secretaria de desenvolvimento social, criança e juventude · sobre seu papel na regulação das...

Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social

Gerência de Projetos e Capacitação

Centro Universitário Tabosa de Almeida – (ASCES-UNITA)

INTRODUÇÃO AO

PROVIMENTO DOS SERVIÇOS

E BENEFÍCIOS

SOCIOASSISTENCIAIS DO

SUAS

CURSO

Facilitador(a):

MARCOS BARBOSA DO NASCIMENTO

Proteção Social e Seguranças

da PNAS

O QUE É

PROTEÇÃO

SOCIAL

De diferentes formas, apesar de variaçõeshistóricas e culturais, todas as sociedadeshumanas desenvolveram alguma forma deproteção aos seus membros maisvulneráveis.

A proteção supõe, além da oferta de bensmateriais, o acesso a bens culturais,políticos, econômicos, sociais e simbólicosque permitem a sobrevivência e aintegração na vida social.

A proteção social não é objeto de definiçãoconsensual. Há diferenças expressivas entreas experiências nacionais e suas trajetóriashistóricas e institucionais. Há, ainda,diferenças entre autores e correntesanalíticas quanto ao conceito, ao escopodas ofertas, às políticas que as integram ousobre seu papel na regulação dassociedades modernas.

PROTEÇÃO SOCIAL tem relação diretacom o acesso aos direitos de cidadania naformação integral do ser, o que revela anecessidade de ações intersetoriais e emrede.

A Proteção Social pode ser definida comoum conjunto de iniciativas públicas ouestatalmente reguladas ara a provisão deserviços e benefícios sociais visando aenfrentar situações de risco social ou deprivações sociais.

(JACCOUD, 2009:58)

A PROTEÇÃO SOCIAL

NÃO SE LIMITA A UMA

POLÍTICA SOCIAL

Introdução Histórica e Conceitual sobre a Proteção Social

Advento do

Estado

Capitalista

nos

primórdios

da

industrialização

Questão

Social

Advento

Transformação

radical nos

mecanismos

de proteção

social

realizada pelas

famílias,

ordens

religiosas e

comunidades.

Conjunto de expressões que

definem as desigualdades

sociais.

Introdução Histórica e Conceitual sobre a Proteção Social

Revolução

Industrial

(Inglaterra,

França e

outros

países

europeus)

Aumento

massivo da

pobreza da

classe

trabalhadora

(condições de

vida

degradantes)

Posterior

organização da

classe

trabalhadora em

sindicatos

partidos –

movimentos

operário/

reivindicações.

Melhores

condições de

trabalho e início

das primeiras

instituições de

proteção social

Com o advento do Estado Capitalista, nosprimórdios da industrialização, a questãosocial se expressou pela primeira vez,provocando transformação radical nosmecanismos de proteção social dosindivíduos, até então sob aresponsabilidade das famílias, ordensreligiosas e comunidades.

PROTEÇÃO SOCIAL

Com o desenvolvimento do assalariamentoe da urbanização, são institucionalizados,no âmbito do Estado, mecanismoscomplementares ou substitutos ao aparatofamiliar, religioso e comunitário de proteçãosocial, configurando a emergência dapolítica social nas sociedadescontemporâneas.

PROTEÇÃO SOCIAL

As desigualdades sociais não apenaspassaram a ser reconhecidas comoproblema social como também reclamarama intervenção dos poderes políticos naregulação pública das condições de vida ede trabalho desses trabalhadores.

As lutas e reivindicações do movimentooperário (que inclusive organizou-se emsindicatos e partidos) geraram melhorescondições de trabalho e deram início asprimeiras instituições de proteção social.

Dinâmica com grupos:

Qual o modelo de Proteção

Social construído na história

do Brasil?

Quem produz Proteção Social

nos diferentes cenários e

territórios?

O que há de novo no modelo

de Proteção Social do SUAS?

PROTEÇÃO SOCIAL

PROTEÇÃO SOCIAL

Vídeo:

Compreendendo a

Proteção Social

Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=b5XCvFFNPjc

DÚVIDAS

ASSISTÊNCIA SOCIAL NO BRASIL

Elaborar a linha do

tempo da Assistência

social

Vídeo:

A História da Assistência

Social no Brasil

Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=qPE5MdntV2Y

Como está essa

história no seu

município


Quando em

nome da

Proteção

cometemos

a exclusão

Quando

produzimos

desproteção

social nos

serviços

Dinâmica com grupos:


SEGURIDADE SOCIAL

A Seguridade Social é composta por trêspolíticas de PROTEÇÃO SOCIAL:

SAÚDE Direito de todos por meio de um Sistema

de caráter universal e não contributivo.

