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Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e Juventude Secretaria Executiva de Assistência Social Gerência de Projetos e Capacitação Centro Universitário Tabosa de Almeida – ASCES-UNITA

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Page 1: Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e Juventude · na garantia de oferta dos serviços socioassistenciais; - Identificar as vulnerabilidades sociais que afetam ou impedem

Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social

Gerência de Projetos e CapacitaçãoCentro Universitário Tabosa de Almeida – ASCES-UNITA

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ATUALIZAÇÃO SOBRE

ESPECIFICIDADE, INTERFACES E

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA NO SUASCURSO

Facilitador(a): Andréa Perotti e Brígida Taffarel

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AS OFERTAS DA

PROTEÇÃO SOCIAL

BÁSICA

TEMA 4

Page 4: Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e Juventude · na garantia de oferta dos serviços socioassistenciais; - Identificar as vulnerabilidades sociais que afetam ou impedem

Identificar os Serviços e Benefícios

socioassistenciais da PSB;

Identificar os Programas ofertados no

âmbito da Proteção Social Básica;

Reconhecer a importância dessas ofertas

permanentes para a articulação e inserção na rede

de serviços das políticas sociais.

OBJETIVOS

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Filme

TIPIFICAÇÃO

NACIONAL DOS

SERVIÇOS

SOCIOASSISTENCIAIS

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Ações preventivas:

O termo ‘prevenir’ tem o significado de

“preparar; chegar antes de; dispor de maneira

que se evite algo (dano, mal); impedir que se

realize”.

Ações protetiva:

Significa centrar esforços em intervenções que

visam amparar, apoiar, auxiliar, resguardar,

defender o acesso das famílias e seus

membros aos seus direitos.

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Ações Proativas: Tomar iniciativa,

promover ações antecipadas ou

imediatas frente a situações de

vulnerabilidade e risco, não esperando

que a demanda bata a sua porta.

Assim, a PSB deve voltar seus esforços

para a defesa, garantia e promoção dos direitos das famílias.

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RESOLUÇÃO No. 109, DE 11 DE NOVEMBRO

DE 2009 Aprova a Tipificação Nacional de

Serviços Socioassistenciais

ORGANIZAÇÃO DA PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA

SERVIÇOS BENEFÍCIOS

PROGRAMAS

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BORA REFLETIR!

- O QUE CARACTERIZA CADA SERVIÇO,

BENEFÍCIO E PROGRAMA DA PSB?

(Nome, finalidade, usuários, ações principais e

fluxos)

RESOLUÇÃO No. 109, DE 11 DE NOVEMBRO DE

2009 Aprova a Tipificação Nacional de Serviços

Socioassistenciais

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Serviços:

- Serviço de Proteção e Atendimento Integral à

Família - PAIF

- Serviço de Convivência e Fortalecimento de

Vínculos - SCFV

- Serviço de Proteção Social Básica no

domicílio para pessoas com deficiência e

idosas

Benefícios:

- Programa Bolsa Família

- Benefício de prestação Continuada (BPC)

- Benefícios Eventuais

Programas:

- Programa Nacional de Promoção do Acesso

ao mundo do Trabalho – Acessuas Trabalho

- BPC na Escola

- BPC Trabalho

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Serviço de Proteção e Atendimento

Integral à Família - PAIF

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- Consiste: Trabalho social com famílias

- Caráter: continuado

- Finalidade:

- Fortalecer a função protetiva das famílias;

- Prevenir a ruptura de seus vínculos;

- Promover seu acesso e usufruto de direitos

- Contribuir na melhoria qualidade de vida.

Prevê o desenvolvimento de potencialidades e

aquisições das famílias e o fortalecimento de

vínculos familiares e comunitários, por meio de caráter

preventivo, protetivo e proativo (MDS, 2012, p.12).

Page 13: Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e Juventude · na garantia de oferta dos serviços socioassistenciais; - Identificar as vulnerabilidades sociais que afetam ou impedem

- Famílias beneficiárias de programas de

transferência de renda e benefícios

assistenciais (contempladas ou não);

- Famílias em situação de vulnerabilidade em

decorrência de dificuldades vivenciadas por

algum de seus membros;

- Pessoas com deficiência e/ou pessoas

idosas que vivenciam situações de

vulnerabilidade e risco social.

USUÁRIOS

PRIORITÁRIOS

DO PAIF

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Metodologia trabalho com famílias :

- Fortalecer a Assistência social como um

direito de cidadania;

- Respeitar os arranjos familiares;

- Rejeitar concepções preconceituosas;

- Respeitar e preservar confidencialidade;

- Potencializar recursos das famílias e

territórios;

- As metodologias devem estimular a

participação de todos os membros da

família.

