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SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria de Planejamento Ambiental Belo Horizonte, 13 março de 2008

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Page 1: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE

Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado

de São Paulo

Secretaria de Estado do Meio Ambiente

Coordenadoria de Planejamento Ambiental

Belo Horizonte, 13 março de 2008

Page 2: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

Sumário

Panorama Sócio-econômico do Brasil e São Paulo

Status das CPS no Governo do Estado de São Paulo

Meio Ambiente X Aspectos Ecônômicos

Posições do Brasil e São PauloCaracterísticas econômicas

O principal problema das MetrópolesO poder do governo para mudar Compras sustentáveis na cadeia produtiva

Lista de Materiais & RegulaçãoInvestimentos em novos produtos Mudança no gerenciamento

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Brazil

South America

Panorama Sócio-econômico do Brasil e São Paulo

Source: IBGE, Seade and Banco Central do Brasil, 2005

BRAZIL 11o Economia MundialAutosuficiência na Exploração de Petróleo8o na produção de aço8o na produção de software4o produtor de aviões3o produtor e exportador de minério de ferro1o exportador de carne bovina, soja, café, suco de laranja, açúcar e etanol

Page 4: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

São Paulo

Brazil

South America

Panorama Sócio-econômico do Brasil e São Paulo

Source: IBGE, Seade and Banco Central do Brasil, 2006

22% dos habitantes34% do BIP

41% do PIB industrial 32% das exportações43% das importações

68% das operações financeiras

BRAZIL 11o Economia MundialAutosuficiência na Exploração de Petróleo8o na produção de aço8o na produção de software4o produtor de aviões3o produtor e exportador de minério de ferro1o exportador de carne bovina, soja, café, suco de laranja, açúcar e etanolSAO PAULO 1a ECONOMIA BRASILEIRA45% do mercado mundial de aviões de médio porte40% do refino da produção de petróleo nacional 60% da produção dos bens industriais nacionais 15o produtos mundial de motor de veículos (53% da produção brasileira)O maior produtor mundial de etanol e suco de laranja (70% do açúcar brasileiro e da produção e exportação de etanol)

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Brasil São PauloPop. Million - 2005 186 40

PPP** - US$ billion - 2005

1,558 528

Milhares de Km² 8,547 248

Source: International Monetary Fund , 2005

*Gross Domestic Product**Purchasing Power Parity

2.6% 2.9%Crescimento 2005

China1,314

8,859

9,596

9.9%

PIB* - US$ billion - 2005 793 262

Germany82

2,764

357

0.9%

2,797

Argentina39

537

2,780

8.2%

1822,225

USA299

12,486

9,631

3.5%

12,486

Panorama Sócio-econômico do Brasil e São Paulo

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Meio Ambiente X Aspectos Econômicos nas Metrópoles

27/04/23

METRÓPOLE

CO2 + NOX + CH4

RECURSOSNATURAIS

RESÍDUOS SÓLIDOSE ESGOTOS

ENERGIA

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Meio Ambiente X Aspectos Econômicos nas Metrópoles

27/04/23

METRÓPOLE

CO2 + NOX + CH4

RECURSOSNATURAIS

AQUECIMENTO GLOBAL & CENÁRIOS

FUTUROS HOSTÍS

RESÍDUOS SÓLIDOSE ESGOTOS

ENERGIA

Page 8: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

Meio Ambiente X Aspectos Econômicos nas Metrópoles

27/04/23

METRÓPOLE

CO2 + NOX + CH4

RECURSOSNATURAIS

GERENCIAMENTO CN e O3

RESÍDUOS SÓLIDOSE ESGOTOS

ENERGIA

RECICLAGEM

Page 9: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

Meio Ambiente X Aspectos Econômicos nas Metrópoles

27/04/23

METRÓPOLE

RESÍDUOS SÓLIDOSE ESGOTOS

CO2 + NOX + CH4

RECURSOSNATURAIS

ENERGIA

RECICLAGEM

MEIOSUSTENTÁVEL

GERENCIAMENTO CN e O3

Page 10: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

Habitatação Mais de 70.000 unidades em 2007 Segurança Pública 44 unidades prisionais nos próximos 3 anos Transportes Grandes investimentos em estradas e vicinais para aumentar a

cobertura do Estado Investimentos na malha metroviária e ferroviária Saneamento Mais de US$ 2 bi em infraestrutura em 3 anos Educação Mais de 300 novas escolas em 3 anos

27/04/23

Estado de São Paulo: Investimentos Diretos

Page 11: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

27/04/23

Estado de São Paulo: outros aspectos

Descoberta de um novo campo de petróleo e gás na costa paulista Investiments privados do

governo federal na região Consequente aumento

da cadeia produtiva de óleo e gás

Indústra muito poluente

Page 12: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

Demanda por Recursos Naturais (areia, madeira, pedra,etc) A construção e manutenção da infra-estrutura do Pais

consome 75% dos recursos naturais extraídos, a operação de edifícios é responsável por cerca de 50% do consumo de energia elétrica e 21% da água consumida no Pais.

Resíduos da Construção Civil Estimativa de 450Kg/hab.ano cerca de 80 milhões de

toneladas por ano sem contar os resíduos industriais gerados na cadeia produtiva.

