteblica foram relegadas agrave segundo plano ndash isto eacute ndash embora em algum momento essas questotildees

tenham sido apresentadas os relatos dos que participaram mais efetivamente do processo de

reestruturaccedilatildeo do curso confirmam que jamais ocuparam lugar central nas discussotildees

Na pesquisa de Oliveira (2011) o problema que mais concorreu para comprometer o

efetivo exerciacutecio de uma gestatildeo legitimamente democraacutetica foi a ausecircncia de incentivo da parte

dos responsaacuteveis pela coordenaccedilatildeo no sentido de motivaccedilatildeo para se realizar uma discussatildeo

mais profunda dos objetivos daquele processo O resultado foi o delineamento de um Projeto

Poliacutetico Pedagoacutegico desarticulado com a matriz curricular do curso visto que enquanto o PPP

pretendeu atender aos preceitos das Diretrizes Curriculares Nacionais a matriz curricular

2 Revisatildeo de Literatura 81

empenhou-se para manter praticamente intacta a estrutura anterior em que se vecirc refletida a

cultura organizacional do curso

O objetivo geral de Carvalho Filho (2011) foi avaliar o processo de implantaccedilatildeo do

novo Projeto Poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) do curso de Medicina da Universidade Federal do

Maranhatildeo (UFMA) focalizando a concepccedilatildeo norteadora da experiecircncia as diretrizes poliacutetico-

pedagoacutegicas e a integraccedilatildeo curricular baseada nas metodologias ativas de aprendizagem O

autor analisou entrevistas e questionaacuterios aplicados nos alunos das quatro primeiras turmas que

participaram da experiecircncia de implantaccedilatildeo do novo Projeto Pedagoacutegico do curso de Medicina

da UFMA

Nos resultados apresentados por Carvalho Filho (2011) no final do quarto periacuteodo da

implantaccedilatildeo do novo PPP da Medicina da UFMA os alunos da primeira turma com as novas

normas curriculares iniciaram vaacuterios movimentos objetivando alterar a forma de implantaccedilatildeo

da proposta curricular e modificar as estrateacutegias de aprendizagem tendo utilizado para este

fim ateacute um periacuteodo de paralisaccedilatildeo de atividades A Reitoria da UFMA e o colegiado da

Medicina entatildeo constituiacuteram uma comissatildeo de professores visando elaborar um novo projeto

pedagoacutegico que respondesse aos anseios da comunidade acadecircmica apoacutes consultas a membros

do corpo docente discente e administrativo

Na pesquisa de Carvalho Filho (2011) um segmento de alunos conseguiu formular

uma criacutetica global ao processo de implementaccedilatildeo do PPP nos quatro anos analisados

identificando inclusive o mal-estar e a desorientaccedilatildeo que se propagaram no Curso de Medicina

da UFMA ao mesmo tempo em que reconheceram os avanccedilos consignados neste padratildeo de

formaccedilatildeo meacutedica Os alunos formularam com clareza a questatildeo do desconhecimento da

proposta curricular como um dos pontos de defasagem do processo a comprometer o seu

efetivo desenvolvimento De forma recorrente criticaram o posicionamento do corpo docente

enfatizando a falta de compromisso com a proposta e a ausecircncia de capacitaccedilatildeo para o devido

encaminhamento desse novo curriacuteculo

Para o autor nas construccedilotildees curriculares inspiradas em diferentes perspectivas

educacionais a questatildeo da relaccedilatildeo teoria-praacutetica sempre se constituiu em um dilema a ser

enfrentado e trabalhado em diversos contextos profissionais Na Educaccedilatildeo Meacutedica

especificamente esta relaccedilatildeo entre bases teoacutericas e exerciacutecio da praacutetica sempre esteve no foco

da criacutetica Eacute recorrente a discussatildeo sobre o distanciamento entre a formaccedilatildeo teoacuterica e a atuaccedilatildeo

meacutedica sendo que esta perpassou a implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na experiecircncia do curso

de Medicina da UFMA No interior dos depoimentos de um expressivo segmento de estudantes

2 Revisatildeo de Literatura 82

foi lugar-comum a ecircnfase na distacircncia entre as concepccedilotildees norteadoras e a praacutetica curricular

Os aspectos nos quais as criacuteticas foram recorrentes foram o desempenho e o envolvimento dos

professores o processo de coordenaccedilatildeo e organizaccedilatildeo da integraccedilatildeo curricular as deficiecircncias

de estrutura fiacutesica de equipamentos e de recursos tecnoloacutegicos que garantam suporte a esta

pretendida integraccedilatildeo de conteuacutedos (CARVALHO FILHO 2011)

No entanto em suas avaliaccedilotildees os estudantes entrevistados por Carvalho Filho (2011)

conseguiram discernir como vantagens da integraccedilatildeo curricular a proacutepria integraccedilatildeo dos

conteuacutedos uma nova visatildeo dos problemas meacutedicos o desenvolvimento do raciociacutenio a

utilizaccedilatildeo de novas metodologias a criaccedilatildeo dos grupos de discussatildeo a inserccedilatildeo precoce nas

unidades de sauacutede o aumento da praacutetica maior fixaccedilatildeo dos conteuacutedos e a maior autonomia dos

alunos em seus estudos

Na pesquisa de Carvalho Filho (2011) ao serem questionados sobre o seu niacutevel de

conhecimento sobre o novo PPP os estudantes revelaram um relativo desconhecimento da

proposta curricular em curso Especificamente apenas 3 dos alunos afirmaram ter um

conhecimento excelente da proposta 41 declararam um bom niacutevel de conhecimento 38

responderam possuir um niacutevel regular de conhecimento e 18 qualificaram o seu niacutevel de

conhecimento como insatisfatoacuterio

A segunda atividade a ser submetida agrave criacutetica estudantil na pesquisa de Carvalho Filho

(2011) referiu-se agraves vivecircncias acadecircmicas nas chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo ou ldquotempo proacute-alunordquo

no sentido de periacuteodos totalmente livres para o estudante nos quais ele deveria decidir o que

fazer incluindo desde o lazer ateacute atividades extracurriculares que complementassem sua

formaccedilatildeo Um percentual de 93 dos estudantes ao responder o questionaacuterio avaliou esta

experiecircncia sendo que um segmento do alunado conseguiu perceber o sentido pedagoacutegico

desse tempo proacute-aluno sendo que tempo livre eacute importante para participar de projetos de

extensatildeo e para estudar Jaacute um contingente expressivo de estudantes natildeo conseguiram assimilar

o significado educativo das aacutereas verdes como momento no processo de formaccedilatildeo Por fim

cabe destacar depoimentos que deixaram claro o uso inadequado desse tempo proacute-aluno pelos

professores ficando patente a incompreensatildeo sobre esta atividade sendo que a maior parte das

vivecircncias acadecircmicas estaacute sendo usada para repor conteuacutedos natildeo vistos

Carvalho Filho (2011) faz uma reflexatildeo sobre a atividade na dinacircmica das mudanccedilas

curriculares pois ndash no acircmbito das metodologias ativas ndash as aacutereas verdes encarnam uma

novidade acadecircmica a exigir consciecircncia do seu significado por professores e alunos bem

como uma estrutura de suporte para a sua viabilizaccedilatildeo biblioteca com bom acervo acesso agrave

2 Revisatildeo de Literatura 83

Internet com assinatura de ldquositesrdquo e revistas computadores disponiacuteveis aos alunos em nuacutemero

suficiente com possibilidade de comunicaccedilatildeo com professores atraveacutes de plataformas

eletrocircnicas Para o autor esta uma atividade pedagoacutegica contemporacircnea que quando instituiacuteda

sem as condiccedilotildees necessaacuterias acaba por ser desvirtuada abrindo lacunas na formaccedilatildeo que os

estudantes querem preencher

Quanto ao niacutevel de satisfaccedilatildeo do alunado ao apreciar os resultados sistematizados por

Carvalho Filho (2011) nota-se que 46 avaliam a implantaccedilatildeo como insatisfatoacuteria e 47 como

regular perfazendo um total de 93 dos estudantes que tendem para uma avaliaccedilatildeo negativa

deste processo Apenas 7 classificam a implantaccedilatildeo do PPP como excelente ou boa

indicando desse modo um baixo niacutevel de avaliaccedilatildeo positiva da experiecircncia

No entanto na pesquisa de Carvalho Filho (2011) 86 dos estudantes contatados

declararam natildeo ter participado e os 14 que afirmaram a sua participaccedilatildeo obtiveram-na por

iniciativa proacutepria apresentando reivindicaccedilotildees ou encaminhando sugestotildees ou ainda

envidando esforccedilos para organizar as atividades docentes durante o periacuteodo letivo O autor

relaciona o baixo niacutevel de satisfaccedilatildeo apresentado pelo aluno abaixa porcentagem de

participaccedilatildeo no processo enfatizando a absoluta necessidade de incluir os estudantes em todos

de niacuteveis de construccedilatildeo implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo destes curriacuteculos capacitando-os a

compreenderem os projetos pedagoacutegicos e os novos e variados processos educacionais a que

estatildeo sujeitos e que os envolvem pois esta postura reforccedila nos alunos visatildeo de estudantes

adultos auto-motivados que aceitam responsabilidades pela sua aprendizagem e

desenvolvimento pessoal

Quanto ao niacutevel de aceitaccedilatildeo ao longo das respostas agraves questotildees de avaliaccedilatildeo

Carvalho Filho (2011) notou que os estudantes em sua grande maioria declararam natildeo ser em

princiacutepio contraacuterios ao novo paradigma e agraves novas metodologias de aprendizagem

consubstanciadas no PPP centrando sua avaliaccedilatildeo negativa no processo de implantaccedilatildeo Em

verdade dirigem o foco das criacuteticas ao proacuteprio ritmo imprimido agrave experiecircncia e agrave precariedade

das condiccedilotildees que remetem para questotildees estruturais da proacutepria UFMA na condiccedilatildeo de

instituiccedilatildeo puacuteblica eou do Curso de Medicina

Sobre a resistecircncia agraves mudanccedilas Carvalho Filho (2011) cita a sistematizaccedilatildeo de fatores

que podem comprometer a inovaccedilatildeo a ineacutercia institucional o individualismo o

corporativismo a formaccedilatildeo docente a falta de um clima de confianccedila e de consenso a

intensificaccedilatildeo do trabalho docente o controle burocraacutetico e a falta de apoio da administraccedilatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 84

educativo Todos segundo o autor presentes na experiecircncia da Medicina da UFMA conforme

apontado pelos alunos em suas entrevistas

Os estudantes vinculados ao novo PPP na pesquisa de Carvalho Filho (2011) quando

questionados sobre as dificuldades a serem superadas para a implantaccedilatildeo do sistema curricular

de integraccedilatildeo de conteuacutedos destacam problemas relacionados com esta estruturaccedilatildeo do curso

de Medicina expressando-se em termos de que os departamentos precisam de uma reforma

institucional e de que a departamentalizaccedilatildeo dificulta a integraccedilatildeo Satildeo tambeacutem citadas como

dificuldades o planejamento do curriacuteculo para que facilite a integraccedilatildeo das disciplinas a

capacitaccedilatildeo dos professores a capacitaccedilatildeo pedagoacutegico-administrativa o acesso agrave coordenaccedilatildeo

e o sistema de avaliaccedilotildees

Puumlschel (2011) realizou um estudo com objetivo de apresentar uma anaacutelise do processo

de reorientaccedilatildeo curricular da Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo Paulo (EEUSP)

para compreender as facilidades e dificuldades vivenciadas no processo e apreender a vivecircncia

dos participantes na elaboraccedilatildeo de uma nova proposta curricular Para isso foi realizada uma

anaacutelise documental e entrevistas semi-estruturadas com docentes enfermeiras especialistas do

Hospital Universitaacuterio e assessores pedagoacutegicos que tiveram participaccedilatildeo ativa no processo de

reorientaccedilatildeo curricular enfocado

Ao analisar as respostas dos entrevistados a respeito de como se deu a inserccedilatildeo no

processo de reorientaccedilatildeo curricular na EEUSP Puumlschel (2011) verificou que esta inserccedilatildeo se

deu por convite por indicaccedilatildeo do Departamento pela atuaccedilatildeo na Comissatildeo de Graduaccedilatildeo por

iniciativa proacutepria e pelo movimento coletivo gerado pelo processo de reorientaccedilatildeo curricular

Observou-se nas expressotildees utilizadas pelos entrevistados que existia motivaccedilatildeo e vontade em

participar das discussotildees que envolviam o novo curriacuteculo seja para ver contemplada uma

demanda do Departamento do qual fazia parte seja para implementar melhorias no novo

curriacuteculo uma vez que vivenciaram os limites do curriacuteculo anterior aleacutem disso o interesse por

formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico pareceu ter em alguns casos motivado a entrada e

permanecircncia nas discussotildees

Quanto agrave decisatildeo de reestruturar o Curso de Enfermagem da USP Puumlschel (2011)

relatou a ocorrecircncia de uma reuniatildeo do grupo de trabalho de avaliaccedilatildeo Curricular na qual os

presentes analisaram os ideaacuterios da instituiccedilatildeo a vocaccedilatildeo enquanto formaccedilatildeo acadecircmica dos

estudantes a estrutura fiacutesica e de recursos humanos Durante essa anaacutelise identificaram-se as

fragilidades do curriacuteculo vigente discutiram-se os pontos positivos e os pontos negativos do

2 Revisatildeo de Literatura 85

curriacuteculo (sobre os quais deveriam ser efetivadas mudanccedilas) em curso naquele ano e decidiram

iniciar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular

Sendo assim na pesquisa de Puumlschel (2011) os pontos positivos destacados foram a

compreensatildeo multifuncional do processo educacional a inserccedilatildeo precoce do estudante no

contato direto com o paciente para fortalecer a identificaccedilatildeo do objeto da enfermagem (processo

de cuidar) a instrumentalizaccedilatildeo do estudante para intervenccedilatildeo sistematizada (privilegia o

meacutetodo) a garantia no curso de espaccedilos para articular o saberfazer em enfermagem a

flexibilidade e a liberdade a existecircncia de projetos de extensatildeo e pesquisa que fortaleciam a

formaccedilatildeo do estudante

Os pontos em que deveriam ser enfocadas as mudanccedilas destacados nesta anaacutelise foram

a falta de explicitaccedilatildeo da vocaccedilatildeo da escola de Enfermagem no tocante agrave graduaccedilatildeo

dificultando a definiccedilatildeo de priorizaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos investimentos em pesquisa ciclo baacutesico

era fundamentalmente composto por disciplinas bioloacutegicas que trabalhavam com contextos de

forma terminal e estanque aacutereas temaacuteticas eram estruturadas a partir de nuacutecleos disciplinares e

natildeo por projetos o que dificultava a interdepartamentalidade e a recuperaccedilatildeo dos eixos

horizontais os fundamentos do processo de cuidar tampouco eram recuperados de maneira

clara o estudante tinha poucos espaccedilos para o estudo individual e existia pouca diversificaccedilatildeo

na utilizaccedilatildeo das estrateacutegias pedagoacutegicas (PUumlSCHEL 2011)

Na pesquisa de Puumlschel (2011) natildeo ficou evidenciada resistecircncia nos participantes

possivelmente devido ao interesse e envolvimento no processo e diaacutelogo coletivo embora

embates tenham acontecido no decorrer do processo especialmente devido ao interesse de

maior inserccedilatildeo de conteuacutedos das aacutereas de especialidades aumento da carga horaacuteria e ampliaccedilatildeo

da duraccedilatildeo do curso conforme relatado a seguir na vivecircncia dos participantes

De uma forma geral a participaccedilatildeo coletiva dos docentes enfermeiros especialistas e

do HU assessores pedagoacutegicos e alunos trouxe a possibilidade de que uma variedade grande

de temas fossem colocados em discussatildeo pelo grupo visando agrave abrangecircncia dos temas

considerados de fundamental incorporaccedilatildeo no novo curriacuteculo (PUumlSCHEL 2011)

As discussotildees e investigaccedilotildees voltadas agrave mudanccedila curricular na perspectiva dos

estudantes tambeacutem trouxeram para Puumlschel (2011) elementos que permitiram compreender

como estes apreendiam a mudanccedila curricular e as sugestotildees para o novo curriacuteculo Embora tal

pesquisa tenha ocorrido no momento em que o novo curriacuteculo jaacute tinha sido aprovado e seria

implementado no ano seguinte agrave coleta de dados constituiu espaccedilo importante para a expressatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 86

do estudante Nos resultados verificou-se que as sugestotildees tinham sido consideradas na nova

estrutura curricular com exceccedilatildeo do aumento da carga horaacuteria tendo em vista que na nova

matriz curricular a reorganizaccedilatildeo e articulaccedilatildeo dos conteuacutedos avanccedilaram na perspectiva da natildeo

repeticcedilatildeo de conteuacutedos e da definiccedilatildeo dos que satildeo essenciais agrave formaccedilatildeo inicial do enfermeiro

aleacutem de considerar uma nova abordagem metodoloacutegica de ensino

No que se referia agrave vivecircncia dos entrevistados durante o processo de construccedilatildeo do

novo curriacuteculo Puumlschel (2011) identificou as seguintes caracteriacutesticas grande aprendizado

trabalho e diaacutelogo coletivo parceria integraccedilatildeo amadurecimento formaccedilatildeo continuada

vivecircncia prazerosa rica e intensa grupo interessante com pessoas motivadas trabalho longo

difiacutecil e que toma tempo aleacutem da oposiccedilatildeo interna do Departamento Esses aspectos presentes

durante o processo de reorientaccedilatildeo curricular tornaram possiacutevel e realizaacutevel a mudanccedila Para

grande parte dos participantes a vivecircncia do processo foi uma experiecircncia prazerosa rica

intensa gratificante e com grande aprendizado O trabalho e o diaacutelogo coletivo a integraccedilatildeo

entre os participantes e seus Departamentos possibilitou o encontro de pessoas a troca de

experiecircncias e conhecimentos e a discussatildeo coletiva do novo curriacuteculo ainda que tenha sido

segundo algumas entrevistadas um trabalho cansativo longo e que exigiu tempo Aleacutem disso

a possibilidade de vivenciar a construccedilatildeo de um novo curriacuteculo e contribuir para isso tornando-

se parte de algo importante dentro da EEUSP e na Universidade como um todo tambeacutem foi

citado como marcante durante o periacuteodo de discussotildees

Os desafios identificados durante o processo de reorientaccedilatildeo curricular por Puumlschel

(2011) foram o trabalho em grupo construccedilatildeo de consenso integraccedilatildeo de pessoas e

Departamentos participaccedilatildeo e envolvimento das pessoas disponibilidade dos docentes para o

curso de graduaccedilatildeo resistecircncia condiccedilatildeo de manter-se participando do processo articulaccedilatildeo

dos conteuacutedos falta de preparo pedagoacutegico tempo longo do processo prosseguir e manter o

processo de discussatildeo de reflexatildeo e de propulsatildeo da mudanccedila curricular implementaccedilatildeo e

avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo e mudanccedila de paradigma Para a autora esses desafios permitiram

inferir que existiam aspectos a serem considerados no processo de mudanccedila curricular

relacionados agraves pessoas aos conteuacutedos a serem inseridos no curriacuteculo ao preparo pedagoacutegico

dos participantes agrave gestatildeo do processo e ao trabalho docente na universidade Para alguns

entrevistados esses desafios vatildeo aleacutem da mudanccedila curricular propriamente dita mas se estende

agrave implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo sendo um processo contiacutenuo e ciacuteclico

Relacionados a esses desafios as dificuldades identificadas no processo de

reorientaccedilatildeo curricular por Puumlschel (2011) a partir da anaacutelise do conteuacutedo das respostas foram

2 Revisatildeo de Literatura 87

dinacircmica de trabalho na universidade dificuldades de conciliar as atividades do dia a dia e a

grande diversidade de tarefas tempo pequeno para redigir e elaborar os programas de

aprendizagem no final do processo de construccedilatildeo do curriacuteculo ter o grupo reunido processo

lento que consumiu energia de todas trabalho muito grande e cansativo tradiccedilotildees (as pessoas

querem manter tudo como sempre foi) relaccedilotildees interpessoais medo de perder espaccedilo

participaccedilatildeo irregular retomada de conteuacutedos jaacute abordados dificuldade em agendar salas para

as reuniotildees desconhecimento do processo diferentes maneiras de pensar o ensino e o curriacuteculo

dificuldade em atingir consensos com grupos muito grandes interlocuccedilatildeo deficitaacuteria no e entre

Departamentos tempo que o professor necessitava para encontrar seu proacuteprio processo de

mudanccedila diminuir a ansiedade de que o curso de graduaccedilatildeo teria que dar todo conteuacutedo

articulaccedilatildeo com os campos de praacutetica falta de participaccedilatildeo dos alunos e de outros campos

pouco espaccedilo livre para o estudante (aacuterea verde) e dificuldades relacionadas agrave implementar as

avaliaccedilotildees modificar ou readequar a forma de aulaavaliaccedilatildeo Essas expressotildees indicaram que

as dificuldades vivenciadas ao longo da construccedilatildeo curricular diziam respeito ao processo de

reorientaccedilatildeo curricular ao processo de trabalho na Universidade agraves pessoas e agraves relaccedilotildees

interpessoais agraves concepccedilotildees existentes (tradiccedilotildees) agrave estrutura curricular agrave participaccedilatildeo no

processo agrave articulaccedilatildeo com os campos de praacutetica agrave implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo

curriacuteculo

No entanto na anaacutelise das respostas dos entrevistados por Puumlschel (2011) foi possiacutevel

tambeacutem identificar facilidades expressas pelos participantes na construccedilatildeo do novo curriacuteculo

como envolvimento das pessoas crenccedila no projeto clareza e objetivo uacutenico grupo grande de

participantes compromisso com a enfermagem a reflexatildeo como valor e mola propulsora do

trabalho disposiccedilatildeo e empenho dos participantes diaacutelogo sempre aberto parceria construccedilatildeo

de um espaccedilo de conforto de sustentaccedilatildeo muacutetua busca de capacitaccedilatildeo interesse desejo

curiosidade pela mudanccedila do curriacuteculo conhecimento de colegas novos e de especificidades de

cada unidade aprendizagem durante o processo forma como foi conduzido o processo

constituiccedilatildeo do GAP foi determinante na tarefa de conduzir a mudanccedila curricular o fato da

coordenadora do Grupo de Apoio Pedagoacutegico (GAP) ter a educaccedilatildeo como linha de pesquisa

assessoria pedagoacutegica preparo pedagoacutegico ao longo do processo realizaccedilatildeo de um curso de

pedagogia universitaacuteria apoio da escola financiamento do Proacute-sauacutede reuniotildees preacute-agendadas

e objetivos definidos aproximaccedilatildeo entre os Departamentos momento de imersatildeo fora da escola

e realizaccedilatildeo de foacuterum de graduaccedilatildeo nos Departamentos Para a autora as facilidades relatadas

permitiram inferir que os elementos facilitadores no processo de mudanccedila curricular foram

2 Revisatildeo de Literatura 88

relacionados aos participantes agrave gestatildeo do processo agraves estrateacutegias de trabalho e agrave formaccedilatildeo

pedagoacutegica

Quanto agrave conduccedilatildeo do processo de reorientaccedilatildeo curricular foram evidenciadas por

Puumlschel (2011) caracteriacutesticas relativas aos gestores do processo e agrave proacutepria gestatildeo Com relaccedilatildeo

agraves caracteriacutesticas dos gestores os entrevistados mencionaram equipe que conduziu o processo

(GAP) composta por pessoas seacuterias e compromissadas que tiveram coragem permanecircncia e

continuidade imprimiu sua marca e estavam preparadas e interessadas em fazer o curriacuteculo

novo dar certo com visatildeo do todo e mediaccedilatildeo entre os Departamentos e unidades parceiras

sendo relatado que conduziram o processo com muita tranquilidade e respeito pelas diferentes

opiniotildees Em relaccedilatildeo agrave gestatildeo propriamente dita foi ressaltada a gestatildeo democraacutetica sendo que

natildeo houve criacuteticas agrave gestatildeo do processo de reorientaccedilatildeo curricular Portanto a dedicaccedilatildeo dos

envolvidos na conduccedilatildeo do processo e a gestatildeo democraacutetica foram determinantes para manter

acesa no grupo a determinaccedilatildeo de alcanccedilar o objetivo traccedilado

Na Escola de Enfermagem da USP as estrateacutegias utilizadas para a conduccedilatildeo do

processo foram a anaacutelise dos pontos em que deveriam ser enfocadas as mudanccedilas encontros

reuniotildees e seminaacuterios e investimento na formaccedilatildeo docente no campo pedagoacutegico ao longo do

processo pela reflexatildeo e accedilatildeo tendo como base os referenciais da pedagogia universitaacuteria

assim como pela realizaccedilatildeo do Curso de Pedagogia Universitaacuteria (PUumlSCHEL 2011)

Quanto agrave satisfaccedilatildeo dos entrevistados com o resultado final do processo de

reelaboraccedilatildeo do curriacuteculo a anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas realizadas por Puumlschel (2011)

evidenciou que as opiniotildees a respeito do novo curriacuteculo satildeo carregadas por sentimentos de

satisfaccedilatildeo com o produto final de preocupaccedilatildeo e temor com o processo de implementaccedilatildeo e de

atitude expectante A despeito disso algumas falas mostraram que haacute preocupaccedilatildeo com o

processo de implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo

No final de seu trabalho Puumlschel (2011) apresenta uma siacutentese com apreciaccedilatildeo criacutetica

das fases do processo de reorientaccedilatildeo curricular do curso analisado sendo bacharelado em

Enfermagem sendo o primeiro momento de anaacutelise criacutetica do curriacuteculo (formal) em curso

possibilidades e limites o segundo momento de ldquodesconstruccedilatildeordquo do curriacuteculo o terceiro

momento a reconstruccedilatildeo do curriacuteculo e proposiccedilatildeo da nova estrutura curricular o quarto

momento a construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico da EEUSP e o quinto momento a

divulgaccedilatildeo implantaccedilatildeo implementaccedilatildeo consolidaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo

2 Revisatildeo de Literatura 89

Para encerrar a autora ressalta que no geral os resultados apontaram que a vivecircncia do

processo de reorientaccedilatildeo curricular do bacharelado em Enfermagem da EEUSP na perspectiva

dos entrevistados consistiu em um processo marcado por desafios e dificuldades poreacutem

encontrou na forma de conduccedilatildeogestatildeo os elementos que associados agraves facilidades e agraves

situaccedilotildees vivenciadas possibilitaram que o novo curriacuteculo fosse aprovado com satisfaccedilatildeo pelo

produto final embora haja preocupaccedilatildeo com o processo de implementaccedilatildeo e de avaliaccedilatildeo

(PUumlSCHEL 2011)

3 OBJETIVO

3 Objetivo 92

3 OBJETIVO

Analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP)

do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade

de Satildeo Paulo (USP)

4 METODOLOGIA

4 Metodologia 96

4 METODOLOGIA

41 LOCAL

O presente estudo foi desenvolvido junto ao Departamento de Fonoaudiologia da

Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP)

42 PARTICIPANTES

A seleccedilatildeo da amostra foi realizada de forma intencional pelo criteacuterio de conveniecircncia

conforme proposto por Silverman (2010a) que afirma que se deve selecionar os entrevistados

baseado no grupo a que o problema de pesquisa se direciona

Foram convidados a participar voluntariamente desta pesquisa integrantes da

comunidade acadecircmica FOB-USP que se envolveram de forma direta no processo de

elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (PPP) do Curso de Graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia da FOB-USP a saber membros titulares da CoC-Fono (docentes e discentes)

Chefia de Departamento Presidente(s) da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) da Unidade e

Representante Docente do Conselho de Departamento na CG em exerciacutecio no periacuteodo de

23092009 a 22092011 Por questotildees eacuteticas a identificaccedilatildeo dos participantes foi preservada

O contato inicial foi realizado pela pesquisadora principal por e-mail institucional em

que explicava aos 15 convidados todos os objetivos da pesquisa e a metodologia adotada

(entrevista semi-estruturada) deixando clara tambeacutem a meacutedia de tempo de duraccedilatildeo da

entrevista Era entatildeo aguardada a confirmaccedilatildeo do interesse do indiviacuteduo em participar para que

este fosse colocado em contato com a auxiliar de pesquisa para agendamento da entrevista Ao

final foram realizadas 12 entrevistas

Todos os participantes assinaram o termo de consentimento livre e esclarecido (Anexo

A) e os procedimentos foram submetidos ao Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da Faculdade de

Odontologia de Bauru (FOB-USP) e aprovados sob Parecer nuacutemero 321959 de 26062013

(Anexo B)

43 COLETA DE DADOS

4 Metodologia 97

431 Tipo de pesquisa

Nesta pesquisa optou-se pelo meacutetodo qualitativo que eacute aplicado ao estudo da histoacuteria

relaccedilotildees representaccedilotildees crenccedilas e opiniotildees Para Minayo (2006) a abordagem qualitativa eacute

que melhor se adequa a investigaccedilotildees de grupos e segmentos delimitados e focalizados de

histoacuterias sociais sob a oacutetica dos atores de relaccedilotildees e para anaacutelise de discursos e de documentos

432 Instrumento de pesquisa qualitativa

Os instrumentos de trabalho em pesquisa qualitativa visam a fazer a mediaccedilatildeo entre os

marcos teoacuterico-metodoloacutegicos e a realidade empiacuterica (MINAYO 2006) Nesta pesquisa o

instrumento adotado foi o roteiro de entrevista

Por roteiro de entrevista se entende uma lista de temas que desdobram os marcadores

qualitativos de uma investigaccedilatildeo Esta lista deve ter um conjunto de conceitos que constituem

todas as faces do objeto de investigaccedilatildeo e visa a operacionalizaccedilatildeo da abordagem qualitativa

do ponto de vista dos entrevistados Segundo Minayo (2006) o roteiro deve apresentar-se em

alguns toacutepicos que guiam uma conversa com finalidade sob as condiccedilotildees de que (a) cada

questatildeo que se levanta faccedila parte do delineamento do objeto e que todas se encaminhem para

lhe dar forma e conteuacutedo (b) permita ampliar e aprofundar a comunicaccedilatildeo e natildeo cerceaacute-la (c)

contribua para emergir a visatildeo os juiacutezos e as relevacircncias a respeito dos fatos e das relaccedilotildees que

compotildee o objeto do ponto de vista do entrevistado

Na pesquisa aqui apresentada utilizou-se um roteiro para entrevista semi-estruturada

Para que houvesse a adequaccedilatildeo do referido roteiro com os objetivos da pesquisa a pesquisadora

e uma auxiliar de pesquisa realizaram treinamento especiacutefico em pesquisa qualitativa e teacutecnicas

de entrevista no CEMICAMP (Centro de Pesquisas em Sauacutede Reprodutiva da Universidade

Estadual de Campinas) cuja equipe auxiliou na adequaccedilatildeo e montagem do roteiro de entrevista

utilizado (Apecircndice C) baseado nos criteacuterios de Minayo (2006) e Bardin (2010) e na realizaccedilatildeo

das transcriccedilotildees segundo o proposto por Maruschi (1986) e Manzini (2008)

No roteiro foram privilegiadas questotildees que abordassem a constituiccedilatildeo da Comissatildeo

Coordenadora do Curso (CoC-Fono) o processo de decisatildeo e elaboraccedilatildeo do projeto poliacutetico

4 Metodologia 98

pedagoacutegico (PPP) do curso assim como as dificuldades e facilidades encontradas em acircmbitos

institucionais e departamentais para o Curso participaccedilatildeo docente e discente dados sobre a

estrutura curricular e planos de ensino e sobre perspectivas futuras para o PPP do curso e novos

processos de reestruturaccedilatildeo curricular

Conforme recomendaccedilatildeo de Silverman (2010a) foi realizado um estudo piloto para

verificaccedilatildeo da adequaccedilatildeo do roteiro elaborado e conduccedilatildeo da entrevista pela auxiliar de

pesquisa O estudo piloto obedeceu aos procedimentos descritos na coleta de dados com um

dos membros suplentes da CoC-Fono que havia participado da elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do

PPP Ao final da anaacutelise do estudo piloto natildeo houve alteraccedilotildees no roteiro original entretanto

foram sugeridas pela equipe do CEMICAMP adequaccedilotildees na conduccedilatildeo e aprofundamento das

questotildees realizadas pela auxiliar de pesquisa pela equipe que auxiliou na elaboraccedilatildeo do roteiro

433 Conduccedilatildeo das entrevistas

As entrevistas foram realizadas no periacuteodo 23 de junho de 2013 a 8 de novembro de

2013 e conduzidas por uma auxiliar de pesquisa previamente treinada (a partir de agora

denominada ldquoentrevistadorardquo) de forma a evitar possiacuteveis constrangimentos dos participantes

e permitir a espontaneidade das respostas dado o relacionamento profissional da pesquisadora

com os entrevistados

O aacuteudio das entrevistas foi gravado digitalmente de forma simultacircnea por meio de um

gravador digital e um gravador com sistema iOS em smartphone (iPhone 4S) ou tablet (iPad 3)

para prevenir perda de dados Os arquivos em aacuteudio foram salvos em formatos mp3 nos

respectivos dispositivos e depois passados para uma pasta de arquivos no banco de dados do

computador pessoal da pesquisadora O registro em aacuteudio em meios digitais eacute indicado por

Silverman (2010a) pois propicia maior qualidade sonora o que auxilia na ocasiatildeo das

transcriccedilotildees

A entrevistadora seguiu os princiacutepios de conduccedilatildeo de entrevistas propostos por

Minayo (2006) e Silverman (2010a) apresentando-se inicialmente expondo o objetivo da

pesquisa e o criteacuterio de seleccedilatildeo dos participantes fornecendo o termo de consentimento livre e

esclarecido para assinatura e pedindo oralmente permissatildeo para gravar Em seguida a

entrevistadora seguia o roteiro de entrevista semi-estruturada proposto e ao final das questotildees

indagava se o entrevistado teria algum comentaacuterio adicional a fazer

4 Metodologia 99

Logo apoacutes sua realizaccedilatildeo cada entrevista era ouvida na iacutentegra pela pesquisadora a

fim de verificar a qualidade do sinal de aacuteudio e o cumprimento das questotildees constantes do

roteiro realizando assim seu primeiro contato com o material (primeiro momento de escuta)

Para 11 participantes as entrevistas foram realizadas em suas salas de trabalho em seus

respectivos Departamentos na FOB-USP Um participante preferiu realizar a entrevista em uma

sala de aula apoacutes o teacutermino da aula que estava ministrando Independentemente do local onde

foram realizadas as entrevistas aconteceram em ambiente privativo sem a presenccedila de

terceiros O consentimento informado e a assinatura do termo de consentimento livre e

esclarecido ocorriam antes do iniacutecio das entrevistas A teacutecnica de entrevista utilizada previa o

contato do participante com as perguntas somente na forma oral por ocasiatildeo da entrevista

Desta forma em nenhuma hipoacutetese o roteiro de entrevista foi apresentado previamente aos

participantes

434 Transcriccedilatildeo das entrevistas

O objetivo da transcriccedilatildeo foi transpor as informaccedilotildees orais em informaccedilotildees escritas O

momento da transcriccedilatildeo representou uma preacute-anaacutelise do material (MANZINI 2008) tendo

ocorrido num segundo momento de escuta Interpreta-se a transcriccedilatildeo como uma preacute-anaacutelise

porque no momento da escuta o pesquisador pode anotar suas impressotildees e hipoacuteteses que satildeo

muito vaacutelidos na interpretaccedilatildeo dos dados e podem ser posteriormente corroborados ou

descartados ou gerar as chamadas categorias de anaacutelise Nesta pesquisa foram anotados neste

momento as palavras e expressotildees por estrutura de relevacircncia conforme indicado por Bardin

(2010) por repeticcedilatildeo por ecircnfase e pelo inusitado

As normas que regem as transcriccedilotildees devem conter os elementos essenciais para

transformar as informaccedilotildees em dados Nesta pesquisa foi realizada a transcriccedilatildeo verbatim

(SILVERMAN 2010b) isto eacute transcreveu-se tudo o que foi falado pelo entrevistador e pelo

entrevistado Os dois tipos de transcriccedilatildeo verbatim que foram utilizados nesta pesquisa seguem

descritos

- Transcriccedilatildeo Verdadeira (True Verbatim) estilo de transcriccedilatildeo que captura natildeo

somente as palavras mas os sons como pausas e risos Normalmente eacute usada pelos

pesquisadores na anaacutelise do material bruto Este tipo de transcriccedilatildeo foi utilizado

para anaacutelise de todo o conteuacutedo coletado

4 Metodologia 100

- Transcriccedilatildeo Inteligente (Intelligent Verbatim) eacute a transcriccedilatildeo realizada jaacute com

pequenas ediccedilotildees isto eacute eacute realizada a transcriccedilatildeo de todas as palavras ditas mas

editada no sentido de eliminaccedilatildeo de algumas interjeiccedilotildees (ums ahs ers etc) sons

ambientais e comunicaccedilatildeo natildeo-verbal e com pequenos ajustes na grafia No caso da

pesquisa aqui apresentada essa foi a transcriccedilatildeo apresentada no capiacutetulo de

resultados para exemplificaccedilatildeo

A transcriccedilatildeo foi realizada utilizando-se um padratildeo de siacutembolos jaacute adotados E

separando-se a fala do entrevistador da do entrevistado Foi empregado o padratildeo de siacutembolos

adotado por Manzini (2008) e proposto por Maruschi (1986) que compilou quatorze sinais e

algumas regras conforme consta no Apecircndice A As transcriccedilotildees foram realizadas

manualmente sem o auxiacutelio de qualquer software

Conforme proposto por Manzini (2008) e Silverman (2010b) as transcriccedilotildees desta

pesquisa foram realizadas pela pesquisadora e revistas por um segundo avaliador (pesquisador

contratado) sendo conferida a transcriccedilatildeo em si em termos de siacutembolos e de interlocutores Natildeo

houve alteraccedilotildees significativas comparando-se uma anaacutelise a outra pela teacutecnica ponto-a-ponto

de anaacutelise intercodificadores

A seguir seraacute apresentada uma siacutentese da coleta de dados em que estatildeo indicadas as

diferentes fases da coleta de dados desta pesquisa (Figura 1)

Figura 1 - Siacutentese da coleta de dados

44 ANAacuteLISE DE DADOS

Coleta de dados

-Treinamento para elaboraccedilatildeo do

roteiro de entrevista semi-estruturada

- Elaboraccedilatildeo do roteiro

- Treinamento para conduccedilatildeo das

entrevistas

- Estudo piloto

- Anaacutelise final do roteiro e da conduccedilatildeo

da entrevista

- Realizaccedilatildeo das entrevistas

- Primeiro momento de escuta das

entrevistas

- Transcriccedilatildeo das entrevistas

- Anaacutelise intercodificadores

das entrevistas (inter-coder agreement)

4 Metodologia 101

O material derivado das entrevistas semi-estruturadas foi analisado pelos princiacutepios da

anaacutelise de conteuacutedo (MINAYO 2006 OLIVEIRA 2008 BARDIN 2010)

441 Anaacutelise de Conteuacutedo

A anaacutelise de conteuacutedo eacute segundo Bardin (2010) uma teacutecnica da aacuterea das

comunicaccedilotildees que visa obter indicadores (quantitativos ou natildeo) que permitam chegar ao

conhecimento das condiccedilotildees de produccedilatildeo e de recepccedilatildeo do material analisado por meio de

procedimentos sistemaacuteticos e objetivos de descriccedilatildeo e categorizaccedilatildeo dos conteuacutedos das

mensagens Justifica-se a relevacircncia do enfoque qualitativo que a anaacutelise de conteuacutedo permite

pelo fato de que objetivo natildeo eacute produzir generalizaccedilotildees do tipo estatiacutestico mas sim propor uma

interpretaccedilatildeo criacutetica de material coletado

Nesta pesquisa foi utilizada a anaacutelise temaacutetico-categorial baseada nas propostas de

Minayo (2006) Oliveira (2008) e Bardin (2010)

A noccedilatildeo de tema estaacute ligada a uma afirmaccedilatildeo a respeito de determinado assunto Ela

comporta um feixe de relaccedilotildees e pode ser graficamente apresentada atraveacutes de uma palavra

frase ou paraacutegrafo A anaacutelise temaacutetica deve ser realizada em trecircs etapas tendo sido estas

percorridas na pesquisa aqui apresentada

a) Etapa 1 Preacute-anaacutelise - eacute realizada apoacutes a escolha do material que seraacute analisado

(corpus) retomando-se os objetivos e as hipoacuteteses iniciais da pesquisa As tarefas

realizadas na preacute-analise foram

a1) Leitura flutuante contato direto e intenso da pesquisadora com o material

No caso desta pesquisa a leitura flutuante foi realizada no primeiro momento

de escuta logo apoacutes as entrevistas e no momento da transcriccedilatildeo e revisatildeo da

transcriccedilatildeo para anaacutelise intercodificadores

a2) Constituiccedilatildeo do corpus para anaacutelise e exploraccedilatildeo das entrevistas nesta fase

foram aplicadas quatro regras para preparo do material que foi analisado (1)

exaustividade (2) representatividade (3) homogeneidade e (4) pertinecircncia

Como corpus final de anaacutelise foram selecionadas as falas de todos os

entrevistados apoacutes a indagaccedilatildeo do entrevistador de cada um dos itens do

roteiro de entrevista elaborado

4 Metodologia 102

Regra 1 - A regra da exaustividade tem por objetivo incluir no corpus todos

os documentos que possam ter relaccedilatildeo com o assunto para que o

pesquisador realize um aprofundamento nas questotildees levantadas

pelos entrevistados isto eacute que o material contemple todos os

aspectos levantados no roteiro Essa regra representa a natildeo

seletividade e a isenccedilatildeo do pesquisador

Regra 2 - A regra da representatividade relata que a amostra deve ser uma

parte representativa do universo inicial mas nem todo material de

anaacutelise eacute suscetiacutevel a dar lugar a uma amostragem e nesse caso o

mais adequado eacute abster-se e reduzir o proacuteprio universo se for muito

importante Aqui o pesquisador seleciona de toda a amostra de

material levantado na regra 1 aqueles que forem representativos

dos conteuacutedos emergentes nas entrevistas analisadas

Regra 3 - A regra da homogeneidade diz que os documentos devem ser

homogecircneos e obedecer a criteacuterios precisos de escolha e natildeo

apresentar singularidade fora desses criteacuterios Portanto os

documentos selecionados devem se relacionar ao conteuacutedo

abordado nas entrevistas

Regra 4 - A regra da pertinecircncia que diz que os documentos retidos devem

ser adequados e devem corresponder ao objetivo que suscita a

anaacutelise Portanto os materiais selecionados devem se relacionar

natildeo soacute ao conteuacutedo abordado (regra 3 da homogeneidade) mas

principalmente aos objetivos delineados pelo pesquisador para

responder suas perguntas de pesquisa

a3) Formulaccedilatildeo e reformulaccedilatildeo de hipoacuteteses e objetivos processo que consiste

na retomada da etapa exploratoacuteria tendo como paracircmetro a leitura exaustiva

do material A hipoacutetese eacute uma afirmaccedilatildeo provisoacuteria a ser verificada

recorrendo-se aos procedimentos de anaacutelise de conteuacutedo Natildeo haacute uma

obrigatoriedade em se ter um corpus de hipoacuteteses para realizar a anaacutelise A

finalidade desta fase eacute responder ao objetivo proposto reformular as hipoacuteteses

ou confirmar as previamente levantadas e proporcionar o delineamento do

quadro teoacuterico ou pragmaacutetico a partir do qual os resultados obtidos seratildeo

analisados O quadro teoacuterico inicial desta etapa estaacute apresentado a seguir e foi

4 Metodologia 103

formulado tendo em vista as hipoacuteteses da pesquisadora e os dados levantados

pela leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus

Categoria I Experiecircncia de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP do Curso de

Fonoaudiologia da FOB-USP

Tema 1 Criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso

Tema 2 Processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP

Tema 3 Apoio institucional (Unidade e Departamental)

Tema 4 Participaccedilatildeo dos docentes no processo

Tema 5 Participaccedilatildeo dos discentes no processo

Categoria II Construccedilatildeo e coerecircncia da estruturaccedilatildeo curricular do PPP

Tema 6 Diretrizes da formaccedilatildeo - que fonoaudioacutelogo formar

Tema 7 Legislaccedilatildeo vigente

Tema 8 Visatildeo de curriacuteculo antes e apoacutes a elaboraccedilatildeo do PPP

Tema 9 Avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e coerecircncia da estruturaccedilatildeo curricular com o PPP

Tema 10 Niacutevel de conhecimento e satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica

Categoria III Perspectivas futuras

Tema 11 Mudanccedilas efetivas

Tema 12 Propostas de continuidade e de reestruturaccedilatildeo

Quadro 1 - Quadro teoacuterico que serviu de base para a categorizaccedilatildeo inicial apoacutes a

leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus (categorizaccedilatildeo inicial)

O tema na verdade como afirma Bardin (2010) eacute a unidade de significaccedilatildeo que se

liberta naturalmente de um texto analisado fazendo-se descobrir os nuacutecleos de sentido O tema

enquanto unidade de registro corresponde a uma regra de recorte que natildeo eacute em primeiro

momento definitivo visto que o recorte depende da anaacutelise e natildeo de manifestaccedilotildees formais

reguladas Os temas satildeo utilizados como unidades de registro para estudar opiniotildees

motivaccedilotildees valores crenccedilas e tendecircncias

Neste estudo o material foi organizado da seguinte forma primeiramente com as

entrevistas transcritas na iacutentegra foi selecionado como material de anaacutelise somente as

transcriccedilotildees correspondentes agraves verbalizaccedilotildees dos entrevistados retirando o conteuacutedo

correspondente ao entrevistador Num segundo momento a resposta de cada entrevistado a

cada categoria do quadro teoacuterico inicial era agrupada gerando um documento uacutenico para cada

item com o conteuacutedo relacionado de todos os entrevistados Num terceiro momento como se

primou pela natildeo identificaccedilatildeo dos entrevistados foi retirada a referecircncia agrave qualquer nome no

texto substituindo os nomes por XXXX e deixando apenas a identificaccedilatildeo do entrevistado pela

sigla E seguida do nuacutemero da entrevista na ordem em que aparecem no documento (Ex E1

E2 E3)

4 Metodologia 104

Nesta fase preacute-analiacutetica foi determinada a unidade de registro (palavra ou frase) a

unidade de contexto (delimitaccedilatildeo do contexto de compreensatildeo da unidade de registro) os

recortes a forma de categorizaccedilatildeo e a modalidade de codificaccedilatildeo

A unidade de registro eacute a unidade de significaccedilatildeo a codificar isto eacute quando agrupados

proporcionam ao pesquisador a visatildeo de suas categorias (BARDIN 2010) A unidade de

registro inicial desta pesquisa foi a de palavra (para delimitaccedilatildeo posterior dos temas)

Ainda para Bardin (2010) a unidade de contexto serve de unidade de compreensatildeo

para codificar a unidade de registro e corresponde ao segmento da mensagem cujas dimensotildees

(superiores agrave unidade de registro) satildeo adequadas para que se possa compreender a significaccedilatildeo

exata da unidade de registro Nesta pesquisa a unidade de contexto foi o paraacutegrafo

Bardin (2010) alerta para a possibilidade de co-ocorrecircncia que eacute a presenccedila simultacircnea

de duas ou mais unidades de registro numa unidade de contexto Neste caso na pesquisa aqui

apresentada a unidade de registro foi vinculada no corpo do material a ser analisado em apenas

uma unidade Para isso a unidade de contexto foi ampliada (de um paraacutegrafo para mais de um

ou para texto todo) para verificaccedilatildeo de que tema ou categoria ela se relacionava e definiccedilatildeo da

unidade final daquela ocorrecircncia

Por fim tem-se a categorizaccedilatildeo que segundo Bardin (2010) eacute uma operaccedilatildeo de

classificaccedilatildeo dos elementos constitutivos de um conjunto por diferenciaccedilatildeo e seguidamente

por reagrupamento As categorias satildeo classes agraves quais se reuacutenem um grupo de elementos (no

caso unidades de registro) sob um tiacutetulo geneacuterico podendo obedecer a criteacuterios semacircnticos

sintaacuteticos lexicais ou expressivos (por temas) Nesta pesquisa a forma de categorizaccedilatildeo foi por

temas (temaacutetica) Para Minayo (2006) e Oliveira (2008) o primeiro momento de categorizaccedilatildeo

se daacute nesta fase sendo que a categorizaccedilatildeo soacute eacute completada ao final da fase seguinte (exploraccedilatildeo

do material)

A categorizaccedilatildeo nesta pesquisa foi realizada inicialmente pelo sistema de caixas isto

eacute quando eacute fornecida uma categorizaccedilatildeo preacutevia (demonstrado no Quadro 1) e os possiacuteveis

elementos vatildeo sendo nelas inseridos a medida que vatildeo sendo encontrados (BARDIN 2010)

b) Etapa 2 Exploraccedilatildeo do material - essa etapa consiste numa operaccedilatildeo

classificatoacuteria que visa alcanccedilar um nuacutecleo de compreensatildeo do texto na qual o

pesquisador busca encontrar categorias que satildeo expressotildees ou palavras

significativas em funccedilatildeo das quais o conteuacutedo seraacute organizado

4 Metodologia 105

Nesta fase foi realizado o que Minayo (2006) denomina de anaacutelise lexical que se inicia

sempre pela contagem das palavras avanccedilando sistematicamente na direccedilatildeo da identificaccedilatildeo e

dimensatildeo do material em estudo No caso de materiais derivados de transcriccedilotildees de entrevistas

satildeo feitos agrupamentos de palavras afins deletadas palavras que apresentam pouco interesse

ateacute se conseguir que representem o sentido do texto As frequecircncias de palavras permitem

consolidar a aplicaccedilatildeo de um tema possibilitando situar no contexto as ideias trazidas pelas

palavras Eliminam-se os artigos preposiccedilotildees abreviaturas etc Eacute uma forma de anaacutelise que

auxilia o pesquisador no levantamento de temas que serviratildeo de base para a anaacutelise temaacutetico-

categorial (na codificaccedilatildeo de categorias) A categorizaccedilatildeo eacute por fim a passagem dos dados

brutos para dados organizados

Na pesquisa aqui apresentada optou-se ndash baseado em Bardin (2010) ndash primeiramente

apoacutes o caacutelculo da frequecircncia de palavras em cada categoria por separar as palavras plenas ndash

que satildeo portadoras de sentido (como substantivos verbos e adjetivos) das palavras-instrumento

ou palavras vazias (palavras funcionais como elementos de ligaccedilatildeo preposiccedilotildees pronomes

adveacuterbios e conjunccedilotildees)

Nesta etapa a pesquisadora utilizou o software NVivo 10 (NVivo 10 for Windows

QSR International) As ferramentas computacionais em pesquisa qualitativa satildeo uacuteteis quando

haacute grande volume de dados e possuem funcionalidades como facilidades para codificaccedilatildeo dos

dados gerenciamento das fontes de informaccedilatildeo mecanismos de busca facilidades para

categorizaccedilatildeo durante o processo de codificaccedilatildeo entre outras no entanto ainda eacute baixo o

volume de pesquisas qualitativas que usam algum tipo de software de apoio (LAGE 2011)

Neste contexto o NVivo eacute um dos softwares mais utilizados no ambiente acadecircmico brasileiro

tendo sido utilizado segundo levantamento de Lage (2011) em 83 teses ou dissertaccedilotildees na

Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertaccedilotildees (BDTD)

Com base no quadro analiacutetico a que se chegou na etapa anterior (Quadro 1) levantou-

se previamente as categorias intermediaacuterias descritas no Quadro 2

Processo de construccedilatildeo do PPP

(O ldquocomo foirdquo)

- Histoacuterico do PPP e da CoC na instituiccedilatildeo

- Elaboraccedilatildeo do PPP

- Apoio institucional

- Participaccedilatildeo da comunidade acadecircmica (docentes e

discentes)

O site da QSR International (httpwwwqsrinternationalcom) apresenta informaccedilotildees adicionais sobre as

funcionalidades e as formas de aquisiccedilatildeo do NVivo

4 Metodologia 106

Caracteriacutesticas e anaacutelise do PPP atual

(O ldquocomo estaacuterdquo)

- Perfil de formaccedilatildeo

- Caracteriacutesticas

- Coerecircncia

- Legislaccedilatildeo vigente

- Niacutevel de conhecimento

- Niacutevel de satisfaccedilatildeo

Perspectivas futuras

(O ldquocomo seraacuterdquo)

- Mudanccedilas efetivas

- Propostas de continuidade

Quadro 2 - Quadro de apresentaccedilatildeo da categorizaccedilatildeo intermediaacuteria gerada apoacutes anaacutelise

lexical

Depois de realizada a categorizaccedilatildeo intermediaacuteria aplicou-se o que Bardin (2010)

denominou de categorizaccedilatildeo por acervo no qual o conteuacutedo contido em cada item (categoria

preacute-definida) eacute novamente analisado e perante a isso uma nova categorizaccedilatildeo acaba sendo

feita resultado da classificaccedilatildeo analoacutegica e progressiva dos elementos O tiacutetulo conceitual de

cada categoria eacute definido ao final da operaccedilatildeo Geralmente as categorias finais satildeo geradas pelo

reagrupamento progressivo das categorias com uma generalidade mais fraca isto eacute de forma

mais especiacutefica

Um conjunto de boas categorias deve segundo Bardin (2010) possuir as seguintes

qualidades exclusatildeo muacutetua (cada elemento natildeo pode existir em mais de uma divisatildeo)

homogeneidade (conteuacutedos agrupados devem ser homogecircneos) pertinecircncia (quando a

categoria se relaciona ao material de anaacutelise escolhido) objetividade e fidelidade (a codificaccedilatildeo

deve ser feita sempre da mesma maneira) e produtividade (uma categoria eacute produtiva quando

fornece resultados feacuterteis passiacuteveis de serem analisados)