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a) Acolhida

b) Oficinas com Famílias

c) Ações comunitárias

d) Ações particularizadas

e) Encaminhamentos

Ações que

compõem PAIF

Page 16: Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e Juventude · na garantia de oferta dos serviços socioassistenciais; - Identificar as vulnerabilidades sociais que afetam ou impedem

- Recepção às famílias, seus membros e indivíduos em

situação de vulnerabilidade social (estar identificado,

fazer escuta qualificada, orientação, levantamento

informações para estudo social);

- Oferta de procedimentos profissionais, em defesa dos

direitos sociais e humanos e relacionados às demandas

de proteção social;

- Vigilância social: conhecer as famílias referenciadas

no território do CRAS, especialmente, as beneficiárias do

Benefício de Prestação Continuada (BPC) e do

Programa Bolsa Família (PBF);

Ações que

compõem PAIF

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- Oficinas com famílias:

Recurso que possibilita que as famílias compartilhem

experiências;

Objetivo é tratar as questões referente à família e a

comunidade/território.

Importante:

Famílias devem estar preparadas para compartilhar

experiências e saberes

No planejamento das oficinas deve-se definir: Número

de participantes (de 7 a 15), a periodicidade (semanal,

quinzenal ou mensal) e os temas.

Ações que

compõem PAIF

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- acompanhamento familiar através:

a. Visitas domiciliares

b. Grupos de convivência, reflexão e serviço

socioeducativo para famílias ou seus

representantes;

c. Beneficiários do PBF, em especial das

famílias que não estejam cumprindo as

condicionalidades;

d. Famílias com beneficiários do BPC , em

especial aquelas com presença de pessoa com

deficiência;

Ações que

compõem

PAIF

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- Encaminhamento:

- Para avaliação e inserção dos potenciais

beneficiários do PBF no CadÚnico, e do BPC,

na avaliação social e do INSS; das famílias e

indivíduos para a aquisição dos documentos

civis fundamentais para o exercício da

cidadania; encaminhamento (com

acompanhamento) da população referenciada

no território do CRAS, para serviços de

proteção básica e de proteção social especial –

quando for o caso;

Ações que

compõem

PAIF

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- Produção e divulgação de informações

oferecendo referências para as famílias e

indivíduos sobre os programas, projetos e

serviços socioassistenciais do SUAS, sobre o

PBF e o BPC, sobre os órgãos de defesa de

direitos e demais serviços públicos;

- Apoio nas avaliações de revisão dos cadastros

do PBF e do BPC e benefícios.

Ações que

compõem

PAIF

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- Demandas e necessidades da(s)

família(s) (vulnerabilidades);

- As potencialidades que devem ser

fortalecidas;

- Os recursos do território (e fora dele)

a serem mobilizados;

- As estratégias a serem adotadas;

- Os compromissos da(s) família(s) e

dos técnicos;

CONSTITUIU O PLANO

DE ACOMPANHAMENTO

DO PAIF

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- As intervenções (quantas, duração,

horários) a serem realizadas com as

famílias reunidas em grupo (para o

acompanhamento familiar em grupo) ou

com a família em particular (para o

acompanhamento particularizado), seus

objetivos e aquisições esperadas;

- As ações (coletivas ou particularizadas

do PAIF) de interesse de cada família;

CONSTITUIU O PLANO

DE ACOMPANHAMENTO

DO PAIF

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Serviço de Convivência e

Fortalecimento de

Vínculos - SCFV

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É COMPLEMENTAR ao trabalho social

realizado junto às famílias

ARTICULAÇÃO do Serviço com o PAIF

para assegurar que a situação de

vulnerabilidade relacional do usuário não

seja trabalhada de maneira isolada e sim

numa perspectiva da socialização e

convivência familiar e comunitária.

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- Complementar o trabalho social com família;

- Prevenir a institucionalização e a segregação de

crianças, adolescentes, jovens e idosos e, em

especial, das pessoas com deficiência;

- Promover acessos a benefícios e serviços

socioassistenciais, fortalecendo a rede de

proteção social de assistência social nos

territórios;

- Promover acessos a serviços setoriais -

educação, saúde, cultura, esporte e lazer –

contribuindo para o usufruto dos demais

direitos pelos usuários;

OBJETIVOS

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- Oportunizar o acesso às informações

sobre direitos e sobre participação

cidadã;

- Possibilitar acessos a experiências e

manifestações artísticas, culturais,

esportivas e de lazer;

- Favorecer o desenvolvimento de

atividades intergeracionais, propiciando

trocas de experiências e vivências.

OBJETIVOS

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Características dos Grupos:

- Observa o ciclo de vida

- Deve preservar, em sua

composição, a diversidade das

relações (raça /etnia, gênero;

- Grupos de 30 usuários;

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Público

prioritário

- Trabalho infantil

- Isolamento

- Vivência de vigência ou negligência

- Fora da escola

- Acolhimento

- MSE ou egressos

- Abuso e exploração sexualidade

- Medida protetiva

- Situação der rua

- Pessoa com deficiência em vulnerabilidade

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FLUXO

Documento técnico comprovando a situação

deve ser arquivado por 5 anos.

Equipe (CRAS CREAS) que demanda deve

acompanhar a família .