PREVIDÊNCIA SOCIAL

Política de proteção social contributiva

para terem a acesso aos benefícios e

serviços.

ASSISTÊNCIA SOCIAL

Política de proteção social prestada a

quem dela necessitar, independente de

contribuição.

A inclusão da política pública de AssistênciaSocial no Sistema Brasileiro de ProteçãoSocial promove importantes rupturas naárea.

Que rupturas

foram essas

SEGURIDADE SOCIAL

Da noção de cidadão carente ou assistido

Para noção de cidadãos de direitos de

ações sociais

Para política pública de ações isoladas

Para a centralidade do Estado como

agente executivo, regulador e de defesa

de direitos

Para o paradigma socioassistencial

SEGURIDADE SOCIAL

PROTEÇÃO SOCIAL

Esse modelo Socioassistencial requer acompreensão de alguns conceitos queperpassam seu campo de intervenção:

POBREZA

RISCOS

SOCIAIS

VULNERABILIDADE

SOCIAL

POBREZA

Há uma relação estreita entre a situaçãode pobreza ou ausência de renda docidadão e sua família com o acesso aoserviço público.

Que relação é essa? O que isso significa?

Problema social e econômico;

Insuficiência de Renda;

Insuficiência de acesso a alimentos e deseu consumo;

RISCOS SOCIAIS

Diz respeito ao convívio conflituosoconfiguradas por ofensas, desigualdade,desrespeito à equidade e violações daintegridade física e psíquica.

São os riscos relacionados à violênciafísica e sexual nas formas de convívio.

São os riscos que surgem das relações eque levam à apartação, isolamento,abandono e exclusão.

(Sposati, 2009)

OS RISCOS SOCIAIS OCORREM NO COTIDIANO DAS PESSOAS,

NA VIDA COMO ELA É, NOS TERRITÓRIOS ONDE ELAS

VIVEM

Para trabalhar as situações de risco énecessário proatividade e conhecer:

As incidências, causalidades e dimensões dos danos.

RISCOS SOCIAIS

Para estimar a possibilidade

De reparação e

superação

O grau de

agressão do risco

O grau de

vulnerabilidade

A resistência ao

risco

VULNERABILIDADE SOCIAL

Decorre:

Da pobreza;

Da ausência de renda;

Do precário ou nulo acesso aosserviços públicos;

Da intempérie ou calamidade;

Da fragilização dos vínculos afetivose pertencimento social decorrentes dediscriminações etárias, étnicas, degênero, relacionadas à sexualidade,deficiência, entre outras.

É um fenômeno complexo , não se

manifestando da mesma forma, o que

exige uma análise especializada para sua

apreensão e respostas intersetoriais para

o seu enfrentamento;


Se não compreendida e enfrentada, tende

a gerar ciclos intergeracionais de

reprodução das situações de

vulnerabilidade vivenciadas;

As situações de vulnerabilidade não

prevenidas ou não enfrentadas tendem a

se tornar uma situação de risco;

A vulnerabilidade não é sinônimo da

pobreza; a pobreza é uma condição que

agrava a vulnerabilidade vivenciada pelas

famílias.


A vulnerabilidade não é um estado, uma

condição dada, mas uma zona instável

que as famílias podem atravessar, nela

cair ou permanecer ao longo da história.

“A ATUAÇÃO COM VULNERABILIDADES SIGNIFICA

REDUZIR FRAGILIDADES E CAPACITAR AS

POTENCIALIDADES. ESSE É O SENTIDO EDUCATIVO DA PROTEÇÃO SOCIAL [...]”

Sposati, 2009

Vídeo:

Desigualdade Social

DÚVIDAS

PROTEÇÃO SOCIAL

A política pública de Assistência Socialassegura determinados direitos de ProteçãoSocial inscritos no âmbito da SeguridadeSocial brasileira, cuja declinação se sustentae se orienta pelas seguranças sociais asquais é responsável.

(Sposati e Regules, 2013, p. 13)

A PNAS (2004) identifica as segurançassob a responsabilidade da AssistênciaSocial, e em torno das quais se consolida ocampo protetivo desta política.

SEGURANÇA DE ACOLHIDA:

Provida por meio da oferta pública de espaços e

serviços para a realização da proteção social

básica e especial, devendo as instalações

físicas e ação profissional conter:

- Condições de recepção;

- Escuta profissional qualificada;

- Repasse de informações e orientações;

- Estabelecimento de referência e contra

referência;

- Concessão de benefícios;

- Aquisições materiais, econômicas, políticas,

culturais e sociais;

- Abordagem em territórios de maior

vulnerabilidade e de incidência de situações de

risco;

- Oferta de uma rede de serviços e de locais

de permanência de indivíduos e famílias

sob curta, média e longa permanência.

