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Serviço de Comunicação Multimídia - SCM

Carlos Evangelista Gerência de Outorga e Licenciamento de Estações - ORLE

Superintendência de Outorga e Recursos à Prestação - SOR

Agência Nacional de Telecomunicações - ANATEL

[email protected]

18/03/14

mailto:[email protected]

REGULAMENTO DO SERVIÇO DE COMUNICAÇÃO MULTIMÍDIA (RSCM)

Antiga Resolução nº 272, de 9/8/2001 agora atualizada. Novo RSCM aprovado pela Resolução n° 614, de

31/05/2013

Principais premissas do novo Regulamento do SCM:

Introdução de assimetrias regulatórias baseadas no conceito de Prestador de Pequeno Porte.

Simplificação no processo de obtenção de outorgas.

Redução dos preços das outorgas do serviço como estimulo à sua expansão.

Regulamento do Serviço de Comunicação Multimídia

Alinhamento com a regulamentação de outros serviços de interesse coletivo.

Número de Autorizadas vs Tempo


Definição do Serviço de Comunicação Multimídia (SCM)

“O SCM é um serviço fixo de telecomunicações de interesse coletivo, prestado em âmbito nacional e internacional, no regime privado, que possibilita a oferta de capacidade de transmissão, emissão e recepção de informações multimídia, permitindo inclusive o provimento de conexão à internet, utilizando quaisquer meios, a Assinantes dentro de uma Área de Prestação de Serviço.”

✓Isenção da Obrigatoriedade do PSCI

Restrições quanto a prestação do SCM

Não é permitida a oferta de serviço com as características do Serviço Telefônico Fixo Comutado destinado ao uso do público em geral (STFC), em especial o encaminhamento de tráfego telefônico por meio da rede de SCM simultaneamente originado e terminado nas redes do STFC.


STFC SCM STFC

Rede 2

Rede 1

YXZ

Rede 3

Rede 4

K

W2

J

Legenda:

- Não Permitido - Permitido


Restrições quanto a prestação do SCM

Não admite a distribuição de sinais de áudio e/ou vídeo de forma irrestrita e simultânea para assinantes (TV por Assinatura/SeAC); e

Não admite a distribuição de sinais de áudio e/ou vídeo de forma irrestrita e simultânea para recepção pelo público em geral (Radiodifusão).


✓Área de Prestação do Serviço: A Área de Prestação do Serviço objeto da autorização para exploração do SCM será constituída por todo o território nacional.


Na Consulta Pública Novo Regulamento Aprovado

Local (R$ 400,00) Nacional (R$ 400,00)Estadual(R$ 1200,00)

Regional (R$ 9000,00)

Nacional (R$ 9000,00)

✓Procedimento Simplificado de Outorga: SCM + SeAC + STFC por R$ 9000,00. Depende de Portaria com procedimentos.

✓Documentação para obtenção de autorização:


Pela Res. 272/2001 Pelo Novo Regulamento

Fase Autorização (Documentação + Projeto

Básico)

Fase Autorização (Documentação + Projeto Técnico)

Fase Instalação (Projeto de Instalação)

Fase de Licenciamento ( Apresentação de Laudo,

Declaração e ART)

Fase de Licenciamento (Documentação fica de posse do interessado)

✓Termo de Autorização: Exigibilidade de assinatura de Termo de Autorização somente em caso de procedimento licitatório.✓Prazo para entrada em Operação: Eliminação do prazo para início da exploração comercial do serviço, caso a empresa não utilize radiofrequência passível de autorização para uso.

✓Prestadora de Pequeno Porte: Prestadora de SCM com até cinquenta mil Acessos em Serviço.