A partir deste ponto o software NVivo foi usado de forma sistemaacutetica como

ferramenta de apoio agrave anaacutelise de conteuacutedo realizada nesta pesquisa e levantamento das

categorias finais e seu uso seraacute mencionado e explicitado no decorrer do texto

O NVivo trabalha com o conceito de projeto As fontes de informaccedilatildeo do projeto

assim como os dados gerados durante o processo de anaacutelise como as categorias de informaccedilatildeo

satildeo armazenadas em um banco de dados (LAGE 2011) Entre as principais estruturas de um

projeto no NVivo estatildeo os Nodes ou Noacutes que podem ser do tipo Free Node (um noacute isolado) ou

Tree Node (uma aacutervore de noacutes composta de um noacute principal e seus subnoacutes) Um noacute eacute uma

estrutura de armazenamento de informaccedilotildees codificadas e um subnoacute eacute uma estrutura de

armazenamento intermediaacuteria vinculada a um noacute principal Na anaacutelise de conteuacutedo os noacutes e

subnoacutes iratildeo receber os coacutedigos (fragmentos de textos) formando categorias de informaccedilatildeo

4 Metodologia 107

Os noacutes gerados pela inserccedilatildeo dos dados desta pesquisa organizados no software NVivo

encontram-se na Quadro 3 A coluna ldquofontesrdquo representa a quantidade de noacutes em que o

documento eacute referenciado e a coluna ldquoreferecircnciardquo indica quantos fragmentos do documento

foram codificados naquele determinado noacute

NOME DO NOacute SUBNOacute Fontes Referecircncias

Processo de construccedilatildeo PPP 14 196

CoC-Fono ndash criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo 13 24

Elaboraccedilatildeo e Implementaccedilatildeo do PPP 13 107

Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo 12 13

Estrateacutegias adotadas 12 25

Conduccedilatildeo do processo 12 12

Elementos facilitadores 11 20

Elementos dificultadores 12 13

Pontos concordacircncia 12 12

Pontos discordacircncia 12 12

Apoio institucional 12 29

Institucional (CG Diretoria FOB) 6 6

Departamental 12 18

Participaccedilatildeo docente 12 12

Participaccedilatildeo discente 12 12

Oficializaccedilatildeo 12 12

Caracteriacutesticas do PPP atual 12 155

Perfil de formaccedilatildeo 12 12

Estrutura curricular 12 48

Base teoacuterica 12 12

Coerecircncia 12 36

Proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular proposta 12 12

Ementas e planos de ensino x estruturaccedilatildeo curricular proposta 12 12

Conteuacutedo efetivamente ministrado x ementas e planos de ensino 11 12

Pontos fortes 11 11

4 Metodologia 108

Pontos fracos 12 12

Legislaccedilatildeo vigente 12 24

Diretrizes curriculares nacionais 12 12

Plano institucional da USP 12 12

PPP e comunidade acadecircmica 12 48

Niacutevel aceitaccedilatildeo 12 12

Niacutevel de conhecimento 12 12

Niacutevel de satisfaccedilatildeo 12 24

Da comunidade geral 12 12

Pessoal 12 12

Perspectivas futuras 12 24

Mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP 12 12

Propostas de continuidade 12 12

Comentaacuterios adicionais 12 12

Quadro 3 - Quadro com estrutura de noacutes inicial gerada no software NVivo

Com base na anaacutelise dos noacutes e subnoacutes proporcionados pelo uso do software foram

definidas as categorias finais de anaacutelise (Quadro 4)

Processo de construccedilatildeo do PPP

(O ldquocomo foirdquo)

- CoC-Fono criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo

- Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP

- Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo

- Oficializaccedilatildeo

- Apoio institucional

- Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas

- Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia

- Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia

- Participaccedilatildeo docente e discente

Caracteriacutesticas do PPP atual

(O ldquocomo estaacuterdquo)

- Perfil de formaccedilatildeo

- Estrutura Curricular

- Base teoacuterica

- Pontos fortes e fracos

- Coerecircncia

- Proposta teoacuterica x estrutura curricular

- Ementas e planos de ensino x estrutura curricular

- Ementas e planos de ensino x conteuacutedo ministrado

- PPP e comunidade acadecircmica

-Niacutevel de aceitaccedilatildeo

-Niacutevel de conhecimento

-Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica e pessoal

Perspectivas futuras

(O ldquocomo seraacuterdquo)

- Mudanccedilas efetivas

- Propostas de continuidade

- Expectativas

Quadro 4 - Quadro com categorias finais geradas apoacutes inserccedilatildeo dos dados do projeto no software

NVivo

c) Etapa 3 Tratamento e Interpretaccedilatildeo dos resultados obtidos - os resultados

obtidos foram analisados de forma a se colocar em relevo as informaccedilotildees obtidas

4 Metodologia 109

A partir daiacute a pesquisadora poderia realizar interpretaccedilotildees relacionando-as agraves

questotildees e hipoacuteteses da pesquisa ou abrir pistas em torno de novas dimensotildees

teoacutericas e interpretativas sugeridas pela leitura do material Nesta etapa a

pesquisadora poderia colocar em relevo as informaccedilotildees fornecidas pela anaacutelise pela

quantificaccedilatildeo simples (frequecircncia contagem em nuacutemeros) ou descritiva

permitindo a apresentaccedilatildeo dos dados em texto diagramas figuras etc

No caso da pesquisa aqui apresentada o tratamento de dados no NVivo foi realizado

em trecircs etapas conforme apresentado na Figura 2 baseado em Lage (2011)

Figura 2 - Processo de anaacutelise de dados da pesquisa no software NVivo

Como o agrupamento das respostas em documentos uacutenicos jaacute havia sido realizado na

fase da preacute-anaacutelise o projeto foi em seguida cadastrado na base de dados do software pela

pesquisadora (Figura 3)

Estruturaccedilatildeo do Projeto no Ambiente NVivo

Agrupamento das respostas em documentos

uacutenicos

Cadastramento do projeto no NVivo

Carga dos documentos no NVivo (Funccedilatildeo Importar

Documentos)

Codificaccedilatildeo e Anaacutelise de Dados

Caacutelculo da frequecircncia de palavras de cada

documento uacutenico com geraccedilatildeo de nuvem de palavras e mapa de

aacutervores

Anaacutelise de cada unidade de registro dentro da unidade de contexto

Criaccedilatildeo das aacutervores de noacutes com as subcategorias em cada grupo de respopstas

cadastradas em cada documento uacutenico

(Codificaccedilatildeo)

Geraccedilatildeo das representaccedilotildees graacuteficas

das categorias encontradas

Preparaccedilatildeo do relatoacuterio de pesquisa (resultados)

Geraccedilatildeo dos relatoacuterios com as informaccedilotildees relacionadas a cada

noacute e subnoacute

Extraccedilatildeo (Funccedilatildeo Exportar Documentos)

dos modelos tabelas graficos relatoacuterios e

segmentos de textos para ilustraccedilatildeo do relatoacuterio de

pesquisa (resultados)

4 Metodologia 110

Figura 3 - Tela da paacutegina principal de acesso ao software NVivo em que se pode gerar um novo

projeto ou abrir um projeto existente

Houve entatildeo a carga dos documentos pela funccedilatildeo ldquoimportar documentosrdquo existentes

no software Cada documento ficou armazenado em uma pasta denominada de acordo com a

conveniecircncia da pesquisadora no item ldquoFontesrdquo subitem ldquoInternasrdquo (Figura 4)

Figura 4 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel importar documentos

externos ao software para composiccedilatildeo do projeto

Em seguida realizou-se as seleccedilotildees das pastas em que se desejava realizar consultas

(como a frequecircncia de palavras) Quanto a este item havia no software funccedilotildees que

possibilitaram a pesquisadora selecionar as fontes em que esta desejava pesquisar as palavras

4 Metodologia 111

quantas palavras de limite ela desejava usar (Ex as 1000 palavras mais citadas) os resultados

correspondentes usados (palavra em contexto exato ou semelhante) entre outros atributos A

pesquisadora sempre delimitou a pesquisa das palavras da seguinte forma para categorias

amplas (noacutes principais) as 1000 palavras mais citadas em contexto exato e para cada subnoacute

as 500 palavras mais citadas em contexto exato (Figura 5)

Foram geradas planilhas em Excel para cada consulta que foram automaticamente

salvas pela pesquisadora no item ldquoConsultasrdquo do projeto onde podiam ser visualizadas e

manipuladas (Figura 6)

Figura 5 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel realizar pesquisas (como

frequecircncia de palavras) selecionando-se atributos especiacuteficos

4 Metodologia 112

Figura 6 - Tela do software NVivo que mostra a planilha gerada apoacutes consulta de frequecircncia de

palavras

A pesquisadora aqui realizou a filtragem de palavras selecionando as que ela natildeo

desejava que fizessem parte da amostra e adicionando-as ao item ldquoadicionar agrave lista de palavras

impedidasrdquo Foram consideradas palavras impedidas as palavras-instrumento ou palavras

vazias que satildeo palavras funcionais como artigos elementos de ligaccedilatildeo preposiccedilotildees pronomes

adveacuterbios conjunccedilotildees e abreviaturas Os nomes pessoais tambeacutem foram retirados para a

preservaccedilatildeo da identidade dos entrevistados (Figura7)

Figura 7 - Tela do software NVivo em que eacute possiacutevel realizar a seleccedilatildeo de palavras apoacutes gerada a

planilha da consulta de frequecircncia de palavras

4 Metodologia 113

Aqui caso houvesse duacutevidas sobre a pertinecircncia da palavra a pesquisadora poderia

relacionar a palavra ao contexto de paraacutegrafo ou frase Para selecionar a palavra a ser

consultada clicava-se em cima dela e em seguida aparecia na tela cada uma das referecircncias

agravequela palavra feita no texto com indicaccedilatildeo de qual documento foi feita aquela referecircncia e qual

a porcentagem de cobertura (Figura 8)

Figura 8 - Tela do software NVivo que mostra a consulta de contexto de palavras

Neste momento foi importante que a pesquisadora jaacute tivesse definido sua unidade de

contexto pois ela poderia pelo software ampliar ou reduzir o mesmo conforme sua definiccedilatildeo

metodoloacutegica pelas opccedilotildees ldquocontexto estreitordquo (frase) ldquocontexto largordquo (paraacutegrafo) ou

personalizado Nesta pesquisa optou-se por utilizar em caso de consulta ao contexto das

palavras o contexto largo (Figura 9)

4 Metodologia 114

Figura 9 - Tela do software NVivo que mostra como modificar a consulta de contexto de palavras

para contexto estreito largo ou personalizado

Desta forma a pesquisadora conseguia analisar quais palavras ela ainda deixaria

contidas na lista de frequecircncia de palavras relevantes agrave sua anaacutelise sendo que ndash assim que uma

palavra fosse extinta ndash o software fazia a recontagem automaacutetica da lista

Ao final da seleccedilatildeo das palavras e tendo sido gerada a lista final por documento ou por

preacute-categoria a pesquisadora gerou anaacutelises variadas para auxiliaacute-la no levantamento das

categorias finais como a nuvem de palavras (Figura 10) esquema visual no qual as palavras

mais citadas eram expostas com correlaccedilatildeo de frequecircncia ao tamanho da exposiccedilatildeo da palavra

na nuvem e o mapa de aacutervore (Figura 11) que possibilitava a visualizaccedilatildeo da relaccedilatildeo entre as

palavras mais frequentes

4 Metodologia 115

Figura 10 - Tela do software NVivo em que foi gerada uma nuvem de palavras

Figura 11 - Tela do software NVivo em que foi gerada um mapa de palavras

Em seguida com base nestas anaacutelises lexicais a pesquisadora levantou as categorias

finais com o auxiacutelio do software na funccedilatildeo ldquoautocodificaccedilatildeordquo (Figura 12)

4 Metodologia 116

Figura 12 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel gerar a autocodificaccedilatildeo

Como recomendado por pesquisadores na aacuterea de pesquisa qualitativa com uso de

softwares (SILVERMAN 2010c LAGE 2011) a pesquisadora tambeacutem realizou a

categorizaccedilatildeo final manualmente como jaacute exposto no item anterior levando em consideraccedilatildeo

seus objetivos de pesquisa e hipoacuteteses levantadas e confrontou suas categorias com as

originadas pelo software para gerar a categorizaccedilatildeo final que culminou com a criaccedilatildeo dos noacutes

(Figura 13) Nesta pesquisa a categorizaccedilatildeo foi gerada manualmente por dois pesquisadores e

em seguida comparadas e complementadas pelas categorias geradas pelo software na funccedilatildeo

autocodificaccedilatildeo

Figura 13 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel criar noacutes

4 Metodologia 117

A pesquisadora denominou cada noacute criou sua descriccedilatildeo e os vinculou a subnoacutes

salvando isso em seu projeto (Figura 14)

Figura 14 - Tela do software NVivo em que eram expostos os noacutes e subnoacutes gerados

Em seguida a pesquisadora retornou aos documentos que importou e que havia

organizado reorganizando seus fragmentos em cada noacute ou subnoacute criado Para isso ela abria o

documento selecionava com o teclado ou mouse a parte do texto que desejava e atribuiacutea o

mesmo a um noacute na funccedilatildeo ldquocodificar seleccedilatildeo em um noacute existenterdquo (Figura 15)

Figura 15 - Tela do software NVivo demonstrando como marcar e codificar um texto

4 Metodologia 118

Todo texto foi codificado desta forma ateacute que todos os documentos estivessem

devidamente relacionados a um noacute ou subnoacute e a partir daiacute as anaacutelises puderam ser realizadas

a criteacuterio da pesquisadora

Na pesquisa aqui descrita para certificaccedilatildeo das categorias finais a pesquisadora

realizou o caacutelculo de frequecircncia de palavras com geraccedilatildeo de nuvem de palavras e mapa de

aacutervore de cada noacute e subnoacute confrontando o dado com a primeira anaacutelise de frequecircncia de

palavras de forma exaustiva pela pesquisadora e por uma outra pesquisadora auxiliar treinada

no uso do software e contratada com esse propoacutesito (estando esse profissional envolvido no

projeto desde a elaboraccedilatildeo do roteiro de entrevista ateacute a conferecircncia das transcriccedilotildees)

O processo de codificaccedilatildeo foi executado ateacute que a pesquisadora principal e auxiliar

entendessem que natildeo havia mais o que codificar nas fontes de dados do projeto Para evitar

desvirtuamentos eacute importante que no miacutenimo duas pessoas codifiquem os mesmos dados

como o realizado nesta pesquisa sendo que o NVivo dispotildee de recursos que permitem comparar

as coincidecircncias e discrepacircncias entre as codificaccedilotildees feitas pelo compartilhamento de projeto

(LAGE 2011)

Em seguida com as categorias confirmadas foi gerado um documento com o material

escrito de cada noacute (com todas as referecircncias a ele) para que a pesquisadora pudesse selecionar

neste relatoacuterio de pesquisa quais os resultados seriam expostos com quais excertos de cada

arquivo aleacutem de aacutervores de palavras graacuteficos e esquemas relacionais (Figuras 16 17 18 e 19)

Figura 16 - Tela do software NVivo demonstrando a lista de relatoacuterios gerada

4 Metodologia 119

Figura 17 - Tela do software NVivo demonstrando uma das aacutervores de palavras gerada

Figura 18 - Tela do software NVivo demonstrando um dos graacuteficos gerados

4 Metodologia 120

Figura 19 - Tela do software NVivo demonstrando um dos esquemas relacionais gerados

Todas essas consultas foram ao final exportadas do software para arquivos de

computador na funccedilatildeo ldquoexportar documentordquo (Figura 20)

Figura 20 - Tela do software NVivo que demonstra a aba em que eacute possiacutevel exportar os dados

gerados para arquivos de computador

4 Metodologia 121

Por fim eacute apresentada abaixo a Figura 21 como siacutentese da anaacutelise de dados em que

estatildeo indicadas as fases jaacute explicitadas na anaacutelise de dados realizada na pesquisa aqui

apresentada

Figura 21 - Siacutentese da anaacutelise de dados

bullLeitura flutuantebullConstituiccedilatildeo do corpusbullFormulaccedilatildeo e reformulaccedilatildeo das hipoacuteteses e objetivosbullFormulaccedilatildeo do quadro teoacuterico inicial (categorizaccedilatildeo inicial)

Fase 1

Preacute-Anaacutelise

bullAnaacutelise lexicalbullCategorizaccedilatildeo intermediaacuteriabullUso do software - conforme fluxograma 2 - Fases Estruturaccedilatildeo do

Projeto no Ambiente NVivo e Codificaccedilatildeo e AnaacutelisebullCategorizaccedilatildeo finalbull Geraccedilatildeo de documentos selecionados

Fase 2

Exploraccedilatildeo do material

bullCodificaccedilatildeo finalbullUso do software - conforme fluxograma 2- Fase Preparaccedilatildeo do

relatoacuterio de pesquisa (resultados)bullExportaccedilatildeo dos resultados finais de anaacutelise

Fase 3

Tratamento e interpretaccedilatildeo dos resultados obtidos

5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO

5 Resultados e Discussatildeo 124

5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO

O contato inicial para o convite agrave participaccedilatildeo na pesquisa foi feito por e-mail com 15

indiviacuteduos sendo que 14 destes responderam afirmativamente Foram agendadas ao final 14

entrevistas tendo sido efetivamente realizadas 12 (com onze docentes e um discente) Um dos

convidados a participar da pesquisa natildeo respondeu ao e-mail e agraves demais tentativas de contato

e com outros dois convidados houve dificuldades no agendamento da entrevista eou

cancelamento da mesma no periacuteodo de coleta de dados Foram consideradas dificuldades para

agendamento de horaacuterio eou cancelamento da entrevista tentativas de agendamento ou

cancelamento da entrevista jaacute agendada por mais de trecircs vezes consecutivas e por um periacuteodo

superior a trecircs meses de tentativas

Cada entrevista durou em meacutedia 5432 minutos variando de 2305 a 100 minutos (1

hora e 40 minutos) perfazendo um total de 65189 minutos de gravaccedilatildeo (aproximadamente

1052 horas)

Cada hora de gravaccedilatildeo durou em meacutedia seis horas de transcriccedilatildeo (tempo meacutedio

tambeacutem estimado por Manzini (2008) totalizando aproximadamente 66 horas de transcriccedilatildeo

para as quase 11 horas de gravaccedilotildees coletadas

O material transcrito gerou 253 paacuteginas (folhas tamanho A4 letra em tamanho 12

Times New Roman espaccedilamento simples) sendo que cada entrevista gerou uma meacutedia de 21

paacuteginas (variando de no miacutenimo 11 a no maacuteximo 37 paacuteginas)

Nas trecircs principais categorias de anaacutelise final (noacutes principais) foram armazenadas um

total de 2442 referecircncias Cada referecircncia indica a quantidade de ocorrecircncias isto eacute quantos

fragmentos de documentos foram codificados naquela determinada categoria (Tabela 1)

Tabela 1 - Quantidade de ocorrecircncias por categoria principal

Categorias principais Quantidade de ocorrecircncias (Referecircncias)

Processo de construccedilatildeo PPP 1045

Caracteriacutesticas do PPP atual 1321

Perspectivas futuras 76

Total 2442

PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico

5 Resultados e Discussatildeo 125

Na categoria Processo de construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) de um

total de 1045 referecircncias a maioria foi sobre a elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP mais

especificamente na subcategoria ldquoConduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadasrdquo (267

ocorrecircncias) o que pode ser acompanhado pela Tabela 2

Tabela 2 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo

Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias

CoC-Fono ndash criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo 36

Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP -

Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo 103

Oficializaccedilatildeo 36

Apoio institucional 187

Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas 267

Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia 182

Elementos facilitadores e pontos concordacircncia 162

Participaccedilatildeo docente e discente 72

Total 1045

PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico

As nuvens de palavras a seguir (Figuras 22 e 23) demonstram as palavras mais

relacionadas dentro das referecircncias realizadas na categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo

do PPPrdquo e na subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPPrdquo

Figura 22 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoProcesso

de Construccedilatildeo do PPPrdquo

5 Resultados e Discussatildeo 126

Figura 23 - Nuvem de palavras da subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do

PPPrdquo

A Tabela 3 mostra as 1321 referecircncias realizadas na categoria Caracteriacutesticas do PPP

atual sendo que a maioria das referecircncias (1285) foi sobre estrutura curricular mais

especificamente na subcategoria sobre coerecircncia contabilizando-se cada subnoacute de que eacute

composta (540 ocorrecircncias)

Tabela 3 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo

Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias

Perfil de formaccedilatildeo 36

Estrutura curricular -

Base teoacuterica 84

Pontos fortes e fracos 133

Coerecircncia proposta teoacuterica -

Proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo proposta 180

Ementas e planos de ensino x estruturaccedilatildeo proposta 180

Conteuacutedo efetivamente ministrado x ementas e planos de ensino 180

PPP e Comunidade acadecircmica -

Niacutevel de aceitaccedilatildeo 84

Niacutevel de conhecimento 84

Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica e pessoal 360

Total 1321

PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico

5 Resultados e Discussatildeo 127

As Figuras 24 e 25 mostram as nuvens de palavras com as palavras mais citadas nas

referecircncias realizadas na categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo e na subcategoria

Estrutura Curricular

Figura 24 - Nuvem de palavras da categoria principal

ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo

Figura 25 - Nuvem de palavras da subcategoria Estrutura Curricular

Quanto agrave categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo houve 76 referecircncias a ela

(Tabela 4) sendo a maioria sobre propostas de continuidade (40 ocorrecircncias)

5 Resultados e Discussatildeo 128

Tabela 4 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo

Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias

Mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP 36

Propostas de continuidade 40

Total 76

PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico

Quanto agrave categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo segue a nuvem de palavras gerada

com as palavras relacionadas nas referecircncias mais utilizadas nesta categoria (Figura 26) e na

subcategoria propostas de continuidade (Figura 27)

Figura 26 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoPerspectivas

Futurasrdquo

Figura 27 - Nuvem de palavras da subcategoria Propostas de Continuidade

5 Resultados e Discussatildeo 129

As nuvens de palavras apresentadas ressaltam nas principais categorias e nas

subcategorias com maior nuacutemero de ocorrecircncias as seguintes palavras conforme Quadro 5

Categoria Subcategoria Palavras ressaltadas na nuvem de palavras

Processo de Construccedilatildeo do PPP CoC noacutes departamento curso

Elaboraccedilatildeo do PPP noacutes CoC curso docentes projeto pedagoacutegico

Caracteriacutesticas do PPP atual disciplinas fazer aluno curso generalista

Estrutura curricular fazer curso disciplinas

Perspectivas futuras disciplinas curso fazer docentes mudanccedilas

Propostas de continuidade curso noacutes fazer processos avaliaccedilatildeo construccedilatildeo

Quadro 5 - Palavras ressaltadas nas nuvens de palavras por categoria ou subcategoria

As tabelas e figuras mostradas ateacute aqui foram uma parte da amostra das anaacutelises

realizadas pela pesquisadora para a seleccedilatildeo das falas a serem expostas nos resultados a seguir

apresentados por categorias e subcategorias pois ilustram as principais referecircncias realizadas

pelos entrevistados

51 PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO (PPP)

511 Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono) - criaccedilatildeo e

implementaccedilatildeo

Quanto agrave constituiccedilatildeo da CoC-Fono os entrevistados citaram o criteacuterio de

representatividade por aacutereas ou departamentos e a eleiccedilatildeo realizada para definiccedilatildeo dos

membros A manifestaccedilatildeo de interesse dos docentes em participar da CoC-Fono antes da eleiccedilatildeo

propriamente dita tambeacutem foi citada como se verifica a seguir

Entatildeo na primeira na primeira comissatildeo jaacute foi instituiacutedo um representante de cada

conjunto de disciplina Entatildeo tirando os titulares noacutes eacuteramos em cinco ou seis

titulares e um representante discente seis mas sempre aleacutem desses seis a gente pedia

para os suplentes tambeacutem participarem pela demanda de trabalho que eacute grande []

Na verdade eacute o conselho do departamento que indica e o conselho consulta os

professores daquele grupo que tem interesse sempre foi assim entatildeo a chefe do

departamento leva pra consulta e pergunta quais os professores que tem interesse aiacute

leva esses nomes pro conselho aiacute o conselho vota se precisar votar se tiver mais que

um interessado titular e mais de um suplente Geralmente jaacute vai meio que jaacute vai isto

eacute a gente natildeo tem tido muito interesse em querer fazer parte da CoC neacute Porque a

5 Resultados e Discussatildeo 130

demanda de trabalho implica um pouco de tempo e aiacute o conselho encaminha esse

nomes pra constituir essa comissatildeo e dentro da comissatildeo a comissatildeo vota pra eleger

quem eacute o coordenador e o vice neacute Quem elege a CoC eacute o conselho do departamento

(E10)

[] Que era ateacute perguntado para quem tinha interesse se manifestar aiacute quem tinha

interesse era perguntado ateacute pra chefe se isso poderia ser feito e era perguntado quem

tinha interesse eu me lembro via e-mail quem tinha interesse se manifestava e aiacute a

gente aprovava ou natildeo neacute Eu acredito que foi assim ou eu tocirc me confundindo com a

eacutepoca no comeccedilo eacute um pouco difiacutecil eu natildeo me lembro mas eu acho que se natildeo

houve manifestaccedilatildeo de interesse deveria haver acho que deveria haver na minha

opiniatildeo no meu ponto de vista pessoas interessadas pessoas que tinham jaacute tinham

uma experiecircncia e pessoas que gostam da graduaccedilatildeo neacute (E11)

Puumlschel (2011) em sua pesquisa tambeacutem identificou que ao analisar as respostas dos

entrevistados a respeito de como se deu a inserccedilatildeo dos membros da comissatildeo que tomaram agrave

frente no processo de reorientaccedilatildeo curricular na Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo

Paulo (EEUSP) verificou-se que esta inserccedilatildeo se deu por convite por indicaccedilatildeo do

Departamento pela atuaccedilatildeo na Comissatildeo de Graduaccedilatildeo por iniciativa proacutepria e pelo

movimento coletivo gerado pelo processo de reorientaccedilatildeo curricular

Houve menccedilatildeo agrave criaccedilatildeo da CoC-Fono ter sido por uma iniciativa individual e natildeo

institucional sendo que em relaccedilatildeo agrave data ou eacutepoca de criaccedilatildeo da CoC-Fono os entrevistados

associaram o iniacutecio da CoC-Fono agrave determinada docente que havido sido coordenadora de

curso Mencionou-se tambeacutem um criteacuterio de representatividade diverso do anterior em que o

entrevistado afirmou natildeo ter havido eleiccedilatildeo para constituiccedilatildeo da referida Comissatildeo fazendo ndash

no caso - a referecircncia ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do Curso de Fonoaudiologia no Campus de

Bauru e natildeo necessariamente agrave implementaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso

Ah eu sei que a professora que tomou a iniciativa Ela comeccedilou a montar o grupo

aiacute teve a eleiccedilatildeo dentro do Departamento pra eleger quais pessoas que se tornariam

responsaacuteveis e tudo mais Eu sei que no comeccedilo natildeo tinha sauacutede coletiva que tem

agora e acho que tinha eram cinco membros e tinha os seus suplentes alguma coisa

assim mas eu natildeo lembro direito (E1)

Aiacute aiacute mais ou menos eu acho que uns cinco anos ou seis anos mais ou menos mais

ou menos eu acho Eacute eu lembro que comeccedilou que a CoC comeccedilou com a

professora acho que com ela sim natildeo sei se de uma forma direta ou indireta foi

isso Nunca fiz parte da CoC propriamente dita e eu natildeo lembro dessa primeira eu sei

falar da atual (E6)

Foi constituiacuteda por chefes de disciplinas Faziam parte os chefes das disciplinas Noacutes

eacuteramos em cinco ou seis pessoas e havia um coordenador do curso que era um

professor titular da Odontopediatria e havia algumas fonoaudioacutelogas que participaram

do projeto inicial e chefes das disciplinas das aacutereas baacutesicas Na eacutepoca as aacutereas baacutesicas

eram de um formato diferente eu explico naquela eacutepoca natildeo havia o departamento

de ciecircncias bioloacutegicas tinha as disciplinas isoladas entatildeo as disciplinas isoladas

exemplo fisiologia farmacologia histologia anatomia e etc elas participavam com

os seus representantes eacute isso Natildeo houve eleiccedilatildeo foi acordado natildeo foi uma

5 Resultados e Discussatildeo 131

determinaccedilatildeo natildeo foi uma imposiccedilatildeo foi um acordo e que os chefes das disciplinas

participariam isso foi muito antigo viu na implantaccedilatildeo do primeiro projeto poliacutetico

o projeto em si pedagoacutegico inicial (E3)

Oliveira (2011) ao analisar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico do curso de graduaccedilatildeo em

Pedagogia da UNESP de Mariacutelia ressaltou na fala dos entrevistados sobre o PPP que houve

em alguns momentos uma verdadeira fusatildeo de aspectos traccedilados anteriormente com os atuais

demonstrando a necessidade de natildeo soacute manter a estrutura original mas tambeacutem de valorizaacute-la

No decorrer da exposiccedilatildeo dos resultados da pesquisa aqui apresentada em vaacuterios momentos

poderaacute ser notada a menccedilatildeo ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do curso e natildeo necessariamente a estrutura

organizacional e ao PPP mais recente na intenccedilatildeo de valorizar o trabalho previamente

realizado

Houve uma reflexatildeo sobre o fato de que os criteacuterios para escolha dos membros

poderiam por vezes natildeo selecionar as pessoas que realmente pudessem contribuir para as

comissotildees por motivaccedilatildeo ou formaccedilatildeo pedagoacutegica anterior e que inicialmente natildeo havia uma

portaria que regulamentasse as atividades das Comissotildees Coordenadoras de Curso na

Universidade de Satildeo Paulo (USP)

Porque o que a gente vecirc hoje satildeo pessoas que podem estar fazendo parte porque eacute bom

pra curriacuteculo e tudo e agraves vezes soacute pensa soacute nesse sentido e natildeo gosta de fazer isso

neacute Entatildeo porque eacute um trabalho muito aacuterduo essa comissatildeo entatildeo eu acho que satildeo

pessoas que deveriam ser pessoas que jaacute vivenciaram o curso e inclusive pessoas que

jaacute ateacute passaram pela graduaccedilatildeo aqui porque eu sou muito afim disso porque eu acho

que jaacute sentiu como era o curso e eu acho que tem muitas coisas a complementar Eu

natildeo me lembro se tinha algum criteacuterio mas acho que no meu ponto de vista natildeo tinha

criteacuterio era quem realmente estava interessado e eu acho que eacute um criteacuterio baacutesico que

natildeo adianta vocecirc ter criteacuterio se natildeo tem interessado natildeo tem nada a ver com isso eu

sou a favor de criteacuterios eu acho que tem que ter mas tambeacutem ao mesmo tempo eu

natildeo sou muito a favor de criteacuterio e agraves vezes a pessoa que tem todo o criteacuterio natildeo eacute a

pessoa ideal pra estar laacute e eu acho que a pessoa natildeo tem que soacute ter o criteacuterio dela ela

tem que estar empenhada ela que vai se organizar diante de uma comissatildeo entatildeo o

equiliacutebrio o bom senso eu acho que basta aleacutem de todos os criteacuterios (E11)

A construccedilatildeo da CoC foi assim na verdade era uma comissatildeo assessora da comissatildeo

da graduaccedilatildeo era assessora da comissatildeo de graduaccedilatildeo certo E quando ela foi

constituiacuteda em 2007 natildeo havia a gente natildeo tinha ainda uma noccedilatildeo do que que as

CoCrsquos iriam fazer a gente natildeo sabia direito Entatildeo a gente era uma comissatildeo

assessora Natildeo havia nenhuma portaria que regulamentasse a atividade da CoC Essa

portaria foi sair em 2009 dois anos depois (E8)

A motivaccedilatildeo e o preparo pedagoacutegico anterior foram elencados como componentes

importantes na formaccedilatildeo da equipe que trabalhou na reforma curricular exposta na pesquisa de

Puumlschel (2011) que grifou na fala de seus entrevistados expressotildees que identificavam

motivaccedilatildeo e vontade em participar das discussotildees que envolviam o novo curriacuteculo fosse para

5 Resultados e Discussatildeo 132

contemplar uma demanda do Departamento fosse para implementar melhorias no novo

curriacuteculo Aleacutem disso o interesse por formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico pareceu tambeacutem ter

motivado a entrada e permanecircncia nas discussotildees

Perante o caraacuteter de representatividade por aacutereas de especialidade ou Departamento na

escolha dos membros da CoC-Fono houve menccedilatildeo nos relatos da representaccedilatildeo discente na

referida Comissatildeo

Sim sempre noacutes temos outros profissionais das aacutereas afins [] eu acho que pelo

menos uns dois professores se vocecirc me perguntar quem era tambeacutem eu natildeo lembro e

o aluno neacute O aluno tambeacutem constitui a COC (E6)

Entatildeo tirando os titulares noacutes eacuteramos em cinco ou seis titulares e um representante

discente seis mas sempre aleacutem desses seis a gente pedia para os suplentes tambeacutem

participarem pela demanda de trabalho que eacute grande [] (E10)

A representaccedilatildeo discente eacute enfatizada por Carvalho Filho (2011) como uma absoluta

necessidade em todos de niacuteveis de representaccedilatildeo na universidade e em relaccedilatildeo ao curso

especiacutefico que frequentam os discentes devem ser chamados a participar da construccedilatildeo

implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo de curriacuteculos Isso os capacita a natildeo soacute compreender o projeto

pedagoacutegico e os processos educacionais que os envolvem mas reforccedila a formaccedilatildeo de um aluno

auto-motivado que aceita responsabilidades pela sua aprendizagem e desenvolvimento pessoal

Para Puumlschel (2011) na constituiccedilatildeo de comissotildees que firmaratildeo esforccedilos na construccedilatildeo

de um PPP eacute necessaacuterio haver representatividade de todos os niacuteveis pois o trabalho deveraacute ser

longo intenso e articulado construiacutedo coletivamente pelos docentes teacutecnicos especialistas e

estudantes

A fala abaixo ilustra um relato criacutetico dos criteacuterios adotados para composiccedilatildeo da CoC-

Fono relacionando esta composiccedilatildeo ao projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) quanto ao perfil do

egresso

[] Entatildeo a comissatildeo era formada noacutes sempre procuramos ter o raciociacutenio de um de

cada aacuterea [] Acho que satildeo 4 ou 5 membros mas a gente sempre procurou ter as

representaccedilotildees das aacutereas que o curso sustenta e acho que tiacutenhamos sauacutede coletiva ou

sauacutede coletiva estava dentro de outra aacuterea natildeo lembro Entatildeo noacutes tiacutenhamos esse

acordo interno de que noacutes teriacuteamos as representaccedilotildees das aacutereas porque aiacute ficava mais

faacutecil pra ter as especificidades em termos de problemas e interesses e dentro de cada

aacuterea levantava o representante titular e suplente Perfeito por que na verdade parece

uma incongruecircncia neacute Porque noacutes falamos do profissional generalista desde o

primeiro projeto pedagoacutegico (E5)

Considerando os relatos expostos ateacute aqui percebe-se a clara alusatildeo agrave divisatildeo da

representatividade por Departamentos ou aacutereas de especialidades da Fonoaudiologia na

5 Resultados e Discussatildeo 133

composiccedilatildeo da CoC-Fono Carvalho Filho (2011) em sua pesquisa tambeacutem notou

configuraccedilatildeo semelhante na comissatildeo que atuou na reforma curricular do curso por ele

analisado e para ele esta configuraccedilatildeo institucional demonstra o predomiacutenio da loacutegica das

disciplinas contrapondo-se a qualquer perspectiva que indique a interdisciplinaridade O autor

ressalta que o sucesso de propostas de mudanccedila nestes casos depende da capacidade de atender

natildeo soacute aos interesses da instituiccedilatildeo de ensino mas tambeacutem os de indiviacuteduos e os dos grupos

ou setores que se congregam nos departamentos ou aacutereas

No caso do curso analisado por Oliveira (2011) demarcou-se sempre na histoacuteria do

curso um conjunto de departamentos de diversas aacutereas que gradativamente se consolidaram e

como os departamentos estavam direta ou indiretamente relacionados com as habilitaccedilotildees

oferecidas pelo curso havia uma clara divisatildeo entre aacutereas o que se refletiu na relaccedilatildeo mais

proacutexima de docentes cujos interesses se voltavam agrave defesa de accedilotildees que favorecessem suas

respectivas aacutereas

De uma forma geral sobre a criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da CoC os relatos dos

entrevistados foram realizados com base nas instacircncias que se relacionaram agrave sua

implementaccedilatildeo no acircmbito departamental (especificamente do Departamento de

Fonoaudiologia) No entanto houve relatos mais amplos sobre a implementaccedilatildeo das

Comissotildees Coordenadoras de Curso no acircmbito da Unidade (FOB) e da Universidade em si

(FOB-USP) representados pelas seguintes falas

Na eacutepoca o presidente da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo era o e ele trouxe a informaccedilatildeo

que toda unidade que tivesse mais de um curso eacute indicado que se tenha a Comissatildeo

Coordenadora de Curso Entatildeo como a FOB caiacutea nessa tinha dois cursos entatildeo sim

era indicado que a gente tivesse comissotildees coordenadoras um pro curso de

Odontologia e um pro curso de Fonoaudiologia (E7)

Em 2007 foi a implantaccedilatildeo da CoC-Fono e da CoC-Odonto Na Universidade de Satildeo

Paulo as funccedilotildees de coordenadores de cursos elas jaacute existem estruturalmente na

universidade haacute muito tempo mas era preciso pra que existisse uma CoC que

existisse mais de um curso na unidade Entatildeo como havia um curso soacute toda a unidade

da USP que tem um curso soacute natildeo tem CoC A CG faz o papel da CoC mas quando

existe mais de um curso existe a possibilidade de criar uma comissatildeo coordenadora

de curso que eacute regimentada na Universidade de Satildeo Paulo entatildeo aiacute foi em 2007 se

natildeo me engano foi criada a CoC da Fono e a Coc da Odonto (E8)

Dado que as atribuiccedilotildees com a graduaccedilatildeo antes da CoC eram compartilhadas entre

Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) Chefia e Conselho de Departamental houve relatos sobre uma

confusatildeo inicial de papeacuteis entre Chefia e Conselho departamental CG e CoC visto que ndash com

5 Resultados e Discussatildeo 134

a criaccedilatildeo da CoC ndash teve que haver uma redistribuiccedilatildeo de atribuiccedilotildees sendo que docentes e

discentes tiveram que se adaptar agrave essa nova realidade

Ah eu acho que o apoio foi mais eacute natildeo se opondo vamos dizer assim a criaccedilatildeo e que

sempre que era que a chefia era procurada ela respondia acatava as solicitaccedilotildees Mas

sim acho que no comeccedilo eacute esclarecendo pros membros da COC qual seria a funccedilatildeo

deles certo Porque no comeccedilo ficou uma coisa muito confusa pra eles pra Chefia

do Departamento e a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo onde eacute que seria o espaccedilo que eles da

CoC iriam atuar acho que foi assim (E9)

Entatildeo acho que eacute mais difiacutecil pros professores entenderem porque os professores agraves

vezes natildeo sabiam se encaminhavam pro chefe de departamento ou se encaminhavam

pra CoC ou pra CG Entatildeo eu acho que ainda quando natildeo existia a CoC pra quem

estaacute na CoC eacute muito claro quais as atribuiccedilotildees neacute O que precisa ser feito ou natildeo

mas pros docentes que natildeo vivem a CoC eles tem muitas duacutevidas Entatildeo eu acho que

o encaminhamento das coisas muitas vezes pega o caminho errado entatildeo aquilo que

tinha que ir pra CoC as vezes vai direto pra CG o que jaacute era pra ir pra CG muitas

vezes passa pela CoC entatildeo acho que essa eacute a maior dificuldade ainda Natildeo eacute tatildeo

recente neacute Jaacute tem um tempo mas eles ainda tem bastante dificuldade em entender

qual eacute o papel da CoC da CG e do Departamento (E10)

Os papeis se diferenciam mas eacute um trabalho bastante conjunto entatildeo foi uma pra

chefia do departamento foi mais tranquilo porque teve uma divisatildeo de tarefas Entatildeo

a chefia antes que precisava trabalhar junto com a docente representante da CG em

todas as accedilotildees relacionadas ao curso entatildeo muitas coisas elas eram talvez elas ainda

natildeo tivessem sido aprimoradas antes ateacute por impossibilidade da proacutepria chefia

coordenar o departamento e coordenar o curso de Fonoaudiologia entatildeo pra gente foi

muito importante Entatildeo hoje a CoC ela fica com toda a atribuiccedilatildeo pedagoacutegica do

curso mas a atribuiccedilatildeo do docente das disciplinas ainda eacute da chefia do departamento

entatildeo acho que de responsabilidade de docentes responsaacuteveis das disciplinas

problemas relacionados ao professor tambeacutem eacute de responsabilidade da chefia (E12)

Entatildeo eu acho que se confunde um pouquinho os pontos de vista de confundem

primeiro porque eu acho que quando comeccedilou a CoC a gente natildeo tinha eu talvez na

minha ignoracircncia a gente natildeo tinha o papel certo do que era a CoC entatildeo confundia

o que era a CoC o que era a chefia Antigamente a chefia fazia tudo soacute a poacutes-

graduaccedilatildeo que natildeo entatildeo havia uma certa confusatildeo no que estava estipulado para a

CoC e o que era da chefia mas natildeo sei se o meu jeito talvez neacute Se eacute certa ou errado

mas eu entendi esse papel que a CoC tinha era da graduaccedilatildeo (E11)

Eu acho que eacute natildeo existe o papel delineado da chefia e qual o papel da coordenaccedilatildeo

Antes da comissatildeo da CoC o conselho de departamento tinha um papel de CoC

praticamente neacute Noacutes discutiacuteamos as normas aprovaacutevamos nota aprovaacutevamos

disciplinas e a primeira coordenaccedilatildeo da CoC que veio pra auxiliar neacute Na verdade

ela eacute na minha concepccedilatildeo um auxilio para a comissatildeo de graduaccedilatildeo a professora que

era a coordenadora ela quis eacute acredito que de uma forma assertiva e correta porque

estaacute dando certo ela quis deixar muito claro ldquoIsso natildeo eacute mais do departamento isso

eacute da chefia isso eacute da CoCrsquo Entatildeo ela teve que assumir algumas posturas assim lsquoNatildeo

isso vocecirc natildeo vai fazer maisrdquo E acredito que eacute assertivo e correto como eu falei

porque estaacute dando certo mas na eacutepoca foi complexo porque eu lembro que teve um

semestre que ningueacutem aprovou nota nem conselho nem comissatildeo porque natildeo se

sabia de quem que era neacute (E5)

[] Entatildeo isto que eu falei eu acho que foi difiacutecil porque apesar de ter descrito assim

ldquoA USP criou a comissatildeo de coordenaccedilatildeo de curso a USP criou esse cargo de

representaccedilatildeo que eacute o coordenador do curso de graduaccedilatildeordquo mas era tudo muito novo

e a coordenadora levou ao conselho um documento que ela escreveu qual era a funccedilatildeo

da CoC entatildeo eu acredito que ela tenha tido uma funccedilatildeo importante para fazer essa

5 Resultados e Discussatildeo 135

mudanccedila assim de visatildeo que noacutes tiacutenhamos de organizaccedilatildeo Eu natildeo sei te dizer porque

isso era a minha visatildeo de quem era da comissatildeo entatildeo essas coisas posiccedilotildees inclusive

internamente tinham eacute alguns pontos que o grupo concordava num consenso tinham

alguns pontos que o grupo discordava num consenso e assim ia mas essa parte eu

acompanhei muito difiacutecil hoje eu natildeo acompanho mais diretamente mas eu vivo as

consequecircncias e eu acho que estaacute caminhando muito bem elas estatildeo caminhando

juntas a chefia e a coordenaccedilatildeo neacute Eu acho que sempre tem que ter a visatildeo assim

que trabalhar isolado eacute a pior opccedilatildeo porque eacute difiacutecil - que nem eu te falei - o professor

eacute de responsabilidade de um ou de outro Mas tem aspectos que depende o aluno eacute a

mesma coisa isso que eacute o problema da chefia ou da coordenaccedilatildeo natildeo sei eacute um

problema com o aluno seraacute que natildeo eacute com os dois neacute (E7)

Eacute o problema que eu vejo ateacute hoje de encaminhamento agraves vezes perde-se tempo na

forma de encaminhar e pros alunos tambeacutem Eu acho que os alunos tem bastante

dificuldade no relacionamento com os professores eles acabam trazendo pra CoC

problemas que na verdade eles a CoC nem sei se vatildeo conseguir lidar com ele seria

mais por conta do proacuteprio conselho do departamento Entatildeo depois que surgiu a CoC

eacute assim tudo vem para a CoC do curso mas nem tudo que tem relaccedilatildeo ao curso e a

CoC tem que redirecionar Algumas vezes jaacute eacute de responsabilidade direta da CG por

exemplo pedir um transporte neacute Entatildeo a gente precisa fazer uma atividade externa

e quer pedir o transporte pra aquele dia A CoC natildeo precisa aprovar e depois ir pra

CG jaacute eacute direto pra CG A CG agraves vezes encaminha e entatildeo comeccedila qual a dificuldade

saber qual funccedilatildeo cada um tem precisa que os docentes e os alunos entendam melhor

a funccedilatildeo da CoC CG e o conselho (E4)

[] Poucos passaram pela CoC ainda neacute Muitas vezes estaacute sendo efetiva essa troca

neacute pra saber na hora de procurar tem que procurar o professor que represente o

conjunto de disciplinas na CoC Muitas vezes o aluno e tambeacutem o professor ele

tambeacutem pula essa etapa Esse encaminhamento que eu acho que eacute o maior problema

ele jaacute vai direto procurar CG por exemplo e aiacute se ele conversasse com o seu

representante ele jaacute explicaria ele jaacute saberia como seria entatildeo eu acho que falta um

pouco disso eacute a minha visatildeo (E6)

[] Eacute complicado Deixa eu tentar passar pra vocecirc qual foi a ideia das CoCrsquos Isso foi

em Satildeo Paulo Reitoria de Poacutes Graduaccedilatildeo certo As coordenaccedilotildees de curso elas de

fato coordenam o curso Na verdade quem organiza o curso quem tem total controle

sobre o curso eacute a comissatildeo coordenadora eacute a CoC mas as disciplinas do curso satildeo

de responsabilidades do departamento entatildeo isso cria um conflito muito grande

porque a coordenaccedilatildeo de curso pode achar que a disciplina tal natildeo estaacute sendo

adequada Mas quem eacute responsaacutevel pela disciplina eacute o departamento entatildeo o

departamento que eacute responsaacutevel por isso entatildeo tem que ter uma conversa entre os

chefes do departamento e a coordenaccedilatildeo de curso A USP tem uma visatildeo muito

departamental taacute Os departamentos sempre foram assim pseudos taacute O capitanismo

hereditaacuterio as vezes passa de pai pra filho mas os departamentos sempre mandaram

na estrutura da universidade pra vocecirc ver na construccedilatildeo da CoC o que se pensou

natildeo eacute um de cada departamento pra ter o equiliacutebrio na decisatildeo Entatildeo ainda natildeo caiu

a ficha de todo mundo de que quem coordena a graduaccedilatildeo chama Comissatildeo de

Graduaccedilatildeo e que quem coordena cada curso eacute a Coordenaccedilatildeo de Curso eacute a CoC neacute

E os chefes de departamento ainda tem aquele lance de poder que eacute o meu

departamento que manda que os departamentos eacute que tem que aceitar O regimento

da universidade diz que os departamentos devem ser ouvidos mas que natildeo satildeo eles

que decidem Isso natildeo estaacute escrito neacute ldquonatildeo satildeo eles quem decidemrdquo mas taacute que estaacute

escrito assim ldquovirgulardquo ldquoouvidos os departamentosrdquo entatildeo ouvir eacute uma coisa (E8)

Cabe aqui ressaltar os conceitos de conflito e controle abordados por Ball (1989) para

o qual o conceito de conflito natildeo necessariamente representa a ideia de confronto mas tem

relaccedilatildeo direta com a ideologia a diversidade de metas e o controle Em relaccedilatildeo ao controle

chama-se a atenccedilatildeo para a existecircncia de modelos variaacuteveis que compreendem as praacuteticas de

5 Resultados e Discussatildeo 136

controle formais (decisotildees tomadas no acircmbito da administraccedilatildeo superior responsaacuteveis pelas

atividades burocraacuteticas sem a participaccedilatildeo dos demais membros da organizaccedilatildeo) e informais

(por meio de sistemas de atividades intencionalmente coordenadas em que pode haver uma

participaccedilatildeo dos membros da organizaccedilatildeo ainda que esta natildeo seja decisiva no processo de

tomada de decisotildees)

Como a universidade se caracteriza como uma organizaccedilatildeo anaacuterquica ela por si soacute

favorece a presenccedila de consideraacutevel diversidade ideoloacutegica em seu interior Pode-se traduzir a

diversidade ideoloacutegica em accedilotildees que por sua vez refletem interesses individuais

constantemente colocados em evidecircncia sobremaneira nos processos de tomada de decisotildees

quando com frequecircncia os interesses encontram-se em ameaccedila (OLIVEIRA 2011) Como a

constituiccedilatildeo da CoC-Fono estava em andamento como parte de uma nova estrutura gerencial

a presenccedila de conflito inicial pode ser compreendida pelas falas apresentadas como parte do

processo natural das organizaccedilotildees

Lima (2008) apresenta trecircs tipos de ambiguidades que caracterizam o modelo

organizacional acima citado A primeira delas diz respeito agrave presenccedila de objetivos e

preferecircncias inconsistentes e insuficientemente definidos e uma intencionalidade

organizacional problemaacutetica Nesse caso eacute possiacutevel observar a existecircncia de um conjunto de

ideias vagas cujos objetivos minus nem sempre traccedilados coletivamente minus deixam de ser vistos como

base da accedilatildeo mas ao contraacuterio satildeo descobertos por meio dela daiacute apresentam-se de forma

desconexa Consequente da primeira a segunda ambiguidade relaciona-se agrave existecircncia de

processos e tecnologias pouco claros e pouco compreendidos pelos membros da organizaccedilatildeo

Eacute nesse contexto que de forma inicial podem haver situaccedilotildees como a exposta pelas falas dos

indiviacuteduos da pesquisa aqui exposta como a confusatildeo de papeacuteis e atribuiccedilotildees de funccedilotildees das

vaacuterias instacircncias gerenciais e de todos os membros num esforccedilo e intenccedilatildeo de reorganizaccedilatildeo

512 Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP)

5121 Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo oficializaccedilatildeo e apoio institucional

5 Resultados e Discussatildeo 137

Sobre o processo de decisatildeo pela elaboraccedilatildeo de um PPP sobressalta-se no relato dos

entrevistados o fato de que o Curso de Fonoaudiologia apesar de sua criaccedilatildeo em 1990 natildeo

tinha ateacute aquele momento um PPP como documento constituiacutedo em todas as suas partes No

entanto este relato natildeo foi unacircnime havendo tambeacutem relatos pontuais sobre a existecircncia de um

documento preacutevio ainda que incompleto

[] Ele foi construiacutedo porque na verdade o que noacutes tiacutenhamos natildeo era um projeto

entatildeo essa eacute a facilidade de escrever algo novo neacute Acho que eacute mais faacutecil iniciar

uma coisa nova do que modificar entatildeo acho que foram aproveitados os conteuacutedos

do projeto antigo mas na verdade foi uma mudanccedila toda foi uma nova estrutura uma

estruturaccedilatildeo nova (E10)

Eacute na verdade ai meu Deus a gente natildeo tinha PPP antes de 2007 [] Entatildeo na

verdade antes de 2007 havia na base na FOB uma menccedilatildeo sobre a uma menccedilatildeo

sobre a estrutura digamos do Curso de Fono mas com os conhecimentos que eu

tenho que todos a maioria muitas de noacutes tem natildeo era um PPP [] O que havia era

uma descriccedilatildeo do curso natildeo um projeto poliacutetico-pedagoacutegico certo E nem na

Odonto Na verdade havia uma descriccedilatildeo laacute de tantos anos tem imagina Isso natildeo

eacute um projeto politico-pedagoacutegico neacute Hoje com os conhecimentos que a gente tem

a gente sabe Entatildeo havia uma descriccedilatildeo tanto pro curso de Fono quanto pro curso

de Odonto (E7)

Na verdade a estrutura curricular do curso a estrutura foi montada na criaccedilatildeo []

Essa coordenaccedilatildeo do curso decidiu que ia criar uma comissatildeo de reestruturaccedilatildeo

curricular entatildeo em 1993 foi a primeira estruturaccedilatildeo curricular do curso que eacute a base

que existe ateacute agora e noacutes criamos o primeiro e o segundo ano o terceiro ano jaacute indo

para a cliacutenica e o quarto ano cliacutenica tambeacutem O projeto pedagoacutegico ele comeccedilou o

primeiro projeto pedagoacutegico do curso comeccedilou na gestatildeo inicial foi o primeiro

projeto pedagoacutegico e agraves vezes eu escuto em reuniatildeo assim ldquoAh natildeo tinha projeto

pedagoacutegicordquo isso natildeo eacute verdade agora com certeza se eu pegar o projeto pedagoacutegico

deste ano com o projeto pedagoacutegico que foi feito haacute 2 anos atraacutes com o outro que foi

feito haacute 4 anos atraacutes com certeza um eacute melhor que o outro graccedilas a Deus Porque isto

significa que o grupo estaacute amadurecendo nas suas reflexotildees nos seus conhecimentos

entatildeo o projeto pedagoacutegico ele eacute fundamental noacutes temos que saber o que noacutes vamos

qual o profissional que noacutes queremos formar como fazer isso e aonde iremos chegar

(E5)