Quando recebe por outras vias: a equipe do

SCFV avalia e demanda para CRAS CREAS

PAEFI – técnico idêntica situação comunica ao

CRAS / Técnico de referenciando serviço encaminha

ao SCFV

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Serviço de Proteção Social

Básica no domicílio para

pessoas com deficiência e

idosas

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OBJETIVO:

- Prevenir agravos que resultem no rompimento de

vínculos familiares e sociais de pessoas com

deficiência e pessoas idosas.

- Desconstruir preconceitos, sensibilizar famílias e

grupos sociais quanto aos direitos e necessidades de

inclusão, promovendo o acesso a benefícios e

serviços socioassistenciais, identificando situações de

dependência e prevenindo a institucionalização e o

confinamento de idosos e de pessoas com deficiência

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USUÁRIO:

Principalmente beneficiários do Benefício de

Prestação Continuada – BPC e membros de

famílias beneficiárias de programas de

Transferência de Renda.

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Benefícios Socioassistenciais

Os benefícios são formas de transferência de renda

direta ou de entrega de bens materiais aos

beneficiários que necessitam de forma mais

contínua ou de forma circunstancial da proteção

social do Estado na garantia de sua sobrevivência

imediata . Estes são um importante mecanismo

para a superação de vulnerabilidades sociais. Fruto

de desigualdades sócio-históricas.

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Benefício de Prestação Continuada

BPC

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Assegura a transferência mensal de 01 (um) salário mínimo à

pessoa idosa, com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais, e à

pessoa com deficiência, de qualquer idade, que não possuem

meios de garantir a própria manutenção ou de tê-la provida por

sua família.

Para ter direito ao benefício: a renda mensal per capita da

família deve ser inferior a ¼ (um quarto) do salário mínimo.

O BPC é um benefício individual, não vitalício, intransferível e,

para acessá-lo, não é necessário ter contribuído com a

Previdência Social.

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PROGRAMA BOLSA

FAMÍLIA

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OBJETIVOS:

- Promover o acesso à rede de serviços públicos, em

especial, de saúde, educação e assistência social.

- Combater a fome e promover a segurança alimentar e

nutricional.

- Estimular a emancipação sustentada das famílias que

vivem em situação de pobreza e extrema pobreza;

- Combater a pobreza;

- Promover a intersetorialidade, a complementaridade e

a sinergia das ações sociais do Poder Público

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Tem como finalidade:

- Estimular as famílias beneficiárias a exercerem

seu direito de acesso às políticas públicas de

saúde e educação

- Reforçar a responsabilização do poder público

na garantia de oferta dos serviços

socioassistenciais;

- Identificar as vulnerabilidades sociais que

afetam ou impedem o acesso das famílias

beneficiárias aos serviços públicos a que têm

direito, por meio do monitoramento de seu

cumprimento.

Condicionalidades

do PBF

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Ministério da Saúde:

Acompanha o crescimento e

desenvolvimento infantil, da assistência

ao pré-natal e ao puerpério da vacinação,

bem como da vigilância alimentar e

nutricional de crianças menores de 7

anos.

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Ministério da Educação:

Acompanha a frequência mínima de 85%

da carga horária escolar mensal, em

estabelecimentos de ensino regular, de

crianças e adolescentes de 6 a 15 anos e

no acompanhamento à frequência mínima

de 75% para adolescentes entre 16 e 17

anos.

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Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à

Fome (MDSA):

Atua no que se refere ao apoio, à articulação

intersetorial e à supervisão das ações

governamentais para o acompanhamento das

condicionalidades do PBF, bem como na

disponibilização das bases atualizadas do público

com o perfil para o acompanhamento das

condicionalidades de saúde e de educação aos

Ministérios da Educação e da Saúde.

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PROGRAMAS DA PSB

- Acessas Trabalho

- BPC na Escola

- BPC trabalho

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ACESSUAS TRABALHO: Instituído pela Resolução 33/2011 (CNAS),

representou um importante marco na definição do

papel da Política Pública de Assistência Social na

promoção do acesso dos seus usuários ao mundo do

trabalho.

Equipe e equipamento próprio que assegure:

- Articulação

- Mobilização

- Encaminhamento

- Monitoramento de trajetórias.

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BPC na Escola: deve assegurar

- Localização dos usuários

- Aplicação de questionários Identificação

das barreiras através de equipe própria;

- Pactuação para superação das barreiras.

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BPC TrabalhoObjetivo: Promover a inclusão e a manutenção de

pessoas com deficiência no mercado de trabalho.

- A Lei 12.470 (31 de agosto/2011), promove

alterações na legislação referente ao BPC, como a

garantia de retorno ao benefício a quem solicitar a

suspensão para trabalhar , mas posteriormente

perder o emprego, sem necessidade de novo

requerimento e avaliação . A referida lei autoriza o

contratado como a aprendiz a acumular o salário de

aprendiz com o valor do BPC por dois anos.

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Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social

Gerência de Projetos e Capacitação

www.sigas.pe.gov.brE-mail: [email protected]

Telefone: 81 3183 0702

Centro Universitário Tabosa de Almeida – ASCES-UNITA

E-mail: [email protected]: (081) 2103-2096