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Secretaria de Estado da SegurançaPública e Defesa do Cidadão

Departamento Estadual de Defesa Civil

DEPARTAMENTO ESTADUAL DE EDEFESA CIVIL

Maj. PMSC Emerson Neri Emerim

Departamento Estadual de Defesa Civil - DEDC.



Estrutura do DEDC-Diretor: Maj PM Márcio Luiz Alves

-Gerente de Administração: Ten Cel RR Valdir Valmor Weingartner

-Gerente de Prevenção: Maj PM Edir de Souza

-Gerente de Minimização de Desastres:Carlos Augusto Chiamolera

-Gerente de Apoio Logistico:Ana Paula de Assis Zenati

-Coordenador do Centro de Operações - CODEC Sub Ten BM Irineu Correia

-Secretário-Executivo: Maj PM Emerson Neri Emerim

Ao todo 41 colaboradores.



SECRETARIA ESTADUAL DE DEFESA CIVIL

• Minuta de Lei Complementar será entregue dia 14 de outubro de 2009 na Assembléia Legislativa

• Criação das Regionais de Defesa Civil

• Concurso público para 20 Técnicos de Defesa Civil,Engenheiro, Assistente Social, Assistente Jurídico, Contador,Geólogo, Meteorologista e Técnicos para assuntos gerais de Defesa Civil



SISTEMA ESTADUAL DE DEFESA CIVIL

• Lei Nº 10.925, de 22 de Setembro de 1998.

• Dispõe sobre o Sistema de Defesa Civil – SIEDC, sobre o Fundo Estadual de Defesa Civil – FUNDEC.

• Estamos adequando ao Decreto Federal 5.376 de 2005 que Dispõe sobre o Sistema Nacional de Defesa Civil.



Histórico dos Desastres em Santa Catarina• Localizado na região sul do Brasil, área de 95.985km2, população de

6.052.587 habitantes.• As adversidades climáticas no Estado são caracterizadas principalmente:• - pelos elevados totais pluviométricos, resultando escorregamentos,

enchentes, inundações e quedas de blocos, deixando grande número de desabrigados e mortos;

• - pelos prolongados meses de estiagens, que prejudicam a agricultura e a pecuária, afetando a renda dos agricultores e pecuaristas;

• - pelas tempestades severas que frequentemente geram vendavais, granizos e tornados, destruindo e danificando residências e prejudicando a agricultura e a infra-estrutura pública dos municípios.



Histórico dos Desastres em Santa Catarina



Tubarão Enchente de 1974

Foi a maior enchente da história do estado catarinense, deixando:

• 199 pessoas mortas

• 65 mil desabrigadas/desalojadas



Enchente Vale do Itajaí 1983

• Em julho de 1983, cinco dias de chuvas intensas fizeram o rio Itajaí-Açu subir mais de 15 metros, inundando 90 municípios, entre eles Blumenau, Itajaí e Rio do Sul. Ao todo foram 49 mortes e aproximadamente 198 mil desabrigados.



Enchente Vale do Itajaí 1984

• Rio Itajaí-Açu novamente inundou as cidades do vale do Itajaí. Foram 155 mil desalojados e 70 mil desabrigados, o que representou, na época, em média 40% da população de Blumenau, Brusque, Gaspar e São João Batista. As enchentes de 1984 fizeram 16 vítimas fatais.



Enchente Região Norte, Oeste e Serrana 1987

• O fenômeno climático El Niño, provocou, em fevereiro de 1987, enchentes em 15 municípios catarinenses, deixando 2 mortos e aproximadamente 4 mil desabrigados.

• Em maio do mesmo ano, o El Niño voltou a atuar em 32 municípios onde mais 5 pessoas morreram e 3.350 ficaram desabrigadas.



Enchentes e Deslizamentos - Grande Florianópolis e Sul do Estado 1995

• Em dezembro de 1995, 50 municípios da Grande Florianópolis e do Sul do Estado sofreram com inundações e/ou deslizamentos de terra. Destes, 27 decretaram Estado de Calamidade Pública, deixando 29 mil desabrigados e 29 mortes. Os municípios de Timbé do Sul, Jacinto Machado, Siderópolis e Araranguá foram os mais atingidos.



