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SEGURANÇA QUÍMICA: CONVENÇÕES

RESPONSABILIDADE TÉCNICA E AÇÃO DO CFQ

Gil Anderi da Silva Wagner Aparecido Contrera Lopes

24/10/2018

Conselhos Profissionais

Conselhos de Química (Sistema CFQ/CRQs)

Responsabilidade Técnica

AGENDA

CONSELHOS PROFISSIONAIS

Estado moderno assegura as liberdades individuais mas

condiciona-as a restrições em prol do interesse público.

Poder de polícia: atividade da administração pública que,

limitando direitos ou liberdades, regula a prática de atos em

razão de interesse público concernente ao bem-estar,

segurança, saúde e vida da sociedade.

Brasil: Conselhos Profissionais.

SISTEMA CFQ/CRQs

“A fiscalização do exercício da profissão de químico será

exercida pelo Conselho Federal de Química e pelos Conselhos

Regionais de Química criados por esta lei”.

Lei 2.800 de 18/06/1956

I – PE

II - MG

III - RJ

IV - SP

V - RS

VI - PA

VII - BA

VIII – SE

IX – PR

X – CE

XI – MA

XII – GO, TO, DF

XIII – SC

XIV – AM, AC, RO, RR

XV – RN

XVI – MT

XVII – AL

XVIII – PI

XIX – PB

XX – MS

XXI - ES

CONSELHO FEDERAL DE QUÍMICA

CONSELHOS REGIONAIS DE QUÍMICA

RESPONSABILIDADE TÉCNICA

Consolidação das Leis do Trabalho (CLT)

Decreto-lei 5.452 de 1o de maio de 1943

Título III - Capítulo I - Seção XIII (Arts. 325 a 351)

DOS QUÍMICOS

Artigo 350. O químico que assumir a direção técnica ou cargo

de químico de qualquer usina, fábrica ou laboratório industrial

ou de análise, deverá, dentro de 24 horas e por escrito,

comunicar essa ocorrência ao órgão fiscalizador, contraindo,

desde essa data, a responsabilidade da parte técnica referente

à sua profissão, assim como a responsabilidade técnica dos

produtos manufaturados.

Artigo 339. O nome do químico responsável pela fabricação dos

produtos de uma fábrica, usina ou laboratório, deverá figurar

nos respectivos rótulos, faturas e anúncios compreendida entre

estes últimos a legenda impressa em cartas e sobrecartas.


Lei no 2.800, de 18 de junho de 1956

Cria os Conselhos Federal e Regionais de

Química, dispõe sobre o exercício da profissão

de químico e dá outras providências.

Artigo 27. As firmas individuais de profissionais e as mais

firmas, coletivas ou não, sociedades, associações, companhias

e empresas em geral, e suas filiais, que explorem serviços para

os quais são necessárias atividades de químico, especificadas

no decreto-lei 5.452/1943 ou nesta lei, deverão provar, perante

os CRQs, que essas atividades são exercidas por profissional

habilitado e registrado.


Resolução normativa no 12, de de outubro de 1959

Artigo 1o - Químico responsável é o profissional da química, de

nível superior, que exerce direção técnica, chefia ou supervisão

da fabricação de produtos industriais, obtidos por meio de

reações químicas dirigidas ou, de laboratório de controle

químico.

É entendimento do CFQ que atividade profissional e

responsabilidade técnica são conceitos dissociados.

Tal dissociação poder ser entendida como a delegação do

responsável técnico a um profissional da química devidamente

habilitado para o exercício de uma atividade.

Nesta condição a responsabilidade técnica é a consequência

ético-jurídica do exercício da atividade profissional de forma

solidária com o executante tanto do ponto de vista civil quanto

criminal.


...e muito mais além disso!!!!!!!!!!

RESPONSABILIDADE TÉCNICA ABRANGÊNCIA

Assuntos regulatórios / exigências legais


Produtos em respeito à legislação



Padrões de identidade e qualidade

Padrões de identidade e qualidade

Nome do Responsável Técnico


FISPQ Ao Trabalhador (manuseio)

RÓTULO Ao Consumidor (uso)

FICHA DE EMERGÊNCIA No Transporte

Segurança química


Mensagens publicitárias


Reembalagem de produtos


Importação de produtos



Transferência e estocagem

Infraestrutura existente



Procedimentos operacionais

Utilidades: caldeira, torres de resfriamento,etc.