Bom o que acontece eacute que noacutes sempre tivemos um projeto poliacutetico-pedagoacutegico

bom como vou dizer que era um projeto poliacutetico-pedagoacutegico minuacutesculo neacute Era uma

parte vamos bem dizer entatildeo eu acho que todo curso deveria ter um projeto poliacutetico-

pedagoacutegico mais centrado nas atividades mais elaborado Pra gente essa decisatildeo de

elaborar um projeto poliacutetico-pedagoacutegico surgiu a partir do momento que a gente viu

que natildeo tinha como deveria ter e a questatildeo das propostas curriculares que a gente

achou importante que deveria mudar no curso e isso eu tenho a impressatildeo que houve

essa preocupaccedilatildeo a preocupaccedilatildeo natildeo que a gente natildeo tivesse um como que eu vou

poder dizer um rascunho neacute do projeto poliacutetico-pedagoacutegico mas acho que a a partir

da implementaccedilatildeo da CoC mesmo eu acho que foi a partir daiacute que a gente comeccedilou

a ver a necessidade de reestruturar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico a ter um gancho soacute

para as questotildees curriculares eu acho que foi a maior parte desse momento mesmo

(E6)

Em pesquisas similares a decisatildeo pela elaboraccedilatildeo de um novo PPP ou pela

reestruturaccedilatildeo curricular de forma geral ocorreu pela preocupaccedilatildeo em adequar o curso agraves

5 Resultados e Discussatildeo 138

exigecircncias legais como em Oliveira (2011) e em fazer uma avaliaccedilatildeo do PPP para saber ateacute

que ponto este se encontra atualizado respondendo agraves necessidades de formaccedilatildeo (OLIVEIRA

2011 PUumlSCHEL 2011) Puumlschel (2011) relata que no Curso de Enfermagem da USP ocorreu

uma reuniatildeo do grupo de trabalho de avaliaccedilatildeo Curricular na qual os presentes analisaram os

ideaacuterios da instituiccedilatildeo a vocaccedilatildeo enquanto formaccedilatildeo acadecircmica dos estudantes a estrutura

fiacutesica e de recursos humanos Durante essa anaacutelise identificaram-se as fragilidades do curriacuteculo

vigente discutiram-se os pontos positivos e os pontos negativos do curriacuteculo em curso naquele

ano e decidiram iniciar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular

Embora o relato de que ainda natildeo havia um PPP constituiacutedo como documentos em

todas as suas partes tenha sido realizado pela maioria dos entrevistados nota-se aqui como

anteriormente relatado a menccedilatildeo ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia da FOB-

USP ainda com a intenccedilatildeo de valorizar o trabalho previamente realizado conforme observado

tambeacutem na pesquisa de Oliveira (2011) ao analisar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico do curso de

graduaccedilatildeo em Pedagogia da UNESP de Mariacutelia

Os entrevistados relataram ser a decisatildeo de elaboraccedilatildeo do PPP um evento recente a

partir da criaccedilatildeo da CoC orientada pela Comissatildeo de Graduaccedilatildeo no sentido de que havia

necessidade legal de todo Curso de Graduaccedilatildeo da USP ter um PPP elaborado No entanto

embora CoC e CG tivessem a atribuiccedilatildeo o processo decisoacuterio foi de todos os docentes

Eu acho que foi toda a COC porque eu lembro que noacutes fizemos vaacuterias reuniotildees neacute

Para mexer nesse projeto poliacutetico-pedagoacutegico [] Foi toda COC sim a partir das

instruccedilotildees que vinham da CG a CoC foi amadurecendo a ideia de montar o projeto

poliacutetico-pedagoacutegico (E6)

Acho que o motivo a decisatildeo foi sempre a melhora do ensino [] Eu acho que foi a

Comissatildeo de Graduaccedilatildeo pra depois criar a CoC isto eacute a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo

que claro que com uma solicitaccedilatildeo aiacute sim da chefia de departamento (E9)

[] E ai entatildeo foi assim ele como presidente da CG trazendo a informaccedilatildeo importante

pra gente fazer uma reformulaccedilatildeo neacute E aiacute quando a gente passa a ler melhor o que

eacute um projeto poliacutetico-pedagoacutegico - e na eacutepoca vaacuterias pessoas ainda faziam o Curso de

Pedagogia Universitaacuteria - foi quando conseguimos enxergar ldquoNossa na verdade a

gente tem que construirrdquo sabe que natildeo era o documento natildeo era um projeto poliacutetico-

pedagoacutegico e a partir daiacute a gente comeccedilou nesse processo de construccedilatildeo o que

compotildee o PPP qual eacute a missatildeo do curso os objetivos a proacutepria grade ateacute aquelas

informaccedilotildees que haviam na paacutegina da FOB elas fazem parte elas satildeo um pedacinho

do PPP neacute As ementas as maneiras de como curso eacute articulado e a partir daiacute a gente

comeccedilou a fazer uma discussatildeo com Foacuteruns sucessivos pra construir o PPP e tambeacutem

pra reformular a nossa grade curricular (E7)

[] Natildeo foi toda a CoC eacute o que eu diria vou mais longe taacute Natildeo sei A expressatildeo de

decisatildeo ficou vamos tentar o processo foi da CoC com os docentes entatildeo tudo

bem o processo de decisatildeo partiu foi da CoC mas na eacutepoca o que a gente fez Noacutes

5 Resultados e Discussatildeo 139

fizemos um levantamento com os docentes e com os discentes o que eles achavam

que estava bom o que natildeo estava bom (E8)

Nesse processo de decisatildeo natildeo foi soacute a CoC na verdade a CoC junto com os docentes

participaram a partir dessas oficinas Nem todos participaram mas vaacuterios professores

participaram e aiacute os docentes chegaram a essa conclusatildeo e aiacute entatildeo a CoC pegou pra

si essa atribuiccedilatildeo de escrever esse documento (E10)

Na pesquisa de Puumlschel (2011) ela enfatiza que o trabalho desenvolvido pelo grupo

que trabalhou no processo de reorientaccedilatildeo curricular pautou-se sempre no diaacutelogo coletivo

desde as fases iniciais que incluiacuteram a decisatildeo pela reestruturaccedilatildeo curricular ateacute os avanccedilos

finais que culminaram com uma estrutura curricular construiacuteda em matriz integrativa

Oliveira (2011) ao analisar o processo de construccedilatildeo do poliacutetico-pedagoacutegico do curso

de graduaccedilatildeo em Pedagogia da UNESP de Mariacutelia ressaltou que em alguns momentos houve

uma verdadeira fusatildeo de aspectos traccedilados anteriormente pelo grupo com as exigecircncias legais

atuais demonstrando a necessidade de manter a estrutura original do curso especialmente no

que concerne agraves disciplinas que vinham sendo oferecidas mas tambeacutem de obedecer aos

objetivos delineados em acircmbito federal com a intenccedilatildeo de adequar o curriacuteculo agraves normas legais

e garantir o reconhecimento do curso pelas instituiccedilotildees superiores

Fato semelhante ocorreu na pesquisa aqui descrita pois ndash no processo de decisatildeo pela

elaboraccedilatildeo do PPP ndash haacute menccedilatildeo tambeacutem ao fato desta ser uma imposiccedilatildeo da Proacute-reitoria de

Graduaccedilatildeo da USP dada a preocupaccedilatildeo com a avaliaccedilatildeo interna e externa dos Cursos de

Graduaccedilatildeo da Instituiccedilatildeo e os processos de reconhecimento pelo Conselho Estadual de

Educaccedilatildeo para obedecimento da legislaccedilatildeo vigente

Como foi a decisatildeo de fazer isso Uma imposiccedilatildeo da Proacute-reitoria da Graduaccedilatildeo Isso

mais ou menos foi em 2009 mais ou menos 2008 quando as CoCrsquos estavam ainda

se estruturando aqui Houve um aconteceu um negoacutecio na Proacute-reitoria que foi na

gestatildeo da professora que foi Proacute-reitora da Graduaccedilatildeo quando ela incentivou o

processo de avaliaccedilatildeo dos cursos entatildeo os cursos precisam ser avaliados Noacutes temos

que ter uma avaliaccedilatildeo interna e uma avaliaccedilatildeo externa do curso taacute Aleacutem do mais de

cinco em cinco anos todos os cursos da Universidade de Satildeo Paulo eles tecircm que

passar por um processo de reconhecimento do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo entatildeo

obrigatoriamente vem uma comissatildeo externa a cada cinco anos pra avaliaccedilatildeo de

como estaacute o curso a estrutura fiacutesica conversar com os professores com os discentes

com os funcionaacuterios conversar com todo mundo pra ter uma ideia de como estaacute o

desempenho do aluno e a gente tem que ter uma noccedilatildeo do que noacutes estamos ensinando

quer dizer que produto noacutes estamos formando Entatildeo muitas das escolas natildeo tinham

Projeto Pedagoacutegico definido neacute Existe uma Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo

que todo mundo sabe que existe e que pra fazer esse reconhecimento do curso era

preciso ter um Projeto Pedagoacutegico e tal taacute aiacute uma coisa que levavam assim meio da

conversa dos departamentos sabe Vamos fazer o seguinte pra montar formar um

dentista um fonoaudioacutelogo noacutes precisamos disso disso disso disso entatildeo as coisas

eram mais discutidas em conversa de botequim do que propriamente fazer um

projeto Entatildeo vamos fazer um projeto Entatildeo taacute bom (E8)

5 Resultados e Discussatildeo 140

Eu acho que a mudanccedila na graduaccedilatildeo as diretrizes baacutesicas neacute que natildeo satildeo chamadas

mais de diretrizes baacutesicas tudo isso foi motivando o corpo docente pra estruturar o

projeto o plano poliacutetico pedagoacutegico eu vejo que o projeto poliacutetico-pedagoacutegico eacute um

projeto em construccedilatildeo que nunca vai estar finalizado porque na hora que a gente

consegue implementar uma coisa a gente sabe que pode melhorar em outro aspecto e

a construccedilatildeo desse atual projeto poliacutetico-pedagoacutegico aconteceu e vem acontecendo

[] A elaboraccedilatildeo foi de toda COC todas as atividades desde que eu estou na COC

todas as atividades satildeo discutidas e distribuiacutedas (E12)

Sobre questatildeo de obedecimento a Legislaccedilatildeo vigente Oliveira (2011) menciona no

trabalho cujo objetivo era compreender em que medida o desenho curricular de um curso eacute

determinado por documentos federais que a concepccedilatildeo do novo PPP do Curso que avaliou foi

realizada tendo como substantiva referecircncia as proacuteprias Diretrizes Curriculares Nacionais para

os Cursos de Pedagogia No entanto ao final se confirmou a existecircncia de um espaccedilo

significativo de autonomia para o empreendimento de um projeto pedagoacutegico que refletia bem

mais a cultura e os interesses institucionais do que o atendimento dos dispositivos delineados

na esfera governamental

No sentido mais formal de maneira geral quanto agrave oficializaccedilatildeo do PPP os

entrevistados desta pesquisa natildeo se recordaram de datas especiacuteficas mas todos relataram as

instacircncias pelas quais o mesmo teve que passar na instituiccedilatildeo para ser oficializado

Sim porque ele tem que ser aprovado na CG e depois na tambeacutem na CG e depois

na Proacute-reitoria em Satildeo Paulo (E10)

Primeiro passa pela proacutepria CoC que organiza isso a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo

Conselho de Graduaccedilatildeo da USP neacute que tem uma parceria com o Conselho de Classe

e as Diretrizes Curriculares neacute do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo acho que tem uma

instacircncia crescente aiacute (E2)

A data sinceramente eu natildeo sei mas eu acho que as instacircncias que isso passa deve

ser por uma aprovaccedilatildeo na comissatildeo de graduaccedilatildeo depois eacute submetido na comissatildeo de

uma forma ampla depois a partir daiacute essas decisotildees passam a se tornar oficiais por

isso que a burocracia tambeacutem exige que para vigorar em 2014 quase em 2012 tem que

estar tudo pronto (E4)

No trabalho em que eacute descrito a reestruturaccedilatildeo curricular do Bacharelado em

Enfermagem da Enfermagem da Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo Paulo (EEUSP

do Curso de Enfermagem da USP (PUumlSCHEL 2011) as instacircncias oficias tambeacutem satildeo citadas

quando se grifa que o novo Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) foi aprovado em junho de 2009

e implantado em fevereiro de 2010

Quanto ao apoio institucional ele foi citado pelos entrevistados em dois momentos

diversos que puderam ser compreendidos como o apoio departamental incluindo-se aiacute a Chefia

5 Resultados e Discussatildeo 141

e o Conselho de Departamento e o apoio institucional relacionado agrave Comissatildeo de Graduaccedilatildeo e

agrave Direccedilatildeo da Unidade e poucas vezes agrave Universidade de Satildeo Paulo em si De forma geral esse

apoio ndash tanto departamental quanto da Unidade nas instacircncias ligadas agrave graduaccedilatildeo ndash foi citado

como fator preponderante na criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP embora problemas pontuais

tenham sido relatados

Meus Deus uma facilidade Eu diria que assim o diaacutelogo com a chefia foi uma

facilidade o diaacutelogo com a proacutepria presidecircncia da CG eu acho que quem estava na

gestatildeo facilitou por incriacutevel que pareccedila Quem estava na gestatildeo facilitou quem era

quem dava a caneta Nunca tive uma puniccedilatildeo de quem efetivamente no fim tinha que

passar pela aprovaccedilatildeo neacute pela assinatura dessa pessoa e a proacutepria diretoria sempre

um apoio muito grande da diretoria As dificuldades eram mais de quem iria dos

docentes do que de quem estava na gestatildeo Nenhuma dificuldade em relaccedilatildeo a quem

estava na gestatildeo (E7)

Do departamento sempre que a CoC solicita alguma coisa entatildeo a chefia de

departamento convoca os docentes e abre espaccedilo na agenda do departamento para que

os docentes participem a FOB jaacute nos foacuteruns tambeacutem Difiacutecil neacute falar se o apoio foi

suficiente aparentemente sim todas as vezes que a CoC pediu para a chefia de

departamento eu natildeo me lembro em nenhuma vez da chefia em nenhuma eacutepoca ter

se negado a colaborar (E12)

O papel da chefia sempre foi o de direcionar as delimitaccedilotildees do departamento e na

verdade o papel da chefia era o papel da coordenaccedilatildeo mas a comissatildeo sempre teve

autonomia nas suas decisotildees autonomia com os demais membros a comissatildeo na

verdade ela ouvia o departamento incluindo aiacute a chefia e com base no que ele ouvia

dos docentes ela montava uma nova conduta relacionada ao projeto pedagoacutegico

Nesse processo tambeacutem houve a participaccedilatildeo dos alunos (E3)

Teve apoio da chefia tanto auxiliando na revisatildeo do documento nessa definiccedilatildeo de

conteuacutedo se deveriam fazer parte ou natildeo Na verdade esse documento ele foi ele foi

redigido na sua maior parte pela coordenadora neacute ela teve um trabalho bastante

proacuteximo com a chefia Foi difiacutecil eu me recordo dessa revisatildeo que a chefia tambeacutem

ajudou mas todos os docentes da CoC tambeacutem tentaram contribuir de alguma forma

mas a contribuiccedilatildeo maior mesmo foi da coordenaccedilatildeo ela estruturou o documento e a

partir daiacute tinha de algumas algumas alguns conteuacutedos que um ou outro docente da

CoC tinha mais condiccedilotildees de contribuir e a gente fez um trabalho em conjunto []

(E10)

Eu acho que a chefia sempre apoiou as decisotildees da CoC eu acho que sempre assim

eu acho ajuda a partir do momento que natildeo atrapalha natildeo eacute Eu acho que a partir do

momento que a chefe apoiou e confiou nas decisotildees da CoC isso eu acho que a gente

tem tido neacute [] Eu acho que elas confiam muito no trabalho da CoC eu acho que

elas fazem um trabalho muito bom juntas eu acho que a partir do momento que isso

gera um apoio natildeo colocando empecilhos eu acho que eacute isso a confianccedila acho que

isso jaacute eacute muito bom (E6)

Sim sim Natildeo houve nenhum problema com a chefia A gente natildeo teve nenhum

problema com a chefia Talvez o que a gente deva ter tido problema foi com o

Conselho do departamento taacute porque ali como eu disse eacute um curso soacute entatildeo o que

houve um conflito ali natildeo foi da chefia foi do Conselho com a CoC Foi preciso ter

muita paciecircncia muito jogo de cintura eacute preciso conversar eacute preciso entender que a

gente que a gente coordena pessoas e pra quem estaacute na posiccedilatildeo de chefe chefia eacute

difiacutecil Muito difiacutecil Tem egos envolvidos tem todo o estrelato na universidade que

vocecirc conhece natildeo eacute da USP eacute de qualquer lugar neacute tem um monte de gente que quer

ser o bambambam disso o bambambam daquilo a estrutura da universidade eacute

5 Resultados e Discussatildeo 142

complicada tem gente que quer ser chefe tem gente que natildeo quer fazer nada entatildeo

vocecirc tem que administrar pessoas assim muito diferentes entatildeo por isso esses

conflitos mas o chefe tem que ter bom senso e administrar isso (E8)

O fato do apoio departamental e institucional ter sido citado de forma veemente por

grande parte dos entrevistados contrasta com o relatado por Oliveira (2011) que em seu

trabalho sobre a elaboraccedilatildeo do PPP do Curso de Pedagogia da UNESP ndash Mariacutelia citou que o

problema que mais ocorreu foi a ausecircncia de incentivo da parte dos responsaacuteveis pela

coordenaccedilatildeo no sentido de motivaccedilatildeo para que se realizasse uma discussatildeo mais profunda dos

objetivos daquele processo posto que fossem divergentes

O apoio da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo foi citado como presente e firme visto que sempre

houve um membro do Departamento de Fonoaudiologia na composiccedilatildeo desta Comissatildeo Desde

a criaccedilatildeo da CoC tambeacutem foi citada a representividade desta na CG na figura da coordenaccedilatildeo

jaacute que a CoC eacute uma comissatildeo assessora da CG ndash embora atue com liberdade e autonomia pela

confianccedila da CG nela como representado nos relatos a seguir

Ela ela teve assim ela apoiou mas no sentido da CG como num todo neacute com todos

os membros da CG A CG jaacute recebeu o documento pronto pra anaacutelise mas a

professora do Departamento que eacute membro da CG sempre trabalhou com a CoC []

Enfim entatildeo todo todo esse preparo da CG pra receber o documento foi feito com a

professora representante do departamento laacute na CG mas natildeo que os membros da CG

participaram dessa elaboraccedilatildeo A CG depois ela acabou recebendo o documento

pronto pra anaacutelise mesmo (E10)

Entatildeo eu acho que era assim sempre um membro da CoC eu natildeo lembro que se o da

CoC tinha que ser o da graduaccedilatildeo eu acho que um membro da graduaccedilatildeo tinha que

ser da CoC entatildeo eacute justamente isso o que aconteceu ali eacute pra levar para a comissatildeo

de graduaccedilatildeo o que eu acho que eacute o correto mesmo porque a CoC que eu vejo eacute uma

assessora da graduaccedilatildeo da comissatildeo de graduaccedilatildeo para aquele determinado curso e

enquanto assessoria ela tem que estar eacute um oacutergatildeo que a gente jamais vai levar para

um outro oacutergatildeo maacuteximo por isso que eu falo tem um problema eacute ali que tem natildeo

tem que levar para o outro laacute e se natildeo resolver o problema aiacute tem que levar para o

oacutergatildeo maior (E11)

Sim sim a comissatildeo de graduaccedilatildeo da FOB sempre apoiou integralmente (E1)

Sempre eu acho que o apoio da CG sempre noacutes tivemos Eu acho que apoiando as

nossas decisotildees acho que a relaccedilatildeo de confianccedila nos ouvindo nos dando poder de

decisatildeo respeitando muito eu acho que eacute isso (E6)

Confianccedila Tem um lado da confianccedila no trabalho acho que um dos apoios que a

proacutepria CG daacute eacute que ela confia e delega porque a CoC eacute uma comissatildeo assessora ela

natildeo tem poder de decisatildeo e a partir do momento que a gente chegava com as

informaccedilotildees ou com a proposta a gente sentia da CG quase que natildeo digo uma

assinatura em branco assinatura natildeo eacute isso mas assim havia confianccedila no nosso

trabalho A gente quase que exercia o papel decisoacuterio porque o que a gente expunha

eles aceitavam e acreditavam Por sorte o presidente da CG era tambeacutem professor do

curso era professor de Ciecircncias Baacutesicas entatildeo em parte ele acompanhava um pouco

neacute em parte ele acompanhava de perto (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 143

Em relaccedilatildeo ao apoio departamental e institucional eacute importante que seja retomado o

conceito de autonomia relativa que Lima (2008) e Oliveira (2011) afirmam ser usada pelas

instituiccedilotildees para proceder agraves mudanccedilas impostas pela administraccedilatildeo central criando formas de

se adequar agraves demandas e agrave nova realidade sem negligenciar a defesa dos interesses gerais de

todos os membros que a compotildeem pois ndash como se nota pelos relatos realizados ndash a autonomia

dada em todo processo foi enfatizada Aqui cabe a reflexatildeo de Dal Ri (1997) que ao falar sobre

autonomia e gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees publicas de ensino elucida que a garantia da

autonomia e a criaccedilatildeo de espaccedilos coletivos de decisatildeo conquanto sejam indispensaacuteveis natildeo

satildeo suficientes para a efetivaccedilatildeo da gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino visto

que demandam o rompimento com uma cultura de participaccedilatildeo controlada natildeo raramente

conduzida por interesses corporativos

O apoio da Direccedilatildeo da Unidade eacute citado pelos entrevistados de uma forma mais

indireta no apoio agrave eventos ligados agrave formaccedilatildeo e aprimoramento docente embora tenha sido

requisitada uma assessoria pedagoacutegica natildeo soacute na elaboraccedilatildeo do PPP que foi proporcionada pela

FOB por meio do Proacute-Sauacutede mas no acompanhamento da implementaccedilatildeo do mesmo e a

Unidade natildeo tenha podido colaborar

A FOB ela jaacute colaborou e jaacute fez foacuteruns especiacuteficos tambeacutem e da CG mas houve apoio

neacute por exemplo quando a assessora pedagoacutegica veio dar apoio para o pessoal da CoC

quem pagou foi o Proacute-Sauacutede e o Proacute-Sauacutede eacute FOB natildeo eacute departamental (E12)

Ah com certeza isso tem que ter mesmo vai com maior quantidade neacute entatildeo o

departamento e aiacute na maior instacircncia da diretoria ela tem que apoiar nesse sentido

facilitando neacute facilitando a conversa entre os docentes proporcionado cursos foacuteruns

oficinas pra dar um respaldo teoacuterico pra motivar (E2)

Pelo menos dentro da fase que eu participei eu acredito que sim Na verdade eu acho

que jaacute havia uma necessidade de reestruturaccedilatildeo dos cursos que contavam com a

comissatildeo de graduaccedilatildeo da Direccedilatildeo entatildeo - ateacute onde eu pude perceber e pude

acompanhar - as decisotildees da CoC eram respeitadas pelas duas incentivadas para que

fossem feitas as mudanccedilas necessaacuterias (E4)

Certamente certamente ateacute o Presidente da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo sempre esteve

muito envolvido com a Direccedilatildeo a gente teve um apoio fantaacutestico da Comissatildeo de

Graduaccedilatildeo e da Direccedilatildeo e a gente ajudou muito a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo tambeacutem

especialmente na implementaccedilatildeo do Proacute-Sauacutede entatildeo apoio sempre teve Jamais a

gente ficou aqui desamparado na diretoria ou na CG (E8)

Houve neacute se a gente pensar que a proacutepria instituiccedilatildeo muitas vezes custeou a vinda de

algumas pessoas para falar de suas experiecircncias e nos passar orientaccedilatildeo se vocecirc me

perguntar lsquofoi o suficientersquo Natildeo neacute Entatildeo acho que apoiado mesmo um pouco eu

acho que faltou pra noacutes uma assessoria mais presente neacute Noacutes requisitamos mesmo

queria que tiveacutessemos que a instituiccedilatildeo financiasse uma pessoa que ficasse aqui

conosco nos assessorando na eacutepoca dessa implementaccedilatildeo e natildeo foi possiacutevel mas

5 Resultados e Discussatildeo 144

assim noacutes tivemos algumas pessoas que nos assessoraram mas eu acho que foi ruim

eu acho que natildeo teve uma ajuda direta assim (E6)

Nota-se pelos relatos realizados certa distacircncia da Direccedilatildeo da Unidade em todo o

processo de elaboraccedilatildeo do PPP sendo que para Lima (2008) a distacircncia tanto social quanto de

poder que separa os niacuteveis hieraacuterquicos da composiccedilatildeo da estrutura de gestatildeo universitaacuteria pode

trazer alguns benefiacutecios pois se transforma em espaccedilo de intervenccedilatildeo social dos atores que ao

interpretar reinterpretar informar e divulgar as regras formais atuam no sentido de atualizaacute-

las ou natildeo eou concomitantemente substituiacute-las por regras alternativas o que confere um

caraacuteter de autonomia e liberdade de accedilatildeo importante para legitimar a accedilatildeo do grupo

A pesquisa de Oliveira (2011) apresentou dados que indicaram a existecircncia de um grau

significativo de autonomia para a efetivaccedilatildeo de projetos educacionais condizentes com os

interesses da comunidade acadecircmica No entanto essa abertura poderia ser utilizada tanto para

atender a interesses coletivos quanto a interesses individuais eou departamentais No caso da

reestruturaccedilatildeo do curso de Pedagogia estudado pela autora o forte individualismo refletiu-se

na construccedilatildeo do novo Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico o que jaacute natildeo foi denotado nos relatos do

trabalho aqui apresentado que sempre grifa o caraacuteter mais coletivo do processo em todas as

instacircncias A pesquisa de Oliveira (2011) natildeo teve a intenccedilatildeo de avaliar se o reflexo desta

estrutura foi negativo ou positivo em termos de garantia de qualidade no ensino senatildeo discutir

como foi o processo de construccedilatildeo do PPP caso tambeacutem da pesquisa aqui apresentada

Por fim haacute a reflexatildeo sobre o significado da graduaccedilatildeo na universidade e no acircmbito

geral e natildeo apenas Departamental e da Unidade

Mais do que elas fizeram acho que eacute impossiacutevel isso eacute inerente da Universidade neacute

essa briga por poder por status e existe um outro conflito pra ser administrado

tambeacutem pra quem estaacute na graduaccedilatildeo eacute o que a graduaccedilatildeo significa pra Universidade

Porque quando um docente vai ser avaliado quando vocecircs vatildeo ser avaliados a

primeira coisa que vatildeo olhar eacute o seu curriacuteculo mas o que estaacute no seu curriacuteculo

Quantos trabalhos vocecirc publicou nesse semestre em revista internacional Entatildeo

ningueacutem quer saber o trabalho que vocecirc teve pra organizar um Projeto Pedagoacutegico

pra promover discussotildees pra fazer foacuteruns pra trazer gente de fora pra botar junto

todo mundo pra pensar entatildeo pegar o colegiado do curso sentar com todos trabalhar

isso a gente tem que dar os parabeacutens pra CoC-Fono (E11)

Puumlschel (2011) cita que a Universidade de Satildeo Paulo (USP) no contexto de aprovaccedilatildeo

de legislaccedilotildees documentos e publicaccedilotildees relativas a aspectos curriculares dos cursos de

graduaccedilatildeo iniciou uma poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na gestatildeo da Proacute-

reitoria de Graduaccedilatildeo do periacuteodo de 2002 a 2005 com a criaccedilatildeo de programas que tinham como

5 Resultados e Discussatildeo 145

foco a melhoria das condiccedilotildees de ensino o professor o estudante e o funcionaacuterio Tendo como

um de seus desafios promover accedilotildees voltadas para a valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na

universidade o GAP Central desenvolveu a pesquisa sobre as atividades docentes na USP que

teve como objetivo investigar a opiniatildeo dos docentes sobre a distribuiccedilatildeo de suas atividades na

Universidade (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)

Os resultados dessa pesquisa mostraram que ndash embora o professor ao entrar na USP

aspire maior envolvimento com o ensino ndash ele encontra dificuldades para desenvolver

satisfatoriamente sua vocaccedilatildeo em funccedilatildeo da supervalorizaccedilatildeo da pesquisa em detrimento da

graduaccedilatildeo pelas instacircncias que avaliam os planos de ascensatildeo da carreira docente na USP Isso

pode tambeacutem gerar insatisfaccedilatildeo uma vez que este docente acaba direcionando o seu tempo de

dedicaccedilatildeo para a pesquisa visto que os criteacuterios de avaliaccedilatildeo do desempenho desta atividade

satildeo mais bem definidos pela instituiccedilatildeo e pelos oacutergatildeos de fomento agrave pesquisa

(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a PUumlSCHEL 2011)

5122 Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas

Quanto agrave conduccedilatildeo do processo os entrevistados fizeram primeiramente referecircncia a

quem conduzia o processo em si sendo que a maioria reconheceu a CoC como principal

condutora conforme os relatos a seguir

Entatildeo sempre a coordenaccedilatildeo da CoC que vem conduzindo com auxilio dos

professores membros da CoC tambeacutem (E1)

Eles foram elaborados pela CoC e conduzidos nas reuniotildees tambeacutem pela CoC mas

com a participaccedilatildeo de todos os docentes (E9)

Foi a CoC [] aiacute as coisas se juntaram porque trabalhou a CoC da Fono a CoC da

Odonto e a CG as trecircs trabalharam mais ou menos juntas naquele periacuteodo Claro que

a gente tinha esses cursos essa assessoria pedagoacutegica pra todos neacute e depois a CoC

de Fono se reuniu e a CoC de Fono elaborou como eacute que ia ser o seu projeto a CoC

de Odonto tambeacutem elaborou o seu projeto Muitas coisas foram em comum muitas

vezes as duas CoCrsquos se reuniram pra conversar porque noacutes somos um curso pequeno

e o objetivo dos projetos era que houvesse uma integraccedilatildeo muito grande entre a

Odontologia e a Fonoaudiologia [] (E8)

Puumlschel (2011) ao relatar o processo de elaboraccedilatildeo do PPP do curso de Enfermagem

da USP cita que ndash embora anteriormente existissem grupos de trabalho para tal propoacutesito ndash foi

proposta em 2004 a criaccedilatildeo do Grupo de Apoio Pedagoacutegico (GAP) em substituiccedilatildeo aos demais

grupos de trabalho com a incumbecircncia prioritaacuteria de conduzir a reorientaccedilatildeo curricular Para

5 Resultados e Discussatildeo 146

tanto foi sugerido que a indicaccedilatildeo dos Departamentos se desse com os docentes com interesse

e disponibilidade para participar deste trabalho Ressalta-se que esta constituiccedilatildeo estava em

consonacircncia com a Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo que dispocircs por meio de uma portaria sobre as

principais accedilotildees de Apoio Pedagoacutegico ao docente na Universidade de Satildeo Paulo dentre elas a

criaccedilatildeo de Grupos de Apoio Pedagoacutegico (GAP) em todas as Unidades da USP

O trabalho desenvolvido pelo GAP no processo de reorientaccedilatildeo curricular do curso de

Enfermagem da USP foi intenso e articulado sendo utilizada a estrateacutegia do diaacutelogo coletivo

o que propiciou os avanccedilos obtidos na estrutura curricular construiacuteda em matriz integrativa que

na atualidade representa iniciativa pioneira na USP e tem servido de referecircncia para outras

unidades (PUumlSCHEL 2011) Portanto nota-se que ndash mesmo antes da instituiccedilatildeo das Comissotildees

Coordenadoras de Curso na USP ndash jaacute havia a existecircncia de comissotildees eou grupos no intuito de

orientar os processos de reestruturaccedilatildeo curricular

Trenche Barzaghi e Pupo (2008) ao relatarem o processo de implantaccedilatildeo da reforma

curricular do Curso de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-

SP) tambeacutem citam que no iniacutecio do processo foi constituiacutedo um nuacutecleo formado por

coordenadores de curso e de estaacutegios um representante de disciplinas teoacutericas e um de praacuteticas

um membro da direccedilatildeo da faculdade um representante discente e um representante

administrativo como forma de direcionar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular

No entanto na pesquisa aqui apresentada a maioria dos entrevistados grifou a questatildeo

de que conduzir neste sentido natildeo foi citado como direcionar mas sim organizar ou tomar a

frente de um processo de acircmbito coletivo de todo colegiado

Eu acho que tudo se tentou ser coletivo tudo se tentou ser coletivo e no entanto eu

acho que assim como eu falei como muita gente natildeo mandou o que foi pedido o

pessoal teve que fazer mais ou menos dessa forma mas sempre eu disse que natildeo houve

a intenccedilatildeo de ser individual do meu ponto de vista ou direcionado somente pela CoC

do meu ponto de vista sempre foi por falha de noacutes docentes que natildeo tiacutenhamos tempo

(E11)

Como eu peguei esse processo em andamento tambeacutem eu acredito que seja como eu

ouccedilo um pouco da historia eu acredito que foi uma construccedilatildeo coletiva claro que

esses encontros com coordenador pedagoacutegico serviram pra ajudar a organizar e isso

foi basicamente trabalhado com a CoC com outros representantes de cada aacuterea []

soacute natildeo sei te dizer pontualmente se houve a participaccedilatildeo dos alunos nesse processo

Eu sei que a CoC acaba os procurando os alunos com frequecircncia entatildeo eacute uma das

poucas comissotildees que participei que efetivamente tem a participaccedilatildeo de aluno a

maioria existe um aluno laacute que eacute membro da comissatildeo que raramente aparece Pela

participaccedilatildeo dos alunos durante o tempo que eu participei das reuniotildees eu acredito

que teve participaccedilatildeo sim soacute natildeo sei te dizer proporcionalmente e exatamente o

quanto foi isso (E4)

5 Resultados e Discussatildeo 147

Os docentes alguns participaramentatildeo algumas pessoas participaram mas

realmente reestruturar o projeto isso foi coisa quase que da CoC No caso da Fono o

colegiado eacute mais o colegiado eacute mais homogecircneo o colegiado eacute mais participativo

[] (E8)

Eacute de conhecimento de quem se envolve na aacuterea da Educaccedilatildeo que a construccedilatildeo de um

PPP demanda sobretudo participaccedilatildeo e compromisso coletivo de todos os membros que

compotildeem a instituiccedilatildeo de ensino especialmente daqueles que integralmente se envolvem em

sua execuccedilatildeo (OLIVEIRA 2011)

Noacutebrega-Therrien et al (2010) ao relatarem o processo de concepccedilatildeo construccedilatildeo e

avaliaccedilatildeo do PPP dos Cursos de Enfermagem das Universidades Estadual e Federal do Cearaacute

citam que o que mais se destacou foi a necessidade do projeto emergir de um processo coletivo

evidenciando o papel social e o compromisso poliacutetico e pedagoacutegico do grupo

Puumlschel (2011) tambeacutem evidenciou que a constituiccedilatildeo de um grupo especiacutefico (no

caso o GAP) foi determinante na tarefa de conduzir a mudanccedila curricular na Escola de

Enfermagem da USP Aliado a isso as pessoas que se mobilizaram e se envolveram no

processo as estrateacutegias utilizadas a forma de gestatildeo e a assessoria pedagoacutegica contribuiacuteram

para a adesatildeo ao processo o envolvimento das pessoas a integraccedilatildeo e o viacutenculo entre elas o

compromisso e o desenvolvimento dos participantes na formaccedilatildeo do campo pedagoacutegico

Na pesquisa aqui apresentada houve entrevistados que citaram ser a conduccedilatildeo do

processo de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP um trabalho conjunto de vaacuterias instacircncias

gestoras como da CoC e da CG havendo tambeacutem menccedilatildeo agrave participaccedilatildeo da Chefia de

Departamento por vezes conjuntamente por vezes em momentos diferenciados Neste sentido

mencionou-se que a responsabilidade maior fica com a CoC e da CG e que natildeo deveria ser

encarado assim pelos demais docentes mas sim como uma responsabilidade conjunta

Normalmente ficava a cargo dos coordenadores da CoC e da comissatildeo de graduaccedilatildeo

(E4)

Entatildeo deixa eu voltar neacute Voltando na memoacuteria neacute Foram muitos foacuteruns e a ideia

eu lembro que o processo todo foi junto com a comissatildeo coordenadora junto e a CG

eu lembro porque eu participei de alguns foacuteruns tambeacutem neacute (E6)

Entatildeo inicialmente foi a coordenaccedilatildeo e a comissatildeo de graduaccedilatildeo Noacutes fizemos alguns

foacuteruns mostrando como estava o nosso plano poliacutetico pedagoacutegico e qual era o nosso

desejo e como a gente desejava mudar esse projeto poliacutetico pedagoacutegico (E2)

Neste sentido a CoC era junto com a chefia mas ela era quem organizava antes mas

com o auxilio depois da COC neacute (E9)

5 Resultados e Discussatildeo 148

Bem eles foram conduzidos na verdade o primeiro foacuterum que foi em 2007 como a

CoC ainda estava se organizando foi conduzido pela chefia de departamento e o

professor que estava na CG [] Entatildeo foi assim foi conduzido pela chefia de

departamento junto com o professor Depois disso criou-se a CoC e aiacute passou a ser

gerenciado pela Comissatildeo Coordenadora de Curso E aiacute como eles foram

organizados A gente noacutes faziacuteamos reuniotildees dentro da proacutepria CoC pra saber como

que a gente ia conduzir neacute entatildeo os foacuteruns foram diversos tem hora que era leitura

envolvia leitura sempre em grupo de trabalho sempre a gente nos foacuteruns trabalhou

com grupos de trabalho porque natildeo dava para reunir todo mundo a gente sempre

tinha um momento onde tinha grupos de docentes dois trecircs mais os alunos que

faziam uma discussatildeo e depois esses grupos traziam suas discussotildees pro grupo maior

sempre foi nesses moldes (E7)

Sim sim acredito que sim mas olha assim quem se conversava eram as pessoas que

estavam dentro da CoC e dentro da CG por exemplo o resto eles estatildeo alheios como

se a obrigaccedilatildeo fosse da CG ou da CoC de criar o negoacutecio e muitos que estatildeo fora soacute

sabem falar mal depois [] Natildeo participaram da discussatildeo natildeo deram palpite

nenhum mas as CoCrsquos sempre informaram todo mundo pedindo ldquoentatildeo olha gente

vamos fora desses momentos de bater papo discutir refletir quer dizer trabalhar

mesmordquo [] (E8)

A anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas de Puumlschel (2011) mostrou que na conduccedilatildeo do

processo de reorientaccedilatildeo curricular foram evidenciadas caracteriacutesticas relativas aos gestores do

processo e agrave proacutepria gestatildeo Com relaccedilatildeo agraves caracteriacutesticas das instacircncias gestoras

mencionaram-se a equipe do GAP (que conduziu o processo) como pessoas seacuterias e

compromissadas que tiveram permanecircncia e continuidade imprimiram sua marca estavam

preparadas e interessadas em fazer o curriacuteculo novo dar certo Quanto agrave visatildeo do todo e

mediaccedilatildeo entre os Departamentos e unidades parceiras esta foi vista com muita tranquilidade

e muito respeito pelas diferentes opiniotildees ressaltando-se a coragem das pessoas que sempre

estiveram coordenando o processo Em relaccedilatildeo agrave gestatildeo propriamente dita os entrevistados

grifaram a maneira bastante competente bem conduzida e a gestatildeo democraacutetica

Embora a maioria dos entrevistados tenha citado a CoC nesta conduccedilatildeo pelo relatos

dos entrevistados nesta pesquisa percebe-se que houve a identificaccedilatildeo desta conduccedilatildeo tambeacutem

como um processo primordialmente coletivo sendo a ressalva feita pela ausecircncia da

participaccedilatildeo discente Ainda nesta mesma vertente houve relatos sobre a conduccedilatildeo do processo

de elaboraccedilatildeo do PPP antes da criaccedilatildeo da CoC citando-se entatildeo as denominadas coordenaccedilotildees

de aacuterea (aacutereas de especialidade da Fonoaudiologia)

Acho que sim acho que contribuiacuteram muito no entanto a gente sempre continuou

com ele pra tentar respeitar a posiccedilatildeo da maioria dos docentes e para natildeo ser um

projeto apresentado assim ldquogueacutela abaixordquo neacute Vocecirc vai falar ldquonoacutes decidimosrdquo e o

resto do corpo docente tem que aceitar natildeo daacute Tem que mostrar que foi um projeto

coletivo e se der certo oacutetimo foi construiacutedo pelo colegiado se deu errado a gente

vai tentar juntos novamente uma melhor soluccedilatildeo (E12)

5 Resultados e Discussatildeo 149

Foi coletiva dos docentes mas natildeo foi uma elaboraccedilatildeo coletiva pois os discentes natildeo

participaram muito por causa de natildeo ter tempo [] (E9)

Entatildeo daiacute quando a porque quando fazia a reformulaccedilatildeo do curriacuteculo essa comissatildeo

coordenadora do curso quando natildeo existia ainda o Departamento de Fono [] Antes

da COC existia a comissatildeo do departamento essa comissatildeo coordenadora do curso

essa era a chefia de departamento criada a comissatildeo de reestruturaccedilatildeo curricular

entatildeo pegava um professor de cada aacuterea [] noacutes nos reuniacuteamos e iacuteamos fazer a

reestruturaccedilatildeo curricular e tinha a comissatildeo de horaacuterio todo ano tinha que discutir

horaacuterio eu participei assim por grande tempo entatildeo tinham-se as comissotildees delegadas

para fazer nessa comissatildeo [] (E5)

Na verdade criou-se as coordenadoras de aacuterea com o objetivo de facilitar a gestatildeo

natildeo para dividir aacuterea [] Pra mim foi o que mais aproximou todas as aacutereas mesmo

tendo criado essa coordenadora de aacuterea e o que facilitava a gestatildeo era que na eacutepoca

noacutes tiacutenhamos reuniotildees semanais e noacutes resolviacuteamos os problemas Soacute que se criou um

sentido pejorativo neacute para alguns professores aiacute a aacuterea tal a aacuterea tal Hoje quando

se tem um problema eacute quando surge um problema seacuterio que a CoC pede lsquoolha a aacuterea

tem que se posicionarrsquo entatildeo a representante da aacuterea marca uma reuniatildeo e a gente

conversa neacute Entatildeo eu sempre acho eu acho que eacute sempre com a solicitaccedilatildeo da CoC

natildeo por um movimento espontacircneo dos docentes (E2)

Puumlschel (2011) relata que o trabalho de elaboraccedilatildeo do PPP demandou muito empenho

de todos os envolvidos no processo especialmente porque teve um grupo que acreditou que a

mudanccedila era possiacutevel e natildeo envidou esforccedilos e muitas horas de dedicaccedilatildeo para que o novo

curriacuteculo fosse aprovado Sendo assim a dedicaccedilatildeo dos envolvidos na conduccedilatildeo do processo

foi determinante para manter acesa no grupo a determinaccedilatildeo de alcanccedilar o objetivo traccedilado O

sucesso na implementaccedilatildeo de um PPP depende do comprometimento de todos os envolvidos

no processo e quando ele eacute elaborado de forma participativa dentro de um consenso possiacutevel

sua implementaccedilatildeo eacute facilitada Na pesquisa aqui descrita houve a identificaccedilatildeo do processo

como coletivo como mostram os relatos anteriores mas tambeacutem com a identificaccedilatildeo de

comissotildees como condutoras

No trabalho de Oliveira (2011) dentre as estrateacutegias adotadas para elaboraccedilatildeo do PPP

foi tambeacutem citada primeiramente a escolha de uma Comissatildeo para direcionar o processo sendo

esta determinante na representaccedilatildeo de todos os respectivos departamentos cujos representantes

docentes incumbiram-se de debater com seus pares em reuniotildees departamentais as aacutereas de

conhecimento que deveriam ou natildeo ser mantidas no curso

Uma estrateacutegia adotada na elaboraccedilatildeo do PPP e citada com frequecircncia pelos

entrevistados desta pesquisa foi a realizaccedilatildeo dos foacuteruns coordenados pela CoC com o corpo

docente do Curso sendo a participaccedilatildeo discente tambeacutem mencionada como ilustrado pelas

falas abaixo

5 Resultados e Discussatildeo 150

Quando a Professora assumiu a CoC ela organizou alguns foacuteruns de docentes

foram vaacuterios foacuteruns acho que a gente jaacute estaacute no deacutecimo primeiro agora entatildeo em

alguns anos noacutes tivemos vaacuterios foacuteruns no mesmo ano e nesses foacuteruns noacutes comeccedilamos

a estudar as metodologias de ensino de aprendizagem e tambeacutem uma das atividades

do foacuterum foi avaliar o nosso Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico porque eacute algo tambeacutem que

o docente natildeo faz habitualmente falar sobre o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico (E10)

[] A partir daiacute da CoC a gente comeccedilou a fazer uma discussatildeo com Foacuteruns

sucessivos pra construir o PPP e tambeacutem pra reformular a nossa grade curricular

(E9)

Os foacuteruns neacute de discussatildeo dos docentes e a informaccedilatildeo para os outros docentes das

modificaccedilotildees que vinham ocorrendo no Brasil todo nos cursos superiores (E2)

Foram vaacuterios foacuteruns eu acho que jaacute foram realizados dez foacuteruns nove ou dez foacuteruns

com todos os docentes eacute loacutegico que alguns participam sempre uns participam mais

ou menos mas de todos eles sempre houveram boas consideraccedilotildees no plano poliacutetico

pedagoacutegico (E7)

A construccedilatildeo desse atual projeto poliacutetico pedagoacutegico aconteceu e vem acontecendo

com vaacuterios foacuteruns de discussotildees entre todo o colegiado entre todo o corpo docente e

tambeacutem com a participaccedilatildeo dos alunos os discentes Toda COC todas as atividades

desde que eu estou na COC todas as atividades satildeo discutidas e distribuiacutedas (E12)

[] Desde laacute neacute Eu vejo assim claro que a responsabilidade maior eacute da COC certo

Entatildeo a gente fez vaacuterios foacuteruns entatildeo esses foacuteruns esses estudos foram de

responsabilidade da COC e sempre foi fizemos vaacuterios foacuteruns mas todos os docentes

eram convidados a participar das reuniotildees entatildeo eu acho que responsabilidade da

COC era dar o norte direcionar estudar debruccedilar abrir as possibilidades mas eu

acho que todos os docentes foram convidados a participar e tiveram oportunidade

disso Tambeacutem os alunos eram convidados tambeacutem a participar (E6)

Quanto agraves estrateacutegias adotadas pela Comissatildeo que direcionava a elaboraccedilatildeo do PPP

Oliveira (2011) citou em seguida agrave escolha de uma comissatildeo a realizaccedilatildeo de vaacuterias reuniotildees e

assembleias com o intuito de desenhar a nova matriz curricular do curso de Pedagogia

conforme exigecircncias das Diretrizes Curriculares Nacionais

Quanto a forma como essa conduccedilatildeo do processo foi realizada os entrevistados

ressaltaram a criaccedilatildeo de grupos de trabalho provenientes dos Foacuteruns de discussatildeo docente

organizados pela CoC para elaborar e discutir o PPP e a estrutura curricular

Entatildeo os foacuteruns eles sempre tiveram o objetivo de discutir algum tema que pudesse

causar algum impacto de mudanccedila entatildeo a gente teve no iniacutecio a necessidade de

escrever um projeto pedagoacutegico a necessidade de fazer a reforma tambeacutem noacutes natildeo

tiacutenhamos os eixos de formaccedilatildeo noacutes estabelecemos os eixos de formaccedilatildeo do primeiro

ao quarto ano e depois que noacutes estabelecemos esses eixos de formaccedilatildeo foram criados

grupos de trabalho pra poder fazer todas as mudanccedilas curriculares mesmo aiacute que foi

a reforma que aconteceu que finalizou o ano passado ainda havia a proposta de que

essa reforma acontecesse em consonacircncia com a Proacute-Sauacutede entatildeo do primeiro ao

quarto os objetivos que os eixos de formaccedilatildeo fossem mantidos juntos com essa

proposta de orientaccedilatildeo profissional do Proacute-Sauacutede e mais a metodologia ativa de ensino

e aprendizagem que foram um pouco discutidas [] Acho que o principal mesmo dos

foacuteruns sempre foi a questatildeo das mudanccedilas que precisariam acontecer com o curso e

5 Resultados e Discussatildeo 151

aiacute depois a CoC ia apresentando essas mudanccedilas e aceitando propor novas mudanccedilas

pro grupo e tinha uma resposta positiva ou negativa entatildeo algumas vezes a resposta

era negativa de que natildeo era o momento de fazer alguma mudanccedila Entatildeo nos

levaacutevamos pros docentes algumas propostas de mudanccedilas principalmente de

integraccedilatildeo de disciplinas e aiacute noacutes avanccedilamos pouco neacute na integraccedilatildeo das disciplinas

com essa reforma nova noacutes avanccedilamos muito pouco (E10)

[] Eram espaccedilos abertos para discussatildeo em grupo de trabalho entatildeo a CoC elaborava

algumas questotildees e cada grupo de trabalho tinha que discutir e apresentar as soluccedilotildees

para aquelas determinadas questotildees e no final tinha uma roda de conversa onde todo

mundo podia apresentar as consideraccedilotildees daquele grupo e o outro grupo tambeacutem

podia palpitar em relaccedilatildeo aquelas consideraccedilotildees (E12)

Outras estrateacutegias recordadas com frequecircncia foram a pesquisa a estruturas

curriculares de outros cursos de Fonoaudiologia do paiacutes e do exterior o de levantamento de

informaccedilotildees e avaliaccedilotildees sobre o Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP realizado com

discentes e docentes representado pelos relatos a seguir

Foi baseado inicialmente nos cursos que tinham nos cursos que tinham expressatildeo

nacional entatildeo como eu jaacute disse foi feito uma anaacutelise da UNIFESP da PUC da USP

alguma coisa veio da universidade do Paranaacute eu tocirc falando o que eacute do meu conhecer

Foi feita tambeacutem uma anaacutelise do que ocorria no exterior especialmente nos Estados

Unidos neacute Sim aiacute a excelecircncia pois noacutes natildeo queriacuteamos montar um curso qualquer

A decisatildeo daquele conselho era o curso estaacute criado Sim entatildeo vamos fazer dele o

melhor curso do Brasil e com este intuito e com este propoacutesito eacute que a gente se reunia

e havia sim um espiacuterito de colaboraccedilatildeo muito grande (E3)

Ah sempre tem a a opiniatildeo dos professores o que eles acham o que seria o que seria

melhor e a opiniatildeo dos alunos representados por representante discente e aiacute eles vatildeo

criar troca e por aiacute vai as vezes ateacute tinha coleta de mandar coisas pros alunos e colocar

em debate e tudo mais (E1)

Acredito que o discente tambeacutem participou desse processo ele sempre eacute escutado a

CoC ela tem essa preocupaccedilatildeo de sempre escutar o discente qual expectativa que

ele tem em relaccedilatildeo ao curso principalmente aquele que jaacute taacute pensando o que poderia

melhorar dentro do curso entatildeo acho que vai fazer diferenccedila (E2)

Sim sim houve outras estrateacutegias natildeo com o corpo docente todo com todos os

alunos mas das coordenaccedilotildees com a CoC entatildeo surgiam pontos faziam reuniatildeo com

os alunos discutiam e o proacuteprio discente representante ele pegava os assuntos que

deveriam ser discutidos ele levava e trazia as informaccedilotildees sempre Eu acredito que o

aluno na FOB natildeo pode dizer que ele natildeo eacute ouvido (E4)

Sim Teve reuniatildeo pra levantar os dados porque na verdade a gente fez duas bases de

dados uma que era passada pela comissatildeo de graduaccedilatildeo e teve uma que o

representante dos alunos que foi de sala em sala e coletou os dados de das disciplinas

o os pontos positivos e pontos negativos (E5)

Noacutes fizemos um levantamento com os docentes e com os discentes o que eles

achavam que estava bom o que natildeo estava bom A gente tem uma tabela dessa eacutepoca

por isso que eu falei que eu natildeo posso errar entendeu Eu natildeo posso errar porque eacute

um processo muito intimo neacute uma coisa mas era uma coisa assim a gente fez um

cada membro da CoC foi junto aos seus pares da aacuterea e buscou assim no que estavam

satisfeitos insatisfeitos com suas disciplinas se achava que precisava aumentar

realmente a carga horaacuteria mudar ou natildeo a disciplina de ano neacute e a gente no meio de

5 Resultados e Discussatildeo 152

um calhamaccedilo de papeacuteis a gente construiu uma tabela certo Entatildeo tinha a disciplina

a posiccedilatildeo do docente a posiccedilatildeo do discente Na eacutepoca a coordenadora e a aluna a

gente foi ano a ano reunimos os alunos do primeiro ano eles numa condiccedilatildeo menor

mas tambeacutem poderiam falar aiacute o segundo terceiro e principalmente o quarto ano

que viveram todos os anos eles foram falando pra gente o que achavam que natildeo estava

bom o que eles achavam que tinha de carga horaacuteria excessiva o que eles achavam

que poderia mudar de ano o que eles achavam que natildeo era bom no primeiro e no

segundo e na verdade a reestruturaccedilatildeo foi com base muito condizente condizente

mesmo naquilo que eles colocavam (E7)

Segundo os entrevistados da pesquisa de Oliveira (2011) como forma de auxiliar as

discussotildees analisaram-se vaacuterias matrizes curriculares de outros cursos de Pedagogia

pertinentes agraves universidades puacuteblicas estaduais assim como na pesquisa aqui apresentada

Quanto ao levantamento de informaccedilotildees e avaliaccedilotildees com discentes e docentes

Carvalho Filho (2011) menciona que para mudanccedilas de qualquer ordem na concepccedilatildeo

educacional deve haver natildeo soacute um planejamento coletivo mas uma avaliaccedilatildeo preacutevia e posterior

coletiva com levantamento das questotildees emergentes no grupo representativas de toda

comunidade acadecircmica Na elaboraccedilatildeo do PPP do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

como se percebe pelos relatos expostos a avaliaccedilatildeo e consulta preacutevias da entatildeo atual situaccedilatildeo

do curso foi realizada como forma de um diagnoacutestico inicial a pautar o processo de elaboraccedilatildeo

do novo PPP

Os levantamentos de informaccedilotildees satildeo citados como tendo sido realizados por reuniotildees

presenciais de membros da CoC com alunos e docentes separadamente e tambeacutem pela

aplicaccedilatildeo de questionaacuterios com alunos dos diferentes anos do curso diferentes dos jaacute

comumente aplicados para avaliaccedilatildeo das disciplinas pela Unidade

[] Entatildeo teve questionaacuterio aplicado nos alunos desde o primeiro ano ateacute o quarto

ano entatildeo tanto a coordenaccedilatildeo da CoC quanto a chefia de departamento escutou o

posicionamento dos alunos escutou o posicionamento de todos os professores (E1)