Enchentes generalizadas 1997

• O El Niño voltou a atuar em 1997 e causou inundações de grandes proporções no Estado nos meses de janeiro e outubro. Nas enchentes de janeiro, 35 municípios foram afetados, aproximadamente 14 mil pessoas ficaram desabrigadas e 7 morreram.

• Em outubro, as cheias inundaram 37 cidades, deixando 9 mil pessoas desabrigados e 2 mortes.



Furacão Catarina 2004

• Em março de 2004, o Furação Catarina atingiu o litoral e o sul do Estado com ventos de até 150 Km/h.

• 40 municípios foram atingidos, 35.873 casas foram danificadas e 993 destruídas.

• Quatro pessoas morreram, pelo menos 518 ficaram feridas e aproximadamente 33 mil pessoas ficaram desabrigadas.



Estiagem - Oeste e Planalto catarinense 2006

• 194 municípios em situação de emergência• Danos de milhões de reais na agricultura e

pecuária• Abastecimento de água comprometido, afetando

mais de um milhão de pessoas• Aproveitamento da água da chuva ,

principalmente no meio rural



SANTA CATARINASANTA CATARINAO maior desastre por deslizamentos de sua O maior desastre por deslizamentos de sua

históriahistória

ENCHENTES/ENXURRADAS/DESLIZAMENTOS VALE DO ITAJAÍ NOVEMBRO DE 2008



As adversidades climáticas têm afetado significativamente o Estado de Santa Catarina ao longo de sua história. Essas adversidades, que podem ocasionar desastres naturais, são relacionadas com diferentes padrões ambientais atmosféricos.

Os piores desastres registrados, pela Defesa Civil, ocorreram nos anos de 1974,1983, 1984,1995, 2004, 2006 e recentemente em 2008/2009.



Mais de 80.000 pessoas desalojadas e desabrigadas.

85 municípios em situação de emergência.

14 em Estado de Calamidade Pública.



A primavera mais chuvosa da história catarinense deixou danos e prejuízos em 77 municípios catarinenses. No início de 2009, outros 22 municípios decretaram situação de emergência e/ou calamidade pública, totalizando 99.

0102030405060708090

100

Municípios com decreto

18/10/2008

24/out

30/10/2008

12/nov

18/nov

21/nov

22/10/2008

5/12/2008

3/1/2009

EVOLUÇÃO DO DESASTRE

18 18

3042 43

53

77

99



Entre o dia 22 e 23/ 11 choveu mais do que o dobro da média prevista para todo o mês em alguns municípios catarinenses.

Balneário Camboriú: 455 mmItajaí: 403 mmSão José: 254 mmFlorianópolis: 216 mm

Em Blumenau, em cinco dias, foram registrados mais de 600 mm de chuva. A média mensal é de 110 a 150 mm



Foram afetadas as regiões Oeste, Norte, Vale do Itajaí, Grande Florianópolis e Sul do Estado, totalizando um terço de todo o território. Mais de 2 milhões de pessoas foram atingidas (34% da população).

No dia 22 de novembro o Governo do Estado decretou Situação de Emergência em Santa Catarina.

Cerca de 12 mil pessoas estiveram diretamente envolvidas nas ações de resposta ao evento adverso, além de milhares de voluntários, que auxiliaram na recepção, triagem e distribuição de doações.



Prejuízos econômicos ainda não calculados, devido a danos estruturais; queda na produção da indústria; interrupção do abastecimento de gás; perdas no turismo, entre outros.



Mais de 6 mil famílias sem moradia, sendo que muitas também perderam seus terrenos.



O QUE FAZER?



Precisamos considerar dois aspectos, pois o desastre foi

marcado pelas enchentes e pelos deslizamentos de terra.



De acordo com os especialistas, a causa principal do desastre foi a “solifluxão”, que é quando parte do solo se desmancha.

Foram identificados mais de 4 mil pontos de deslizamentos.

97% das mortes ocorreram por soterramentos.

Só na cidade de Ilhota, 47 pessoas morreram soterradas.

Deslizamentos



Na história, os anos com maiores registros de deslizamento coincidem com os mais chuvosos. A maior freqüência desses eventos ocorreu nas maiores cidades do estado, tendo como principal causa as instalações urbanas em áreas de encostas.