Segurança da operação


Confiabilidade nos resultados analíticos


Respeito ao meio ambiente


Tratamento de água e esgoto

Limpeza e Conservação

Controle de Pragas

Projetos

Serviços Analíticos

Consultoria

Meio Ambiente


Prestação de serviços


Transporte de produtos (perigosos ou não)

SEGURANÇA QUÍMICA: CONVENÇÕES

RESPONSABILIDADE TÉCNICA E AÇÃO DO CFQ

Gil Anderi da Silva [email protected] (11)3091.2213

Wagner Aparecido Contrera Lopes [email protected]

(11)3061-6010

MUITO OBRIGADO

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


Consolidação das Leis do Trabalho (CLT)

Decreto-lei 5.452 de 1o de maio de 1943

Título III - Capítulo I - Seção XIII (Arts. 325 a 351)

DOS QUÍMICOS

Artigo 339. O nome do químico responsável pela fabricação dos

produtos de uma fábrica, usina ou laboratório, deverá figurar

nos respectivos rótulos, faturas e anúncios compreendida entre

estes últimos a legenda impressa em cartas e sobrecartas.


“Químico responsável é o profissional de nível

superior que exerce direção técnica, chefia ou

supervisão da fabricação de produtos químicos, da

fabricação de produtos industriais obtidos por meio

de reações químicas dirigidas ou, de laboratórios de

controle químico”. Resolução Normativa CFQ no 12 de 20/10/1959

“Químico responsável é o profissional de nível

superior que exerce direção técnica, chefia ou

supervisão da fabricação de produtos químicos, da

fabricação de produtos industriais obtidos por meio

de reações químicas dirigidas ou, de laboratórios de

controle químico”. Resolução Normativa CFQ no 12 de 20/10/1959

Sistema CFQ/CRQs “A fiscalização do exercício da profissão de químico

… será exercida pelo Conselho Federal de Química e

pelos Conselhos Regionais de Química criados por

esta lei”. Lei 2.800 de 18/06/1956

Conselho Federal de Química

Conselhos Regionais de Química

I – PE

II - MG

III - RJ

IV - SP

V - RS

VI - PA

VII - BA

VIII – SE

IX – PR

X – CE

XI – MA

XII – GO, TO, DF

XIII – SC

XIV – AM, AC, RO, RR

XV – RN

XVI – MT

XVII – AL

XVIII – PI

XIX – PB

XX – MS

XXI - ES

Conselhos Profissionais

Profissões cujo exercício afeta bem-estar, saúde ou

vida da sociedade

Exercício controlado pelo Estado

Brasil: Conselhos Profissionais

Wagner Aparecido Contrera Lopes

Gerente de Fiscalização

Entendendo a Responsabilidade Técnica

2018

Segurança Química: convenções Responsabilidade técnica e ação do CFQ

Sistema CFQ/CRQs

• Conselho Federal de Química

• Conselhos Regionais de Química

I - PE II - MG III - RJ IV - SP V - RS VI - PA VII - BA VIII - SE IX - PR X - CE XI - MA

XII – GO, TO,DF XIII - SC XIV – AM, AC, RO, RR XV - RN XVI - MT XVII - AL XVIII - PI XIX -PB XX - MS XXI -ES

Objetivo do Programa

Transmitir informações e esclarecimentos aos Profissionais da Química que atuam ou pretendem atuar como Responsáveis Técnicos.

Conceitos Fundamentais

Legislação:

Atos Normativos

Atos Normativos da Administração

Lei

Origem, hierarquia e vigência.

Medida Provisória

Origem na Presidência da República.

Decreto-lei

Prerrogativa do Presidente da República antes da C.F./88.

Decreto

Ato do Poder Executivo para regulamentar uma lei.

Atos Normativos

Atos Normativos da Administração

Resolução

Disciplina matérias específicas, mas não modifica leis ou decretos.

Deliberação

Emana de órgãos colegiados.

Portaria

Ato de caráter interno e prerrogativa do Chefe do Executivo.

Consulta Pública

Precede determinados atos administrativos e não possui efeito legal.

Conselhos de Fiscalização

Finalidade

São órgãos públicos que controlam o exercício das diversas profissões.

Competência

Cada Conselho fiscaliza uma área profissional específica.

A área Química é de competência dos CRQs.

Sistema CFQ/CRQ’s

Objetivo

Zelar pelos interesses da sociedade nas questões que envolvem a atividade Química.

Conselho Federal de Química

Atribuições principais

Normatizar a atuação dos Conselhos Regionais de Química.

Regulamentar atribuições profissionais.

Julgar em última instância os recursos das deliberações dos Conselhos Regionais de Química.

Deliberar sobre questões oriundas de exercício de atividades afins às do Químico.