A gente fez encontros com os discentes ano a ano solicitando que eles apontassem o

que eles consideravam bom o que eles natildeo consideravam bom no curso e a mesma

coisa em relaccedilatildeo aos docentes tanto do departamento de Fono como dos outros

departamentos porque a gente tem docente de outro departamento [] Entatildeo todo

docente recebeu um convite neacute uma solicitaccedilatildeo ndash ldquoConvido vocecirc a apontar o que

vocecirc gostaria que modificasse na sua disciplinardquo entatildeo acho que o primeiro caso foi

ouvir Depois que a gente ouviu a gente comeccedilou a ver o que era possiacutevel porque natildeo

adianta - ldquoAh eu quero eu quero assim simrdquo natildeo dava pra atender todo mundo A

partir daiacute depois de ouvir e apresentar isso em Foacuteruns e jogar mesmo pra discussatildeo

certo Entatildeo essas foram as estrateacutegias ouvir colocar em discussatildeo em Foacuteruns certo

(E7)

Sim foram ouvidos os docentes ateacute encaminhados os formulaacuterios pros docentes

preencherem sobre as disciplinas falando o que estava satisfatoacuterio ou o que estava natildeo

estava sugestatildeo de mudanccedilas e os alunos foram ouvidos tambeacutem via representante

discente na CoC (E10)

5 Resultados e Discussatildeo 153

[] Que eu me lembre foi solicitado para cada professor pra fazer ou a coordenaccedilatildeo

dava uma estrutura e mandava pra vocecirc para os docentes e os docentes acrescentavam

as suas falas os seus dizeres e foi o que eu falei a comissatildeo recortava e aceitava ou

natildeo aceitava as contribuiccedilotildees dos docentes (E11)

[] Os discentes entatildeo teve questionaacuterio aplicados nos alunos desde o primeiro ano

ateacute o quarto ano entatildeo tanto a coordenaccedilatildeo da CoC quanto a chefia de departamento

escutou o posicionamento dos alunos escutou o posicionamento de todos os

professores (E12)

Houve entrevistados que citaram que os momentos proporcionados pelas discussotildees

nos foacuteruns natildeo eram suficientes para operacionalizar havendo necessidade de um nuacutemero

excessivo de foacuteruns (como estrateacutegia de dessensibilizaccedilatildeo) aleacutem de muitas reuniotildees extra e

consultas formais e informais aos docentes ou representantes de grupos de disciplinas na CoC

para levar o processo adiante

Olha eu me lembro assim que esses foacuteruns eles foram muito importantes mas houve

a necessidade de muitos foacuteruns excessivamente ateacute para dessensibilizar para os

docentes entenderem como deveria ser a chegar num denominador comum do que

somos hoje neacute e a maior contribuiccedilatildeo foi o que a gente estaacute acho que aos poucos

conseguindo mudar conseguimos acho que fazer um plano pedagoacutegico sustentaacutevel

estruturado e aiacute acho que estamos culminando em mudanccedilas noacutes tivemos mudanccedilas

importantes aiacute acho que aos poucos - natildeo eacute ainda o ideal - mas acho que ele contribuiu

para a dessensibilizaccedilatildeo dos professores que aos poucos vai se dessensibilizando acho

que foi essa a funccedilatildeo neacute desses foacuteruns e foram muitos foacuteruns muitos (E6)

[] a CoC sempre quando precisa marcar reuniotildees extras e a gente jaacute fez algumas

reuniotildees extras ateacute pra que sobre a integraccedilatildeo entre as disciplinas [] Desde haacute

alguns anos atraacutes entatildeo sempre tem um peso um tempo atraacutes uma reuniatildeo com todos

os docentes pra ver como que isso poderia integrar um com outro as diferentes

disciplinas tanto entre os as especialidades da Fonoaudiologia como entre as baacutesicas

e as diferentes aacutereas da Fonoaudiologia entatildeo a CoC sempre procura frente a

necessidade entatildeo visto que haacute uma necessidade que haacute um problema a CoC tenta

resolver e esse eacute outro meacutetodo que ela aplica (E2)

Esse pessoal da CoC vive conversando o pessoal da CG vive conversando as vezes

por e-mail taacute ldquoolha tive uma ideia disso e tal seraacute que a gente podia fazer isso

vamos fazer uma reuniatildeozinha pra tratar de tal e tal coisardquo a gente sempre teve

momentos fora desses foacuteruns fazendo reuniotildees oficiais pra discutir isso A discussatildeo

deve ser constante (E3)

Loacutegico eu acho que as coisas satildeo trabalhadas muito mais nos bastidores do que nos

foacuteruns e reuniotildees eles satildeo tanto - essas discussotildees informais ou formais - acontecem

tanto antes quanto depois entatildeo se vocecirc pensa que a CoC ela tem um representante

de cada aacuterea entatildeo esse representante da aacuterea ele vai discutir com os pares a proposta

da aacuterea e depois do foacuterum ele traacutes de volta pra aacuterea o que foi discutido em volta

daquelas disciplinas e essas satildeo discussotildees formais e informais (E12)

Nas proacuteprias salas de departamento aqui no nosso caso por exemplo aqui nas salas

do departamento na pracinha da Fono aproveitando outros momentos de reuniatildeo por

exemplo teve a reuniatildeo da poacutes-graduaccedilatildeo e os professores se reuniram para discutir

temas da poacutes-graduaccedilatildeo aiacute entatildeo vamos aproveitar esse tempo que os docentes jaacute

estatildeo todos reunidos e eu vou falar sobre tal assunto [] (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 154

Mesmo dentro da estrateacutegia de realizar um levantamento com os docentes e discentes

a representatividade de cada aacuterea da Fonoaudiologia na composiccedilatildeo da CoC foi citada como

elemento importante na elaboraccedilatildeo do PPP

Eu acho que uma outra estrateacutegia foi aquela usada pra montar a CoC que eacute ter um

docente por conjuntos de disciplinas que pudesse responder por aquilo entatildeo tambeacutem

foi uma estrateacutegia Quando a CoC foi montada ela foi estrategicamente montada pra

que natildeo tivesse assim soacute docente de um conjunto de disciplinas e outros natildeo tentou

fazer de uma forma equilibrada entatildeo quando ia pra discussatildeo na CoC a gente tinha

a opiniatildeo de todo mundo a gentia tinha e natildeo havia - digamos assim - mais gente de

uma aacuterea ou menos gente de outra todo mundo era responsaacutevel por um voto (E5)

[] Ele tinha a responsabilidade de responder pela sua aacuterea mas tambeacutem natildeo era ele

natildeo contava com ningueacutem era ele neacute entatildeo eu acho que isso tambeacutem foi uma

estrateacutegia de ter na CoC representantes das diferente aacutereas de diferentes conjuntos de

disciplinas (E7)

Separadamente da estrateacutegia de levantamento de dados oficial com os discentes foi

citada a estrateacutegia de conversa com alunos de receber os alunos e escutar suas demandas e natildeo

somente ler o que eles tinham escrito nas fichas de levantamento

[] Olha muito sinceramente eu valorizei mais as conversas que eu tive com eles do

que essas fichas Eu lia essas fichas tinha acesso a elas mas eu nunca achei que essas

fichas eram respondidas da maneira correta ou era assim o que eu sentia ou era

assim estava tudo bem tipo assim foi dado em ultima hora e eu respondia tudo 100

e quando eu ia conversar com os alunos natildeo estava 100 como tambeacutem tinha o

inverso algum aluno tinha uma bronca e aiacute ia laacute e fazer uma anotaccedilatildeo especiacutefica sobre

o comportamento do professor pra vocecirc ter uma ideia natildeo era nem sobre a disciplina

entatildeo natildeo nego que eu valorizei muito mais a conversa do que essas fichas (E7)

Conversas com os alunos de graduaccedilatildeo [] Sim os alunos de graduaccedilatildeo algumas

vezes se reuniram mas assim estimulados pela gente mesmo Entatildeo eu por exemplo

chegava com o meu aluno que era o representante na CoC e dizia pra ele e falava

ldquoOlha organiza aiacute vocecircs uma discussatildeo entre vocecircs sobre isso sobre primeiro ano

sobre o segundo sobre o terceiro ou quartordquo entatildeo eles se organizaram pra fazer isso

de livre e espontacircnea vontade mas foi uma vez ou outra natildeo foi uma coisa assim toda

hora (E8)

Teve teve inuacutemeras reuniotildees havia um consenso de querer introduzir uma nova

disciplina pra atender uma nova aacuterea que natildeo estava totalmente contemplada na

Fonoaudiologia na verdade havia o diaacutelogo agraves vezes essas reuniotildees com os alunos

natildeo eram formais eram informais Isso ateacute me preocupava agraves vezes porque no

intervalo chegava um grupo de alunos e falava ldquoProfessor posso falar com vocecirc

agora Estaacute acontecendo isso e a nossa posiccedilatildeo eacute essa noacutes queremos que mude isso

ou permaneccedila issordquo A gente tinha que levar isso para a comissatildeo e noacutes natildeo eu

particularmente natildeo induzia natildeo cutucava o aluno para obter um feedback uma

resposta era uma manifestaccedilatildeo espontacircnea muitas vezes o aluno chegava e falava

ldquoolha professor estaacute acontecendo isso a gente natildeo estaacute gostando disso mas noacutes

estamos gostando daquilo quer dizer temos algueacutem de que estamos gostando dessa

estruturardquo e imediatamente isso era passado pra comissatildeo e pra chefia do

departamento (E3)

5 Resultados e Discussatildeo 155

Sobre esse aspecto tanto de levantamento com os discentes quanto das conversas

realizadas com os mesmos pela CoC houve relatos que demonstraram o desejo dos

entrevistados de ter acesso aos levantamentos que a CoC fez com os discentes sobre as

disciplinas sobre o curso em geral e sobre os resultados das reuniotildees com os alunos No entanto

haacute relato que afirma haver o compartilhamento das informaccedilotildees levantadas com os alunos por

parte da CoC com os docentes quando havia necessidade

Sobre avaliaccedilotildees das disciplinas e dos docentes feitas pela CoC com os alunos a CoC

analisa acredito que sim mas isso nunca foi posto nas reuniotildees que eu participei isso

nunca foi ponto discutido eu nunca peguei e presenciei uma reuniatildeo onde a gente

tinha todas as avaliaccedilotildees dos alunos Acredito que a coordenadora deve deve fazer

isso e aiacute quando ela sente que realmente tem uma disciplina que tem problema ou

uma questatildeo que tem que mudar aiacute ela abre pra CoC a discussatildeo (E2)

Sim com certeza isso eu vivenciei eacute reuniatildeo com os alunos para estimulaacute-los a

participaccedilatildeo nas disciplinas estimulaacute-los a avaliar as disciplinas a conversar com os

professores esse diaacutelogo eacute muito importante ver onde estatildeo os problemas e aonde

pode ser melhorado sim a CoC ela tem essa atitude de conversar com os alunos as

vezes com o proacuteprio professor ou senatildeo convoca um aluno representante discente pra

poder ser intermediaacuterio mas sim se precisar o docente fica sabendo (E3)

Carvalho Filho (2011) afirma em sua pesquisa que haacute necessidade de tempo e espaccedilo

para vivecircncia e implementaccedilatildeo de mudanccedilas ainda mais quando parte delas surge apoacutes um

processo de avaliaccedilatildeo em que os membros da comunidade acadecircmica satildeo ouvidos em suas

perspectivas para que reformulaccedilotildees futuras sejam realizadas Sendo assim o contato de todos

com os resultados dessas avaliaccedilotildees deve ser proporcionado e estimulado para que haja a

reflexatildeo anterior necessaacuteria a um processo de mudanccedila

A avaliaccedilatildeo das disciplinas realizadas anualmente pela Unidade antes de forma

manual ou informatizada tambeacutem foi citada como uma das estrateacutegias adotadas para a

elaboraccedilatildeo do PPP sendo que o acesso que o docente tem agraves avaliaccedilotildees realizadas pelos alunos

sobre suas disciplinas foi citado como recente

Eu acho que a proacutepria avaliaccedilatildeo do discente neacute Ele faz perioacutedico do curso todo ano

isso pra mim por mais que eu acredite pra mim ela sempre foi fraacutegil e continua sendo

mesmo depois que informatizou porque o grupo natildeo vai como um todo e natildeo entende

a importacircncia dessa avaliaccedilatildeo neacute (E5)

Sim acho tambeacutem que houve a questatildeo de ver as necessidades dos alunos e vocecirc taacute

me perguntando assim se aquelas avaliaccedilotildees que eles fizeram foram consideradas

Sim haacute ateacute um tempo atraacutes o que noacutes sabiacuteamos era que noacutes eacuteramos avaliados mas

noacutes natildeo tiacutenhamos acesso a essas avaliaccedilotildees De alguns anos pra caacute desde a uacuteltima

chefia noacutes temos tido acesso a essas avaliaccedilotildees (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 156

As oficinas pedagoacutegicas realizadas com os docentes foram mencionadas por alguns

entrevistados assim como um workshop realizado pela Chefia de Departamento em conjunto

com a CoC envolvendo docentes e funcionaacuterios

Eu acho que foi por grupo eacute que eu natildeo participei muito desse processo Acredito que

tenha sido por grupo de aacuterea cada grupo contribuiu depois se reuniu com certeza

eles elaboraram oficinas pedagoacutegicas pra ajudar Sei que a CoC tem esse objetivo neacute

de encontrar caminhos para se fazer aquilo que se propotildee (E2)

Entatildeo eu acho que foi um trabalho muito bastante aacuterduo eu acho que de todos os

professoras mas mais da pessoa que tava coordenando porque eacute aquele fator neacute quem

coordena eacute a cabeccedila entatildeo o perfil sai da cabeccedila e os braccedilos vatildeo ajudando e nem todo

mundo ajuda neacute Entatildeo eu lembro que houve uma exposiccedilatildeo que noacutes ateacute tivemos na

eacutepoca da uacuteltima chefia um workshop com docentes e funcionaacuterios mas assim de

decisotildees que tambeacutem envolvia a CoC entatildeo eu acho que eacute eu acho que deve ser um

trabalho tanto da CoC como da chefia mas natildeo pode de ser soacute quem taacute coordenando

[] (E11)

Na pesquisa da Noacutebrega-Therrien et al (2010) os entrevistados quando questionados

sobre as estrateacutegias usadas na elaboraccedilatildeo do PPP tambeacutem falaram das metodologias como

oficinas seminaacuterios temaacuteticos discussotildees formaccedilatildeo de pequenos grupos de trabalho e reuniotildees

frequentes do grupo que conduzia o processo

As reuniotildees frequentes da CoC enquanto Comissatildeo e de seus membros representantes

com os demais docentes do conjunto de disciplinas foram citadas em vaacuterios relatos na pesquisa

aqui apresentada assim como outras estrateacutegias variadas como realizaccedilatildeo de seminaacuterios de

pedagogia assessoria pedagoacutegica foacuteruns docentes realizados pelo Grupo de Apoio Pedagoacutegico

(GAP)

Entatildeo acho que o caminho foi organizar reuniotildees eacute os grupos das aacutereas se reunirem

e falar o que que eacute necessaacuterio como saber como que essa disciplina ou disciplinas se

caracterizam dentro dos padrotildees do curso como que isso interage com outra aacuterea

entatildeo acho que nesse sentido houve muitas reuniotildees sim (E2)

A FOB fez um seminaacuterio de pedagogia com uma professora externa que fazia os

cursos de Pedagogia Universitaacuteria na USP e pagou com recurso do Proacute-sauacutede para a

mudanccedila na graduaccedilatildeo para a estruturaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)

A CoC fez muitas reuniotildees muitas reuniotildees A CoC tambeacutem fez convidou muitas

pessoas de fora organizou muitos seminaacuterios trouxe pedagogo buscou assessoria

pedagoacutegica as pessoas da CoC foram fazer curso de pedagogia universitaacuteria pra

receber uma orientaccedilatildeo mais maciccedila do que era isso mais intensa entatildeo teve um

esforccedilo brutal de todo mundo pra correr atraacutes de conhecimento porque a gente natildeo

sabia neacute e ateacute hoje vocecirc vecirc existe um outro grupo com o apoio da CG todos satildeo

oacutergatildeos vinculados a CG neacute Existe um outro grupo que se chama Grupo de Apoio

Pedagoacutegico o GAP que tambeacutem foi criado pela Comissatildeo de Graduaccedilatildeo Esse GAP

a funccedilatildeo dele eacute justamente promover essas discussotildees pedagoacutegicas dentro do ambiente

aqui da FOB e a coordenaccedilatildeo desse GAP a maior parte das vezes sempre esteve com

docentes da Fono (E8)

5 Resultados e Discussatildeo 157

Santos et al (2005) no relato de experiecircncia de construccedilatildeo do PPP do curso de

Nutriccedilatildeo da Universidade Federal da Bahia mencionam que os docentes podem aprimorar sua

competecircncia cientiacutefico-pedagoacutegica com ecircnfase no ensino superior por meio de atividades

contiacutenuas tais como oficinas workshops e outros que proporcionam o avanccedilo constante no

diaacutelogo pedagoacutegico entre os docentes mobilizado pela instituiccedilatildeo Essas estrateacutegias visam

possibilitar natildeo soacute mudanccedilas metodoloacutegicas na praacutetica docente mas sobretudo uma nova

concepccedilatildeo da formaccedilatildeo profissional

Na Escola de Enfermagem da USP Puumlschel (2011) tambeacutem cita como estrateacutegias

utilizadas para a formaccedilatildeo docente no campo pedagoacutegico ao longo do processo oficinas

seminaacuterios e encontros para reflexatildeo e accedilatildeo tendo como base os referenciais da pedagogia

universitaacuteria assim como pela realizaccedilatildeo do Curso de Pedagogia Universitaacuteria ofertado pela

USP aos docentes

A avaliaccedilatildeo institucional interna foi lembrada pelos entrevistados da pesquisa aqui

relatada como elemento essencial para as reestruturaccedilotildees curriculares da Unidade com a

implementaccedilatildeo do Sistema de Indicadores da Graduaccedilatildeo (SIGA) assim como a avaliaccedilatildeo

externa realizada nos Cursos de Graduaccedilatildeo da USP pelo Conselho Estadual de Educaccedilatildeo

Nestes mesmos relatos haacute a menccedilatildeo de que a comunidade da USP ainda natildeo estaacute habituada com

processos de avaliaccedilatildeo e nem a realizar acompanhamento de egressos

Precisamos reestruturar constantemente nossos curriacuteculos mas a partir de uma

avaliaccedilatildeo interna a gente avalia e reestrutura avalia e reestrutura entatildeo sempre tendo

um feedback dos alunos sempre tendo um feedback dos docentes e tal Entatildeo esse

ambiente de avaliaccedilatildeo da Universidade eacute uma coisa que a gente quer criar soacute que

ningueacutem ainda fez falam muito pouco sobre isso Vocecirc vecirc a participaccedilatildeo dos alunos

hoje nesse processo do SIGA menos os docentes na FOB a participaccedilatildeo eacute

relativamente alta porque a gente pega no peacute a gente leva na sala pra preencher e tal

satildeo duzentos e poucos alunos entatildeo a gente tem um niacutevel de participaccedilatildeo de 50

45 mas na USP como um todo a participaccedilatildeo eacute de 5 de docentes e de alunos

entatildeo seja ningueacutem quer saber de avaliar Mas agora se eu natildeo avalio como eacute que eu

melhoro um curso Eu natildeo tenho condiccedilotildees de melhorar um curso sem ter avaliaccedilatildeo

(E8)

Houve um negoacutecio na Proacute-reitoria que foi na gestatildeo anterior da Pro-reitora da

Graduaccedilatildeo quando ela incentivou o processo de avaliaccedilatildeo dos cursos entatildeo os cursos

precisam ser avaliados Noacutes temos que ter uma avaliaccedilatildeo interna e uma avaliaccedilatildeo

externa do curso taacute Aleacutem do mais de cinco em cinco anos todos os cursos da

Universidade de Satildeo Paulo eles tecircm que passar por um processo de reconhecimento

do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo entatildeo obrigatoriamente vem uma comissatildeo

externa a cada cinco anos pra avaliaccedilatildeo de como estaacute o curso a estrutura fiacutesica

conversar com os professores com os docentes com os funcionaacuterios conversar com

todo mundo pra ter uma ideia de como estaacute o desempenho do aluno e a gente tem que

ter uma noccedilatildeo de o que noacutes estamos ensinando quer dizer que produto noacutes estamos

formando (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 158

A comunidade ainda natildeo entendeu que pra gente modificar um curso pra melhor eacute

preciso que a gente tenha uma avaliaccedilatildeo dele Onde eacute que estaacute o ponto forte onde eacute

que estaacute o ponto fraco O que a gente tem que fortalecer o que a gente natildeo precisa

que estaacute tranquilo que a gente tem condiccedilotildees de manter do jeito que estaacute neacute Como

eacute que estaacute o desempenho dos alunos que produto estou formando pra onde esses

alunos estatildeo indo os egressos o que esses egressos estatildeo fazendo porque seraacute que

noacutes estamos formando um curso pra quecirc Pra formar futuros alunos de mestrado

porque natildeo tem emprego laacute fora Ou pra formar um dentista um fono que amanhatilde

chega laacute e vai vender coxinha Entatildeo pra que a gente gastou esse dinheiro todo Foi

mais ou menos nessa eacutepoca - 2007 2008 - que se comeccedilou a pensar nessa avaliaccedilatildeo

interna taacute e houve um grande movimento na Proacute-reitoria pra educar todo mundo em

termos de o que eacute um Projeto Pedagoacutegico (E10)

Eacute importante lembrar que a Graduaccedilatildeo natildeo possui um sistema objetivo de avaliaccedilatildeo

do desempenho das atividades natildeo havendo portanto uma definiccedilatildeo do que eacute uma boa

graduaccedilatildeo sendo uma das poucas exigecircncias o cumprimento da carga horaacuteria (PUumlSCHEL

2011) Por este motivo eacute necessaacuteria a avaliaccedilatildeo institucional interna e externa que inclua uma

criteriosa e constante anaacutelise do PPP dado que os conteuacutedos devem acompanhar as produccedilotildees

teoacutericas desenvolvidas nas diferentes aacutereas de conhecimento para responder agraves questotildees que

emergem quase que diariamente de um mundo que se encontra em constante mudanccedila

(OLIVEIRA 2011)

Nessa perspectiva defende-se que todo PPP precisa ajustar-se a seu tempo e ser

avaliado constantemente uma vez que a cada novo acontecimento surgem novas demandas

sociais e em consequecircncia novas funccedilotildees devem ser apreendidas para posteriormente serem

aplicadas por profissionais que disponibilizaratildeo seu conhecimento a serviccedilo das diversas

instituiccedilotildees criadas para o atendimento das necessidades essenciais dos indiviacuteduos dentre ela

a universidade Para Oliveira (2011) trata-se de um trabalho de alta complexidade que exige

dedicaccedilatildeo diaacutelogo respeito agraves diversidades eacutetica e responsabilidade

5123 Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia

Quanto agraves dificuldades na conduccedilatildeo do processo houve relatos por parte dos

entrevistados de vaacuterios fatores como a baixa participaccedilatildeo dos docentes nos foacuteruns de discussatildeo

iniciais no entanto esse relato eacute relacionado mais frequentemente ao iniacutecio da elaboraccedilatildeo do

PPP e da estrutura curricular sendo que houve relatos posteriores que citaram a melhora destes

aspectos com o decorrer do processo assim como a quebra de resistecircncia de alguns docentes

5 Resultados e Discussatildeo 159

Eacute a gente sempre tentava ateacute hoje tenta marcar numa semana mais livre semana

santa semana de prova porque aiacute a atividade em sala de aula jaacute natildeo eacute tatildeo grande e aiacute

eacute o convite muitas vezes a gente tambeacutem tenta mandar convocaccedilatildeo junto agrave chefia do

departamento pra tentar ter maior adesatildeo Os professores este ano que noacutes fizemos

algumas atividades especificas pros professores das disciplinas baacutesicas a gente teve

uma adesatildeo boa Quando a gente prepara alguma coisa que eacute voltada pra eles eles

participam mais do que quando eacute uma coisa geral do curso e aiacute eles acabam

participando menos (E10)

[] Entatildeo ai eu acho que eacute o grande problema neacute conciliar as datas eacute difiacutecil a gente

tem que conseguir ter o apoio da diretoria precisa ter toda uma tramitaccedilatildeo que eacute

trabalhosa mas ter uma orientaccedilatildeo pedagoacutegica constante eacute algo que essencial pra

todas as atividades que estatildeo focadas em um projeto pedagoacutegico e reforma curricular

(E3)

[] A gente tem tido por exemplo natildeo o tempo todo mas a gente consegue ter pelo

menos uns dois terccedilos mais ou menos dos docentes participando Eu acho que um dia

todo de oito horas geralmente os docentes poucos ficam agraves oito horas mas pelo menos

dois terccedilos tiveram ou duas ou quatro horas em algum periacuteodo Acho que a gente tem

tido pelo menos dois terccedilos de participaccedilatildeo (E7)

Acho que isso melhorou atualmente eu estou observando que a gente estaacute indo pra

um modelo curricular que jaacute havia sido proposto antes mas agora acho que as pessoas

estatildeo entendendo melhor isso eu acho que isso entrou na dificuldade [] (E2)

Entatildeo o uacuteltimo foacuterum que noacutes tivemos que eu acho que isso foi determinante noacutes

tiacutenhamos docentes que eram mais resistentes e olha que noacutes apresentaacutevamos as

vantagens e a maioria dos docentes ficava soacute observando [] Mas quando um docente

que era mais resistente trouxe um depoimento de que realmente tinha visto isso numa

outra universidade e que o curso tinha melhorado neacute Os outros docentes ficaram

mais encantados com a possibilidade dela que era tatildeo resistente estar comeccedilando a

mudar de opiniatildeo justo ela que era uma docente que era formadora de opiniatildeo no

departamento neacute Que tem que ser respeitada porque eacute uma docente importante no

departamento (E9)

Estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante

a elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)

demonstrou que no processo de reformulaccedilatildeo curricular do Curso de Enfermagem da UFSCar

nem todos os envolvidos se comprometeram com o processo na mesma intensidade havendo

relato de baixa participaccedilatildeo Houve resistecircncia agrave mudanccedila embora houvesse consenso que a

transformaccedilatildeo na formaccedilatildeo passaria necessariamente pela construccedilatildeo de um novo projeto

pedagoacutegico

Na pesquisa de Puumlschel (2011) natildeo ficou evidenciada tal resistecircncia nos participantes

possivelmente devido ao interesse e envolvimento no processo e diaacutelogo coletivo embora

embates tenham acontecido no decorrer do processo especialmente devido ao interesse de

maior inserccedilatildeo de conteuacutedos das aacutereas de especialidades aumento da carga horaacuteria e ampliaccedilatildeo

da duraccedilatildeo do curso No entanto a autora discute em seu trabalho a necessidade de

envolvimento dos participantes para que o objetivo final seja alcanccedilado com sucesso e que um

5 Resultados e Discussatildeo 160

processo interativo-colaborativo fundamentado na racionalidade e na integraccedilatildeo dos saberes

pertinentes ao contexto analisado o que natildeo eacute tarefa simples

Complementarmente os elementos dificultadores mais citados pelos entrevistados

desta pesquisa foram relacionados ao corpo docente aleacutem da participaccedilatildeo fluida foram citados

fatores como a resistecircncia a mudanccedilas diferenccedilas no niacutevel de envolvimento falta de

participaccedilatildeo ativa e pensamento por vezes individualista

As dificuldades Eu acho que isso vai ser inerente a qualquer tempo a gente ainda

tem uns noacutes criacuteticos que satildeo uns professores que estatildeo mais resistentes a mudanccedilas

que eu acho muito comum porque a gente sai de uma zona de conforto e aiacute vocecirc

sempre tem aquele professor que eacute mais resistente neacute A gente tem aluno ainda muito

resistente neacute Porque ele vem acomodado naquela situaccedilatildeo de que aquela grade de

horaacuterio o professor falando quatro horas na sala de aula se ele natildeo foi bem eacute porque

o desempenho do professor que foi ruim natildeo o envolvimento dele (do aluno) e a

dedicaccedilatildeo dele Entatildeo eu acho que a gente ainda tem um corpo discente parte do

corpo discente ainda resistente a mudanccedilas com dificuldades a sair dessa aacuterea de

conforto um corpo docente com alguns professores tambeacutem resistentes a essa

mudanccedila adaptados e acomodados com a proacutepria forma que eles tem de ministrar a

aula de ter todo material pronto de sair dessa aacuterea de conforto entatildeo os noacutes eu acho

que ainda estatildeo em relaccedilatildeo - tanto os docentes quanto os discentes- independente de

idade porque tem alguns professores que satildeo mais velhos e topam eu natildeo acho que

satildeo os professores mais velhos eu acho que satildeo os professores mais resistentes

independente de faixa etaacuteria (E12)

Uma outra dificuldade puxa vida falar mais de dificuldade do que facilidade [] foi

a resistecircncia de parte dos professores Eu acho que a gente veio na eacutepoca com uma

proposta de curso modular e isso natildeo foi bem natildeo foi entendido eacute a palavra natildeo foi

entendido neacute soacute entendia quem tinha tido algum tipo de formaccedilatildeo nesse universo de

pedagogia universitaacuteria Quem tinha uma formaccedilatildeo assim ou porque fez o curso ou

porque trouxe isso na sua formaccedilatildeo entendia perfeitamente mas a grande maioria natildeo

neacute Na verdade vocecirc sabe que isso eacute natural neacute se eu natildeo entendi entatildeo porque eu

vou aceitar uma coisa que na verdade eu natildeo entendo Eu acho que uma das

dificuldades foi isso (E7)

Eacute eu acho que quando a gente tenta mudar a forma da organizaccedilatildeo do horaacuterio por

exemplo a gente taacute pensando aqui na CoC de ter uma estrutura modular neacute Entatildeo

com moacutedulos com metodologias mais ativas com reduccedilatildeo da carga horaacuterio de aula

teoacuterica neacute Entatildeo alguns docentes sempre satildeo mais resistentes pra isso vocecirc tem

que passar a conversar muito mais com o seu par mas a gente sabe que isso nem

sempre acontece e aiacute muitos daqueles docentes que se mostravam mais resistentes

quando eles participam de banco ou de concurso numa outra universidade e eles

acabam percebendo que isso funciona laacute ele traz de informaccedilatildeo ldquoolha eu vi isso e laacute

realmente deu certordquo [] (E2)

Poreacutem as dificuldades eu acho que em alguns momentos a gente tem eacute que alguns

professores natildeo se envolvem tanto nessas discussotildees do dia a dia de CoC e agraves vezes

natildeo incorpora essas mudanccedilas eu acho que eacute a falta de envolvimento de outros

docentes eacute essa limitaccedilatildeo neacute que agraves vezes natildeo concorda com as questotildees de

diminuiccedilatildeo de creacuteditos que existe por aacuterea eu acho que isso eacute uma dificuldade agraves

vezes o professor natildeo estaacute envolvido e natildeo compreende tanto a sistemaacutetica a

necessidade de ceder ou participar um pouco mais neacute (E6)

Qualquer plano pedagoacutegico ou mudanccedila ou reforma na estruturaccedilatildeo curricular vocecirc

depende natildeo soacute da CoC mas tambeacutem da boa vontade dos outros docentes e da

5 Resultados e Discussatildeo 161

participaccedilatildeo ativa nesse processo porque a CoC eacute representada pelas aacutereas mas

dentro de cada aacuterea a gente tem as peculiaridades [] (E1)

Eu acho que foi quando os professores traziam suas ideias de maneira mais individual

e ateacute convencecirc-los de que isso poderia ateacute ser melhor pra disciplina dele mas natildeo era

melhor pro curso isso natildeo foi faacutecil foi bem difiacutecil (E5)

A participaccedilatildeo fluida eacute interpretada por Lima (2008) como uma ambiguidade por ser

resultante de variaacuteveis na intensificaccedilatildeo de tempo e esforccedilo que cada membro em particular

dedica a atividades diversificadas de modo que diante de um processo de escolha as decisotildees

mudem em consonacircncia com os interesses dos presentes Essa ambiguidade demonstra a

existecircncia de elementos organizacionais relativamente independentes ou isolados que cunham

as instituiccedilotildees de ensino superior Natildeo se trata de um modelo negativo de organizaccedilatildeo visto

que eacute a partir dessa ambiguidade e diversidade de ideias e interesses que os estabelecimentos

de ensino superior podem recorrer a sua relativa autonomia para a construccedilatildeo de novos

conhecimentos formulados com base em teorias diversificadas natildeo raro excludentes entre si

Oliveira (2011) grifou em sua pesquisa a observaccedilatildeo da prevalecircncia de interesses

individuais em detrimento dos coletivos sendo essa uma caracteriacutestica que vem dar forma agrave

organizaccedilatildeo do trabalho na universidade No entanto a autora afirma que esta natildeo eacute uma

caracteriacutestica presente apenas na instituiccedilatildeo que analisou mas configura a maioria das

universidades em que a atividade docente eacute fortemente individualizada Os interesses apontados

pela autora natildeo respondem a interesses individuais em si mas a interesses coletivos que

emergem da proacutepria categoria docente e para a qual se constituem eixo imprescindiacutevel agrave

organizaccedilatildeo de uma gestatildeo democraacutetica e coletiva visando agrave participaccedilatildeo de todos nos

processos de tomada de decisatildeo Para tanto seria necessaacuterio o desenvolvimento de uma

reflexatildeo adequada para repensar as questotildees da organizaccedilatildeo do trabalho e da carreira pois

profissionais centrados sobre si mesmos apresentam enormes dificuldades em compreender

uma forma de organizaccedilatildeo coletiva

Conquanto o modelo de organizaccedilatildeo da Universidade seja favoraacutevel agrave ampliaccedilatildeo dos

espaccedilos de participaccedilatildeo com vistas ao trabalho coletivo para se atingir fins traccedilados em

conjunto a pesquisa de Oliveira (2011) procurou demonstrar que haacute um grande entrave para

se consolidar uma gestatildeo que de fato seja democraacutetica No entendimento de Dal Ri (1997)

ao cristalizar a estrutura de carreira e fornecer recompensas e incentivos salariais de diversos

tipos a Universidade reforccedila o individualismo caracteriacutestico do processo de formaccedilatildeo

acadecircmica e dificulta o rompimento da cultura individualista

5 Resultados e Discussatildeo 162

Diante das consideraccedilotildees brevemente apresentadas ateacute o momento obteacutem-se um

quadro interessante em que eacute possiacutevel visualizar os principais fatores que dificultam o

exerciacutecio do trabalho coletivo face ao processo de tomada de decisatildeo Oliveira (2011)

contextualizou a complexidade do exerciacutecio do trabalho coletivo e da participaccedilatildeo na tomada

de decisatildeo na universidade como uma forma contraditoacuteria de um lado manifesta-se por

conquistas e lutas histoacutericas pelo exerciacutecio da autonomia e da gestatildeo democraacutetica ao passo

que de outro sujeita-se a fragilidades e limites advindos sobretudo do individualismo e do

corporativismo

Por fim sobre a resistecircncia agraves mudanccedilas eacute oportuno lembrar a sistematizaccedilatildeo feita

por Carvalho Filho (2011) na avaliaccedilatildeo da experiecircncia de modificaccedilatildeo curricular do curso

de Medicina da Universidade Federal do Maranhatildeo (UFMA) sobre os sete pecados capitais

que podem comprometer a inovaccedilatildeo a ineacutercia institucional o individualismo o

corporativismo a formaccedilatildeo docente a falta de um clima de confianccedila consenso e participaccedilatildeo

a intensificaccedilatildeo do trabalho docente o controle burocraacutetico e a falta de apoio da administraccedilatildeo

A alta demanda de atividades do docente na universidade acarretando falta de

disponibilidade de tempo foi citada como um dos possiacuteveis fatores que impediram a

participaccedilatildeo mais ativa e envolvimento dos docentes como ilustram as falas a seguir

Bom eu acho assim como qualquer comissatildeo a exigecircncia as modificaccedilotildees haacute prazos

e o professor ele eacute muito muito ocupado e acho que eacute isso a pessoa natildeo cumpre as

exigecircncias os prazos eu acredito natildeo porque o docente ache que seja um oacutergatildeo

confiaacutevel ou um oacutergatildeo que vai nos ajudar mas eu acho que a bagagem de atividades

e atribuiccedilotildees que a gente tem impede Eu acho que natildeo acontece soacute com o pessoal da

CoC acontece em qualquer comissatildeo mas eu acho que as dificuldades foi natildeo atender

agraves solicitaccedilotildees nos prazos e natildeo vejo a natildeo receptividade a natildeo confianccedila na CoC eu

vejo como muitas atribuiccedilotildees que deixam a pessoa sem fazer o que elas pedem (E11)

Os dificultadores chamam ldquocobranccedila na universidaderdquo A gente tem outras coisas pra

fazer que satildeo pela universidade que satildeo muito mais valorizadas do que o trabalho de

pensar o curso de pensar na estrutura quer dizer o ser professor natildeo vale nada natildeo

conta nada como que se ser professor fosse uma obrigaccedilatildeo e o professor em si natildeo eacute

simplesmente um cara que chega laacute na sala de aula e que vomita mateacuteria e natildeo eacute isso

neacute Entatildeo exige um trabalho de preparo de preparo natildeo de conteuacutedo neacute de

feedback pra ver se realmente aquele conteuacutedo estaacute sendo aproveitado ou natildeo se eu

estou laacute simplesmente vomitando [] Eacute muito mais faacutecil porque vou perder tempo de

vir aqui eu vou perder tempo e vocecircs vatildeo perder tempo laacute neacute entatildeo isso natildeo eacute

valorizado pela universidade e esse eacute o grande problema eacute a nossa grande briga (E8)

Falta de tempo Eacute tanta coisa pra fazer que a soluccedilatildeo eu acho seria ampliar o tempo

dos cursos mas natildeo pode entatildeo natildeo tinha horaacuterio pra que os professores tambeacutem

pudessem se reunir neacute (E9)

5 Resultados e Discussatildeo 163

Pesquisa realizada na USP sobre o exerciacutecio da atividade docente (UNIVERSIDADE

DE SAtildeO PAULO 2005a) mencionou em suas consideraccedilotildees finais elementos a respeito da

visatildeo dos professores sobre a dedicaccedilatildeo agraves diversas atividades que desempenham na

Universidade no que se relaciona agrave Graduaccedilatildeo PesquisaPoacutes-Graduaccedilatildeo Extensatildeo e

atividades administrativas Uma grande parcela de docentes manifestou vontade de diminuir as

atividades voltadas agrave Graduaccedilatildeo e desejo de aumentar o tempo destinado agrave PesquisaPoacutes-

Graduaccedilatildeo sendo possivelmente mais valorizados tanto pelos colegas e superiores quanto

pelo mercado A Universidade de Satildeo Paulo que tem como premissa a indissociabilidade

entre ensino pesquisa e extensatildeo recebeu um retrato de parte de sua comunidade acadecircmica

que indicou a necessidade de debate e revisatildeo de posturas adotadas

Para Puumlschel (2011) esse resultado evidenciou que ao docente da USP satildeo requeridas

diversas atividades o que o sobrecarrega e concorre para que a graduaccedilatildeo seja colocada

em um plano de menor valorizaccedilatildeo e em contrapartida seja mais valorizada a Poacutes-Graduaccedilatildeo

e a Pesquisa que daacute maior visibilidade aos docentes e possibilita maior captaccedilatildeo de recursos

tatildeo valorizados e exigidos dos docentes

A inexistecircncia de uma formaccedilatildeo especiacutefica como professor universitaacuterio gerando

lacunas na formaccedilatildeo pedagoacutegica dos docentes e o desconhecimento de Legislaccedilatildeo vigente

direcionada agrave Educaccedilatildeo foram citadas na pesquisa aqui apresentada assim como a dificuldade

inicial em se compreender e diferenciar os papeacuteis e atribuiccedilotildees de CoC Chefia e CG no

processo como mostram os relatos a seguir

Facilidades nenhuma Dificuldades todas Primeiro a gente a gente nunca estudou

a LDB a gente tinha uma vaga noccedilatildeo do que seria o que seria assim as Diretrizes

Curriculares Nacionais pra cada curso entatildeo a gente teve que sentar e estudar a Lei

pra olhar e ver se o que a gente estava fazendo se encaixava se enquadrava dentro da

lei [] olha realmente foi bastante difiacutecil depois fazer esse encaminhamento de

assunto foi muito difiacutecil fazer esse encaminhamento de assunto porque eacute preciso

algueacutem que tenha uma visatildeo do conjunto e eacute difiacutecil vocecirc ter uma visatildeo do conjunto

eu por exemplo aqui na Odonto vou pegar o meu exemplo talvez ajude vocecircs eu sou

de aacuterea baacutesica de uma aacuterea baacutesica que eacute meio crica entatildeo eu tenho um peacute aqui um

peacute ali eu natildeo tenho uma visatildeo do conjunto eu tenho uma visatildeo da aacuterea clinica ateacute um

certo ponto mas tem outras aacutereas que eu preciso de algueacutem de outros lugares entatildeo

por isso a CoC tem os vaacuterios saberes taacute pra poder ter uma noccedilatildeo e pegar pessoas tipo

que se conversem neacute entatildeo isso eacute um grande diferencial das CoCrsquos que as pessoas

que entraram laacute sempre foram pessoas neacute que sabiam dialogar Entatildeo essa foi uma

facilidade talvez Agora a dificuldade de compreender a legislaccedilatildeo de olhar o que eacute

PPP A gente tinha um esboccedilo do PPP aqui na eacutepoca isso aqui eacute uma carta de

intenccedilotildees natildeo eacute um projeto neacute entatildeo pra elaborar o material foi realmente muito

mais dificuldades do que facilidades (E8)

Dificuldades acho que uma dificuldade foi que o pessoal natildeo participava desse

processo eacute tomar conhecimento de como a CoC ia agir ia ter mais dificuldade ainda

5 Resultados e Discussatildeo 164

o que seria da COC o que seria da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo o que que seria da Chefia

[] (E9)

No estudo de Oliveira (2011) eacute mencionado que mudanccedilas estruturais geram embates

que satildeo comuns agrave maioria das organizaccedilotildees e sempre implicam incentivar o delineamento de

um conjunto de accedilotildees que busca promover adaptaccedilotildees necessaacuterias ao atendimento das

exigecircncias do poder central e da legislaccedilatildeo vigente muitas vezes desconhecida por grande parte

dos membros da estrutura universitaacuteria Ao mesmo tempo busca-se responder agraves exigecircncias

internas da instituiccedilatildeo e agraves aspiraccedilotildees dos integrantes que a compotildeem com o manejo da

atribuiccedilatildeo de funccedilotildees e atividades

Em relaccedilatildeo agrave formaccedilatildeo e atividade docente Carvalho Filho (2011) observa que apesar

das grandes exigecircncias pedagoacutegicas dos novos papeacuteis que devem ser assumidos pelos

professores a partir das reestruturaccedilotildees dos projetos poliacutetico-pedagoacutegicos pouca atenccedilatildeo tem

sido dada ao desenvolvimento docente para que eles possam trabalhar nessas novas condiccedilotildees

de ensino e aprendizagem Os requisitos para a tarefa docente satildeo amplos porque o domiacutenio

dos conhecimentos das especificidades cientiacuteficas embora muito importante eacute insuficiente

para responder agrave complexidade dos problemas que surgem em sala de aula

A constataccedilatildeo da deficiente capacitaccedilatildeo docente e da pouca valorizaccedilatildeo dada pelas

instituiccedilotildees universitaacuterias agrave formaccedilatildeo pedagoacutegica dos professores da aacuterea da sauacutede configura

uma omissatildeo consentida pois embora muitos sejam os trabalhos que insistem na urgente

necessidade desta preparaccedilatildeo o quadro descrito ateacute por inexistecircncia de amparo legal

permanece praticamente inalterado em nossas instituiccedilotildees (CARVALHO FILHO 2011) Essa

escassa valorizaccedilatildeo da formaccedilatildeo dos professores decorre de inuacutemeros fatores muitos deles de

caraacuteter trabalhista mas um dos mais importantes reside na constataccedilatildeo de que os estiacutemulos para

atuaccedilatildeo e os criteacuterios de progressatildeo na carreira universitaacuteria tem se fundamentado mais e

primordialmente na produccedilatildeo cientiacutefica que no exerciacutecio da docecircncia A proacutepria classificaccedilatildeo

de importacircncia das universidades encontra-se baseada em indicadores de produccedilatildeo cientiacutefica

ou teacutecnica com menor valorizaccedilatildeo do niacutevel de formaccedilatildeo que elas oferecem aos seus alunos

(ZABALZA 2004 CUNHA 2006 CARVALHO FILHO 2011)

Cunha (2006) tambeacutem cita que o prestiacutegio do professor universitaacuterio no acircmbito

acadecircmico alicerccedila-se nas atividades de pesquisa publicaccedilotildees participaccedilotildees em eventos

qualificados orientaccedilatildeo de dissertaccedilotildees e teses e participaccedilatildeo em bancas e processos ligados agrave

poacutes-graduaccedilatildeo sendo que o ensino ndash principalmente o de graduaccedilatildeo ndash eacute entendido como

decorrecircncia das demais atividades Portanto haacute a reproduccedilatildeo cultural com base de modelo de

5 Resultados e Discussatildeo 165

docecircncia e natildeo um preparo especiacutefico para ela ou seja o professor ensina a partir da sua

experiecircncia como aluno inspirado em seus antigos professores Desta forma Zabalza (2004)

afirma que a docecircncia que teoricamente deveria ser a mais importante das funccedilotildees dos

professores universitaacuterios porque nela se concentra a tarefa formativa da universidade deixou

de ser prioridade das instituiccedilotildees e dos proacuteprios professores

Outras dificuldades vinculadas agrave criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP citadas foram a falta

de interelaccedilatildeo os conteuacutedos das disciplinas disputa por carga horaacuteria dificuldades na

contrataccedilatildeo docente vinculada agrave burocracia da universidade aleacutem da inserccedilatildeo da Unidade no

Programa de Redirecionamento Profissional (Proacute-Sauacutede) embora este tenha sido um fator

importante para a estruturaccedilatildeo curricular do curso na eacutepoca conforme relatos a seguir

[] Aiacute passou a se discutir qual era o grande problema da comissatildeo de estruturaccedilatildeo

curricular que eacute a grande dificuldade de trazer a transdiciplinaridade A

transdisciplinaridade e mesmo a inter vamos pegar assim vocecirc tem que achar vocecirc

tem que sair daquela visatildeo de que o ldquomeurdquo eacute o mais importante agora vocecirc tem que

ter a visatildeo de que o todo eacute importante comunicando e passando entre si porque se

vocecirc assume essa postura ldquomas o meu eacute fundamental mas o meu satildeo 4 horas mas o

meu satildeo 5 horasrdquo Entatildeo os workshops eles vieram pra esta accedilatildeo uma discussatildeo do

corpo docente tipo ldquonatildeo gente vamos discutir o que noacutes queremos porque natildeo daacute

vocecirc quer 6 horas mas para aumentar 2 tem que tirar de algueacutem neacuterdquo Entatildeo vamos

fazer uma discussatildeo como um todo e tambeacutem com a compreensatildeo de que o nosso

aluno estaacute esgotado porque a partir do momento que todo mundo acha que a sua

disciplina eacute fundamental e tem que ter 4 horas de aula o aluno natildeo tinha hora para

respirar e eu lembro que num workshop saiu o termo aacuterea verde neacute (E11)

Eu posso dizer que um processo que dificultou foi a contrataccedilatildeo dos docentes ao meu

ver isso aiacute tem que ficar bem claro muito lenta a meu ver eacute uma criacutetica agrave direccedilatildeo da

FOB da USP etc etc Entatildeo da universidade no geral eu acho que satildeo decisotildees

orccedilamentaacuterias neacute que tem na minha opiniatildeo o processo de contrataccedilatildeo do docentes

deveria ter sido um pouco mais aacutegil esse fator dificultou o estabelecimento do projeto

pedagoacutegico um pouco mais raacutepido (E10)

Olha muito francamente O Pro-Sauacutede Em que sentido eu eu eu acho que o que foi

que dificultou Noacutes tiacutenhamos um projeto uma forma de reestruturar Com a entrada

do Pro-Sauacutede noacutes tivemos que fazer uma revisatildeo nesse processo entatildeo assim a vinda

do Por-Sauacutede foi boa mas a maneira como o momento que ela chegou e a maneira

como chegou interferiu nesse projeto inicial eu posso dizer isso com seguranccedila

tiacutenhamos um projeto tinha uma proposta neacute de reestruturaccedilatildeo e noacutes tivemos que

rever essa proposta com a entrada do Pro-Sauacutede priorizar as disciplinas e o eixo de

formaccedilatildeo entatildeo isso dificultou porque havia uma proposta anterior que ela natildeo pode

ser implementada do jeito que estava Por outro lado pro curso foi bom eu natildeo nego

acho que a gente precisava de um fortalecimento nessa aacuterea neacute eu acho que o

envolvimento de parte dos docentes tambeacutem foi muito bom entatildeo acho que foi um

ganho mas pra quem iniciou o processo de reformulaccedilatildeo curricular em 2007 antes

mesmo do Pro-Sauacutede vir agrave tona eu diria que ele atravessou ele atravessou a rua neacute

havia uns caminhos a serem traccedilados havia uma planilha com tudo aquilo que

precisava mudar (E7)

5 Resultados e Discussatildeo 166

A integraccedilatildeo eacute um fator determinante para o processo tanto dos docentes ao integrar

os conteuacutedos de uma mesma aacuterea quanto agrave integraccedilatildeo de conteuacutedos de diferentes aacutereas

podendo gerar resistecircncias dos grupos a mudanccedilas (SOUZA 2010) Toda mudanccedila gera certo

desconforto e quando se trata de mudanccedila de paradigmas realizada com pessoas ainda

despreparadas acarreta um sentimento de incompletude de imperfeiccedilatildeo o que pode mover os

indiviacuteduos agrave accedilatildeo pois satildeo as questotildees concretas que mobilizam as pessoas satildeo elas que criam

o esforccedilo possiacutevel de interaccedilatildeo e accedilatildeo (FEUERWERKER COSTA 2005 SOUZA 2010)

Mancopes et al (2009) ao notarem a dificuldade de integraccedilatildeo no trabalho de

fonoaudioacutelogos em equipes de sauacutede realizaram estudo sobre a concepccedilatildeo do professor de

Fonoaudiologia sobre interdisciplinaridade Os autores citam que este tema eacute pouco investigado

na aacuterea da sauacutede e partindo-se do pressuposto de que a dificuldade da interdisciplinaridade

pode estar relacionada com a formaccedilatildeo recebida durante a graduaccedilatildeo o perfil do profissional

neste sentido comeccedila a ser elaborado e determinado pelas praacuteticas curriculares e pelo discurso

do corpo docente da instituiccedilatildeo de ensino em que se graduou A interdisciplinaridade surge para

promover a superaccedilatildeo da superespecializaccedilatildeo e da desarticulaccedilatildeo ente teoria e praacutetica como

alternativa agrave disciplinaridade Como resultados os autores perceberam haver diferenccedilas e

divisotildees de concepccedilatildeo sobre interdisciplinaridade entre os professores de Fonoaudiologia o

que denota um conhecimento ainda natildeo consolidado sobre o tema o que gera mais um discurso

sobre a mesma mas natildeo sua efetivaccedilatildeo na praacutetica

A maioria dos professores se referiu agrave interdisciplinaridade como

multidisciplinaridade sendo que a multidisciplinaridade refere-se agrave articulaccedilatildeo entre

disciplinas Muitos utilizaram o termo transdisciplinaridade natildeo antevendo que este conceito

comporta os conceitos de inter e multidisciplinaridade A interdisciplinaridade eacute a base do

trabalho em equipe pois deve ser entendida como a possibilidade do trabalho conjunto na busca

de soluccedilotildees respeitando-se as bases disciplinares especiacuteficas aleacutem de estabelecer relaccedilatildeo

articulada entre as diferentes profissotildees de sauacutede (MANCOPES et al 2009)

Quanto agrave diminuiccedilatildeo de carga horaacuteria e mudanccedilas de disciplinas o problema eacute que nas

universidades com uma organizaccedilatildeo departamental uma vez estipulados planos de estudos que

envolvem vaacuterios departamentos nem sempre se torna tarefa faacutecil proceder a alteraccedilotildees mesmo

que elas decorram de imperativos de natureza cientiacutefica conceitual ou institucional nesse

quadro qualquer tentativa de alteraccedilatildeo tendente a eliminar disciplinas conferir-lhes novas

concepccedilotildees ou deslocaacute-las para outras tutelas departamentais esbarra invariavelmente em

5 Resultados e Discussatildeo 167

fenocircmenos de resistecircncia muitas vezes proacuteximos da luta pela sobrevivecircncia (CARVALHO

FILHO 2011)

Souza (2010) ao relatar a reestruturaccedilatildeo curricular do Curso de Medicina da

UNICAMP para a implementaccedilatildeo do PROMED ressaltou que um dos desafios enfrentados foi

a integraccedilatildeo dos docentes para a reformulaccedilatildeo curricular pois a perda de carga horaacuteria ou

rearranjos estruturais na forma pedagoacutegica sinalizada pela nova mudanccedila refletiram uma

dificuldade imposta Essa dificuldade ocorreu porque a alteraccedilatildeo de disciplinas para moacutedulos e

as discussotildees dos temas inseriram outros professores e profissionais do SUS na estruturaccedilatildeo

avaliaccedilatildeo e discussatildeo no novo formato pedagoacutegico De forma geral quando haacute uma

modificaccedilatildeo curricular que interfere nos nuacutecleos de ensino bem como nos novos rearranjos e

parcerias nos novos cenaacuterios de praacuteticas haacute um desconforto por parte de muitas pessoas que

fazem parte dessas estruturas

As mudanccedilas de cenaacuterios de praacuteticas como as requeridas por projetos como o