Segurança de Renda:

Operada por meio da concessão de auxílios

e da concessão de benefícios continuados,

nos termos da lei, para cidadãos não

incluídos no sistema contributivo de

proteção social, que apresentem

vulnerabilidades decorrentes do ciclo de

vida e/ou incapacidade para a vida

independente e para o trabalho.

Exemplos: BPC e PBF.

Segurança de Convívio ou Vivência

Familiar, Comunitária e Social:

Exige a oferta pública e continuada de

serviços que garantam oportunidades e ação

profissional para:

a. A construção, a restauração e o

fortalecimento de laços de

pertencimento, de natureza geracional,

intergeracional, familiar, de vizinhança e

interesses comuns e societários;

b. O exercício capacitador e

qualificador de vínculos sociais e de

projetos pessoais e sociais de vida

em sociedade.

Segurança de Desenvolvimento da

Autonomia:

Exige ações profissionais e sociais para:

a. O desenvolvimento de capacidades e

habilidades para o exercício do

protagonismo, da cidadania;

b. A conquista de melhores graus de

liberdade, respeito à dignidade humana,

protagonismo e certeza de proteção

social para o cidadão, a família e a

sociedade;

c. Conquista de maior grau de

independência pessoal e qualidade nos

laços sociais, para os cidadãos sob

contingências e vicissitudes.

Exemplo: Acesso à saúde, educação,

documentação civil, habitação, geração

de trabalho, emprego e renda.

Apoio e Auxílio:

Quando sob riscos circunstanciais, exige a

oferta de auxílios em bens materiais e em

pecúnia, em caráter transitório, denominados

de benefícios eventuais para as famílias,

seus membros e indivíduos.

Exemplo: Auxílio funeral

Os Benefícios Eventuais são assegurados peloartigo 22 da LOAS, e integram organicamente asgarantias do SUAS. A Resolução nº 212, de 19 deoutubro de 2006, do CNAS, e o Decreto nº 6.307,de 14 de dezembro de 2007, estabeleceramcritérios orientadores para a regulamentação eprovisão de Benefícios Eventuais no âmbito daPolítica Pública de Assistência Social pelosMunicípios, Estados e Distrito Federal.

Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=b5XCvFFNPjc

Vídeo:

Os desafios da Proteção

Social

disputa

Os territórios são

espaços de vida...

trocasrelações

Expectativas

e sonhos

Construção e

desconstrução

de vínculos

Contradições

e conflitos

... que revelam os

significados

atribuídos pelos

diferentes sujeitos

SISTEMA ÚNICO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL (SUAS)

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA

PROTEÇÃO SOCIAL

ESPECIAL

MÉDIA COMPLEXIDADE

ALTA COMPLEXIDADE

ALTA VULNERABI

LIDADE PESSOAL E

SOCIALCaráter

preventivo e de

inclusão social

CRASPAIF

CREASPAEFI

O SUAS tem a função de proteção, vigilância e defesa de direitos e

oferta serviços, benefícios, programas

aos/às usuários/as.

CENTRO POP

PRINCÍPIOS ORGANIZATIVOS DO SUAS

Supremacia do atendimento às necessidades sociais sobre asexigências de rentabilidade econômica;

Universalização dos direitos, a fim de tornar o destinatário da açãoassistensociaiscial alcançável pelas demais políticas públicas;

Respeito à dignidade do cidadão, à sua autonomia e ao seu direito abenefícios e serviços de qualidade, bem como à convivência familiar ecomunitária, vedando-se qualquer comprovação vexatória denecessidade;

Divulgação ampla dos benefícios, serviços, programas e projetosassistenciais, bem como dos recursos oferecidos pelo Poder Públicoe dos critérios para sua concessão.

Igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem discriminaçãode qualquer natureza, garantindo-se equivalência às populaçõesurbanas e rurais;

DIRETRIZES DO SUAS Matricialidade sociofamiliar

Descentralização político-administrativa, comando único das açõesem cada esfera de governo;

Fortalecimento da relação democrática entre Estado e sociedadecivil;

Controle social e participação popular.

Cofinanciamento das três esferas de governo

Primazia da responsabilidade do Estado à condução da políticade Assistência Social;

Monitoramento e avaliação constantes, com análise elevantamento de informações;

Territorialização;

Serviço de Proteção e Atenção

Integral à Família - PAIF

Trabalho social com famílias, de carátercontinuado, com a finalidade de fortalecer afunção protetiva das famílias, prevenir aruptura dos seus vínculos, promover seuacesso e usufruto de direitos e contribuir namelhoria de sua qualidade de vida. Prevê odesenvolvimento de potencialidades eaquisições das famílias e o fortalecimentode vínculos familiares e comunitários, pormeio de ações de caráter preventivo,protetivo e proativo. Estratégia privilegiadapara oferta de serviços a beneficiários detransferência de renda.

