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Logística Reversa Responsabilidade Compartilhada Política Nacional de Resíduos Sólidos SABRINA GIMENES DE ANDRADE Gerente de Resíduos Perigosos Engenheira de Materiais e Mestre em Saúde Pública

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Page 1: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Logística Reversa

Responsabilidade Compartilhada

Política Nacional de Resíduos Sólidos

SABRINA GIMENES DE ANDRADE

Gerente de Resíduos Perigosos

Engenheira de Materiais e Mestre em Saúde Pública

Page 2: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Comerciante

Consumidor

Comerciante Distribuidor

Fabricante

Distribuidor

Conceito

Page 3: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

LOGÍSTICA REVERSA

Page 4: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Emb. Agrotóxicos

Lei 7.802

1989

Lei 9.974

2000 2001

Decreto 4.074

2002

Page 5: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Resoluções CONAMA

1999 258 301

2002 2007 416

2009

362

2005

401

2008

Pneus

Pilhas e

Baterias

Óleo

Lubrificante

Page 6: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

1,15 kg/hab/dia

Coletado (2008)

Política Nacional de Resíduos Sólidos - PNRS Lei 12.305/2010

26 Estados + Distrito Federal

5.570 municípios

Para o gerenciamento integrado

e a gestão adequada dos resíduos

160.000.000

População urbana (2010)

Princípios

Objetivos

Diretrizes

Instrumentos

Metas

Ações

Page 7: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

VII - a responsabilidade compartilhada pelo ciclo

de vida dos produtos

• proteção da saúde e meio ambiente,

• gestão integrada de resíduos, ou redução do

volume e periculosidade dos resíduos

III - a coleta seletiva, os sistemas de logística reversa

XVI - os acordos setoriais

Instrumentos

Objetivos

Princípios

PNRS

Page 8: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Responsabilidade compartilhada pelo

ciclo de vida dos produtos

PNRS

Page 9: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Responsabilidade compartilhada Participar dos sistemas de Logística Reversa

Separar os resíduos

Efetuar a Coleta Seletiva

Fabricante

Importador

Distribuidor

Comerciante

Consumidor

SPLU

Investir em produtos reutilizáveis / recicláveis

Elaborar Plano de Gerenciamento

Page 10: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

O papel dos titulares de serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos nos municípios

Estabelecer procedimentos para reaproveitar

resíduos reutilizáveis

Coleta Seletiva

Articular com agentes econômicos

para viabilizar o retorno dos resíduos

ao ciclo produtivo

Realizar atividades definidas

No acordo setorial de logística

Reversa mediante remuneração

Priorizar ação

de catadores

Page 11: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Objetivos da Responsabilidade Compartilhada (Art. 30, parag. Único) • I - compatibilizar interesses entre os agentes econômicos e sociais

e os processos de gestão empresarial e mercadológica com os de

gestão ambiental, desenvolvendo estratégias sustentáveis;

• II - promover o aproveitamento de resíduos sólidos, direcionando-os

para a sua cadeia produtiva ou para outras cadeias produtivas;

• III - reduzir a geração de resíduos sólidos, o desperdício de materiais,

a poluição e os danos ambientais;

• IV - incentivar a utilização de insumos de menor agressividade ao meio

ambiente e de maior sustentabilidade;

• V - estimular o desenvolvimento de mercado, a produção e o consumo de

produtos derivados de materiais reciclados e recicláveis;

• VI - propiciar que as atividades produtivas alcancem eficiência e

sustentabilidade;

• VII - incentivar as boas práticas de responsabilidade socioambiental.

Page 12: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Logística reversa

Instrumento de desenvolvimento econômico e social...

caracterizado por um conjunto de ações, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituição dos resíduos sólidos ao setor empresarial...

...para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou

outra destinação final ambientalmente adequada.