PROMED e o Proacute-Sauacutede refletem as novas parcerias com o Sistema Uacutenico de Sauacutede Desde as

primeiras fases o estudante eacute inserido no SUS vivenciando a realidade da comunidade o que eacute

importante para a construccedilatildeo do perfil do profissional de sauacutede para atender as necessidades da

populaccedilatildeo (SOUZA 2010) A inserccedilatildeo na comunidade a partir das disciplinas introdutoacuterias

mesmo antes de o aluno exercer qualquer atividade identificada como profissional permite o

contato com o ser humano em sua realidade de vida mas modifica a forma com que as

disciplinas devem ser estruturadas (em termos de organizaccedilatildeo de conteuacutedos e carga horaacuteria) e

as abordagens conceituais Este pode ter sido motivo pelo qual o Proacute-Sauacutede foi mencionado na

pesquisa aqui apresentada como uma dificuldade em relaccedilatildeo agrave crianccedila e implementaccedilatildeo do PPP

no curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

Mencionou-se tambeacutem que houve um momento em que a CoC necessitou de uma

assessoria pedagoacutegica externa sendo a maior dificuldade nesta eacutepoca de cunho financeiro e

burocraacutetico

Problema Eu acho que toda realizaccedilatildeo de evento natildeo eacute faacutecil neacute entatildeo a questatildeo a

gente sempre tem o apoio da chefia e da direccedilatildeo mas nem sempre a gente tem tanta

facilidade com verba por exemplo pra trazer professores de fora eles sempre apoiam

mas tambeacutem natildeo eacute uma coisa tatildeo faacutecil entatildeo tudo tem que ser feito eacute trabalhoso eu

acho que eacute o planejamento o que tem que ser feito o encaminhamento dos pedidos e

os problemas acabam acontecendo tambeacutem agraves vezes as pessoas que a gente precisa

no momento natildeo podem Conciliar a data das pessoas eacute que eacute difiacutecil porque ter o apoio

da universidade a gente tem desde que as coisas sejam feitas dentro do prazo e que a

gente passa dentro dos tramites legais todo o caminho eacute de encaminhamento dos

pedidos aiacute desde que vocecirc tenha bom planejamento daacute certo mas eacute trabalhoso

Agora conciliar as datas acho que isso eacute sempre muito difiacutecil as pessoas que a gente

5 Resultados e Discussatildeo 168

precisa que venham natildeo vem [] a gente tem tido essa dificuldade Como o foacuterum

ele envolve questotildees pedagoacutegicas acho que a maior dificuldade ainda eacute que noacutes natildeo

contamos com uma assessoria de professores que venham e que trabalhe conosco soacute

de uma forma pontual neacute aiacute existe [] noacutes tivemos acompanhamento pedagoacutegico

externo em alguns foacuteruns nos primeiros foacuteruns pra fazer algumas mudanccedilas foi

bastante importante mas natildeo eacute possiacutevel que haja constacircncia da mesma desse mesmo

orientador pedagoacutegico o tempo todo pela verba mesmo (E10)

O maior problema durante a realizaccedilatildeo Quando a gente trazia pessoas de fora como

eu falei da assessora pedagoacutegica eu acho que o maior problema para a realizaccedilatildeo era

o custo quem vai pagar porque era o combinado dentro da FOB (E12)

A falta de recursos financeiros para a elaboraccedilatildeo e manutenccedilatildeo de estrateacutegias voltadas

ao processo de mudanccedila curricular eacute um relato comum em estudos que se voltam agrave anaacutelise

destes processos (SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011) todo processo de mudanccedila

curricular requer estrutura financeira para implementar as novas diretrizes e sustentar a estrutura

jaacute formada

A questatildeo da diversidade de ideias nas discussotildees e direcionamentos quanto ao PPP e

a estrutura curricular em si assim como a necessidade de imparcialidade dos membros da CoC

foi ressaltada como ilustrado pelas falas a seguir

[] porque organizar natildeo eacute tatildeo difiacutecil convidar os professores ter as ideias acho que

essa natildeo eacute a maior dificuldade acho que a maior dificuldade eacute a motivaccedilatildeo dos

professores [] Superando esse primeiro impasse que eacute a vinda dessa pessoa eacute contar

com a participaccedilatildeo daquelas docentes que satildeo o peso do departamento de Fono

porque natildeo adianta eu decidir a mudanccedila de uma determinada disciplina e essa

disciplina envolve outros docentes isso natildeo colabora porque eu acho que a maior

dificuldade eacute vocecirc ter o convencimento de todos os docentes e quando a gente natildeo

consegue isso durante o foacuterum eacute aquele trabalho que a gente foi fazendo

gradativamente mostrando para aquele docente mais resistente quais as vantagens na

formaccedilatildeo do aluno (E2)

[] Eacute nos foacuteruns tinham muitas ideias ideias diversas algumas antenadas com algum

conhecimento que se tem do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico outras muito individuais

pensando na proacutepria disciplina na proacutepria conduccedilatildeo do professor dessa disciplina

entatildeo era difiacutecil nesse aspecto era difiacutecil porque aiacute vinha aquele professor que trazia

a sua dificuldade a sua disciplina da maneira como ele estava conduzindo e ele

parecia agraves vezes alguns desses professores eram poucos sensiacuteveis a como isso era o

contexto neacute e agraves vezes o professor tinha muita experiecircncia muitos anos que tambeacutem

tinha esse lado era individual mas ao mesmo tempo ele trazia uma bagagem de

muitos anos entatildeo quando a gente fazia as discussotildees dos resultados dos foacuteruns isso

era tentando equalizar a experiecircncia mas talvez uma individualizaccedilatildeo junto com

aquilo que era bom pro curso porque assim a CoC sempre tem essa missatildeo de buscar

o que eacute melhor para o curso e natildeo para uma aacuterea ou para um disciplina entatildeo eacute esse o

compromisso da CoC Isso era difiacutecil porque naturalmente as pessoas colocavam as

suas dificuldades com suas disciplinas primeiro (E7)

Ah a diversidade de ideias neacute eu acho que quando vocecirc lida tem vaacuterias cabeccedilas

pensantes entendeu Mesmo que umas mais antenadas outras menos antenadas acho

que a gente lida num universo de gente muito inteligente natildeo tenho nem duacutevida Quer

buscar gente inteligente tem aqui Temperamental sim mas muito inteligente

5 Resultados e Discussatildeo 169

Pessoas inteligentes com capacidade de resoluccedilatildeo de problemas e tal entatildeo os foacuteruns

traziam muitas contribuiccedilotildees em ideias boas agraves vezes natildeo tatildeo boas mas ideias (E8)

[] E os membros da CoC tinham de lidar assim ldquoBom eu entendo o sofrimento

dessa pessoa dessa disciplina mas vamos pensar o que eacute melhor que o cursordquo Entatildeo

isso era difiacutecil (E6)

Para Ball (1989) a identificaccedilatildeo das metas por meio do consenso tem uma validade

muito limitada uma vez que as escolas se caracterizam justamente pela ausecircncia de consenso

portanto pela existecircncia de grande diversidade de ideias Nesta perspectiva a escola pode ser

entendida como uma organizaccedilatildeo com uma estrutura proacutepria que estaacute determinada em parte

por pressotildees externas e em parte eacute um produto da natureza da estrutura anaacuterquica da

organizaccedilatildeo escolar (OLIVEIRA 2011)

Em sua pesquisa a respeito da reestruturaccedilatildeo curricular do curso de Enfermagem da

USP Puumlschel (2011) afirmou que a participaccedilatildeo coletiva dos docentes enfermeiros

especialistas e do hospital universitaacuterio assessores pedagoacutegicos e alunos trouxe a possibilidade

de que uma variedade grande de temas fossem colocados em discussatildeo pelo grupo visando agrave

abrangecircncia de ideias consideradas de fundamental importacircncia no novo curriacuteculo

Quanto aos pontos de discordacircncia relatados na pesquisa aqui apresentada foram

elencados a escolha de qual modelo curricular que o curso deveria adotar quais as estrateacutegias

de integraccedilatildeo que seriam adotadas assim como as questotildees voltadas agrave identidade do curso

como demonstram os relatos a seguir

Foi um discurso meio assim ldquoComo transformar em moacutedulo como deixar de ser a

dona da minha disciplina para que o meu conteuacutedo faccedila parte de um moacutedulo Como

eu que sou professora titular ou professora associada responsaacutevel pela minha

disciplina faz 25 anos vou abrir matildeo pra fazer parte de um moacutedulordquo Entatildeo acho que

isso (E12)

[] Participei de algumas reuniotildees entatildeo a respeito da tentativa daquela ansiedade

assim ldquoolha natildeo se daacute mais para ter a formaccedilatildeo tradicional de disciplinas grades

disciplinares como se acontecerdquo mas isso natildeo eacute uma ansiedade nossa essa ansiedade

eacute da academia como um todo (E5)

Ah eacute o formato neacute de como a gente vai fazer isso se eacute por ciclos se eacute por qual vai

ser a metodologia aiacute de mudanccedila e ateacute hoje neacute a gente tem Entatildeo eu acho que estaacute

sendo feito recentemente noacutes tivemos um foacuterum um encontro que vaacuterios docentes

vieram de fora e falaram de suas experiecircncias [] falaram dos seus curriacuteculos eu acho

que estaacute sendo feito mas o que acontece nem todos os docentes compareceram nem

todos os docentes estavam presentes neacute [] (E6)

Eu acho que eacute onde a gente natildeo conseguiu aprontar (o PPP) antes era estrateacutegia de

integraccedilatildeo aiacute foi muito discordante mas hoje a gente jaacute superou isso [] Agora

neste ano isso foi uma questatildeo superada que nos outros anos a gente natildeo tinha

conseguido (E10)

5 Resultados e Discussatildeo 170

Entatildeo justamente a maneira como isso ia ser feito Que tinha que mudar todo mundo

concordava neacute mas os caminhos pra isso como que a gente vai mudar isso Um

pensava de uma maneira e outro de outro [] Sim o nosso curso tem que ter a cara

a cara do nosso Campus neacute nem todo mundo achava que a cara tinha que ter aquela

cara como por exemplo - natildeo sei se concordo - tem que ter a cara do HRAC mas a

cara do HRAC natildeo eacute o nosso Campus Entendeu Achava que tinha que ter a cara do

Campus (E7)

Eacute comum que mudanccedilas curriculares de maior vulto e abrangecircncia causem inseguranccedila

e ansiedade nos membros da comunidade acadecircmica No estudo de Oliveira (2011) o fato da

nova reformulaccedilatildeo curricular afetar diretamente todos os integrantes que atuavam no curso

instigou que as discussotildees tomassem um percurso diferente em relaccedilatildeo agravequeles percorridos ateacute

o momento pois natildeo se tratava apenas de pequenos arranjos curriculares mas de uma mudanccedila

efetiva que trouxe em termos organizacionais grande impacto na reformulaccedilatildeo do curso

Embora seja citado nos relatos a questatildeo da estrutura modular esta ainda eacute uma

discussatildeo em curso no processo de mudanccedila abordado nesta pesquisa visto que o curriacuteculo do

Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP ainda segue o modelo tradicional isto eacute com estrutura

de disciplinas em grade o que natildeo favorece a comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas sim

um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo modular integrado foi por vaacuterias vezes discutido

pelo grupo e se constitui por moacutedulos que possuam uma interligaccedilatildeo e interaccedilatildeo dos conteuacutedos

uma vez que o ensino eacute centrado no aluno O modelo tutorial em que os temas de estudo satildeo

discutidos em pequenos grupos de apoio aos estudos tambeacutem chegou a ser considerado Para

Souza (2010) discussotildees deste tipo mostram a preocupaccedilatildeo do grupo para que a mudanccedila do

modelo pedagoacutegico volte-se ao ensino centrado no aluno

Outro ponto de discordacircncia relatado mas que na verdade foi um ponto de reflexatildeo do

grupo foi sobre como formar um fonoaudioacutelogo generalista jaacute que a maioria dos docentes eacute

composta por especialistas

E o ponto de maior discordacircncia eacute como chegar neacute Todo mundo compreendia a

necessidade de um profissional generalista mas como chegar isso neacute Ningueacutem aqui

eacute generalista [] (E3)

Com tantos professores especialistas que noacutes temos aqui dentro e com aacutereas

importantiacutessimas professores que satildeo referecircncias na sua aacuterea entatildeo ldquopoxa essa aacuterea

natildeo vai darrdquo mas a pessoa eacute referecircncia nacional tem gente que viaja o Brasil inteiro

para ouvi-la e vocecirc vai natildeo por esse conteuacutedo Entatildeo eu acho que na verdade eacute

descobrir como fazer essa formaccedilatildeo generalista neacute Que eacute o que a gente acredita e

vencer uma somatoacuteria de especializaccedilotildees neacute entatildeo isso eu falei pra vocecirc que natildeo estaacute

claro a compreensatildeo do que eacute o generalista (E9)

5 Resultados e Discussatildeo 171

Nardi Cardoso e Arauacutejo (2012) em pesquisa em que verificaram a formaccedilatildeo

acadecircmico-profissional dos docentes fonoaudioacutelogos do Estado da Bahia constataram que 45

docentes do universo de 62 docentes entrevistados relataram advir de instituiccedilotildees que tinham o

perfil generalista de formaccedilatildeo e constatou-se que nenhum docente afirmou obter uma formaccedilatildeo

integral e 57 se definiram como especialistas em uma das aacutereas da Fonoaudiologia mesmo

tendo em sua formaccedilatildeo de graduaccedilatildeo um perfil generalista

Os autores da pesquisa relatam ser a retrospectiva histoacuterica da Fonoaudiologia

fortemente marcada pelos aspectos cliacutenicos centralizados em teacutecnicas com uma formaccedilatildeo

extremamente tecnicista levando agrave busca e valorizaccedilatildeo da especializaccedilatildeo Para transpor essa

barreira eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino apresentem uma coerecircncia entre o que

postulam como perfil do egresso e o profissional que formam pois formar o profissional

generalista natildeo eacute reduzir o entendimento de que sua formaccedilatildeo seraacute deficiente e desqualificada

e sim gerar um profissional atuante com qualidade e resolubilidade Os docentes devem ser

educadores e natildeo especialistas ou seja o fonoaudioacutelogo cliacutenico deve ser o profissional que atua

preventivamente participando de equipes inter e multidisciplinares

A carga horaacuteria e localizaccedilatildeo das disciplinas na estrutura curricular assim como a

interaccedilatildeo interdepartamental foram tambeacutem citados como pontos de discordacircncia visto que haacute

disciplinas da graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia ministradas por docentes de outros Departamentos

da Unidade

Talvez natildeo sei uma questatildeo de uma carga horaacuteria ou outra neacute eacute a questatildeo de que

momento a disciplina teve que que estar presente principalmente algumas

disciplinas que falam mais da baacutesica que eacute que satildeo dadas no primeiro ano mas talvez

fossem melhor que fossem dadas no segundo mais proacuteximas de uma disciplina mais

aplicada entatildeo a questatildeo de carga horaacuteria sempre haacute uma briga ldquoAh natildeo quero dar

mais coisa mas natildeo natildeo precisa pois o curso eacute de Fonoaudiologiardquo e daiacute

principalmente da baacutesica entatildeo tem que enxugar um pouquinho ali eu acho que mais

nesse sentido (E2)

O de maior discordacircncia eram as mudanccedilas que isso poderia causar para os

departamentos um exemplo entatildeo quando uma disciplina quando uma comissatildeo do

curso de Fono decidia antecipar em um semestre por exemplo a disciplina de

Fisiologia isso implicava que no semestre seguinte vocecirc teria que dar duas vezes a

disciplina de Fisiologia o curriacuteculo antigo e na versatildeo do curriacuteculo novo entatildeo isso

era um fator de resistecircncia natildeo em Fisiologia eu estou citando o exemplo de Fisiologia

pra ser legal e natildeo citar em outros nomes natildeo da Fisiologia mas havia isso sim (E3)

Puumlschel (2011) relata que a conduccedilatildeo do processo de reestruturaccedilatildeo curricular do curso

que pesquisou pela caracteriacutestica de tambeacutem haver disciplinas ofertadas por vaacuterios

departamentos natildeo foi um processo faacutecil nesse sentido uma vez que houve a necessidade por

5 Resultados e Discussatildeo 172

parte de todo o grupo em lidar com as oposiccedilotildees de alguns membros durante os encontros ou

de alguns Departamentos

A estrutura de departamentalizaccedilatildeo das instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino eacute coerente com

o enfoque da especializaccedilatildeo acadecircmica que pensa as disciplinas de forma isolada com campos

demarcados e limites definidos a exigir autonomia de ensino Em verdade encarna um tipo de

estrutura organizacional e de poder de decisatildeo alicerccedilada nos departamentos prevalente na

universidade em geral A estrutura de organizaccedilatildeo universitaacuteria pode ser considerada como

uma federaccedilatildeo de departamentos autocircnomos muito fortes cujos interesses podem sobrepor-se

aos da escola como um todo Cada departamento por sua vez constitui outra federaccedilatildeo de

grupos disciplinas ou especialidades com metas proacuteprias e que nem sempre coincidem com os

objetivos mais gerais da escola ou da Universidade Logo essa estrutura de federaccedilatildeo de

departamentos e de grupos ou especialidades acadecircmicas delineia um campo de forccedilas de

resistecircncias a um paradigma curricular que pretende ir aleacutem das barreiras disciplinares

(OLIVEIRA 2011)

Por fim Puumlschel (2011) afirma que processos de mudanccedila exigem dos participantes

disposiccedilotildees para enfrentar desafios Esses desafios permitem inferir que existem aspectos a

serem considerados no processo de mudanccedila curricular relacionados agraves pessoas (participaccedilatildeo e

envolvimento disponibilidade resistecircncia condiccedilatildeo de manter-se participando) ao conteuacutedo

(articulaccedilatildeo) agrave gestatildeo do processo (promover a integraccedilatildeo das pessoas e Departamentos

manter o processo de discussatildeo promover a reflexatildeo e a propulsatildeo de mudanccedila implementar

e avaliar o novo curriacuteculo construir um processo dialoacutegico em que as pessoas se sintam como

arquitetas e participantes lidar com as demais categorias dos desafios relativos agraves pessoas

conteuacutedos formaccedilatildeo pedagoacutegica) ao preparo pedagoacutegico dos docentes (falta de preparo) e ao

processo de trabalho na universidade (pouca disponibilidade para o ensino de graduaccedilatildeo

privilegia-se a pesquisa e a publicaccedilatildeo) Para a autora estes aspectos satildeo determinantes para

que a mudanccedila curricular e os avanccedilos desejados sejam alcanccedilados Para alguns entrevistados

esses desafios vatildeo aleacutem da mudanccedila curricular propriamente dita mas se estende agrave

implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo sendo um processo contiacutenuo e ciacuteclico

Na pesquisa aqui relatada uma siacutentese das dificuldades encontradas e pontos de

discordacircncia seriam baixa participaccedilatildeo docente diferentes niacuteveis de envolvimento e

participaccedilatildeo pensamentos individualistas alta demanda de atividades docentes pouca

valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo inexistecircncia de formaccedilatildeo pedagoacutegica especiacutefica dos

docentes falta de interelaccedilatildeo das disciplinas disputas por carga horaacuteria dificuldades

5 Resultados e Discussatildeo 173

burocraacuteticas e financeiras para contrataccedilatildeo de docentes e continuidade da assessoria

pedagoacutegica implementaccedilatildeo do Proacute-Sauacutede diversidade de ideias decisatildeo sobre qual modelo

curricular seguir e discussotildees sobre como formar um profissional generalista

5124 Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia

O elemento facilitador mais citado foi a assessoria pedagoacutegica fornecida tanto a

membros da CoC e da CG como tambeacutem aos docentes em seminaacuterios oficinas e palestras

ressaltando o interesse e uniatildeo dos membros da CoC para melhorar o curso fazendo o possiacutevel

para pensar e agir de forma coletiva e com autonomia de accedilatildeo oferecida pela CG

Em alguns sim inclusive a FOB fez um seminaacuterio com a assessoria pedagoacutegica vaacuterios

seminaacuterios pagando uma assessora de fora com recurso do Proacute-sauacutede para a mudanccedila

na graduaccedilatildeo para a estruturaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)

[] Foi o apoio da CG e da direccedilatildeo da escola em trazer a professora a assessora

pedagoacutegica pra ajudar na elaboraccedilatildeo do PPP [] (E9)

Talvez talvez com essas discussotildees a gente acabou criando temaacuteticas isso pode

facilitar um pouco o processo porque a assessoria pedagoacutegica foi uma coisa que

ajudou bastante pelo menos por mais chato que seja a Pedagogia pelo menos naquele

momento a gente foi obrigado a pensar naquilo e olhar uma outra visatildeo diferente

entatildeo essas coisas facilitaram um pouco a gente a abrir um pouco a nossa cabeccedila

(E8)

Bom a primeira coisa eu acho que facilitou muito foi o interesse eacute dos componentes

da COC em realmente melhorar o curso certo (E1)

Ah o grupo Como eacute que vou te explicar a uniatildeo do grupo da CoC Isso foi a gente

natildeo tinha uma CoC fragmentada era um grupo de pessoas interessadas em mudanccedilas

curriculares pensando no bem comum na maioria das vezes taacute certo (E7)

Eu diria assim natildeo posso fazer pra todos os membros Natildeo natildeo consigo dizer isso

Realmente a gente teve membros da CoC que tinham uma postura um pouquinho mais

individual entendeu Mas eu vou pensar na grande maioria que eram os seis membros

e mais os suplentes eacuteramos em quase doze pessoas entatildeo eu diria que a maioria tinha

como meta fazer o melhor pelo curso Isso eacute muito bom acho que se eu tivesse se

noacutes tiveacutessemos um grupo de pessoas onde cada um estava indo laacute pra defender o seu

filatildeo a gente natildeo teria conseguido entendeu Mas a maioria tinha como intenccedilatildeo

melhorar o curso eu acho que isso foi um pouco pensamento de grupo de grupo

mesmo pra melhorar o curso (E4)

Bom eu acho que facilidade eu acho que foi a pessoa trabalhar livre eu acho que o

livre arbiacutetrio de fazer o que ela quis falar o que ela quis fora algumas ameaccedilas que

foram assim brecadas pela proacutepria coordenaccedilatildeo neacute Eu natildeo sei eu acho que se a CoC

foi mal eu natildeo vi por esse lado pra mim a COC eacute um oacutergatildeo - embora natildeo seja uma

comissatildeo estatutaacuteria - eacute um oacutergatildeo de comissatildeo assessora que tem assessorado muito

a comissatildeo de graduaccedilatildeo (E11)

5 Resultados e Discussatildeo 174

A facilidade era que noacutes tiacutenhamos autonomia natildeo houve dificuldade foram passos

que foram superados Se vocecirc olhar o perfil do curso hoje ele eacute muito mais eficaz em

se atingir as metas que se espera para o formando em Fonoaudiologia do que haacute 10

15 anos atraacutes (E3)

A formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico eacute outro grande desafio a ser considerado em

processos de reestruturaccedilatildeo curricular pois ndash segundo Puumlschel (2011) - as mudanccedilas soacute poderatildeo

ser implementadas no curriacuteculo em accedilatildeo se houver uma disponibilidade interna dos docentes e

um preparo que os leve a rever a forma de ensinar e de aprender assim como tomar a

profissionalizaccedilatildeo docente continuada como etapa importante de ser professor na Universidade

A formaccedilatildeo de alguns docentes do Departamento de Fonoaudiologia em Pedagogia

Universitaacuteria e em Metodologias Ativas de Aprendizagem foi tambeacutem citada por como um dos

elementos facilitadores

Acho que principalmente a educaccedilatildeo continuada de alguns docentes em metodologias

ativas de aprendizagem em cursos de pedagogia universitaacuteria sempre houve um

grupo de professores com maior interesse para estudar esse foco e pra conduzir o

andamento das reuniotildees (E12)

Eu acho que dentro do contexto da CoC essa familiaridade maior dos docentes da

Fono com esse lado pedagoacutegico esse mundo pedagoacutegico facilitou bastante [] Se

dependesse de mim de participar disso seria muito mais complicado eu natildeo tinha

sugestotildees ou descriccedilotildees de coisas bem mais pontuais entatildeo eu acho que isso foi um

processo fundamental para o direcionamento de tudo (E4)

A esse respeito na pesquisa de Puumlschel (2011) a autora relata a participaccedilatildeo de

docentes do curso de Enfermagem da USP no curso de pedagogia universitaacuteria promovido pela

Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo da USP e pela Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico que foram iniciativas

que promoveram a reflexatildeo sobre o ensino e a aprendizagem e mobilizaram os docentes

participantes para a proposiccedilatildeo de accedilotildees concretas na praacutetica docente universitaacuteria

Como elementos facilitadores foram tambeacutem relatados o fato do PPP ter que ser

construiacutedo desde o comeccedilo por natildeo haver projeto completo anterior (apenas parcial) e a boa

estrutura de base jaacute existente no Curso

Eu acho que uma facilidade eacute de que ele foi construiacutedo porque na verdade o que noacutes

tiacutenhamos natildeo era um projeto entatildeo essa eacute a facilidade de escrever algo novo neacute acho

que eacute mais faacutecil iniciar uma coisa nova do que modificar entatildeo acho que foram

aproveitados os conteuacutedos do projeto antigo mas na verdade foi uma mudanccedila toda

foi uma nova estrutura uma estruturaccedilatildeo nova Eu acho que essa foi uma das

facilidades construir um modelo construir um projeto dentro de um modelo mais

pertinente do que estava estruturado (E10)

5 Resultados e Discussatildeo 175

Acho que facilitou era que jaacute tiacutenhamos objetivos que eram jaacute bem definidos pro curso

aiacute era soacute transportar pro papel facilitou tambeacutem jaacute ter feito feito tomadas de decisotildees

conjuntas entatildeo a hora que foi pro papel jaacute era um conceito de grupo foi bem mais

faacutecil e tambeacutem o principal se o grupo decidiu que precisava fazer um outro projeto

(E11)

Essa necessidade de fusatildeo dos objetivos em elaboraccedilatildeo para contemplar o que jaacute vinha

sendo feito evidenciou-se tambeacutem na anaacutelise realizada por Oliveira (2011) que salientou uma

verdadeira fusatildeo de objetivos traccedilados em acircmbito local no curso que avaliou com clara

pretensatildeo de manter a estrutura original do curso especialmente no que concerne agraves disciplinas

que vinham sendo oferecidas

Um dos elementos facilitadores mais citado e o ponto de concordacircncia mais ressaltado

pelos entrevistados desta pesquisa foi a anuecircncia de todos o colegiado de que havia a

necessidade de mudanccedila no Curso de Graduaccedilatildeo e da adequaccedilatildeo de um PPP que estivesse de

acordo com a legislaccedilatildeo vigente como havia sido solicitado pela Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo da

USP e tivesse o perfil do Campus de Bauru

[] Eacute quais foram as facilidades neacute Eu acho que as facilidades eu acho que todo

mundo eacute a facilidade foi que todo mundo achou que deveria ter um plano acho que

foi uma facilidade o corpo docente - ao ter contato com o nosso projeto poliacutetico

pedagoacutegico ou o curriacuteculo - todo achamos que ele deveria ser mudado isso eacute uma

facilidade (E6)

Que a gente precisava mudar Natildeo isso foi apontado por todos natildeo sou eu que penso

isso foi apontado na fala de todos os docentes que a gente precisa mudar a formaccedilatildeo

de todos os alunos embora a gente saiba que noacutes temos uma excelente formaccedilatildeo

quando comparados com outros cursos a gente sabe que a gente precisa mudar

mesmo que existam noacutes criacuteticos eacute um consenso de que a gente precisa mudar (E12)

Concordacircncia que a gente tinha que ter mudanccedilas eu acho que isso todo mundo ia

atingir fazer uma coisa que atingisse mais nossos alunos que tem mais dificuldades

que estamos recebendo acho que isso todo mundo concordava (E3)

Ah acho que concordacircncia acho que eacute acho que que tinha que mudar Todo mundo

achava que do jeito que estava natildeo podia ficar entatildeo neacute tinha que haver uma

mudanccedila tinha que haver uma reflexatildeo sobre a carga horaacuteria Todo mundo achava

concordou que a gente tinha que fazer um curso com o perfil da FOB com o perfil do

Campus Bauru entatildeo assim natildeo adianta fazer um curso que parece com curso Satildeo

Paulo Laacute eacute outra realidade entatildeo temos que fazer um curso com a cara da cidade de

Bauru cara do nosso Campus isso significava aumentar a nossa participaccedilatildeo na

HRAC por exemplo entendeu Entatildeo acho que em relaccedilatildeo a isso eu acho que todo

mundo concordava tinha concordacircncia neacute mas o caminho pra isso que nem sempre

as pessoas consideravam como o mesmo (E7)

Concordacircncia Primeiro a gente natildeo tinha o PPP essa eacute a primeira concordacircncia

segundo que ela precisa adequar o PPP a LDB que ela precisa adequar o PPP agraves

Diretrizes Curriculares Nacionais taacute ela precisa vincular a ideia do Proacute-Sauacutede a ideia

principal neacute o contexto do Proacute-Sauacutede entatildeo eacute preciso fazer outra coisa concordante

era preciso fazer uma integraccedilatildeo nas disciplinas era preciso essa interdisciplinaridade

Isso estava sendo essencial na formaccedilatildeo do aluno e o aluno que a gente estava falando

5 Resultados e Discussatildeo 176

eacute o aluno muito incompatibilizado o aluno muito focado numa aacuterea soacute eles natildeo

tinham visatildeo do conjunto [] a gente sabia que ia mudar o design (E8)

No estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante

a elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)

tambeacutem ficou evidente o consenso na comunidade acadecircmica de que a transformaccedilatildeo na

formaccedilatildeo passaria necessariamente pela construccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico

Esta concordacircncia do corpo docente de que precisava haver mudanccedilas no curso estava

fortemente vinculada agrave necessidade de reduzir a carga horaacuteria do curso a aproximaccedilatildeo do

conteuacutedo teoacuterico com o praacutetico com maior integraccedilatildeo entre as disciplinas e com a missatildeo de

formar um fonoaudioacutelogo generalista

Ah o excesso de carga horaacuteria em sala de aula eacute um deles [] a dificuldade em

adequar o conteuacutedo o momento de oferecer a disciplinas porque sempre tem um

conteuacutedo que eacute preacute-requisito mas chega o momento que vai utilizar aquele conteuacutedo

o aluno tambeacutem natildeo lembra do preacute-requisito entatildeo vaacuterias disciplinas ficam - se eacute do

primeiro do segundo do terceiro quarto e daiacute volta pro primeiro e natildeo consegue

acertar o estabelecido eu acho que eacute o momento de oferecer da disciplina a carga

horaacuteria da disciplina eacute uma coisa excessiva (E10)

Olha eu acho que foi justamente a necessidade de uma aproximaccedilatildeo das clinicas com

as baacutesicas neacute uma aproximaccedilatildeo do da parte praacutetica do comeccedilo do curso pra que o

aluno se sentisse um fonoaudioacutelogo o quanto antes (E9)

[] Haja vista que os pontos de concordacircncia sejam em relaccedilatildeo agrave sequecircncia das

disciplinas neacute eacute a questatildeo de eacute falar sobre normalidade depois falar do patoloacutegico

das disciplinas teoacutericas depois cliacutenicas praacuteticas estaacutegios supervisionados entatildeo acho

que essa coerecircncia de momentos acho que esses satildeo os pontos de concordacircncia e

principalmente de tentar ter alguma interaccedilatildeo de disciplinas mesmo (E2)

De maior concordacircncia Como eu peguei uma fase mais adiantada eu natildeo sei se eu

sei responder com precisatildeo a pergunta eu acho que realmente conseguir ter uma

integraccedilatildeo entre nas aacutereas das disciplinas de uma forma realmente fluiacuteda natildeo da gente

deixar um depois o outro mas realmente promover essa integraccedilatildeo e mesmo as aacutereas

baacutesicas com as aacutereas cliacutenicas com uma distancia um pouco mais longa (E4)

Eu acredito que foi a nossa missatildeo neacute A nossa missatildeo e tambeacutem de entender que o

nosso curso ele tem uma abrangecircncia generalista e que a gente tem alguns eixos que

a gente tem que seguir acho que essa foi a base foi uma concordacircncia (E11)

Puumlschel (2011) considerou que as facilidades encontradas no processo de reorientaccedilatildeo

curricular na Escola de Enfermagem da USP foram relativas aos participantes (disposiccedilatildeo

empenho envolvimento motivaccedilatildeo crenccedila no projeto boa vontade assiduidade disposiccedilatildeo

compromisso com a Escola parceria interesse desejo curiosidade pela mudanccedila e em

conhecer o outro) agrave gestatildeo do processo (clareza do que se estava discutindo objetivo uacutenico de

melhorar a graduaccedilatildeo crenccedila no projeto conduccedilatildeo do processo) agraves estrateacutegias de trabalho

5 Resultados e Discussatildeo 177

(reflexatildeo como valor e mola propulsora diaacutelogo sempre aberto construccedilatildeo de espaccedilo de

conforto construccedilatildeo de consensos assessoria pedagoacutegica promoccedilatildeo de atividades de imersatildeo

fora da Escola) agrave formaccedilatildeo pedagoacutegica (busca de formaccedilatildeo e aprendizagem durante o processo

mediaccedilatildeo dos assessores pedagoacutegicos curso de pedagogia universitaacuteria)

Na pesquisa aqui relatada as facilidades elencadas foram em siacutentese a assessoria

pedagoacutegica inicial a formaccedilatildeo de alguns docentes em pedagogia universitaacuteria e metodologias

ativas de aprendizagem o fato do PPP poder ser construiacutedo desde o seu iniacutecio e de haver boa

estrutura de base no curso existente o consenso de que havia necessidade de mudanccedila de

reduccedilatildeo de carga horaacuteria de maior integraccedilatildeo de disciplinas e na missatildeo de se formar um

profissional generalista

5125 Participaccedilatildeo docente e discente

Houve participaccedilatildeo dos docentes em todo processo de elaboraccedilatildeo do PPP embora esta

tenha sido considerada parcial em alguns relatos como exemplificam as falas a seguir e alguns

pontos jaacute expostos anteriormente no corpo do trabalho aqui apresentado

O corpo docente de uma forma geral a gente tem os professores que se envolvem e

os que natildeo se envolvem entatildeo pra isso eu vou colocar regular de boa pra regular

assim porque tem os que envolvem muito tem quem se envolvem pouco e tem quem

natildeo se envolve a gente tem todas as categorias entatildeo fica mais ou menos nem que

estaacute excelente e nem que estaacute ruim (E10)

Eu natildeo diria bom nem ruim eu diria meacutedio [] porque a gente sabe que no fim acaba

ficando sempre na por conta de meia duacutezia de pessoas que trabalha [] mas na hora

de botar no papel depois aiacute natildeo tem tempo natildeo tem tempo [] acaba entatildeo eu acho

que foi meacutedio Eu acho que teve um fator eacute que na eacutepoca era negativo que era

justamente a baixa procura pelo curso e isso estava preocupando bastante os docentes

Eles entatildeo buscavam uma soluccedilatildeo pra essa pra essa pra esse problema (E9)

[] Uma vez que haveria mudanccedila era importante conhecer a mudanccedila as mudanccedilas

de metodologia de aprendizagem [] mudanccedila tudo que implica em mudanccedila aiacute a

gente tem dificuldade Mudanccedila de dinacircmica desde mudanccedila de periacuteodo de

oferecimento de disciplina no mesmo dia ateacute mudanccedila do dia ou entatildeo as mudanccedilas

eu acho que eacute o mais que eacute perda de carga horaacuteria quando assim tem reduccedilatildeo de

carga horaacuteria tambeacutem eacute bastante difiacutecil pro docente e as mudanccedilas de metodologia de

ensino de aprendizagem eacute muito difiacutecil tambeacutem mudanccedilas da forma de avaliaccedilatildeo

tambeacutem eacute difiacutecil (E11)

Acho que sim teve participaccedilatildeo acho que todos contribuiacuteram muito no entanto a

gente sempre continuou com ele pra tentar respeitar a posiccedilatildeo da maioria dos docentes

e para natildeo ser um projeto apresentado assim lsquogueacutela abaixorsquo neacute Vocecirc vai lsquonoacutes

decidimosrsquo e o resto do corpo docente tem que aceitar tem que mostrar que foi um

projeto coletivo e se der certo oacutetimo - foi construiacutedo pelo colegiado se deu errado

a gente vai tentar junto novamente na melhor soluccedilatildeo (E12)

5 Resultados e Discussatildeo 178

Uma ou outra disciplina sempre eacute um pouco mais difiacutecil ateacute porque tudo que eacute novo

eacute difiacutecil porque vocecirc tem que ter a motivaccedilatildeo do docente acho que isso eacute o mais

difiacutecil se o docente natildeo faz parte da CoC entatildeo aiacute vai cada representatividade da sua

diferente aacuterea ter esse trabalho pontual com sua aacuterea (E2)

Sim mas noacutes natildeo eacuteramos convidados e sim convocados natildeo sei [] mas tinha uma

participaccedilatildeo efetiva dos docentes (E5)

O fato do envolvimento docente na elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP e nas

atividades reflexivas que esse processo envolve demandar um tempo de trabalho grande e haver

necessidade de envio de documentos solicitados pela CoC confrontado com a falta de

disponibilidade de tempo do docente pela jaacute citada alta carga de atividades foram utilizados

como argumentos para justificativa da participaccedilatildeo docente ter sido considerada parcial por

grande parte dos entrevistados

Eu acho que sempre a falta de tempo do docente total falta de tempo (E9)

O tempo e suas atribulaccedilotildees e assim eacute que eacute tudo pra ontem neacute Entatildeo as coisas

acabam dificultando essa participaccedilatildeo (E1)

Cada um eu acho que cada um tem neacute os seus motivos eu acho que alguns docentes

realmente por excesso de trabalho neacute Tem muita coisa e natildeo tem tempo natildeo tem

outros para substituir por natildeo estar tatildeo envolvido com a questatildeo da graduaccedilatildeo entatildeo

noacutes vemos aqui claramente quais satildeo os professores que satildeo mais da poacutes outros da

graduaccedilatildeo neacute e os que satildeo mais resistentes assim como que eu vou dizer que natildeo

querem mudanccedila (E6)

O horaacuterio dele [] a gente sempre tentava fazer as discussotildees no momento que natildeo

tinha aula da graduaccedilatildeo mas nem sempre dava certo agraves vezes o professor natildeo

conseguia vir ele tinha que dar aula ele tinha os compromissos Mesmo quando a

gente fazia por exemplo uma semana da na semana santa o professor agraves vezes tinha

marcado banca entatildeo eu acho que tem a questatildeo da da atividade diaacuteria do professor

neacute agraves vezes ele tinha relatoacuterio pra corrigir natildeo poderia parar (E7)

A cobranccedila da CG a cobranccedila da proacutepria CoC a sempre gente estaacute no peacute ldquoOacute tem

que mandar Oacute tem que mandarrdquo Entatildeo assim de livre e espontacircnea vontade taacute eacute

muito difiacutecil que vocecirc tenha um docente pra isso Veja a gente tambeacutem tem que se

colocar no lugar do outro docente eu vejo por mim mesmo agraves vezes chega coisas pra

mim aqui da CoC ldquoOlha vai ter reuniatildeo tal diardquo Eu comeccedilo a olhar a minha agenda

e eu falo ldquoMeu Deus do ceacuteu essas mulheres marcaram reuniatildeo justo hoje que eu

tenho trinta coisas pra fazerrdquo Entatildeo isso passa pela cabeccedila de todo mundo vocecirc

olha ldquoPocirc eu vou ter que parar agora estou escrevendo um artigo eu tenho que

mandar publicar hoje e eu vou laacute para pra ficar escrevendo aquelas [] entatildeo pra mim

cai tudo naquela histoacuteria da valorizaccedilatildeo se a USP valorizasse isso (E8)

O que eu acho que dificulta a participaccedilatildeo no entrosamento de todos os docentes eacute

essa grade de horaacuterio que a gente tem entatildeo vou dar um exemplo a gente taacute tentando

marcar uma reuniatildeo com os alguns professores pra discutir uma disciplina taacute Isso

aconteceu hoje Mandei um e-mail para todos os docentes da aacuterea buscando um

horaacuterio em comum a gente natildeo tem um horaacuterio em comum entatildeo se eu quero me

reunir com todos os docentes eu preciso reunir ou tem que ser em horaacuterio de almoccedilo

ou em um horaacuterio depois das seis da tarde o que eacute inviaacutevel entatildeo eu acho que a maior

dificuldade que a gente tem hoje eacute ter essa grade de horaacuterio engessada e natildeo conseguir

um horaacuterio em comum para que os proacuteprios professores discutam e amadureccedilam tanto

5 Resultados e Discussatildeo 179

como metodologia forma de avaliaccedilatildeo sobre criteacuterios de avaliaccedilatildeo sobre conteuacutedo

[] A gente tinha que pensar numa estrutura que o corpo docente tivesse um horaacuterio

em comum natildeo todos mas principalmente por aacutereas ou por moacutedulos neacute Se a gente

for pensar em moacutedulos os docentes daquele moacutedulo eles precisam de um horaacuterio

nem que seja duas horas em comum para que eles possam discutir o andamento

daquilo (E12)

Por isso mesmo porque tem aquele docente que participa de vez em quando porque

realmente ele tem uma agenda mais atribulada e natildeo consegue estar ali na maioria das

vezes e tem aquele docente que natildeo participa porque ele natildeo tem o interesse de

participar mesmo (E3)

Eu acho que todos na medida do possiacutevel das limitaccedilotildees do trabalho docente

algumas coisas que dificultam alguns pontos eacute realmente o lado burocraacutetico pois na

USP as coisas tem que ser enviadas com uma antecedecircncia muita grande se natildeo

entrega no prazo se natildeo vai em uma reuniatildeo entatildeo o tracircmite burocraacutetico desses

ajustes eacute um pouco complicado (E4)

Quanto agrave participaccedilatildeo docente na construccedilatildeo do PPP Noacutebrega-Therrien et al (2010)

relatam em seu trabalho que fazer com que todos participassem foi um processo exaustivo jaacute

que as discussotildees ndash principalmente as iniciais ndash foram marcadas por esvaziamentos e trabalhos

finais em pequenos grupos Para os autores quem natildeo participa natildeo se compromete

Neste ponto a discussatildeo vai um pouco aleacutem pois se levanta o fato de que haacute docentes

que atuam na graduaccedilatildeo mesmo por desejo e outros por uma obrigaccedilatildeo e que a universidade

deveria dar a oportunidade do docente privilegiar suas atividades de ensino ou pesquisa

Olha teve dois fatores aiacute Eu acho que o perfil do nosso corpo docente aqui da

Fonoaudiologia eacute de interesse na graduaccedilatildeo faz uma comparaccedilatildeo natildeo adianta natildeo

querer comparar com outros cursos a gente percebe que nosso corpo docente eacute mais

envolvido em parte com o ensino e outros com pesquisa a gente neacute agraves vezes a gente

observa que outros cursos que natildeo satildeo tatildeo ligados a pesquisas Entatildeo fica difiacutecil

Entatildeo eacute assim nosso corpo docente ele tem interesse pela graduaccedilatildeo noacutes nos

interessamos por esta questatildeo e segundo tambeacutem tem o lado proacuteprio individual se

eu natildeo me interessar vatildeo mexer comigo podem mexer com minha disciplina se eu

natildeo participar dos processos tambeacutem tem isso [] Eu preciso tambeacutem me interessar

porque eu eu faccedilo parte se eu delegar eacute capaz que eu chegue e encontre uma surpresa

entendeu Tambeacutem tem isso (E7)

[] Eu acho que a gente deveria ter na USP duas carreiras professor eacute professor

pesquisador eacute pesquisador O pesquisador natildeo quer dar aula O professor gosta de

pesquisar mas o professor natildeo tem tempo pra fazer pesquisa ou ele faz uma coisa ou

faz outra Vamos ser profissionais se a gente quer profissionalizar a universidade eacute

preciso que a gente comece a natildeo esquecer que o cara natildeo eacute um super-homem

ningueacutem cobra faz o gol potildee a bola no meio de campo daacute a saiacuteda e apita natildeo pode

Entatildeo seria muito mais racional ldquoOlha vocecirc cuida disso e que eu cuido daquilordquo

entatildeo esse eacute o problema do docente neacute (E8)

Feliacutecio (2010) e Pimenta e Anastasiou (2010) citam que de um modo geral os

professores que atuam nas universidades puacuteblicas ingressam por intermeacutedio de concursos

puacuteblicos para a docecircncia nos quais contam maior pontuaccedilatildeo a titulaccedilatildeo ndash especializaccedilatildeo

5 Resultados e Discussatildeo 180

mestrado e doutorado ndash e a experiecircncia de pesquisa Sendo assim salienta-se a ideia de que

qualquer pessoa com niacutevel superior pode se tornar professor universitaacuterio de uma instituiccedilatildeo

puacuteblica desde que aprovado em concurso puacuteblico nem que natildeo tenha interesse ou aptidatildeo

especiacutefica em ministrar aulas Na maioria das vezes esses professores desconhecem as teorias

pedagoacutegicas e seus desdobramentos no cotidiano de uma instituiccedilatildeo educacional contudo satildeo

contratados para trabalhar com determinada disciplina eou aacuterea de conhecimento natildeo tendo

condiccedilotildees de perceber seu papel no desenvolvimento pedagoacutegico da instituiccedilatildeo de ensino

tampouco a interelaccedilatildeo de sua disciplina com as demais disciplinas que integram o curriacuteculo de

um determinado curso Os autores interpretam que esta eacute uma das causas mais graves da

fragmentaccedilatildeo do curriacuteculo nos cursos de graduaccedilatildeo bem como a individualizaccedilatildeo da docecircncia

no interior das instituiccedilotildees de ensino superior

No entanto legalmente as universidades devem ndash de acordo com a Constituiccedilatildeo

Federal e a Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo ndash obedecer aos princiacutepios da

indissociabilidade do ensino pesquisa e extensatildeo (STALLIVIERI 2007) sendo que a

Universidade de Satildeo Paulo obedece fielmente essa premissa embora com a pesquisa realizada

com os docentes em 2005 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a) tenha percebido que

parte expressiva de sua comunidade acadecircmica deseja um debate e revisatildeo de posturas adotadas

neste sentido (PUumlSCHEL 2011)

Quanto agrave participaccedilatildeo discente os entrevistados da pesquisa aqui apresentada citaram

que esta poderia ser maior e mais efetiva A participaccedilatildeo discente eacute sempre vinculada agrave

expectativa pela melhoria do curso embora com diferenccedilas de niacutevel de participaccedilatildeo em cada

momento sendo esta maior em contatos pessoais menor quando se trata de preenchimento de

avaliaccedilotildees formais em papel ou computador

Entatildeo nessa poucas aacutereas que eu participei no comeccedilo porque agora os discentes

eles natildeo estatildeo participando tanto das reuniotildees ou colaborando pra reforma mas eles

colaboram bastante com ldquovocecirc acha que essa disciplina nesse momento eacute legalrdquo ldquovocecirc

acha que uma disciplina que foi um preacute-requisito serviu mesmo como preacute-requisito

pro outrordquo ldquocomo que taacute a carga horaacuteria daquela disciplinardquo ldquoprofessor que estaacute

dando aquela aula ele daacute aquilo que ele propocircs no comeccedilordquo ldquoque taacute caindo na prova

eacute diferenterdquo entatildeo nosso aluno discente tem que ter uma participaccedilatildeo essencial

porque ele que vai mostrar pra CoC como o curso estaacute sendo feito (E2)

Eles participavam sim era levada em conta a participaccedilatildeo deles mas eles

participavam agraves vezes natildeo tanto da maneira formal naquela eacutepoca tinha uma

avaliaccedilatildeo semestral das disciplinas entatildeo o aluno nesse questionaacuterio - que era

anocircnimo - ele manifestava sua opiniatildeo entatildeo essa era uma das natildeo total mas uma das

fontes nas quais a comissatildeo recolhia entatildeo por exemplo se o aluno fazia um elogio

ou uma criacutetica esse elogio ou criacutetica era levado em consideraccedilatildeo e havia tambeacutem o

5 Resultados e Discussatildeo 181

contrato pessoal entre os docentes num determinado tempo e periacuteodo o aluno chegou

a participar (E3)

Natildeo isto eacute seriam duas coisas assim satildeo duas coisas que a gente deve deixar claro

a participaccedilatildeo dos alunos nas comissotildees eacute sempre muito bem vindas neacute Eu acho que

sempre acrescentam datildeo suas opiniotildees relevantes pertinentes entatildeo eu acho que isso

deixa a participaccedilatildeo sim eu acho que eles participam muito bem Na questatildeo da

avaliaccedilatildeo das disciplinas isso eacute uma dificuldade que a gente tem desde do como eacute

que chama do protocolo de avaliaccedilatildeo laacute que acho que precisa muitas coisas tem que

ser mudadas eu acho que elas natildeo estatildeo de acordo para avaliar a disciplina e a maneira

com que tambeacutem usam a avaliaccedilatildeo como um instrumento eu acho que eles natildeo sabem

usar esse instrumento como avaliaccedilatildeo neacute Eacute meio obrigatoacuterio eacute uma coisa que natildeo

acontece direito na obrigaccedilatildeo (E6)

Fraca Participaccedilatildeo fraca entatildeo pra vocecirc ver na avaliaccedilatildeo das disciplinas a gente

usava uma soacute da disciplina porque a gente obrigava ou porque o professor levava laacute

na sala aquele papelzinho pra vocecirc pintar e que todo mundo ldquoAh vem quatro juntordquo

daiacute pintava todo mundo do mesmo jeito Natildeo tem jeito de entatildeo que validade de isso

Quando criou o SIGA que eacute espontacircneo o cara vai laacute a hora que ele quiser no sistema

entra na internet e tal taacute laacute e usa laacute [] Agraves vezes eu pegava uma aula minha eu

combinava isso eu combina com todo mundo vamos fazer o seguinte ldquoOlha vocecirc

vai pro primeiro ano eu vou o segundo vocecirc vai o terceiro vocecirc vai por quartordquo e

vocecirc sacrificava uma aula teoacuterica nossa pra ir laacute na sala da Biblioteca laacute na sala de

treinamento laacute de computador de aluno na sala de treinamento levava e falava ldquoOacute a

aula vai ser aqui hoje Primeira meia hora vocecircs vatildeo preencher esse troccedilo aqui olhardquo

ligava os computadores e entatildeo por isso que a gente conseguia entatildeo vejamos o cara

fazia na verdade na marra forccedilado [] (E8)

Os alunos eles vem haacute muito tempo pedindo mudanccedilas e que haacute muito tempo essas

mudanccedilas natildeo vem ocorrendo entatildeo era uma oportunidade de realmente ter essas

mudanccedilas acontecendo numa reforma curricular entatildeo isso incentivou (E10)

Eles foram convidados a responder questionaacuterios e aleacutem de questionaacuterios os

membros da COC iam nas salas de aula e faziam perguntas especiacuteficas para aqueles

alunos se tem repeticcedilatildeo de conteuacutedo se o professor faz aquilo que estaacute no plano

pedagoacutegico o que eles acham que faltou do conteuacutedo do ano anterior entatildeo isso

contribui muito mais [] entatildeo a participaccedilatildeo no corpo discente foi extremamente

importante eles natildeo participaram da redaccedilatildeo de nada mas as consideraccedilotildees que o

corpo discente levantou foi importante para a construccedilatildeo do projeto (E12)

A proacutepria melhora do ensino muitas vezes principalmente terceiro e quarto ano eles

tinham essa fala ldquoolha eu sei que natildeo vai melhorar pra mim mas vai melhorar para

os proacuteximos anosrdquo entatildeo eu vou ajudar (E1)

Com efeito na pesquisa de Carvalho Filho (2011) 86 dos estudantes contatados

declaram natildeo ter participado e os 14 que afirmam a sua participaccedilatildeo obtiveram-na por

iniciativa proacutepria apresentando reivindicaccedilotildees ou encaminhando sugestotildees ou ainda

envidando esforccedilos para organizar as atividades docentes durante o periacuteodo letivo O autor

enfatiza a absoluta necessidade de incluir os estudantes em todos de niacuteveis de construccedilatildeo

implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo destes curriacuteculos capacitando-os a compreenderem os projetos

pedagoacutegicos e os novos e variados processos educacionais a que estatildeo sujeitos e que os

envolvem pois esta postura reforccedila nos alunos visatildeo de estudantes adultos auto-motivados que

aceitam responsabilidades pela sua aprendizagem e desenvolvimento pessoal

5 Resultados e Discussatildeo 182

Os motivos para a participaccedilatildeo discente natildeo ser maior foram a falta de tempo e excesso

de atividades dos discentes a dificuldade quanto aos horaacuterios das reuniotildees e destes discentes

serem liberados para participarem das atividades de discussatildeo foacuteruns e reuniotildees A alternacircncia

do envolvimento do representante discente (que muda de gestatildeo a gestatildeo) e ateacute mesmo o medo

de se manifestar perante um professor e a questatildeo de natildeo serem percebidos resultados imediatos

por parte dos discentes tambeacutem foram citadas como pode ser acompanhado pelos relatos a

seguir

Ah a gente tentava remanejar os horaacuterios porque normalmente era sempre um dia

por semana de quarta-feira entatildeo sempre pegava as mesmas duas disciplinas a gente

fazia um horaacuterio da manhatilde e da tarde pra poder alternar pra natildeo ficar tanto com falta

perder tanto conteuacutedo daquela mateacuteria (E1)