Conselho Regional de Química

Atribuições principais

Registrar empresas e profissionais da Química.

Fiscalizar o exercício profissional, impedindo e punindo infrações à lei.

Zelar pelo cumprimento do Código de Ética Profissional.

Legislação Aplicável

Decreto-lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943 – Consolidação das Leis do Trabalho (CLT).

Lei nº 2.800, de 18 de junho de 1956.

Lei nº 6.839, de 30 de outubro de 1980.

Decreto nº 85.877, de 7 de abril de 1981

Decreto-lei nº 5.452, 1/5/43 – C.L.T.

Regulamentação Profissional

Decreto-lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943 – Consolidação das Leis do Trabalho (CLT).


Artigo 343

Confere competência ao Órgão de Fiscalização Profissional para realizar as investigações que forem necessárias para identificação de pessoas envolvidas nas atividades Químicas.


Artigo 346

Prevê suspensão do exercício de suas funções, ao profissional da Química que, entre outras infrações:

revelar improbidade profissional, dar falso testemunho, quebrar o sigilo profissional e promover falsificações;

concorrer com seus conhecimentos científicos para a prática de crime ou atentado contra a pátria, a ordem social ou a saúde pública.


Artigo 350

O profissional deve comunicar ao CRQ por escrito e em 24 horas:

Quando assumir a responsabilidade técnica por atividade da área Química.

Quando deixar a responsabilidade técnica.


Artigo 351

As infrações aos dispositivos legais que regem a profissão de Químico implicam multas a serem aplicadas pelo Órgão de Fiscalização.

Lei nº 2.800, 18/6/1956

Artigo 1º

Criou o Conselho Federal de Química e os Conselhos Regionais de Química.

Lei nº 2.800, 18/6/1956

Artigo 15

Transferiu competência aos CRQ’s para fiscalizar o exercício da profissão de Químico.

Lei nº 2.800, 18/6/1956

Artigo 27

É obrigatória a comprovação pelas empresas que as atividades da área Química são exercidas por profissional da Química habilitado e registrado em CRQ.

Lei nº 6.839, 30/10/1980

Artigo 1º

O registro de pessoas jurídicas nos órgãos de fiscalização profissional e a anotação dos respectivos responsáveis técnicos são obrigatórios:

Em função da atividade básica do estabelecimento.

Em relação aos serviços prestados a terceiros.

Decreto nº 85.877, 7/4/1981

Aprova o regulamento para aplicação da Lei nº 2.800/56, sobre o exercício da profissão de Químico.

Compreende:

Campo de atuação.

Atividades privativas dos profissionais da Química.

Atividades comuns a outras profissões.

Resoluções do CFQ

Resolução Normativa nº 12/59

Dispõe sobre a Responsabilidade Técnica.

Resolução Normativa nº 133/92

Complementa a RN 12/59.

Resolução Ordinária nº 927/70

Cria o Código de Ética dos Profissionais da Química.


Conceituação

Deve abranger todas as atividades que requerem conhecimento profissional na área Química.


Conceituação

Exige autonomia na tomada de decisões relacionadas à atividade Química.

Nota: O cargo ocupado deve ser compatível com a responsabilidade assumida.


Conceituação

Exige formação profissional compatível com a responsabilidade a ser assumida.

Notas:

R.N. 36/74, do CFQ

Nível Médio x Nível Superior (Lei 2800, art. 20)


Conceituação

Requer maturidade profissional, pois ao assumir a função o profissional deverá colocar em prática a experiência adquirida na execução de outras atividades de menor complexidade.

Nota: O recém formado não pode se deslumbrar com a primeira oportunidade que lhe aparece.


Conceituação

Dependendo da estrutura da empresa, poderá ser exigida a indicação de mais de um responsável técnico.


Indicação

A indicação do Responsável Técnico deve ser feita com a concordância de ambas as partes – do profissional da Química e da entidade pela qual irá se responsabilizar tecnicamente – conforme prevê o Termo de Responsabilidade Técnica – TRT.


Indicação


Indicação

O prazo para apresentação do Termo de Responsabilidade Técnica – TRT pelo profissional ao CRQ-IV é de 24 horas, conforme estabelece o artigo 350 do Decreto-lei nº 5.452/43 – C.L.T.

Nota: O profissional deve certificar-se que a documentação foi entregue ao CRQ-IV no prazo acima, caso o protocolo não tenha sido feito por ele.


Deveres do RT

Examinar, criteriosamente, se tem condições de desempenhar satisfatoriamente a função.

