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Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social
Gerência de Projetos e CapacitaçãoCentro Universitário Tabosa de Almeida – ASCES-UNITA
ATUALIZAÇÃO SOBRE A ORGANIZAÇÃO E OFERTA
DOS SERVIÇOS DA PROTEÇÃO SOCIAL
ESPECIAL
CURSO
Facilitador(a): Brigida Taffarel
SITUAÇÕES DE VIOLAÇÃO DE DIREITOS
violência física; violência psicológica; negligência; maus tratos; violência sexual (abuso e/ou exploração
sexual); afastamento do convívio familiar devido à
aplicação de medida socioeducativa ou medida de proteção;
tráfico de pessoas;
SITUAÇÕES DE VIOLAÇÃO DE DIREITOS
situação de rua; Abandono; vivência de trabalho infantil; discriminação em decorrência da
orientação sexual e/ou raça/etnia; e descumprimento de condicionalidades do
Programa Bolsa Família em decorrência de violação de direitos.
PENSANDO O PÚBLICO
CRIANÇA E ADOLESCENTE :
- O atendimento depende do desenvolvimento de
ações integradas dos serviços
socioassistenciais e das políticas setoriais
(Sujeitos de vários direitos imprescindíveis ao
seu desenvolvimento integral: ECA / convivência
familiar e comunitária = PNDCFC)
- Se são sujeitos de direitos, não devem/não
podem ser considerados menores incapazes,
objetos de tutela e de submissão.
PENSANDO O PÚBLICO
Número da violação de direitos no Brasil (2015):Disk 100: 137.516 atendimentos sobre violação direitos, sendo:• 80,4 mil contra criança e adolescentes. 17.588 violência sexual.
• 32,2 mil contra pessoa idosa.• 9,6 mil contra pessoa com deficiência• 1,9 mil contra população LGBT (Lésbicas, Gays,
Bissexuais, Travestis, Transexuais e Transgêneros).• 1,06 mi relacionado a desigualdade racial• 1,5 mil contra a mulher.
EXEMPLO
UNICEF: a face mais trágica das violações de direitos que afetam meninos e meninas no Brasil são os homicídios de adolescentes. De 1990 a 2014, o número de homicídios de brasileiros de até 19 anos mais que dobrou: passou de 5 mil para 11,1 mil casos ao ano (Datasus, 2014). Isso significa que, em 2014, a cada dia, 30 crianças e adolescentes foram assassinados*.As vítimas têm cor, classe social e endereço. São em sua maioria meninos negros, pobres, que vivem nas periferias e áreas metropolitanas das grandes cidades.
Brasil está em segundo lugar no ranking dos países com maior número de assassinatos de meninos e meninas de até 19 anos, atrás apenas da Nigéria (Hidden in Plain Sight, UNICEF, 2014).PE 10º BRASIL – como está essa realidade em seu município?????
PENSANDO O PÚBLICO
GÊNERO :
- A Proteção Social deve considerar a igualdade entre
mulheres e homens, o respeito às diferentes
orientações sexuais e a igualdade de oportunidades
para todas as pessoas.
- Mulher: pensar no papel reservado e na
responsabilização e culpabilização por situações
que envolvem membros da família.
- Subalternidade e negação da cidadania são
frequentes = compreender a relação homem x
mulher.
- Plano Nacional de Políticas para as Mulheres (PNPM)
– alinha o Brasil às convenções internacionais.
EXEMPLO
Embora muitos avanços tenham sido alcançados com a Lei Maria da Penha (Lei nº 11.340/2006), ainda assim, hoje, contabilizamos 4,8 assassinatos a cada 100 mil mulheres, número que coloca o Brasil no 5º lugar no ranking de países nesse tipo de crime.
Segundo o Mapa da Violência 2015, dos 4.762 assassinatos de mulheres registrados em 2013 no Brasil, 50,3% foram cometidos por familiares, sendo que em 33,2% destes casos, o crime foi praticado pelo parceiro ou ex. Essas quase 5 mil mortes representam 13 homicídios femininos diários em 2013.
PENSANDO O PÚBLICO
DIVERSIDADE SEXUAL:
- A vulnerabilidade da população LGBT (Lésbicas,
Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais) se
refere à vivencia de preconceito e discriminação,
com impactos na fragilização e/ou rompimento
dos vínculo, abandono dos estudos, fragilidade
no acesso ao mercado de trabalho.
CURIOSIDADE?
No dia 17 de março de 1991, a Organização das Nações Unidas(ONU) retirava a homossexualidade do Código Internacional de Doenças da OMS (Organização Mundial da Saúde). Desde então, a data foi instituída historicamente como o Dia Internacional de Combate à Homofobia, em diversos países, inclusive no Brasil. Mas mesmo com os avanços no campo dos direitos sociais, a população LGBTT (Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis, Transexuais e Transgêneros) ainda luta contra violência física e moral que pode partir do ambiente acadêmico, trabalhista e até mesmo do familiar
EXEMPLO
Brasil é o país que mais mata homossexuais no mundoVulnerabilidade: renda, cor, território (acessos), vínculos.