Noacutes formos ateacute os alunos neacute e tambeacutem consideramos que eles jaacute tinham entatildeo acho

que o dificultador poderia em alguns momentos ser a falta do envolvimento do

representante No momento inicial a proacutepria CoC foi ateacute os alunos Em outro

momento a representaccedilatildeo discente era muito ativa atualmente a representaccedilatildeo

discente natildeo estaacute sendo muito ativa (E10)

Foram ouvidos os discentes Noacutes tivemos representantes discentes de cada sala que

fizeram na verdade o representante CoC fez neacute com todos os discentes Teve um

momento que a CoC foi nas salas e pegamos outro momento de representante trazendo

as contribuiccedilotildees neacute todos foram ouvidos e tambeacutem sempre existem os documentos

que satildeo preenchidos que noacutes recebemos de avaliaccedilatildeo que a proacutepria comissatildeo de

avaliaccedilatildeo aplica (E9)

Eu natildeo sei assim se foi feita alguma coisa algum trabalho para que ele se conscientize

da importacircncia talvez tenha sido feita neacute mas eu - para falar a verdade - desconheccedilo

mas deve ter sido feito neacute acho que essa questatildeo de trabalhar a conscientizaccedilatildeo e a

importacircncia da participaccedilatildeo do aluno da elaboraccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico

(E6)

[] A gente tentava colocar as reuniotildees nos dias que o aluno podia Nem sempre a

gente conseguia nem sempre O que dificultou foi isso (E7)

[] Entatildeo o uacuteltimo aluno que participou da CoC era fantaacutestico dava ideia excelentes

contava pra gente o que estava acontecendo no curso como eacute que ele via ele era um

aluno que tinha uma certa vivecircncia estava no terceiro ano entatildeo esse aluno

representante discente ajudou muito mas o corpo discente como conjunto esquece

(E8)

Natildeo essas reuniotildees quando satildeo reuniotildees da CoC ou da CG eacute convocado taacute mas

essas reuniotildees da CG geralmente acontecem fora do horaacuterio de aula aliaacutes diga-se que

essa eacute a uacutenica unidade da USP taacute uacutenica unidade da USP que faz as reuniotildees fora do

horaacuterio de aula a uacutenica unidade da USP que libera o aluno que faz fora do horaacuterio de

aula porque por regimento eacute dentro do horaacuterio quer dizer pro regimento o aluno eacute

dispensado das atividades taacute entatildeo teoricamente ele pode ter qualquer coisa que ele

natildeo tem falta ele natildeo tem nada ele natildeo tem prejuiacutezo nenhum porque ele estaacute

participando do um colegiado administrativo Agora essas reuniotildees por exemplo pra

elaboraccedilatildeo do PPP essas reuniotildees temaacuteticas aiacute isso natildeo era pra discente isso era pra

docente porque era semana de prova entatildeo eacute mais pra docente (E3)

Eu acho que a participaccedilatildeo do aluno a participaccedilatildeo dos alunos foi pequena porque eacute

eles eacute tem menos tempo ainda que o professor porque ele vai ter que estudar tem vai

5 Resultados e Discussatildeo 183

fazer um monte de coisas tem os trabalhos da iniciaccedilatildeo cientiacutefica e nem sempre

sentiam vontade pra fazer alguns comentaacuterios perante professores [] (E9)

Acho que o estiacutemulo eacute a convocaccedilatildeo constante e durante as reuniotildees era sempre

solicitado que ele emitisse alguma opiniatildeo [] Ele era convocado convidado porque

por lei eu natildeo sei se ele poderia sair da aula Quando a aula era teoacuterica eu acho que o

professor aceitava um pouco melhor mas quando tinha parte praacutetica o negoacutecio ficava

mal o aluno tinha compromisso com o paciente coisa desse tipo era um pouco mais

complicado (E11)

[] Medo de apontar algum professor e achar que ele vai ser discriminado porque o

professor vai ficar sabendo (E12)

Alguns sim a maioria entende a convocaccedilatildeo do aluno e entende a participaccedilatildeo do

aluno outros docentes natildeo mas aiacute acho que tudo bem que eacute uma eleiccedilatildeo entre aluno

entatildeo os alunos elegem quem eles querem colocar laacute na CoC mas a gente percebe

assim quando vocecirc tem um aluno que eacute engajado e responsaacutevel nenhum docente

implica quando ele vai participar de uma reuniatildeo da CoC ou de qualquer outra reuniatildeo

da Universidade de Satildeo Paulo agora se vocecirc tem aquele aluno que ele natildeo eacute engajado

os docentes reclamam ldquomas ele de novo vai fazer isso mas ele de novo ele jaacute tem

dificuldade e ele vai laacute de novordquo [] (E5)

[] O fato do aluno natildeo ver resultado ele natildeo vecirc retorno porque ele vai falar ldquoPorque

estou preenchendo essa porcaria Isso leva aonde Faz vinte anos que todo mundo

reclama desse cara e ningueacutem faz nadardquo entatildeo isso aiacute isso dificulta bastante o aluno

e nesse ponto o aluno tem razatildeo (E4)

Em curriacuteculos de cursos na aacuterea da sauacutede como cita Souza (2010) o primeiro

problema surge com a grande carga horaacuteria a que o aluno eacute submetido pois isto se relaciona

com a falta de tempo que os alunos teratildeo para estudar processar o aprendizado e viver sua vida

extra-acadecircmica aleacutem disso tem sido uma reclamaccedilatildeo constante do corpo discente destes

cursos a falta de tempo para manter uma boa sauacutede fiacutesica e mental

Quando se propotildee um curriacuteculo integrado deve-se jaacute planejar um tempo livre para o

aluno realizar na praacutetica a interdisciplinaridade Tempos e espaccedilos curriculares deveratildeo ser

diferenciados permitindo ao aluno desenvolver suas potencialidades de acordo com os

conhecimentos preacutevios adquiridos em sua vida e pelas experiecircncias oferecidas em sua

formaccedilatildeo A incorporaccedilatildeo de tempo livre eacute uma estrateacutegia que deve ser considerada tambeacutem

visto que pode proporcionar momentos formativos inovadores (SOUZA 2010)

Dentre as vivecircncias acadecircmicas investigadas por Carvalho Filho (2011) estatildeo as

chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo ou ldquotempo proacute-alunordquo no sentido de periacuteodos totalmente livres para

o estudante nos quais ele deveria decidir o que fazer incluindo desde o lazer ateacute atividades

extracurriculares que complementassem sua formaccedilatildeo No entanto essa atividade implantada

em sua forma plena na primeira versatildeo do PPP da UFMA foi alvo de incompreensotildees e de

5 Resultados e Discussatildeo 184

rejeiccedilatildeo por professores e alunos Em muitos momentos foi usada como espaccedilo para reposiccedilatildeo

de aulas ou utilizada para remanejamento de horaacuterios de professores

Cabe uma reflexatildeo sobre esta atividade na dinacircmica das mudanccedilas curriculares Em

verdade no acircmbito das metodologias ativas as aacutereas verdes encarnam uma novidade

acadecircmica a exigir consciecircncia do seu significado por professores e alunos bem como uma

estrutura de suporte para a sua viabilizaccedilatildeo biblioteca com bom acervo acesso agrave Internet com

assinatura de sites e revistas computadores disponiacuteveis aos alunos em nuacutemero suficiente com

possibilidade de comunicaccedilatildeo com professores atraveacutes de plataformas eletrocircnicas De fato eacute

esta uma atividade pedagoacutegica contemporacircnea que quando instituiacuteda sem as condiccedilotildees

necessaacuterias acaba por ser desvirtuada abrindo lacunas na formaccedilatildeo que os estudantes querem

preencher

Para minimizar estas falhas na participaccedilatildeo discente e valorizando o papel destas

opiniotildees no redirecionamento de cursos de graduaccedilatildeo tornando o resultado das avaliaccedilotildees

parcialmente puacuteblico e realizando o acompanhamento de egressos que eacute citado como

extremamente necessaacuterio embora ainda natildeo seja realizado a contento

Entatildeo uma das coisas que eu quero fazer ainda este ano neacute estou brigando pra isso

se eu natildeo fizer esse ano vou fazer no comeccedilo do ano que vem [] eacute que esse resultado

de avaliaccedilatildeo de disciplina eles satildeo encaminhados para os chefes de departamento

entatildeo porque tem as vezes muita critica pessoal pra docentes entatildeo isso natildeo pode

ficar publico mas existem coisas que tem que ser publicas entatildeo o que eu quero fazer

eacute pegar esses resultados possiacuteveis o que fala das disciplinas sem especificamente

falar do docente fazer um painel um pocircster e pregar no meio da biblioteca ou pregar

aqui no corredor pra todo mundo que passar olhar pra ver o resultado (E4)

[] Entatildeo outro que deveria ajudar que natildeo tem ainda [] eacute quem jaacute se formou quer

dizer quem jaacute se formou agora estaacute sofrendo na pele a consequecircncia daquilo que natildeo

fez aqui Entatildeo hoje ele vecirc ldquoPocirc faltou isso Isso aiacute que vocecircs deram natildeo serviu pra

nadardquo entatildeo esse eacute o cara que tem que dar o feedback e natildeo daacute Agraves vezes natildeo daacute

porque a gente natildeo localizou ou quando vocecircs saem da USP o seu nuacutemero USP eacute

cancelado [] (E8)

Quanto agrave participaccedilatildeo discente na pesquisa de Noacutebrega-Therrien et al (2010) embora

sempre tenha havido participaccedilatildeo esta sempre esteve aqueacutem do esperado e do necessaacuterio Desta

forma sem a participaccedilatildeo efetiva dos docentes e discentes os autores relatam que o

comprometimento destes com o PPP elaborado ficou menos e consequentemente o niacutevel de

conhecimento da comunidade acadecircmica sobre este tambeacutem sendo um dos pontos de enfoque

futuro do grupo de trabalho que acompanharaacute a implantaccedilatildeo do PPP em todas as suas instacircncias

A avaliaccedilatildeo e o acompanhamento do processo de implantaccedilatildeo do PPP eacute para estes autores

vista como accedilatildeo imprescindiacutevel para a garantia do ecircxito do projeto na medida que eacute condiccedilatildeo

5 Resultados e Discussatildeo 185

primordial para as decisotildees significativas a serem tomadas sendo parte integrante do processo

de construccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP e compreendida como responsabilidade coletiva

52 CARACTERIacuteSTICAS DO PPP ATUAL

521 Perfil de formaccedilatildeo

Todos os entrevistados definem o perfil de formaccedilatildeo do aluno de graduaccedilatildeo do Curso

de Fonoaudiologia da FOB-USP como um perfil generalista mas haacute criticas e reflexotildees

explicitadas sobre se realmente esta formaccedilatildeo eacute produzida se ela eacute efetiva se o fato do curso

tentar contemplar todas as aacutereas de formaccedilatildeo de um fonoaudioacutelogo garante que o profissional

formado seja generalista e se o aluno consegue fazer a integraccedilatildeo de todos os conteuacutedos

ministrados na tentativa de formar um generalista

Generalista [] e eu natildeo me lembro [] mas falta alguma uma coisa de uma visatildeo

criacutetica eu acredito que sim (E1)

[] Natildeo acho que os profissionais que se formam aqui na USP eu eles satildeo bem

capacitados pra atender loacutegico que depende da aacuterea de uma especializaccedilatildeo mais forte

ou natildeo mas eacute por parte de aprender de ter raciociacutenio loacutegico de conseguir ter o senso

criacutetico conseguir atuar na profissatildeo [] ele tem essa capacidade mas generalista natildeo

sei (E9)

Realmente bom nosso intuito eacute formar o generalista neacute Sim acho que noacutes temos

formado neacute eu acho que sim ele sai um pouco eacute generalista [] mas ao mesmo

tempo que temos o profissional generalista temos as especialidades mas eu natildeo sei

se noacutes estamos formando o generalista na hora que ele tiver laacute na cliacutenica dele e ele

tiver um caso onde ele tem todas as patologias se ele consegue dar conta Entendeu

por exemplo se vocecirc tem laacute na sua cliacutenica um paciente que tem alteraccedilatildeo de voz

gagueira e problemas com linguagem escrita se vocecirc daacute conta de atender eacute

generalista [] aqui eacute cada um na especialidade e alguma coisa a gente taacute falhando

porque agraves vezes as especialidades depois natildeo se encontram no curso eacute tudo separado

entendeu (E6)

[] Atualmente Natildeo natildeo eu acho que a gente natildeo consegue por isso a gente - na

minha visatildeo neacute - eacute a ideia generalista mas noacutes natildeo estamos conseguindo e temos

pensando se eacute um generalista que a gente quer ou natildeo noacutes estamos discutindo []

(E3)

Entatildeo pra mim essa frase ldquoa formaccedilatildeo do profissional generalistardquo eacute uma grande

discussatildeo ele eacute generalista Ele eacute porque ele vecirc tudo da Fonoaudiologia veja bem

[] Entatildeo ele eacute generalista se vocecirc falar que ele eacute generalista no sentido de que ele

viu tudo que existe na Fonoaudiologia ele eacute agora ele eacute um profissional que consegue

sentar na frente de um paciente e trazer todo aquele conteuacutedo e ver o todo Isso eu

acho que noacutes ainda natildeo estamos conseguindo fazer [] Entatildeo eu acredito que este

seja o problema do nosso curso e pra mim falta no miacutenimo essa interdisciplinaridade

(E5)

5 Resultados e Discussatildeo 186

Eu natildeo sei te dizer quais foram as palavras exatas mas acaba ficando assim

generalista ter um caraacuteter holiacutestico eu jaacute ouvi algumas vezes mas eu sinceramente

natildeo lembro isso eacute uma das coisas que pra mim ainda satildeo distantes do ponto de vista

pedagoacutegico tem muitas definiccedilotildees de ser generalista holiacutestico mas acaba sendo

muito geneacuterico eacute uma coisa muito bonitinha mas eu acho pouco praacutetico entatildeo eu natildeo

saberia responder a sua pergunta e deveria saber responder Este eacute o reflexo dessa

distacircncia grande desse lado mais teoacuterico e o lado realmente praacutetico de onde a gente

tem mais conhecimento e um pouco mais de habilidade (E4)

Natildeo na verdade eu acho que talvez exista uma diferenccedila entre o que eacute realmente

formado e o projeto mas eu acho que - dentro das discussotildees - o que se objetivava

isto estaacute compreendido nas definiccedilotildees que foram colocadas agora a distacircncia entre o

que estaacute no papel e o que realmente seria eu natildeo sei ateacute por natildeo acompanhar soacute

acompanho no primeiro ano e natildeo tenho o conhecimento a partir daiacute eacute uma pergunta

que eu tambeacutem natildeo sei responder mas talvez a diferenccedila seja entre a ideai e a

formaccedilatildeo efetiva (E2)

Natildeo eu acho que no comeccedilo natildeo tinha dicotomia eu acho que o projeto inicial que a

gente nem pode chamar de projeto pedagoacutegico neacute mas o projeto chamado curriacuteculo

o curriacuteculo inicial ele visava a formaccedilatildeo de um fonoaudioacutelogo que completasse todas

as aacutereas eu natildeo gosto da expressatildeo geneacuterico taacute Ou generalista isto eacute uma questatildeo

minha eu natildeo gosto [] Entatildeo era um fonoaudioacutelogo que contemplava todas as

aacutereas isto continua ateacute hoje um pouco mais superficial hoje na eacutepoca era um pouco

mais elitista na eacutepoca na minha concepccedilatildeo (E8)

O fonoaudioacutelogo clinico geral como qualquer curso neacute que tem um pouco de

conhecimento de cada aacuterea e natildeo uma especificidade eu acho interessante ateacute do curso

de fono que natildeo tem tanto no curriacuteculo de odonto tatildeo forte satildeo as disciplinas

optativas esse eacute um diferencial Os estaacutegios satildeo muito especiacuteficos porque tem forte

na Fonoaudiologia eu acredito que natildeo vou falar cem por cento mas a grande parte

eacute nesse sentido acho que os professores cada vez mais estatildeo vendo que dentro de suas

aacutereas mas ele tem ele tem que dar aquilo que eacute essencial natildeo aprofundar tanto fazer

o aluno pensar raciocinar buscar a informaccedilatildeo acho que natildeo eacute tambeacutem dar tudo de

matildeo beijada mas ter um meacutetodo de ensino que possibilita ao aluno saber aquilo baacutesico

naquela aacuterea mas tambeacutem ensinando a buscar informaccedilatildeo e interagir com os

diferentes casos de tratamentos integrado ao paciente proporcionar esse tratamento

integrado (E7)

No projeto poliacutetico pedagoacutegico estaacute dizendo que ele eacute generalista eu acho que ele eacute

um bom cliacutenico em todas as aacutereas Ele eacute um profissional generalista com formaccedilatildeo

eacutetica e criacutetica O fonoaudioacutelogo que o curso planeja eu acho assim que ele planeja um

bom cliacutenico um bom reabilitador um bom profissional para diagnoacutestico para todas

as aacutereas da Fonoaudiologia um profissional generalista com visatildeo criacutetica que faz

trabalhar em equipe que saiba ser um formador de opiniatildeo eu acho que esse eacute o desejo

do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)

[] Eacute de uma maneira generalista contemplando todas as aacutereas neacute Eacute um fono um

profissional capaz de atuar nas diferentes qualidades da Fonoaudiologia incluindo a

Sauacutede Coletiva mas que tem uma formaccedilatildeo mais mais aprofundada em sauacutede

auditiva e atuaccedilatildeo com paciente odontoloacutegico que eacute o perfil do Campus (E11)

O projeto pedagoacutegico foi quem pressentiu o fonoaudioacutelogo generalista e na praacutetica

a construccedilatildeo desse fonoaudioacutelogo generalista ainda natildeo eacute muito clara Porque a gente

sem o conhecimento fragmentado pelas diferentes especialidades de uma forma que

natildeo eacute integrada falta integraccedilatildeo pra ele poder se tornar generalista porque ele nem eacute

especialista e nem generalista Entatildeo falta integraccedilatildeo em ter os conhecimentos todos

e mais capacidade de tomada de decisatildeo e escolha na hora de definir o procedimento

de avaliaccedilatildeo e intervenccedilatildeo (E10)

5 Resultados e Discussatildeo 187

O perfil generalista eacute amplamente perseguido nos projetos poliacutetico-pedagoacutegicos de

grande parte das profissotildees de Sauacutede como apontado em inuacutemero trabalhos cientiacuteficos (BECK

et al 2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 SANTOS 2006

SIGNORELLI et al 2010 PUumlSCHEL 2011) visto que se entende que generalistas satildeo

profissionais que devem incorporar agrave sua bagagem cliacutenica o saber epidemioloacutegico de educaccedilatildeo

em sauacutede de trabalho em grupo de gestatildeo e conhecimentos que os ajudem na articulaccedilatildeo de

projetos de intervenccedilatildeo individual e coletiva em suas aacutereas de saberes Portanto eacute importante

que tenham soacutelidos conhecimentos sobre grupalidade relaccedilotildees humanas iniciativa dinamismo

e capacidade de trabalho em equipe interdisciplinar Na formaccedilatildeo do generalista haacute a

necessidade de um conhecimento mais global e menos especiacutefico Isto significa que disciplinas

mais voltadas para aacutereas de especializaccedilatildeo da profissatildeo natildeo precisam fazer parte do elenco de

disciplinas mais gerais (SANTOS 2006)

Em processos de elaboraccedilatildeo de PPP eacute comum haver a discussatildeo sobre o perfil do

profissional que se deseja formar como o ocorrido aqui na pesquisa apresentada Carvalho Filho

(2011) aponta que no contexto da educaccedilatildeo meacutedica as diretrizes da formaccedilatildeo profissional no

sentido das definiccedilotildees acerca de ldquoque meacutedico formarrdquo constituem uma das polecircmicas centrais

hoje no Brasil polarizando posiccedilotildees entre os que defendem uma formaccedilatildeo cientificista e voltada

para especializaccedilatildeo e os que proclamam uma formaccedilatildeo de caraacuteter comunitaacuterio direcionada para

o trabalho no Sistema Uacutenico de Sauacutede

Na pesquisa de Oliveira (2011) em contrapartida a percepccedilatildeo dos entrevistados

mostrou que os interesses que nortearam as discussotildees resultaram na ausecircncia de discussotildees

relacionadas ao delineamento de um perfil para o curso de Pedagogia fundamentado em bases

teoacutericas consistentes e coerentes com um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico desenvolvido

coletivamente Para estes entrevistados algumas questotildees deveriam permear o processo entre

as quais se destacam ldquoQue perfil de pedagogo queremos formar Quais satildeo os conhecimentos

necessaacuterios para formarmos um profissional competente para atuar na escola puacuteblicardquo

(OLIVEIRA 2011 p 121) Contudo embora em algum momento essas questotildees tenham sido

apresentadas os relatos dos que participaram mais efetivamente do processo de reestruturaccedilatildeo

confirmam que jamais ocuparam lugar central nas discussotildees

Na pesquisa aqui apresentada haacute relatos que ressaltam a questatildeo do curso natildeo ter uma

identidade e da formaccedilatildeo na Unidade privilegiar por vezes a formaccedilatildeo para pesquisa sendo

este um perfil da FOB-USP

5 Resultados e Discussatildeo 188

Eu acho que tem ajustes a serem feitos ainda natildeo natildeo existe uma identidade assim

uma identificaccedilatildeo exata entendeu Isso era uma das missotildees que a gente tinha em

relaccedilatildeo ao PPP era pra tornar o perfil realmente assim o que estaacute escrito laacute se

realmente eacute o perfil que a gente estaacute formando Eu diria pra vocecirc que ainda tem

digamos que ele estaacute assim olha se tivesse que fazer uma representaccedilatildeo ele natildeo estaacute

assim circulo sobre circulo Eu diria que ele tem circulo tem muita coisa que

confirma e tem algumas coisas que ainda precisam ser vistas do que estaacute escrito (E6)

Apesar de eu natildeo estar dentro do curso de Fono eu natildeo sei [] Veja o PPP diz que

eacute um generalista taacute e eu acredito que seja generalista sim acho que vocecircs tem uma

noccedilatildeo muito boa num todo embasado no documento cientifico de todas as aacutereas

Vocecircs tem uma formaccedilatildeo muito diferenciada taacute pra mim muito mais que generalista

entatildeo esse eacute o perfil Agora eacute um estudante que no meu modo de ver eacute bastante

voltado pra pra investigaccedilatildeo Eu natildeo vou usar a palavra pesquisa mas a pesquisa pra

essa investigaccedilatildeo cientifica eacute uma coisa que eacute muito cobrada de todo mundo durante

os quatro anos de curso como se isso fosse uma obrigaccedilatildeo do aluno (E8)

Entatildeo essa eacute uma opiniatildeo pessoal eu tenho algumas restriccedilotildees a essa esse exagero

nesse cientificismo neacute nessa busca por ldquopapersrdquo neacute mas eu sempre vi isso natildeo eacute soacute

o aluno de Fono o aluno de Odonto tambeacutem se daacute muita importacircncia pra essa bolsa

de iniciaccedilatildeo cientifica pra essa participaccedilatildeo na iniciaccedilatildeo cientifica Isso eacute muito bom

muito bom desde que realmente a gente discuta ciecircncia esse eacute que o problema []

mas se a gente pegar uma peneira mesmo e der uma boa peneirada em tudo isso que

se produz a gente vai ver que tem muito pouco de ciecircncias em tudo isso Entatildeo tem

muito mais de publicaccedilatildeo do que ciecircncia mas essa eacute a minha visatildeo pessoal e tal mas

eu acho que eacute um generalista Generalista e com um holofote na direccedilatildeo na pesquisa

(E7)

A questatildeo da ausecircncia de uma identidade profissional tambeacutem eacute citada na pesquisa de

Oliveira (2011) que afirmou em seu trabalho que em termos de identidade do pedagogo a

manutenccedilatildeo dos aspectos gerais transferidos do curriacuteculo antigo para o atual pressupotildee a ecircnfase

na formaccedilatildeo do pedagogo especialista com perfil em pesquisa a despeito da significativa

reduccedilatildeo de carga-horaacuteria nas chamadas aacutereas de aprofundamento

Mais uma vez cita-se aqui Cunha (2006) que expotildee que a formaccedilatildeo do professor

universitaacuterio tem sido entendida por forccedila da tradiccedilatildeo e ratificada pela legislaccedilatildeo como

atinente quase que exclusivamente aos saberes do conteuacutedo de ensino Espera-se que o

professor seja cada vez mais especialista em sua aacuterea tendo-se apropriado com o concurso da

poacutes-graduaccedilatildeo stricto sensu do conhecimento legitimado academicamente no seu campo

cientiacutefico sendo que o domiacutenio do conteuacutedo por sua vez deve ser alicerccedilado nas atividades de

pesquisa que garantam a capacidade potencial de produccedilatildeo do conhecimento

522 Estrutura curricular base teoacuterica pontos fortes e fracos

5 Resultados e Discussatildeo 189

Todos os entrevistados quando indagados sobre a estrutura curricular em sua base

teoacuterica responderam fazendo comentaacuterios quanto a pontos fortes e fracos e agraves expectativas de

mudanccedila futuras Por isso o que foi relacionado agrave estrutura curricular em termos de base teoacuterica

e pontos fortes e fracos seraacute exposto neste item As informaccedilotildees sobre expectativas futuras

seratildeo relacionadas e discutidas posteriormente

De forma geral os entrevistados relataram ser a base teoacuterica e a estrutura curricular

boas mas com ressalvas especiacuteficas quanto a falta de integraccedilatildeo curricular e a necessidade de

constante mudanccedila do PPP para adequaccedilatildeo ao perfil do aluno

Acho que todo plano eacute nunca estaacute acabado neacute tem sempre de estar atualizado de

acordo com as necessidades da profissatildeo Eu acho que se ele conseguir fomentar a

integraccedilatildeo seria o melhor acho que a grande dificuldade eacute que a integraccedilatildeo exige

mais do que o papel (E9)

Dentro do que eu conheci que natildeo eacute a parte inicial eu acho que eacute muito boa e ateacute

pela experiecircncia que a gente tem de algo parecido a ideia eacute muito boa e a execuccedilatildeo

praacutetica tem se mostrado natildeo ideal ainda tem muita coisa pra ser ajustada por muito

tempo uma diretriz um pouco mais direcionada agrave integraccedilatildeo e mesmo achando que

a participaccedilatildeo das disciplinas baacutesicas ficou um pouco deslocada porque no comeccedilo

no primeiro ano eacute uma fase em que tudo eacute diferente tem a fase de adaptaccedilatildeo mas eu

acho foi funcional (E4)

Acredito que boa porque agora a gente vai passar por uma reforma curricular tambeacutem

e aiacute isso tambeacutem com certeza vai ter ter influecircncias mas acredito que parte acho que

dentro daquilo que foi proposto naquele momento pra aquela situaccedilatildeo sim Bom

acho que eacute o que taacute sendo feito neacute taacute sendo tentado neacute na verdade eacute tornar o curso

um pouco mais dinacircmico eacute oferecer mais possibilidades pro aluno e um ensino mais

integrado entre as disciplinas neacute (E5)

Eu considero ela boa se natildeo for oacutetima eu considero ela boa a gente tem as nossas

falhas mas a gente taacute formando muito bem Na formaccedilatildeo do aluno a gente forma um

aluno e a maioria sai muito bem formado pra atuar em qualquer aacuterea da

Fonoaudiologia (E12)

Eu acho que o plano poliacutetico pedagoacutegico ele sempre tem uma ideia de ser bom e eacute

bom mas eu acho que tem que estar em constante modificaccedilatildeo constante

modificaccedilatildeo porque eacute constante a modificaccedilatildeo no mercado de trabalho entatildeo eu

acredito que talvez o plano poliacutetico pedagoacutegico talvez mude pelo perfil hoje de nossos

alunos que eles natildeo estatildeo mais para aprender laacute fora natildeo eacute soacute atender num

consultoacuterio na clinica Hoje existe muito sauacutede puacuteblica entatildeo instituiccedilotildees entatildeo

talvez o nosso plano poliacutetico pedagoacutegico tenha que ser mexido nesse sentido natildeo se

pensar num aluno que sai daqui com o objetivo de sair um fonoaudioacutelogo cliacutenico eu

acho que ele vai ter que enfocar mais o lado mais SUS mais para a parte de atenccedilatildeo

baacutesica (E11)

Bom isso ficariacuteamos dias falando nisso mas eu acho que tudo estaacute sendo revisto no

meu ponto de vista estaacute laacute para contemplar as aacutereas verdes contemplar o melhor para

o aluno mas eu acho que nunca o indiviacuteduo vai chegar contente porque eacute uma

modificaccedilatildeo muito grande e hoje a gente tem uma demanda diferente do proacuteprio

aluno que chega que entatildeo estaacute em constante modificaccedilatildeo transformaccedilatildeo e agraves vezes

5 Resultados e Discussatildeo 190

o que seria haacute uns cinco anos atraacutes hoje natildeo serve entatildeo o plano poliacutetico pedagoacutegico

tem que estar em constante modificaccedilatildeo (E2)

Na verdade eu acho que ela mais no mesmo contexto geral taacute Eu acho que ela eacute

boa quando se vecirc o produto final o fonoaudioacutelogo que se formou ele eacute competitivo

ele eacute aquele que atende ao mercado que natildeo eacute muito grande mas ele atende ao

mercado ele eacute um aluo de graduaccedilatildeo que sai sabendo que o conhecimento da

graduaccedilatildeo natildeo eacute totalmente suficiente tem que se especializar e eventualmente fazer

poacutes mestrado e doutorado e eventualmente ateacute ir para o exterior aqueles que

pretendem seguir carreira universitaacuteria e outros estatildeo preocupados em ser proficientes

em inglecircs e outros estatildeo ansiosos por ter uma bolsa essa bolsa na graduaccedilatildeo ela eacute

praticamente um dos preacute-requisitos para o seu aceite na poacutes entatildeo eu acho que o curso

atingiu seus objetivos (E3)

A respeito da interelaccedilatildeo de disciplinas a questatildeo da Interdisciplinaridade eacute colocada

por Carvalho Filho (2011) como um dos fundamentos da formaccedilatildeo meacutedica propugnada pelo

novo curriacuteculo do curso por ele analisado Constitui uma das suas questotildees fundantes mas

carece de melhor explicitaccedilatildeo conceitual e metodoloacutegica nas visotildees de professores e alunos De

fato a interdisciplinaridade contrapotildee-se a uma das marcas por excelecircncia do ensino

acadecircmico a divisatildeo do curriacuteculo em disciplinas assumidas por especialistas que se

reconhecem como os legiacutetimos detentores do saber em cada aacuterea disciplinar

Como pontos fortes foram citadas a matriz curricular como norteadora das disciplinas

a tentativa de integraccedilatildeo das disciplinas realizada ateacute o momento o fato de se levar em

consideraccedilatildeo as demandas sociais a divisatildeo das disciplinas pela normalidade e patologia e a

formaccedilatildeo do aluno em quase todas as aacutereas da Fonoaudiologia

Um dos pontos fortes seria manter a matriz curricular neacute porque ela ela norteia o

que as disciplinas o que deve ministrar pra que se atinja o objetivo final (E9)

Os pontos fortes e os pontos fracos se vocecirc soubesse essas perguntas eacute difiacutecil bom

eacute que a gente taacute tentando organizar mas essa integraccedilatildeo entre as disciplinas eu acho

que ensinou o modelo de ciclos modular que a gente taacute tentando fazer eu acho que eacute

um ponto positivo que uma mudanccedila que a gente taacute tentando fazer vai ser melhor

Natildeo sei (E6)

A minha opiniatildeo do ponto forte do projeto pedagoacutegico eacute isso que eu te falei sempre

estar discutindo de acordo com as demandas sociais num trabalho de grupo isso que

eu acho que eacute um ponto positivo natildeo eacute assim um grupinho sempre eacute o docente o

proacuteprio aluno e tambeacutem as proacuteprias avaliaccedilotildees a cada ano que a USP propotildee neacute (E5)

Os pontos fortes eu acho que foi divisatildeo talvez por assim a divisatildeo por eacute como eu

que vou falar assuntos principais no primeiro ano normalidade depois eacute a questatildeo

da patologia e as aacutereas afins neacute eu acho que isso foi importante e acho que eacute isso

assim [] A questatildeo da carga horaacuteria que houve uma reduccedilatildeo da carga horaacuteria da

baacutesica porque eu natildeo acompanhei muito e algumas vaacuterias vezes enfim a exceccedilatildeo de

algumas coisas assim das optativas eu acho que isso foi importante pra melhoria e

pro perfil que se quer formar do aluno neacute do fonoaudioacutelogo (E2)

5 Resultados e Discussatildeo 191

O forte eacute essa formaccedilatildeo que a gente oferece para o aluno a gente oferece uma

formaccedilatildeo em quase todas as aacutereas da Fonoaudiologia entatildeo ele vecirc bastante coisa de

quase tudo entatildeo ele tem uma formaccedilatildeo privilegiada por isso que existe resistecircncia

de alguns professores para mudar a gente vai ter que abrir matildeo de alguns conteuacutedos

para que o aluno tenha mais tempo para que a gente consigo montar um horaacuterio com

mais flexibilidade (E12)

Na pesquisa de Puumlschel (2011) ainda na fase de anaacutelise do curriacuteculo anterior os pontos

positivos destacados foram a compreensatildeo multifuncional do processo educacional a inserccedilatildeo

precoce do estudante no contato direto com o paciente para fortalecer a identificaccedilatildeo do objeto

da enfermagem (processo de cuidar) a instrumentalizaccedilatildeo do estudante para intervenccedilatildeo

sistematizada (privilegia o meacutetodo) a garantia no curso de espaccedilos para articular o saber fazer

em enfermagem a flexibilidade e a liberdade a existecircncia de projetos de extensatildeo e pesquisa

que fortaleciam a formaccedilatildeo do estudante

Em siacutentese na pesquisa aqui apresentada os pontos fortes da estrutura curricular

apontados pelos entrevistados foram uma boa base ainda que com ressalvas quanto agrave falta de

integraccedilatildeo a existecircncia de uma matriz curricular norteadora apoacutes a elaboraccedilatildeo do PPP

tentativas pontuais de integraccedilatildeo que vem sendo realizadas como um ponto inicial para futura

integraccedilatildeo curricular consideraccedilatildeo feita agraves demandas sociais divisatildeo das disciplinas

atualmente existentes em normalidade e patologias e a formaccedilatildeo do aluno em todas as aacutereas da

Fonoaudiologia

De maneira geral os pontos fracos citados foram a falta de envolvimento e de adesatildeo

de todos os docentes ao processo de mudanccedila o acompanhamento de egressos a falta de

integraccedilatildeo entre disciplinas a estrutura em grade das disciplinas e a falha na formaccedilatildeo de um

aluno mais criacutetico de um cidadatildeo e natildeo somente de um bom profissional O fato do curso natildeo

proporcionar formaccedilatildeo do aluno em gestatildeo de carreira nem em proficiecircncia em liacutengua

estrangeira (inglecircs) aleacutem da priorizaccedilatildeo da atividade de pesquisa foram elencados tambeacutem

como pontos fracos A ausecircncia de criteacuterios homogecircneos de avaliaccedilatildeo do aluno nas diferentes

disciplinas e anos do curso e a de auto-avaliaccedilatildeo do docente tambeacutem foram lembradas

conforme relatos a seguir

Isso daiacute acho que realmente satildeo os professores neacute aqueles que acham que eacute que o

curso taacute bom eacute cinco estrelas que natildeo precisa mudar [] Entatildeo agraves vezes ele natildeo

entende que natildeo eacute porque estaacute bom que natildeo pode melhorar (E9)

Os pontos fracos que talvez acredito que envolve de novo essa questatildeo eacute o natildeo

entendimento ou pouco envolvimento de alguns docentes neacute do desentendimento da

construccedilatildeo que a gente taacute fazendo de natildeo entender e vir prejudicar a implantaccedilatildeo disso

(E4)

5 Resultados e Discussatildeo 192

O fraco do PPP que eu acho ainda hoje eacute o trabalho com egressos trabalha muito

pouco eacute muito pequeno a gente natildeo tem feedback (E8)

Eu acho que a gente ainda hoje tem essa fragmentaccedilatildeo pelas disciplinas e que eu

acho que a CoC atualmente estaacute tentando neacute estaacute buscando rever eacute a notiacutecia que eu

estou tendo neacute Natildeo estou mais nas reuniotildees mas vem vem aiacute vem aiacute pros proacuteximos

capiacutetulos proacuteximos anos uma grande reforma buscando uma integraccedilatildeo maior entre

as disciplinas entatildeo assim isso eacute necessaacuterio porque do jeito que estaacute hoje ainda estaacute

muito fragmentado (E7)

[] Como eu jaacute falei a gente taacute tentando trabalhar noacutes queremos alunos que faccedilam

pesquisa mas natildeo tem tempo [] eu gostaria de alunos mais criacuteticos neacute mas formar

um cidadatildeo e natildeo soacute um excelente profissional entatildeo eu gostaria de ter disciplinas

assim mais geneacutericas que permitissem uma reflexatildeo criacutetica do todo mas isso eu

acredito mas natildeo participei da ultima reuniatildeo mas eu acredito que seja uma proposta

natildeo sei se eacute exatamente isso mas vai ter que ter se vocecirc quer montar uma nova

proposta pensando na transdisciplinaridade eacute noacutes vamos ter que montar formar um

aluno mais criacutetico mais independente no aprender senatildeo ele natildeo vai conseguir

sobreviver nesse novo mundo neacute (E5)

O que eu acho que noacutes formamos eu acho que eacute uma falha como noacutes temos um foco

muito grande em sauacutede puacuteblica preparar o aluno para gerenciar a sua carreira neacute isso

eu acho que falta o aluno saber Bom eu saiacute daqui eu vou para trabalhar no SUS

mas aleacutem do SUS para abrir uma cliacutenica o que eu tenho que fazer Como gerenciar

a minha carreira Isso noacutes nunca tivemos tivemos assim uma palestra que a gente vecirc

necessidade e chama numa jornada chama numa palestra numa preacute-jornada mas eu

acredito que deveria inserir porque noacutes temos que criar um profissional que consiga

trabalhar em grupo e trabalhar num mundo globalizado (E3)

Entatildeo um outro aspecto importante eacute ensinar o aluno a aprender treinar ele para ler

ele acessar artigos de perioacutedicos e o domiacutenio da segunda liacutengua Tem que ter e na

minha concepccedilatildeo eacute o inglecircs talvez isso mude quem sabe o Brasil chegue um dia a

ser tatildeo importante que o portuguecircs passe a ser uma liacutengua assim eu acho que eacute difiacutecil

porquecirc o inglecircs eacute a liacutengua da ciecircncia neacute Entatildeo cobrar isso dos nossos alunos vocecirc

fala assim ldquoos nossos alunos tem que fazer pesquisardquo Primeiro que eu acho que

tambeacutem eacute uma concepccedilatildeo que a gente tem mas noacutes natildeo temos que fazer todos os

alunos fazerem pesquisa tem aquele aluno que tem o perfil de pesquisador e tem

aquele aluno que natildeo tem soacute que noacutes criamos uma sistemaacutetica aqui dentro que o aluno

passa a sentir que ele eacute obrigado se ele natildeo faz pesquisa ele natildeo eacute tatildeo bom quanto os

colegas que fazem essa eacute a impressatildeo que eu tenho Entatildeo eu acredito que isso seja

uma filosofia ruim que noacutes criamos dentro do campus noacutes temos que ser um campus

de pesquisa mas noacutes somos tambeacutem ensino e extensatildeo e dentro desse contexto noacutes

podemos ter aquele aluno que eacute mais extensatildeo e aquele aluno que eacute pesquisa mesmo

entatildeo noacutes temos que tirar esse sentimento de culpa dos alunos por natildeo fazer porque

eu posso estar enganada mas essa eacute a minha impressatildeo (E7)

Entatildeo eu acho que eacute isso que temos que repensar e um ponto fraco que natildeo eacute do

projeto pedagoacutegico e natildeo sei se eu posso chamar de fraco mas o processo de avaliaccedilatildeo

do aluno eu acredito que a avaliaccedilatildeo de cada professor natildeo questiono a minha

avaliaccedilatildeo nem dos colegas nada disso mas eu acredito que um preparo maior para noacutes

docentes para fazermos a avaliaccedilatildeo Fico tranquila em falar isso porque eu tenho vinte

e poucos anos de carreira docente e de tudo que eu faccedilo o mais difiacutecil eacute avaliar mas

agraves vezes teve aluno no quarto ano que eu me questiono como que ele conseguiu passar

nessa disciplinas neacute E falar do ponto fraco aiacute desculpa mas eacute isso eu acho que o

ponto fraco a avaliaccedilatildeo entatildeo eu sinto assim que de tudo que eu faccedilo como docente

pra mim o mais difiacutecil eacute avaliar neacute Esse aluno estaacute preparado para ir para a disciplina

da minha colega que vai exigir um conteuacutedo num niacutevel mais de uma cobranccedila maior

neacute (E11)

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Eacute que apesar de ser por por assunto da normalidade patologias disciplinas afins

ainda natildeo haacute uma interaccedilatildeo do curso entatildeo o aluno natildeo consegue pegar muita

informaccedilatildeo que ele tem da normalidade com a patologia e da patologia da

normalidade com a aacuterea especiacutefica entatildeo acho que ainda ele precisa de uma reforma

curricular pra melhorar a integraccedilatildeo entre as disciplinas e o conhecimento mais amplo

do aluno (E2)

Ponto fraco Essa grade engessada a grade engessada que o aluno natildeo tem tempo pra

respirar neacute Pouca aacuterea verde porque eles natildeo conseguem alguns estaacutegios

demandam que o aluno vaacute ateacute o serviccedilo por exemplo precisa ir na escola precisa

discutir o caso com outro profissional daqui e o aluno natildeo tem tempo pra isso entatildeo

isso prejudica o proacuteprio andamento do estaacutegio dele da formaccedilatildeo dele eu acho que a

gente precisa ter uma grade menos engessada com horaacuterio para que o proacuteprio aluno

amadureccedila e se responsabilize pela construccedilatildeo do seu conhecimento (E12)

Acho que eacute a avaliaccedilatildeo a auto-avaliaccedilatildeo do docente natildeo tem eacute uma coisa que natildeo

encontra no PPP a gente tem a avaliaccedilatildeo do docente da disciplina pelo aluno

avaliaccedilatildeo do curso pelo aluno Talvez essa auto-avaliaccedilatildeo do docente seria importante

de aparecer de alguma forma (E1)

Anastasiou (2001) cita que o curriacuteculo com organizaccedilatildeo tradicional reflete o modelo

de racionalidade cientiacutefica que na busca de respostas a questotildees cada vez mais especiacuteficas

fragmentou o saber constituindo as aacutereas ou especializaccedilotildees Portanto um curriacuteculo organizado

por grades natildeo eacute condizente com um curso que afirma ser o perfil do aluno que quer formar um

perfil abrangente e generalista o que deve ser um ponto de reflexatildeo futura do grupo que

trabalhou na elaboraccedilatildeo do PPP e estaacute trabalhando na futura reforma curricular do Curso de

Fonoaudiologia da FOB-USP

Sobre acompanhamento de egressos acredita-se que o planejamento e o

desenvolvimento de sistemas de acompanhamento de alunos egressos dos cursos de graduaccedilatildeo

satildeo mecanismos que permitem agraves instituiccedilotildees de ensino superior a contiacutenua melhora de todo

planejamento e operaccedilatildeo dessas organizaccedilotildees particularmente do processo ensino e

aprendizagem e na sintonia com o mercado de trabalho Embora esta seja uma praacutetica comum

na Fonoaudiologia Teixeira et al (2013) ao realizar o acompanhamento de 250 egressos em

Fonoaudiologia da Universidade Federal de Minas Gerais por meio de questionaacuterios enviados

por e-mail conseguiram verificar que os aspectos que auxiliaram a inserccedilatildeo no mercado de

trabalho foram as aulas teoacutericas e praacuteticas a interligaccedilatildeo entre as disciplinas oferecidas e as

possibilidades de realizaccedilatildeo de atividades comunitaacuterias A pesquisa e a extensatildeo universitaacuteria

assim como estaacutegio extracurriculares natildeo foram considerados aspectos facilitadores dessa

inserccedilatildeo

Quanto ao fato de ser citada a falha na formaccedilatildeo de um profissional criacutetico e reflexivo

eacute importante que fique claro que o processo pedagoacutegico que visa formar um profissional com

5 Resultados e Discussatildeo 194

este perfil deve estimular desde precocemente na formaccedilatildeo o ato reflexivo por parte do aluno

desenvolvendo sua capacidade de observaccedilatildeo anaacutelise criacutetica autonomia de pensar e de ideias

ampliando os horizontes e tornando-o agente ativo de transformaccedilotildees sociais A autonomia e a

responsabilidade de um futuro profissional dependem de sua capacidade de refletir em e sobre

sua accedilatildeo sendo que essa capacidade estaacute no acircmago do desenvolvimento permanente

(ANASTASIOU ALVES 2009 NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010) O fato desta falha jaacute

ter sido apontada pelo grupo que trabalhou na elaboraccedilatildeo do PPP e estaacute trabalhando na futura

reforma curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP eacute um avanccedilo no sentido de que

ela possa ser superada

Jaacute na pesquisa de Puumlschel (2011) ainda na fase de anaacutelise do curriacuteculo anterior os

pontos negativos destacados foram falta de explicitaccedilatildeo da vocaccedilatildeo da escola de Enfermagem

no tocante agrave graduaccedilatildeo dificultando a definiccedilatildeo de priorizaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos investimentos

em pesquisa ciclo baacutesico era fundamentalmente composto por disciplinas bioloacutegicas que

trabalhavam com contextos de forma terminal e estanque aacutereas temaacuteticas eram estruturadas a

partir de nuacutecleos disciplinares e natildeo por projetos o que dificultava a interdepartamentalidade e

a recuperaccedilatildeo dos eixos horizontais os fundamentos do processo de cuidar tampouco eram

recuperados de maneira clara o estudante tinha poucos espaccedilos para o estudo individual e

existia pouca diversificaccedilatildeo na utilizaccedilatildeo das estrateacutegias pedagoacutegicas

523 Coerecircncia entre proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular x conteuacutedo efetivamente

ministrado

Quanto agrave proposta teoacuterica do PPP ser coerente com a estruturaccedilatildeo curricular vigente

foram apontados pelos entrevistados problemas quanto ao excesso de carga horaacuteria distacircncia

entre ciclo baacutesico e profissionalizante e foi citada a necessidade de reflexatildeo constante de todos

por meio da avaliaccedilatildeo do modelo e dos pressupostos adotados

Taacute muito apertado A carga horaacuteria taacute muito apertada vocecircs satildeo um curso maluco O

curso de vocecircs eacute realmente muito puxado taacute entatildeo a atividade o nuacutemero de atividades

extra horaacuterio de aula as oito horas diaacuterias que vocecircs realizam em relatoacuterio eacute muito

grande as vezes chega ateacute ser desumano Vocecircs natildeo tem tempo pra respirar entatildeo a

presenccedila das aacutereas verdes eacute importante agora a gente fica num beco sem saiacuteda porque

a estrateacutegia seria passar o curso pra cinco anos agora como eacute que o mercado vai

reagir Se jaacute tem vinte alunos com curso em quatro anos imagina o curso em cinco

Vai ter cinco alunos entatildeo seria um fonoaudioacutelogo melhor Com certeza se tivesse

cinco anos pra trabalhar Se a gente simplesmente pegasse esse negoacutecio comprimido

e abrisse a sanfona pocirc aliacutevio Mas a mesma coisa a gente fala pra Odonto a gente

5 Resultados e Discussatildeo 195

estaacute tentando agora vamos utilizar o tempo [] Estamos tentando utilizar melhor o

tempo o curso de vocecircs estaacute tentando utilizar melhor o tempo integrar mais pra tentar

evitar repeticcedilotildees (E8)

No papel eacute embora a gente natildeo tenha essa conversa entre o curso profissionalizante e

o baacutesico a gente consegue formar bem o aluno natildeo o ideal como a gente gostaria pra

ele ter a carga horaacuteria e condensar neacute Mas eu acho que relativamente o aluno eacute bem

formado (E12)

Natildeo sei eacute difiacutecil responder por todos [] O que a gente o que tem que ser constante

eacute uma avaliaccedilatildeo do modelo que a gente tem apresentado pros estudantes isso eacute

constante e aiacute todo ano tem ser modificado tem previsto o quanto que o aluno o

tempo que o aluno precisa pra pra construir aquele conhecimento qual acho que eacute

uma coisa constante que a gente vou responder mais pela minha aacuterea que a gente

discute eacute o que eacute baacutesico o que eacute baacutesico pra graduaccedilatildeo o que o Fonoaudioacutelogo precisa

pra que ele saiba ter o domiacutenio entatildeo isso eacute constante e aiacute a gente planeja e vecirc o tempo

que o aluno precisa e muda a estrateacutegia isso reflete no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico

tambeacutem porque vai refletir na metodologia utilizada (E10)

Nas construccedilotildees curriculares inspiradas em diferentes perspectivas educacionais a

questatildeo da relaccedilatildeo teoria-praacutetica sempre se constituiu em um dilema a ser enfrentado e

trabalhado em diversos contextos profissionais Na Educaccedilatildeo Meacutedica especificamente esta

relaccedilatildeo entre bases teoacutericas e exerciacutecio da praacutetica sempre esteve no foco da criacutetica Eacute recorrente

a discussatildeo sobre o distanciamento entre a formaccedilatildeo teoacuterica e a atuaccedilatildeo meacutedica No entanto a

criacutetica da dicotomia teoriapraacutetica perpassa a implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na experiecircncia

do curso de Medicina da Universidade Federal do Maranhatildeo (CARVALHO FILHO 2011)

Quanto agrave coerecircncia entre os planos de ensino das disciplinas existentes atualmente com

a estrutura curricular vigente proposta no PPP os entrevistados relataram que a maioria dos

docentes ao elaborar seus planos de ensino natildeo consulta o PPP e que a CoC e a CG jaacute estatildeo

trabalhando nesse aspecto e devem enfocar ainda mais a conscientizaccedilatildeo docente sobre isso

Inclusive foi citada a proposta de que nos concursos de entrada dos docentes jaacute deveria ser

cobrado conhecimento relativo ao PPP do curso ao que o docente estaacute postulando fazer parte

Eu natildeo sei se cada disciplina parou pra olhar o PPP Eu acho que as disciplinas natildeo

pararam pra olhar o que estaacute escrito laacute [] que eu vou formar um fonoaudioacutelogo

generalista com soacutelida formaccedilatildeo cientifica e isso e aquilo [] entatildeo acho que

ningueacutem parou pra enquadrar sua disciplina (E8)

Agora agora sim porque eu percebo que estaacute existindo a COC ela estaacute tendo uma

preocupaccedilatildeo mais nesse sentido entendeu Orientando os professores a verificarem

suas ementas a estruturar melhor o seu plano de ensino neacute (E1)

Entatildeo eu ateacute acho que a gente taacute caminhando um pouquinho pra isso eu acho que

falta muito por exemplo pra noacutes natildeo sei os argumentos neacute talvez tenha o que faz

neacute mas eu acho que tem que ir laacute procurar rever eu acho que eacute difiacutecil mas o que eu

percebo aqui qual eacute a nossa dificuldade maior Noacutes temos as nossas reuniotildees de

colegiado de conselho de CG reuniatildeo disso daquilo mas natildeo temos nenhuma

5 Resultados e Discussatildeo 196

reuniatildeo para discutir a reuniatildeo teria que ser reuniatildeo do corpo docente eu acho que

isso deveria estimular mais participar mais das disciplinas do outro natildeo sei (E3)

O papel acho que eacute conscientizar todo mundo [] Uma coisa que pudesse fazer taacute

uma das coisas que todo docente que entrasse no curso que fosse contratado no

concurso pra contrataccedilatildeo o cara tinha que ser sabatinado natildeo sobre quantos trabalhos

publicou mas sobre o projeto da escola ldquoVocecirc conhece o curso o curso fala de que

Que fonoaudioacutelogo vocecirc vai formar Que dentista vai formarrdquo Entatildeo essa eacute uma

coisa que a gente natildeo vecirc natildeo daacute valor (E6)

O concurso mesmo poderia fazer um negoacutecio desses de cobranccedila as bancas ao

selecionar os docentes taacute deveriam fazer isso Agora os proacuteprios departamentos

acho que deveriam pegar essas disciplinas e parar um pouco pra pensar neacute que a

gente poderia talvez criar um momento de reflexatildeo sobre o projeto Seraacute que o

conteuacutedo que eu estou colocando eacute pertinente A CoC faz esse trabalho neacute (E9)

Grande parte dos entrevistados citou a accedilatildeo da CoC na revisatildeo dos planos de ensino e

na orientaccedilatildeo ao corpo docente em adequar os mesmos natildeo soacute ao PPP mas agraves demais disciplinas

com que se integra e ao conteuacutedo que consta formalmente no Sistema Juacutepiter que eacute o sistema

on-line disponibilizado pela USP para consulta e gestatildeo acadecircmica e onde ficam expostos

publicamente os planos de ensino de todas as disciplinas ofertadas

Eu acredito que sim todas ementas e planos de ensino tem sido revistos com

frequecircncia e quando natildeo estaacute adequado normalmente a CoC revisa e pede para os

docentes ajustarem acho que esta parte formal esta totalmente sendo feita (E4)

Eu acho que sim eu acho que sim natildeo eu tenho certeza que sim para vocecirc poder

elaborar um plano da sua disciplina que seja compatiacutevel com as outras mas isso jaacute eacute

feito pela CoC (E1)

Acredito que sim essa eacute a orientaccedilatildeo que a CoC daacute neacute A CoC avalia as diferentes

disciplinas o que estaacute sendo dado principalmente acho que da aacuterea mais especiacutefica e

tenta adequar orientar a aacuterea pra se adequar ao plano de ensino (E2)

A maioria dos docentes tem tem feito esse esse exerciacutecio principalmente por conta

dos foacuteruns das solicitaccedilotildees da CoC eles tem estimulado os docentes a olharem as

outras disciplinas mudarem as ementas pra poder verificar a integraccedilatildeo porque a

gente estaacute estimulando isso acho que tem que ser estimulado (E10)