Usuários:Famílias em situação de vulnerabilidadesocial decorrente da pobreza, do precário ounulo acesso aos serviços públicos, dafragilização de vínculos de pertencimento esociabilidade e/ou qualquer outra situaçãode vulnerabilidade e risco social residentesnos territórios de abrangência dos CRAS,em especial:- Famílias beneficiárias de programas detransferência de renda e benefíciosassistenciais;- Famílias que atendem os critérios deelegibilidade a tais programas ou benefícios,mas que ainda não foram contemplados;- Famílias em situação de vulnerabilidadeem decorrência de dificuldades vivenciadaspor algum de seus membros.

Trabalho Social essencial ao serviço:Acolhida; estudo social; visita domiciliar;orientação e encaminhamentos; grupos defamílias; acompanhamento familiar;atividades comunitárias; campanhassocioeducativas; Informação, comunicação edefesa de direitos; fortalecimento da funçãoprotetiva da família; promoção do acesso àdocumentação pessoal; mobilização efortalecimento de redes sociais de apoio;desenvolvimento do convívio familiar ecomunitário; mobilização para a cidadania;conhecimento do território; cadastramentosocioeconômico; articulação da redesocioassistencial; articulação efortalecimento de grupos sociais locais;elaboração de relatórios e/ou prontuários;notificação da ocorrência de situações devulnerabilidade e risco social; busca ativa;avaliação do BPC.

Serviço de Convivência e

Fortalecimento de Vínculos

Serviço realizado em grupos, organizado a partirde percursos, de modo a garantir aquisiçõesprogressivas aos seus usuários, de acordo com oseu ciclo de vida, a fim de complementar otrabalho social com famílias e prevenir aocorrência de situações de risco social.Organiza-se de modo a garantir a segurança deacolhida e de convívio aos seus usuários paraampliar trocas culturais e de vivências,desenvolver o sentimento de pertença e deidentidade, fortalecer vínculos familiares eincentivar a socialização e a convivênciacomunitária. Deve prever o desenvolvimento deações intergeracionais e a heterogeneidade nacomposição dos grupos por sexo, presença depessoas com deficiência, etnia, raça, entre outros.É ofertado no Centro de Referência de AssistênciaSocial (CRAS) ou em unidade da redesocioassistencial.

Usuários:Crianças de até 6 anos;Crianças e adolescentes de 6 a 15 anos;Adolescentes e Jovens de 15 a 17 anos;Idosos(as) com idade igual ou superior a 60anos, em situação de vulnerabilidade social.

Trabalho Social essencial ao serviço:Acolhida; orientação e encaminhamentos;grupos de convívio e fortalecimento devínculos; informação, comunicação edefesa de direitos; fortalecimento da funçãoprotetiva da família; mobilização efortalecimento de redes sociais de apoio;informação; banco de dados de usuários eorganizações; elaboração de relatórios e/ouprontuários; desenvolvimento do convíviofamiliar e comunitário; mobilização para acidadania.

Serviço de Proteção Social Básica no

domicílio para pessoas com deficiência e

idosas

Prevenção de agravos que possamprovocar o rompimento de vínculosfamiliares e sociais dos usuários. Visa odesenvolvimento de mecanismos parainclusão social, equiparação deoportunidades e autonomia das pessoascom deficiência e idosas, prevenindosituações de risco, exclusão e isolamento.Deve promover o acesso ao SCFV e toda arede socioassistencial e intersetorial, bemcomo transporte especial e programas dedesenvolvimento de acessibilidade,habilitação e reabilitação.Desenvolve as ações extensivas aosfamiliares de caráter preventivo do serviço.

Usuários:Pessoas com deficiência e/ou pessoasidosas que vivenciam situação devulnerabilidade social pela fragilização dosvínculos familiares e sociais e/ou pelaausência de acesso a possibilidades deinserção, habilitação social e comunitária,em especial:- Beneficiários/as do Benefício de PrestaçãoContinuada;- Membros de famílias beneficiárias deprogramas de transferência de renda.

Trabalho SocialProteção social proativa; acolhida; visitafamiliar; escuta; encaminhamento paracadastramento socioeconômico; orientaçãoe encaminhamentos; orientaçãosociofamiliar; desenvolvimento do convíviofamiliar, grupal e social; inserção na rede deserviços socioassistenciais e demaispolíticas; informação, comunicação e defesade direitos; fortalecimento da funçãoprotetiva da família; elaboração deinstrumento técnico de acompanhamento edesenvolvimento do usuário; mobilizaçãopara a cidadania; documentação social.

