Segurança Internacional e TerrorismoProfessor Rafael ÁvilaBaseado no livro “Globalization of World Politics” e texto de Bárbara Walter “Strategies of Terrorism” [2009]

Segurança Internacional e TerrorismoSegurança é a condição que permite ao país a

preservação da soberania e da integridade territorial, a realização dos seus interesses nacionais, livre de pressões e ameaças de qualquer natureza, e a garantia aos cidadãos do exercício dos direitos e deveres constitucionais

Defesa Nacional é o conjunto de medidas e ações do Estado, com ênfase na expressão militar, para a defesa do território, da soberania e dos interesses nacionais contra ameaças preponderantemente externas, potenciais ou manifestas

Segurança Internacional e TerrorismoDesafios à Segurança Internacional: 1)conflitos de caráter étnico e religioso, 2)a exacerbação de nacionalismos e a

fragmentação de Estados, 3)o terrorismo,4)Armas de Destruição em Massa, 5)a marginalização econômica de alguns

países em virtude da globalização

Segurança Internacional e TerrorismoObjetivos da PDN: 1) a garantia da soberania, do patrimônio nacional e

da integridade territorial; 2) a defesa dos interesses nacionais e das pessoas,

dos bens e dos recursos brasileiros no exterior; 3) a contribuição para a preservação da coesão e

unidade nacionais; 4) a promoção da estabilidade regional; 5) a contribuição para a manutenção da paz e da

segurança internacionais; 6) a projeção do país no cenário internacional e sua

maior inserção nos processos decisórios internacionais

Segurança Internacional e TerrorismoObjetivo: tentativa de alteração da dinâmica

política por meio de violência, física ou psicológica. Forma de Sinalização Custosa

Terrorismo Tradicional – Grupo contra Estado; Geograficamente Circunscrito

Terrorismo Contemporâneo – Transnacional ou Internacional?

Termo Político PejorativoRecursos, Recrutamento, AlvosTerrorismo e Globalização – Meios de

Comunicação, Ferramentas Tecnológicas. O papel da mídia e da NET

Segurança Internacional e TerrorismoGuerra Regular e Guerra irregular – Tamanho

das Estruturas CombatentesEstrutura dos grupos terroristas: Cadeia de

Comando Clássica versus Estrutura Celular4 Tipos de Grupos Terroristas: 1) Terroristas de

Esquerda;2) Terrorista de Direita; 3) Terroristas

“Sagrados” ou Religiosos; 4) Terroristas Separatistas ou etno-nacionalistas.

Alvos da Ação e a questão da IndiscriminaçãoObjetivo é sempre político [Teoria de

Clausewitz]

Segurança Internacional e TerrorismoPreocupações Terroristas: Coordenação,

Segurança, Mobilidade e Letalidade Necessidade de propagação de ações.5 Estratégias Terroristas: 1) atrição (terroristas

buscam persuadir o inimigo que eles são fortes o suficiente para impor consideráveis custos se o inimigo permanecer em um determinado curso político)

2) intimidação (terroristas usam a intimidação tentando convencer a população que os terroristas são fortes o suficiente para punir desobediências e que o governo é fraco para detê-los, de forma que o povo passa a se comportar como os terroristas querem)

Segurança Internacional e Terrorismo3) provocação (Uma estratégia de provocação é uma

tentativa de induzir o inimigo a responder ao terrorismo com violência indiscriminada, o que radicaliza a população e os move no sentido de dar suporte aos terroristas);

4) spoiling (ataques de spoiling são um esforço de persuadir o inimigo que os moderados no lado terroristas são fracos e não confiáveis, de forma a solapar as tentativas de se chegar a um acordo de paz);

5) outbidding (grupos engajam-se em outbidding para convencer a audiência que os terroristas tem grande resolução para lutar contra o inimigo do que os grupos rivais, e portanto merecem seu apoio)

Segurança Internacional e TerrorismoFerramentas de Combate ao Terrorismo – INTEL

[obtenção de dados e informações que permitem antecipação e prevenção contra ataques]. Sem INTEL, a atuação foca na diminuição do impacto a posteriori da ação.

O 11/09 e a SoberaniaAusência de Padrão [Comparação entre grupos;

Perfil Terrorista] Visão Alternativa: Terroristas como perseguidores da solidariedade social

Redes Global de Contra-TerrorismoFim dos “Santuários”

Segurança Internacional e TerrorismoEsferas Políticas, Sociais e Econômicas do

Combate ao TerrorismoEsfera Militar – Isolamento, Desbaratamento e

NeutralizaçãoAtaques Terroristas Contemporâneos: Quênia

e Tanzânia [1998]; Nova Iorque [2001]; Madri [2003]; Londres [2005]

Brasil e o Terrorismo – CF/88, ABIN, Narcoterrorismo, Ilícitos Transnacionais , Atlântico Sul e Amazônia

Segurança Internacional e Terrorismo“Com base na Constituição Federal e nos atos

internacionais ratificados, que repudiam e condenam o terrorismo, é imprescindível que o País disponha de estrutura ágil, capaz de prevenir ações terroristas e de conduzir operações de contra-terrorismo. Para minimizar os danos de possível ataque cibernético, é essencial a busca permanente do aperfeiçoamento dos dispositivos de segurança e a adoção de procedimentos que reduzam a vulnerabilidade dos sistemas e permitam seu pronto restabelecimento” (PDN)

Segurança Internacional e TerrorismoO Brasil e o Equilíbrio de Poder na América do

SulDados dos Gastos Militares na América do Sul

entre 1990 e 2006 em percentagem na região [Fonte SIPRI]

1º. Brasil – 71% (Brasil está entre os 15 países que mais investem em defesa no mundo)

2º. Colômbia – 7%3º. Chile – 6,8% 4º. Argentina – 5,5%5º. Venezuela – 4,1%