Conhecer a legislação pertinente à atividade pela qual pretende assumir a Responsabilidade Técnica.

A Responsabilidade Técnica implica efetivo exercício da atividade profissional.


Deveres do RT

Colaborar espontaneamente com o Serviço de Fiscalização do CRQ-IV por ocasião das vistorias.

Zelar para que as atividades profissionais na área da Química sejam exercidas por profissionais devidamente habilitados e registrados no CRQ-IV.


Vigência

A Responsabilidade Técnica tem sua vigência 24 horas por dia, sete dias por semana, independentemente do horário de trabalho do Responsável Técnico.

Delegação

A execução de atividades inerentes à Responsabilidade Técnica poderá ser delegada a outro Profissional da Química, desde que o mesmo esteja habilitado para tal função.

Todavia, essa delegação não implicará transferência da responsabilidade do titular para o outro profissional.



Indicação de mais de um R.T.

Caso seja indicado mais de um profissional da Química como Responsável Técnico, estes deverão explicitar por escrito ao CRQ-IV quais os limites da abrangência da respectiva responsabilidade técnica.

Nota: Na hipótese de co-responsabilidade técnica, esta deverá explicitada por escrito ao CRQ-IV pelos respectivos profissionais.


Substituto eventual

Caso seja indicado um profissional da Química como Responsável Técnico substituto, este deverá explicitar em quais situações assumirá a responsabilidade técnica.

Nota: Viagem, férias, licença médica, afastamento, etc.


Baixa de Responsabilidade

Conforme estabelece o artigo 350 do Decreto-lei nº 5.452/43 – C.L.T., o profissional da Química deverá comunicar, por escrito e em 24 horas, quando deixar a responsabilidade técnica.

Nota: O profissional não deve delegar tal obrigação aos representantes da entidade pela qual está deixando de ser responsável técnico.


Prazo para substituição de R.T.

A substituição do Responsável Técnico deve ocorrer durante o período de vigência de seu vínculo, ou seja, enquanto ele cumpre o período de aviso prévio.

Nota: A entidade que não tomar as providências acima está sujeita a multa por infração ao artigo 27 da Lei nº 2.800/56.

...e muito mais além disso!!!!!!!!!!



Abrangência:

Assuntos regulatórios / exigências legais


Abrangência:

Produtos em respeito à legislação


Abrangência:

Padrões de Identidade e Qualidade


Abrangência:

Informações contidas na rotulagem.

Nome do Responsável Técnico conforme o Decreto-lei nº 5.452/43 – CLT (artigo 339)


Abrangência:

Segurança Química

FISPQ Ao Trabalhador (manuseio)

RÓTULO Ao Consumidor (uso)

FICHA DE EMERGÊNCIA No Transporte


Abrangência:

Mensagens publicitárias


Abrangência:

Reembalagem de produtos


Abrangência:

Importação de produtos


Abrangência:

Transferência e estocagem


Abrangência:

Infraestrutura existente


Abrangência:

Procedimentos operacionais


Abrangência:

Utilidades: caldeira, torres de resfriamento, etc.


Abrangência:

Segurança da operação

Zelar pela manutenção é fundamental


Abrangência:

Confiabilidade nos resultados analíticos


Abrangência:

Respeito ao Meio Ambiente


Abrangência:

Tratamento de águas e esgotos

Limpeza e Conservação


Abrangência:

Prestação de Serviços

Controle de Pragas

Projetos

Serviços Analíticos

Consultoria

Meio Ambiente


Abrangência:

Transporte de produtos (perigosos ou não)

Manual Entendendo a Responsabilidade Técnica

http://www.crq4.org.br/publicacoes

http://www.crq4.org.br/publicacoes


Implicações legais

Não tem somente caráter administrativo; envolve responsabilidade jurídica.

Em caso de infração ética, o responsável técnico é submetido a processo administrativo.

O processo administrativo instaurado pelo CRQ-IV não isenta o profissional de estar sujeito a processos civil e penal.

Código de Ética Profissional

Conceituação

Resolução Ordinária 927, de 11/11/1970

Diretrizes

Exige do profissional:

Seriedade e comprometimento;

Honestidade e respeito ao próximo.

Código de Ética Profissional

Sanções aplicáveis:

Advertência reservada Advertência pública Multa Suspensão do exercício profissional

por períodos de 1 a 12 meses. Conforme a gravidade do ato contra a sociedade, o profissional poderá estar sujeito a ações cíveis ou até criminais.

Estudos de Casos

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Muito obrigado!

Em caso de novas dúvidas sobre o assunto, envie suas questões para:

[email protected] 103

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