Todos os serviços da proteção social básica, desenvolvidos no território de

abrangência do CRAS, em especial os serviços de convivência e fortalecimento de

vínculos, bem como o serviço de suporte domiciliar devem ser a ele referenciados e

manter articulação com o PAIF. É a partir do trabalho com famílias no serviço PAIF que se organiza os serviços referenciados ao

CRAS.

Serviço de Proteção Social Especial

a Indivíduos e Famílias

Serviço ofertado de forma continuada noCentro de Referência Especializado daAssistência Social (CREAS) com afinalidade de assegurar atendimentoespecializado para apoio, orientação eacompanhamento a famílias com um oumais de seus membros em situação deameaça ou violação de direitos.

Usuários: Grupos familiares e indivíduosque vivenciam situações de risco e violaçõesde direitos por ocorrência de:Violência física, psicológica, negligênciagrave; Violência sexual: abuso e/ouexploração sexual; Tráfico de pessoas;Cumprimento de medidas socioeducativas;Situação de rua e mendicância; Abandono;Vivência de trabalho infantil; Discriminaçãoem decorrência de orientação sexual;Cumprimento de medida de proteção;Outras formas de submissão a situações queprovocam danos e agravos a sua condiçãode vida e os impedem de usufruir autonomiae bem estar; Descumprimento decondicionalidades do PBF e do PETI emdecorrência de violação de direitos.

Trabalho Social essencial ao serviçoAcolhida; escuta; estudo social; cadastramentosocioeconômico; orientação e encaminhamentos;orientação sociofamiliar; referência e contra-referência; informação, comunicação e defesa dedireitos; visita domiciliar a família; fortalecimentoda função protetiva da família; construção deplano individual ou familiar de atendimento;acesso à documentação pessoal; mobilização dafamília extensa ou ampliada; articulação da redesocioassistencial; articulação com os serviços depolíticas públicas; articulação interinstitucionalcom os demais órgãos do Sistema de Garantiade Direitos; mobilização para a cidadania;trabalho interdisciplinar; cadastramento dasorganizações e dos serviços socioassistenciais;elaboração de relatórios e/ou prontuários;estímulo ao convívio familiar, grupal e social;mobilização e fortalecimento do convívio e deredes sociais de apoio; produção de orientaçõestécnicas e materiais informativos.

Serviço de Proteção Social aos (as)

Adolescentes em Cumprimento de Medida

Socioeducativa de Liberdade Assistida (LA)

e/ou de Prestação de Serviços à

Comunidade (PSC) O serviço contribui para o acesso a direitos ea resignificação de valores na vida social deadolescente autores de ato infracional que seencontram em situação de dificuldadepessoal e social.A medida de Liberdade Assistida consiste noacompanhamento social ao adolescente pelaequipe técnica e orientadores de formasistemática, com freqüência mínimasemanal, para acompanhamento dodesenvolvimento do PIA. A medida dePrestação de Serviços à Comunidade temum caráter de responsabilização doadolescente pelo processo de aprendizageme não pela sua culpabilização.

Usuários:Adolescentes de 12 a 18 anos incompletosem cumprimento de medida socioeducativade Liberdade Assistida e/ou de Prestaçãode Serviços à Comunidade;

Excepcionalmente, jovens de 18 a 21 anosem cumprimento de medida socioeducativade Liberdade Assistida, aplicada pelaJustiça da Infância e da Juventude ou, naausência desta, pela Vara Civilcorrespondente.

Trabalho Social essencial ao serviçoAcolhida; escuta; estudo social; diagnósticosocioeconômico; referência e contra-referência;visita domiciliar a família; gestão de benefícios;trabalho interdisciplinar; articulação interinstitucionalcom os demais órgãos do sistema de garantia dedireitos; cadastramento das organizações e dosserviços socioassistenciais; produção de orientaçõestécnicas e materiais informativos; sistema deavaliação e monitoramento do serviço; construçãode plano individual de atendimento; proteção socialpró-ativa; orientação e encaminhamentos;orientação sociofamiliar; documentação pessoal;informação, comunicação e defesa de direitos;articulação da rede socioassistencial; articulaçãocom os serviços de políticas públicas; estímulo aoconvívio familiar, grupal e social; capacitação epreparação para o mundo do trabalho; mobilizaçãopara a cidadania; desenvolvimento de projetossociais; elaboração de relatórios e/ou prontuários;organização de banco de dados e informações sobreo serviço, organizações governamentais e nãogovernamentais e Sistema de Garantia de Direitos.