Acredito que a CoC ela tem feito um trabalho muito importante nesse sentido de

orientar o professor nessa questatildeo de estar coerente com o Juacutepiter de fazer aquilo que

estaacute sendo proposto acho que diminuiu bastante essas questotildees mas natildeo ouvi falar

que natildeo exista acho que natildeo acho que deve existir um caso ou outro que tenha esse

problema (E3)

Quanto ao conteuacutedo que consta nas ementas e planos de ensino ser efetivamente

ministrado em sala de aula houve relatos tanto afirmando que deveria haver essa coerecircncia

mas que ela nem sempre ocorre quanto relatos que afirmaram haver sim essa coesatildeo Alguns

relatos ressaltaram a adaptaccedilatildeo que o docente por vezes faz ao conteuacutedo ministrado pela

5 Resultados e Discussatildeo 197

caracteriacutestica da turma de alunos como um dos motivos pelo qual agraves vezes essa diferenccedila entre

conteuacutedo ministrado e o que estaacute no plano de ensino ocorrer

Deveria ser deveria ser Ai eu vou te responder como professora neacute Pelo menos

nas disciplinas em que eu sou responsaacutevel o que estaacute laacute acontece Enquanto eu fui

gestora sim eu vi discrepacircncias estava laacute de um jeito e acontecia de outro isso eacute uma

coisa para o coordenador resolver A gente conversava com o professor que ele

acabava dando um conteuacutedo que natildeo estava previsto ou natildeo completava todo o

conteuacutedo mudava o foco no meio da disciplina mudava a forma de avaliaccedilatildeo com

com a disciplina andando Sim esse eacute um problema que a CoC tem que estar sempre

vendo porque isso acontece (E7)

Natildeo natildeo estatildeo mesmo natildeo estatildeo mesmo [] eu falo isso de carteirinha Tem

disciplina que natildeo sabe nem o que estaacute dando taacute repetindo laacute uma coisa de duzentos

anos jaacute sabe que o curso mudou taacute dando curso antigo natildeo tem atualizaccedilatildeo de vocecirc

ver que o cara natildeo tem atualizaccedilatildeo de nada eacute aquele curso de 1940 vocecirc continua

nessa novela ateacute hoje [] (E8)

Natildeo entatildeo eu posso responder por mim neacute entatildeo assim eu procuro dar neacute a gente

tem a preocupaccedilatildeo de seguir mas eacute no geral agraves vezes eu percebo que natildeo eacute o que

acontece mas os foacuteruns que a gente taacute tendo inclusive tem trabalhado nessas questotildees

neacute De ver o que o professor estaacute dando do que pode auxiliar aquilo que a gente pode

ajudar eu acho que eacute isso muito difiacutecil (E6)

Eu acredito que natildeo ateacute tem uma ideia daquilo que foi ministrado mas porque eu

falo o nosso aluno muda muito entatildeo o que vocecirc planejou natildeo daacute pra ser feito e haacute

necessidade de vocecirc dar o baacutesico daquilo mas agraves vezes a forma como o que vocecirc vai

dar agraves vezes vocecirc acrescenta coisas que natildeo estaacute no seu plano ou por exemplo hoje

eu tocirc preparando coisas que eu senti que eles estatildeo precisando mais que no meu plano

natildeo contempla eu tocirc dando mais eu jaacute dei aquilo laacute eu tocirc dando mais porque eu sinto

que neste momento eles precisam pode ser que eu ponha no meu plano e em outro

momento natildeo vai ter que ter eu vou ter que tirar entatildeo eu acho que tem que ser

flexiacutevel eu acho que quem taacute na coordenaccedilatildeo tem que ser flexiacutevel Soacute natildeo sei se isso

eacute possiacutevel eacute de colocar no plano hoje eu tocirc pondo coisas que realmente jaacute tiveram

nos planos que eu dava no comeccedilo do curso e depois parei de dar porque natildeo era

exigecircncia e hoje taacute exigindo tocirc pondo de novo mas porque que eu sei isso porque o

pessoal fala o que taacute caindo nos concursos entatildeo estamos antenados no que taacute caindo

nos concursos e o que eacute o que a gente dava anteriormente e taacute caindo o conteuacutedo de

novo Entatildeo quem taacute coordenando tem que ser flexiacutevel ateacute de aceitar essa demanda

essa modificaccedilatildeo que pode acontecer com a necessidade do discente (E11)

Sim acho que sim acho que sim Acho que os conteuacutedos satildeo mais ou menos aqueles

a gente tem mais ou menos uma noccedilatildeo entatildeo o conteuacutedo programaacutetico ele realmente

eacute seguido isso aiacute natildeo tenho duacutevida natildeo ningueacutem inventa muito coisa fora do contexto

(E5)

Eu acredito que sim neacute como eu te falei eu acho que na maior parte pode ateacute fugir

um pouquinho Acho que a interaccedilatildeo entre a CoC e o professor eacute saber do aluno eacute

investigar eacute - atraveacutes de avaliaccedilotildees das disciplinas - ver se estaacute tendo algum problema

e conversar entre os proacuteprios os professores Acredito que na sua maioria sim mas

com certeza deve ter um caso ou outro que o professor fala alguma coisa que natildeo estaacute

ali ou deixa de falar alguma coisa que estaacute ali porque na verdade o professor natildeo fica

muito atento ao Juacutepiter que o Juacutepiter atualizado sei laacute foi atualizado cinco anos atraacutes

taacute com o perfil da disciplina mudou quando ele percebe que no decorrer dos anos

que aquele assunto jaacute natildeo eacute tatildeo mais importante ou porque aquele assunto natildeo deveria

ser abordado dessa maneira e muda um pouco e esquece do Juacutepiter (E2)

5 Resultados e Discussatildeo 198

Espero que sim a gente acha que sim ateacute porque foram feitas discussotildees a ementa

foi cobrada agora que nem a gente ainda taacute no comeccedilo do ano todos os docentes

fizeram contrato pedagoacutegico entatildeo a gente acredita que sim pelo menos a COC natildeo

referiu nenhuma informaccedilatildeo de que natildeo (E12)

Os professores sempre tem o cuidado de ministrar o conteuacutedo programaacutetico entatildeo eu

natildeo tenho duvida O problema eu acho que vem acontecendo atualmente eacute tentativa

de uso de metodologias ativas e agraves vezes ainda sem uma uma formaccedilatildeo pra isso e aiacute

acaba tendo alguma dificuldade que e o aluno reclama que o professor natildeo deu o

conteuacutedo natildeo eacute que ele natildeo deu eacute que ele estaacute usando uma outra estrateacutegia que natildeo eacute

mais positiva neacute enfim isso os professores natildeo tem muito domiacutenio natildeo tem domiacutenio

dessa outra teacutecnica esse outro meacutetodo e realmente aiacute o produto eacute pior [] (E10)

Natildeo sim eacute o que foi proposto pelo professor realizar que ele daacute naquela disciplina

normalmente eacute eacute feito numa forma diferente mas eacute ministrado ou por forma de

seminaacuterio ou por forma de de de aula mesmo de dialogar (E1)

De forma geral para Feuerwerker (2002) e Souza (2010) nos curriacuteculos existe uma

diferenccedila entre o que se pretende fazer e o que se faz na praacutetica tanto que se pode compreender

o curriacuteculo como um processo o curriacuteculo prescrito (o que foi aprovado) o planejado

(originado de manuais guias ementas) o organizado (recursos educacionais infraestrutura

apoio administrativo) o concreto (o que acontece na praacutetica) e o curriacuteculo avaliado (revelador

do que eacute na verdade valorizado no processo de ensino-aprendizagem)

Na pesquisa aqui apresentada embora ndash como mostram os relatos - natildeo seja um

consenso entre todos os entrevistados nem consciente por parte dos que admitiram haver um

descompasso entre proposta teoacuterica estruturaccedilatildeo curricular e conteuacutedo efetivamente

ministrado haacute como apontado por Feuerwerker (2002) e Souza (2010) uma diferenccedila entre o

curriacuteculo prescrito planejado organizado concreto e o avaliado

524 PPP e comunidade acadecircmica

5241 Niacutevel de aceitaccedilatildeo

Quanto ao niacutevel de aceitaccedilatildeo do PPP pela comunidade acadecircmica todos os

entrevistados relataram que foi boa mas com algumas ressalvas pontuais devido ao fato de ter

sido sempre um processo coletivo

A dificuldade eu natildeo vejo dificuldade em relaccedilatildeo a aceitaccedilatildeo Alguns professores

tiveram dificuldade de aceitar criacuteticas construtivas ao projeto ao projeto antigo (E1)

Acredito que sim na eacutepoca natildeo teve assim discordacircncia O pessoal que participava

estava disposto realmente a seguir aquilo que foi o que foi elaborado (E9)

5 Resultados e Discussatildeo 199

Sim sim sim certamente certamente Eu acho que sim acho que sim Natildeo tivemos

grandes queixas de nada entatildeo as pessoas eu natildeo sei se por passividade aceitaram

(E4)

Sim [] Eu acho que a gente natildeo fez nada de baixo pra de cima pra baixo entendeu

A gente sempre fez uma discussatildeo grande Agora eu acho que pela comunidade eacute

bem aceita porque ele foi discutido mas tambeacutem natildeo nego que deve haver docente

descontente porque teve algumas coisas que foi uma decisatildeo assim ldquoseraacute assimrdquo

entendeu E aiacute aquele ldquoseraacute assimrdquo natildeo contemplou vou dar um exemplo na hora que

decidimos que as pessoas que os alunos teriam uma carga horaacuteria maior no HRAC

significou que natildeo seria dado uma carga horaacuteria maior pra uma outra disciplina Eacute

claro que houve um descontentamento aiacute desse grupo desses professores entatildeo eu

vou falar de um modo geral foi bem aceito porque foi discutido com o grupo e vencia

digamos a maioria aqueles que natildeo venceram era provaacutevel que ficariam

descontentes certo (E7)

Bom na verdade pelo que eu sei esse processo foi construiacutedo pelos alunos entatildeo eu

acho que a pergunta neacute Porque natildeo foi assim uma coisa imposta pela CoC a CoC

tomou a frente de estruturar mas quem construiu foi o departamento enquanto

professores e discentes Entatildeo vocecirc tem que ser bem atento porque vocecirc que participou

da colaboraccedilatildeo de construir mas teve grande apoio institucional e uma boa aceitaccedilatildeo

(E5)

Eu acredito que sim talvez a maior dificuldade seja pontual algumas disciplinas

alguns docentes mas como um todo sim Porque todo mundo sabe da necessidade de

mudanccedila da condiccedilatildeo do curso frente agraves diretrizes curriculares e frente ao perfil do

aluno entatildeo acho que isso eacute um processo natural neacute o ensino ele natildeo eacute estaacutetico ele

eacute dinacircmico e as mudanccedilas vatildeo acontecer ao longo do tempo (E2)

Foi por conta de que todas as modificaccedilotildees que foram realizadas e que satildeo realizadas

satildeo discutidas nos foacuteruns com todos os docentes entatildeo eles natildeo podem chegar no

momento e falar assim ldquoAh eu natildeo sabia que mudourdquo porque tudo que foi

modificado foi construiacutedo coletivamente (E12)

As resistecircncias elas foram momentacircneas quando se propocircs as mudanccedilas e depois

elas foram aceitas a gente natildeo tem tido problemas foi pra melhor essas mudanccedilas

acho que em todos os sentidos natildeo tem tido prejuiacutezo (E10)

O processo de elaboraccedilatildeo do PPP ser coletivo eacute uma das vantagens apontadas em

vaacuterios estudos sobre mudanccedilas curriculares e processos de reestruturaccedilatildeo curricular sendo um

dos indicativos de bom niacutevel de aceitaccedilatildeo dos mesmos por docentes e discentes (BECK et al

2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 NOacuteBREGA-THERRIEN

et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)

Em suas apreciaccedilotildees ao longo das respostas agraves questotildees sobre niacutevel de aceitaccedilatildeo

Carvalho Filho (2011) notou que os estudantes em sua grande maioria declararam natildeo serem

em princiacutepio favoraacuteveis totalmente e aceitaram o curso nem contraacuterios ao novo paradigma e

agraves novas metodologias de aprendizagem consubstanciadas no PPP centrando sua avaliaccedilatildeo

negativa no processo de implantaccedilatildeo Em verdade dirigem o foco das criacuteticas ao proacuteprio ritmo

imprimido agrave experiecircncia e agrave precariedade das condiccedilotildees que remetem para questotildees estruturais

da proacutepria universidade na condiccedilatildeo de instituiccedilatildeo puacuteblica Em suas avaliaccedilotildees os estudantes

5 Resultados e Discussatildeo 200

conseguem discernir como vantagens da integraccedilatildeo curricular a proacutepria integraccedilatildeo dos

conteuacutedos uma nova visatildeo dos problemas meacutedicos o desenvolvimento do raciociacutenio a

utilizaccedilatildeo de novas metodologias a criaccedilatildeo dos grupos de discussatildeo a inserccedilatildeo precoce nas

unidades de sauacutede o aumento da praacutetica maior fixaccedilatildeo dos conteuacutedos maior autonomia dos

alunos em seus estudos

5242 Niacutevel de conhecimento

Quanto ao niacutevel de conhecimento que a comunidade acadecircmica tem do PPP os

entrevistados relataram ser ruim ou baixo no geral sendo que os docentes que mais o conheciam

eram os ligados agrave gestatildeo e agraves atividades administrativas vinculadas agrave Graduaccedilatildeo A questatildeo da

alta demanda de atividades dos docentes aliadas agrave falta de tempo por isso gerada foi citada como

uma possiacutevel justificativa

Eu diria que baixo conhecimento sim porque eacute uma questatildeo cultural neacute o pessoal

acaba eacute fazendo aquilo que o pessoal que os coordenadores indicam pra eles e nem

sempre tem uma ideia do todo neacute Entatildeo apesar dele participar da discussatildeo eacute teve

tempo tudo isso ele natildeo depois ele natildeo continua ele natildeo acompanha o andamento

das coisas [] ele soacute faz participaccedilotildees pontuais entatildeo - como a participaccedilatildeo eacute pontual

- vocecirc acaba esquecendo (E9)

Ruim porque ningueacutem vecirc ningueacutem lecirc ningueacutem sabe que existe um negoacutecio desse

quer dizer o cara entra aqui ldquoAh eu vou fazer um cursordquo Ele natildeo tem noccedilatildeo talvez

por falta de divulgaccedilatildeo a gente talvez devesse divulgar um pouco mais neacute quem sabe

quando o aluno chegasse aqui na matriacutecula no primeiro dia e falasse ldquoOacute isso aqui eacute

uma cartilhinha isso aqui eacute um projeto pedagoacutegico do curso pra vocecirc ter uma ideia

do que eacute do que noacutes estamos falandordquo A coordenaccedilatildeo do curso a CoC certamente

no primeiro dia de aula tem uma na primeira semana de recepccedilatildeo ao calouro tem um

encontro de palestra do coordenadores os coordenadores da Fono da Odonto pra falar

com a turma do primeiro ano e certamente ela apresenta o projeto do curso mas eu

acho que a gente podia entrar falar ldquoOacute vamos imprimir o projeto e entregar para

todo mundo Fazer um folderzinho um caderninhordquo Se o projeto for muito grande

claro fica caro pra imprimir [] mas foca os principais e potildee num cdzinho e distribui

fala ldquoOlha taacute aqui se precisar daacute uma lidardquo Tambeacutem os professores tambeacutem natildeo

conhecem natildeo eles tambeacutem natildeo leem entatildeo talvez a gente pudesse comeccedilar a fazer

um tipo de campanha de distribuir o material e falar ldquoOacute taacute aqui oacute Daacute uma lida eacute

presente presente do curso da coordenaccedilatildeordquo [] (E8)

Natildeo na verdade a gente acaba tendo um contato direto com as disciplinas diretas e

sinceramente foge das possibilidades desde tempo e mesmo de conhecimento entatildeo

eu posso conhecer uma ementa ou uma coisa um pouco mais da Fonoaudiologia claro

que pra mim em alguns pontos especiacuteficos eacute importante eu conhecer o que tem para

eu conseguir fazer um link com a minha aacuterea mas a maioria delas satildeo poucos os links

[] Entatildeo eu acho que conhecer todos primeiro que eacute impossiacutevel tenho que ser

realista em termos de tempo de execuccedilatildeo e tudo mais e pelo pouco prazo entatildeo eu

natildeo tenho um tempo direto de conhecer todas por natildeo ter uma ligaccedilatildeo direta com o

que a gente faz Eu acho que a maioria natildeo eu acho que a maioria tem conhecimento

5 Resultados e Discussatildeo 201

da sua e talvez um conhecimento geral superficial das outras Outros fatores

limitantes eacute tempo tem milhotildees de coisas pra fazer entatildeo se a dedicaccedilatildeo fosse

exclusiva agrave graduaccedilatildeo e a seleccedilatildeo fosse feita pensando nisso e que um perfil

pedagoacutegico mais direcionado existisse eu acho que seria mais faacutecil que se integrassem

e se dedicassem mais (E4)

Ruim Os discentes eu natildeo sei responder os docentes eacute a mesma resposta pois eacute algo

distante do que a gente taacute acostumado desse conhecimento especiacutefico entatildeo eacute o que

motiva pouco e vocecirc natildeo entende muito para conseguir dar um niacutevel elevado de

colaboraccedilatildeo eu acho que como membro da CoC eu deveria ter uma noccedilatildeo muito

melhor do que eu sei (E3)

Conheccedilo mas conheccedilo eu conheccedilo Talvez talvez eu esteja agora deixando de

conhecer mas eu conheccedilo Ateacute o ano passado sim que era dada a carga horaacuteria era

capaz de dizer ateacute assim eu sabia o horaacuterio das pessoas entendeu Porque natildeo tem

outro jeito vocecirc lida com isso o tempo inteiro vocecirc tem que prestar conta pra CG

vocecirc tem uns relatoacuterios que as pessoas nem sabem que existe uns relatoacuterios que o

coordenador tem que fazer ele ele eacute agraves vezes chamado pra por exemplo definir o

que vai na FUVEST a gente nem conta pras pessoas o proacuteprio coordenador escreve

isso enfim vocecirc tem que saber de cor e salteado por conta do proacuteprio cargo Eu

acho pouco provaacutevel que um professor que natildeo esteja na gestatildeo eacute eu natildeo acho que o

professor que natildeo estaacute na gestatildeo tem que saber tudo mas eu acho que ele tem que

saber das disciplinas que satildeo relacionadas com a dele (E7)

Por forccedila do cargo sim eu conheccedilo Jaacute vi jaacute li todas jaacute analisei de Odonto de Fono

taacute [] Lendo o PPP lendo o PPP e fazendo um recadastramento sempre porque

todos os anos noacutes recadastramos as disciplinas que tem alteraccedilatildeo a gente sempre

manda e-mail pra todos dizendo ldquoOlha agora ateacute abril 30 de abril eacute o periacuteodo pra

fazer pequenas mudanccedilas nas disciplinas Vocecirc quer mudar a forma de avaliaccedilatildeo

Vocecirc quer mudar o conteuacutedo programaacutetico Entatildeo agora eacute a horardquo Depois vecircm as

respostas e a gente tem que inserir no sistema junto entatildeo eu acabei tendo

conhecimento por conta disso por forccedila do meu trabalho mesmo Claro claro claro

(que o professor tem que saber) Porque a gente comeccedila analisando o conjunto []

Natildeo ele natildeo tem eacute difiacutecil neacute porque o que mais a gente pode fazer O PPP estaacute no

site natildeo eacute que natildeo quer agora se ele natildeo for cobrado cobrar muitas vezes a gente natildeo

pode mas a gente pode premiar entatildeo uma das estrateacutegias eacute premiar com alguma

coisa aquele que tivesse mais conhecimento sobre isso que participasse mais (E8)

Eu acho que tem uma hierarquia aiacute Acho que quem estaacute ligado a CG quem estaacute ligado

a Comissatildeo Coordenadora de Curso tem um conhecimento muito bom aiacute aqueles

que natildeo estatildeo ligados eu diria que tem uma parcela que tem um conhecimento

razoaacutevel e eu diria que a gente tem de tudo desde o professor que natildeo tem

conhecimento nem sabe do que se trata estou pensando em todos docentes da Fono

natildeo satildeo soacute os seis que estatildeo aqui na CoC neacute [] A gente tem desde aquele que mal

sabe direito qual o curso que ele tem que dar aquele que sabe da sua disciplina aquele

que sabe da sua aacuterea e aquele que sabe do curso como um todo A gente tem de tudo

Acho que eacute mais ou menos isso tambeacutem com os alunos acho que tem aluno que natildeo

natildeo se interessa mas tem aqueles que tecircm envolvimento Pelo menos na minha

experiecircncia enquanto estive nessas reuniotildees foi bom os alunos da CG que participam

das reuniotildees da CG que participam da reuniatildeo da CoC pelo menos ateacute onde eu podia

acompanhar sempre foram alunos antenados (E5)

Ah eu acho que todo professor envolvido com a CoC professores de graduaccedilatildeo

professores que participam do foacuterum sim eacute bom mas outra parte que dificulta a outra

parte que nem aparece natildeo taacute interessada que natildeo procura informar entatildeo aiacute eacute ruim

falam que agora a meacutedia eacute na meacutedia Sim com certeza Entatildeo eacute eu acho que

disponibilizar material mandar e-mail isso natildeo resolve muito acho que as reuniotildees

mesmo Isso entatildeo tem que ter uma forccedila tarefa da CoC pra orientar seus pares tanto

os membros docentes com os docentes de sua aacuterea quanto os representantes discentes

com todos os discentes (E2)

5 Resultados e Discussatildeo 202

Eacute entatildeo acho que esta questatildeo eu jaacute respondi tem docentes que conhecem Acho que

dos alunos muito pouco muito pouco A gente trabalha com os alunos do PET todo o

ano no Projeto Politico Pedagoacutegico com os alunos que entram e a gente estuda o curso

de Fono porque ele tem que estar em consonacircncia eacute a primeira vez que os alunos

veem entatildeo eacute algo que eacute pratica pros alunos Eles precisam ter tempo para pensar em

alguma outra coisa neacute porque com essa carga horaacuteria que se tem pra fazer pra essa

quantidade de disciplinas ainda pedir pra eles refletirem sobre o Projeto Politico

Pedagoacutegico eacute tirar aacutegua de pedra neacute leite de pedra eacute muito difiacutecil entatildeo precisa

estimular desde que eles tenham um momento pra isso (E10)

Sobre o niacutevel de conhecimento do alunado sobre o PPP na pesquisa de Carvalho Filho

(2011) um segmento de alunos conseguiu formular uma criacutetica global ao processo de

implementaccedilatildeo do PPP identificando inclusive o mal-estar e a desorientaccedilatildeo que se

propagaram no Curso de Medicina da UFMA ao mesmo tempo em que reconheceram os

avanccedilos consignados neste padratildeo de formaccedilatildeo meacutedica Eles formulam com clareza a questatildeo

do desconhecimento da proposta curricular como um dos pontos de defasagem do processo a

comprometer o seu efetivo desenvolvimento Ao serem questionados sobre o seu niacutevel de

conhecimento sobre o novo PPP os estudantes revelaram um relativo desconhecimento da

proposta curricular em curso Especificamente apenas 3 dos alunos afirmaram ter um

conhecimento excelente da proposta 41 declararam um bom niacutevel de conhecimento 38

responderam possuir um niacutevel regular de conhecimento e 18 qualificaram o seu niacutevel de

conhecimento como insatisfatoacuterio

5243 Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral e pessoal dos entrevistados

Quanto ao niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral citou-se que a

comunidade estaria satisfeita mas com insatisfaccedilotildees pontuais por parte de docentes e discentes

como falta de tempo e alta demanda de atividades

Acredito que satisfeitos o que o pessoal eacute se opunha muito eacute justamente na eacutepoca da

do Proacute-sauacutede neacute que eles achavam que a carga horaacuteria eacute muito grande e coisa desse

tipo assim parece que isso hoje jaacute estaacute sendo jaacute foi alterado (E9)

Eu acho que os alunos reclamam muito da falta de tempo entatildeo a gente precisa

equacionar essa histoacuteria do periacuteodo do curso o tempo pra fazer e da cobranccedila de

atividades Eacute muita atividade pra pouco tempo (E8)

Respondendo pelos docentes do meu departamento eu acho que satisfeitos Eu acho

que por conta da mudanccedila apesar da resistecircncia principalmente pelos docentes mais

antigos em mudar e se adaptar pelo menos os docentes mais novos que satildeo mais

flexiacuteveis entatildeo eu natildeo sinto maiores problemas dessa fase de adaptaccedilatildeo (E4)

5 Resultados e Discussatildeo 203

Eu acho que em geral satisfeitos natildeo vou falar que insatisfeitos loacutegico que haacute

problemas pontuais com algumas disciplinas isso existe mas qualquer curso tem neacute

isso independentemente do meacutetodo de ensino vocecirc nunca consegue a perfeiccedilatildeo e vecirc

que algumas pessoas que sempre ficam insatisfeitas [] Eu acho que pegando as

coisas pontuais que os alunos reclamam que os docentes gostariam de mudar isto eacute

uma coisa eacute o docente achar que pra vida dele eacute importante porque ele estaacute dando

tantas horas daquilo outra coisa eacute o perfil do aluno que a gente quer formar e a

necessidade do aluno de graduaccedilatildeo entatildeo eu acho que essa reforma que estaacute sendo

proposta no curriacuteculo o modelo de ensino um curso mais integrado com aacuterea verde

com possibilidade de estaacutegios extracurriculares tudo que a USP oferece tem que

melhorar mas eacute como eu falei natildeo eacute um processo estaacutetico daqui haacute um tempo talvez

a gente perceba que haacute necessidade de readequar o curso de novo pelo perfil do aluno

que entra (E2)

Natildeo eu acho que as pessoas hoje estatildeo depois da implantaccedilatildeo elas estatildeo satisfeitas

(E1)

Sabendo que elas estatildeo satisfeitas com o que estaacute tendo de mudanccedila na verdade

Dentro de um modelo disciplinar eacute o que se pode fazer de melhor mas que natildeo eacute o

melhor que a gente o que se tem clareza que o aluno que estaacute formando natildeo eacute o aluno

que a gente quer formar por isso entatildeo vai se modificando e entatildeo a insatisfaccedilatildeo eacute

com o produto desse modelo disciplinar com o que noacutes temos e o que podemos ter de

melhor dentro das mudanccedilas (E10)

A anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas realizadas por Puumlschel (2011) evidenciou que as

opiniotildees a respeito do novo curriacuteculo satildeo carregadas por sentimentos de satisfaccedilatildeo com o

produto final de preocupaccedilatildeo e temor com o processo de implementaccedilatildeo e de atitude

expectante

No entanto os resultados sistematizados por Carvalho Filho (2011) mostram que 46

da comunidade acadecircmica avaliou a implantaccedilatildeo como insatisfatoacuteria e 47 como regular

perfazendo um total de 93 dos indiviacuteduos que fizeram uma avaliaccedilatildeo negativa deste processo

Apenas 7 classificam a implantaccedilatildeo do PPP como excelente ou boa indicando desse modo

um baixo niacutevel de avaliaccedilatildeo positiva da experiecircncia Em um esforccedilo de compreensatildeo da

insatisfaccedilatildeo acadecircmica o autor elenca os seguintes pontos de defasagem o desempenho e o

envolvimento dos professores o processo de coordenaccedilatildeo e organizaccedilatildeo da integraccedilatildeo

curricular as deficiecircncias de estrutura fiacutesica de equipamentos e de recursos tecnoloacutegicos que

garantissem suporte a esta pretendida integraccedilatildeo de conteuacutedos

Apesar do niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica da pesquisa aqui relatada ser

bom houve relatos de entrevistados que citaram achar que a comunidade acadecircmica estaria

insatisfeita jaacute que estaacute se partindo para uma nova reformulaccedilatildeo curricular No entanto essa

nova reformulaccedilatildeo eacute citada ateacute como elemento natural de um processo de mudanccedila

Olha eu vou dizer ateacute que sim Insatisfeitos porque estamos partindo pra uma nova

reformulaccedilatildeo Eu acho a insatisfaccedilatildeo boa natildeo acho ruim natildeo Eu acho que a gente

5 Resultados e Discussatildeo 204

chegou num certo ponto que que tem uma satisfaccedilatildeo razoaacutevel mas eu acho que sim

natildeo estamos satisfeitos e temos que partir pra uma nova uma nova etapa que eacute essa

que eacute a integraccedilatildeo de disciplinas Porque a gente estaacute indo pra uma nova reformulaccedilatildeo

eacute porque noacutes estamos insatisfeitos a gente quer melhorar (E7)

Aiacute no geral eu natildeo vejo insatisfaccedilatildeo eu acho que estatildeo satisfeitos Acho que noacutes

sempre estamos sempre tentando mudar ficar melhor eu natildeo vejo a insatisfaccedilatildeo neacute

mas eu acho que as mudanccedilas tem que acontecer sempre entatildeo estar revisando

revendo se atualizando (E6)

Contrastando com o niacutevel de satisfaccedilatildeo geral da comunidade acadecircmica relatado ao

se indagar sobre o niacutevel de satisfaccedilatildeo pessoal a maioria dos entrevistados relatou estar

insatisfeito ou parcialmente satisfeito As insatisfaccedilotildees relatadas foram referentes agrave falta de

tempo falta de integraccedilatildeo das disciplinas o niacutevel de conhecimento de base com o qual os alunos

estatildeo ingressando do curso falta de flexibilidade da estrutura em grade atual e falta de incentivo

agrave responsabilidade do aluno pelo seu processo de aprendizagem

No papel Na praacutetica eu acho que falta pra gente um espaccedilo ali pra que a gente

pudesse dar umas aulas melhores certo Em fazer essas integraccedilotildees entatildeo eu daria

uns seis e meio mais ou menos pra minha satisfaccedilatildeo (E9)

Com relaccedilatildeo ao PPP Satisfaccedilatildeo da comunidade Bom eu pessoalmente eu eu eu

estou satisfeito com o curso de Fono sim com o projeto sim taacute o que me deixa um

pouco insatisfeito com o curso natildeo sei se o projeto natildeo tem nada com isso neacute mas

fico insatisfeito eacute com o aluno com o niacutevel de aluno que estaacute entrando Entatildeo noacutes

natildeo estamos tendo aluno pra cumprir o projeto entatildeo essa eacute a minha insatisfaccedilatildeo agora

[] Vocecirc vecirc que a casa vai ficar bonita muito bonita agora o problema eacute que se

entrar areia do mar aiacute natildeo tem como fazer casa se natildeo tiver cimento natildeo daacute pra fazer

casa (E8)

Ah eu acho que eacute exatamente isso Eu acho que tem que melhorar temos que tem

que melhorar essa insatisfaccedilatildeo Insatisfeita insatisfeita no sentido que a gente pode

melhorar natildeo eacute que eu acho que a gente estaacute ruim entendeu Mas eu acho que a gente

pode melhorar pode melhorar pode melhorar (E7)

Parcialmente satisfeita porque eu acho que a gente tem umas coisas aiacute que noacutes

estamos fazendo que eu natildeo sei se vatildeo ser boas ou natildeo neacute eu acho que a gente taacute

num caminho eu natildeo tocirc muito satisfeita porque estamos em processo de

reestruturaccedilatildeo (E6)

Exatamente entatildeo tem que mudar o aluno eu acho que se noacutes natildeo formos firmes nisso

laacute atraacutes ele vai chegar laacute na cliacutenica com dificuldade Na verdade essa concepccedilatildeo tem

que vir laacute do ensino fundamental laacute atraacutes mas noacutes natildeo podemos esperar laacute atraacutes e

ficar aguardando entatildeo as disciplinas que noacutes vamos propor tem que incluir isso

leitura de textos discussatildeo criacutetica anaacutelise portuguecircs porque tem aluno que tem

dificuldade de escrever [] (E5)

O meu niacutevel de satisfaccedilatildeo eu acho que melhorou muito eacute bom hoje deveria ter um

pouco mais de tempo livre para os alunos eu quero deixar bem claro que essa minha

observaccedilatildeo para o aluno [] essa eacute uma postura pessoal minha eu acho que o aluno

ele tem que tomar esse tempo livre a carga horaacuteria eacute massacrante natildeo tem outra

palavra (E3)

5 Resultados e Discussatildeo 205

Mais ou menos satisfeito Porque eu acho que a gente tem que mudar bastante coisa

eu acho que a gente tem que flexibilizar horaacuterio acho que a gente tem que oferecer

mais disciplinas eletivas eu acho que o aluno tem que ser responsaacutevel pela sua

formaccedilatildeo neacute Eu acho que ele tem que ter um amadurecimento eu acho que ele tem

que aprender a aprender taacute Porque ele aprende a aprender depois que ele se forma

que aiacute ele sabe ir atraacutes das coisas porque enquanto ele taacute aqui ele natildeo vai atraacutes ele

fica esperando que parta dos docentes o conteuacutedo que ele precisa para aprender eu

acho que o docente tem que dar uma autonomia para o aluno desde o iniacutecio pra que

ele se responsabilize tambeacutem pela sua aprendizagem (E12)

Entatildeo eu acho que na atual situaccedilatildeo eu acho que existe uma satisfaccedilatildeo que levita em

todo trabalho que foi feito em todo estudo que foi feito todo o caminhar soacute que eu

acho que se a gente falar que taacute satisfeito nunca parece que vai ter uma melhora eacute

sempre uma satisfaccedilatildeo com uma insatisfaccedilatildeo pra ajudar a melhorar entatildeo eu acho

que eacute isso sempre tem que estar melhorando (E11)

Sobre os aspectos apontados como itens de insatisfaccedilatildeo pessoal dos entrevistados estaacute

o niacutevel de conhecimento de base com o qual os alunos estatildeo ingressando do curso falta de

flexibilidade da estrutura em grade atual e a falta de incentivo agrave responsabilidade do aluno pelo

seu processo de aprendizagem De forma geral busca-se um perfil de entrada do aluno que

deveria ser justamente o perfil do egresso que se postulou formar ndash que seria um aluno criacutetico

com capacidade de resoluccedilatildeo de problemas e pronto a buscar sua educaccedilatildeo continuada Deveria-

se discutir que o objetivo da formaccedilatildeo natildeo deveria se limitar a transmissatildeo de informaccedilotildees mas

se avanccedilar na tentativa de que os estudantes aprendam a selecionaacute-las avaliaacute-las interpretaacute-las

e utilizaacute-las Para isso o grupo jaacute vem caminhando na proposta de uma reestruturaccedilatildeo curricular

baseada no curriacuteculo integrado

Carvalho Filho (2011) reflete que da mesma forma diferentemente das propostas

pedagoacutegicas dos modelos centrados no professor onde o docente eacute considerado como uma

autoridade que distribui conhecimento aos alunos nos modelos integrados o conhecimento

dificilmente pode ser transmitido unidirecionalmente e sim re-construiacutedo e co-construiacutedo entre

alunos e professores Por isso em todas as vertentes o docente passa a constituir-se idealmente

em um guia facilitador ou mediador da atividade construtiva dos alunos com maior ou menor

iacutendice de intervenccedilatildeo Esta atividade de conduccedilatildeo mediadora do professor eacute imprescindiacutevel

para que as construccedilotildees dos alunos se aproximem da interpretaccedilatildeo dos conteuacutedos curriculares

segundo os significados sociais que valorizam e eacute tambeacutem uma atividade imprescindiacutevel

para que os estudantes participem de um processo de construccedilatildeo conjunta em que ao mesmo

tempo em que se negociam os significados tambeacutem se desenvolvam instrumentais cognitivos

habilidades complexas e atitudes responsaacuteveis

Por fim a continuidade do processo de reestruturaccedilatildeo curricular eacute vista pelos

entrevistados da pesquisa aqui apresentada ndash por um lado ndash como uma demonstraccedilatildeo de

5 Resultados e Discussatildeo 206

insatisfaccedilatildeo e ndash de outro ndash como elemento natural de um processo de mudanccedila Puumlschel (2011)

ressalta que o curriacuteculo eacute um processo em construccedilatildeo e por isso embora se julgue estar bem

construiacutedo mesmo com uma proposta que constitua inovaccedilatildeo estaacute sujeito agraves vicissitudes da

sua implementaccedilatildeo de quem o operacionalizaraacute das possibilidades dos campos de praacutetica

dentre outros Portanto conviveraacute com incertezas paradoxos e contradiccedilotildees ao longo da sua

implementaccedilatildeo e com certeza levaraacute a futuras reformulaccedilotildees

53 PERSPECTIVAS FUTURAS ndash MUDANCcedilAS EFETIVAS PROPOSTAS DE

CONTINUIDADE E EXPECTATIVAS SOBRE FUTURAS MUDANCcedilAS

CURRICULARES

Sobre as mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP os entrevistados relataram

primeiramente a questatildeo de haver agora um direcionamento claro do curso assim como uma

representaccedilatildeo de pessoas para conduzir todo o processo relacionado agrave Graduaccedilatildeo

especificamente o que forneceu maior objetividade e um pouco mais de integraccedilatildeo e loacutegica de

encadeamento na grade agraves disciplinas do curso

Mudanccedilas As mudanccedilas que a gente teve que foram efetivas foi do aluno ao longo

de cada ano ele conseguir ir tendo contato com conceitos que conversam um pouco

mais entre si neacute entatildeo a normalidade do primeiro ano as alteraccedilotildees no segundo mas

as clinicas soacute comeccedilam no terceiro e quarto ano entatildeo essa eacute ainda [] natildeo teve

nenhum avanccedilo a gente soacute teve esse avanccedilo no primeiro e no segundo anos

conseguindo que os conteuacutedos fossem apresentados mais proacuteximos neacute mas ainda natildeo

tem integraccedilatildeo Assim pelo menos ficaram mais proacuteximos eu acho que esse foi um

avanccedilo a teoacuterica mas ainda muito separada a teoacuterica da praacutetica que eacute o que precisa

agora conseguir superar essa dificuldade (E10)

Ah com certeza Tem um norte tem o que seguir eacute o que tem que ser eacute o que vocecirc

quis por isso que eu falo vocecirc taacute num barquinho que natildeo vai afundar vocecirc tem o que

seguir e haacute uma exigecircncia pra vocecirc fazer se vocecirc natildeo faz o barco pode virar natildeo tem

um ponto de apoio que eu acho que eacute um porto seguro eu acho que a soluccedilatildeo era

algueacutem nortear [] eu acho que eacute o que vai nos dirigindo (E11)

Ah acho que assim o controle do que realmente vocecirc se propocircs a fazer respeita []

O proacuteprio horaacuterio foi tambeacutem assim seguir respeitar os prazos quando tem que ter

prova eu acho assim o respeito porque vocecirc se propocircs a fazer parece que vocecirc tem

algueacutem que taacute te cobrando e vocecirc tem que contemplar aquilo que vocecirc se propocircs a

fazer entatildeo vocecirc tem algueacutem dirigindo vocecirc (E12)

Claro claro melhorou muito Houve uma maior objetividade no posicionamento das

disciplinas baacutesicas nas grades exemplo dos curriacuteculos eu vou chamar de curriacuteculo

os curriacuteculos mais antigos iam com algumas incongruecircncias por exemplo a disciplina

de neuro vinha antes da disciplina de neurofisiologia era realmente algo assim que

natildeo tinha sentido uma disciplina vir antes de uma que deveria antecedecirc-la taacute (E3)

5 Resultados e Discussatildeo 207

Noacutebrega-Therrien et al (2010) tambeacutem afirmaram em seu trabalho que o PPP passou

a ser uma direccedilatildeo um rumo para as accedilotildees do curso analisado pois representou o resultado de

uma constacircncia na discussatildeo para definir coletivamente as diretrizes prioridades e metas e ao

mesmo tempo traccedilar os caminhos para alcanccedilaacute-los

Sobre as mudanccedilas efetivas notadas apoacutes a implantaccedilatildeo da reforma curricular do Curso

de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP) Trenche

Barzaghi e Pupo (2008) relataram maior integraccedilatildeo das disciplinas baacutesicas com as atividades

de caraacuteter profissionalizante melhor compreensatildeo do estudante sobre a importacircncia de uma

formaccedilatildeo pautada nas necessidades da populaccedilatildeo maior articulaccedilatildeo entre atividades de ensino

pesquisa e extensatildeo interaccedilatildeo entre estudantes dos vaacuterios niacuteveis de formaccedilatildeo nas accedilotildees de

promoccedilatildeo da sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos planejamento das atividades pedagoacutegicas

complementares em funccedilatildeo das necessidades dos estudantes e avaliaccedilotildees formativas

O maior diaacutelogo entre as disciplinas assim como oferecimento de disciplinas em

formatos diferenciados como as condensadas e eletivas as disciplinas do Proacute-Sauacutede a inserccedilatildeo

no Hospital de Reabilitaccedilatildeo de Anomalias Craniofaciais (HRAC) da USP e a criaccedilatildeo das

chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo tambeacutem foram ressaltados pelos entrevistados como mudanccedilas

efetivas realizadas apoacutes a implementaccedilatildeo do PPP

Eu acredito que sim pelo menos dentro do departamento o diaacutelogo entre as

disciplinas dentro do departamento melhorou [] nesses itens mais especiacuteficos eu

acho que jaacute foi um grande avanccedilo (E4)

Ah as disciplinas eletivas foram um avanccedilo [] porque as disciplinas condensadas

satildeo mais pra organizar um horaacuterio (E6)

Houve houve mudanccedilas de disciplinas de ano que favoreceu melhor o ensino a

aprendizagem esse exemplo do HRAC as disciplinas do Pro-Sauacutede Acho que o Pro-

Sauacutede promoveu uma mudanccedila substancial se vocecirc pegar de 2007 pra traacutes [] Nossa

houve uma mudanccedila muito grande Pra quem pegou desde o comeccedilo quando ele

comeccedilou ateacute 2007 e pegar ele hoje em 2013 natildeo tem nem duacutevida que houve mudanccedila

(E7)

Poxa vida olha entatildeo vaacuterias taacute A primeira coisa que foi o Proacute-Sauacutede entatildeo foi

uma integraccedilatildeo muito grande dos dois cursos entatildeo dois cursos se reuniam pra

trabalhar o conceito de sauacutede coletiva porque natildeo eram discutidos antes Segunda

essa participaccedilatildeo dos docentes em atividade clinica aleacutem de outros docentes de outras

aacutereas de atividade clinica tambeacutem aumentou bastante neacute No curso de Fono em

especial mudanccedila positiva com relaccedilatildeo ao PPP foram as tais aacutereas verdes foi uma

mudanccedila positiva algo interessante (E8)

Os entrevistados relataram ainda em relaccedilatildeo agraves mudanccedilas efetivas que embora o curso

ainda seja oferecido em estrutura curricular em grade jaacute haacute alguns eixos de formaccedilatildeo definidos

5 Resultados e Discussatildeo 208

do primeiro ao quarto anos do Curso facilitando uma futura reformulaccedilatildeo curricular para um

curriacuteculo integrado Sobre isso os entrevistados relataram nutrir expectativas quanto ao

resultado final de uma futura reestruturaccedilatildeo curricular ressaltando o amadurecimento do grupo

durante o processo ateacute agora realizado

Foram as mudanccedilas que aconteceram Mudanccedilas porque noacutes estruturamos o curso de

forma disciplinar mas respeitando o eixo de formaccedilatildeo e entatildeo o foacuterum ele tem

permitido diagnoacutestico neacute ele diagnosticou que noacutes natildeo tiacutenhamos eixo de formaccedilatildeo

organizamos esse eixo de formaccedilatildeo aiacute foi visto que pra isso precisa de uma reforma

curricular foi feita a reforma curricular depois foi tentando [] foi feito diagnoacutestico

que natildeo existia integraccedilatildeo entatildeo a integraccedilatildeo entre as disciplinas eacute um problema mais

grave que existe hoje no curso e ai entatildeo agora - a partir desses diagnoacutesticos - estatildeo

sendo feitas algumas accedilotildees pra poder promover integraccedilatildeo entre as disciplinas entatildeo

[] a soluccedilatildeo dos problemas estaacute caminhando de uma forma de uma forma

processual A gente fez vem fazendo essas mudanccedilas e essa mudanccedila que a gente vai

propor agora que vai ser maior ela realmente natildeo poderia ter acontecido laacute atraacutes Se

natildeo tivessem acontecido esses diagnoacutesticos noacutes natildeo chegariacuteamos laacute atraacutes onde noacutes

chegamos hoje (E10)

Eacute que pega laacute do comeccedilo hoje quando se compara o curriacuteculo antigo com o atual haacute

uma melhora gritante significante de qualquer vertente que vocecirc olhar vocecirc vecirc que

mudou e vai mudar mais vamos ver (E3)

Natildeo eu acho que melhorar a gente tem que achar que sempre porque senatildeo vocecirc

estaciona pra mim do primeiro projeto pedagoacutegico ateacute hoje a cada ano vem refletindo

o amadurecimento do grupo as demandas sociais as demandas acadecircmicas as

cobranccedilas dos oacutergatildeos de fomento dos oacutergatildeos reguladores Entatildeo eacute uma constante

mudanccedila eu tenho muita expectativa para o resultado final que vai sair deste uacuteltimo

(E5)

Para que uma mudanccedila curricular seja consolidada eacute necessaacuterio que se transponham

diversas barreiras pois parte-se de praacuteticas enraizadas haacute muito tempo bem como de conteuacutedo

formas e processos de ensino (SOUZA 2010) A relaccedilatildeo entre grupos e indiviacuteduos envolvidos

com a formaccedilatildeo dos profissionais reflete tambeacutem mudanccedilas delicadas e de grandes proporccedilotildees

tanto na instituiccedilatildeo como na maneira de cada indiviacuteduo trabalhar para a formaccedilatildeo do

profissional que iraacute atender as reais necessidades da comunidade

Quanto ao uso de curriacuteculos integrados de modelos mistos com uso de metodologias

ativas e esquema de tutoria eacute preciso demarcar que tal estruturaccedilatildeo curricular consubstancia

um paradoxo pedagoacutegico em relaccedilatildeo ao que eacute conclamado como ldquocurriacuteculo centrado no alunordquo

que exige a predominacircncia das metodologias ativas de aprendizagem Na pesquisa de Carvalho

Filho (2011) chama a atenccedilatildeo o fato de que por um lado os alunos mostraram uma relativa

aprovaccedilatildeo das metodologias ativas e por outro tiveram dificuldades assim como os docentes

em quebrar a hegemonia de um curso baseado fundamentalmente em aulas expositivas no qual

as referidas metodologias ativas ocupavam um lugar secundaacuterio quase acessoacuterio Em uma

5 Resultados e Discussatildeo 209

reflexatildeo sobre este quadro de realidade aqui delineado o autor destacou a incompreensatildeo do

alunado sobre o potencial pedagoacutegico das metodologias ativas Constatou-se nos depoimentos

estudantis que esta incompreensatildeo encontrava-se diretamente vinculada agrave forma de implantaccedilatildeo

destas metodologias no novo PPP o que remetia a questotildees fundamentais de caraacuteter recorrente

a falta de condiccedilotildees efetivas em termos de recursos materiais e didaacuteticos e a deficiecircncia de

capacitaccedilatildeo docente para o desenvolvimento das metodologias ativas que de fato encarnam

uma revoluccedilatildeo pedagoacutegica com uma mudanccedila radical nos papeacuteis do professor e do aluno

Eacute extremamente importante a percepccedilatildeo dos estudantes sobre a capacitaccedilatildeo dos

professores para as novas funccedilotildees a serem exercidas nas metodologias ativas de aprendizagem

e na implementaccedilatildeo de curriacuteculos integrados sendo este um ponto que o grupo que elaboraraacute e

implementaraacute a futura reformulaccedilatildeo curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

deveraacute trabalhar com afinco

Quanto a propostas de continuidade e necessidades do curso que devem ser

contempladas em futuras mudanccedilas curriculares todos os entrevistados relataram haver a

necessidade de definiccedilatildeo de um novo modelo de estruturaccedilatildeo curricular sendo que houve clara

menccedilatildeo a uma proposta modular ou que integre a modular com a tutorial como se verifica nas

falas a seguir

Entatildeo a gente teve um foacuterum recentemente que foi sobre metodologia de ensino neacute

que aiacute foi abordado tutorial modular e PBL entatildeo que dizer entatildeo a CoC ela vecirc uma

necessidade frente uma situaccedilatildeo que o curso de fonoaudiologia taacute enfrentando e agora

nossa situaccedilatildeo eacute fazer a reforma curricular (E2)

[] A gente chegou agrave conclusatildeo que na verdade a gente precisa de uma junccedilatildeo dos

trecircs meacutetodos entatildeo a gente sempre aprende nos cursos que vecirc e tem experiecircncia num

determinado assunto pra que possa ser aplicado no curso neacute direta ou indiretamente

porque aquilo que a gente fala nas baacutesicas natildeo fique soacute naquele primeiro ano

especiacutefico pode ser aplicada todos os anos talvez um meacutetodo modular e que

diferentes aacutereas conversem acho que essa eacute a maior preocupaccedilatildeo nesse momento pra

que aluno tenha uma visatildeo mais integrada tenha uma certa independecircncia saiba

buscar informaccedilatildeo Essa necessidade a gente encontrar um meacutetodo de ensino que seja

mais adequado pro perfil de aluno que a gente tem hoje que eacute muito mais proacute-ativo

que quer muito mais raacutepido que natildeo aguenta ficar sala de aula quatro horas entatildeo

acho que os foacuteruns tecircm esse objetivo aperfeiccediloar os professores do curso frente os

diferentes desafios que se tecircm pela mudanccedila da do nosso da nossa populaccedilatildeo alvo

que eacute o aluno (E7)

Eu acho que com essa proposta que agora estaacute tendo de fazer por moacutedulos conjugando

e integrando a disciplina eacute um passo muito bom muito bom Eu acho que a forma

como vem sendo dado neacute muito fragmentado natildeo natildeo eacute ela natildeo eacute a melhor forma

de provocar o processo de aprendizagem A gente sabe que existem outras maneiras

melhores a gente esbarra na proacutepria grade na proacutepria disponibilidade do professor

mas eu acho que a gente tem que insistir nisso [] porque a gente vive um paradigma

a situaccedilatildeo assim um paradoxo na verdade As diretrizes curriculares pede que que o

graduando o graduado seja generalista e valoriza muito essa questatildeo de

5 Resultados e Discussatildeo 210

especificidade do docente dentro da proacutepria profissatildeo [] soacute que o professor eacute

especialista Quando ele entra num concurso ele eacute cobrado como especialista entatildeo

isso eacute difiacutecil porque vocecirc eacute cobrado a fazer pesquisa tem uma linha de pesquisa

fortalecida especifica aulas com alto grau de aprofundamento mas ao mesmo tempo

o profissional que vocecirc estaacute formando natildeo eacute (E11)

Eu acredito que eacute o que estaacute sendo feito uma reforma que vai definir o Projeto Politico

Pedagoacutegico pra que noacutes consigamos ter essa formaccedilatildeo integral [] Natildeo tem mais

como manter o modelo curriacuteculo disciplinar Esse modelo dentro desse modelo

disciplinar o curriacuteculo que a gente tem hoje o projeto que noacutes temos pedagoacutegico

incluindo curricular eacute o melhor que se pode ter Qualquer mudanccedila eacute trocar seis por

meia duacutezia essas mudanccedilas natildeo vatildeo encaminhar entatildeo agora eacute sair desse modelo e

a proposta eacute que o modelo talvez que a gente estaacute definindo o modelo um pouco

hiacutebrido que tenha uma organizaccedilatildeo modular mas com que sejam tutoriais e dentro

do contexto da problematizaccedilatildeo aiacute aiacute talvez a gente consiga [] (E10)

Eu acho que sim porque eacute uma modificaccedilatildeo constante neacute A hora que a gente falar

assim lsquotaacute prontorsquo a gente deixou de aprender tambeacutem porque a gente nunca acha que

taacute pronto As proacuteximas etapas eacute tentar fazer um curso modular e pra isso foacuteruns de

dessensibilizaccedilatildeo dos docentes informaccedilatildeo e tempo pra tentar estruturar isso em

moacutedulos [] a gente precisa que os docentes tenham um horaacuterio em conjunto pra

poder discutir o conteuacutedo que vai para o moacutedulo pois do jeito que estaacute hoje a gente

natildeo tem um horaacuterio em comum para que os docentes sentem e conversem (E12)

Entatildeo haacute uma haacute uma tarefa pra questatildeo da reforma curricular no sentido de como

todas as disciplinas que satildeo ministradas agora podem interagir [] A questatildeo da

metodologia de ensino nem tanto da questatildeo das disciplinas em si mas como elas

podem se correlacionar e como elas podem ser distribuiacutedas ao longo do curso Isso eacute

o que a CoC taacute trabalhando no momento (E5)

A despeito disso na pesquisa de Puumlschel (2011) ressaltam-se algumas falas dos

entrevistados que mostraram haver preocupaccedilatildeo com o processo de implementaccedilatildeo do novo

curriacuteculo visto ser a avaliaccedilatildeo deste importante no encaminhamento de futuros ajustes e

reformulaccedilotildees

Quanto agrave adesatildeo a um modelo de curriacuteculo integrado Souza (2010) observou-se que

onze universidades que aderiram ao PROMED implantaram um modelo curricular modular

como base sendo que desta sete tecircm o modelo modular integrado duas o modelo modular

integrado e Aprendizagem Baseada em Problemas (ABP) duas o modular integrado e o

tradicional e a uacuteltima o modelo tradicional com adaptaccedilotildees

Como jaacute citado o curriacuteculo de modelo tradicional geralmente natildeo apresenta

comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas sim um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo

modular integrado faz com que os moacutedulos que o compotildeem possuam uma interligaccedilatildeo e

interaccedilatildeo dos conteuacutedos uma vez que o ensino eacute centrado no aluno O modelo de ABP tem

como base um ensino integrado e integrador dos conteuacutedos dos ciclos de estudo e das diferentes

aacutereas envolvidas em que os alunos aprendem a aprender Os temas de estudo satildeo transformados

em um problema a serem discutido em grupo tutorial que funciona como apoio para os estudos