✓Assimetrias Regulatórias - até 50 mil acessos:


Ausência de obrigações relativas ao cumprimento de metas de qualidade (RGQ-SCM – Res. 574/2011)

Central de Atendimento: no mínimo no período compreendido entre oito e vinte horas, nos dias úteis. (Nos demais: 7 por 24)

Gravação das chamadas efetuadas por Assinantes ao Centro de Atendimento pelo prazo mínimo de noventa dias(Nos demais: 180 dias)

✓Assimetrias Regulatórias – até de 5 mil acessos ficam isentos da obrigação de:


comunicar interrupções/degradação em até 24 horas com exposição dos motivos;

manter e providenciar meios de acesso a registros de reclamação, rescisão e solicitações de serviços;

manter e disponibilizar gravação das chamadas efetuadas por Assinantes ao Centro de Atendimento;

✓Conexão à Internet: habilitação de um terminal para envio e recebimento de pacotes de dados pela Internet, mediante a atribuição ou autenticação de um endereço IP.

✓Registro de Conexão (guarda de logs): conjunto de informações referentes à data e hora de início e término de uma conexão à Internet, sua duração e o endereço IP utilizado para o envio e recebimento de pacotes de dados, entre outras que permitam identificar o terminal de acesso utilizado.


Definições Importantes:

A Prestadora deve manter os dados cadastrais e os Registros de Conexão de seus Assinantes pelo prazo a vir a ser estabelecido no Regulamento

✓A Prestadora do SCM pode oferecer benefícios aos seus Assinantes e, em contrapartida, exigir que estes permaneçam vinculados à Prestadora por um prazo mínimo (fidelização).

✓Oferta Conjunta de Serviços de Telecomunicações(combo): prestação de diferentes serviços de telecomunicações pela mesma empresa ou por meio de parceria entre prestadoras, cuja fruição se dá simultaneamente e em condições comerciais diversas daquelas existentes para a oferta individual de cada serviço.

✓A Prestadora do SCM que oferte Planos para conexão à internet por meio de um Provedor de Serviço de Conexão à Internet (PSCI) que integre seu Grupo Econômico deverá garantir em todas as ofertas a gratuidade pela conexão à internet. (Não aplicável a Prestadoras de pequeno porte)



Documentação necessária: Habilitação jurídica: Ato Constitutivo, qualificação da empresa e dos

sócios, inscrição estadual.Qualificação técnica: registro da pretendente no CREA, Declaração Qualificação econômico-financeira: declaração de que a empresa está

em boa situação financeira e que não existe contra ela pedido de falência ou concordata expedida.

Documentos de regularidade fiscal


Projeto Técnico: Descrição do serviço a ser prestado contemplando as aplicações

previstas; Radiofrequências pretendidas, quando for o caso;Pontos de interconexão previstos;Capacidade pretendida do sistema em termos de número de canais e

largura de banda ou taxa de transmissão;Localização dos principais pontos de presença, no formato

Município/UF; Diagrama ilustrativo do sistema com a descrição das funções

executadas por cada elemento do diagrama. Anotação de Responsabilidade Técnica(ART), relativa ao projeto.

Principais Faixas de RF utilizáveis pelo SCM

Faixas de RF

* Adm. Pública-Inclusão Digital

FAIXAS DE RF RESOLUÇÃO Nº PRINCIPAIS DESTINAÇÕES

450 MHz 558, de 20/12/2010 SMP, SCM e STFC

800, 900 MHz; 1,8, 1,9/2,1 GHz 454, de 14/12/06 SMP, SCM e STFC

2,5 GHz 544, de 11/8/2010 SCM, SMP, SLP*, stfc e mmds

3,5 GHz 537, de 17/02/2010 SCM, SMP, SLP* e STFC

900 MHz 506, de 01/07/08 Todos os Serviços de Telecomunicações

2,4 GHz

5,8 GHz

700 MHz 625, de 11/11/2013 SMP, SCM, STFC, SLP**, TV, RTV, RpTV, TVA e SeAC

** Segurança pública, defesa nacional e infraestrutura

REGULAMENTO SOBRE EQUIPAMENTOS DE RADIOCOMUNICAÇÃO DE RADIAÇÃO RESTRITA

RESOLUÇÃO n. 506, DE 1/7/2008

Regulamento de Radiação Restrita

Licenciamento de Estações: Regulamento do Serviço de Comunicação Multimídia (Faixas de 2400 a 2483,5 MHz e 5725 a 5850 MHz):