Page 13: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Aa

Logística Reversa

Art. 33

Resíduos e embalagens de agrotóxicos

Resíduos e embalagens de lubrificantes

Pilhas e Baterias

Pneus

Lâmpadas Fluorescentes

Eletroeletrônicos

Regulamento

Termo de Compromisso

Acordo Setorial

Art. 33 § 1o

...os sistemas previstos no caput

serão estendidos a produtos

comercializados em embalagens

plásticas, metálicas ou de vidro, e

aos demais produtos e

embalagens, considerando,

prioritariamente, o grau e a

extensão do impacto à saúde

pública e ao meio ambiente dos

resíduos gerados.

Page 14: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Aa

Logística Reversa

Art. 33

Resíduos e embalagens de agrotóxicos

Resíduos e embalagens de lubrificantes

Pilhas e Baterias

Pneus

Lâmpadas Fluorescentes

Eletroeletrônicos

Art. 33 § 1o Regulamento

Termo de Compromisso

Medicamentos

Embalagens em Geral

Acordo Setorial

Page 15: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Logística Reversa

CORI

MMA MDIC MS MAPA MF

Lâmpadas Fluorescentes

Embalagens em Geral

Emb. Plásticas Lub.

Medicamentos Eletroeletrônicos

Page 16: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Logística Reversa

CORI

MMA MDIC MS MAPA MF

Lâmpadas Fluorescentes

Embalagens em Geral

Emb. Plásticas Lub.

Medicamentos Eletroeletrônicos

GTT GTT GTT GTT GTT

5 Editais

5 Estudos de viabilidade

Page 17: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Logística Reversa

Acordo

Setorial

Termo de

compromisso

Poder Público

+

Fabricante

Importador

Distribuidor

Comerciante

Ato do Poder Público

Ato de Natureza Contratual

Regulamento

Onde não há acordo setorial

Ou para metas mais restritivas

Page 18: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

As etapas do processo de Acordo Setorial de Logística Reversa 1. Instalação do GTT correspondente, reuniões de

trabalho e elaboração do TDR para o estudo de viabilidade técnica

econômica com a participação de entidades interesadas

Realização do estudo de viabilidade técnico-econômica e análise da

situação dos resíduos

2. Aprovação do EVTE e da minuta do edital de chamamento de

propostas pelo CORI

3. Publicação do edital de chamamento

4. Recebimento de propostas

5. Análise de propostas e abertura de prazo para negociações e ajustes

6. Aprovação da(s) proposta(s), elaboração de minuta de acordo setorial

7. Consulta pública da minuta de acordo

8. Assinatura do acordo setorial

Page 19: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Responsabilidade compartilhada

Fabricante Consumidor

Co

nsu

mid

or

SPLU

Destinação Final

Page 20: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Responsabilidade compartilhada

Fabricante Consumidor

Co

nsu

mid

or

Fabricante

Importador

Distribuidor

Comerciante

Destinação Final

Page 21: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Lixão

Brasília 2014

Resíduos

Rejeitos

Danos

Saúde

Qualidade

Eficiência

Page 22: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Logística reversa Setor

Empresarial

Consumidor

SPLU

Contribuinte

Page 23: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Logística reversa Inovação

Page 24: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Logística reversa Inovação

Virgem

Virgem

Pós-consumo 80%

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Page 26: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Emb. Agrotóxicos

Granulação

Laminação

Outros

3%

8,9%

33,68%

54,40%

Embalagens

Agrotóxicos

Entidade Gestora 01

Total Recolhido 2014

(toneladas) 42.646

Recebimentos

Itinerantes (campanhas) 4.800

91% Reciclado

9% Incinerado

Unidades de Recebimento 415

Pneus

Entidade Gestora 01

Total Recolhido 2013

(toneladas) 491.653,02

Pontos de Coleta 1.571

Coprocessamento

Outros

Page 27: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

N

Logística Reversa

Óleo

Lubrificante

Pilhas

E baterias

7.997

Toneladas

1.297 Pontos

de Coleta

Total recolhido 2014

(litros) 451.862.035

Empresas Recicladoras 18

Empresas Coletoras 29

desde

2010

Nesse slide acho q cabe algum nota

Sobre o que e feito com embalagens

Plastica de OLUC

Page 28: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Logística Reversa Em

ba

lag

em

Óle

o lu

bri

fic

an

te

Entidade Gestora 01

Total recolhido 2014

(Toneladas)

