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Serviços viabilizando a exportação de bens e propostas para maior
competitividade
Renato Agostinho da SilvaSubsecretário de Operações de Comércio ExteriorSecretaria de Comércio Exterior - SECEX Ministério da Economia - ME
Estrutura do Ministério da EconomiaEstrutura do Ministério da EconomiaEstrutura do Ministério da EconomiaEstrutura do Ministério da EconomiaDecreto 9.745, de 8/4/2019Decreto 9.745, de 8/4/2019Decreto 9.745, de 8/4/2019Decreto 9.745, de 8/4/2019
MINISTÉRIO DA ECONOMIA
SECRETARIA ESPECIAL DE COMÉRCIO EXTERIOR E ASSUNTOS
INTERNACIONAIS
SECRETARIA ESPECIAL DE
FAZENDA
SECRETARIA ESPECIAL DA
RECEITA FEDERAL DO
BRASIL
SECRETARIA ESPECIAL DE
DESESTATIZAÇÃO
E
DESINVESTIMENTO
SECRETARIA ESPECIAL DE
PRODUTITIVIDADE, EMPREGO
E COMPETITIVIDADE
SECRETARIA ESPECIAL DE
DESBUROCRATI-ZAÇÃO,
GESTÃO E GOVERNO
DIGITAL
SECRETARIA ESPECIAL DE PREVIDÊNCIA E TRABALHO
Competências sobre Serviços no âmbito da SECEX Competências sobre Serviços no âmbito da SECEX Competências sobre Serviços no âmbito da SECEX Competências sobre Serviços no âmbito da SECEX
SECRETARIA ESPECIAL DE COMÉRCIO
EXTERIOR E ASSUNTOS INTERNACIONAIS
SECRETARIA DE COMÉRCIO EXTERIOR
SUBSECRETARIA DE INTELIGÊNCIA E
ESTATÍSTICAS DE COMÉRCIO EXTERIOR
HERLON BRANDÃO
- Elaboração e disponibilização de relatórios estatísticos agregados
sobre comércio exterior de serviços
SUBSECRETARIA DE OPERAÇÕES DE
COMÉRCIO EXTERIOR
RENATO AGOSTINHO
- Administração do SISCOSERV em conjunto com a Receita Federal;
- Medidas de desburocratização e de melhoria do ambiente de
negócios para o comércio exterior de serviços
SUBSECRETARIA DE NEGOCIAÇÕES
INTERNACIONAIS
ALEXANDRE LOBO
Negociação internacional relacionada ao comércio de
serviços
SUBSECRETARIA DE FACILITAÇÃO DE
COMÉRCIO EXTERIOR
GLENDA LUSTOSA
- Difusão da cultura exportadora relacionada ao setor de serviços;
- Aperfeiçoamento da regulação do comércio exterior de
serviços.
DRAWBACK DEDRAWBACK DEDRAWBACK DEDRAWBACK DESERVIÇOSSERVIÇOSSERVIÇOSSERVIÇOS
DRAWBACKDRAWBACKDRAWBACKDRAWBACKConceito do regimeConceito do regimeConceito do regimeConceito do regime
• Regime aduaneiro especial que permite a importação ouaquisição no mercado interno, desonerada de tributos, deinsumos a serem empregados ou consumidos na produçãode bens destinados à exportação;
• Mecanismo utilizado por diversos países do mundo paraestimular as exportações;
• Não é considerado subsídio pelas regras dispostas emacordos da OMC;
• Aumenta a competitividade do produto nacional.
DESONERAÇÃO DA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA DESONERAÇÃO DA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA DESONERAÇÃO DA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA DESONERAÇÃO DA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA EXPORTAÇÃO DE BENSEXPORTAÇÃO DE BENSEXPORTAÇÃO DE BENSEXPORTAÇÃO DE BENSDrawback de ServiçosDrawback de ServiçosDrawback de ServiçosDrawback de Serviços
• Permitir a aquisição de serviços importados e domésticos, comsuspensão dos tributos incidentes, para serem utilizados comoinsumos no processo produtivo de bens posteriormenteexportados sob o regime de drawback;
• A participação dos serviços no PIB é de aproximadamente 70%;
• O setor de serviços é responsável por 73% dos empregosformais gerados no Brasil;
• De acordo com estudo da CNI, os serviços consumidos comoinsumos representam 40% do valor agregado dos bens
industriais exportados.
DRAWBACK SUSPENSÃODRAWBACK SUSPENSÃODRAWBACK SUSPENSÃODRAWBACK SUSPENSÃOComparativo entre as exportações totais e exportações via drawback (US$ bilhões)
20,4%
23,1%
22,8%
25,2%
23,8%
49
50
42
48
53
240
218
185
191
224
0 50 100 150 200 250 300
2018
2017
2016
2015
2014
Exportações totais Exportações via drawback Representatividade (%) das exportações via drawback
Fonte: Secretaria de Comércio Exterior (SECEX)
DRAWBACK SUSPENSÃODRAWBACK SUSPENSÃODRAWBACK SUSPENSÃODRAWBACK SUSPENSÃOExportações por fator agregado - 2018
24,1%
26,2%
49,7%
Prod. Básicos Prod. Semimanufaturados Prod. Manufaturados
Fonte: Secretaria de Comércio Exterior (SECEX)
DESONERAÇÃO DA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA DESONERAÇÃO DA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA DESONERAÇÃO DA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA DESONERAÇÃO DA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA EXPORTAÇÃO DE BENSEXPORTAÇÃO DE BENSEXPORTAÇÃO DE BENSEXPORTAÇÃO DE BENSDrawback de ServiçosDrawback de ServiçosDrawback de ServiçosDrawback de Serviços
1. Definição dos serviços abrangidos• Consumo ao longo do processo produtivo x Agregação de
valor ao bem já elaborado.