I. Deverão ser licenciadas as estações de telecomunicações principais da rede que se interligam diretamente a uma empresa autorizada pela Anatel (ex.: Embratel; Telefônica; OI/Telemar; Sercomtel; Net; etc.), onde recebem a capacidade (Mbps) contratada;



I. Deverão ser licenciadas as estações de telecomunicações operando com equipamentos de radiocomunicação de radiação restrita que utilizem a faixa de radiofreqüência de 2400 a 2483,5 MHz, com potência e.i.r.p. superior a 400 mW, e instaladas em localidade com mais de 500 mil habitantes. Cumpridas essas três condições, estas estações deverão ser licenciadas mesmo que estejam instaladas no ambiente de usuário(estação terminal de assinante);



I. Deverão ser licenciadas as estações que utilizem outros meios (ex.: fibra óptica; par trançado; radiofreqüência; etc.), diferentes de radiação restrita, como suporte para a atividade de telecomunicações. É obrigatório o licenciamento dessas estações, mesmo que estas não se enquadrem nos itens (I) e (II) anteriores;



I. As estações que não se enquadrem nos itens “I”, “II” e “III” anteriores, utilizem somente equipamentos de radiação restrita como meio de transmissão e recepção de informações multimídia, operando em conformidade com o Regulamento sobre Equipamentos de Radiocomunicação de Radiação Restrita, aprovado pela Resolução n.° 506/2008, e com o Certificado de Homologação dos equipamentos, são isentas de licença para instalação e funcionamento, mesmo que estas estações estejam instaladas em município diferente daquele da estação principal.

Exemplo típico de provedor de acesso sem fio à internet

Caso 3:

Estação Principal

clientes

Repetidora ponto-a-ponto que também concentra acessos de clientes.

Concentradora de Acessos de Clientes

(Repetidora ponto-multiponto)

INTERNET

REGULAMENTO QUE APROVA A ATRIBUIÇÃO, A DESTINAÇÃO E O REGULAMENTO SOBRE CONDIÇÕES

DE USO DE RADIOFREQUÊNCIAS NA FAIXA DE 698 MHZ A 806 MHZ

RESOLUÇÃO nº. 625, DE 11/11/2013

Destinação da Faixa de 698 MHz a 806 MHz

Canalizado em blocos de (5 + 5) MHz, limite de (10 + 10) MHz no leilão podendo chegar a (20 + 20) MHz caso haja radiofrequências remanescentes na área de prestação licitada ;

703MHz a 748MHz 758MHz a 803MHz

698MHz a 703MHz 803MHz a 806MHz748MHz a 758MHz

Terminal

Base Base

Terminal


Pontos Importantes:A publicação de edital de licitação para radiofrequências na faixa de 698 MHz a 806 MHz ficará condicionada à:

I - publicação de Regulamento contra interferências prejudiciais, após o término dos testes realizados pela Anatel, visando garantir o funcionamento dos diversos serviços de telecomunicações e de radiodifusão, contendo os procedimentos de mitigação necessários; e,

II - conclusão do replanejamento de canais de radiodifusão, em virtude da nova destinação a que se refere o art. 1º.

A Resolução 625 entra em vigor na data de publicação do edital previsto no art. 8º desta Resolução, salvo o art. 8º, que entra em vigor na data de publicação desta Resolução.


Pontos Importantes:

O processo licitatório para operação de serviços de telecomunicações na faixa de radiofrequências de 698 MHz a 806 MHz somente será iniciado:

I - após a conclusão da redistribuição de canais de TV e RTV prevista no caput; e,

II - após o estabelecimento das condições de convivência entre os serviços, conforme testes de interferência a serem realizados pela Anatel.

Debate e Perguntas

Obrigado Pela Atenção.

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