Pesquisa feita pelo Grupo Gay da Bahia (GGB) revela que o Brasil segue como campeão mundial em homicídios de homossexuais: de cada cinco gays ou transgêneros assassinados no mundo, quatro são brasileiros.
(VÍDEO: https://www.youtube.com/watch?v=KXYtmju2mkw)
PENSANDO O PÚBLICO
IDOSO:
- O idoso é um dos públicos prioritários da Assistência
Social. A Lei no 10.741- Estatuto do Idoso preceitua a
garantia de que os idosos tenham acesso à rede de
serviços de saúde e de assistência social local.
- Estatuto idoso: A assistência social aos idosos será
prestada de forma articulada e àqueles sem condições de
prover sua subsistência o direito a benefício mensal de
1(um) salário-mínimo (LOAS);
- A garantia do direito à convivência familiar e à convivência
social, aos cuidados e à promoção da autonomia e do
protagonismo dos idosos, também são objetivos dos
serviços da PSB.
EXEMPLO
- Negligência ainda é a principal forma de violência contra o idoso Segundo a coordenadora-geral do Conselho Nacional dos Direitos do Idoso, Ana Lúcia da Silva: “é a primeira violência identificada e faz com que se abram portas para outras formas de violações”.
- “ As pessoas não estão se preparando psicologicamente para compreender e assumir o envelhecimento. Existe uma negação, as pessoas querem continuar jovens. Com isso, é muito mais difícil definirmos o perfil do que será o espaço mais adequado para que possamos ter essa convivência”.
- 76,48% = violações são cometidas nas casas das vítimas; 51,55% dos casos denunciados, os próprios filhos são os suspeitos das agressões
- Fonte: EBC
PENSANDO O PÚBLICO
RAÇA E ETNIA: NEGROS
- A Proteção Social diz respeito a responsabilidade de atuar na
prevenção e combate as diversas expressões de preconceito,
discriminação e subalternização dos negros e negras.
- Estatuto da Igualdade Racial e o Plano Nacional de Promoção da
Igualdade Racial.
- Governo golpista Portaria 1.129 que facilita trabalho escravo
Vídeo: CONSCIÊNCIA NEGRA
PERÍODO COLONIAL: Havia entre 3 e 5 milhões de indígenas no Brasil
ATUALMENTE / IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística):- Pessoas que se consideram
indígenas: 734.131 mil pessoas- Pessoas vivendo em reservas:
385 mil pessoas.
- Agosto 2017: assassinato 20 índios flecheiros = garimpeiros
POP INDIGENA
COLONIA ATUAL
POPULAÇÃO INDIGENA EM PERNAMBUCOIBGE/2010
MUNICÍPIO POP MUNICÍPIO URB MUNICÍPIO RURAL
PESQUEIRA 9335 PESQUEIRA 4048 PESQUEIRA 5287
TACARATU 4095 RECIFE 3665 TACARATU 3635
CARNAUBEIRA P. 3961 ÁGUAS BELAS 3236 CARNAUBEIRA P. 3249
ÁGUAS BELAS 3675 JABOATÃO 1513 JATOBÁ 2614
RECIFE 3665 CABROBÓ 1151 CABROBÓ 2488
CABROBÓ 3639 PETROLÂNDIA 1137 IBIMIRIM 1703
JATOBÁ 3010 OLINDA 941 INAJÁ 1555
PETROLÂNDIA 2157 PAULISTA 830 SALGUEIRO 1480
SALGUEIRO 2040 CARNAUBEIRA 712 FLORESTA 1229
IBIMIRIM 1901 MIRANDIBA 656 PETROLÂNDIA 1020
TOTAL 37.478 16.738 24.260
http://indigenas.ibge.gov.br/graficos-e-tabelas-2.html
TEMER: Revoga decreto de demarcação das terras. indígenas... “esse governo é mesmo subserviente do poder econômico vinculado ao agronegócio”.
TEMER: Assinou um parecer que pode bloquear novas demarcações de terras indígenas = só poderão ser demarcadas áreas ocupadas pelos índios até a data da Constituição Federal (1988) ... “aceno à bancada ruralista”.
https://brasil.elpais.com/brasil/2017/07/21/politica/1500589783_221019.htmlhttp://cartacampinas.com.br/2017/08/governo-temer-acaba-com-reserva-e-poe-em-risco-biodiversidade-e-indigenas/
EXEMPLO DO QUE SE PERPETUA NO SISTEMA CAPITALISTA
Reconhecimento e Indenização deTerritórios Quilombolas
29.500.000
8.003.248
4.920.000
1.846.611
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018Corte de 62.5%
Apoio ao Desenv. Sust. das Comunidades Quilombolas
Povos Indígenas e Comunidades Tradicionais
1.790.167
1.288.920 1.268.718
00
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
1.800.000
2.000.000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018EXTINTO
EXEMPLO
MAPA DA VIOLÊNCIA 2016
No período compreendido entre 2003 e 2014, o número de homicídios por arma de fogo entre a população branca diminuiu 26,1% e entre a população negra aumentou 46,9%.