5 Resultados e Discussatildeo 211

Percebe-se com isso a preocupaccedilatildeo na mudanccedila do modelo pedagoacutegico voltado ao ensino

centrado no aluno (SOUZA 2010)

Importante citar que as escolas que se candidataram e receberam o PROMED jaacute tinham

indiacutecios de mudanccedilas curriculares ao implantar abordagens pedagoacutegicas inovadoras embora

21 (quatro escolas) possuiacutessem um modelo tradicional anterior Aqui cabe ressaltar que o

curso de Fonoaudiologia da FOB-USP jaacute vem adotando a longo prazo estrateacutegias de integraccedilatildeo

e a proacutepria elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP relatada na pesquisa aqui apresentada e a

participaccedilatildeo anterior em programas como o Proacute-Sauacutede mostram que a instituiccedilatildeo tem indiacutecios

de mudanccedilas curriculares o que eacute um bom preditor para futuras reformulaccedilotildees

A constituiccedilatildeo de uma grade curricular modular integrada eacute simples poreacutem o maior

desafio eacute que a integraccedilatildeo seja efetivada na praacutetica Os grandes temas poreacutem estatildeo interligados

em todas as fases do curso mas ministrados e dirigidos pelas grandes aacutereas e seus

departamentos (SOUZA 2010) sendo este um dos desafios do grupo que trabalharaacute na futura

reestruturaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

Outro desafio a ser enfrentado por este grupo seraacute de que a proposta de uma estrutura

curricular integrada teraacute que ser implementada na estrutura atual da USP na qual os

departamentos fazem parte da proacutepria estrutura de gestatildeo da escola e permanecem

compartamentalizadas as aacutereas que geram o ensino nas escolas Para apreender o envolvimento

dos departamentos e aacutereas com a nova proposta Souza (2010) sugere que seraacute necessaacuterio

acompanhar e verificar ateacute que ponto as disciplinas e suas ementas se modificaratildeo ndash ou se

apenas mudaram seus nomes ndash para que a integraccedilatildeo se efetive na praacutetica Para que haja

intercacircmbio de ideias seraacute necessaacuterio tambeacutem um esforccedilo para a criaccedilatildeo de um diaacutelogo

abrangente e interdisciplinar pois satildeo justamente as diferenccedilas que podem tornar necessaacuterio e

produtivo o intercacircmbio

Aproximar o ciclo baacutesico do profissionalizante reduzir a carga horaacuteria e adaptar o

curso ao perfil do aluno ingressante tambeacutem satildeo expectativas relatadas pelos entrevistados desta

pesquisa

A gente taacute pensando primeiro ano vocecirc tem ciclo baacutesico vocecirc em ciclo baacutesico e

profissionalizante neacute Entatildeo a gente tem bem fragmentado o aluno que estaacute no ciclo

baacutesico ele natildeo entende o porque ele tem que fazer o ciclo baacutesico aiacute quando ele taacute no

profissionalizante ele percebe que o baacutesico fez falta e natildeo consegue correr atraacutes do

baacutesico porque natildeo tem carga horaacuteria disponiacutevel pra ir para o baacutesico e aiacute a culpa natildeo

vai ser do aluno parte da culpa tambeacutem eacute dos docentes que natildeo conseguem conversar

com o ciclo baacutesico (E12)

5 Resultados e Discussatildeo 212

Eacute como tornar o curso melhor jaacute que o perfil do aluno que entra eacute diferente do perfil

do aluno que entrou haacute cinco anos atraacutes precisa adaptar (E1)

Eacute um processo contiacutenuo entatildeo na verdade assim sempre tem que melhorar porque o

mundo anda o mundo gira o aluno muda as informaccedilotildees acontecem o universo eacute

dinacircmico a universidade eacute dinacircmica e o curso tem que ser dinacircmico entatildeo assim natildeo

acho que a gente chegue a uma situaccedilatildeo ideal Natildeo daacute natildeo daacute Porque sempre vai ter

novas novas demandas (E7)

Mas quando eu digo mais ou menos eu ainda acho que o curriacuteculo tem que ser

melhorado algumas pessoas dizem que isso eacute impossiacutevel neacute Mas eu mantenho o

meu pensamento de que eacute possiacutevel sim por meio da reduccedilatildeo de carga horaacuteria de vaacuterias

disciplinas deixar pelo menos 4 horas livres [] mas eu acho que o aluno tem que ter

um periacuteodo livre sim totalmente livre mesmo que ele seja totalmente livre o aluno

natildeo pode ser direcionado nesse periacuteodo livre a fazer uma atividade de uma disciplina

A B ou C ele tem que fazer o que ele quiser (E3)

Eu acho que eacute ainda tem a ideia central era que a gente tivesse um enxugamento das

disciplinas para que os nossos alunos tivessem aacutereas verdes pudessem fazer estaacutegios

fora que eu acho que eacute importante porque algumas disciplinas que noacutes consideramos

especialidade natildeo foram contempladas no curso para sobrar aacutereas verdes Eu acho

que a gente tinha que rever algum formato dos estaacutegios neacute porque eu percebo assim

embora a ideia foi diminuir noacutes natildeo diminuiacutemos nada os nossos alunos ainda estatildeo

sobrecarregados por exemplo a ideia era de fazer algumas disciplinas eletivas para

que a sobrecarga sobre o aluno fosse diminuir e noacutes natildeo percebemos isso Entatildeo ele

tem que fazer as disciplinas normais mais as eletivas Entatildeo eu acho que alguns

ajustes a gente tem que fazer aiacute e estamos fazendo a proposta de fazer em forma de

ciclos umas coisas assim (E6)

Eacute eu acho que quando a gente tenta mudar a forma da organizaccedilatildeo do horaacuterio por

exemplo a gente taacute pensando aqui na CoC de ter uma estrutura modular neacute Entatildeo

com moacutedulos com metodologias mais ativas com reduccedilatildeo da carga horaacuteria de aula

teoacuterica neacute (E11)

Mais especificamente quanto a perfil do egresso haacute a expectativa de se formar um

fonoaudioacutelogo cliacutenico para atender demanda do mercado de trabalho com capacidade de

resoluccedilatildeo de problemas trabalhar em equipe de realizar gestatildeo e prestar serviccedilo de qualidade

a comunidade como forma de retorno social

Eu desejaria abrir um formar um cliacutenico fonoaudioacutelogo cliacutenico que fosse atender

populaccedilatildeo lembrando quem sustenta tudo isso eacute o eacute o ICMS sempre disse isso O

nosso salaacuterio aqui como professor o salaacuterio de vocecircs de aluno que tem estudo

gratuito quem paga eacute o contribuinte e o ICMS ndash Imposto sobre Circulaccedilatildeo de

Mercadoria de Serviccedilo a gente tem 958 do toda massa o ICMS agraves vezes

dependendo do produto eacute 18 agraves vezes 9 agraves vezes 10 dependendo do gecircnero se

eacute gecircnero alimentiacutecio eacute um pouco mais barato se eacute bebida eacute um pouco mais caro

cigarro eacute mais caro entatildeo tem uma tabela toda pra isso mas veja - quem compra meio

quilo que carne moiacuteda de quinta categoria taacute dando dinheiro pra universidade de Satildeo

Paulo entatildeo o que a gente tem que retribuir eacute eu imagino que tendo o miacutenimo de

condiccedilotildees de trabalhar laacute fora e de prestar serviccedilo agrave sociedade neacute prestar um bom

serviccedilo quer dizer vocecirc estaacute na aacuterea meacutedica entatildeo pocirc sua obrigaccedilatildeo eacute atender bem

vocecirc natildeo vai fazer milagre natildeo daacute pra fazer milagre mas vocecirc tem que ter sido bem

formado pra devolver pra populaccedilatildeo a prestaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede que eacute o que ela

precisa eacute fundamental isso e o individuo que tem que estar sempre atualizado sempre

5 Resultados e Discussatildeo 213

se atualizando pra prestar sempre o melhor socorro o melhor atendimento isso eacute o

que eu desejaria formar (E8)

Fazer um profissional que saiba resolver problemas que saiba trabalhar em equipe

que saiba conversar com as outras aacutereas de conhecimento aleacutem da Fonoaudiologia

O fonoaudioacutelogo tem sempre contatos com as outras aacutereas tanto da sauacutede quando das

outras aacutereas natildeo soacute da sauacutede a gente precisa melhorar a formaccedilatildeo desse profissional

para conversar com outras aacutereas a gente precisa formar um profissional que aprenda

a fazer gestatildeo porque o nosso profissional natildeo sabe fazer gestatildeo ele natildeo aprende a

fazer gestatildeo na universidade (E12)

Puumlschel (2011) afirma que a pesquisa relacionada agrave inserccedilatildeo dos egressos no mundo

do trabalho e as sugestotildees para o novo curriacuteculo realizada pelo seu grupo de trabalho permitiu

identificar as percepccedilotildees acerca do curriacuteculo em que foram formados e apreender as propostas

para o novo curriacuteculo do bacharelado em Enfermagem da USP

Para a expectativa se de adequar o curso ao perfil do ingressante e trabalhar na

formaccedilatildeo de um profissional preparado para o mundo do trabalho Zabala (1998) menciona que

os conteuacutedos de ensino devem ser de natureza conceitual factual procedimental e atitudinal

Os conteuacutedos conceituais satildeo relativos agrave parcela teoacuterica relativa aos conceitos baacutesicos de uma

aacuterea de saber os conteuacutedos factuais abrangem os conhecimentos pontuais descritivos

caracterizadores e informativos os procedimentais satildeo conjuntos de accedilotildees destinadas a alcanccedilar

um objetivo como as regras as teacutecnicas os meacutetodos as destrezas ou habilidades as estrateacutegias

e os procedimentos os conteuacutedos atitudinais satildeo aqueles que norteiam o uso dos conteuacutedos

factuais e procedimentais pois englobam uma seacuterie de conteuacutedos que podemos agrupar em

valores atitudes e normas Uma formaccedilatildeo completa e abrangente abarca todos esses conteuacutedos

e esta deve ser uma reflexatildeo norteador no trabalho com restruturaccedilotildees curriculares

Para que as expectativas sejam concretizadas os entrevistados por fim levantam a

necessidade de se avaliar o que foi feito ateacute o momento de acompanhamento de egressos e um

trabalho constante de informaccedilatildeo formaccedilatildeo e engajamento docente

Sempre haacute eu acho que tem que ter uma reflexatildeo novamente se eacute esse caminho que

noacutes temos que seguir acho que eacute refletir se a gente taacute no caminho certo e como a gente

estaacute sempre discutindo se eacute esse caminho que a gente tem que seguir e se natildeo for

reestruturar tudo de novo eu acho que eacute isso mas pra isso natildeo depende soacute da

reestruturaccedilatildeo tem tambeacutem a estrutura fiacutesica entatildeo a gente depende disso natildeo

depende soacute da estruturaccedilatildeo curricular depende da estrutura fiacutesica apoio uma seacuterie de

coisas que tem que ser contemplada (E11)

[] Depende da avaliaccedilatildeo se eu natildeo fizer avaliaccedilatildeo como eacute que eu posso saber No

curso entatildeo os alunos e os docentes precisam entender que o processo de avaliaccedilatildeo

interna eacute extremamente importante porque o feedback daquele que se formou do

egresso eacute extremamente importante pro curso senatildeo natildeo tem como a gente reformular

5 Resultados e Discussatildeo 214

Isso passa pela cabeccedila e cinco pessoas entatildeo satildeo cinco pessoas que estatildeo olhando o

curso e natildeo poderia ser assim deveria ser uma visatildeo coletiva neacute (E9)

Pra mim efetivamente eacute a avaliaccedilatildeo eacute a avaliaccedilatildeo Tem que avaliar Outra etapa

tem que contatar os egressos tem que chamar os egressos pros processos que a

opiniatildeo deles eacute importantiacutessima eles estatildeo vivendo o mercado pra saber se realmente

tudo o que a gente estaacute fazendo aqui eacute bom (E8)

Realmente a avaliaccedilatildeo do processo eacute sempre importante Os entrevistados da pesquisa

de Souza (2010) avaliaram que as dificuldades encontradas por eles foram provenientes em

grande parte da falta de acompanhamento e avaliaccedilatildeo do processo de implantaccedilatildeo da mudanccedila

curricular que deveria ter sido aplicada de forma permanente e constante Nas instituiccedilotildees

analisadas encontrou-se uma grande diversidade de universos mas houve semelhanccedilas de

forma que todos os participantes demonstraram ter consciecircncia de que o processo ainda natildeo

tinha acabado mas de que natildeo haviam protocolos que indicassem como estas mudanccedilas

poderiam ser levadas agrave frente

Ao final dos resultados e discussatildeo desta pesquisa seratildeo retomadas agora as palavras

prevalentes visualmente nas nuvens de palavras das principais categorias de anaacutelise desta

pesquisa exposta no iniacutecio da exposiccedilatildeo dos resultados como forma de realizar uma siacutentese

Na categoria ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo as palavras foram ldquoCoC noacutes

departamento cursordquo e na subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo do PPPrdquo foram ldquonoacutes CoC curso docentes

projeto pedagoacutegicordquo De fato pelo exposto nos resultados o processo de construccedilatildeo do PPP

comeccedilou a ser melhor delineado apoacutes a implantaccedilatildeo da CoC mas sempre foi uma expressatildeo de

um trabalho conjunto do Departamento representando o curso mesmo quando o referido PPP

ainda natildeo se constituiacutea como um documento em todas as suas partes A elaboraccedilatildeo do PPP aqui

relatada deixa claro a despeito dos elementos dificultadores e dos pontos de discordacircncia a

participaccedilatildeo de todos num processo coletivo de um projeto realmente pedagoacutegico

Na categoria ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo as palavras foram ldquodisciplinas fazer

aluno curso generalistardquo e na subcategoria ldquoEstrutura curricularrdquo foram ldquofazer curso

disciplinasrdquo Na exposiccedilatildeo dos resultados desta categoria principal fica claro o fato das

disciplinas constituiacuterem o cerne da estrutura curricular atual do curso assim como o perfil

generalista apesar dos questionamentos e incoerecircncias dadas pela forte presenccedila das

especialidades A preocupaccedilatildeo com o aluno e sua inclusatildeo nas diferentes etapas do processo

tambeacutem ressalta nos vaacuterios relatos aqui apresentados

5 Resultados e Discussatildeo 215

Na categoria ldquoPerspectivas futurasrdquo as palavras foram ldquodisciplinas curso fazer

docentes mudanccedilasrdquo e na subcategoria ldquoPropostas de continuidaderdquo foram ldquocurso noacutes fazer

processos avaliaccedilatildeo construccedilatildeordquo Quanto agraves perspectivas futuras a preocupaccedilatildeo com o caraacuteter

disciplinar do curso foi premente sendo que as mudanccedilas apontadas como necessaacuterias

abrangem natildeo soacute a reestruturaccedilatildeo curricular do curso mas sua efetivaccedilatildeo na praacutetica aleacutem da

constante formaccedilatildeo docente assim como a busca por um modelo curricular que realmente seja

efetivo As palavras da subcategoria ldquopropostas de continuidaderdquo jaacute natildeo deixam transparecer as

disciplinas mas ressaltam o curso o coletivo (palavra ldquonoacutesrdquo) o fazer a construccedilatildeo e o processo

que com certeza se daraacute daqui por diante

6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

6 Consideraccedilotildees Finais 219

6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

ldquoAo escrevermos como evitar que escrevamos sobre

aquilo que natildeo sabemos ou que sabemos mal Eacute

necessariamente neste ponto que imaginamos ter algo a

dizer Soacute escrevemos na extremidade de nosso proacuteprio

saber nesta ponta extrema que separa nosso saber e

nossa ignoracircncia e que transforma um no outrordquo

Gilles Deleuze

Com a realizaccedilatildeo da pesquisa aqui exposta foi possiacutevel analisar o processo de

elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia

da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) sendo que

as questotildees norteadoras da pesquisa utilizadas na elaboraccedilatildeo do roteiro de entrevista semi-

estruturada foram respondidas o que permitiu traccedilar um panorama de como foi o processo de

decisatildeo sobre a elaboraccedilatildeo e conduccedilatildeo do processo de construccedilatildeo elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do

PPP analisado como este ficou caracterizado e quais as perspectivas futuras do curso sobre o

PPP e a estrutura curricular pela oacutetica dos atores envolvidos

A pesquisa permitiu um valioso levantamento do histoacuterico da elaboraccedilatildeo e

implantaccedilatildeo do PPP do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP mas ndash ainda mais relevante ndash

possibilitou o diagnoacutestico sobre as falhas e dificuldades em que ainda o grupo teraacute que trabalhar

e direcionar seus esforccedilos e a identificaccedilatildeo das fortalezas assim como dos degraus jaacute superados

Na verdade todo o processo relatado demandou grande esforccedilo coletivo e mais ainda dos

membros diretamente envolvidos na gestatildeo do processo

Gerir um processo que por si soacute revisa a forma de pensar e as praacuteticas geradas pela

rigidez do curriacuteculo preacute-existente aleacutem de ampliar e flexibilizar tradiccedilotildees e metodologias de

ensino e aprendizagem num processo coletivo natildeo foi tarefa simples nem linear e os

resultados aqui apresentados evidenciam o quanto o grupo se empenhou e o alto grau de

responsabilidade dos membros que conduziram a gestatildeo do processo Quanto a isso Puumlschel

(2011) ressalta que equipes com alto grau de responsabilidade traccedilam negociam e cumprem

metas estabelecidas em um plano de trabalho realizam prestaccedilatildeo de contas por meio de

relatoacuterios regulares e tomam decisotildees pactuadas no grupo gestor e nas reuniotildees em que satildeo

planejadas as accedilotildees a serem realizadas para continuidade do trabalho Portanto os membros do

curso que trabalharatildeo no processo de reestruturaccedilatildeo curricular daqui para frente deveratildeo

6 Consideraccedilotildees Finais 220

trabalhar com compromisso redobrado em continuar um processo tatildeo valoroso quanto o ateacute

agora conduzido

Embora o PPP do curso ainda apresente fragilidades ndash como a estrutura curricular em

grade a distacircncia do ciclo baacutesico do profissionalizante e consequentemente da teoria e da

praacutetica a dificuldade natural em se adotar formas e metodologias alternativas de estruturar o

ensino o perfil do egresso delineado de modo que a estrutura curricular natildeo contempla a

formaccedilatildeo devido a forte concentraccedilatildeo nas especialidades ndash ressalta-se que muitos passos jaacute

foram percorridos dado que o longo processo aqui relatado proporcionou a conscientizaccedilatildeo e

dessensibilizaccedilatildeo da comunidade acadecircmica sobre as mudanccedilas definiccedilatildeo de eixos

curriculares oferecimento de disciplinas em formatos diferenciados e de maneira mais

integrada aproximaccedilotildees pontuais da teoria agrave praacutetica maior inserccedilatildeo dos discentes no Hospital

de Reabilitaccedilatildeo de Bauru (HRAC-USP) experiecircncia com o programa Proacute-Sauacutede formaccedilatildeo de

parte dos docentes em pedagogia universitaacuteria ndash o que demonstra que o curso estaacute pronto para

as novas reformulaccedilotildees necessaacuterias para sanar tais fragilidades

Souza (2010) na pesquisa em que estudou as escolas meacutedicas que implementaram

mudanccedilas curriculares detectou caracteriacutesticas dos cursos que se propunham a realizar mudanccedilas

sendo que a maioria das instituiccedilotildees de ensino demonstrou que o modelo de curriacuteculo anterior

agrave decisatildeo de mudanccedila demonstrava um certo potencial com histoacuterico de iniciativas de

modificaccedilatildeo recente e que todas apresentavam uma decisatildeo quase que consensual da

necessidade de superaccedilatildeo do modelo curricular anterior Ambas caracteriacutesticas se encontram

no Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP o que habilita o iniacutecio de uma nova reestruturaccedilatildeo

No Brasil muitos cursos na aacuterea de sauacutede vecircm promovendo mudanccedilas curriculares

por revoluccedilatildeo ao implementarem modificaccedilotildees estruturais nos cursos e implantarem o

curriacuteculo integrado No entanto Anastasiou (2001) e Anastasiou e Alves (2009) menciona que

as mudanccedilas curriculares podem ocorrer por revoluccedilatildeo ou aproximaccedilotildees sucessivas sendo que

o curso de Fonoaudiologia da FOB-USP estaacute se modificando por aproximaccedilotildees sucessivas

conforme se pode perceber pelos relatos apresentados nesta tese

Toda mudanccedila passa pela adaptaccedilatildeo necessaacuteria a inserccedilatildeo de novas accedilotildees praacuteticas e

necessidades que por vezes esbarram no modelo de estruturaccedilatildeo mais formal a que a instituiccedilatildeo

estaacute historicamente vinculada Nesse sentido ressalta-se o pioneirismo e o meacuterito do trabalho

de Puumlschel (2011) na Universidade de Satildeo Paulo (USP) junto agrave Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico

da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo e ao Curso de Pedagogia Universitaacuteria que permitiu agrave Escola

de Enfermagem da USP ser vanguarda na mudanccedila curricular em matriz integrativa

6 Consideraccedilotildees Finais 221

Nas perspectivas futuras apontadas pelos entrevistados da pesquisa apresentada nesta

tese foi indicada a necessidade de reestruturaccedilatildeo curricular a definiccedilatildeo de um novo modelo de

estruturaccedilatildeo com maior flexibilizaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo de carga horaacuteria Outros fatores apontados

foram a necessidade de avaliar e refletir se o curso estaacute realmente formando o perfil do

profissional que consta no PPP e se estaacute preparado e adaptado a receber o novo aluno ndash

respeitando o perfil do ingressante ndash tornando-o ao longo do processo um profissional preparado

e um cidadatildeo atuante como forma de retribuir o investimento da sociedade no ensino superior

puacuteblico estadual Neste sentido as avaliaccedilotildees das estrateacutegias adotadas durante o processo de

formaccedilatildeo e o acompanhamento de egressos apresentam papel fundamental

Como um PPP eacute sempre um processo em construccedilatildeo novas mudanccedilas e adaptaccedilotildees

satildeo e sempre seratildeo necessaacuterias e os membros que se envolvem no processo estatildeo sujeitos agraves

vicissitudes da sua implantaccedilatildeo e implementaccedilatildeo assim como de quem o operacionalizaraacute

(docentes e discentes) das possibilidades dos campos de praacutetica das limitaccedilotildees institucionais

e outras demandas que podem surgir Portanto todos conviveratildeo com incertezas desafios

paradoxos e contradiccedilotildees ao longo do processo (PUumlSCHEL 2011) e natildeo haveraacute evoluccedilatildeo se

estas natildeo forem enfrentadas

Como perspectiva futura haacute uma tendecircncia identificada na fala dos entrevistados pela

adoccedilatildeo de um modelo curricular sob formato de moacutedulos e com utilizaccedilatildeo dos princiacutepios de

modelo tutorial Carvalho Filho (2011) aponta ser a postura de adotar modelos mistos uma

tendecircncia recente sugerindo possiacuteveis interpenetraccedilotildees influecircncias muacutetuas e

complementaridades A forma mais adotada de adaptaccedilatildeo de curriacuteculos mistos propotildee que

inicialmente deve-se considerar a complexidade da realidade educativa e de suas praacuteticas

(apoacutes uma anaacutelise de suas caracteriacutesticas e das problemaacuteticas que elas colocam) e a partir

deste trabalho inicial estabelecer uma interelaccedilatildeo dos modelos que se pretende integrar dando

um sentido agrave integraccedilatildeo

Tendo em vista as categorias principais utilizadas na anaacutelise de dados caracterizando-

se o ldquocomo foi o processocomo era o projeto do cursordquo o ldquocomo estaacuterdquo e o ldquocomo seraacuterdquo do

Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP retomam-se os conceitos de Davini (1983) que define

trecircs tipos de curriacuteculo o formal ou tradicional o curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar e o

integrado O curriacuteculo formal ou tradicional eacute aquele cuja caracteriacutestica principal eacute a

transmissatildeo do conhecimento ser parcelada em disciplinas ndash que identifica o ldquocomo erardquo o

curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar no qual universidades departamentalizadas

propuseram ldquoagrupaccedilotildeesrdquo de disciplinas afins ndash caracteriza o ldquocomo estaacuterdquo e por fim o curriacuteculo

6 Consideraccedilotildees Finais 222

integrado eacute um plano pedagoacutegico e sua correspondente organizaccedilatildeo institucional que articula

dinamicamente trabalho e ensino praacutetica e teoria ensino e comunidade ndash que identifica o

ldquocomo seraacuterdquo No entanto adiciona-se uma outra pergunta neste ponto do percurso que eacute o

ldquocomo fazerrdquo

Embora natildeo existam padronizaccedilotildees Davini (1983) apresenta sete passos e

procedimentos uacuteteis para a elaboraccedilatildeo do curriacuteculo integrado a ser adaptado a cada realidade

que seriam (1) Iniciar a elaboraccedilatildeo da nova proposta com uma clara definiccedilatildeo de atribuiccedilotildees

que estatildeo e deveriam estar implicadas na praacutetica social da profissatildeo definindo-se o perfil

profissional desde que se considerem as caracteriacutesticas do meio social e dos alunos (2) Reunir

esta lista de atribuiccedilotildees em conjuntos que sejam mais adequados ao exerciacutecio da profissatildeo (3)

De cada conjunto de atribuiccedilotildees detectar as competecircncias necessaacuterias e os conceitos processo

princiacutepios e teacutecnicas para o desenvolvimento de tais competecircncias (4) Analisar num

movimento de siacutentese e classificaccedilatildeo as diferentes listas de conceitos e processos para o

desenvolvimento das competecircncias estabelecendo relaccedilotildees entre elas detectando

conhecimentos comuns e hierarquizando-os para formar uma rede de estrutura de conteuacutedos

com conceitos-chave (5) Cada conceito-chave e sua correspondente rede de conhecimentos

teoacutericos e praacuteticos daraacute lugar a uma unidade de ensino ndash aprendizagem compondo uma

estrutura pedagoacutegica dinacircmica na qual cada unidade tem que ter autonomia ao mesmo tempo

em que tem que ser articulada agraves demais de forma que todas juntas formem o perfil profissional

desejado (6) A pedagogia a ser considerada deve criar condiccedilotildees para que o aluno possa

construir ativamente o seu proacuteprio conhecimento de forma que o objetivo de cada unidade

reflita o processo de sucessivas aproximaccedilotildees de conhecimento (7) Eleger uma metodologia

que supotildee planejar uma seacuterie encadeada de atividades de aprendizagem que surgem das

situaccedilotildees do proacuteprio serviccedilo Eacute neste ponto que se opera uma profunda mudanccedila no processo

pedagoacutegico jaacute que o curriacuteculo integrado representa a integraccedilatildeo trabalho-ensino

Da mesma forma McLeod e Steinert (2014) em artigo sobre flexibilizaccedilatildeo curricular

expotildeem doze dicas para renovaccedilatildeo curricular (1) Articular as razotildees para a mudanccedila e

renovaccedilatildeo curricular (2) Construir uma equipe forte para a renovaccedilatildeo do curriacuteculo (3)

Identificar tendecircncias sociais poliacuteticas econocircmicas e tecnoloacutegicas prevalentes (4) Certificar-

se que os resultados da renovaccedilatildeo curricular possibilitaratildeo o ensino e aprendizagem efetivos

(5) Promover uma abordagem baseada em evidecircncias para acompanhar a renovaccedilatildeo curricular

(6) Revisar criticamente os meacutetodos de ensino estrateacutegias de ensino e recursos de

aprendizagem (7) Certificar-se de que as teorias educacionais utilizadas promoveratildeo a

6 Consideraccedilotildees Finais 223

transformaccedilatildeo e renovaccedilatildeo dos meacutetodos de ensino e aprendizagem (8) Desenvolver meacutetodos e

criteacuterios para a seleccedilatildeo de grupos de docentes em cada moacutedulo assim como para capacitaccedilatildeo e

desenvolvimento docente avaliaccedilatildeo de performance e recompensa aos mesmos (9) Assegurar

conteuacutedo e sequenciamento adequado de experiecircncias de aprendizagem (10) Planejar um

protocolo de avaliaccedilatildeo multidimensional do aluno (11) Realizar um processo contiacutenuo de

avaliaccedilatildeo da renovaccedilatildeo curricular (12) Lembrar-se que o clima de aprendizado influencia

significativamente o proacuteprio aprendizado

Um outro ponto do ldquocomo fazerrdquo seria a forma de possibilitar a inserccedilatildeo precoce do

aluno na praacutetica em um local de formaccedilatildeo que desde seu iniacutecio foi acostumado a trabalhar

com as noccedilotildees de preacute-requisitos do aluno na teoria antes de partir para a praacutetica quando jaacute

tivessem adquirido uma formaccedilatildeo suficiente nas disciplinas baacutesicas e adentrassem no periacuteodo

cliacutenico de sua formaccedilatildeo No entanto cada vez mais se consolida a ideia de que os alunos tenham

oportunidade de conhecer a realidade assistencial em fases precoces de sua formaccedilatildeo Os

argumentos favoraacuteveis a essa inserccedilatildeo precoce fundamentam-se na oportunidade de que os

futuros profissionais conheccedilam desde cedo os locais em que realizaratildeo suas atividades cliacutenicas

na necessidade de que os complexos processos da relaccedilatildeo interpessoal na esfera profissional e

teacutecnicas de comunicaccedilatildeo sejam aprendidos o mais cedo possiacutevel aleacutem de que a observaccedilatildeo e a

atuaccedilatildeo conjunta de alunos de diferentes niacuteveis de aprendizado (em diferentes etapas do curso)

fortalece as bases do trabalho em grupo permitindo aos alunos atingirem determinadas

competecircncias que seriam bem mais difiacuteceis de serem alcanccediladas por outras teacutecnicas de

aprendizagem Entre os argumentos contraacuterios estatildeo as alegaccedilotildees de que as praacuteticas cliacutenicas

nos primeiros anos seriam inadequadas em razatildeo da escassa formaccedilatildeo cliacutenica e do insuficiente

preparo psicoloacutegico dos estudantes levando ao aproveitamento inadequado de um tempo

precioso que poderia ser utilizado em outras atividades formativas (CARVALHO FILHO

2011)

Indubitavelmente seratildeo os docentes que interpretaratildeo e forneceratildeo sentido e rigor a

todas essas praacuteticas conduzindo o processo de tal maneira que proporcione o desenvolvimento

das competecircncias inscritas no curriacuteculo e um perfil de profissional apto a buscar a sua formaccedilatildeo

por toda a vida Desta forma o sucesso de novas propostas eacute a capacitaccedilatildeo docente na praacutetica

Carvalho Filho (2011) aponta que uma das maiores falhas do processo de implantaccedilatildeo de um

projeto pedagoacutegico inovador eacute a dificuldade em desenvolver programas intensivos de

capacitaccedilatildeo docente pois os cursos que satildeo ofertados para formaccedilatildeo docente em novas praacuteticas

pedagoacutegicas satildeo fundamentalmente de natureza teoacuterica inexistindo estaacutegios com professores

6 Consideraccedilotildees Finais 224

mais experientes ou em instituiccedilotildees em que as novas metodologias jaacute estejam estabelecidas com

sucesso Este eacute um dos pontos que maior atenccedilatildeo e destaque deve receber do grupo que

trabalharaacute a nova proposta curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP

As conquistas jaacute implantadas seratildeo a base de apoio para as novas mudanccedilas mas a

abertura da mente ndash que se caracteriza pela receptividade agraves vaacuterias informaccedilotildees provenientes

de fontes diversificadas mudanccedila de paradigma disponibilidade interna capacidade de aceitar

possiacuteveis rotas alternativas e pelo reconhecimento da possibilidade de errar e recomeccedilar ndash

deveraacute ser permanente assim como o entusiasmo como atitude de reunir interesse atenccedilatildeo e

esforccedilo

Por fim natildeo poderia deixar de haver aqui uma articulaccedilatildeo do pensamento de Minayo

(2006 p 389-390) em seu livro ldquoO Desafio do Conhecimentordquo de que ldquo [] Qualquer situaccedilatildeo

humana soacute e caracterizaacutevel quando satildeo tomadas em consideraccedilatildeo as concepccedilotildees que os

participantes tem dela a maneira como as experimentam suas tensotildees e como reagem a essas

tensotildees assim concebidas [] De um lado estaacute o ser humano como produto de sua produccedilatildeo e

de outro estaacute a pessoa como um sujeito que constroacutei a histoacuteria dentro das condiccedilotildees recebidas

ultrapassando as determinaccedilotildees e inscrevendo sua significaccedilatildeo por toda parte em todo tempo

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dez 2005

APEcircNDICE

Apecircndice 237

APEcircNCIDE A

Roteiro para entrevistas semiestruturadas

1 Quando foi implementada a Comissatildeo Coordenadora do Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono)

dessa universidade O(a) Sr(a) poderia me informar como foi constituiacuteda essa Comissatildeo

Aprofundamento

- Quem fazia parte da Comissatildeo

- Quantas pessoas eram

- Aleacutem de fonoaudioacutelogos(as) havia profissionais de outras aacutereas

- Como essas pessoas foram escolhidasdesignadas

- Houve algum criteacuterio de representatividade Quais

- Fora este teve outro criteacuterio O senhor(a) concordou com este(s) criteacuterio(s)

2 Como ficou o papel da Chefia de Departamento em relaccedilatildeo agrave graduaccedilatildeo depois da implementaccedilatildeo

da CoC Na sua percepccedilatildeo quais as facilidades e dificuldades na divisatildeo de papeacuteis em relaccedilatildeo a

graduaccedilatildeo entre Chefia de Departamento e CoC neste primeiro momento E atualmente Havendo

problema qual seria a melhor soluccedilatildeo nesta divisatildeo de papeacuteis

3 O(a) Sr(a) poderia me contar um pouco como foi o processo de decisatildeo sobre elaborar um projeto

poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e a estruturaccedilatildeo curricular para o Curso

Aprofundamento

- O que motivou essa decisatildeo

- Em que momento esta decisatildeo foi tomada

- Que membros participaram desse processo de decisatildeo Foi toda CoC ou soacute a coordenaccedilatildeo

- Houve apoioparticipaccedilatildeo da Chefia de Departamento Como O senhor poderia me explicar um

pouco melhor

- Houve apoioparticipaccedilatildeo da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) Como O senhor poderia me

explicar um pouco melhor

- Quais foram as facilidades encontradas no processo de decisatildeo sobre elaborar o PPP

- Quais as dificuldades encontradas nesse processo de decisatildeo sobre elaborar o PPP

4 Quais as estrateacutegias adotadas pela CoC para elaborar o PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- Se a pessoa natildeo souber o que eacute ldquoestrateacutegiardquo

- Soacute a CoC elaborou ou foi uma construccedilatildeo coletiva (com todo colegiado docente e discente do

curso)

5

51 Em relaccedilatildeo aos foacuteruns docentes conduzidos pela CoC como foi o processo de concepccedilatildeo desses

foacuteruns

Aprofundamento

- Como esses foacuteruns foram conduzidos

- Quem conduziu os foacuteruns docentes (CoC)

- Teve participaccedilatildeo dos docentes Como foi essa participaccedilatildeo

- Os docentes eram convidados a participarem dos foacuterum Como Por quem

Apecircndice 238

52 Quais foram os maiores problemas enfrentados durante a realizaccedilatildeo dos foacuteruns docentes Como

esses problemas foram enfrentados Quais foram as maiores contribuiccedilotildees durante a realizaccedilatildeo dos

foacuteruns dos docentes

Aprofundamento

-Por que o(a) Sr(a) pensa assim

6 Na sua opiniatildeo os foacuteruns docentes contribuiacuteram para a elaboraccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo

curricular

Aprofundamento

- Se SIM no que

- Se NAtildeO por que + Se NAtildeO - o que poderia ter sido feito para que o resultado fosse mais

efetivo

7 Houve realizaccedilatildeo de discussotildees fora dos momentos dos foacuteruns docentes em outras instacircncias

oficiais ou natildeo sobre alguns pontos do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular em construccedilatildeo ou jaacute

construiacutedos

Aprofundamento

- Foi em algum momento oficial ou natildeo

- Onde essas discussatildeo(otildees) ocorreram

- Quem promoveu

- O que foi discutido nessa(s) discussatildeo(otildees)

- Quantas dessas discussotildees foram realizadas

8

81 Quais foram os elementos facilitadores do processo de construccedilatildeo do PPP e da estruturaccedilatildeo

curricular

82 Quais foram os elementos dificultadores do processo do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Como

foram solucionados esses dificultadores

9 Houve apoio institucional (FOB) e departamental para o todo o processo de elaboraccedilatildeo do PPP e

da estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

-SIM De que forma esse apoio se manifestou Na sua opiniatildeo esse apoio foi suficiente O que

mais poderia ter sido feito

-NAtildeO O(a) Sr(a) saberia dizer qual o motivo pelo qual natildeo houve esse apoio

10

101 Como foi a participaccedilatildeo do corpo docente na implementaccedilatildeo do PPP e na estruturaccedilatildeo

curricular

Aprofundamento

- Se natildeo entender participaccedilatildeo Os docentes realizavam a entrega dos documentos solicitados

Cumpriam o que estava escrito no plano de ensino

- BOARUIMINDIFERENTE Porque o Sr pensa desta maneira

- Quais os fatores que estimularam essa participaccedilatildeo

- Quais os fatores que dificultaram essa participaccedilatildeo

- Se as pessoas responderem que alguns docentes participaram e os outros natildeo perguntar por que

elas acham que isto aconteceu

Apecircndice 239

11 Como foi a participaccedilatildeo do corpo discente da elaboraccedilatildeo do PPP na estruturaccedilatildeo curricular e na

implementaccedilatildeo

Aprofundamento

- O discente participava com ideacuteias e com avaliaccedilatildeo das disciplinasdocentes

- Quais os fatores que estimularam essa participaccedilatildeo discente

- Quais os fatores que dificultaram essa participaccedilatildeo discentes

- O discente eacute convocado ou liberado de suas atividades didaacuteticas para participaccedilatildeo dos foacuteruns e

reuniotildees da CoC Haacute disponibilidade dos docentes com a liberaccedilatildeo do aluno para participar

dessas reuniotildees

12 Quais os pontos de maior concordacircncia identificados durante o processo de elaboraccedilatildeo do PPP e

estruturaccedilatildeo curricular Quais os pontos de maior discordacircncia identificados durante o processo de

elaboraccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- Por que pensa dessa maneira (para ambas perguntas)

- O que poderia ser feito nesse caso (para ambas perguntas)

13 Aleacutem dos foacuteruns docentes e das reuniotildees das comissotildees e lideranccedilas (CoC CG e Chefia) houve

outra(s) forma(s) de identificaccedilatildeo de demandas a serem contempladas na proposta de PPP e da

estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- Analisou-se a avaliaccedilatildeo das disciplinas

- Houve reuniotildees com os alunos representantes dos alunos nas Comissotildees eou representantes de

sala eou todos os alunos

14 Quando o novo PPP e a estruturaccedilatildeo curricular passou a se tornar oficial Por quais instacircncias

passou para se oficializar

15 Qual o perfil do fonoaudioacutelogo que realmente eacute formado pelo Curso de Fonoaudiologia da FOB-

USP Qual o perfil do fonoaudioacutelogo postulado pelo PPP e buscado pela forma que ficou a

estrutura curricular

SE FOREM DIFERENTES OS PERFIS FORMACcedilAO X PPP - Se o perfil do fonoaudioacutelogo

formado eacute diferente do que estaacute no PPP perguntar - Por que isso acontece na sua opiniatildeo

Aprofundamento

- Qual fonoaudioacutelogo que sai daqui da FOB no final do quarto ano (para primeira pergunta)

- Qual o fonoaudioacutelogo que vocecircs planejaram formar (para segunda pergunta)

16 Na sua opiniatildeo como ficou o PPP e a estrutura curricular proposta

Aprofundamento

- Considera bom ou ruim Em que sentido

- O que poderia ser feito para melhorar

- Pedir opiniatildeo sobre a forma de oferecimento das disciplinas (ciclo baacutesico profissionalizante

carga horaacuteria)

17 O(a) Sr(a) considera que a estrutura curricular proposta eacute coerente com o corpo teoacuterico do PPP e

a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- As disciplinas propostas atendem ao que estaacute escrito no PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

- SIMNAtildeO Por que O que poderia ser feito para melhorar

Apecircndice 240

18 As ementas e planos de ensino das disciplinas estatildeo de acordo com a estrutura curricular o os

preceitos baacutesicos do PPP O Sr conhece todas as ementas ou plano de ensino e estrutura curricular

que constam no PPP

- SE NAtildeO Por que natildeo conhece Considera importante ter esse conhecimento O que poderia ser

feito para adquirir esse conhecimento

- SE SIM Como adquiriu esse conhecimento Os outros docentes tem esse conhecimento

Aprofundamento

- Natildeo conhecem outras ementas e planos de ensino perguntar o porque

- O senhor considera importante ter este conhecimento Porque

- Saberia me dizer se os outros docentes tem esse conhecimento SIM Como adquiriram esse

conhecimento NAtildeO considera importante que tenham este conhecimento O que poderia ser

feito para adquirirem esse conhecimento

19 Em geral o que os docentes ministram em sala de aula estaacute de acordo com as ementas e planos de

ensino que constam no PPP

Aprofundamento

- SIMNAtildeO Por que

- NAtildeO - O que poderia fazer para melhorar isto

20

201 Na sua opiniatildeo quais seriam os pontos fortes do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Por que

202 Na sua opiniatildeo quais seriam os pontos fracos do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Por que

Aprofundamento

- Pontos fortes Por que pensa assim

- Pontos fracos Como poderiam ser melhorados

21 Pensando nas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCNacutes) para os cursos de graduaccedilatildeo em

Fonoaudiologia o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular estaacute de acordo com elas

- NAtildeO proacutexima questatildeo

- SIM por que pensa assim

22 Pensando no Projeto Institucional da USP para a graduaccedilatildeo o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

estatildeo de acordo com ele

- NAtildeO proacutexima questatildeo

- SIM Por que pensa assim

23 O atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular fruto de todo este processo foi bem aceito pela comunidade

institucional (Diretor CG ) e departamental (docentes e discentes)

Aprofundamento

- SIMNAtildeO Por que E por quem

- O que se entende por ser ldquobem aceitordquo Poderia falar melhor sobre isso

24 Na sua opiniatildeo qual o niacutevel de conhecimento que a comunidade institucional e departamental

(DOCENTE E DISCENTE) tem do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- BOMRUIM Por que pensa dessa forma

- NAtildeO TEM CONHECIMENTO Acharia interessante eles terem esse conhecimento Como

poderiam ter esse conhecimento

AVISO Perguntar sobre os docentes e discentes separadamente

Apecircndice 241

25 Qual o niacutevel de satisfaccedilatildeo do PPP e estrutura curricular pela comunidade do Curso de Graduaccedilatildeo

(docentes e discentes)

Aprofundamento

- SatisfeitoInsatisfeito Por que acredita nisso

- Na sua opiniatildeo como poderia melhorar esse niacutevel de satisfaccedilatildeo

26 Qual eacute o seu niacutevel de satisfaccedilatildeo com o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular

Aprofundamento

- Por que

- INSATISFEITO PARCIALMENTE SATISFEITO Na sua opiniatildeo como melhorar esse niacutevel

de satisfaccedilatildeo

- SATISFEITO justificar

27 Houve mudanccedilas efetivas no Curso de Graduaccedilatildeo apoacutes a implantaccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo

curricular

Aprofundamento

Quais mudanccedilas

- NAtildeO Por que

- SIM justificar

28 Haacute propostas de continuidade deste processo de estruturaccedilatildeo curricular e de reelaboraccedilatildeo do PPP

Se SIM quais as proacuteximas etapas a serem realizadas e o que seria necessaacuterio a partir do atual

momento Se NAtildeO por que Se NAtildeO SEI por que vocecirc natildeo sabe

29 Eu terminei o meu roteiro o(a) Sr(a) gostaria de falar mais alguma coisa sobre assunto

AGRADECIMENTO

Observaccedilatildeo desligar o gravador e perguntar se a pessoa deseja falar mais alguma coisa e se ela se

manifestar anotar no diaacuterio qualitativo

ANEXOS

Anexos 245

ANEXO A ndash Termo de Consentimento Livre e Esclarecido

TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO

O objetivo principal desta pesquisa eacute analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto

Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB)

da Universidade de Satildeo Paulo (USP) Pretende-se especificar e discutir as bases de sustentaccedilatildeo teoacuterica

do PPP do referido curso verificar se o PPP atende agraves demandas das Diretrizes Curriculares Nacionais

(DCN) para a Fonoaudiologia e ao Projeto Institucional da USP Seratildeo realizadas entrevistas gravadas

em aacuteudio para posterior transcriccedilatildeo e assegurados os direitos de preservaccedilatildeo de identidade

No caso de duacutevidas sobre a pesquisa poderaacute entrar em contato com a pesquisadora responsaacutevel a

qualquer momento por meio do endereccedilo Al Dr Octaacutevio Pinheiro Brisolla 9-75 Bauru- SP CEP

17012-901 telefone (14)32358332 e e-mail dep-fonofobuspbr com o pesquisador responsaacutevel

Simone Aparecida Lopes-Herrera

E para denuncias eou reclamaccedilotildees procure o Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da Faculdade de

Odontologia de BauruUSP Alameda Dr Octaacutevio Pinheiro Brisolla 9-75 telefone (14)32358356 ou e-

mail cepfobuspbr

Pelo presente instrumento que atende agraves exigecircncias legais o Sr (a) ___________________________

portador da ceacutedula de identidade ______________ apoacutes leitura minuciosa das informaccedilotildees constantes

neste TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO devidamente explicada pelos

profissionais em seus miacutenimos detalhes ciente dos serviccedilos e procedimentos aos quais seraacute submetido

natildeo restando quaisquer duacutevidas a respeito do lido e explicado firma seu CONSENTIMENTO LIVRE

E ESCLARECIDO concordando em participar da pesquisa proposta

Fica claro que o sujeito da pesquisa ou seu representante legal pode a qualquer momento retirar seu

CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO e deixar de participar desta pesquisa e ciente de

que todas as informaccedilotildees prestadas tornar-se-atildeo confidenciais e guardadas por forccedila de sigilo

profissional Art 13o do Coacutedigo de Eacutetica da Fonoaudiologia

Por estarem de acordo assinam o presente termo

Bauru SP ____ de __________ de ______

_________________________________

Assinatura do Sujeito da Pesquisa

_________________________________________________________________

Assinatura do Autor

Departamento de Fonoaudiologia

Anexos 246

ANEXO B ndash Parecer de Aprovaccedilatildeo do Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da FOB-USP

FACULDADE DE

ODONTOLOGIA DE BAURU- USP

PARECER CONSUBSTANCIADO DO CEP DADOS DO PROJETO DE PESQUISA Tiacutetulo da Pesquisa ANAacuteLISE DO PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO DE PROJETO POLIacuteTICO-

PEDAGOacuteGICO avaliando o passado e o presente para definir o futuro Pesquisador Simone Aparecida Lopes-Herrera Aacuterea Temaacutetica Versatildeo 1 CAAE 18235913000005417 Instituiccedilatildeo Proponente Universidade de Satildeo Paulo Patrocinador Principal Financiamento Proacuteprio DADOS DO PARECER Nuacutemero do Parecer 321959 Data da Relatoria 26062013 Apresentaccedilatildeo do Projeto

Projeto bem elaborado e com detalhamento suficiente para fornecer as informaccedilotildees necessaacuterias para anaacutelise

eacutetica da proposta Objetivo da Pesquisa

Analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico do Curso de Fonoaudiologia da

Faculdade de Odontologia de Bauru (USP) Para isso pretende-se discutir as bases de sustentaccedilatildeo teoacuterica do PPP

verificando se atende agraves demandas das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para a Fonoaudiologia e ao Projeto

Institucional da USP comparar se o desenho curricular as ementas e planos de ensino das disciplinas

contempladas na atual estrutura curricular do curso atendem aos pressupostos do atual PPP e ao perfil do egresso

desejado A pesquisa se basearaacute em respostas a um questionaacuterio fornecida por 25 entrevistados que participaram

da elaboraccedilatildeo do PPP do curso de Fonoaudiologia da FOB Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Benefiacutecios

Natildeo haacute riscos para os sujeitos da pesquisa e os benefiacutecios satildeo baseados na hipoacutetese de que estudos que privilegiem

anaacutelises histoacutericas e conceituais na Educaccedilatildeo Superior na Aacuterea da Sauacutede auxiliam na estruturaccedilatildeo de cursos de

graduaccedilatildeo mais consolidados com as experiecircncias anteriores

Endereccedilo DOUTOR OCTAVIO PINHEIRO BRISOLLA 75 QUADRA 9 Bairro VILA NOVA CIDADE UNIVERSITARIA CEP 17012-901 UF SP Municiacutepio BAURU

Telefone (14)3235-8356 Fax (14)3235-8356 E-mail cepfobuspbr

Anexos 247

FACULDADE DE

ODONTOLOGIA DE BAURU- USP Continuaccedilatildeo do Parecer 321959

Comentaacuterios e Consideraccedilotildees sobre a Pesquisa

Trata-se de uma pesquisa qualitativa que empregaraacute informaccedilotildees obtodas pela anaacutelise de documentos

institucionais referentes ao Curso e entrevistas semiestruturadas

com os integrantes da instituiccedilatildeo que se envolveram de forma mais direta com o processo de elaboraccedilatildeo do

PPPde pessoas envolvidas na elaboraccedilatildeo

Consideraccedilotildees sobre os Termos de apresentaccedilatildeo obrigatoacuteria

O termo de consentimento estaacute adequadamente redigido para o niacutevel de compreensatildeo esperado dos sujeitos a que

se destina

Recomendaccedilotildees

natildeo haacute recomendaccedilotildees

Conclusotildees ou Pendecircncias e Lista de Inadequaccedilotildees

Natildeo haacute pendecircncias ou aspectos anti-eacuteticos que impeccedilam o desenvolvimento do projeto

Situaccedilatildeo do Parecer

Aprovado

Necessita Apreciaccedilatildeo da CONEP

Natildeo

Consideraccedilotildees Finais a criteacuterio do CEP

Esse projeto foi considerado APROVADO na reuniatildeo ordinaacuteria do CEP de 2662013 Ao teacutermino da pesquisa o

CEP-FOBUSP exige a apresentaccedilatildeo de relatoacuterio final Os relatoacuterios parciais deveratildeo estar de acordo com o

cronograma eou parecer emitido pelo CEP Alteraccedilotildees na metodologia tiacutetulo inclusatildeo ou exclusatildeo de autores

cronograma e quaisquer outras mudanccedilas que sejam significativas deveratildeo ser previamente comunicadas a este

CEP sob risco de natildeo aprovaccedilatildeo do relatoacuterio final Quando da apresentaccedilatildeo deste deveratildeo ser incluiacutedos todos os

TCLEs eou termos de doaccedilatildeo assinados e rubricados

BAURU 01 de Julho de 2013

Assinado por

Maria Teresa Atta

(Coordenador)

Endereccedilo DOUTOR OCTAVIO PINHEIRO BRISOLLA 75 QUADRA 9 Bairro VILA NOVA CIDADE UNIVERSITARIA CEP 17012-901 UF SP Municiacutepio BAURU

Telefone (14)3235-8356 Fax (14)3235-8356 E-mail cepfobuspbr

Anexos 248

ANEXO C ndash Quadro siacutentese com os catorze sinais e regras de trasncriccedilatildeo apresentados por

Maruschi (1986)

Categorias Sinais Descriccedilatildeo das categorias

1 Falas simultacircneas [[ Usam-se colchetes para dois falantes iniciam ao mesmo tempo

um turno

2 Sobreposiccedilatildeo de vozes [ Dois falantes iniciam ao mesmo tempo um turno

3 Sobreposiccedilotildees

localizadas [ ]

Ocorre num dado ponto do turno e natildeo forma novo turno Usa-

se um colchete abrindo e outro fechando

4 Pausas e silecircncios (+) ou (25)

Para pausas pequenas sugere-se um sinal + para cada 05

segundo Pausas em mais de 15 segundo cronometradas

indica-se o tempo

5 Duacutevidas ou

sobreposiccedilotildees ( )

Quando natildeo se entender parte da fala marca-se o local com

parecircnteses e usa-se a expressatildeo inaudiacutevel ou escreve-se o que

se supotildee ter ouvido

6 Truncamentos bruscos

Quando o falante corta a unidade pocircde- se maccedilar o fato com

uma barra Esse sinal pode ser utilizado quando algueacutem eacute

bruscamente cortado pelo interlocutor

7 Ecircnfase ou acento forte MAIUacuteSCULA Siacutelaba ou palavras pronunciada com ecircnfase ou acento mais

forte que o habitual

8 Alongamento de vogal Dependendo da duraccedilatildeo os dois pontos podem ser repetidos

9 Comentaacuterios do analista (( )) Usa-se essa marcaccedilatildeo no local da ocorrecircncia ou imediatamente

antes do segmento a que se refere

10 Silabaccedilatildeo --------- Quando uma palavra eacute pronunciada siacutelaba por siacutelaba usam-se

hifens indicando a ocorrecircncia

11 Sinais de entonaccedilatildeo rdquo rsquo

Aspas duplas para subida raacutepida

Aspas simples para subida leve (algo como um viacutergula ou

ponto e viacutergula)

Aspas simples abaixo da linha para descida leve ou simples

12 Repeticcedilotildees Proacutepria letra Reduplicaccedilatildeo de letra ou siacutelaba

13 Pausa preenchida

hesitaccedilatildeo ou sinais de

atenccedilatildeo

Usam-se reproduccedilotildees de sons cuja grafia eacute muito discutida

mas alguns estatildeo mais ou menos claros

14 Indicaccedilatildeo de transiccedilatildeo

parcial ou de eliminaccedilatildeo ou

O uso de reticecircncias no iniacutecio e no final de uma transcriccedilatildeo

indica que se estaacute transcrevendo apenas um trecho Reticecircncias

entre duas barras indicam um corte na produccedilatildeo de algueacutem

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