2. Definição dos tributos abrangidos• IRRF, CIDE – Remessas exterior, PIS/COFINS, IOF-Câmbio e
ISSQN.
3. Definição dos mecanismos de gestão e controle• Ato Concessório aprovado/encerrado pela SECEX e
sujeito ao controle e fiscalização dos órgãos fazendários;• Possível utilização do Siscoserv/Nota Fiscal de Serviço
Eletrônica (NFS-e).
DESONERAÇÃO DA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA DESONERAÇÃO DA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA DESONERAÇÃO DA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA DESONERAÇÃO DA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA EXPORTAÇÃO DE BENSEXPORTAÇÃO DE BENSEXPORTAÇÃO DE BENSEXPORTAÇÃO DE BENSDrawback de ServiçosDrawback de ServiçosDrawback de ServiçosDrawback de Serviços
4. Levantamento dos possíveis problemas e dificuldades de implementação• Integrações sistêmicas e Matriz insumo-produto.
5. Estudo sobre alteração na legislação• Lei n°. 11.945/2009; Decreto n°. 6.759/2009
(Regulamento Aduaneiro) e Portaria Conjunta RFB/SECEXn°. 467/2010.
CONTRIBUIÇÕES SERÃO BEM-VINDAS E PODERÃO SER ENVIADAS AO ENDEREÇO ELETRÔNICO
COMISSÃO DE AGENTECOMISSÃO DE AGENTECOMISSÃO DE AGENTECOMISSÃO DE AGENTE
REDUÇÃO A ZERO DA ALÍQUOTA DO IMPOSTO REDUÇÃO A ZERO DA ALÍQUOTA DO IMPOSTO REDUÇÃO A ZERO DA ALÍQUOTA DO IMPOSTO REDUÇÃO A ZERO DA ALÍQUOTA DO IMPOSTO DE RENDADE RENDADE RENDADE RENDAComissão de AgenteComissão de AgenteComissão de AgenteComissão de Agente
• Decreto nº 6.761/2009
� regulamenta a redução a zero da alíquota do impostosobre a renda incidente sobre os valores pagos,creditados, entregues, empregados ou remetidos aresidentes ou domiciliados no exterior relativos acomissões pagas por exportadores a seus agentes noexterior;
� o § 3º, art. 2º, determina que o registro dessasoperações seja realizado no SISCOMEX. No entanto, oSISCOMEX se restringe ao registro das operações decomércio exterior envolvendo apenas bens emercadorias.
REDUÇÃO A ZERO DA ALÍQUOTA DO IMPOSTO REDUÇÃO A ZERO DA ALÍQUOTA DO IMPOSTO REDUÇÃO A ZERO DA ALÍQUOTA DO IMPOSTO REDUÇÃO A ZERO DA ALÍQUOTA DO IMPOSTO DE RENDADE RENDADE RENDADE RENDAComissão de Agente Comissão de Agente Comissão de Agente Comissão de Agente –––– Proposta de alteração do DecretoProposta de alteração do DecretoProposta de alteração do DecretoProposta de alteração do Decreto
• Previsão no Decreto nº 6.761/2009 indicando que as operaçõesrelativas à comissão de agente deverão ser registradas noSISCOSERV ou outro sistema que venha a substituí-lo;
• Cerca de 12 mil exportadores de serviços ou de intangíveispassarão a ter garantida a redução a zero do IR na contrataçãode comissão de agente.
ISS NAS EXPORTAÇÕES DE ISS NAS EXPORTAÇÕES DE ISS NAS EXPORTAÇÕES DE ISS NAS EXPORTAÇÕES DE SERVIÇOSSERVIÇOSSERVIÇOSSERVIÇOS
ISS NAS EXPORTAÇÕES DE SERVIÇOSISS NAS EXPORTAÇÕES DE SERVIÇOSISS NAS EXPORTAÇÕES DE SERVIÇOSISS NAS EXPORTAÇÕES DE SERVIÇOSPLP 463/2017PLP 463/2017PLP 463/2017PLP 463/2017
• Conferir segurança jurídica e previsibilidade aos exportadoresbrasileiros de serviços por meio do estabelecimento do conceitode exportação de serviços alinhado com as discussões realizadasno âmbito da Organização para a Cooperação eDesenvolvimento Econômico (OCDE);
• Maior competitividade para as exportações de serviços emelhoria do ambiente de negócios do País;
• Proposta em tramitação no Congresso Nacional para alteraçãoda Lei Complementar nº 116/2003.