27/04/23

Principais Impactos Socioambientais da Construção Civil

Page 13: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

Impactos do canteiro de obras Poeira, ruídos,prejuízos ao sistema de drenagem.

Pressão sobre remanescentes florestais Compromete a sustentabilidade das florestas e o

equilíbrio ecossistêmico Aumento de áreas impermeáveis;

Principal causa de enchentes e diminuição das reservas de água subterrânea

27/04/23

Principais Impactos Socioambientais da Construção Civil

Page 14: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

Grande oportunidade Grandes investimentos nos próximos anos Mercado privado nacional aquecido

especialmente na construção civil

Situação desejada: Mudança da cadeia produtiva pelo poder

econômico das compras públicas Minimização / Eliminação de impactos da CC

27/04/23

Estado de São Paulo: Investimentos Diretos

Page 15: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

Valor

Tempo

Horizonte 1:Obrigação da lista de 22 mais

importantes materiais

Mudança da Cadeia Produtiva

Regulação& Controle

Page 16: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

Valor

Tempo

Horizonte 1:Obrigação da lista de 22 mais

importantes materiais

Mudança da Cadeia Produtiva

Horizonte 2:Mudança dos

processos produtivos dos fornecedores diretos do Estado

Regulação& Controle

Mudança na concepção dos projetos de governo

Page 17: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

Valor

Tempo

Horizonte 1:Obrigação da lista de 22 mais

importantes materiais

Mudança da Cadeia Produtiva

Horizonte 2:Mudança dos

processos produtivos dos fornecedores diretos do Estado

Horizonte 3:Mudança de

todos elementos da cadeia produtiva intalada em São Paulo

Regulação& Controle

Mudança na concepção dos projetos de governo

Mudança na concepção dos projetos do setor privado

Page 18: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

Valor

Tempo

Horizonte 1:Obrigação da lista de 22 mais

importantes materiais

O Governo Estado de São Paulo

será responsável no estímulo

da sustentabili-

dade nos negócios privados

Mudança da Cadeia Produtiva

Horizonte 2:Mudança dos

processos produtivos dos fornecedores diretos do Estado

Horizonte 3:Mudança de

todos elementos da cadeia produtiva instalada em São Paulo

Regulação& Controle

Mudança na concepção dos projetos de governo

Mudança na concepção dos projetos do setor privado

Page 19: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

Identificação de Materiais Análise de primeiro nível para cerca de 7000 itens +-700 itens com características sustentáveis

Especificação e cadastramento no SIAFISICO Interface com política de resíduos > materiais

reciclados (apoio: Abipet, Abiplast, etc) Falcão Bauer certificação de materiais de CC

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Estado de São Paulo: Status

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Instrumentos Normativos Decreto de criação do Programa Estadual de

Compras Públicas Sustentáveis sob a coordenação da Secretaria da Gestão Pública e coordenação técnica da Secretaria do Meio Ambiente

Decreto que regulamenta a concessão do Selo Sócio-ambiental para produtos e serviços

CADMAD – Cadastro voluntário de madeireiras que forneçam produtos legais (São Paulo Amigo da Amazônia)

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Estado de São Paulo: Status

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Governo Habitação

Empreitada Integral e Global > mudança nos editais de licitação Auto construção: repasse de recursos por meio de convênio

com a municipalidade, mediante apresentação de documentação de origem florestal da madeira e licença ambiental da cava de areia fornecedoras dos insumos.

Escolas Inclusão de elementos no projeto executivo Envolvimento do corpo docente e discente na manutenção

predial

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Estado de São Paulo: Status

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...Governo Presídios

1 preso consome 3 vezes mais água que um cidadão Reuso de Água / Captação de águas pluviais

Energia solar para enfermaria / cozinha Uso de reciclados de RCD nas áreas não estruturantes Cercamento do Presídio com reflorestamento

CPOS – Companhia Paulista de Obras e Serviços Mudança nos paradigma de projetos

Reciclados RCD Reuso / captação de água Uso sustentável da madeira

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Estado de São Paulo: Status

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Setor Produtivo Foco na Construção Civil

Negociação com lideres do setor privado (SECOVI, AELO e Sinduscon – Protocolos de Adequação Ambiental)

Desenvolvimento de corpo certificador para construção civil (apenas para obras públicas) [IPT+Fundação Vanzolini + Instituto Falcão Bauer]

Concessionárias de Estradas > Uso do reciclado de RCD no substrato do pavimento para novos perímetros

Protocolo da CC atrelado ao Protocolo da Mineração

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Estado de São Paulo: Status

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Municipalidade Projeto Ambiental Estratégico Município Verde

485 /645 signatários 10 diretivas > IAA – Índice de Avaliação Ambiental Acesso a recursos do Estado Construção Civil Sustentável [foco > madeira] Exigir dos contratados em transportes regulagem do

motor evitando a Fumaça Preta (Frota de ônibus, escolar, serviços outros,etc.)

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Estado de São Paulo: Status

Page 25: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

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Page 26: SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Atividades de Compras Públicas Sustentáveis no Governo do Estado de São Paulo Secretaria de Estado do Meio Ambiente Coordenadoria

Casemiro Tércio CarvalhoCoordenador de Planejamento AmbientalSecretaria de Estado do Meio Ambiente

Governo do Estado de São Pauloemail: [email protected] fone: +55 11 3133 3636

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