Atividades essenciais para o desenvolvimento do PIA

Matrícula e frequência escolar;

Preparação para o mercado de trabalho em curso

profissionalizantes;

Atendimento as necessidades de saúde;

Inclusão em atividades de cultura, esporte e lazer;

Sensibilização da família do/a adolescente para participação na

elaboração e acompanhamento do PIA.

Na sua operacionalização é necessário a elaboração do Plano

Individual de Atendimento (PlA) com a participação do (a)

adolescente e da família, devendo conter os objetivos e metas a

serem alcançados durante o cumprimento da medida, perspectivas

de vida futura, dentre outros aspectos a serem acrescidos, de

acordo com as necessidades e interesses do (a) adolescente.

O acompanhamento social: deve ser realizado deforma

sistemática, com freqüência mínima semanal que garanta o

acompanhamento contínuo e possibilite o desenvolvimento do PIA.

Serviço Especializado para Pessoas em

Situação de Rua

Serviço ofertado de forma continuada parapessoas que utilizam as ruas como espaço demoradia e sobrevivência. Tem a finalidade deassegurar atendimento com atividadesdirecionadas para o desenvolvimento desociabilidades, na perspectiva de construçãode vínculos interpessoais e familiares queoportunizem a construção do processo desaída das ruas.Promove o acesso a espaços de guarda depertences, de higiene pessoal, de alimentaçãoe provisão de documentação civil. Proporcionaendereço institucional para utilização comoreferência do usuário (a).

Usuários:Jovens, adultos, idosos e famílias queutilizam as ruas como espaço de moradiae/ou sobrevivência

Trabalho Social essencial ao serviçoAcolhida; escuta; estudo social; diagnósticosocioeconômico; Informação, comunicação edefesa de direitos; referência econtrareferência; acesso à documentaçãopessoal; orientação e encaminhamentos;visita domiciliar a família; articulação da redesocioassistencial; articulação com outrosserviços de políticas públicas; articulaçãointerinstitucional com os demais órgãos doSistema de Garantia de Direitos; mobilizaçãode família extensa ou ampliada; mobilizaçãoe fortalecimento do convívio e de redessociais de apoio; capacitação e preparaçãopara o mundo do trabalho; estímulo aoconvívio familiar, grupal e social; elaboraçãode relatórios e/ou prontuários; organização debanco de dados e informações sobre oserviço, sobre organizações governamentaise não governamentais e sobre o Sistema deGarantia de Direitos.

Serviço de proteção social especial para

pessoas com deficiência, idosas e suas

famílias

O atende famílias com pessoas com deficiência e idosascom algum grau de dependência, que tiveram suaslimitações agravadas por violações de direitos, taiscomo: exploração da imagem, isolamento, confinamento,atitudes discriminatórias e preconceituosas no seio dafamília, falta de cuidados adequados por parte docuidador, alto grau de estresse do cuidador,desvalorização da potencialidade/capacidade da pessoa,dentre outras que agravam a dependência ecomprometem o desenvolvimento da autonomia.Deve contar com equipe específica e habilitada paraprestação de serviços especializados a pessoas emsituação de dependência que requeiram cuidadospermanentes ou temporários.A intervenção é voltada a diminuir a exclusão social tantodo dependente quanto do cuidador, a sobrecargadecorrente da situação de dependência/prestação decuidados prolongados, bem como a interrupção esuperação das violações de direitos.

Usuários:Pessoas com deficiência e/ou pessoasidosas com dependência, seus cuidadorese familiares.

Trabalho Social essencial ao serviçoAcolhida; escuta; informação, comunicação edefesa de direitos; articulação com os serviços depolíticas públicas setoriais; articulação da rede deserviços socioassistenciais; articulaçãointerinstitucional com o Sistema de Garantia deDireitos; atividades de convívio e de organizaçãoda vida cotidiana; orientação e encaminhamentopara a rede de serviços locais; referência econtrareferência; construção do plano individuale/ou familiar de atendimento; orientaçãosociofamiliar; estudo social; diagnósticosocioeconômico; cuidados pessoais;desenvolvimento do convívio familiar;, grupal esocial; acesso à documentação pessoal; apoio àfamília na sua função protetiva; mobilização defamília extensa ou ampliada; mobilização efortalecimento do convívio e de redes sociais deapoio; mobilização para o exercício da cidadania;elaboração de relatórios e/ou prontuários.