Na enchente de 1983 foram registradas 29 ocorrências de deslizamentos.

Em 1995 ocorreram deslizamentos nos municípios de Timbé do Sul, Jacinto Machado e Siderópolis, devido a deslizamentos junto às cabeceiras de drenagens nas encostas da Serra Geral, ocasionando 29 mortes.

Resgate histórico



EnchentesEm 2008, foram mais de três meses seguidos de chuva intensa. Apenas em cinco dias de chuva em Blumenau caiu água suficiente para abastecer a cidade de São Paulo durante três meses (300 bilhões de litros de água).

A cidade de Itajaí, localizada na foz do Rio Itajaí-Açu, teve 80% de seu território inundado.



RESPOSTA AO DESASTRE• Aproximadamente 35 milhões de reais em doação• Toneladas de roupas, alimentos e água doados• Participação de profissionais de defesa civil de outros estados• A maior operação aérea em desastres já registrada no Brasil, 26

helicópteros e 6 aviões, coordenados pelo Comandante do Batalhão de Aviação da PMSC,

• Aplicação do Sistema de Comando em Operações • Repasse pela Defesa Civil Nacional de mais de 45 milhões de reais

para ações emergenciais• Presença voluntária de geólogos do IPT, IG e outras instituições



Tempestades e Inundações no Estado setembro/2009

• Mais de 180 mil pessoas afetadas• 5 mortes(4 Guaraciaba e 1 em Praia Grande)• 173 pessoas feridas• Mais de 12 mil desabrigados/desalojados• 18.218 edificações danificadas e 1335 destruídas• 74 municípios em Situação de Emergência e um em

Estado de Calamidade Pública



Chegamos a conclusão que Santa Catarina precisa assumir a necessidade de uma MUDANÇA CULTURAL para minimizar os riscos de desastres. Os desastres naturais sempre existiram e continuarão acontecendo.

A solução passa por projetos preventivos e ações conjuntas de curto, médio e longo prazos.

Defesa civil, um dever do estado, um direito e uma responsabilidade de todos.



Inclusão do Tema Defesa Civil nos Conselhos Comunitários de Segurança.

• 300 CONSEGs no Estado

• Órdem Pública em sentido amplo

• Curso a Distância “OS CONSEGs E A REDUÇÃO DE RISCOS – Out/2008 - 1500 vagas.



Período: 28/08/08 a 30/10/08

Curso dividido em 7 unidades:

Unidade 1 A comunidade e a preservação da ordem pública

Unidade 2 Introdução ao estudo dos desastres

Unidade 3 Conhecendo a Defesa Civil

Unidade 4 A Defesa Civil e a administração de desastres

Unidade 5 Conhecendo o CONSEG

Unidade 6 O papel do CONSEG na prevenção

do crime e da violência

Unidade 7 O papel do CONSEG nas atividades de

preservação da ordem pública com foco em desastres



Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA)

www.conseg.ceped.ufsc.br

- Foram montadas 15 turmas, cada turma tinha um tutor responsável em orientar e esclarecer dúvidas;

- As atividades eram realizadas no ambiente virtual;

- Foram realizadas duas Teleconferências sobre o tema com participação dos organizadores e conteudistas;

- Os certificados foram emitidos pela UFSC.

http://www.conseg.ceped.ufsc.br/



Percepção de Risco: “A Descoberta de um Novo Olhar”.

• Iniciativa inédita da Secretaria Executiva da Justiça e Cidadania (SJC), por meio do Departamento Estadual de Defesa Civil e do Centro Universitário de Estudos e Pesquisas sobre Desastres (CEPED/UFSC). Busca a reflexão e a redução da vulnerabilidade social frente aos desastres, atingindo todas as escolas públicas do Estado e a sociedade em geral.



Vídeo Percepção de Risco



CONCLUSÃOMuitos desastres são inevitáveis, mas só pelo fato de conhecermos nossa própria história, percebemos que esses fenômenos sempre aconteceram, o que não podemos é prever exatamente quando acontecerão novamente. Mas se estivermos preparados, com certeza, os danos serão infinitamente menores, razão pela qual os municípios, através das COMDECs e NUDECs devem efetivamente atuar nas ações de Defesa Civil, focados na redução dos desastres.



Obrigado!

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