Abrangência geográfica

até 2016 (total de municípios)

Entidade Gestora

(a ser criada) 01

Meta de Recolhimento

(unidades em 2020) 4.000

População

Atendida (até 2020) 4.651

59.300.000

67%

! Controle da importação

Page 29: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Logística Reversa Embalagens

Plásticas de OLUC

4.000

4.61

59.300.000

67%

# Reciclador Cidade UF Endereço Eletrônico Produtos Gerados

1 REPUBLIKA Guarulhos SP www.sacosparalixoemsaopaulo.com.br Sacos plásticos

2 INOVA Ouro Fino MG [email protected]

Pellets para industria de Construção

Civil – Ex. caixas de passagem,

eletrodutos, etc..

3 BRESSAN Canoas RS www.bressantambor.com.br Pellets, tambores e containers

4 APOIO Simões Filho BA www.apoioambiental.com.br Pellets para industria diversa

5 CIMFLEX Maringá PR www.cimflex.com.br

Dutos corrugados, eletrodutos

corrugados, tubos de esgoto, dutos

flexíveis e pellets para novas

embalagens de lubrificantes

6 NOVOFLEX Varzea Paulista SP www.novoflex.com.br Dutos e drenos corrugados

7 MADEPLAST Mandirituba PR www.madeplast.com.brMadeira plástica para construção de

decks, linhas decorativas, técnica e

prática.

8 LMG PLASTICOS Caxias RJ [email protected] Conduites, caixas de passagem, etc.

9 SLP AMBIENTAL Eusébio CE [email protected] para fabricantes de conduites

e de sacos plásticos

Page 30: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Priorização dos Catadores de Materiais Recicláveis

Participação

dos municípios

Acordos em negociação

Consulta pública

974 contribuições

Qualquer tipo de embalagem

Coalizão

21 Entidades

Gestão do Sistema Embalagens

Em geral

E ABIVIDRO???

Page 31: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Objeto do acordo setorial

Periculosidade - triagem

- transporte - ponto de coleta

Acordos em negociação

Centro de coordenação

Equipamentos de uso doméstico

Tributação

Custeio

Propriedade do bem

Eletroeletrônicos

Linhas

Verde-Marrom-Branca-Azul

Em até 5 anos recolher 17% do que foi colocado no mercado

no ano da assinatura.

Proposta

07

Entidades

nacionais

Page 32: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Isenção de tributos e taxas

Coprocessamento

Acordos em negociação

Não há gestão centralizada

Não estão encadeadas

Lista de medicamentos

sujeitos à logística

Medicamentos

03 Proposta

Comércio

Fabricantes

Distribuidores

Page 33: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Sistemas de Logística Reversa nos termos da Lei 12.305/2010

Cadeia Status Próxima Etapa Prazo

Embalagens Plásticas

de Lubrificantes

Em operação

Acordo Setorial Assinado em 19/12/2012

Expansão do sistema para

as regiões Norte e Centro-Oeste.

2016

Lâmpadas Fluorescentes

Em implantação Acordo Setorial Assinado em 27/11/2014

Criação da entidade gestora do sistema de logística reversa.

2015

Embalagens em geral Consulta pública realizada

Negociações finais para assinatura

2015

Produtos eletroeletrônicos e seus componentes

Em negociação Consulta pública 2016

Medicamentos Em negociação Consulta pública 2016

Page 34: Seminário Desafios Ambientais Contemporâneos - Mesa 2 Sabrina Andrade - Logística Reversa, responsabilidade compartilhada

Gerência de Resíduos Perigosos

Departamento de Ambiente Urbano

Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano

(61) 2028-2124

[email protected]