DÚVIDAS

PSE DE ALTA COMPLEXIDADE

Serviço de Acolhimento Institucional

Acolhimento em diferentes tipos deequipamentos, destinado a famílias e/ouindivíduos com vínculos familiares rompidosou fragilizados, a fim de garantir proteçãointegral.Deve garantir privacidade, respeito aoscostumes, às tradições e à diversidade de:ciclos de vida, arranjos familiares,raça/etnia, religião, gênero e orientaçãosexual.Deve funcionar em unidade comcaracterísticas residenciais, acolhedor eestrutura física adequada oferecendocondições de habitabilidade, higiene,salubridade, segurança, acessibilidade eprivacidade.

Para crianças e Adolescentes:- Casa-Lar- Abrigo InstitucionalPara adultos e famílias- Abrigo institucional- Casa de PassagemPara mulheres em situação de violência- Abrigo institucionalPara jovens e adultos com deficiência- Residências inclusivas.Para idosos (as)- Casa-Lar-Abrigo Institucional (Instituição de LongaPermanência para Idosos (as) - ILPI)

PERÍODO DE FUNCIONAMENTO:Ininterrupto (24 horas).

Trabalho Social essencial ao serviçoAcolhida/Recepção; escuta; cadastramento dasorganizações e dos serviços socioassistenciais;construção de plano individual e familiar deatendimento; desenvolvimento do convívio familiar,grupal e social; estudo Social; fortalecimento da funçãoprotetiva da família; gestão de benefícios; cuidadospessoais; orientação e encaminhamentos; orientação eatendimento sociofamiliar; protocolos; acompanhamentoe monitoramento dos encaminhamentos realizados;referência e contra-referência; elaboração de relatóriose/ou prontuários; trabalho interdisciplinar; visitadomiciliar à família; diagnóstico socioeconômico;Informação, comunicação e defesa de direitos;orientação para acesso a documentação pessoal;atividades de convívio e de organização da vidacotidiana; inserção em projetos/programas decapacitação e preparação para o mundo do trabalho;estímulo ao convívio familiar, grupal e social;mobilização da família extensa ou ampliada;mobilização para a cidadania; articulação da redesocioassistencial; articulação com os serviços de outraspolíticas públicas; articulação interinstitucional com osdemais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos.


Serviço de Acolhimento em Repúblicas

Oferece proteção, apoio e moradiasubsidiada a grupos de pessoas maiores de18 anos em estado de abandono, situaçãode vulnerabilidade e risco pessoal e social,com vínculos familiares rompidos ouextremamente fragilizados e sem condiçõesde moradia e autossustentação.Deve possibilitar gradual autonomia eindependência de seus moradores e serdesenvolvido em diferentes segmentos:Jovens;Adultos em processo de saída das ruas;Idosos;

Usuários:Jovens entre 18 e 21 anos, adultos emprocesso de saída das ruas e idosos.

Trabalho Social essencial ao serviço:Acolhida/recepção; escuta; construção deplano individual e/ou familiar de atendimento;desenvolvimento do convívio familiar, grupale social; estudo social; orientação eencaminhamentos para a rede de serviçoslocais; protocolos; acompanhamento emonitoramento dos encaminhamentosrealizados; referência e contrareferência;elaboração de relatórios e/ou prontuários;trabalho interdisciplinar; diagnósticosocioeconômico; informação, comunicação edefesa de direitos; orientação para acesso adocumentação pessoal; atividades deconvívio e organização na vida cotidiana;inserção em projetos/programas decapacitação e preparação para o trabalho;articulação com a rede.


Serviço de Acolhimento em Família

Acolhedora

Organização de acolhimento em residência de famílias acolhedoras,para crianças e adolescentes afastados da família por medida deproteção. É previsto até que seja possível o retorno à família deorigem ou, na sua impossibilidade, o encaminhamento para adoção.O Serviço deverá ser organizado segundo os princípios e diretrizesdo Estatuto da Criança e do Adolescente, sobretudo no que se refereà preservação e reconstrução do vínculo com a família de origem emanutenção de crianças e adolescentes com vínculos de parentesco(irmãos, primos, etc) numa mesma família. O atendimento tambémdeve envolver o acompanhamento às famílias de origem, com vistasà reintegração familiar. Por família acolhedora se compreende ogrupo familiar selecionado, preparado e acompanhado por umaequipe técnica especializada, que se dispõe a acolher, de formatemporária, crianças e adolescentes sob sua guarda. Esse tipo deacolhimento possui como pressuposto um mandato formal – umaguarda fixada judicialmente a ser requerida pelo serviço ao Juízo,em favor da família acolhedora. A manutenção da guarda estarávinculada à permanência da família acolhedora no serviço.Recomenda-se que cada família acolha uma pessoa por vez,número que poderá ser flexibilizado no caso de grupo de irmãos. .