Em 2003 morreram 71,7% mais negros do que brancos e, em 2014, esse número saltou para 158,9%, o que significa que morreram 2,6 vezes mais negros que brancos vitimados por arma de fogo.
PENSANDO O PÚBLICO
PESSOA COM DEFICIÊNCIA:
- Atuação da política de assistência social é progressiva, seja por
meio da oferta do BPC ou dos programas e serviços.
- No caso da PSB, a Tipificação Nacional prevê que para aquelas
famílias com pessoas com deficiência que vivenciam situações de
risco social, devem ser ofertados serviços de convivência e
fortalecimento de vínculos nos equipamentos públicos ou no
domicílio, articulados com o PAIF e com a oferta dos benefícios
monetários.
- O Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência - Plano
Viver sem Limite (2011) expressa o compromisso firmado pelo
Estado Brasileiro com os termos da Convenção da Organização
das Nações Unidas (ONU) sobre os Direitos das Pessoas com
Deficiência.
Estatuto da Família (PL 6583/2013)
Se aprovado, o Estatuto irá retirar direitos de outras pessoas cuja composição familiar não é a de união entre homem e mulher, como homens e mulheres sem cônjuge e exclui diversos arranjos familiares, não apenas a família homoafetiva.Define como família a união entre homem e mulher, e exclui a união homoafetiva de direitos já conquistados como herança, guarda dos filhos e inclusão do(a) parceiro(a) em planos de saúde, dentre outros.
Maioridade Penal (PEC 171/1993)
Resumo: reduz a maioridade penal para 16 anosSituação: aprovado na Câmara, está agora no Senado.Perspectiva: o Senado não aprova e vai optar por modificar o ECA (Estatuto da Criança e do Adolescente), aumentando o tempo de reclusão e, eventualmente, retirando a condição de primário do até então menor de idade.
Criminalização da vítima de violência sexual (PL 5069/2013)
Resumo: abre brechas para punir qualquer pessoa que oriente o uso de método contraceptivo e preste orientações sobre o aborto legal definido pela ConstituiçãoSituação: Aguarda inclusão na pauta da Câmara. Esse projeto deve perder densidade, caso Cunha seja afastado. Não tem apoio político suficiente para, sem ele, ser pautado. Depende de alguém muito conservador, mas a tendência é que não passe pelo colégio de líderes da Câmara.
Flexibilização do Conceito do Trabalho Escravo (PLS 432/13)
]Resumo: desconfigura e ameniza o conceito de trabalho escravoSituação: retirado da pauta do Senado após pressão dos movimentos sociais, passará por todas as comissões do SenadoPerspectiva: há várias iniciativas na Câmara e no Senado para modificar o Código Civil e dar conteúdo semelhante ao que a OIT (Organização Internacional do Trabalho) prevê e que é mais brando do que a legislação brasileira. Tema tem apelo popular contrário e pode cair, mas dependente também da sinalização do governo, que ainda não se manifestou.
Redução da idade de trabalho (PEC 18/2011)
Resumo: autoriza o trabalho de regime parcial a partir dos 14 anosSituação: está na CCJ (Comissão de Constituição Justiça e Cidadania da Câmara) e aguarda aprovaçãoPerspectiva: A PEC exige 308 votos, fórum qualificado. Não é um assunto que mobilize todas as bancadas conservadoras e não deve ir a plenário, porque depende da Constituição de uma comissão especial, que consumiria 40 sessões. Não é uma das maiores ameaças.
DIREITO A PROTEÇÃO FAMILIAR E A ALIMENTAÇÃO
DIREITO A TER VÍNCULOS FORTALECIDOS
DIREITO A MORADIA DIGNA E PROTEÇÃO
ATIVIDADE
Grupos de trabalho
- Grupos devem ser formados por, no máximo,7 pessoas;
- O registro é coletivo e deve ser apresentadoao grupo (preencher o formulário e colocarem cartolina);
- Objetivo da atividade: identificar asdiferentes formas de expressão das situaçõesde risco por violação de direitos no municípioe refletir sobre a responsabilidade da políticade assistência social através dos serviços daproteção social especial;
- Responder as seguintes questões:
Grupos de trabalho
1. Identificar as diferentes formas de expressão das situações derisco por violação de direitos no município.
2. Refletir sobre a relação entre as situações de risco presentes nomunicípio e a responsabilidade da política de assistência socialatravés dos serviços da proteção social especial de média e altacomplexidades.
3. Possibilitar a troca de experiência das diversas realidades vividaspelos municípios no diagnóstico das situações de risco porviolação de direitos e nas respostas dos serviços da PSE à essassituações.
Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social
Gerência de Projetos e Capacitação
www.sigas.pe.gov.brE-mail: [email protected]
Telefone: 81 3183 0702
Centro Universitário Tabosa de Almeida – ASCES-UNITA
E-mail: [email protected]: (081) 2103-2096