Usuários:Crianças e adolescentes, inclusive aquelescom deficiência, aos quais foi aplicadamedida de proteção, por motivo deabandono ou violação de direitos, cujasfamílias ou responsáveis encontrem-setemporariamente impossibilitados decumprir sua função de cuidado e proteção.Particularmente adequado ao atendimentode crianças e adolescentes cuja avaliaçãoda equipe técnica indique possibilidade deretorno à família de origem, nuclear ouextensa.

Trabalho Social essencial ao serviçoOrientação e encaminhamentos; orientaçãoe atendimento sociofamiliar; informação,comunicação e defesa de direitos; visitadomiciliar a família de origem;acompanhamento da família acolhedora;construção do plano individual ou familiar deatendimento; fortalecimento da funçãoprotetiva da família; solicitação dedocumentação pessoal; articulação da redesocioassistencial; articulação com osserviços de outras políticas públicas;mobilização da família extensa ou ampliada;mobilização e fortalecimento do convívio ede redes sociais de apoio; articulaçãointerinstitucional com demais órgãos doSistema de Garantia de Direitos.


Serviço de proteção em situações de

calamidades públicas e de emergências

O serviço promove apoio e proteção àpopulação atingida por situações deemergência e calamidade pública, com aoferta de alojamentos provisórios, atençõese provisões materiais, conforme asnecessidades detectadas. Assegura arealização de articulações e a participaçãoem ações conjuntas de caráter intersetorialpara a minimização dos danos ocasionadose o provimento das necessidadesverificadas.

Usuários:Indivíduos e famílias - Atingidos porsituações de emergência e calamidadepública (incêndios, desabamentos,deslizamentos, alagamentos em períodosde chuvas) que tiveram perdas parciais outotais de moradia, objetos ou utensíliospessoais, e se encontram temporária oudefinitivamente desabrigados; - Em situaçãode rua na ocorrência de baixastemperaturas; - Removidos de áreasconsideradas de risco, por prevenção oudeterminação do Poder Judiciário.

Trabalho Social essencial ao serviçoProteção social pró-ativa; escuta; orientaçãoe encaminhamentos; orientaçãosociofamiliar; referência e contra-referência;informação, comunicação e defesa dedireitos; acesso à documentação pessoal;articulação da rede socioassistencial;articulação com os serviços de políticaspúblicas; mobilização de família extensa ouampliada; mobilização para a cidadania;atividades de convívio e de organização davida cotidiana; diagnóstico socioeconômico;provisão de benefícios eventuais;organização de banco de dados einformações sobre o serviço, sobreorganizações governamentais e nãogovernamentais.

CONTEXTUALIZANDO FAMÍLIAS...

Vídeo:

Diversas Configurações

de Famílias

CONTEXTUALIZANDO FAMÍLIAS...

A família exerce uma função assistencialprimária;

Toda proteção passa pela via da famíliacom uma íntima relação com o território;

É preciso buscar a segurança deconvivência para a família e seus membros.

Por que a FAMÍLIA é o OBJETO DE

PROTEÇÃO para a Política de

Assistência Social?

MATRICIALIDADE SOCIOFAMILIAR


PREVINIR

MATRICIALIDADE

SOCIOFAMILIAR

PROTEGER

PROMOVER

INCLUIR

PARA A

FAMÍLIA:

É NECESSÁRIO GARANTIR

ANTES CONDIÇÕES DE

SUSTENTABILIDADE PARA

ESSA FAMÍLIA.


AS NECESSIDADES

DAS FAMÍLIAS E

INDIVÍDUOS É NECESSÁRIO

GARANTIR ANTES

CONDIÇÕES DE

SUSTENTABILIDADE

PARA ESSA FAMÍLIA.

CONHECER É TAREFA DE SUJEITOS,

NÃO DE OBJETOS.

É COMO SUJEITO E SOMENTE

ENQUANTO SUJEITO, QUE O HOMEM

PODE REALMENTE CONHECER.

Paulo Freire


Psicológico

Biológico

Social

BIOPSICOSSOCIAL


DÚVIDAS

Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social

Gerência de Projetos e Capacitação

www.sigas.pe.gov.brE-mail: [email protected]

Telefone: 81 3183 0702

Centro Universitário Tabosa de Almeida- (ASCES-UNITA)

E-mail: [email protected]: (081) 2103-2096

Grato a Todos e Todas!E-mail: [email protected]

Telefone: (81) 9-9810 3375 (Tim/Whatsapp)

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

secretaria de desenvolvimento social, criança e juventude · sobre seu papel na regulação das...

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